建设工程法规及相关知识-建设工程发承包法律制度(三) (总分：100.00，做题时间：90分钟) 一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：23，分数：46.00) 1.某施工合同中约定设备由施工企业自行采购。施工期间，建设单位要求施工企业购买某品牌设备，理由是该品牌设备的生产商与建设单位有长期合作关系，关于本案中施工企业的行为，正确的是______。 ? A.施工企业应同意建设单位自行采购 ? B.设计单位提出此要求，施工企业就必须接受 ? C.建设单位以书面形式提出要求，施工企业就必须接受 ? D.施工企业可以拒绝建设单位的要求 （分数：2.00） A. B. C. D. √ 解析：[解析] 《建筑法》第二十五条规定，按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。 2.根据《建筑法》，建筑工程分包企业应当接受______的质量管理。 ? A.咨询单位 ? B.总承包单位 ? C.监理单位 ? D.建设单位 （分数：2.00） A. B. √ C. D. 解析：[解析] 《建筑法》第二十九条规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 3.某工程施工合同履行过程中，经建设单位同意，总承包单位将部分工程的施工交由分包单位完成。就分包工程的施工而言，下列说法正确的是______。 ? A.应由分包单位与总承包单位对建设单位承担连带责任 ? B.应由总承包单位对建设单位承担责任 ? C.应由分包单位对建设单位承担责任 ? D.由建设单位自行承担责任 （分数：2.00）
1Z303000建设工程发承包法律制度 一、单项选择题 1、下列建设项目中，可以不招标的是（B ）。（2010真题） A.个人捐的教育项目中合同估算价为80万元的监理合同 B.使财政预算资金的体育项目中合同估算价为80万元的材料采购合同 C.外商投资的供水项目中合同估算价为1000万元的施工合同 D.上市公司投资的商品房项目中估算价为500万元的材料采购合同 2、某政府投资项目的施工单项合同估算价在（B ）万元以上的，该项目就必须通过招标方式选择施工单位。 A.100 B.200 C.300 D.400 3、下列项目中，可以不进行公开招标的是（D ）。
A.某市国际会议中心 B.国家投资建设的国有铁路 C.世行贷款的某高速公路项目 D.某居民在自己的宅基地上建造房屋 4、我国法律规定的招标方式是（B ） A.公开招标和议标 B.公开招标和邀请招标 C.邀请招标和议标 D.公开招标、邀请招标和议标 5、下列（B ）不是招标代理机构必须应当具备的条件。 A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 B.有能够获得工程建设项目的公关能力 C.有能够编制招标文件和组织评选的相应专业力量 D.有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库
6、列关于招标代理的说法中正确的是（D ）。 A.招标人如果想要委托招标代理机构办理招标事宜，需要经过有关行政主管部门批准 B.招标人不可以自选招标代理机构，必须由行政主管部门指定 C.如果委托了招标代理机构，则招标代理机构有权办理招标工作的一切事宜 D.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜 7、下列关于招标代理的叙述中，错误的是（D ）。 A.招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜 B.任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构 C.招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜 D.依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门申请核准 8、某项目经批准采用邀请招标方式进行施工招标。根据法律规定，招标人应当向（A）以上具备承担招标项目能力的施
承发包安全管理制度 1 目的和依据 为了规范公司承发包行为，强化公司承发包工程的安全管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》和《黑龙江省建设工程承发包管理办法》，制定本规定。 2 适用范围 本规定适用于公司所有检修施工、建设工程施工、总承包、采购带现场安装等的承发包工程。 3 责任管理 3.1 承包单位领导或项目负责人对工程项目的安全管理负全面责任，必须对施工现场进行日常的安全巡视，发现隐患应及时进行整改，并主动接受公司有关职能部门的安全监督和管理。 3.2 发包部门领导或项目负责人对工程项目的安全管理负全面责任，必须指定专人对施工现场进行日常安全管理，发现不安全因素，及时负责协调处理。
3.3 工程所在区域的部门领导或安全负责人对工程项目的安全管理负区域管理责任，必须认真地向承发包单位或部门进行安全现场环境和不安全因素的交底和介绍，并积极配合施工过程中各类危险作业的安全监护工作，发现不安全因素有权及时制止或向上级有关部门报告。 3.4 公司有关职能部门领导或安全负责人根据各自的职能要求对工程项目的安全管理负职能管理责任，应指定专人对施工现场进行安全监督检查，发现不安全因素及时通知发包部门或承包单位进行整改，并有权责令承包单位停止作业，同时要及时做好记录，以作为对发包部门月度考核、承包商年度评定和工程项目费用结算认证的依据。 4 管理要求 4.1 发包管理 4.1.1 发包部门应检查承包单位的以下文本是否齐全或规范： 4.1.1.1 承包方的营业执照、经营范围、进沪许可证、企业资质证书； 4.1.1.2 使用外来从业人员的承包方应提供的“综合保险”凭证。 4.1.1.3 特种作业人员应持有的特种作业操作证；
电力建设工程发承包安全协议书【精编版】
协议编号 辽宁省电力有限公司 电力建设工程发承包安全协议 二О一一年印制 辽宁省电力有限公司 电力建设工程发承包安全协议
发包单位：________________________（以下简称甲方） 承包单位：________________________（以下简称乙方）为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承发包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全和施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规、国家电网公司的有关安全文明施工规定及《辽宁省电力有限公司发承包工程安全管理规定》，结合本工程特点，双方在签订工程发承包合同的同时，经协商一致，签订本协议。 一、承包工程项目 （一）工程项目名称： （二）工程地址： （三）承包范围： （四）承包形式： （五）工程合同编号： （六）工程项目期限：自年月日至年月日。 二、协议内容 （一）安全文明施工目标 1.不发生一般人身伤亡及以上事故。 2.不发生因工程建设引起的电网及设备一类障碍及以上事故。 3.不发生一般施工机械设备损坏事故。 4.不发生火灾事故。 5.不发生环境污染事件。 6.不发生负主要责任的重大交通事故。 7.达到甲方提出的现场安全文明施工要求。 （二）本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于：
1.《中华人民共和国安全生产法》 2.国务院《建设工程安全生产管理条例》 3.国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》 4.国家经贸委《电力建设安全工作规程――第 1 部分：火力发电厂部分》（DL5009.1-2002） 5.国家发改委《电力建设安全工作规程》（DL5009.2、DL5009.3） 6.国家部委办相关安全的规定 7.《国家电网公司基建安全管理规定》 8.国家电网公司《电力安全工作规程》 9.国家电网公司相关安全文明施工的规定和规程 10.建设工程所属的地方安全、环境法规 11.建设单位、总包单位有关安全文明施工的规章制度 （三）甲乙双方的安全文明施工权利和义务 1.认真贯彻国家、地方、国家电网公司有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行建设单位有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。 2.分包项目按照“先订工程分包合同和安全协议，后开工”的原则，双方在未签订分包合同和安全协议前，不得以任何理由提前或要求提前开工。 3.建立健全安全生产责任制和现场安全（包括防火）、文明施工管理制度，按规定设置安全管理机构或配备具备相应任职资格的专职安全员和相关的安全检查检测装备。 4.施工期间，甲方指派专人负责本项目的安全文明施工管理，乙方指派专人负责本项目的安全文明施工管理，并配备安全监督人员______人。
建设工程发承包法律制度 01 建设工程招标投标制度 知识点一：法定招标范围及方式 一、建设工程必须招标的范围 1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；（注：使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目） 2.全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目； 3.使用国际组织或外国政府贷款、援助的项目。 【提示】同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。 【例题·多选题】根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一必须进行招标的有（）。 A.材料采购的单项合同估算价为人民币180万 B.施工单项合同估算价为人民币500万 C.重要设备采购的单项合同估算价为人民币250万 D.监理服务采购的单项合同估算价为人民币160万 E.项目总投资额为人民币2500万 『正确答案』BCD 『答案解析』本题考查的是建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所。建设工程必须招标的规模标准：（1）施工单项合同估算价400万元以上的；（2）重要设备、材料等采购货物单项合同200万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理服务单项合同100万元人民币以上的。 三、可以不进行招标的建设工程项目 1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； 2.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； 3.施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术的； 4.施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求； 5.在建工程追加附属小型工程或者主体加层，原中标人有能力承包； 6.法律、行政法规规定的其它情形。 【记忆】保密扶贫、能力限制、肥水不流外人田。 【例题·单选题】根据《招标投标法》的规定，下列施工项目不属于必须招标范围的是（）。 A.企业投资的体育场 B.企业投资的廉租住房 C.企业投资的商品住房 D.在资质等级许可范围内施工企业建设的自用办公楼 『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所。可以不进行施工招标的有：（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供； （3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（5）国家规定的其他特殊情
建筑工程的承包与发包的概念 一、建筑工程的发包与承包概念 1、建筑工程的发包 相对于建筑工程的承包而言，是指建设单位(或总承包单位)将建筑工程任务(勘察、设计、施工等)的全部或一部分通过招标或其他方式，交付给具有从事建筑活动的法定从业资格的单位完成，并按约定支付报酬的行为。 2、建筑工程的承包 相对于发包而言，是指具有从事建筑活动的从业资格的单位，通过投标或其他方式，承揽建设工程任务，并按约定取得报酬的行为。 (1)主体： 发包：建设单位、总承包单位； 承包：总承包单位、分包单位； (2)客体：勘察、设计、监理、施工等工作； (3)内容:围绕客体形成的权利、义务； (4)性质:法律行为。 第一节建筑工程的发包与承包的原则 一、应当依法订立书面合同和全面履行合同义务； 二、实行以招投标为主，直接发包为辅的原则；遵循公开、公正、公平等竞争原则进行招标投标 活动； 1、公开：招投标活动的信息公开、程序公开、评定标的公开、方法公开。 2、公正：严格按三公开原则，公平对待每一投标者。 3、平等竞争：投标方也要以正当手段开展竞争。 三、禁止双方采用不正当竞争手段； 四、确定合同价款的原则 发包方向承包方支付的工程价款 第二节建筑工程发包 一、发包的方式：两种
(一)直接发包 1、概念 （1）范围：不是用招标，法律法规为要求 （2）方式：直接鉴定承包合同 （3）内容：将建筑工程委托给承包方 2、地位： 是一种补发发包方式，困难以展开公平竞争。 (二)招标发包——引入竞争机制 1、概念：由建设单位设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，吸引承包人参与竞 争，依照特定程序择优达成交易并签约，按合同确定双方权利义务关系的交易行为和方式。 2、形式：3种 （1）公开招标（又称竞争性招标) 是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人和其他组织投标。 特点：通过媒体公告；承包商得到公平竞争机会；业主在较大范围内进行优先选择； （2）邀请招标（又称选择性招标） 是指招标人以招标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标 （3）议标——不是法定招标方式 特点：对象不少于两家；范围：严格限制；优缺点；有投标，无开标评标；有协商性，无竞争性。 二、项目发标前准备工作——工程报建 1、概念 （1）时间：立项后发包前 （2）内容：办理拟建工程情况的申报备案； （3）目的：让建设行政主管部门掌握信息，以备核定发包方式。 2、报建意义：未报建项目，不得办理招标手续和施工许可证，其他单位不得承接设计和施工。 三、发包的行为规范 1、发包方式须合法； 2、须将工程发包给有相应资质的承包单位 3、发包形式的规定 （1）提倡总承包 ①全项总承包（交钥匙承包） ②分项总承包；勘察、设计、施工、采购、分项 ③作用：有利于综合协调，强化工程的统一指挥和组织管理
建筑工程施工发包与承包计价管理办法 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经第9次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年2月1日起施行。 住房城乡建设部部长姜伟新 2013年12月11日 建筑工程施工发包与承包计价管理办法 第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。 本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。 本办法所称工程发承包计价包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。 第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。 工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。 第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。 第五条国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理。 第六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。 国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。 最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。 第七条工程量清单应当依据国家制定的工程量清单计价规范、工程量计算规范等编制。工程量清单应当作为招标文件的组成部分。 第八条最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。招标人设有最高投标限价的，应当在招标时公布最高投标限价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施
建设工程发承包法律制度(一) 不定项选择 1. 根据《招标投标法》，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短为______日。 A.5 B.10 C.15 D.20 答案：D [解答] 本题考核的知识点为确定编制投标文件的时间。《招标投标法》规定，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。 2. 某建筑公司对已提交的投标文件进行修改，可以在______修改投标文件，并书面通知招标人。 A.投标有效期内 B.评标之前 C.投标文件截止时间后 D.提交投标文件截止时间前 答案：D [解答] 本题考核的知识点为投标文件的修改与撤回。《招标投标法》规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 3. 下列行为中，属于投标人与招标人串通投标行为的是______。
A.投标人为了争取中标而降低报价 B.投标人之间通过竞价内定中标人，再参加投标 C.某投标人为其他投标人陪标 D.开标前招标人将其他投标人投标信息告知某投标人 答案：D [解答] 本题考核的知识点为招标人与投标人串通投标的行为。《招标投标法实施条例》规定，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 4. 甲、乙、丙、丁四家公司组成联合体进行投标，则下列联合体成员的行为中正确的是______。 A.该联合体成员甲公司又以自己名义单独对该项目进行投标 B.该联合体成员应签订共同投标协议 C.该联合体成员乙公司和丙公司又组成一个新联合体对该项目投标 D.甲、乙、丙、丁四家公司设立一个新公司作为该联合体投标的牵头人 答案：B [解答] 本题考核的知识点为联合体成员的行为。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。 5. 在评标委员会组建过程中，下列做法符合法律规定的是______。 A.评标委员会成员的名单仅在评标结束前保密 B.评标委员会7个成员中，招标人的代表为3名
建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管 理规定 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法 （征求意见稿） 第一条为了规范建筑工程施工发承包活动，保证工程质量和施工安全，有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益，根据《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》以及《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《招标投标法实施条例》等法律法规，结合建筑活动实践，制定本办法。 第二条本办法所称建筑工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程。 第三条住房城乡建设部负责统一监督管理全国建筑工程发包与承包违法行为的认定查处工作。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门具体负责本行政区域内建筑工程发包与承包违法行为的认定查处工作。 本办法所称的发包与承包违法行为具体是指违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。 第四条本办法所称违法发包，是指建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位或个人、肢解发包、违法直接发包、违反法定发包程序等违反法律法规规定的行为。
第五条存在下列情形之一的，属于违法发包： （一）建设单位将工程发包给个人的； （二）建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的； （三）未履行法定程序违法直接发包，包括依法应当进行招标未招标，依法应当申请直接发包未申请或申请未被核准的； （四）未履行法定发包程序进行发包，包括未依法发布招标公告、未履行依法所需的发包前置审批手续、采用邀请招标进行发包未履行依法所需审批手续等的； （五）建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的； （六）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的； （七）建设单位违反施工合同约定，又未经承包单位同意，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的； （八）法律法规规定的其他违法发包行为。 第六条本办法所称转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。
1工程发承包模式分析 1.1、本工程由于工程量较大，施工期较短，业主与承包商签订的合同较多，同时工程的风险较大，实际施工时存在的不可抗力因素同时会影响工程的进度，加大业主承担的风险。 1.2、目前应用于各建筑单位的发包模式主要有：平行发包模式、施工总承包模式、施工总承包管理模式、CM模式等。 1.2.1平行发包模式: 采用这种方式,业主把任务分别委托于多个设计单位和施工单位,其关系是平行的。平行承发包适合边设计边施工、涉及行业较广的项目。对质量控制较有利。但是其对项目组织和管理来说,难度较大;对投资控制和进度协调不利。 1.2.2施工总承包模式; 施工总承包，主要应用于发包人将全部施工任务，发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。此模式一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包的招标，开工日期较迟，建设周期较长。 1.2.3施工总承包管理模式： 此模式，业主与某个具有丰富施工管理经验的单位或联合体或合作体签订施工总承包管理协议，负责整个建设项目的施工组织与管理。一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工。而具体工程施工，需要再进行分包的招标与发包。把具体施工任
务分包给分包商来完成。建设周期大大缩短，在工程的设计阶段就可以开始招投标，这也让施工总承包管理单位可以更早与分包商签订合同，减少了施工的工期，使之有利于施工方。分包商的质量控制由施工总承包单位进行控制，有利于随时对工程的质量进行管理和监控。 1.2.4 CM模式： 该模式，由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取“快速路径法”的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动的承发包模式。CM模式的基本指导思想是缩短建设周期，但管理工作相对复杂。管理风险较大。 1.3通过对承包模式的特点分析，结合本工程的施工特点，作为施工单位，我方决定采用施工总承包管理模式。主要理由如下：1.3.1采用施工总承包管理模式，对于我方来说。可以使我方对整个工程进行更加全面的控制，对工程有更加好的了解。 1.3.2用施工总承包管理模式，也是对分包商的能力的一种检测过程，采用这种模式，我方可以直接与分包商签订合同，如若我方认为某个分包商没有能力完成该项目时，就可以拒绝认可该分包合同。如果采用其他承包模式，则不能更好的对分包商进行能力估计，从而影响工程的进度。 1.3.3把具体施工任务分包给分包商来完成。我方不受施工图设计的约束，在工程的设计阶段就可以开始招投标，这也让我方可以更早与分包商签订合同，减少了施工的工期，使之有利于我方。
[模拟] 建设工程发承包法律制度(一) 单项选择题 第1题： 某施工合同中约定设备由施工企业自行采购。施工期间，建设单位要求施工企业购买某品牌设备，理由是该品牌设备的生产商与建设单位有长期合作关系，关于本案中施工企业的行为，正确的是______。 A.施工企业应同意建设单位自行采购 B.设计单位提出此要求，施工企业就必须接受 C.建设单位以书面形式提出要求，施工企业就必须接受 D.施工企业可以拒绝建设单位的要求 参考答案：D 《建筑法》第二十五条规定，按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。 第2题： 根据《建筑法》，建筑工程分包企业应当接受______的质量管理。 A.咨询单位 B.总承包单位 C.监理单位 D.建设单位 参考答案：B 《建筑法》第二十九条规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 第3题： 某工程施工合同履行过程中，经建设单位同意，总承包单位将部分工程的施工交由分包单位完成。就分包工程的施工而言，下列说法正确的是______。 A.应由分包单位与总承包单位对建设单位承担连带责任 B.应由总承包单位对建设单位承担责任 C.应由分包单位对建设单位承担责任 D.由建设单位自行承担责任 参考答案：A
第4题： 总承包单位甲公司经建设单位同意，将幕墙工程分包给乙公司施工。后该分包工程出现了施工质量问题，建设单位要求乙赔偿。下列责任赔偿的说法中，能够成立的是______。 A.乙与建设单位无直接合同关系，建设单位应要求甲赔偿 B.若甲已全部赔偿建设单位损失，则建设单位无权再向乙要求赔偿 C.该质量问题是乙造成的，与甲无关 D.该质量问题乙与甲负有同等责任，乙仅承担赔偿的50% 参考答案：B 根据《建筑法》规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。《民法通则》第八十七条规定，负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。总承包单位和分包单位就分包工程承担连带责任，即当分包工程发生了质量责任或者违约责任时，建设单位可以向总承包单位请求赔偿，也可以向分包单位请求赔偿，总承包单位或分包单位进行赔偿后，有权依据分包合同对于不属于自己责任的赔偿向另一方进行追偿。 第5题： 当分包工程发生安全事故给建设单位造成损失时，关于责任承担的说法，正确的是______。 A.建设单位可以要求分包单位和总承包单位承担无限连带责任 B.建设单位与分包单位无合同关系，无权向分包单位主张权利 C.总承包单位承担责任超过其应承担份额的，有权向有责任的分包单位追偿 D.分包单位只对总承包单位承担责任 参考答案：C 第6题： 同一专业的两个以上不同资质等级的单位实行联合承包的，应当按照______单位的业务许可范围承揽工程。 A.资质等级较高的 B.承担主要任务的 C.资质等级较低的 D.联合体牵头 参考答案：C 《建筑法》第二十七条规定，大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两
协议编号： 电力建设工程发承包 安全协议 国网盘锦供电公司安全监察质量部印制 年月日
电力建设工程发承包安全协议 发包单位：____________________（以下简称甲方） 承包单位：_____________________（以下简称乙方） 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承发包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全和施工人员的安全及健康，根据国家有关法律法规、国家电网公司的有关安全文明施工规定及《辽宁省电力有限公司发承包工程安全管理规定》，结合本工程特点，双方在签订工程发承包合同的同时，经协商一致，签订本协议。 一、承包工程项目 （一）工程项目名称： （二）工程地址： （三）承包范围： （四）承包形式： （五）工程合同编号： （六）工程项目期限：自年月日至年月日。 二、协议内容 （一）安全文明施工目标 1.不发生一般人身伤亡及以上事件。 2.不发生因工程建设引起的电网、设备、信息八级及以上事件。 3.不发生一般施工机械设备损坏事件。
4.不发生火灾事件。 5.不发生环境污染事件。 6.不发生负主要责任的重大交通事故。 7.不发生有影响的质量事件和对社会造成不良影响的事故（事件）。 8.达到甲方提出的现场安全文明施工要求。 （二）本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于： 1.《中华人民共和国安全生产法》 2.国务院《建设工程安全生产管理条例》 3.国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》 4.国务院《电力安全事故应急处置和调查处理条例》 5.国家经贸委《电力建设安全工作规程――第 1 部分：火力发电厂部分》（DL5009.1-2002） 6.国家发改委《电力建设安全工作规程》（DL5009.2、DL5009.3） 7.国家部委办相关安全的规定 8.《国家电网公司基建安全管理规定》 9.《国家电网公司电力安全工作规程（电网建设部分）》 10.《国家电网公司电力安全工作规程（Q/GDW1799.1-2013、Q/GDW1799.2-2013、配电部分）》 11.《国家电网公司安全工作规定》 12.《国家电网公司安全工作奖惩规定》 13.《国家电网公司安全事故调查规程》
建设工程发承包法律制度 1.依法必须进行公开招标项目的上述相关公告应当在电子招标投标交易平台和国家指定的招标公告媒介同步发布。 2.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。 3.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 4、潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。 5．招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。 6.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 7.标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。 8.《工程建设项目施工招标投标办法》规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标:①投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;②投标联合体没有提交共同投标协议;③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件﹔④同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外﹔⑤投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;⑥投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应﹔⑦投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 9.联合体投标是一种特殊的投标人组织形式，一般适用于大型的或结构复杂的建设项目。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 10.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中
2019一级建造师建筑工程考点练习试题：建设工程发承包 法律制度 【 - 想要一级建造师考得好就要多做练习题，小编为你精心准备了2019一级建造师建筑工程考点练习试题：建设工程发承包法律制度，希望能对你有所帮助，想知道更多相关资讯，请关注网站更新。 2019一级建造师建筑工程考点练习试题：建设工程发承包法律制度 建设工程发承包法律制度 【例题·单选】下列建设项目中，属于依法应当进行公开招标范围的是( )。
A.涉及国家安全，国家秘密的项目 B.使用各级财政预算资金的项目 C.使用我国企业资金的项目 D.抢险救灾的项目 【答案】B 【解析】《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; (2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 【例题·单选】关于工程建设项目是否必须招标的说法，正确的是( )。【2015】 A.使用国有企业事业单位自有资金的工程建设项目必须进行招标 B.施工单项合同估算价为人民币100万，但项目总投资额为人民币2000万元的工程建设项目必须进行招标 C.利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的建设工程项目可以不进行招标 D.需要采用专利或者专有技术的建设工程项目可以不进行招标 【答案】C
【解析】《招标投标法》规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。选项C可以不进行招标。 【例题·多选】关于电子招标投标的说法，正确的有( )。【2016】 A.投标人在投标截止时间前可以撤回投标文件 B.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力 C.投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标平台不得拒收 D.依法必须进行公开招标项目的招标公告应当在电子招标投标交易平台和国家指定的招标公告媒介同步发布 E.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，但不可补充、修改投标文件
建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法 第一条为规范建筑工程施工发包与承包活动中违法行为的认定、查处和管理，保证工程质量和施工安全，有效遏制发包与承包活动中的违法行为，维护建筑市场秩序和建筑工程主要参与方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，以及《全国人大法工委关于对建筑施工企业母公司承接工程后交由子公司实施是否属于转包以及行政处罚两年追溯期认定法律适用问题的意见》（法工办发〔2017〕223号），结合建筑活动实践，制定本办法。 第二条本办法所称建筑工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程。 第三条住房和城乡建设部对全国建筑工程施工发包与承包违法行为的认定查处工作实施统一监督管理。 县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门在其职责范围内具体负责本行政区域内建筑工程施工发包与承包违法行为的认定查处工作。 本办法所称的发包与承包违法行为具体是指违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。 第四条建设单位与承包单位应严格依法签订合同，明确双方权利、义务、责任，严禁违法发包、转包、违法分包和挂靠，确保工程质量和施工安全。 第五条本办法所称违法发包，是指建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位、肢解发包、违反法定程序发包及其他违反法律法规规定发包的行为。 第六条存在下列情形之一的，属于违法发包： （一）建设单位将工程发包给个人的； （二）建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位的； （三）依法应当招标未招标或未按照法定招标程序发包的； （四）建设单位设置不合理的招标投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的； （五）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的。 第七条本办法所称转包，是指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。 第八条存在下列情形之一的，应当认定为转包，但有证据证明属于挂靠或者其他违法行为的除外：（一）承包单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工的情形）或个人施工的； （二）承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的； （三）施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证明的； （四）合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供相应证明的；
文件编号：RHD-QB-K6475 （协议范本系列） 甲方：XXXXXX 乙方：XXXXXX 签订日期：XXXXXX 建设工程承发包安全管理协议范文标准版本
建设工程承发包安全管理协议范文 标准版本 操作指导：该协议文件为经过平等协商和在真实、充分表达各自意愿的基础上，本着诚实守信、互惠互利的原则，根据有关法律法规的规定，达成如下条款，并由双方共同恪守。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 发包单位：_________ 承包单位：_________ 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据_________和国家有关法规，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议。 一、承包工程项目： 1．工程项目名称：_________ 2．工程地址：_________ 3．承包范围：_________
二、工程项目期限： _________年_________月_________日至_________年_________月_________日。 三、协议内容： 1．甲乙双方必须认真贯彻国家、_________和上级劳动保护，安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。 2．甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导、各级专职和兼职的安全干部，应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。 3．甲乙双方在施工前要认真勘察现场，制定有针对性的安全技术措施，严格按施工组织设计和有关
建设工程发承包法律制度汇总 1.建设工程必须招标的规模标准 (1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; (2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的; (3)勘察、设计、监理，单项合同在50万元人民币以上的; (4)单项低于上述规定，但项目总投资在3000万元人民币以上的。 2.邀请招标应当向三个以上具备能力的特定法人发出邀请。 3.招标人需澄清或者修改招标文件，应在投标文件截止时间至少15天前以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或者修改内容为招标文件的组成部分。 4.自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。
5.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。 6.对于评标委员会来说，人数为5人以上的单数，其中技术、经济方面的专家不得少于2/3。 7.评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评标报告，推荐合格的1～3人名中标候选人，并排序。 8.招标人和中标人自中标通知书发出之日起30日内，订立书面合同。 9.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，但最高不得超过80万人民币,有效期应当与投标有效期一致。 10.撤回投标文件的，应当自收到书面撤回通知的5日内退还。投标截止后撤销的，不退还投标保证金。 11.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内退还投标保证金并加计银行同期存款利息。
12.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。 13.招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况书面报告。 14.认为不符合规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。 15.《建筑市场诚信行为信息管理办法》：不良行为在行政处罚决定做出后7日内公布，公布期限一般为6个月至3年(可申请缩短的，但不得少于3个月;整改不利可延长);良好行为公布期限一般为3年。 16.《招标投标违法行为记录公告暂行办法》：公布自招标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日内;违法行为记录公告期限为6个月。
建设工程发承包法律制度 建设工程招标投标制度 1.建设工程必须招标的范围、规模标准和招标方式 (1)下列工程建设项目必须进行招标：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围有7项；关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围有6项；使用国有资金投资项目的范围有3项；国家融资项目的范围有4项；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目有3项。达到一定规模标准的各类工程建设项目，必须进行招标。涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，可以不进行招标。除《招标投标法》规定可以不进行招标的特殊情况外，可以不进行招标的情形有5项。 (2)公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国家重点项目和地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省级人民政府批准，可以进行邀请招标。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标： ①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； ②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大，以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的
项目，招标人可以分两阶段进行招标。投标人如同中国电子招标投标交易平台进行投标，应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充，修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。 2.招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定 (1)招标项目应当先履行审批手续。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。依法必须进行招标的项目的招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人；依法必须招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。招标人不得规定最低投标限价。 (2)依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。招标