管理创新理论
人类在不断的进步历程中，我们从最开始的男耕女织发展到现如今的高科技时代，由原始社会到现代社会，从单一的采集猎杀，到遍及衣食住行各个方面的行业发展，我们从没有离开过管理，原始社会里的男女分工，部落首领的选出，无一不包含着管理，人类文明的进步，有效的管理很大程度上起着决定性作用。现如今，单纯原始的管理手段已经不能适应社会发展需要，一个企业要发展，它需要的不仅仅是技术、资源，更是强有力的管理，如何将一群人凝聚在一起，为这个团体贡献力量，提升企业价值，是最为关键的问题之一，所以，我们引入了管理，以令人耳目一新的管理，去凝聚人，去激发人的创造力。历经发展，经济学家约瑟夫·熊彼特于1912年首次提出了“创新”的概念，创新管理即是指组织形成一创造性思想并将其转换为有用的产品、服务或作业方法的过程。也即，富有创造力的组织能够不断地将创造性思想转变为某种有用的结果。当管理者说到要将组织变革成更富有创造性的时候，他们通常指的就是要激发创新。
谈到管理创新，首先我们就要先想到管理，顾名思义：社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。而管理创新的具体内容可以包括三个方面：1）管理思想理论上的创新：一个合格的管理团队，首先需要一套先进和不断更新改进的管理理论，这些就需要管理人员对原有管理理论的增补，不能因为害怕失败而不敢创新。2）管理制度上的创新：产业社会的不断进步，很多原有的管理制度不能适应现阶段的发展，我们就需要改革创新，例如，我们国企死板的管理方式和外企宽松的工作环境、人性化的管理这就是一个对比，不同形势，我们需要采用不同方式3）管理具体技术方法上的创新。有了理论和制度的创新，具体技术上，我们就需要针对性的改变，努力创造或者说达到所要求的制度、所创造的新理论。由此我们不难看出，管理需要一个固定的预期目标，实现创新管理，必然需要一定的管理基础，人员素质需要达到一定要求，同时必须具备创新主体的创新意识和能力。
管理创新是指对企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的创新，一般地讲，管理既是一门科学，也是一门艺术，它既有自然的工具属性，又有一定的社会属性。简单来说，管理的创新，是人的智能高度结合，力求达到人们所追求的预期目标，为实现这一目标所做出的各方面的改变。
对于创新管理，它不仅可以有效地降低交易成本，提高经济效率稳定企业自身；而且可以推动发展，帮助拓展市场，提升竞争力，同时有助于管理人才的形成。面对日新月异的形势，创新管理不只是一次就足够，它必须跟上自身发展的步伐，不断完善和改进，才能创造出有效、长久的管理模式。
在我看来，我们进行创新管理的同时，必须坚持以人为本和科学发展观，才能将管理有效地执行下去，才能创造效果！人类的文明发展，何尝不是一部大型的创新管理模式？原始社会的供需关系让它能够依存于那种管理方式，人类生活水平和精神水平的不断进步，我们演化出来了封建社会、近代社会，直到现如今的现代社会，每一种管理方式，无一不是在探索中前进，大刀阔斧的良性改革，都带来了社会的一次又一次的兴盛，如战国时期的秦国、西汉时期的文景之治、已经中国封建文化的鼎盛时期——盛唐时期。一代代皇帝的敢于创新，敢于改变
人民的生活机制，缓解社会矛盾，也有很多人，安于享乐，不关注社会民心，导致王朝崩溃。而今的现代社会，更是百花齐放，一片繁荣。
进入21世纪，各型各样的工厂、公司海量涌现，在激烈的商业竞争中如何
存活和飞跃是每一个企业的难题，除了拥有必备的技术能力，创新管理，是成功必不可少的一部分：我国是一个发展中国家，各方面都处于一个较为初级的模式，学习外国的先进经验无可厚非，利用这些来完善我们自身的管理创新，师夷长技以制夷嘛！学习外国先进知识的同时，我们应该结合我们的生产模式、人员素质以及设备条件。当然，我国是一个五千年的文明古国，历史上也留下了不少东西，我们可以用于管理创新，诸子百家的管理理论，现在也依然适用，但是我们不能一味死板地套用，必须结合现今社会和自身情况合理拓展使用和创新。孟子有云，民为贵，社稷次之，君为轻。这句话，简单讲就是一句关于治国理论，但是我们依然可以将它应用在我们的企业管理里面。“民为贵”即是指要让我们的员工感觉到在企业里自己是重要的，同时一定程度上给予员工奖励措施，这样可以让员工真正地在这个大家庭里面，如鱼得水，尽情发挥自己的才能，为企业的进步，尽心尽力。“社稷次之”则是在员工里大家存在感的提高所付出的业绩或者其他的东西，这些是应该的付出，因为带给员工的这些东西，不是你那点小利益可以换得的，做到这些，带给你的，是企业长足的发展，一种持久可持续的增长。“君为轻”这是在告诫我们的企业管理者，不应该将自己与员工划分开，和谐的劳工关系是一个企业成功的必备因素。中国五千年的历史遗留下来许多宝贵的管理之道，不在于多学，而在于我们要找到适合自己可持续发展的管理战略，并有效实施下去。
在04年之前，国外彩电巨头在中国家电市场横冲直撞，牢牢占据着中国70%的市场份额。中国的家电企业就是以合作与悟道的精神，从研发、生产到销售，进行创新，在04年打了一场漂亮的翻身仗，国产彩电牢牢占据了当年70%以上的市场份额。这就是我们国人学习与生产实际相结合的最好例子！师夷长技以制夷！
总之，创新管理我们必须坚持以人为本和科学发展观，学习先进的管理经验，消化老祖宗留下的宝贵管理之道，适时地由形势对管理进行适当的调整，这样我们才能在管理中寻求出一条真正属于自己的道路，一条真正的长远之道！
案例分析：企业制度创新的范本--黎明集团公司 -------------------------------------------------------------------------------- 2003年04月15日 14:09 《新青年*财富》 撰文/李明仁 近几年，中航一集团沈阳黎明航空发动机(集团)有限责任公司(以下简称“黎明公司”)以脱困与发展为工作主线，明确企业发展定位和发展战略目标，确立、培育与发展核心技术专长。通过军民分立、主辅分离、制度创新，使企业的组织结构、产品结构、资产结构根据发展的需要不断改善并趋向合理。 一.基本情况、工作原则、步骤 黎明公司是1954年建立的中国航空喷气发动机科研生产大型骨干企业。在长期的计划经济体制下，形成了基本封闭、自我服务式的生产福利型的传统国有企业结构。军转民时期，在特定的历史条件和生存条件下，企业的核心能力过剩，主业不突出，以及分散管理、分灶吃饭的组织体制，使用权企业的负担沉重，效益低下。为了适应客观环境的变化和企业发展的需要，1999年以来。在“发展主业，分离辅业，优化结构，转变机制”的战略思想指导下，黎明公司将透平机械类产品研制确定为核心主业，对航空产品生产能力，通过调整整合，集中力量实行专业化发展；对非主业单位，通过改制，成立了8个产权独立、自主用工的有限责任公司，使其脱离母体成为真正的市场主体，放开手脚谋求发展。经过4年的调整，黎明公司已经基本形
成了以集团公司管理层、技术中心、专业化航空产品生产厂为核心主体，由民品厂和辅业单位改制而成的有限责任公司群体为卫星企业的集团化母子公司框架结构。 在精化分工、主辅分离的工作中，黎明公司坚持以下基本原则： 1、军民分线，主辅分离；资源调整与体制创新、流程再造相结合，通过改革、重组，合理组合现有生产力要素，促进发展。 2、航空产品能力调整，坚持从行业发展的全局利益出发，坚持专业化与系统化相结合，通过调整实现生产能力的自身匹配与行业互补性，产品与工艺专业化的结合性，工艺技术的先进独特性和制造质量的稳定可靠性。 3、辅业单位与母体分离，坚持整体剥离、带资分流，由经营型分离转变为制度型分离。 黎明公司的精化分工、主辅分离工作分两个步骤实施： 第一步，军民分线。通过对航空产品生产能力的整合，以核心技术为依托，打造专业化配套的航空发动机、燃机研发制造机制。 第二步，主辅分离。通过改制，实现非航空主业、后勤服务单位与母体的分离，建立产权明晰、权责明确的集团化现代企业运行机制。 二.主要措施、实施效果 (一)航空主业能力的整合 1、军民分线 军民分立以后，公司对各生产厂仍作为利润中心管理，根据军民品生产的不同特点，分别实行不同的财务核算和经营考核方式，改变
创新案例专题讲座 考试 (一) 单选题：每题1分，共30题，只有唯一一个选项正确 1. 网络经济环境下，社会各行业在经营管理中遇到许多新难题，（）是解决问题的根本。 (A) 本土化的咨询服务理论 (B) 规模化的咨询服务组织 (C) 职业性的思维能力 (D) 高度的职业责任心 [分值： 2. 下列关于创意的说法不正确的是：（） (A) 与创造相比，创意更强调技术与 手段创新 (B) 从专业分工的精英创意转向全面发展的创意 (C) 从以生产为中心的创意转向生活方式主导的创意 (D) 从理性的机械工程行为转向演进的生物进化行为 [分值： 3. 近年来，企业总部的迁移战略引发出“总部经济”现象，这一现象的基础经济含义在于：（）
(A) 通过组织和功能分离实现成本的最小化 (B) 提高总部的应变能力 (C) 适应多元文化融合的趋势 (D) 选择政府服务质量更高地区域 [分值：4. 爱因斯坦说：“提出一个问题往往比解决一个 问题更重要。”这句话是指（） (A) 创新过程是从发现问题开始的 (B) 发现问题本身具有独立的价值 (C) 发现问题后要进一步加深对问题的理解 (D) 发现问题与分析问题是紧密联系的 [分值：5. 项目管理是一种以（）为对象的系统集成管理方法。 (A) 成果 (B) 技术 (C) 人员 (D) 项目
[分值： 6. 在把注意力转化为经济价值的过程中，（）既 是注意力的主要拥有者，也是注意力价值的交 换者。 (A) 企业 (B) 政府 (C) 媒体 (D) 消费者 [分值： 7. TRIZ发现存在于问题后面的固有矛盾，如果要 改进系统的某一部分属性，其他的某些属性就 会恶化，这种问题就是：（） (A) 技术冲突 (B) 问题冲突 (C) 系统冲突 (D) 制度冲突 [分值： 8. “工学交替”培养模式是在校企联合办学的 过程中逐步形成的，并与（）模式紧密联系，
下一步工作打算，管理创新思路及如何实施下一步的工作打算由设计阶段项目管理的任务，项目建设招标投标有关管理的任务，施工阶段项目管理的任务转变为施工阶段项目管理的任务，动用前准备阶段项目管理的任务。将管理创新从制度建设、工作程序制定、团队建设和人才培养等方面转为更细致的各项精细化管理。 建设工程管理工作是一种增值服务工作，核心是为工程的建设和使用增值。确保工程建设安全、提高工程质量、有利于投资（成本）控制、有利于进度控制、确保工程使用安全、有利于环保、节能、满足最终用户的使用功能、有利于降低工程运营成本、有利于工程维护。 根据项目之间的管理经验，现阶段主要将管理五环节闭环模式在项目管理中进行实际应用，即 1、提出问题； 2、筹划——提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析； 3、决策； 4、执行； 5、检查 举例具体来说就是： 1、提出问题——通过项目进度计划值和实际值的比较，发现进度推迟了； 2、筹划——加快进度有多种可能的方案，如改一班工作制为两班工作制，增加夜班作业，增加施工设备和改变施工方法，应对这三个方案进行比较； 3、决策——从上述三个可能的方案中选择一个将被执行的方案，即增加夜班作业； 4、执行——落实夜班施工的条件，组织夜班施工； 5、检查——检查增加夜班施工的决策是否被执行，如已执行，则检查执行的效果如何。 如通过增加夜班施工，工程进度的问题解决了，但发现新的问题，施工成本增加了，这样就进入了管理的一个新的循环：提出问题、筹划、决策、执行和检查。我们就是这样利用管理五环节闭环模式以处理项目管理工作中不断发现的问题和不断解决问题。
具体从成本管理、进度管理、质量管理、职业健康安全与环境管理、合同管理五个方面详细进行： 一：成本管理 在项目中，成本作为项目管理的一个关键性目标，是管理的重中之重。成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应的管理措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。 根据XXX项目成本管理的基本要求和实施过程，创新性的将成本管理分为成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核六个步骤，分步连续实施。其中每一个环节都是相互联系和相互作用的，成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本计划控制则是对成本计划的实施进行控制和监督，保证决策的成本目标的实现，而成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验，它所提供的成本信息又将为下一个施工项目成本预测和决策提供基础资料。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。 二：进度管理 进度管理控制不仅关系到项目总进度目标能否实现，它还直接关系到项目的质量和成本。在工程施工实践中，必须树立和坚持一个最基本的工程管理原则，即在确保工程质量的前提下，控制工程的进度。 根据XXX项目付款及现场施工情况等动态条件，制定了相应的动态管理过程。主要包括： （1）定时组织各施工单位及业主、监理等进行进度目标的分析和论证，目的是根据现场情况论证进度目标是否合理，进度目标是否可能实现。如果经过项目各方科学论证，目标不可能实现，则必须调整目标； （2）在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划； （3）进度计划的跟踪检查与调整，它包括定期跟踪检查所编制进度计划的执行情况，若其执行有偏差，则采取纠偏措施，并视必要调整进度计划。 三：质量管理 质量是建设工程项目管理的主要控制目标之一。项目的质量控制，需要系统有效地应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，建立和运行工程项目质量控
技术创新项目管理制度 第一部分总则 1.1促进公司技术创新项目立项管理工作，规范公司技术创新项目管理行为,结合公司实际情况，制定本办法。 1.2通过建立本制度，建立激励机制，促进员工创新的积极性和主动性。 1.3本办法适用于公司范围内的技术创新项目的管理工作。 第二部分组织机构 2.1 公司技术中心、质量部是负责公司技术创新项目活动的日常管理机构。 2．2 技术创新项目运行实施机构一般采用课题组的形式。 ①、一般技术创新项目运行实施机构，课题组由承担该项目的部门经理组建，项目经理为主要责任人，抽选部分技术人员为课题组的成员。 ②、重要技术创新项目运行实施机构，公司成立项目组，组长有分管副总担任，公司主要技术负责人为责任人，相关部门、项目经理部人员组成课题组。 ③、技术创新项目专家评审委员会对公司技术创新项目的立项、专项资金分配及验收进行评审。 公司成立技术创新项目专家评审委员会，专家委员会由公司主管技术质量的副总经理、总工程师、副总工程师、技术中心主任、质量部部长、副部长、生产部部部长、财务部部长等组成。重大项目及特殊项目部分专家可从国家、部、市专家库中选聘。 第三部分技术创新项目立项申报及专项资金申报 3.1 一般规定 3.1.1 技术创新项目立项要以市场为导向，以经济效益为中心，以增强公司技术创新能力和市场竟争力为目标，遵守科学决策、竞争择优、公正透明的原则。 3.1.2 技术创新资金是公司为促进经评审立项的技术创新项目而设立的专项鼓励性资金（以下简称专项资金），要遵守公正透明、专款专用和符合财务制度的原则。 专项资金的使用范围主要包括：该技术创新项目所用专项材料、设备的采购费用、与外单位技术合作费用、专项试验（实验）、检测、技术咨询费用、技术成果总结、鉴定、评审费用以及项目一线主要参与人员的加班补助等。 3.2 项目立项申报 3.2.1技术创新项目征集采取主动选项和公开征集相结合的方式。
企业管理创新论文 摘要：管理的新生力量在于不断创新,管理创新是企业生存和发展 的项目管理主题。深入研究石油金融机构企业管理创新的现状,正确处 理好石油企业管理创新中的几个问题,处理好几个关系，是目前石油企 业管理创新弊端需要解决的问题。对提高石油企业管理创新的能力和, 使企业在竞争中世界领先尚处领先地位，都有十分非常重要的意义。 关键词：石油企业；管理创新； 中国企业管理受到干扰诸多复杂因素的影响。中国几千年的历史 文化积淀,西方管理文化的精粹都以不同东方文化的形式不同程度地影 响着中国企业管理。中国企业行政管理创新,就是要不断让科学管理的 新观念、新方法冲涮。中国企业管理者的小农意识,就是用集体主义市 场经济的规范取代计划经济的禁锢,就是要在民主、科学、创新的绶带 下调动人的自觉性积极性、发挥人的潜能,实施高效、科学、人性化的 管理。在知识经济的浪潮中会,整合中西管理文化的深彻,探索中国特 色的现代化区域化,建设网文化中国特色的社会主义现代化企业行政管 理思想和有十分必要。进入21世纪，随着中国加入anagement innovation id="adtime"></em>秒 创新经营管理机制实现持续健康发展 马振华 受全球经济持续低迷的影响，建筑业资本市场不容乐观，建筑企 业能否在白热化的市场竞争中获得一席之地，关键在于如果拥有质量高、工期短、造价低的公共建筑核心产品。创新作为产业进步的引擎，已经渗入到各行各业。运营管理作为建筑企业创新的一部分，是建筑 行业的生机之源。笔者在阐述企业经营管理创新目标的基础上，提出 了五项经营管理创新措施，以此助推化工企业持续健康发展。 一、革新经营管理目标
管理创新复习题（客观题1） 单选题 1.李总是公司的人力资源总监，他认为激励员工努力工作的因素是物质生活的提高，所以他认为只要提高 员工的工资，员工就会满意。李总将员工视为＿＿＿＿。（B） A．“社会人” B．“经济人” C．“关系人” D．“机器人” 2.“经济人”将人的工作动机视作是为了取得经济报酬，这是一种＿＿＿＿论，而麦克里戈把这种传统的管理理论称为 “＿＿”理论。（D P3） A.性善Z B. 性恶Y C. 性善 Z D. 性恶 X 3.Y理论是源自于＿＿＿＿的观点，这一观点强调的是机体内部有一种＿＿＿＿的潜在倾向。（A P4） A.马斯洛“自我实现人”维持和增强机体而发展自身的生理与心理方面。 B.梅奥“自我实现人”社会人转向经济人 C.麦克里戈“人为中心”接受责任，承担责任 D.霍桑“人群关系理论”情感和人格受尊重 4.人本管理的有效方式中，强调了工作设计方法的演变，先后历经了三个阶段，先后为＿＿＿＿，＿＿＿＿，＿＿＿＿。 （C P12-P13） A.工作标准化，工作扩大化，工作专业化 B.工作专业化，工作丰富化和工业特征再设计，工作复杂化 C.工作专业化，工作轮换和扩大化，工作丰富化和工作特征再设计 D.工作丰富化和工作特征再设计，工作专业化和简单化，工作标准化 5.20世纪50年代，美国心理学家麦克利兰认为，成就需要强烈的人往往具有高度的内在工作动机，事业心特别强，外在 的激励对他的影响相对较小，这就可以使用＿＿＿＿激励。（D P16） A.报酬 B. 心理 C. 文化 D. 成就 6.通用电气的总裁杰克韦尔奇被誉为全球经理人的典范，同样也是通用电气内部员工学习的榜样，这样的激励方式一般 被称为＿＿＿＿。（D P17） A.目标激励 B. 报酬激励 C. 成就激励 D. 文化激励 7.目标管理是在传统的管理实施和控制基础上，更强调成员的自我控制、自我管理，因此说目标管理是建立在＿＿＿＿。 （C P18） A.超Y理论 B. Z理论 C. Y理论 D. X理论 8.以下描述中，不属于管理方法和手段柔性化的是＿＿＿＿。（B） P18 A.目标管理 B. 扁平化 C. 团队管理 D. 弹性工作制 9.虚拟运作将企业外部资源和内部资源整合在一起，而其中＿＿是虚拟运作的关键。（D P27） A.虚拟企业 B. 技术协作 C. 合作竞争 D. 信息共享 10.以一个核心企业为主体，将相关企业组织起来，每个组织都是独立的，通过长期的“契约”和“信任”联结起来，称 为共同体，这样的组织形态称为＿＿＿＿。（D P27） A.虚拟化 B. 扁平化 C. 分立化 D. 网络化 11.虚拟企业虽然具有相当高效的组织效率，表现出动态的竞争性，但是其也并非无懈可击，只要＿＿＿＿ 便可轻松击败它。（C P27） A.挖走团队核心人员 B. 打击其品牌形象 C. 破坏虚拟企业信息网络 D.竞争其主营业务
企业管理创新的五大要点内容 企业管理创新的要点：战略谋划是管理创新灵魂 企业管理创新的要点：管理多重性，人才是关键 2、引进竞争机制，建立经营者人才市场，使企业家这种生产要素，过市场机制合理配置。 4、调整组织结构的目标，通过破除传统的自上而下垂直多层的 结构，减少管理层次，压缩职能机构，增加管理幅度，建立一种紧 缩的横向组织，加快信息传递和反馈的速度，以提高管理效率。 5、通过建立临时性组织来摆脱原有组织形式束缚，实现灵活性 与多样性的统一，以增强企业适应内外环境变化的能力。 面对知识经济时代知识量的仅仅是获得知识和信息，更重要的是它高度重视建立职业化的企业家队伍后，使企业管理成为企业家们 衷心共有的目标、价值观和经营使命。 企业管理创新的要点：控制好成本是管理创新的关键 重视人力资源的开发和利用，即重视培养人，提高员工的知识和技能素质;重视激励人，运用物质手段和精神手段相结合的方式，激 发人的积性和创造性;重视使用人，给员工提供发展的机会和创新的 舞台，使个人的才华能够得到充分施展。 企业管理创新的要点：思路与制度创新促进管理创新 企业曾推广和创造了许多成功的管理方式、方法，其中不少仍然需要我们坚持。但新时期和新阶段，管理的内涵和实质发生了变化，必须与时俱进，勇于创新。 1、转变观念是实施有效管理的前提。一要从靠工作量、增加投 资来完成生产任务，切实转变到以效益为中心，以效益求发展上来;
二是从事后算帐，转变到事前预测和加强过程控制上来;三是资金筹 措上，要从眼睛向上转变到多渠道、多方式筹措;四是在资产管理上，要从强调帐面资产管理转到实物资产管理上来，“座失”和“流失”同样可怕。 2、集中财权是实施有效管理的重要手段。集中财权才能使企业 资金不出现紊乱和失控现象，使有限的资金用在刀刃上。要实行资 金统一管理，做到收入进“一个门”，支出走“一个口”，审批要“一支笔”，以提高资金使用效益，控制资金外流，确保收入及时 回收，使生产经营处于良性循环状态。 3、加强投资管理是实施有效管理的重要内容。加强投资项目的 前期管理，保证投资方向的正确性和投资收益。建立切实可行的激 励和约束机制，谁投资、谁负责、谁收益、谁承担风险，责、权、 利统一，确保投资行为在合理、合法、有序的轨道进行。 4、加强资产管理是实施有效管理的重要途径。一是对固定资产 实行有偿使用，对闲置不用、利用率低、淘汰报废的设备进行调剂，或者按程序进行拍卖、租赁，盘活存量资产。运动是资产最本质的 特征，资产在运动中扩大规模、体现价值、实现利润，“座失”同 样是“流失”。二是建立资产经营责任制，确保资产保值增值。三 是严格控制购置新的资产，不断优化资产结构，不断提高资产的利 用率。 5、加强数据管理是实施有效管理的基本保证。企业进行精细管理，很重要的一点就是加强数据管理。数据管理很重要，是企业的 信息资源、决策的依据。要建立数字化企业，就必须把数据管理纳 入企业管理的轨道。 管理创新是解决企业内部资源如何组合，使之尽可能多地产出的问题，也就是建立起面向市场的内部组织框架，形成产品开发活力、行为激励体系及高效运作的机制。通过思路与制度创新使企业成为 富有活力的、能自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的经济 细胞，为推进企业管理创新提供良好的基础，增加推动力。
创新管理—具体做法
中天合创化工分公司（项目管理部）认真贯彻“安全第一，预防为主；全员动手，综合治理”的HSE管理方针，以“追求不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，杜绝上报中国石化及长城能化公司级事故发生”为HSE工作目标，以“全天候、全方位、全员参与”的HSE控制为理念，以建立和有效维护项目HSE管理体系运行为工作主线，通过树立样板、突出重点、狠抓落实来强化对直接作业环节的安全监控，有效地促进了项目建设安全有序进行，较好地实现了项目建设阶段的各项HSE目标。 一、2014年HSE目标完成情况 截止到2014年12月31日，建设项目当年实现安全人工时1682万，累计实现连续安全人工时1910万，损失工时事故率为0，可记录伤害率0.011。建设项目累计连续安全施工670天。 二、2014年HSE管理亮点 1.建立并实施工程建设HSE管理体系。项目HSE管理制度化、标准化 按照集团公司和长城能化的统一部署，根据《中国石化工程建设HSE管理体系实施指南》，化工分公司（项目管理部）建立了工程建设项目HSE管理体系,并于2014年10月1日颁布试运行。 体系文件由三个部分组成，即HSE管理手册、50个HSE管理程序文件和若干HSE作业文件。中天合创项目为中石化第一个真正的在项目建设阶段建立HSE 管理体系，作为项目管理支撑文件的大型建设项目，进一步规范了施工HSE管理行为，为全年安全工作目标的实现打下了坚实的基础。为确保HSE管理体系框架构建的适宜性,推进HSE管理体系的规范运行,化工分公司（项目管理部）各部门配有经培训合格的体系内审员，定期开展体系审核工作，不断提升项目建设HSE管理水平。 2.完善HSE组织机构，落实HSE责任制。(权利下放，责任落实，项目分部为项目管理主体) 项目管理部在总体统筹计划中确定了以项目分部为管理主体、其它职能部门协助的强矩阵项目HSE管理体系。HSE管理部配有用电、脚手架、起重吊装、射线检测等专业安全管理工程师，负责整个项目建设现场专业支持与指导，发挥建章立制、专业审查、专业检查、专业指导、专业监督、专业培训等作用；五个项目分部分别配有HSE经理及多名HSE工程师，作为所管辖区域安全管理责任主体，全面负责安全管理工作。目前，化工分公司（项目管理部）共有专业HSE管理人员37人，其中HSE管理部22人，项目分部15人，基本满足管理需要。 中天合创项目HSE管理组织机构图
关于管理思维与创新的心得体会4篇 管理思维与创新是企业发展必要的技能，管理思维与创新是与时俱进的表现，下面是为大家带来的关于管理思维与创新的心得体会，希望可以帮助大家。 关于管理思维与创新的心得体会范文1：管理创新学习心得参加了集团总公司举办的青年人才培训，这次培训涉及了企业经营管理中创新思维和决策的问题，尤其在创新思维方面，很符合我们企业的管理需求，对于我们在企业的经营管理方法方面起到了非常有效的提醒和帮助作用，我个人也受益匪浅，结合分公司管理实际，我个人有以下心得： 创新用很简单的话说就是多积累把前人的经验转化为自己的经验在前人的基础上下功夫。要敢于想象要敢于探索多使用发散思维尽量避免惯性思维条件允许的可以多想一想尝试去做别人不敢做的事。 苏源泉教授从企业与创新思维、多样性思维等不同侧面借助一系列智力问题、游戏和案例阐述了思维创新的全新理论研究成果，既生动又有趣。通过学习使我对创新思维有了全新的认识和理解。下面我结合本职工作浅显地谈谈学习心得 一、要善于发现问题。发现问题最主要的是需要增强观察能力。我作为企业的管理和决策者，对于运作方式和工程施工流程是最熟悉的，如何在工作中发现问题，我觉得应从
以下三个方面入手：一是要善于从工艺流程入手，看一看企业的运作方式是否准确、是否符合规定要求、是否符合企业长远发展的目标;二是要善于从工程施工流程入手，看一看施工过程是否符合规范要求，各施工程序能否达到精准;三是要在整体运作过程中掌握各项环节，检查各环节是否在技术创新、质量控制、成本节约、以及绿色文明化管理方面有缺陷或者存在创新空间。这样一来，问题就不难被发现。 我个人认识到现阶段建筑市场就如同任南鹏当年经营如家一样，即将接近瓶颈阶段，国内从央企中建、中铁等到地市级建筑企业、私营建筑公司，管理水平差异、技术层次差异、资金差异等造成市场占有比例逐渐失衡。我觉得我们所在的企业应该逐步与国内外大型建筑企业接轨，引进先进的经营管理模式，同时应该加强企业品牌文化建设，在经营管理创新的同时扩大企业影响力，进而促进企业的长远发展，在激烈的竞争中分一杯羹。 二、改变以往的管理模式。我们单位目前的管理模式比较死板，一直以来都是依靠主要领导来对企业的经营管理等进行决策，导致员工个人思想僵硬化，如同操作机械一样，最终导致企业管理的整体僵化。苏源泉教授所讲的“不去管理”、“群策群力”、以及“高效沟通”是目前我们企业所最需要突破的。 我认为，所谓的“不去管理”，应该是要让企业领导学
管理创新存在的问题及解决办法 公司自改制之初就比较重视管理创新和技术创新，但总结近几年的运行情况，主要存在以下问题： 1、人员创新动力不足； 2、创新效果不好； 3、对于创造潜在效益无量化指标可以验收的创新性工作，难以进行界定，验收方式、激励方式、激励额等难以有一个较为合理的衡量； 4、当期奖励和年度总结性奖励没有统一的组织和协调； 5、创新工作存在的风险或创新工作失败如何解决和处理。 解决办法： 1、提报方式多样化。进一步梳理和完善《创新管理办法》，将创新项目的提报时间由原来的月度性提报调整为即时性提报，即在创新项目完成后可以即时向管理与人力资源提升部提报。对于牵涉部门多、任务大、创新周期长的创新项目也可以在项目实施之初部门负责人确认后联系相关业务部门和管理与人力资源提升部申请工作协助。 2、项目奖励即时化。对于有直接效益可以量化的创新项目按照实施后1个季度内创造的效益的10%给予奖励，对创造效益较大、工作改进突出的将提报报总经理办公会审核后在下一个季度的第一个月对创新项目进行奖励。对创新项目给公司创造了潜在效益、无法用直观的数据进行量化的，按照对存在问题的改进情况、创新性质等将创新项目分为改进型项目、创造型项目、发明型项目，对改进型项目在当月给予100—500元的
奖励，对创造型项目和发明型项目将提报总经理办公会审核后在下一个季度的第一个月对创新项目进行奖励。 3、评优选先优先化。管理与人力资源提升按部门、分类别对创新项目建立公司数据库，按创新项目类别、给公司创造的效益、问题解决程度进行汇总统计，并对各部门和人员的创新情况进行总结和排名，作为公司评优选先的重要参考依据；对于创新业绩突出的员工纳入公司人才库；对于经总经理办公会通过的创新性项目经公司签章后记入项目负责人和参与人的个人档案永久保存。 4、创新项目预设化。根据公司生产经营实际由管理与人力资源提升部牵头组织各部门对生产经营当中长期存在的管理、技术、质量、生产等系统的问题进行梳理，形成公司生产经营待解决课题公示明细，并进行动态调整，以此对公司员工的创新欲望和积极性起到引导的作用。 5、重要创新项目预审化。创新是本职工作之外的工作，公司鼓励员工在及时完成本职工作的同时，积极的参与到各类创新工作当中去，为公司创造效益，也为员工提供一个展示自己、实现自己价值的舞台。为保证创新工作的顺利实施，形成一个全员参与创新的良好氛围和企业文化，同时保证公司的利益，保护员工的积极性，对一般性的、部门级的创新项目未完成或造成较小损失的不予以奖励也不予以考核；对于重要的创新性项目、牵涉部门较多、对公司利益影响较大的，须提前对效益性和可行性进行分析论证经部门负责人确认报分管领导或总经理批准立项后方可实施 6、宣传工作同步化。充分利用好公司现有的宣传媒介和优势，通过OA、新闻、报纸等平台对公司的创新政策和机制、取得的效果和奖励情况
工商管理本科管理创新专题作业参考答案 作业要求： 1、本课程为作业代考，请各位务必重视书面作业。书面作业分数占总分100%。 2、作业必须手写，一般需要用黑色水笔或钢笔书写，且要求书写尽量详细、完整，同时字迹清晰。 一、论述题（以下四题，任选两题，请在答题纸上标明题号，每题30分，共60分） 1、请对人本化的工作环境进行展开论述，并结合实际举例详细说明。 答:人本化的工作环境要求组织从人出发，为工作者创造良好的工作环境。良好的工作环境包括包括以下三方面： 物理环境：物理环境要素包括工作地点的空气、光线和照明、声音（噪音和杂音）、色彩等等，它对于员工的工作安全性、工作心理和行为以及工作效率都有极大的影响。人性化的物理环境要求组织在进行内部环境设计时，应尽力防止物理环境中的消极性和破坏性的因素，使物理环境能够适应员工的生理和心理要求。如：配备空调、电脑、安静工作环境等心理环境：心理环境指的是组织内部的精神环境，包括组织内部和睦融洽的人际关系、人事关系、归属感、合作精神和奉献精神等等。人性化的心理环境能够提高组织成员的士气和合作程度，影响了组织成员的积极性和创造性的发挥，进而决定了组织管理的效率和管理目标的达成。如：在公司中何种人文心理环境让你倍感温暖？ 文化环境：这里指的组织文化环境至少有两个层面的内容：一是组织的制度文化，包括组织的工艺操作规程和工作流程、规章制度、考核奖励制度以及健全的组织结构等等；第二是组织的精神文化，包括组织的价值观念、组织观念、经营管理哲学以及组织的精神风貌等等。组织应该努力营造一种以人为中心的组织文化，尊重人性、尊重个人感情和尊严、个人的地位、权利和价值。如：在公司中有何竞赛？有何企业文化吸引你，让你觉得时刻被关怀而愿意留在组织中？ 2、对沟通的基本类型展开论述，结合具体问题能制订相应的沟通方案。 答:组织沟通中的基本类型有正式沟通和非正式沟通两大类。 （1）正式沟通是指在组织系统内通过明文规定的渠道和原则进行信息的传递和交流。如组织之间的信函往来、召开会议等。正式沟通的优点是：沟通效果有较强的约束力，易于保密，一般重要的信息通常都采用这种沟通方式。正式沟通的缺点是：依靠组织系统层层传递，因而
创新创业平台管理制度 第一章总则 第一条为提高企业自主创新能力，推动创新型技术人才的培养，激励科研人员创新创业，提升企业的科技竞争优势。特制定本制度。 第二条公司设立创新创业专项资金。专项资金包括各级财政资助项目专项资金、公司自筹资金及吸纳社会资助资金。 第三条专项资金主要用于： 1、管理创新支出：公司实施创新创业计划的模式研究、制度改革、人才培养等方面的支出。 2、技能创新支出：创新技能训练项目、竞赛项目的开展及奖励、获得专利发明的资助和奖励。 3、人才创新支出：主要用于公司创新型研发队伍建设方面的支出。包括用于聘请专家指导公司创新创业实践活动，或有条件地输送优秀研发人员到外出参加培训、学术交流等支出。 4、创业项目扶持，包括创业资金扶持、企业债券融资、股权融资等支出。 第四条公司创新创业项目申请全年受理，一般于每年3月份和10月份对申报的项目组织评审，符合条件的给予立项和经费资助。 第五条专项资金按照统一规划、专账核算、专款专用、结余留用的原则，实行项目管理。
第二章组织管理 第六条公司成立由总经理任组长，技术研发负责人任副组长的创新创业工作组，研发中心、管理、财务、市场、生产、采购各系部门负责人为领导小组成员。 公司创新创业领导小组职责： 1、负责公司创新创业工作整体规划和领导。 2、组织对公司创新创业项目的评审。 3、聘请专家、通过产学研合作指导、开展创新创业活动。 4、组织技术人员参加各类创新创业竞赛项目。 5、负责对资助项目进行监督检查。 6、组织对创新创业活动的先进项目组和个人的评选表彰，以及成果的认定和奖励。 第三章评审管理 第七条创新创业项目申请人应具有良好的道德品质，较强的创新创业意识和一定的创新创业能力。在同等条件下，学习技术成果丰硕，专业技能突出，以及承担并完成过各级政府资助项目的项目团队及个人优先。 第八条创新创业项目实行项目负责人负责制。项目负责人应当自觉接受有关部门的管理和监督，并对项目经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任。 第四章附则 第九条本管理办法自发布之日起实施。
管理创新是企业发展的根本动力 ２１世纪是一个知识经济的时代，更是一个管理创新的时代。财力、物力、人力是企业生存和发展的基础，但是拥有多少资源并不能说明什么，俗话说钢用在刀刃上，这就看我们怎样使用以及怎么使用，这才是其中的关键，而这个关键就在于企业的管理创新。管理创新作为经济全球化时代的标志，它推动了企业的不断发展并逐步完善，是企业在市场竞争中取胜的基本条件。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”在全球经济进入信息化、网络化的当今，企业要想在激烈的动态竞争环境中取得成功，必须依靠企业的素质和竞争能力的持续提升，而企业可持续发展的动力源泉就是管理创新。 在知识经济时代，创新是核心，没有创新，企业也就失去了核心竞争力。为此企业必须不断地创新管理理念，强化企业管理方面的意识，为企业不断提高自身的竞争力提供理论指导，使企业在激烈的市场竞争中能够立于不败之地。管理创新在企业发展中将起着决定性的作用。 管理创新能够提高企业的生存能力美国著名管理学大师彼得?德鲁克说过：“不创新就死亡”。知识经济下竞争日趋激烈，特别是金融危机的当下，生存是企业面临的一个很大的问题。企业只有不断地进行创新才能够有实力面对竞争，跟上时代发展的步伐。如果不进行创新很可能就会遭到淘汰。 管理创新能够提高企业的经济效益。企业作为经济组织，其目的就是为了取得最佳的经济效益，而管理创新的目标就是要提高企业有限资源的合理配置。要实现这一目标，仅仅靠先进的技术、熟练的劳动者和现代的设备、优质的材料是远远不够的，还必须有先进的管理理念，保证劳动者、高素质和生产力系统的有序结合，使各生产经营环节相互协调。创造性的管理能够有效地挖掘企业生产潜力，增加经济效益。 管理创新能够提高企业的环境适应能力当今社会，特别是网络化的今天，各种力量纵横交错，企业间的联系更加密切，随时可能受到外界各种力量的制衡。企业惟有在生存过程中不断创新与外界交互作用的方式，才能寻找到一个有利于自己的均衡点，赢得一个良好的外部环境。 管理创新能够提高企业的竞争力企业在进行市场竞争和市场拓展时，将遇到众多竞争对手，这一竞争过程其实质为多个博弈对象的动态博弈过程，一个企业若能在这一过程中能够最先获得管理创新的具体方案，便能战胜对手，获得博弈的胜出。这个具体方案便是在能预见对手们的相应对策条件下寻找出最佳的、新的市场策略和运行方式而已，这就是一种管理的创新。许多跨国公司在瞄准中国市场后，所采取的一系列市场行为，均有其战略意图，这一意图本身就是一种创新。 “面对变化，只有创新。谁继承以往的做事方式，注定会带来灾难乃至死亡。”作为创新的一个重要方面，管理创新在企业的发展过程中将具有重要的指导意义。小到企业的生产管理，大到企业的发展战略，管理创新理念无不作为一个独特的视角贯穿其中，并指导着企业的健康发展。
我国企业管理创新存在的问题及解决措施 我国企业管理创新存在的问题及解决措施 我国企业管理创新的现状主要表现为以下三个方面：第一，寻求符合自身的管理模式。目前，大多数企业受到市场经济发展的影响 以及国际市场的冲击，都在不断探寻属于自己的企业管理创新方法 和模式。第二，企业在注重管理创新的同时也对管理的职能非常重视。第三，企业管理创新的范围开始涉及企业的方方面面，包括人 力资源管理、财务管理、信息管理等多个层面。第四，企业的管理 创新缺乏战略管理方面的创新，同时管理的理论创新与实践创新存 在一定差距。第五，企业的管理创新缺乏基础管理的创新，这主要 是因为基础管理没有得到足够的重视和关注。 (一)企业自主创新能力的欠缺 由于企业在前期发展过程中已经形成了固定的管理模式和管理方法，以至于在企业管理创新方面缺乏自主创新的能力。有的企业由 于自身实力不够强硬或者是资金的短缺无法进行管理创新，大多数 时候只是一味地模仿别的企业的创新方法和措施，使得新的管理方 法无法与自身企业的实际情况相适应，起到了适得其反的.作用，这 很容易导致企业在激烈的市场竞争和快速发展的市场经济中被淘汰。 (二)创新的环境和氛围不够理想 创新的环境和氛围对于整个创新过程来说都至关重要。我国的创新环境和氛围不够理想主要表现在旧体制的束缚和管理者缺乏足够 的创新能力。由于受到之前计划经济体制的影响，要进行管理创新 存在很大的困难。另一方面，创新的主体是管理者，而由于管理者 自身创新能力的欠缺必然也会影响到整个创新过程。另外，我国的 市场经济尚在初级阶段，国家的法制环境还有待进一步提高，这也 大大影响了企业管理创新的主动性，遏制了企业管理主体的创新欲望。
管理创新复习题（客观题1）重点复习 一、单选题 （注：加粗斜体大字号显示的为历届考试的真题，复习时请多看几遍，考试时可先找！） 1.李总是公司的人力资源总监，他认为激励员工努力 工作的因素是物质生活的提高，所以他认为只要提高员工的工资，员工就会满意。李总将员工视为＿＿＿＿。（B）A．“社会人” B．“经济人” C．“关系人” D．“机器人” 2.“经济人”将人的工作动机视作是为了取得经济报 酬，这是一种＿＿＿＿论，而麦克里戈把这种传统的管理理论称为“＿＿”理论。（D P3） A.性善Z B. 性恶Y C. 性善Z D. 性恶X 3.Y理论是源自于＿＿＿＿的观点，这一观点强调的 是机体内部有一种＿＿＿＿的潜在倾向。（A P4） A.马斯洛“自我实现人”维持和增强机体而发展 自身的生理与心理方面。 B.梅奥“自我实现人”社会人转向经济人 C.麦克里戈“人为中心”接受责任，承担责任
D.霍桑“人群关系理论”情感和人格受尊重 4.人本管理的有效方式中，强调了工作设计方法的演变，先后历经了三个阶段，先后为＿＿＿＿，＿＿＿＿，＿＿＿＿。（C P12-P13） A.工作标准化，工作扩大化，工作专业化 B.工作专业化，工作丰富化和工业特征再设计，工作复杂化 C.工作专业化，工作轮换和扩大化，工作丰富化和工作特征再设计 D.工作丰富化和工作特征再设计，工作专业化和简单化，工作标准化 5.20世纪50年代，美国心理学家麦克利兰认为，成就需要强烈的人往往具有高度的内在工作动机，事业心特别强，外在的激励对他的影响相对较小，这就可以使用＿＿＿＿激励。（D P16） A.报酬 B. 心理 C. 文化 D. 成就 6.通用电气的总裁杰克韦尔奇被誉为全球经理人的典范，同样也是通用电气内部员工学习的榜样，这样的激励方式一般被称为＿＿＿＿。
第二十一章管理的创新职能 一、教学要点 1、创新与维持的关系及其作用。 2、技术创新的内涵。 3、制度创新的内涵。 4、创新过程的基本内容。 5、如何组织创新活动？ 6、关键名词：创新、维持、目标创新、技术创新、要素创新、要素组合创新、产品创新、制度创新、组织创新、环境创新、 二、习题 (一)填充题 1、维持和创新是管理的本质内容，有效的管理在于_________与_________的组合。 2、从创新的规模以及创新对系统的影响程度来考察，可将其分为_________和_________。 3、从创新与环境的关系来分析，可将其分为_________与_________。 4、从创新发生的时期来看，可将其分为_________和_________。 5、从创新的组织程度上看，可分为_________与_________。 6、鉴于创新的重要性和创新结果的_________，有效的管理要求有组织地进行创新。 7、由于一定的技术都是通过一定的物质载体和利用这些载体的方法来体现的，因此企业的技术创新主要表现在_________、_________以及_________。 8、成功的创新要经历_________、_________、_________、_________几个阶段的努力。 9、要素组合方法创新包括_________和_________的时空组织两个方面。 10、要素创新包括_________与_________两方面。 11、_________是决定企业其他制度的根本性制度，它规定着企业最重要的生产要素的所有者对企业的权利、利益和责任。 (二)选择题 1、下列不属于管理的“维持职能”的是_________。 A. 组织 B. 创新 C. 控制 D. 领导 2、创新与维持的关系说法正确的是_________。 A. 维持是创新基础上的发展 B. 创新是维持的逻辑延续 C. 维持是为了实现创新的成果 D. 创新则是为更高层次的维持提供依托和框架 3、产品创新_________。 A. 是企业技术创新的核心内容 B. 它受制于技术创新的其他方面 C. 影响其他技术创新效果的发挥 D. 往往要求企业利用新的机器设备和新的工艺方法 4、经营制度确定了_________。 A. 谁是经营者，谁来组织企业生产资料的占有权、使用权和处置权的行使 B. 谁来确定企业的生产方向、生产内容、生产形式 C. 谁来保证企业生产资料的完整性及其增值 D. 谁来向企业生产资料的所有者负责以及负何种责任 5、产权制度、经营制度、管理制度这三者之间的关系是_________。 A. 一般来说，一定的经营制度决定相应的产权制度 B. 在产权制度不变的情况下，企业具体的经营方式可以不断进行调整
管理创新可行性研究报告 可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、下面是小编整理的管理创新可行性研究报告，欢迎来参考！ 一、企业基本情况 1.1企业名称 1.2企业性质 企业性质：有限责任公司 法定代表人：王xx 1.3企业基本情况 白城电力镇赉变压器有限责任公司是20xx年9月原吉林省镇赉变压器厂与白城供电公司联合组建的有限责任公司，公司位于吉林省镇赉县庆生街199号，是专业生产各种变压器及输变电设备的制造商，年产能力400万千伏安，总计2500台。企业资产总额：23320万元，占地面积5万平方米，建筑面积3.6万平方米，具有先进的生产及检测设备200余台套。 公司拥有员工270人，其中高级工程师5人，MBA4人，中级以上工程技术人员50人，研究开发人员22人。企业设有五个基本生产车间：铆焊车间、机加车间、电线车间、总装配车间和电控车间；八个部门：技术研发部、生产部、品质保证部、财务部、销售公司、供应链管理部、售后服务公
司、人力资源部;一个变压器工艺技术研究所。十几年来，公司凭借在电力设备领域的专业水平和成熟的技术，在同行业中迅速崛起。企业生产十一大类1100多个品种的产品，是科技研发型、经济增长型企业。 1.4项目的提出 1.4.1项目提出背景 随着企业生产规模不断的发展、壮大，当前电力行业要求企业对瞬息万变的市场环境作出迅速、灵敏的反应，果断地对一些重大问题作出决策，只有这样才能抓住市场、抓住机遇，创造效益。客户对产品的要求也越来越高，要想能够保质保量的按期完成生产任务指标，对外形成一个良好的信誉。把传统的“将生产出来的产品卖出去”的观念转变为“生产能卖出去的产品”，就必须做到管理组织高效化、管理方法科学化、管理手段现代化，管理人员专业化，即要建立现代化企业管理体系。在这种情况下，公司领导意识到：要想使企业持续快速的发展，不仅要提升技术水平，更要提升企业的管理水平。管理工作的扎实与否直接决定着企业整体管理水平的高低，影响着企业的经营效益和发展速度。因为现代企业是臵身于市场经济的全方位开放性经营实体，其自身管理工作的水平代表着企业对环境变化的适应能力，为更好地开展竞争，求得良好的经济效益、社会效益尤为重要。 (1)从企业自身来看，建立信息化管理体系，是解决当前企业管理中突出问题的有效措施，是提高企业整体素质的需要，是增强企业竞争力的必要。应用管理信息化系统已成
基层干部管理创新范文精选多篇 （三） 【导语】村党支部书记是村级领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。那么，今天小编为大家带来的是关于基层干部管理创新范文，希望对大家有所帮助! 【基层干部管理创新范文】一 一、背景和起因 随着全面从严治党的深入推进，群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的扎实开展，反“四风”要求和标准的不断提升，少数党员干部感叹“为官不易”，甚至“为官不为”。xxxxx指出，“在当前全面从严治党新常态下，有的领导干部不敢抓、不敢管，抱着鸵鸟心态，唯恐得罪人、丢选票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。” 石泉县在调研中发现，干部为官不为、廉而不勤主要有三方面原因：一是怕丢票不敢碰硬。全面深化改革进入攻坚期、深水区，必须采取超常规措施，干部“敢抓敢管”,唱黑脸说硬话，害怕受到误解和非议，在个人年度考核、后备干部推荐中丢失推优票
和推荐票，甚至遭到诬告陷害或打击报复，影响个人成长进步。二是怕出事不敢干事。部分干部惧怕“洗碗效应”，认为“洗的盘子多、打的碗多”，追求“少干事、不出事”，遇事变着法子绕道走，换个说法推出去，明哲保身，得过且过，特别是在招商引资、项目资金争取等工作中，觉得“风声紧了、要求严了”,“跑项目” 行不通了，就不跑不要了。三是怕追责不敢担责。个别党员干部认为在“不以GDP论英雄”的大环境下，经济发展快慢对自己影响不大，不愿创新创先创优，习惯老套路干工作，躺在“功劳簿”混日子。同时，面对征地拆迁、脱贫攻坚以及综治维稳、安全生产、环境保护等一票否决事项，不敢主动担责，按领导的指示办，按老规矩办，或是拖一拖，放一放，导致“不为慢为”蔓延扩散。 二、具体做法 石泉县坚持问题导向，针对干部怕丢票不敢管理、怕出事不敢干事、怕追责不敢担责等为官不为、廉而不勤现象，探索建立干部选拔任用、素质提升、鼓励激励、支持保护、容错纠错、能上能下等“敢抓敢管”系列机制，推动形成“敢”字当先、“干”字当头的政治生态。 一是建立选拔任用机制，树立正确用人导向。用一贤人，则群贤毕至。推动干部敢抓敢管，必须要树立正确用人导向，让敢于担当的受赏识、有所作为的有位子、不在状态的有危机。石泉县对照好干部“二十字”标准，提出了“能为、敢为、善为、有为，