教育法规与政策
案例
程某是浙江某县的一名五年级小学生，性格内向，学校很好。他十分喜欢文学作品，甚至到了痴迷的程度。一次上数学课，他正专心致志地读小说，被老师叫起来回答问题。由于回答不上来，老师把他拽到讲台前，打了他两个耳光，又让坐在前排的两名男同学接着打他的耳光，之后把他逐出教室。此后又连续三天，上数学课时老师让他在黑板前罚站。在以后的近一个月时间里，家长和班主任老师发现程某神情大变，目光涣散，反应迟钝，不爱讲话，常常盯着一个地方发呆……后经医院诊断，他患了心因性精神病，不得已，只好退学。在数学老师无力支付全部医药费的情况下，程某的家长找到了学校。他们认为学校对此负有责任。可校长却说此事与学校无关。后经媒体曝光，学校才不得不对程某进行了相关的赔偿。
案例分析如下：
1、本案例题，所涉及的民事法律关系是教育法、民法等方面的，所以其法律主体也就是民事法律主体，即当事人：
①.程某（小学生、未成年人、受教育者），民事主体之一，其权利主要是受教育权、人身（及财产）不受非法侵害的权利，（未成年人的法定义务基本没有，不需要承担什么法律责任的）；
②.程某的家长（因程某系未成年人，家长是未成年人的法定监护人），不是独立的民事主体之一，其监护的权利义务均依附于程某，没有其自己的、直接的权利义务（仅指在本案中的情形）；
③.学校（教育组织，法律上属于事业法人单位，教师的管理者），是民事主体之一，应对于其管理的教师的职务行为（包括错误的职务行为）以及产生的后果承担法律责任；
④.数学老师（受学校管理的教师，教育授课的执行者），也不是
独立的民事主体之一，教师的权利义务（授课、管理学生等）来源于学校给其的授权，当然，从教师管理的角度来看，其又是教师管理的主体之一。
顺便说一下，“前排的两名男同学”、“医院”都不是本案例中的法律主体。
2.本案例题中，民事客体主要就是行为：程某上课不认真听讲的行为；教师的体罚（打耳光、让学生打耳光）行为和变相体罚（罚站）行为；程某因患精神病而退学的行为。其他的（如医院诊断、媒体曝光等）不属于本案例中的法律客体。
本案例题中，法律事实就是程某患有“心因性精神病”（通常是与教师的体罚、变相体罚有直接因果关系）。
3.本案例体中，当事人违反的什么法律，也应从教育法、未成年人保护法、民法等方面着眼考虑：
①.程某（及其家长），上课不听讲，只是构成违反课堂纪律，属于教育管理的问题，不构成违法行为，也不必承担任何法律责任；
②.教师在执行教师职务工作中，违反了教师法、义务教育法、未成年人保护法、民法通则；
③.学校，对于教师的错误行为承担管理失职的责任，违反了教师法、义务教育法、未成年人保护法以及民法通则中学校应承的法定职责，应对教师的过错职务行为所造成的后果承担民事赔偿责任。
2020年大学生法律法规知识竞赛题库及答 案（完整版） 1、被判无期徒刑的犯罪分子，实际执行（B）以上，才可以假释。 A.15年 B.10年 C.12年 D.20年 2、下列哪些是现行宪法新增加的内容：（ C） A.平等权 B.受教育权 C.人格尊严不受侵犯 D.迁徙自由 3.中华人民共和国的一切权力属于（A ）。 A、人民 B、中国共产党 4.中华人民共和国（B ）在法律面前一律平等。 A、人民 B、公民 3、《中华人民共和国未成年人保护法》是于（C ）正式施行的。 A、1991年1月1日 B、1991年9月4日 C、1992年1月1日 D、1999年11月1日 4、按照法律规定的内容不同，可以划分为( C)。 A.一般法和特别法 B.国内法和国际法 C.实体法和程序法 D.成文法和习惯法 5、外国人在中国领域外侵害中国国家或者中国公民利益，仍然可以依照中国法律追究，但在外国已受过刑罚处罚的（A）。 A.可以免除或者减轻处罚 B.应当免除或减轻处罚 C.可以从轻、减轻或免除处罚 D.可以从轻或减轻处罚 6、.我国现行刑法是（ D）。 A.79年刑法 B.79年刑法以及以后制定的单行刑法
C.79年刑法以及以后的附属刑事法规 D.97年修订后的刑法 7、刑法的基本原则包括（ABC）。 A.罪刑法定原则 B.适用刑法人人平等原则 C.罪责刑相适应原则 D.罪责自负反对株连原则 8、自由刑包括（ABCD）。 A.无期徒刑 B.有期徒刑 C.管制 D.拘役 9、我国现行的《宪法》是中华人民共和国成立后颁布的第几部宪法?哪年颁布的？第四部，1982年颁布。 10行政法律关系是指经过行政法规所调整，由国家强制力保障实施的行政关系。╳ 11、依法行政原则和合理行政原则是行政法的基本原则。√ 12、行政主体必须是行政责任的承担者。╳ 13、警匪报警电话是什么？火警电话是什么？医疗急救电话是什么？交通事故报警电话是什么？它们依次是：110，119，120，122。 14、行政法律关系中不可缺少的一方主体是（C） A.行政机关 B.行政相对方 C.行政主体 D.授权组织 15、甲、乙双方签订了货物买卖合同，由甲方向乙方提供货物。后经甲方同意，乙方将合同中的权利、义务转给丙。这样，法律关系的( D )就发生了变更。 A.主体、客体 B.内容 C.客体 D.主体 16行政行为的不可变更力是指行政行为具有（B） A.公定力 B.确定力 C.拘束力 D.执行力
高等教育法规概论试卷 一、单项选择题（每题1.5分，共30分） 1.高等教育包括（ A ） A.学历教育和非学历教育 B.专科教育和本科教育 C.本科教育和研究生教育 D.素质教育和创新教育 2.高等教育分为（ D ） A.学历教育和非学历教育 B.专科教育和本科教育 C.本科教育和研究生教育 D.专科教育、本科教育和研究生教育 3.《教师法》规定，教师的平均工资水平应当（ C ） A.高于国家公务员的平均工资水平。 B.与全民所有制企业同类人员大体持平。 C.不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。 D.高于全民所有制企业同类人员。 4.《教育法》中关于“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。”这一条款属于（ B ） A.操作性规范 B.禁止性规范 C.义务性规范 D.抑制性规范。 5.高校办学自主权的重要内容有（ D） A．学科、专业设置权 B．招生权 C．教学自主权 D．以上都对 6.《教育法》中关于“国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及个人依法举办学校及其他教育机构。”这一条款属于（ B ） A．义务性规范 B．授权性规范 C．允许性规范 D．权利性规范。 7.根据《教师法》规定，对教师的考核应当（ B ） A．公开、公正、公平 B．客观、公正、准确 C．公平、客观、准确 D．客观、公正、公开 8.《教师法》规定教师考核评估的内容有哪些？( A ) A．政治思想、业务水平、工作态度、工作成绩 B．教师的基本素质和基本能力 C．教师的政治思想素质和文化业务素质 D．教师的教育教学能力 9.下列各项中，( D )是教育法律关系的内容。 A. 学校资金 B．学校名誉 C. 教师讲课 D．学生受教育权 10.教育法的( D )是指教育法律关系主体严格按照教育法律规范行事，使教育法得以实施的活动。 A. 实施 B．适用 C. 解释 D. 遵守 11.就现行法而言，对学生伤害事故的归责，主要采取( B )责任原则。 A．公平 B.过错 C．严格 D．补偿 12.构成教育法律规范的要素有三个，请把下列选项中不是的挑出来：（ D ） A．法定条件 B．行为准则 C．法律后果 D．法律责任 13.不属于我国人身伤害责任认定的归责原则的是：（ C ） A．过错责任原则 B．无过错责任原则
《高等教育政策法规》复习题及答案要点
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《高等教育政策法规》复习题及答案要点 1、我国新时期依法治教的背景（P11-13页） 答：党的十一届三中全会后，党和国家领导人在总结历史经验的基础上提出了“依法治国”和“行业依法而治”的口号，国家管理的法制化必然要求教育也要依法而治。依法治教、依法治校、依法管理和依法办事是“依法治国”对教育事业和教育工作者的基本要求。 当前我国虽然已建立了教育法律法规的基本框架，但有法不依、执法不严的现象仍然很严重，特别是在我国加入WTO的形势下，依法行政面临着许多挑战，解决这些问题，有赖于广大教育工作者和全社会的共同努力。 2、我国已经通过的教育法律（P20-22页，共7部） 答：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。 3、高等学校的法律地位（P56-60） 答：学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。《高等教育法》第六十八条：本法所称高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。学校的法律地位是指其在法律上享有的权利能力、行为能力和责任能力。 4、高等学校的权利和义务（P73-85） 答：高等学校的权利： 1、按照章程自主管理学校权； 2、组织实施教育教学活动权； 3、招收学生权； 4、学籍管理权； 5、对受教育颁发相应的学业证书权； 6、聘任并管理教师及其他职工权； 7、对本单位设施和经费的管理和使用权； 8、拒绝对教育教学活动的非法干涉权； 9、其他合法权益。 高等学校的义务： 1、遵守法律、法规； 2、贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量； 3、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益； 4、以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关
教育政策与法规
第一章教育政策法规基础知识 第一节教育政策与法规概述 一、教育政策、法规的概念 （一）教育政策的涵义 教育政策是政党和国家为实现教育目标、任务而制定的行动准则，是教育方针、政策的统称。 （二）教育法规的涵义 教育法规是一切调整教育关系法律规范的总称，即有关教育方面的法律、条例、规章制度等规范性文件的总和，是现代国家管理教育的基础和基本依据。 注意三点： 1.教育法规是由国家制定或认可的国家意志。 2.教育法规是规定教育管理和实施教育教学活动过程中不同主体地位及其权利与义务的规则。 3.教育法规是以国家强制力保证实施的行为准则。 二、教育政策、法规的体系类型与结构 （一）教育政策的类型 1.据制定政策主体的不同，可分为政党的教育政策、国家的教育政策、社会团体的 教育政策。 2.据政策内容与层次的不同，可分为总政策、基本政策和具体政策。 3.从政策效力范围的角度，可分为全局性政策和区域性政策。 4.从政策所起作用的角度，可分为鼓励性政策与限制性政策。 （二）教育政策的体系结构 1.教育政策的表现形式 (1)党的政策性文件 （2）国家的政策性文件 （3）党和国家机关联合制定发布的文件 （4）党和国家领导人有关教育问题的讲话、指示。 2.教育政策的纵横结构 （1）教育政策的纵向结构指依照教育政策的内在逻辑关系作出的纵向排列。 （2）教育政策的横向结构指不同领域的教育政策依横向并列关系加以排列形成的组合方式和秩序。 （三）教育政策的主要内容 1.教育体制政策 教育体制政策包括办学体制政策，管理体制政策，学校领导体制政策，教育投入体制政策，教育认识管理体制政策，学校内部管理体制政策六个方面内容。 教育体制政策在教育政策体系中起着全面性、基础性和政治保障性作用。
高等教育法规论文设计 Prepared on 24 November 2020
对我国高等职业教育法规回顾与展望 党的十一届三中全会奏响了改革开放的号角，经过近三十年来各行各业人民群众的不懈努力，我国综合国力大幅提升，经济体制和产业结构不断优化，社会进步使社会职业岗位发生了一系列变化。高新技术的广泛应用，第三产业的蓬勃发展，需要大量技术，生产，管理一线的高层次人才。同时，国家制定走工业化道路，推进城镇化建设，缓解就业压力，乃至于实现中国梦，也需要全力推进高等职业教育。而相关法规能够为高等职业教育的发展保驾护航，建立健全高等职业教育法规已日益成为了我国高等职业教育发展的关键。 一：高等职业教育的发展现状 近年来，我国的高等职业教育在党和国家的关注支持下，取得了前所未有的发展，高职教育的招生规模已占整个高等教育的一半以上。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中明确提到“十一五”期间高等职业院校将为社会输送1100多万名毕业生。2011年全国普通高职院校招生数为325万人，占普通高等学校招生总数的%，在校生总数更达到960万人以上。2011年全国高职院校共有1276所，占到全国高校总数的60%以上。在高等职业教育飞速发展的同时，其相关法规也在逐渐稳步推进完善之中。二：高等职业教育法规的发展历程 我国的高等职业教育法规起步于上世纪80年代，经历了一个从空白到薄弱，再到逐渐完善清晰的发展历程，取得了举世瞩目的成绩。 1：确立了高等职业教育的法律地位 1985年5月，《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出了要“大力发展职业技术教育”，“以中等职业技术教育为重点”，“同时积极发展高等职业技术院校”，首次在宏观层面上确立了发展高等职业教育的目标。1996年5月15日，全国人大通过《中
高等教育政策与法规 1以下哪一选项是教育法治化的保障？ A.守法 B. 立法 C. 执法 D. 司法 标准答案：A 2依法治国方略被写入宪法是在()。 A. 1997年 B. 1999年 C. 2010年 D. 2012年 标准答案：B 3教育的根本目的就是培养人，其中涵盖的内容包括()。 A. 健全人格 B. 知识与技能 C. 责任与担当 D. 社会主义价值 标准答案：A,B,C 1()是现代社会的发展趋势和目标，是一个社会现代化的根本标志。 A. 规则意识 B. 契约精神 C. 自由平等意识 D. 法治社会 标准答案：D 2()是教师知法、守法、用法的保证。 A. 法治意识 B. 法治思维 C. 法治信仰 D. 科学研究 标准答案：C 3随着教育的发展，教师尤其大学教师承担的职能更加多样，兼具的多重职能，有()。 A. 人才培养 B. 科学研究 C. 社会服务 D. 法治素养 标准答案：A,B,C 1. 1999年教育部出台的()，提出到2010年，高等教育毛入学率将达到适龄青年的15%。 A. 《中共中央关于教育体制改革的决定》 B. 《关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》 C. 《关于教育工作的指示》 D. 《面向21世纪教育振兴行动计划》 标准答案：D 2恢复高考制度是在()。 A. 1976年 B. 1977年 C. 1978年 D. 1979年 标准答案：B 3高等教育政策的历史沿革分为哪些阶段？ A. 院系调整 B. 教育大跃进 C. 文革 D. 改革开放 标准答案：A,B,C,D 1《学校教职工代表大会规定》正式施行是在()。 A. 2011年 B. 2012年 C. 2013年 D. 2014年
(一) 一、单项选择题（每小题1.5分，共30分） 1、（A）是我国教育法律体系中的基本法. A、教育法 B、义务教育法 C、高等教育法 D、教师法 2、（ D）是国家根据法律规定对适龄儿童、少年实施的一定年限的强迫的、普及的、免费的教育制度. A、学校教育制度 B、职业教育制度 C、扫除文盲教育制度 D、义务教育制度 3、( B）是国家或国家授权的教育机构授予个人的一种终身的学术性称号，表明其获得者达到了一定的学术水平或者专业技术水平。 A、学历 B、学位 C、学业 D、职称 4、( A）是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度。 A、教师资格制度 B、教师职务制度 C、教师聘任制度 D、教师岗前培训制度 5、（A )是社会主义现代化建设的基础. A、教育 B、科学技术 C、人才 D、农业 6、( B ）是学校及其他教育机构有别于企业组织的根本特点。 A、营利性 B、公益性 C、强制性 D、系统性 7、教师考核应当（B）、公正、准确，充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见。 A、主观 B、客观 C、公开 D、公平 8、教师的平均工资水平应当（D )国家公务员的平均工资水平。 A、低于 B、高于 C、不低于 D、不低于或者高于 9、下列各项中，属于《高等教育法》的最突出特点是( A ）。 A、立足教育改革 B、突出高校地位 C、注重人才培养 D、关注高校教师 10、高等学校的（A)是高等学校的法定代表人。 A、校长 B、党委书记 C、董事长 D、举办者 11、取得高等学校教师资格，应当具备( D）毕业学历。 A、大学专科 B、大学本科 C、研究生 D、研究生或者大学本科 12、高等学校实行教师( B )。 A、委任制 B、聘任制 C、选任制 D、转任制 13、国家举办的高等学校实行( B ）。 A、校长负责制 B、党委领导下的校长负责制 C、党委书记负责制 D、董事会领导下的校长负责制 14、本科教育的基本修业年限为（ C ). A、2至3年 B、3年 C、4至5年 D、5年 15、( C ）是实施科教兴国的主力军. A、初等教育 B、中等教育 C、高等教育 D、成人教育 16、根据《高等教育法》的规定，大学必须设有（A ）以上国家规定的学科门类为主要学科. A、三个 B、六个 C、八个 D、十个 17、高等学校设立( A ），审议学科、专业的设置，教学、科学研究计划方案，评定教学、科学研究成果等有关学术事项。 A、学术委员会 B、学位委员会 C、专业设置委员会 D、教学指导委员会 18、高等学校应当为（D）提供就业指导和服务。 A、毕业生 B、结业生 C、肄业生 D、毕业生、结业生
学习“教师职业道德与教育法律法规”的心得体会 【篇一】 作为一名人民教师，要做到“爱”字当头，幼吾幼以及人之幼。一个教师最崇高的爱是全心去爱每一个学生。热爱学生是教师的天职，是教师职业道德的核心，也是对教师职业道德评价的重要标志。许多教育家都指出，没有对学生的爱就不会有真正的教育，爱是教育学生的前提。所以教师要真正实意关心学生，充分尊重、信任学生，严格要求学生，教师只有内心充满对学生的爱和尊重，才会事事从学生的利益出发，处处为学生着想，维护他们的自尊心，在他们需要帮助时伸出援助之手，在他们取得点滴成绩时投去赞许的眼光，同时教师的爱能拉近师生间的距离，是增强师生关系的润滑剂。 教师不仅要教书，更要育人。以自己模范的品行来教育和影响学生。教育工作者的全部工作就是为人师表，教师作为传播人类文明的使者，更应该为人师表，严格要求自己，其言行要透出真、善、美，要时时做到言行一致，表里一致，更得发扬“落红不是无情物，化作春泥更护花”的献身精神，当然，也要以思想进步、道德高尚、遵纪守法、言行一致、以身立教、严于律己等标准要求自己，在思想、道德、学习、生活等各个方面，成为学生的表率。同时，还要不断学习，更新知识，跟上时代的步伐。 在教育教学过程中，不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平，严格执行师德规范，有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。关注第一个“生命个体”，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个学生，尊重每一个学生的人格，努力发现和开发每一个学生的潜在优秀品质，坚持做到不体罚或变相体罚学生。 教师是人类掌握知识、开发理性、奔向光明的引路人。教师的职业要求我们“学而不厌，诲人不倦”，不但教学生掌握知识，还要教学生如何做人。教师置身于现实生活中，市场经济的环境下，如何不受市场经济的负面影响，敬业尽职，专心致志，作好教育人的工作，做一名真正的教师，名副其实的教师，要有良好的职业道德。 我认为，比“学高为师，德高为范”更重要的，还是对自己所从事的职业的价值和意义的深刻认识和坚定信念，这是21世纪教师素质的最重要的方面。因此，教师必须时刻牢记自己肩负的社会和历史责任，不断提高自身的素质、修养，自觉维护教师职业道德，爱岗敬业、关爱学生、廉洁从教、精心育人、团结协作、勇于创新。在教师之间，师生之间，教师与家长之间形成互相尊重、互相爱护、善于交流、及时沟通的氛围，也是保持教师心理健康的必要环境。教师是人类的灵魂工程师。教师职业道德素质高低，直接关系亿万青少年学生的健康成长。加强教师职业道德建设，提高教师的思想道德水平，刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育教学和科研水平。 总之，作为一名教师，我将尽心尽力的作好本职工作，发扬春蚕吐丝，蜡烛燃烧的奉献精神，维护“人类灵魂工程师”的声誉，将自己的一生奉献给教育事业。 依法执教是现代社会教师职业道德的新发展，反映了现代社会逐步走向法制化的必然要求。作为现代教师，不仅要树立依法执教的意识，还要养成依法执教的自觉行为。依法执教作为教师职业道德，是作好教育工作不可忽视的。在世界教育日趋法制化的当代，依法执教具有重要的职业道德意义。作为一名教师，在教学过程中，要坚持和维护教育法律法规，把坚持正确的职业行为方向与依法执教结合起来，在教育教学中自觉同党和国家的方针政策保持一致。比如在教育活动中不得有违反教育法规的行为，认真遵守和贯彻党的民族教育、宗教政策等等。我国《教师法》和《教育法》中明确规定：学校教师在管理学生时，要禁止体罚或侮辱学生人格尊严。受教育者对学校给予的处分不服，可以向有关部门提出申诉;对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，也可提出申诉或者依法提出诉讼。因此，我们的学校和教师在管理教育学生时，不得违背法律的这些规定。我国的教育法还规定了学校和教师有管理教育学生的权利，但是，依法执教作为
《高等教育法规概论》练习题 参考答案 一、名词解释 1、教育法规——亦可称教育法、教育法律或教育法律法规，它是统治阶级根据自己在教育方面的意志，通过一定的国家机关依照法定程序制定的，调整有关教育法律关系主体在教育活动中所发生的社会关系的法律规范体系的总和。 2、教育法律关系——由教育法律规范所确认和调整的人们在教育活动过程中所形成的权利义务关系。教育法律关系同样也由三个要素构成，即教育法律关系的主体、内容和客体。 3、教育法律规范——是由国家颁布并通过一定的教育法律条文表现出来的，具有内在逻辑结构的教育行为规则。一个完整的教育法律规范应当包括法定条件、行为准则和法律后果三要素。 4、教育立法——教育立法是由国家政权机关，包括国家权力机关和行使国家教育权的行政机关，为维护统治阶级利益和一定社会的教育秩序，根据其权限和一定的程序，以一定的社会物质生活条件为基础，制定、修改或废止教育法律规范的活动。 5、教育法律责任——教育法律责任是指教育法律关系主体因实施
了违反教育法律法规的行为，依法应当承担的否定性法律后果，其主要包括三种方式：行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。 6、教育法规的适用——国家机关和公职人员依照法定的权限和程序，将法律适用于具体人和组织的专门活动。 7、教育制度（广义）——根据国家的性质所确立的教育目的、方针和开展教育活动的各种机构的体系和运行规则的总和。 8、狭义的教育制度——指有组织的教育和教学的机构体系及各级教育行政组织机构。 9、学校及其他教育机构——是指经主管机关批准设立或登记注册的实施教育教学活动的社会机构，其中既包括学制系统以内，以实施学历教育为主的教育机构，又包括各种实施非学历教育的教育机构。 10、学位——国家或国家授权的教育机构授予个人的一种终身的学术性称号，表明学位获得者所达到的学术或专业水平。 11、教育督导——教育督导是指县以上各级人民政府为保证国家教育法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导的制度。 12、高等教育评估制度——是指中央和地方教育行政部门或经认
《高等教育法规实用教程》教学大纲 一、教学目的 《高等教育法律法规教程》是高校教师岗前培训的课程之一。通过本课程的培训，使新教师比较系统地全面掌握我国现行的高等教育法律法规的基本概念、基本理论，熟悉高等教育法律法规的主要条文内容，培养和提高分析、解决涉及高等教育法律法规问题的能力；帮助新教师树立依法治教的意识，正确行使权利，切实履行义务，并学会运用高等教育法律法规维护学校、学生和自己的合法权益。 二、教学内容与基本要求 第一讲高等教育的发展与法律干预 教学目的 通过本章的学习，要求了解近现代西方国家对高等学校的法律干预的主要领域，了解我国对高等学校的法律干预的立法发展概况。(一句话有两个的) 讲授内容 一、高等教育的起源 二、特许状制度与大学自治传统 三、近现代西方国家对高等学校的法律干预 四、我国对高等学校的法律干预 讲授重点 1、近现代西方国家对高等学校的法律干预的三个领域 2、我国对高等学校的法律干预的概况 第二讲高等教育活动中的法律关系及法律责任 教学目的 通过本章的学习，要求了解法律关系的概念和高等教育领域中的法律关系的主体、客体和内容，了解高等教育活动中的行政法律关系及法律责任，了解高等教育活动中的民事法律责任。 讲授内容 一、高等教育活动中的法律关系 （一）法律关系
（二）高等教育领域中的法律关系的主体、客体和内容 二、高等教育活动中的法律责任 （一）高等教育领域的两种行政法律关系及其责任形式 （二）高等学校作为行政相对人的行政法律责任 （三）高等学校作为行政主体的行政法律责任 三、高等教育活动中的民事法律责任 （一）民事责任形式及其归责原则 （二）高等学校领域的特殊民事责任 讲授重点： 1、高等教育活动中的法律关系、法律责任 2、高等学校作为行政相对人的行政法律责任 3、高等学校作为行政主体的行政法律责任 4、高等学校活动的特殊民事责任 第三讲我国高等学校法人治理结构 学习目的 通过本章的学习，要求了解高等学校法人治理结构基本模型的基本要素，包括确立高校法人的公共利益目标、法人内部治理结构的权利机制、法人外部治理结构的权利机制、高校法人内部权利主体的权利制衡等。 讲授内容 一、处于转型期的我国高等学校 二、急需法人治理的高等学校 三、高等学校法人治理结构的实质 四、我国高等学校法人治理结构的基本模型 学习重点 我国高等学校法人治理结构的基本模型 第四讲学业证书制度与学位制度 学习目的 通过本章的学习，要求了解学业证书的意义、种类及其法律效力；了解学位制度的意义、学位
师德师风题库 济宁市师德师风法律法规考试题库 一、单项选择题（30） 1.教师职业道德区别于其他职业道德的显著标志就是（A）。 A为人师表 B 清正廉洁 C敬业爱业 D团结协作 2.针对在新型的、民主的家庭气氛和父母子女关系的形成过程中，很多孩子对父母的教诲听不进或当作“耳边风”，家长感到家庭教育力不从心的现象，教师应该（C）。 A 放弃对家长配合自己工作的期望 B督促家长，让家长成为自己的“助教” C尊重家长，树立家长的威信，一起做好教育工作 D在孩子面前嘲笑这些家长 3.教育法律关系中两个最重要的主体是（C）。 A 教育部门和下属学校 B 教育机构和非教育机构 C 教师和学生 D 教育领导和教师 4.所谓为人师表是指教师要在各方面都应该成为学生和社会上人们效法的表率、榜样和楷模。这一涵义是由（B）。 A 社会舆论决定的 B 教师的工作对象决定的 C 法律法规决定的 D 传统习俗决定的 5.教师公正的核心是（A）。
A对学生的公正 B对自己公正 C对同事公正 D对上级公正 6.教师与学生沟通的基本技巧，也是在沟通中认识与了解学生的第一步是（C）。 A 善用表扬 B换位思考 C积极倾听 D采用书面形式 7.托尔斯泰说：“如果一个教师把热爱事业和热爱学生结合起来，他就是一个完美的教师。”这意味着教师要（D）。 A 关心学生、了解学生 B 尊重学生、信任学生 C 严格要求学生，对学生一视同仁 D 把热爱事业与热爱学生结合起来 8.孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”从教师的角度来说，“其身正，不令而行”可以理解为（D）。 A 走路身体一定要端正 B 对学生下命令一定要正确 C 自己做好了，不要教育学生，学生自然会学好 D 教师自己以身作则，其一言一行都会对学生产生巨大的影响 9.从教师个体职业良心形成的角度看，教师的职业良心首先会受到（A）。 A 社会生活和群体的影响 B教育对象的影响 C 教育法规的影响 D 教育原则的影响 10.当前教师队伍中存在着以教谋私，热衷于“有偿家教”的现象，违背了（D）。
教育政策与法规 一、依法治教的含义 所谓依法治教，是指依据法律来管理教育，即在社会主义民主的基础上，使教育工作走上法制化、规范化。具体的说，就是用法律来规范教育管理，协调教育关系，指导教育活动，解决教育纠纷，保护学校和师生的合法权益，促进教育事业的健康快速发展。 二、谈谈加强依法治教、推进依法治教的必要性 1、依法治教是发扬社会主义民主，加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求。 2、依法治教是社会主义市场经济条件下，教育进一步改革与发展的客观需要。 3、依法治教是教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的必然选择。 4、依法治教是培养跨世纪一代新人、实施科教兴国战略的有力保证。 三、我国依法治教的基本原则有哪些？如何理解这些原则？ 1、坚持教育社会主义方向的原则。这是我国教育工作必须始终不渝地贯彻执行的一项根本性原则，我国《《教育法》中明确规定了我国教育工作的指导思想和我国教育的社会主义性质，为我们坚持教育的社会主义方向提供了法律保障。 2、受教育机会平等的原则。明确了公民在受教育方面享有权利和履行义务具有平等的法律地位。在当前和今后一个较长时期内，贯彻教育机会平等原则的重点，主要在于解决因财产状况和社会地位的差别而导致公民入学机会不平等的状况以及逐步消除义务教育阶段学校之间办学条件差距过大的现象，以保证公民在接受义务教育方面享有平等的受教育机会。 3、教育活动符合国家和社会公共利益的原则。指教育活动必须对国家和人民负责；教育事业属于公益事业；教育活动必须接受国家和社会依法进行管理和监督；教育与宗教相分离。 4、权利与义务相一致原则。 5、教育法制统一原则。下位法服从上位法，“后定法”优于“先定法”，“特别法”优于“一般法”。 四、教育立法中存在的问题 我国教育法律体系的基本框架已初步形成，但同时还存在两方面的问题，即纵向层次和横向层次立法存在的问题。1、我国纵向层次的教育立法存在的问题。一是下位法律滞后问题相当严重，使法律不能具体化、操作性不强。二是地方性法规缺乏特色，不能体现本地区教育发展的特点。2、我国横向层次的教育立法存在问题的分析。即我国教育立法的缺口还很大，一些重要的法律、法规还未出台。同时存在实体法较多，程序法缺失的问题，导致有法不依、违法难纠的现象时有发生。 五、如何正确认识和处理社会主义教育法律和教育政策之间的关系？ 教育法律与教育政策在本质上是一致的。但是，两者之间也有不同。一是制定的主体不同。法律只能由特定的国家机关制定，而政策制定的主体，既包括政党，也包括国家机关。二是表现形式不同。教育政策通常以决议、决定、纲要、通知、意见、指示等文件形式出现。法律则注重条款的规范性、确定性、且通常都包含处罚的规定。三是实施方式不同。四是作用不同。教育政策是教育法律的基础和灵魂，而教育法律则是教育政策的具体化、定型化，是教育政策的一种特定的表现形式。 正确处理教育法律与教育政策的关系。政策是法律的基础和灵魂，而法律是政策的特定表现形式，因此法律的制定和执行必须在政策指导下进行。政策和法律有着共同的本质，这是政策和法律保持协调一致的基础。但在一定条件下，政策与法律之间会发生不一致，甚至相抵触的情况。由于客观形势的不断发展变化，政策的灵活性和法律的稳定性的差异，使得政策与法律会有不协调的现象。应当区别具体情况，及时调整政策或修改法律。但法律的制定、修改、废止必须依照法定程序进行，不能以政策代替法律。政策与法律由于各自不同的特点，使其在调整社会关系上具有各自特有的优势。随着我国社会主义法制建设的加强和完善，我国的教育管理将从主要依据政策，逐渐过渡到在政策的指导下，主要依据法律。 六、推进我国依法治教的具体措施 1、提高教育法律意识，转变教育管理观念。 2、依法执教的重要条件是有法可依。 3、运用法律手段，推动、促进、深化教育改革。 4、初步建立新的运行机制，不断提高教育行政部门依法行政能力和水平。 5、继续推进教育法律的实施与监督工作。 七、“依法治教”与“以法治教”的区别 依法治教的含义是依据法律来管教育。而“以法治教”则是指运用法律手段来管理教育。但是，运用法律手段不能等同于依法办事。依法治教也不是用单一的法律手段简单地取代过去单一的行政手段管理教育，而是综合运用法律手段、经济手段和行政手段及其他手段管理教育。依法治教所强调的是依法办事。无论采用那一种手段，都必须依法办事。因此，不能将依法治教简单的理解为以法治教。 八、教育执法中存在的问题分析
《高等教育政策法规》学习心得 通过对《高等教育政策法规》的学习，作为高等教育工作者其中一员的我对高等教育政策法规有了一定的了解，对于自身的定位也有了一定认识。以下对《高等教育政策法规》的各章重点，高等教育的法律地位、以及结合本人在高等学校工作的心得体会进行总结。 一、《高等教育政策法规》各章重点内容总结 《高等教育政策法规》共七章内容，其中第一、二、三章分别阐述了高等学校、高等学校教师、高等学校学生的法律制度；第四章论述学业证书制度和学位制度；第五章阐述了高等职业教育与成人高等教育法律制度，第六章讲的是民办高等教育法律制度的相关内容，第七章对中外合作办学的相关法律制度进行了总结。 第一章——高等学校法律制度，共五节内容；分别从高等学校的类型、设立变更与终止、权利与义务、章程、以及内部组织机构五个方面对其内容进行了阐述。高等学校的类型：按举办主体划分，分为公立高等学校和民办高等学校；按办学形式划分，分为普通高等教育和成人高等教育，按办学层次划分，分为本科层次院校和专科层次院校；高等学校的设立：原则、基本条件、程序；高等学校的变更具体内容有基本形式、变更的审批、变更的核准；高等学校终止包含了学校终止的情形、审批；高等学校的权利：自主管理权、教育教学权、招生权、学籍管理权、颁发证书权、聘任权、管理财产权、拒绝干涉权、其他权；义务：遵纪守法义务、贯彻方针义务、维护权益义务、提供情况义务、合理收费义务、接受监督义务；高等学校章程包含了地位、内容、制定与修改的主要内容；高等学校的内部组织机构：校长负责制。 第二章——高等学校教师法律制度，共五节内容；论述了高等学校教师的法律地位、权利义务，高等教师资格制度、职称制度、聘任制度，以及高等教师常见的法律纠纷和权利救济等问题。教师的法律地位，是指依照法律规定，教师在各种社会关系中的位置；高等学校教师的权利：教育教学权、学术研究权、学生管理权、报酬待遇权、参与管理权、进修培训权；高等学校教师的义务：遵纪守法义务、教育教学义务、政治思想品德教育义务、尊重学生人格义务、保护学生权益义务、提高自身思想业务水平义务；高等学校教师的法律地位，具体来说是
教师职业道德规范与素质修养 教师职业道德规范与素质修养 一、教师职业道德教育的核心是忠诚党的教育事业。 教师是人类灵魂的工程师。教师的职业道德素质高低，直接关系亿万青少年学生的健康成长。加强师德建设，提高师德素质水平，始终是学校精神文明建设的基本任务。作为一名当代的人民教师，必须对教育事业工作的本质和社会价值作用有着深刻的理解，对教育工作报有极大的热忱和炙热的感情，并在长期教育工作实践中形成了执著的稳定的信念和事业心，这就是教师职业道德的核心。 春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。这就是教师忠诚党的教育事业的真实写照。多年来，广大教师在教学岗位上辛勤育人，为祖国的社会主义教育事业做出了贡献，涌现出了一批忠诚于党的教育事业，致力于教育教学改革，爱校如家、精心育人、无私奉献、为人师表的优秀教育工作者，赢得了社会和人民群众的广泛赞誉。但是在拜金主义、享乐主义、个人主义等社会不良风气的影响下，一些教师也存在体罚、变相体罚学生和以罚代教、以教谋私的现象，以及热衷于有偿家教，影响正常教学工作的问题。严重损害了人民教师的形象，社会舆论反映十分强烈，这个问题解决不好，势必影响教育事业的发展，影响社会主义精神文明建设。所以，我们必须勤学习、勤教育、勤工作，从而增强信心，坚定为教育事业奋斗终生的信念。事实告诉我们：只要教师具有坚定教育事业心，才会一心扑在教育事业上，用毕生的心血为学生服务。 二、教师职业道德表现在于为学生服务。 商店的营业员、旅店的服务员、汽车上的售票员等，其道德表现主要在于为人民服务。也可以这样说，在我们这样一个国家里，不论职位高低，都应该是人民的服务员，教师也应该如此，教师的职业道德主要体现在为学生服务上，最终落实在培养和造就下一代上。
高等教育法规常考题目 单项选择题 1、（A ）是我国教育法律体系中的基本法。 A、教育法 B、义务教育法 C、高等教育法 D、教师法 2、（ D ）是国家根据法律规定对适龄儿童、少年实施的一定年限的强迫的、普及的、免费的教育制度。 A、学校教育制度 B、职业教育制度 C、扫除文盲教育制度 D、义务教育制度 3、( B )是国家或国家授权的教育机构授予个人的一种终身的学术性称号，表明其获得者达到了一定的学术水平或者专业技术水平。 A、学历 B、学位 C、学业 D、职称 4、( A )是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度。 A、教师资格制度 B、教师职务制度 C、教师聘任制度 D、教师岗前培训制度 5、( A )是社会主义现代化建设的基础。 A、教育 B、科学技术 C、人才 D、农业 6、( B )是学校及其他教育机构有别于企业组织的根本特点。 A、营利性 B、公益性 C、强制性 D、系统性 7、教师考核应当（ B ）、公正、准确，充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见。 A、主观 B、客观 C、公开 D、公平 8、教师的平均工资水平应当（ D ）国家公务员的平均工资水平。 A、低于 B、高于 C、不低于 D、不低于或者高于 9、下列各项中，属于《高等教育法》的最突出特点是（ A ）。 A、立足教育改革 B、突出高校地位 C、注重人才培养 D、关注高校教师 10、高等学校的( A )是高等学校的法定代表人。 A、校长 B、党委书记 C、董事长 D、举办者 11、根据《教师法》的规定，取得高等学校教师资格，应当具备（ A ）。 A 研究生或者大学本科毕业学历 B 中等师范学校毕业及其以上学历 C 高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历 D 幼儿师范学校毕业及其以上学历 12、高等学校实行教师( B )。 A、委任制 B、聘任制 C、选任制 D、转任制 13、国家举办的高等学校实行( B )。 A、校长负责制 B、党委领导下的校长负责制
第一章教育政策与教育法规 第一节教育政策 一、教育政策概述 （一）定义：教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，根据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行为准则 （二）类型 1.根据制定政策主体的不同，可分为政党的教育政策、国家的教育政策、社会团体的教育政策 2.根据政策内容与层次的不同，可分为总政策、基本政策和具体政策 3.根据政策效力范围的不同，可分为全局性政策和区域性政策 4.根据政策所起作用的不同，可分为鼓励性政策和限制性政策。 5.根据政策适用时间的不同，可分为短期政策、中期政策和长期政策 （三）体系结构：是指政党、国家和社会团体制定的有关于教育政策的存在及其表现形式横向结构是指不同领域的教育政策，依照横向并列关系加以排列形成的组合方式和秩序 纵线结构是指依照教育政策的内在逻辑关系作出的纵向排列。 二、制定过程 （一）认定教育政策问题：又称教育政策问题诊断 （二）确定教育政策目标：方向正确；抓住要害；适度；具体 （三）拟定教育政策方案：调查研究和预测 （四）选择教育政策方案 （五）公布教育政策方案：领导和专家咨询；征求有关部门意见；模拟试运转和正式提请上级部门批准 第二节教育法规 一、概述 （一）含义：教育法规是有关教育方面的法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称，也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和。 （二）类型： 1.依据教育法规创制方式和表达方式的不同，可以分为成文法和不成文法 2.依据教育法规的效力等级和内容重要程度的不同，可分为根本法和普通法 3.依据教育法规规定的内容的不同，可分为实体法和程序法 4.依据教育法规的使用范围不同，可分为一般法和特殊法 二、教育法规的体系结构 （一）纵向结构：由不同层次的教育法律文件组成的等级、效力有序的纵向体系 1.宪法中关于教育的条款：具有最高法律效力。 2.教育基本法：“教育的宪法”或教育法规体系中“母法” 3.教育单行法律：《中华人民共和国学位条例、义务教育法、教师法、职业教育法、高等教育法、国家通用语言文字法、民办教育促进法》 4.教育行政法：名称一般有三种：条例、规定、办法或细则 5.地方性教育法规 6.教育部门规章：（1）由国家教育部规定的教育规章；（2）地方政府教育部门规章 （二）横向结构：按所调整的社会关系的性质或社会关系的构成要素的不同
高等教育法规概论（ppt课件内容总结） 一、法治是指以民主为前提和基础，以严格依法办事为核心，以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会持续状态。 二、法治的具体表现 1．立法方面（1）反映中产阶级的利益 （2）研究国家的情况 （3）考虑对公民尤其是青少年加强教育 （4）灵活性与原则性相结合 2．国家执法人员要严格执行法律。法律有明确规定的，应严格依法执行；法律规定不详的或没有规定的，必须按照法律的原则来公正地处理和裁决案件。 3．守法思想（1）守法是法治的关键 （2）国家必须加强对公民守法观念的培养和训练 三、法制与法治的辨析 1．静态的法制与动态的法治 2．法治反对人治，法制则可能成为人治的工具 3．法制的文本与法治的价值 四、法治的基本要素与核心要义 1．法治的主体要素：依法治国的主体是公民（公民是具有一个国家国籍的人） 2．法治的关键要素：将各项工作纳入法律轨道 3．法治的核心要素：切实保障公民的各项基本权利 4．法治的目的要素：实现和维护法律的崇高权威 五、社会主义法治理念是指关于社会主义法治的思想、信念和观念，是社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映。其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导等五个方面。 1．依法治国是社会主义法治的核心内容 2．执法为民是社会主义法治的本质要求 3．公平正义是社会主义法治的价值追求 4．服务大局是社会主义法治的重要使命 5．党的领导是社会主义法治的根本保证 这五个方面相辅相成，共同构成了社会主义法治的有机整体，直接体现了党的领导、人民当家做主和依法治国的协调统一，科学地揭示了社会主义法治理念的内在要求、本质特征和原则之间的辨证关系。 六、法治理念必须面对的问题 1．行政决策的合法性（如拆迁、行政性立法） 2．行政行为和措施的合法性（如对欠缴学费的处理） 3．行政程序的合法性（如开除学生前的告知程序等） 4．行政救济的合法性（如教育诉权）
《高等教育法规概论》试题 一、概念解释题(每小题4分，共20分) 1.学位证书制度 2.其他高等教育机构 3.高等学校 4.教师聘任制度 5.教师的权利 二、辨析题(判断正误，并说明理由。每小题4分，共24分) 1.根据高等教育法的规定，我国高校应当以教学为中心。X 2.高等教育法所称"高等教育"，是指在完成普通高级中等教育基础上实施的教育。X 3.根据教育法的规定，国家实行初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。X 4.学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准手续。V 5.学校及其他教育机构的校长或者行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍并具备国家规定任职条件的公民担任。V 6.学校及其他教育机构，应当积极参加当地的社会公益活动。X 三、简答题(每小题6分，共30分) 1.高等教育法第二十五条规定:设立高等学校，应当具各教育法规定的基本条件。那么，根据教育法的规定，设立高等学校应当具备哪些基本条件? 2.简述高校的办学自主权。 3.高校教师取得教师资格，需要具备哪些基本条件? 4. ?教育法》第三十二条规定，教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务。根据《教师法》的规定，教师应当履行哪些义务? 5.写出我国的教育方针。 四、论述题。3题共26分) 1.阐述高校党委和高校校长的职权分工(8分) 2.教育法第四十二条规定，受教育者享有"在学业成绩和品行上获得公正评价"的权利。请谈谈你的理解和认识，即在教学工作中，应当如何做到对学生学业成绩和品行的公正评价(8分) 3.结合自己的工作实际，谈谈在今后的工作中如何做到依法执教? (10分)
离线作业考核 《学前教育政策与法律法规》 满分：100分 一、名词解释（每题6分，共30分。） 1、教育法 教育法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证其实施的，调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。 （1）教育法是由国家制定或认可； （2）教育法由国家强制力保证其实施； （3）教育法是调整教育活动中各种法律性的社会关系的行为规则。 2、行政法律责任 行政法律责任是指行为人因违反行政法律规范而应当依法承担的行政法律后果。 （1）行政法律关系主体是行政法律责任的主体，包括行政主体和行政相对人。 （2）行政法律责任产生的原因是行为人的行政违法行为和法律规定的一些特殊情况。 （3）可以对行政法律责任的机关众多。 （4）行政法律责任的追究需要依据行政程序。 3、幼儿为本 幼儿为本即幼儿本位之意，本可以解释为基础、主体、根本、本原、本质、出发点、目的等。幼儿为本一般是相对于设计本位或成人本位而言的，两者之间存在辩证关系。毫不考虑教育对象的极端的社会为本的教育，不仅不会达到教育的目的，甚至根本不能被称之为教育；同样，完全脱离所处社会的
政治、经济、文化的影响，所谓遗世独立的幼儿为本的教育也是不存在的。今天我们倡导的幼儿为本，绝不是反对幼儿教育为社会的需要服务，而是通过培养身心协调、全面发展的幼儿，在既体现幼儿教育的人本取向的同时，又体现幼儿教育自身的社会价值。 4、教育法律规范 每部具体的教育法都是由若干行为规则组成的有机整体，其中每一个行为规则就是一个教育法律规范。也就是说，教育法律规范是指由国家制定或认可的，通过国家强制力保证实施的关于教育方面的行为规则。 5、正式解释 正式解释又称法定解释、有权解释或官方解释，是指特定的国家机关依照宪法和法律所赋予的权力，对法律所作的具有法律效力的解释。正式解释又分为立法解释、行政解释和司法解释。 二、简答题（每题8分，共40分。） 1、简述幼儿园保育和教育的主要目标。 答：（1）促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，促进心理健康，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣。（2）发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手探究能力。（3）萌发幼儿爱祖国、爱家乡、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、友爱、勇敢、勤学、好问、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼开朗的性格。（4）培养幼儿初步感受美和表现美的情趣和能力。该条新增“促进幼儿心理健康”的目标。 2、教育法的适用。 答：教育法的适用通常有广义和狭义之分。从广义上讲，教育法的适用是指国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关及其公职人员依照法定的权限和程序，将教育法运用于具体的人或组织的专门活动。从狭义上讲，教育法的适用是专指国家司法机关依照法定的权限和程序，运用教育法处理各种案件的专门活动。