华润集团守正电子招标平台
驱动安装手册
说明：先安装驱动程序、然后安装投标文件制作专用软件
环境要求
、操作系统要求：
均可运行，建议使用或以上版本。
、硬件要求：
：推荐使用以上；
内存：最低为，推荐使用以上；
硬盘：最低为，推荐使用以上；
显示器：可选用、、等彩色显示器，推荐使用寸以上彩显或液晶；
、辅助软件：
微软或以上版本的完整版,若没有预先安装，则会影响到软件某些功能的正常使用。
、建议屏幕分辨率用×以上像素。
、电脑展示（不要放大字体）
、安装驱动
说明：请将驱动安装到默认的路径（:\\华润守正电子招标平台驱动程序）
双击安装包
点击<快速安装>；安装进度完成之后，点击<完成>即可。
、驱动程序的使用
、证书管理工具
证书工具是用来管理客户的工具，插入锁，双击桌面右下角图标，弹出下图
界面：
点击<登录>
输入码点击<确定>可以查看证书相关信息（码相当于证书的密码，需要妥善保
管，新发出的证书默认密码是）
点击<修改用户码>可以修改当前证书密码
若密码忘记或密码输入错误超过次被锁定后，需要登陆华润守正招标会员网站（），
管理密码重置处自行重置密码(须使用位浏览器重置密码)。
、检测工具
电脑插入证书后，检测工具可以检测客户是否成功安装了必要的控件、并可以检测证书中的电子章。用户可以双击桌面上的“华润集团守正电子招标平台检测工具”图标来启动检测工具。
证书助手左下角为华润守正招标的锁图案；【登录系统】可跳转到华润集团守正电子招标平台投标人登录界面。
、一键检测
【插锁一键检测】输入锁码，自动检测证书、控件、系统，并且会自动设置好浏览器，无须单独设置；检测不通过【一键修复】功能重装驱动修复；【一键
登录系统】可直接跳转到华润守正电子招标平台投标人登录界面。
证书检测可以显示证书的基本信息以及证书的状态是否正常。
、签章显示
此页面是用于测试证书是否可以正常盖章，点击，在出现的窗口中，选择签章的名称和签章的模式，并输入证书的密码。
如果出现其他的提示，请重装签章驱动：
电子招标投标办法（年第号令） 第一章总则 第一条为了规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，根据《中华人民共和国 招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下分别简称招标投标法、招标投 标法实施条例），制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 第二条在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动，适用本办法。 本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者 部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。 数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。 第三条电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。 交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平 台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的 信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平 台。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。 电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守本办法及所附《电子招标投标系统技术规范》（以下简称技术规范）。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。 第四条国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动，各级地方人民政府发展 改革部门负责指导协调本行政区域内电子招标投标活动。各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工，对电子 招标投标活动实施监督，依法查处电子招标投标活动中的违法行为。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。依法设立的招标投标交易场所的监管机构负责督促、指导招标投标交易场所推进电子招标投 标工作，配合有关部门对电子招标投标活动实施监督。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。 省级以上人民政府有关部门对本行政区域内电子招标投标系统的建设、运营，以及相关检测、认证活动实施监督。 监察机关依法对与电子招标投标活动有关的监察对象实施监察。 第二章电子招标投标交易平台 第五条电子招标投标交易平台按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及 市场化、专业化、集约化方向建设和运营。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。 第六条依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组 织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台。国家鼓励电子招标投标交易 平台平等竞争。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。 第七条电子招标投标交易平台应当按照本办法和技术规范规定，具备下列主要功能： （一）在线完成招标投标全部交易过程； （二）编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息； （三）提供行政监督部门和监察机关依法实施监督和受理投诉所需的监督通道； （四）本办法和技术规范规定的其他功能。 第八条电子招标投标交易平台应当按照技术规范规定，执行统一的信息分类和编码标准， 为各类电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口、公布接口要求。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。 电子招标投标交易平台接口应当保持技术中立，与各类需要分离开发的工具软件相兼容对
电子招标投标系统技术规范 第1部分：交易平台技术规范 2013年 目录 1范围 (4) 2规范性引用文件 (4) 3术语和定义 (5) 4交易平台结构 (8) 4.1 电子招标投标系统架构图 (8) 4.2 交易平台结构图 (9) 5交易平台基本功能要求 (9) 5.1 用户注册 (9) 5.2 招标方案 (10) 5.3 投标邀请 (11) 5.4 发标 (12) 5.5 投标 (13) 5.6 开标 (14)
5.7 评标 (14) 5.8 定标 (16) 5.9 费用管理 (17) 5.10 异议 (17) 5.11 招标异常 (17) 5.12 存档、归档 (17) 5.13 监督 (17) 6交易平台信息资源库 (18) 6.1 招标项目信息库 (18) 6.2 招标人信息库 (19) 6.3 招标代理机构信息库 (19) 6.4 投标人信息库 (19) 6.5 专家信息库 (20) 6.6 价格信息库 (20) 7交易平台的系统接口 (20) 7.1 公共服务平台的接口 (20) 7.2 与行政监督平台的接口 (20) 7.3 与专业工具软件的接口 (21) 8交易平台技术支撑与保障要求 (21) 8.1 接口技术要求 (21) 8.2 安全性 (22) 8.3 性能 (24) 8.4 可靠性 (24) 8.5 易用性 (25) 8.6 运行环境 (25) 附录A数据项的基本要求 (27) A.1 业务对象 (27) A.2 招投标主体 (43) A.3 交易平台或公共服务平台 (50) A.4 数据项术语说明 (51) 附录B编码总体规则 (52) B.1 编码总体规则说明 (52) B.2 通用编码 (52) B.3 业务编码 (53)
. 智招标电子招投标交易平台投标人操作手册 技术中心 2017年1月
修改记录 本文档中所包含的信息属于内部资料，如京东智联的书面许可，任何人都无权复制或利用。津ICP备16001055号-1 天津京东智联科技发展有限公司 签署记录
目录 引言 (4) 1.1 编写目的 (4) 1.2 背景 (4) 1.3 预期读者 (4) 1.4 运行环境 (4) 1.4.1 硬件要求 (4) 1.4.2 软件要求 (4) 一、个人信息 (5) 1. 我的信息 (5) 2. 我的消息 (6) 3. CA绑定 (7) 4. 修改密码 (9) 二、资质认证 (11) 1. 实名制认证 (11) 2. 企业经营资质 (11) 三、成员管理 (13) 职业人员 (13) 四、项目管理 (19) 我发起的项目 (19) ①投标 (21) ②开标 (35) ③评标结果 (39) ④异议 (43) 五、通知管理 (45) 1. 投标邀请书 (45) 2. 资格预审结果通知 (46) 3. 招标文件澄清通知 (46) 4. 招标文件修改通知 (46) 5. 资格预审文件澄清通知 (47) 6. 资格预审文件修改通知 (47) 7. 现场踏勘通知 (47) 8. 投标文件回执通知 (48) 9. 中标结果通知 (49) 10. 招标结果通知 (50)
引言 1.1编写目的 为了帮助智招标电子招投标交易平台投标人企业用户更好地了解和使用平台，提高投标企业用户对平台操作的熟练度，能更高效便捷的使用本平台。操作手册讲述怎样使用本招投标交易平台，以及在使用本平台过程中应注意的一些问题。 1.2背景 平台名称：智招标电子招投标交易平台 平台开发者：天津京东智联科技发展有限公司 1.3预期读者 京东智联技术组人员 京东智联运营组人员 电子招投标交易平台平台操作人员 1.4运行环境 1.4.1硬件要求 具有Pentium Ⅱ处理器且满足以下要求的计算机：最低64MB内存最小1GB硬盘、鼠标、键盘、网卡；可进行上网操作。 1.4.2软件要求 Windows XP及以上操作系统；Microsoft Internet Explorer 8.0及以上版本或 Mozilla Firefox 等主流浏览器。
企业电子招标采购平台为何如此受欢迎？ 企业电子招标采购平台近年来发展势头日益强势，不少中大型企业都有构建自己的电子招标采购平台。根据多年的行业经验，北京筑龙认为，一个好的电子招标采购平台，都有着以下几个特征： 1、可有效监管和制约招投标活动，防范采购风险 相信许多中大型企业都会将招标代理机构引入到投标活动中，以满足企业的采购需求。但由于招标代理机构相对独立、可控性差，给企业采购活动带来了潜在的风险。通过电子招标采购平台，企业可以在电子招标采购平台上统一开展投标活动，以实现“公平、公正、公开”的招标原则，规范企业采购计划和采购程序，促进供应商之间的竞争，提高采购效率，降低采购成本，实现资源的有效配置。而且，把采购主权抓在企业自己人手里，最大限度地降低采购风险，确保采购的顺利进行。 2、规范招投标工作流程，确保招标质量 通过电子招标采购系统，可以为企业制定出标准化、规范化的运作流程，实现企业采购阳光透明，避免暗箱操作的腐败行为，提升企业整体对外形象。而且，统一的电子招投标平台还可以提高企业与各单位之间的议价能力，促进供应商提高绩效的效率和有效性。 3、一站式管理招投标活动，整合业务资源 企业电子招标采购管理系统可以帮助全面细致地管理招标文件模板和资料，详细记录招标企业信息、招标文件和价格。通过统一的电子招标采购平台，可以实现对招标文件、招标企业和评标专家的统一监管，规范整个招标过程，整合企业所有资源，提高管理效率。
北京筑龙企业电子招标采购平台是一款专门为中大型企业集团开发的电子招投标软件，平台建设围绕智慧业务+技术应用两大核心展开，最终建成和企业契合度极高、安全可靠、稳定高效、操作便捷、扩展性高的招标采购平台。目前平台已在各类型央企、国企中实现了深度的适配和应用，成为了行业领先的企业招标采购一体化智慧解决平台。
欢迎阅读 电子招标投标办法 国家发展和改革委员会、工业和信息化部、监察部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部令第20号 监察 交通 铁道部部长：盛光祖 水利部部长：陈雷 商务部部长：陈德铭 2013年2月4日
电子招标投标办法 第一章总则 是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。
电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守本办法及所附《电子招标投标系统技术规范》（以下简称技术规范）。 第四条国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动，各级地方人民政府发展改革部门负责指导协调本行政区域内电子招标投标活动。各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门， 的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营。 第六条依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台。国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。
第七条电子招标投标交易平台应当按照本办法和技术规范规定，具备下列主要功能： （一）在线完成招标投标全部交易过程； （二）编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息； 第十条电子招标投标交易平台应当依照《中华人民共和国认证认可条例》等有关规定进行检测、认证，通过检测、认证的电子招标投标交易平台应当在省级以上电子招标投标公共服务平台上公布。 电子招标投标交易平台服务器应当设在中华人民共和国境内。
评估报告编号：×× 组织机构代码：×× XXXXXXXXX有限公司 电子招标平台 项目评估报告 评估机构：××
评估机构公章：×× 评估报告完成日期：××年××月××日 电子招标平台项目评估报告 一、项目报告概况 本项目是xxxxxxxx有限公司2011年调整方案中的项目，总投资XX万元。 本项目报告是本着既要降低投资，又要确保项目的可靠性和先进性的原则，根据申请人提供和本人收集的资料，经我们审慎调查、核实、分析和整理后完成的。本项目报告是对购买中间件、购买产品、自主开发三个方式进行评估。 二、建设必要性分析 电子招投标e-tenders是在互联网上进行的竞争性招投标的过程，就像一种在互联网那个上现场“竞价”，投标者在招投标期间可以无限次投标。这个原则与标准的纸面投标是完全一样的，只是运作方式不同。使用电子招标的好处如下： 1.全过程网络远程在线招标、投标、开标、评标与监督、监察。 2.实现低成本、高效率、公平公正、公开透明的阳光采购。 3.远程即时在线的监督监察，确保采购资金得到有效合理利用。 4.评标过程正规、专业、客观、精确，确保评标结果更合理。 5.避免做重复工作，缩短招标时间，大大节约人力、物力，财力。 6.全流程电子招标，不再受区域影响，全国有实力的供应商随时加入投标行列。 7.无须注册，无须登陆，全国最全最新招标资讯免费浏览.
8.在线搜索，一键到位，只需输入关键字，就能快速搜索到你需要的相关招标 公告，让你一目了然，无须再从海量信息中苦苦寻找，提高工作效率，大大节省你的工作时间。 9.收藏功能，只需轻轻一点，就把资讯收藏到你的工作空间，让你轻松快速记 下所需资讯，将所需资讯一网打尽，不再遗漏。 10.独立工作空间，实时操作提醒，让你在进行投标工作的时候，不会遗漏任何 操作程序和有用资讯。 11.资料库共享，只要你资料完善且达到招标公司的要求，随时可能受到招标单 位的关注，随时可能收到招标公司的投标邀请，大大增加你的投标机会和中标机会。 12.全流程电子在线投标，无须购买标书，无须带队外出投标，省去你购买标书 和外出投标所产生的费用，大大降低你的投标成本；同时还让你足不出户，坐在家里，轻轻点击鼠标，就能完成投标的所有流程，大大提高工作效率，为你创造更多的利润。 三、市场分析 对于如今市场而言，电子招标能做到： 1.全面支持在线发标、邀标、售标、投标、开标、评标、授标，支持评标专家 管理、招投标费用管理；支持单价、总价、专家评标等多种决标方式； 2.不需要开支广告费、评委费、公证费和标准制作费，降低采购成本； 3.竞价采购支持公开/邀请竞价，支持价格决标和专家评标等多种决标方式； 4.支持电子采购目录的动态电子化管理、支持供应商的电子化管理和关系维 护、参数化的流程定制及修改功能；
电子招标投标系统技术规范第1部分：交易平台技术规范 2013年
目录 1范围 (6) 2规范性引用文件 (6) 3术语和定义 (9) 4交易平台结构 (15) 4.1电子招标投标系统架构图 (15) 4.2交易平台结构图 (16) 5交易平台基本功能要求 (17) 5.1用户注册 (17) 5.2招标方案 (18) 5.3投标邀请 (20) 5.4发标 (22) 5.5投标 (24) 5.6开标 (26) 5.7评标 (28) 5.8定标 (31) 5.9费用管理 (33) 5.10异议 (34) 5.11招标异常 (34) 5.12存档、归档 (34) 5.13监督 (35) 6交易平台信息资源库 (37)
6.1招标项目信息库 (37) 6.2招标人信息库 (38) 6.3招标代理机构信息库 (39) 6.4投标人信息库 (39) 6.5专家信息库 (41) 6.6价格信息库 (41) 7交易平台的系统接口 (42) 7.1公共服务平台的接口 (42) 7.2与行政监督平台的接口 (42) 7.3与专业工具软件的接口 (43) 8交易平台技术支撑与保障要求 (43) 8.1接口技术要求 (43) 8.2安全性 (46) 8.3性能 (50) 8.4可靠性 (51) 8.5易用性 (51) 8.6运行环境 (52) 附录A数据项的基本要求 (55) A.1业务对象 (55) A.2招投标主体 (91) A.3交易平台或公共服务平台 (106) A.4数据项术语说明 (107)
附录B编码总体规则 (109) B.1编码总体规则说明 (109) B.2通用编码 (111) B.3业务编码 (111)
电子招标投标现状及前景展望
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电子招标投标现状及前景展望 发布时间：2013/4/20 信息来源：必联网 引言：“为落实中央惩防体系规划、工程专项治理，以及《招标投标法实施条例》关 于推进电子招标投标的要求，国家发改委会同国务院有关部门，在广泛调研的基础上形成了《电子招标投标办法》征求意见稿，向社会公开意见征求”--国家发改委关于《电子招标投标办法》 公开意见征求的公告。 国家发改委经过两次专家论证会以及广泛听取意见完成了《电子招标投标办法》的征求意见稿，作为一种简便快捷的采购方式及时岀台《办法》也是迫在眉睫的重要工作。随着互联网的广 泛使用以及各种软件系统技术的不断完善，采用电子招标投标方式进行招标采购的时机已经基本 成熟。《招标投标法实施条例》第五条“……国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标”，作为一种鼓励的方式，电子招标投标通过技术手段在防止弄虚作假、暗箱操作、串通投标围标等方面 效果明显，特别在纸质招标与电子招标双轨并行的今天，鼓励电子招标投标与电子招标投标的实 施及规范电子招标投标已经成为业内当前十分重要的工作重点。 鼓励电子招标投标不能盲目跟从，现阶段还有很多的问题需要论证和检验。例如： 1、市场平台规模 一个市场平台的系统规模到底要多大？《招标投标法实施条例》第五条“设区的市级以上 地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。 招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的”。 《电子招标投标办法》征求意见稿（一下简称“征求意见稿”）的第四条没有规定最小区 域的设置。这里是否应该规定电子招标投标系统设置的最小区域为“设区的市级以上地方人民政府”。在实际工作中经常会碰到每个县都有自己的电子招标系统平台，各种软件五花八门、眼花 缭乱，具体项目实施时，易岀错、难管理，费时费力，直接违背了互联互通、安全高效的基本原则。其实各县都做电子平台系统实属浪费，违背招标活动的基本宗旨。推行电子招标应该让系统 尽量做大，以网络连接方式互通。全国联网对接目前如果有困难，最好先试点以省为一个区域系 统，不能再小于设区的市级。不然市场主体进入系统一个县一个平台，注册、备案、对接、身份认证，很是繁杂。 2、文件的标准化、格式化 电子招标投标应该遵循标准统一的原则。《征求意见稿》第二十条“数据电文形式的资格 预审公告、招标公告、资格预审文件、招标文件等应当标准化、格式化，并符合有关法律法规以及国家有关部门颁发的标准文本的要求”。但是，这里对文件的标准化、格式化的定义有些含糊。
电子招标与传统采购招标的八大区别 政府采购电子化招标（以下简称“电子招标”），即采取数据电文形式，依托电子招标投标系统完成全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。与传统采购模式相比，在文件载体、操作过程等方面存在明显差异。 第一，招标公告和采购文件备案环节 以昆明市为例，具体差异如下： 传统采购模式：代理机构负责编制招标公告和采购文件，报市财政部门审查，由市财政部门上报市招监办备案。代理机构编制招标文件时主要依据的是历史文件或范本，标准不统一。 电子招标模式：昆明市相关部门在《标准施工招标文件》的基础上作出调整和完善，发布了本地标准招标文件范本。 一是投标文件、资格审查文件、技术标文件、商务标文件等，均采用电子标书形式。招标人应当提交资料原件和复印件，均须扫描成电子文档并储存为JPG格式粘贴到系统中。
二是招标文件、投标文件中要求签名、盖章的，全部采用相应数字证书的电子签名及签章。 三是在投标文件不予受理的情形方面，增加了“投标人提供的电子标书格式不符合要求和开标后无法读取导入”等条款。 此外，电子化系统将自动生成招标文件初稿，并自动合成招标文件，转换成PDF 格式，加盖电子印章，监管部门审核时只审核可换数据。 第二，招标公告发布环节 传统采购模式：由专人在政府采购相关媒体上发布招标公告。 电子招标模式：系统将自动进行发布。招标人或者其委托的采购代理机构应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明电子招标投标交易平台的网址和访问方法，供潜在投标人参考。同时，依法必须进行公开招标的项目，相关公告应当在电子招标投标交易平台和指定媒介上同步发布。 第三，招标文件发出环节 传统采购模式：专人出售招标文件，标书打印成本高。
电子招标投标现状及前景展望 发布时间：2013/4/20信息来源：必联网 引言：“为落实中央惩防体系规划、工程专项治理，以及《招标投标法实施条例》关于推进电子招标投标的要求，国家发改委会同国务院有关部门，在广泛调研的基础上形成了《电子招标投标办法》征求意见稿，向社会公开意见征求”--国家发改委关于《电子招标投标办法》公开意见征求的公告。 国家发改委经过两次专家论证会以及广泛听取意见完成了《电子招标投标办法》的征求意见稿，作为一种简便快捷的采购方式及时出台《办法》也是迫在眉睫的重要工作。随着互联网的广泛使用以及各种软件系统技术的不断完善，采用电子招标投标方式进行招标采购的时机已经基本成熟。《招标投标法实施条例》第五条“……国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标”，作为一种鼓励的方式，电子招标投标通过技术手段在防止弄虚作假、暗箱操作、串通投标围标等方面效果明显，特别在纸质招标与电子招标双轨并行的今天，鼓励电子招标投标与电子招标投标的实施及规范电子招标投标已经成为业内当前十分重要的工作重点。 鼓励电子招标投标不能盲目跟从，现阶段还有很多的问题需要论证和检验。例如： 1、市场平台规模 一个市场平台的系统规模到底要多大？《招标投标法实施条例》第五条“设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的”。 《电子招标投标办法》征求意见稿（一下简称“征求意见稿”）的第四条没有规定最小区域的设置。这里是否应该规定电子招标投标系统设置的最小区域为“设区的市级以上地方人民政府”。在实际工作中经常会碰到每个县都有自己的电子招标系统平台，各种软件五花八门、眼花缭乱，具体项目实施时，易出错、难管理，费时费力，直接违背了互联互通、安全高效的基本原则。其实各县都做电子平台系统实属浪费，违背招标活动的基本宗旨。推行电子招标应该让系统尽量做大，以网络连接方式互通。全国联网对接目前如果有困难，最好先试点以省为一个区域系统，不能再小于设区的市级。不然市场主体进入系统一个县一个平台，注册、备案、对接、身份认证，很是繁杂。 2、文件的标准化、格式化 电子招标投标应该遵循标准统一的原则。《征求意见稿》第二十条“数据电文形式的资格预审公告、招标公告、资格预审文件、招标文件等应当标准化、格式化，并符合有关法律法规以及国家有关部门颁发的标准文本的要求”。但是，这里对文件的标准化、格式化的定义有些含糊。
采购中心招投标电子辅助系统供应商操作手册 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
采购中心招投标电子辅助系统供应商操作手册 中央国家机关政府采购中心 2016年9月
目录
一、总述 为便于供应商参与中央国家机关政府采购中心招投标采购活动，熟悉和掌握中央国家机关政府采购中心招投标电子辅助系统的操作方法，编制本手册。 中央国家机关政府采购中心招投标电子辅助系统由中央国家机关政府采购中心组织研发，供应商通过该系统及工具主要实现信息注册、信息变更、文件下载、编制电子投标文件、参加电子开标活动等功能。 本手册主要分为四个部分： 1.范围：简述招投标电子辅助系统和投标工具的应用范围和适用环境； 2.业务流程图：供应商的业务流程图； 3.操作指导：业务流程图中的操作步骤说明； 4.常见问题：供应商操作过程中可能遇到的问题及解答。 系统使用过程中，如遇问题，请拨打010-/41。欢迎您随时提出宝贵意见和建议。
二、范围 招投标电子辅助系统适用的浏览器：IE8 浏览器以上，360浏览器、火狐浏览器、搜狗浏览器。 投标工具适用的环境： 1. 硬件要求 处理器：双核，1000 MHz以上主频 内存：2G 或以上 硬盘：要求在40G以上(有制作当前投标文件足够的剩余空间) 显示器分辨率：1024*768或以上 2. 软件要求 （1）操作系统要求： Microsoft Windows 7 或以上 （2）其他软件要求： Microsoft offfice 2010 或以上（暂不支持2016） Adboe Reader（PDF阅读器）或 Acrobat Reader DC 数字证书相关驱动程序
关于启用新版工程建设项目电子招投标交易平台的通知 为进一步提升交易规范化、全流程电子化水平，提高交易服务质量，经研究决定，拟于2019年8月27日开始试运行新版工程建设项目电子招投标交易平台（以下简称“新版平台”）。新版平台具有招标文件在线制作、投标文件网上递交、在线解密、CA锁（数字证书）多地通用等功能。现将有关事项通知如下： 一、关于CA锁的使用 绍兴市公共资源交易专用数字证书（CA锁），用于电子招投标项目的投标文件加密和解密，网上报名等。 我市各地公共资源交易专用数字证书（CA锁），发锁单位为杭州天谷信息科技有限公司的，安装最新版CA驱动后，均可在新版平台使用。 二、关于新版平台登录 新版平台可使用账号和CA锁两种登录方式，每一入库企业只保留一个账号，已申领CA 锁的企业应尽快绑定激活。 其中，年初与越城区分中心联合办理入库的2019年度企业，账号为越城区分中心交易平台使用的账号，密码初始化为*******，各单位应尽快使用账号登录新版平台，验证本单位账号是否存在及有效，修改密码后妥善保管。 三、关于电子招标、投标文件的制作 1.新版电子招标文件的制作，应按照最新版招标文件示范文本格式，采用在线方式制作，无需安装客户端软件，生成的招标文件后缀名为“.SXSZF”。 2.新版电子投标文件制作需安装最新版投标文件制作工具和CA驱动，生成的投标文件有两份，加密的投标文件后缀名为“.SXSTF”，上传至新版平台，非加密的投标文件后缀名为“.NSXSTF”，存至U盘备用。 老版平台使用的招标文件后缀为“.ZJZF”,投标文件后缀为“.ZJTF”,请注意区分。 3.查看招标文件需安装最新版投标文件制作工具（绍兴版）。 四、关于投标、开标有关事项 投标人应将完整的加密电子投标文件在投标截止时间前上传到电子招投标交易平台（以服务器记录的上传完成时间为准），逾期上传的电子投标文件视为无效投标。 同时需要投标人在投标截止时间前提交非加密电子投标文件作为备份文件来应对开标期间的特殊情况，非加密电子投标文件，以U盘为载体形式，且必须保证加密与非加密电子投
电子招标投标第三方交易平台建设和 运营模式探讨 李强-江苏国泰新点软件有限公司-技术总监 1、引言 《电子招标投标办法》按照功能定位的不同，将电子招标投标系统划分为交易平台、公共服务平台和监管平台，其中交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台，主要为项目招标投标交易服务。这一定位明确了交易平台具有的个性化服务与市场竞争性的特征，同时《办法》中也明确指出“依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台，国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。” 此外，发改委等六部委颁发的《关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知》(发改法规[2014]1925号)也明确指出，支持招标代理机构、软件开发企业等第三方主体独立建设运营。 我们看到，《办法》和《通知》既确立了各类主体建设和运营交易平台的合法性，又鼓励电子招标投标交易平台的市场化发展。事实上，由更多的主体来自主建设和运营交易平台，可以充分利用这些主体在资金、技术和运营等方面的先进理念和相互间的市场化竞争，突破电子招标投标发展中的传统束缚，为电子招投标发展不断注入创新的动力和活力，进而推动电子招标投标整体水平的提升。 在这种良好的氛围下，越来越多的企业开始考虑投资建设和运营交易平台，到目前为止，不少大型企业和招标代理机构已经建成平台并投运，并取得了良好的应用效果。但对于大量招标采购规模比较小、业务量比较少的单位来说，也被平台建设成本高、自身运营支撑能力薄弱等问题所困扰，难以自行建设和运营;即使有部分单位建成了平台，总体利用率也比较低，信息资源共享程度也不高，因而难以达到预期的效果。
集团网上招标采购系统立项建议书 专业资料
商档案、采购计划、采购订单等多个方面实现与集团公司SAP ERP系统 接口，系统将成为现有ERP系统在采购管理和电子商务应用领域的重要补 充，形成公司信息化应用领域的新突破。 二、相关技术领域国内外发展现状、趋势 网上招标采购技术最早于1999年诞生于美国，是传统采购模式和电子商务的完美结合，尤以美国通用电气公司（GE）电子采购平台最为著名，GE公司目前的全部采购业务已全部通过该平台完成。据统计表明，美国企业2004年电子采购应用比例已经达到30%。近年来美国一些州政府也开始将电子采购技术应用于政府采购之中，并取得令人瞩目的效果。 类似的系统在我国从2000年就已经开始应用，国内知名企业如联想集团、北京铁路局、中国石化、中石油、海尔集团、华电集团都已经采用网上招标采购系统来处理企业业务。国内已有专业化的软件开发公司，基于电子采购管理理念，研发出相对成熟的解决方案。该方案可针对企业的管理经营特点和个性化需求，提供个性化定制和项目实施服务。可以讲，基于互联网的电子采购应用已经具备了成熟的技术条件和应用环境。 三、项目来源 在采购管理方面，包括采购计划制定、审批、项目管理、订单管理、结算管理、供应商管理等各个环节，都已经有许多成熟的解决方案，能够实现管理信息的数字化，管理流程的电子化。在采购执行方面，目前的集团米购主要方式包括公开招标、邀请招标、询价米购、比价米购和竞价米购，都已经在网上很好地实现。 目前集团公司正在使用的SAP ERP系统在采购管理方面，重点实现了以
本项目拟在深入调研宣钢集团业务需求的基础上，采用先进的技术开发工具，开发并建立在同行业内具有领先地位的电子采购系统，需要解决
电子招标投标办法 （2013年2月4日国家发展改革委、工信部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部八部委第20号令发布） 第一章总则 第一条为了规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例），制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动，适用本办法。 本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。 数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。 第三条电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。 交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。 电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守本办法及所附《电子招标投标系统技术规范》（以下简称技术规范）。 第四条国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动，各级地方人民政府发展改革部门负责指导协调本行政区域内电子招标投标活动。各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务
等部门，按照规定的职责分工，对电子招标投标活动实施监督，依法查处电子招标投标活动中的违法行为。 依法设立的招标投标交易场所的监管机构负责督促、指导招标投标交易场所推进电子招标投标工作，配合有关部门对电子招标投标活动实施监督。 省级以上人民政府有关部门对本行政区域内电子招标投标系统的建设、运营，以及相关检测、认证活动实施监督。 监察机关依法对与电子招标投标活动有关的监察对象实施监察。 第二章电子招标投标交易平台 第五条电子招标投标交易平台按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营。 第六条依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台。国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。 第七条电子招标投标交易平台应当按照本办法和技术规范规定，具备下列主要功能： （一）在线完成招标投标全部交易过程； （二）编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息； （三）提供行政监督部门和监察机关依法实施监督和受理投诉所需的监督通道； （四）本办法和技术规范规定的其他功能。 第八条电子招标投标交易平台应当按照技术规范规定，执行统一的信息分类和编码标准，为各类电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口、公布接口要求。
电子招标投标办法 Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】
第一章总??则 第一条??为了规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例），制定本办法。 第二条??在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动，适用本办法。 本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。 数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。 第三条??电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。 交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。 电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守本办法及所附《电子招标投标系统技术规范》（以下简称技术规范）。 第四条??国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动，各级地方人民政府发展改革部门负责指导协调本行政区域内电子招标投标活动。各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工，对电子招标投标活动实施监督，依法查处电子招标投标活动中的违法行为。
依法设立的招标投标交易场所的监管机构负责督促、指导招标投标交易场所推进电子招标投标工作，配合有关部门对电子招标投标活动实施监督。 省级以上人民政府有关部门对本行政区域内电子招标投标系统的建设、运营，以及相关检测、认证活动实施监督。 监察机关依法对与电子招标投标活动有关的监察对象实施监察。 第二章电子招标投标交易平台 第五条??电子招标投标交易平台按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营。 第六条??依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台。国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。 第七条??电子招标投标交易平台应当按照本办法和技术规范规定，具备下列主要功能： （一）在线完成招标投标全部交易过程； （二）编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息； （三）提供行政监督部门和监察机关依法实施监督和受理投诉所需的监督通道； （四）本办法和技术规范规定的其他功能。 第八条??电子招标投标交易平台应当按照技术规范规定，执行统一的信息分类和编码标准，为各类电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口、公布接口要求。
电子采购平台解决方案 产品概述： 电子采购平台是郑州信源公司在多家大、中、小型企业采购需求的分析与实际应用的基础上，结合企业采购流程优化再造理念开发的一体化电子招标采购平台，对于集中采购项目从采购项目立项及审批，计划安排、招标文件编制、招标公告发布、标书网上下载、投标文件制作、网上投标到开标、评标、监督实现全流程的电子化、程序化、规范化管理，对于自采项目提供询比价、网上竞价采购模式方便需求单位快速、高效采购。平台整体利用先进的计算机网络和平台技术，为采购需求方、采购执行人、投标人、专家、监管机构提供一个一体化的操作平台，实现企业采购工作的信息化和规范化。 系统不仅适用于总部集中采购的管理模式，也适用于总部集中采购与下属企业跨地域分散采购相结合的管理模式。 技术平台： 基于J2EE的B/S模式全浏览器操作; 适用Oracle、DB2、SQL SERVER、MYSQL等各类关系型数据库； 适用WebLogic、Websphere、GlassFish、JBoss等主流J2EE应用中间件； 支持在阿里云、腾讯云、百度云等国内主流云平台上部署。 设计思想： 整体规划、分步实施：从企业发展的需求和电子化采购工作全方位、全过程整体考虑，统一规划、统一设计、统一开发，可根据企业信息化建设集中规划、分步实施； 规范与重组业务流程：以提高采购效率和采购质量为目的，规范或重组业务流程，改进传统工作方式，形成电子化采购的闭环管理，提高企业采购执行与决策水平； 灵活与实用融为一体：灵活的流程定制，自定义报表，权限设置等功能和业务最小化的即插即用组件结构，为客户构建一个灵活而实用的电子化采购平台； 一体化与集成化相结合的数据整合：对紧耦合系统采用一体化设计，对松耦合系统采用集成化设计，采用中间件技术和数据交换技术实现电子化采购系统数据的集中与共享，以及与其他信息化系统的数据交换。 体系结构： 管理提升：项目监督、项目管控、统计分析、决策支持、工作效率 采购执行：公开、邀请、竞谈、单一、询价、竞价 采购管理：采购计划、采购委托、项目管理、合同管理、档案管理 基础库：专家库、供应商库 系统支撑平台：机构、权限、流程、日志
第一章总??则 ? 第一条??为了规范电子招标投标活动，促进电子招标投标健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下分别简称招标投标法、招标投标法实施条例），制定本办法。 第二条??在中华人民共和国境内进行电子招标投标活动，适用本办法。 本办法所称电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。 数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。 第三条??电子招标投标系统根据功能的不同，分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。 交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。 电子招标投标系统的开发、检测、认证、运营应当遵守本办法及所附《电子招标投标系统技术规范》（以下简称技术规范）。 第四条??国务院发展改革部门负责指导协调全国电子招标投标活动，各级地方人民政府发展改革部门负责指导协调本行政区域内电子招标投标活动。各级人民政府发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工，对电子招标投标活动实施监督，依法查处电子招标投标活动中的违法行为。
依法设立的招标投标交易场所的监管机构负责督促、指导招标投标交易场所推进电子招标投标工作，配合有关部门对电子招标投标活动实施监督。 省级以上人民政府有关部门对本行政区域内电子招标投标系统的建设、运营，以及相关检测、认证活动实施监督。 监察机关依法对与电子招标投标活动有关的监察对象实施监察。 ? 第二章电子招标投标交易平台 ? 第五条??电子招标投标交易平台按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营。 第六条??依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台。国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。 第七条??电子招标投标交易平台应当按照本办法和技术规范规定，具备下列主要功能： （一）在线完成招标投标全部交易过程； （二）编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息； （三）提供行政监督部门和监察机关依法实施监督和受理投诉所需的监督通道； （四）本办法和技术规范规定的其他功能。
中国移动电子采购与招标投标系统 供应商投标操作指南 为帮助中国移动供应商熟练应用中国移动电子采购与招标投标系统，顺利完成电子投标操作，现以公开招标项目为例（邀请招标与比选项目适用），按照供应商投标步骤制定本操作指南，望广大投标人认真研读。 一、价格部分投标 第１步：供应商打开离线投标工具，导入在中国移动电子采购与招标投标系统上下载的以“．ｂｉｄｄｉｎｇ”结尾的投标文件。 导入成功后，开始价格部分投标，具体操作如下： 第２步：点击价格部分前的“”图标，展开价格部分，点击分支下的“投标人信息｜分项报价”选项。
第３步：在右侧页面如实填写投标人基本信息。 第４步：点击【保存】按钮进行信息保存。 第５步：点击【浏览】按钮选择存放在本地计算机的分项报价表文件。 第６步：点击【上传】按钮将其上传至离线投标工具本地目录下，非上传至服务器。 第８步：在右侧页面填写包总价及明细报价。 第９步：点击【保存】按钮进行信息保存。
第１１步：插入ＣＡ证书，请确保安装最新ＣＡ证书驱动程序，确保证书助手能够正常检测到ＣＡ证书。 第１２步：点击上方横排菜单中的【加密】按钮。在弹出的密码输入框处输入ＣＡ证书加密密码，并点击【确定】按钮进行加密，成功后系统会给出提示。
第１３步：点击上方横排菜单中的【提交】按钮，将本地加密后的数据正式向服务器端提交，成功后系统会给出提示。 注意事项： （１）提交投标文件时需连通互联网，建议使用中国移动网络以保证网络传输速度。 （２）提交成功后可通过“查询投标结果”查看投标文件提交结果，同时“价格部分”图标颜 二、商务部分投标 商务部分需上传商务部分的电子投标文件，具体操作如下： 第１步：点击左侧标包下的商务部分。
电子招标投标第三方交易平台建设和运营模式探讨 李强-江苏国泰新点软件有限公司-技术总监 1、引言 《电子招标投标办法》按照功能定位的不同，将电子招标投标系统划分为交易平台、公共服务平台和监管平台，其中交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台，主要为项目招标投标交易服务。这一定位明确了交易平台具有的个性化服务与市场竞争性的特征，同时《办法》中也明确指出“依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台，国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。” 此外，发改委等六部委颁发的《关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知》(发改法规[2014]1925号)也明确指出，支持招标代理机构、软件开发企业等第三方主体独立建设运营。 我们看到，《办法》和《通知》既确立了各类主体建设和运营交易平台的合法性，又鼓励电子招标投标交易平台的市场化发展。事实上，由更多的主体来自主建设和运营交易平台，可以充分利用这些主体在资金、技术和运营等方面的先进理念和相互间的市场化竞争，突破电子招标投标发展中的传统束缚，为电子招投标发展不断注入创新的动力和活力，进而推动电子招标投标整体水平的提升。 在这种良好的氛围下，越来越多的企业开始考虑投资建设和运营交易平台，到目前为止，不少大型企业和招标代理机构已经建成平台并投运，并取得了良好的应用效果。但对于大量招标采购规模比较小、业务量比较少的单位来说，也被平台建设成本高、自身运营支撑能力薄弱等问题所困扰，难以自行建设和运营;
即使有部分单位建成了平台，总体利用率也比较低，信息资源共享程度也不高，因而难以达到预期的效果。 事实上，对于大多数一次性专业采购或采购规模小、采购频率低的招标人或者招标代理机构，并不适宜自行投资建设和运营交易平台。由专业的第三方来建设和运营交易平台，供这些招标人或者招标代理机构租赁使用，更有利于社会化专业分工，平等竞争，优胜劣汰，有利于促进电子招标投标服务的市场化、专业化发展，降低电子招标投标的社会成本，提高电子招标投标交易服务效率和水平。 那么第三方交易平台到底应该如何建设和运营才能使投入产出比更高，并长期可持续地发展呢？本文将结合笔者所在单位多年来的实践探讨平台的建设运营模式及需要注意的问题。 2、专业化集约化是第三方交易平台的发展方向 《办法》第五条指出“电子招标投标交易平台按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营。”第三方交易平台要想获得更高的投入产出比、在市场化竞争中取得优势、长期可持续地发展，就必须走专业化、集约化的道路。 专业化的发展方向，是指交易平台需要对服务范围和对象有一个明确的定位，为市场主体提供专业化的交易服务，而不应过分求大求全。关注特定的细分市场和专业的服务领域，才能提供有个性、有特色、有深度、有价值的优势服务。专业化的发展方向，有利于收集相似客户群体的共性需求，有利于持续积累经验、持续改进服务，成为特定领域的服务专家，为客户提供顾问式的服务。专家级别的优势服务必然实现边际成本极小化，从而提高交易效率，节约社会资源，帮助交易平台及其运营机构提升核心竞争能力，使之成为特定市场的不二选择。 集约化的发展方向，是指按照现代意义的“集约化经营”内涵，建立一个集中投入和运营管理的面向多个不同租户的交易服务平台，实现经营要素(包括但不限于IT基础设施、运营支撑团队、交易信息资源、供应商资源、评标专家资源等)的集聚和合理配置，以较低的成本提供顶级水准的服务，并获得较大的回