软件信息技术与系统集成服务行业研究报告
作者：郭跃盼
一、行业概述
根据《上市公司行业分类指引》（2012年修订）划分，行业划属“I信息传输、软件和信息技术服务”。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）划分，行业划属“I信息传输、软件和信息技术服务-I65 软件和信息技术服务业-I652 信息系统集成服务”。根据《挂牌公司管理型行业分类指引》划分，行业划属“I信息传输、软件和信息技术服务-I65 软件和信息技术服务业-I652 信息系统集成服务- I6520 信息系统集成服务”。
二、行业监管机构和相关法律法规
（一）行业监管机构
金融物联网行业主管部门为中华人民共和国工业和信息化部，部分下游应用行业主管部门包括新闻出版广电总局、中国计算机行业协会、中国软件行业协会等。中华人民共和国工业和信息化部的主要职责包括统筹推进国家信息化工作，制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展等。
国内外包服务的主管部门为各级政府。由市领导、市政府相关职能部门和各区政府分管领导负责。包括编制服务外包产业发展规划，制订服务外包产业的政策措施，组织实施服务外包人才培训、拓展市
场等具体工作。我国金融服务外包行业的监管尚处于起步阶段。尚没有全国性的行业协会组织。部分省市成立了省市一级的服务外包行业协会，属于非盈利性团体法人。
金融机具行业的行政主管部门是国家发展和改革委员会及国家工业和信息化部。发改委主要负责研究制定产业政策、提出中长期产业发展导向和指导性意见、项目审批等。工信部主要负责拟定并组织实施发展规划，推荐产业结构战略性调整和优化升级，制定并组织实施行业规划、计划和产业草案，提出优化产业布局、结构的政策建议。起草相关法律、法规草案、制定规章，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议等。
另外，中国人民银行是国家管理人民币的主管机关，承担人民币流通管理和货币反假工作，安排现钞和辅币的生产、保管、储运、更新和销毁，管理现金投放、回笼及库款安全，间接对金融机具制造业起到业务指导作用。目前金融机具行业的市场化程度较高，政府部门对行业的管理主要是宏观管理，企业的业务管理和生产经营按照市场化运作。
（二）行业相关法律法规
1、与软件信息技术和系统集成服务行业相关的主要法律法规如下：
2、行业资质管理
为加强计算机信息系统集成市场的规范化管理，促进计算机信息系统集企业能力和水平的不断提高，确保各应用领域计算机系统工程质量，国家工业和信息化部于2000年出台了《计算机信息系统集成资质管理办法》，明确规定对从事计算机信息系统集成业务的单位实行资质审查发证管理。
2014年1月28日国务院发布了《国务院关于取消和下放一批行政审项目的决定》（国发〔2014〕5号），依据其中第6项规定，《计算机信息系统集成企业资质认定项目》取消，根据《工业和信息化部关于做好取消计算机信息系统集成企业资质认定等行政审批事项相关工作的通知》（工信部软〔2014〕79号），相关资质认定工作由中国电子信息行业联合会负责实施。
三、行业发展概况分析
1、行业发展概况
软件信息技术和系统集成服务业是关系国民经济和社会发展全局的基础性、战略性、先导性产业，具有技术更新快、产品附加值高、