规划审批程序流程图（一）建设项目选址意见书核发流程图
（二）建设用地规划许可流程图
（三）建设工程规划许可流程图
（四）建设工程设计方案审查流程图（并联）
（五）建设工程竣工规划核实流程图
丰都县规划局行政审批服务指南
窗口：县行政服务大厅规划局办公（咨询）电话：(023)70702444
审批项目：一、建设项目选址意见书核发
二、建设用地规划条件函核发
三、建设用地规划许可
四、建设工程规划许可
五、乡村建设工程规划许可
六、特殊建设项目规划许可
(一)城镇房屋解危改造规划许可
(二)临时建设工程规划许可
七、建设工程竣工规划核实
项目名称：一、建设项目选址意见书核发
实施主体：丰都县规划局
主要审批依据：1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条；
2.《重庆市城乡规划条例》第七条、第四十一条；
办理范围：1.需要有关主管部门批准或核准的建设项目，以划拨方式提供国
有土地使用权或已取得国有土地使用权的建设项目；
2.项目位于城乡规划确定的建设用地范围内，且符合城乡规划。
办理内容：核发《建设项目选址意见书》及附件、附图。
受理机关：县规划局。
决定机关：县规划局。
办理程序：申请→受理→审查→决定→颁发→公布。
申请条件：1、建设项目需要有关主管部门批准或核准；2、建设项目已取得国有土地使用权；
3、项目位于城乡规划确定的建设用地范围内，且符合城乡规划。
申请材料：1．《建设项目选址意见书》报建申请表（原件1份）；
2.申请人、委托人身份证明材料（复印件1份，核原件）；
3.项目立项或相关批准文件（复印件1份、核原件）；
4.国土房管部门出具的建设项目用地预审报告(预审意见)（原件1份）或《房地
产权证》、《国有土地使用证》（复印件1份，核原件）；
5.有资质的测绘单位出具的拟选址范围的1:500(长距离市政工程视情况可为
1:1000—1:10000)实测现状地形图(含地下管网及地下建构筑物)（原件1份、电
子文档1份）；
6.经审查合格的拟选址范围的地灾评估报告(仅限未做地灾评估的区域，复印件1
份、核原件、电子文档1份）；
7.建设项目所在辖区镇乡人民政府的审查意见（县城规划区建设用地范围除外，
原件1份）；
8.相关法律法规及政策规定的其他材料。
办理时限：申请受理5个工作日；
核发《建设项目选址意见书》20个工作日。
收费标准：无。
收费依据：无。
颁发证件：《建设项目选址意见书》
联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口办公（咨询）电话：(023)70702444
项目名称：二、建设用地规划条件函核发
实施主体：丰都县规划局
主要审批依据：1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条；
2.《重庆市城乡规划条例》第四十三条；
办理范围：1.符合依法批准的详细规划；
2.土地行政主管部门因需通过招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权，来函
要求规划部门出具建设用地规划条件函的。
办理内容：办理《建设用地规划条件函》及附图。
受理机关：县规划局。
决定机关：县规划局。
办理程序：审查→决定→复函。
申请条件：1、符合依法批准的详细规划；2、土地行政主管部门因需通过招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权，要求规划部门出具建设用地规划条件函。
所需材料：1.国土房管部门要求提供拟出让土地规划条件的函件及在1:500实测现状地形图上绘制的拟出让用地范围线的附图(含地下管网及地下建构筑物)（原件1份，
附电子文件）；
2.相关法律法规及政策规定的其他材料。
办理时限：20个工作日
收费标准：无。
收费依据：无。
颁发证件：《建设用地规划条件函》
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项目名称：三、建设用地规划许可
实施主体：丰都县规划局
主要审批依据：《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条；《重庆市城乡规划条例》第七条、第四十二条、第四十三条
许可对象：1.取得与《建设用地规划条件函》的内容相符合的《国有建设用
地使用权出让合同》，同时，需有关部门批准、核准的已取得
可研阶段的批准、核准文件的建设项目；
2.以划拨方式获取得国有土地使用权，满足《建设项目选址意见
书》相关要求，并取得可研阶段有关主管部门的批准、核准或备案文件的建设
项目。
许可内容：核发《建设用地规划许可证》及附件、附图。
受理机关：县规划局。
决定机关：县规划局。
办理程序：申请→受理→审查→决定→颁发→公布。
申请条件：1、建设项目须取得与《建设用地规划条件函》内容相符合的《国有建设用地使用权出让合同》，同时须取得有关部门在可研阶段的批准、核准文件；2、建设项
目以划拨方式获取得国有土地使用权的，满足《建设项目选址意见书》相关要求，
并取得可研阶段有关主管部门的批准、核准或备案文件。
申请材料：1．《建设用地规划许可证》报建申请表（原件1份）；
2.申请人、委托人身份证明材料（复印件1份，核原件）；
3.以划拨方式取得国有建设用地的建设项目:
(1)国土房管部门出具的建设项目用地预办通知书(预审意见)及拟供地的范围图
(原件1份，选址阶段已提供的资料不再提供）；
(2)可研阶段的批准、核准、备案文件(复印件1份，核原件);
(3)市政建设工程规划设计方案草案(限《建设工程选址意见书》附件中要求进
行设计方案预审的建设工程)（原印件2份，附CAD格式电子文档）；
4.以出让方式取得国有建设用地的建设项目:
(1)国土房管部门出具的的国有建设用地使用权出让合同（复印
件1份、核原件）；
(2)需有关部门批准、核准的建设项目尚需提供可研阶段的批准、
核准文件（复印件1份，核原件）;
5.相关法律法规及政策规定的其他材料。
法定时限：申请受理5个工作日；
核发《建设用地规划许可证》及附件、附图20个工作日。
收费标准：无。
收费依据：无。
颁发证件：《建设用地规划许可证》
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项目名称：四、建设工程规划许可
实施主体：丰都县规划局
许可依据：1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十条；
2.《重庆市城乡规划条例》第四十四条；
3.《建设用地规划许可证》及其附件、附图的有关要求。
许可条件：1.建设工程设计方案阶段：
(1)符合《建设用地规划许可证》及其附件、附图规定；
(2)城乡规划技术规定及其它规划要求；
(3)符合修建性详细规划(限在已批准修建性详细规划范围内的建设工程)
(4)符合消防、环保、民防、市政园林等相关部门的要求。
2.建设工程施工图规划复核阶段：
(1)已取得建设用地批准书或《国有建设用地使用证》、《房地产权证》及其附
图；
(2)符合《建设工程设计方案审查意见书》及其附图的要求；
(3)项目用地范围内应拆迁的建(构)筑物已全部拆除
(4)设计单位符合国家有关资质管理的规定；
(5)工程施工图符合相关规范、规定的要求。
许可内容：出具《建筑工程方案设计审查意见函》及其附图；
复核建设工程施工图有关规划部分及相关文件，核发《建设工程规划许可证》及
附件、附图。
受理机关：县规划局。
决定机关：县规划局。
办理程序：1.建设工程设计方案审查阶段：
申请→受理→审查→决定→颁发→公布；
2.建设工程施工图规划复核阶段：
申请→受理→复核→出具放线通知；
3.《建设工程规划许可证》核发阶段：
验线→决定→颁发→公布。
申请材料：1.建设工程设计方案阶段：
(1)《建设工程方案审查意见书》申请表（原件1份）；
(2)申请人、委托人身份证明材料（复印件1份，核原件）；
(3)建设工程设计方案（含室外综合管线设计方案，加盖设计资质印章，原件1
份，附电子文档。需规委会审查的设计方案，方案文本按规委会要求制作）；
(4)在原有用地上的改扩建项目尚需提供：
①有资质的测绘单位出具的1:500(长距离市政工程视情况可为
1:1000-1:10000)实测现状地形图(含地下管网及地下建构筑物)（原件1份，
附电子文档）；
②房地产权证（复印件1份，核原件）；
③可研阶段的批准、核准、备案文件（复印件1份，核原件）。
(5)消防大队《建筑工程消防设计审核意见书》（复印件1份，核原件）；
(6)环保部门的环境影响评价批准书书（仅限投资行政主管部门审批、核准之外
的建设项目）
(7)人防、市政园林及其它法律法规及政策规定需有关部门审查的审查意见（复
印件1份，核原件）；
(8)经会议审定及相关部门审查同意的建设工程设计方案（加盖设计资质印章，
原件3份，附电子文档，加盖审查章后退1份）。
2.建设工程施工图规划复核阶段：
(1)《建设工程规划许可证》报建申请表及其附件“建设工程技术经济指标计算
书”（原件各1份）、附电子文档一份；
(2)申请人、委托人身份证明材料（复印件1份，核原件）；
(3)国土房管局办理的国有建设用地批准书及其附图或国有建设用地使用权证
(房地产权证)及其附图（复印件1份，核原件）；
(4)合格的建筑工程施工图有关规划部分（加盖设计资质印章的蓝图1套）、施
工图电子文档全套和施工图审查合格书（复印件1份，核原件）；
(5)建设行政主管部门办理的初步设计审查批准文件(需建设行政主管部门初步
设计审查的建筑项目，复印件1份，核原件)；
（6）民防办办理的《建设项目防空地下室审核通知书》（原件1
份）；
(7)与有相应资质的单位签订的放线测量合同和建筑工程跟踪测量合同（复印件
1份，核原件）；
(8)对用地范围内需要临时保留使用的应拆建（构）筑物，尚需提供书面申请和
国土房管部门《国有建设用地使用证》和《房屋所有权证》（或《房地产权
证》）注销手续（复印件1份，核原件）；
(9)法律法规规定需要的其他材料（复印件各1份，核原件）。
3.《建设工程规划许可证》核发阶段：
放线测绘单位出具的含放线记录等的《放线报告》（放线测绘单位签署意见并
加盖公章的原件1份，附电子文档）；
法定时限：1.申请受理5个工作日；
2.需方案预审的10个工作日；
3.方案审查20个工作日；
4.施工图复核10个工作日；
5核发《建设工程规划许可证》5个工作日。
收费标准：无。
收费依据：无。
颁发证件：《建设工程设计方案审查意见》或《建设工程规划许可证》
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项目名称：五、乡村建设规划许可
子项名称1：乡镇企业、乡村公共设施和公益事业设施、农村集中居民点乡村建设规划许可实施主体：丰都县规划局
主要审批依据：1.《重庆市城乡规划条例》第七条、第四十八条。
申请条件：1.进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业设施、农村集中居民点建设；
2.建设用地取得了国土房管部门的书面同意意见；
3.符合乡规划、村规划。在规划的城镇建设用地范围内的，不影响批准的控制
性详细规划的实施；制定了修建性详细规划的，应符合修建性详细规划；
4.在风景名胜区、自然保护区、森林公园、文物保护单位等区域内的，应符合
相关法律法规及有关专业规划、专项规划的要求；
5.符合重庆市乡村建设的有关政策。
许可内容：出具《乡村建设规划设计要求函》；
建设工程设计方案和施工图规划审查，核发《乡村建设规划许可证》及附件、附
图。
受理机关：镇乡人民政府、街道办事处。
决定机关：县规划局。
办事程序：1.乡村建设规划设计要求函阶段：
申请→受理(镇乡政府、街道办)→初审(镇乡政府、街道办)→审查(县规划局)
→决定(县规划局)→颁发(镇乡政府、街道办)；
2..建设工程设计方案和施工图规划审查阶段：
申请→受理(县规划局)→审查(县规划局)→决定(县规划局)→出具放线通知(县
规划局)；
3.《乡村建设规划许可证》核发阶段：
验线(镇乡政府、街道办)→→出具《验线报告》或验线单(镇乡政府、街道办)
→决定(县规划局)→颁发(县规划局)→公布(县规划局和镇乡政府、街道办)。申请材料：1.乡村建设规划设计要求函阶段：
(1)《乡村建设规划许可证》报建申请表（原件1份）；
(2)申请人、委托人身份证明材料（复印件1份，核原件）；
(3)国土房管部门的书面意见，包括在1:500实测现状地形图上绘制的拟供用地
范围图（原件1份），关于集中居民点户数的意见(限集中居民点建设)（原件
1份）；
(4) 有资质的测绘单位出具的拟选址范围的1:500(长距离市政工程视情况可为
1:1000—1:10000)实测现状地形图(含地下管网及地下建构筑物)（原件1份、
电子文档1份）；
(5)相关法律法规及政策规定的其他材料。
2.建设工程设计方案和施工图规划审查阶段：
(1)《乡村建设规划许可证》申请表（原件1份）；
(2).建设工程设计方案和施工图（原件2份，附电子文档）及施工图审查合格书
（不超过三层的集中居民点建设除外，复印件1份，核原件）；
3.《乡村建设规划许可证》核发阶段：
(1)放线测绘单位出具的含放线记录等的《放线报告》（放线测绘单位签署意见并加盖公章的
原件1份，附电子文档）；
(2)镇乡政府、街道办出具《验线报告》或验线单(原件1份)
法定时限：1.申请受理5个工作日；
2.核发《乡村建设规划规划许可证》20个工作日。
收费标准：无。
收费依据：无。
颁发证件：《乡村建设工程规划许可证》
联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口办公（咨询）电话：(023)70702444
项目名称：五、乡村建设规划许可
子项名称2：农村村民住宅乡村建设规划许可
实施主体：丰都县规划局
主要审批依据：《重庆市城乡规划条例》第七条、第四十九条；《重庆市农村村民住宅规划建设管理暂行办法》第二条、第六条、第八条。
申请条件：1.在集体用地上建设不超过三层的农村村民住宅；
2.宅基地使用取得了国土部门的书面同意意见或土地使用权证和房屋所有证明
材料；
3.在规划的城镇建设用地范围内拟建设的村民住宅未占用规划的城镇道路等基
础及公共设施用地，不影响批准的控制性详细规划的实施；制定了修建性详
细规划的，应符合修建性详细规划；
4.在乡规划、村规划建设用地范围内的，应符合乡规划、村规划；
5.在风景名胜区、自然保护区、森林公园、文物保护单位等区域内的，应符合
相关法律法规及有关专业规划、专项规划的要求；
6.在公路、河道、湖泊等管理范围内的，应符合相关法律法规规定；
7.符合重庆市农村村民住宅建设的有关政策。
许可内容：核发《乡村建设规划许可证》及附件、附图。
受理机关：镇乡人民政府、街道办事处。
审查机关：县规划局(仅限在规划的城镇建设用地范围内的)。
决定机关：镇乡人民政府，县规划局(仅限县城街道辖区内规划的城市建设用地范围)。
办事程序：1.在规划的城镇建设用地范围内建设村民住宅的：
申请→受理(镇乡政府、街道办)→初审(镇乡政府、街道办)→审查(县规划局)→
决定(镇乡政府或县规划局)→颁发(镇乡政府、街道办)→公布；
2.在规划的城镇建设用地范围外建设村民住宅的：
申请→受理(镇乡政府、街道办)→审查(镇乡政府、街道办)→决定(镇乡政府、
街道办)→颁发(镇乡政府、街道办)→公布。
申请材料：1.《乡村建设规划规划许可证》申请表（原件1份）；
2.申请人身份证明材料及其户籍人口证明文件(复印件1份，核原件）；
3.村民委员会书面意见；
4.新占(增)建设用地进行建设的：
国土房管部门同意使用宅基地的书面意见及附图，房屋所有权证明材料(限改
建、扩建)(复印件1份，核原件）；
5.利用原有宅基地进行建设的：
原有宅基地土地使用权证、房屋所有证明材料(限改建、扩建) (复印件1份，核
原件）；
6.建筑设计方案图或通用图集(拟建建筑层数为三层但未使用通用图集的，应提
供设计单位资质)（原件2份）；
7.涉及邻里关系的，需提供邻里等相关利害关系人的书面意见(涉及减少原有间
距、影响房屋结构安全、通行及其他对他人合法权益产生影响的情况)(原件1
份)；
8.法律法规规定需要的其他材料(复印件各1份，核原件)。
法定时限：1.申请受理5个工作日；
2.核发《乡村建设规划规划许可证》20个工作日(县规划局审查10个工作日)。收费标准：无。
收费依据：无。
颁发证件：《乡村建设规划规划许可证》
联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口办公（咨询）电话：(023)70702444
项目名称：六、特殊建设项目规划许可
子项名称1：城镇房屋解危改造规划许可
实施主体：丰都县规划局
设置依据：1.《重庆市城乡规划条例》第四十四、四十五条；
2.《重庆市危险房屋管理规定》第六条。
申请条件：1.危险房屋须经由资质鉴定机构鉴定并取得其签发的经国土房管
部门备案的鉴定文书；
2.申请的解危改造工程不超过证载建筑面积、不改变原使用功能、不突破原建筑
基底和高度。
许可内容：通过对危房改建工程的施工图及相关文件的审查，核发《建设工程规划许可证》。受理机关：县规划局。
决定机关：县规划局。
办事程序：申请→受理→审查→决定→验线→颁发→公布。
申请材料：1.城镇房屋解危改造规划许可申请表（原件1份）；
2.申请人、委托人身份证明材料(复印件1份，核原件)；
3.房屋安全鉴定机构出具并经国土房管部门备案的房屋安全鉴定报告(原件1
份)；
4.房屋产权证、国有土地使用权证(复印件1份，核原件)；
5.有资质的测绘单位出具的房屋所在地1:500实测现状地形图（2层及以下城镇
居民住宅解危改造由所在辖区镇乡人民政府、街道办出具现状周边关系示意
图，原件1份、电子文档1份）；
6.建筑施工图有关规划部分(2层及以下城镇居民住宅解危改造除外，原件2套，
电子文档1份)；
7.建筑效果图审(限主、次干道道路红线以外50米范围内和其他重要地段，原件
1份，电子文档1份)；
8.与共墙的相邻房屋所有权人或单位签定的书面协议(原件1份)。
9.所在地镇乡街人民政府、办事处的审查同意意见（原件1份）；
10.需有关部门批准的拆建项目尚需提供批准文件（复印件1份，核原件）；
11.法律法规规定需要的其他材料（复印件各1份，核原件）。
法定时限：1.申请受理5个工作日；
2.审查、核发《建设工程规划许可证》20个工作日。
收费标准：无。
收费依据：无。
颁发证件：《建设工程规划许可证》
联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口办公（咨询）电话：(023)70702444
项目名称：六、特殊建设项目规划许可
子项名称2：临时建设工程规划许可
实施主体：丰都县规划局
设置依据：1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条；
2.《重庆市城乡规划条例》第四十六、四十七条；
申请条件：1.已取得国有土地使用权或国土房管部门出具的临时使用土地批
准文件；
2.申请的临时建设工程不影响近期建设规划或控制性详细规划的实施，不影响交
通、市容、安全，不妨碍他人的合法权益。
许可内容：通过对临时建设工程设计方案等材料的审查，核发《临时建设工程规划审批意见书》。
受理机关：县规划局。
决定机关：县规划局。
办事程序：申请→受理→审查→决定→颁发→公布。
申请材料：1.《临时建设工程规划审批意见书》申请表；
2.申请人、委托人身份证明材料(复印件1份，核原件)；
3.1:500实测现状地形图(原件2份、电子文档1份）；
4.土地权属证明(限自有土地)或国土房管部门出具的临时使用土地批准文件和在
1:500实测现状地形图上绘制的批准使用土地的界址图(限未确权的国有空
地)(复印件1份，核原件)；
5.建筑施工图有关规划部分(原件2套，电子文档1份)；
6.建筑效果图审(限主、次干道道路红线以外50米范围内和其他重要地段)(原件1
份，电子文档1份)；
7.法律法规规定需要的其他材料（复印件各1份，核原件）。
法定期限：1.申请受理5个工作日；
2.审查、核发《临时建设工程规划审批意见书》25个工作日。
收费标准：无。
收费依据：无。
颁发证件：《临时建设工程规划审批意见书》
联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口办公（咨询）电话：(023)70702444
项目名称：七、建设工程竣工规划核实
实施主体：丰都县规划局
主要审批依据：1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条；
2.《重庆市城乡规划条例》第七、五十二、六十一条。
申请条件：1、已通过建设工程规划许可；2、按建设工程规划许可及附件、附图内容完成了建设工程的基础设施。
办理范围：1.建设工程基础竣工规划核实：
已取得建设工程规划许可，并按建设工程规划许可及附件、附图内容完成了建
设工程的基础实施；
2.建设工程竣工规划核实：
已经建设工程基础竣工规划核实，并按建设工程规划许可及附件、附图内容实
施完毕；
办理内容：1.建设工程基础竣工规划核实：
按建设工程规划许可及附件、附图所确定的基础的有关内容对基础竣工测量报
告予以验核，符合要求的，签字存档，不符合要求的，依法处理；
2.建设工程竣工规划核实：
按建设工程规划许可及附件、附图所确定的内容对工程竣工测量报告予以验
核，办理《建设工程竣工规划核实确认书》及附件、附图。
受理机关：县规划局。
决定机关：县规划局。
办事程序：1.建设工程基础竣工规划核实：
申请→验核→签字存档或依法处理；
2.建设工程竣工规划核实：
申请→受理→审查→决定→颁发→公布。
申请材料：1.建设工程基础竣工规划核实：
放线单位出具的《基础竣工测量报告》（原件1份，附电子文档）；
2.建设工程竣工规划核实：
(1)《建设工程竣工规划核实》申请表（原件1份）；
(2)申请人、委托人身份证明材料(复印件1份，核原件)；
(3)建设工程竣工图有关规划部分(原件1份，附电子文档)；
(4)放线单位出具的《建设工程竣工测量报告》(原件1份，附电子文档)；
(5)建设工程竣工实景照片；
(6)法律法规规定需要的其他材料（复印件各1份，核原件）。
法定期限：1.建设工程基础竣工规划核实5个工作日；
2.建设工程竣工规划核实：
(1)申请受理5个工作日；
(2)审查、办理《建设工程竣工规划核实确认书》20个工作日。
收费标准：无。
收费依据：无。
颁发证件：《建设工程竣工规划核实确认书》
联系和服务方式：县行政服务大厅规划局窗口办公（咨询）电话：(023)70702444
说明事项
1.以上行政审批、许可在决定前，需由县规划局的上级机关审批(审查)、需放、验线，
需要听证(或公开征询意见)、中介机构评估(含规划调整)、提
请县规划委员会审议或专家、部门评审、公示，存在违法建设行
为需依法处理的，所需时间不计入办理期限。
2.以上行政审批、许可自同意受理之日起不能在规定时限内作出决
定的，经本行政机关负责人批准可分别延长10个工作日，并将
延长期限的决定和理由告知申请人。
3.申请人所提供的总平面图及实测地形图所采用的坐标、高程体系
应与核发的选址意见书附图所采用的坐标、高程体系一致。
办理《规划工程许可证》流程图
总规方案报消防审批：①申请报告 个工作日②介绍信 ③报审表 ④立项批文（复印件） ⑤规划总平面（原、复）规划局批复意见的 ⑥总平图（蓝图）光盘DWF 单体方案报规划部门审批：①每栋楼的平、立、剖图纸各一套（蓝图）（东湖开发区规划局）②总平面布置图四份（蓝图） ③立面效果图制作展板及刻制光盘 ④总体方案的批复意见 工程勘察文件审查：①用地红线（原件、复印件各一份） 5个工作日②总平面图（原件、复印件各一份） ③勘察技术要求和任何委托书（原件，加盖建设单位
公章、设计人员签字） ④签章齐全的勘察文件4套 ⑤勘察文件电子文档光盘1份 施工图抗震审查若楼层高于10层，①用地红线（复印件） （武汉市抗震办公室）则须提供②已备案的勘察合同 10个工作日③已备案的设计合同 ④工程勘察报告（初勘）1份 ⑤初步设计说明书1份 ⑥初步设计图纸1套（每套包括建筑、结构） 若楼层高于20层，①规划方案和批准意见书及附图 （原件、复印件各一份） 则须提供②已备案的勘察合同 ③已备案的设计合同 ④工程勘察报告（初勘或详勘）2份
⑤初步设计说明书4份 ⑥初步设计图纸4套（包括建筑、结构、水、电） 施工图节能审查填写《武汉市居住建筑节能设计审查备案登记表》，盖 设计院与甲方的章，交与施工图纸审查同步进行 施工图图纸审查审查合格的勘察报告1份 10个工作日签章齐全的施工图设计文件4套 （复审需5个工作日）节能备案表4份 环评审查：（区环保局）①审查申请表 ②总平图布置图（复印件） ③用地红线图（复印件） ④雨水、污水管网图 ⑤可行性研究报告 将上述资料交到区环保局后，区环保局审核认可后会指定一家环评机构制作环境评估报告。报告交由环保局盖
基建文件可按下列流程形成：
立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。
XX市项目审批程序流程图 政府投资项目审批程序流程图 城市建设项目核准流程图 城市建设项目审批流程图 城市建设项目备案流程图 城市建设项目转报流程图 （种植业、林业、畜牧、海洋渔业、水利）项目备案流程图 农业、水利项目核准流程图 农业、水利项目核准流程图 交通类：公路、独立公路桥梁、机场扩建项目 能源类：风电站、电网工程项目核准流程图 （省政府划分的地方政府投资主管部门核准权限属市级投资主管部门核准的项目）交通类：铁路、公路、独立公路桥梁、水运、新建机场 能源类：火电站、燃煤热电站、风电站转报流程图 （属省级以上投资主管部门核准的项目） 工业项目备案流程图 商贸流通项目转报流程图 利用外资项目核准流程图 利用外资项目转报流程图 社会事业项目申请上级补助资金转报流程图 高技术项目申请上级补助资金转报流程图 社会事业项目备案流程图 高技术产业项目备案流程图 社会事业项目备案流程图 申请省以上政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计转报流程图 申请市政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计审批流程图 基本建设项目招标方案核准流程图
政府投资项目审批程序流程图 ---------→ ----------→ | | | | | | | | | |
-------- → -------- → ------→ | ｜ | | | ｜ | | | | | | ｜ | | | ｜ | | | ｜ | |
-------→资金拨付 | | | | | |
城市建设项目核准流程图 --------→ --------→ --------→ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
建设项目规划审批流程 一.基本报批程序 项目建议书审批(发改部门)———选址意见书(规划部门)———用地预审(国土部门)———环评报告书(环保部门)———方案会审及批复(规划部门)———工程可行性研究报告审批———水土保持方案审批(水利部门)———建筑初步设计评审及批复(发改部门)———用地规划许可证(规划部门)———供地(国地部门)———施工图纸审查(审图机构)———人防审查(人防办)———工程设计消防审核(消防部门)———防雷设计审核(气象部门)———建设工程规划许可证(规划部门)———建设工程施工许可证———工程开工报告审批。 二、具体程序细分如下: (一)、项目建议书审批(由当地发改部门审核): 1、项目建议书;委托相关单位做项目建议书,对项目建设的理由和依据、建设内容和建设规模、总投资框算和资金来源渠道、原材料及水电气配套条件、三废情况及处理措施、项目达到的经济效益和社会效益等进行分析,然后拿出建议; 2、总平面规划图;需要说明的是,这个总平面图是拿来报废的,因为规划部门的设计任务书还没出具; (二)、选址意见书和选址通知书核发(当地规划部门) 1、附项目建议书批复; 2、按控规核发项目地块相关设计指标,即选址通知书; 3、建设单位根据规划部门的规划要求委托招标代理单位进行方案设计招标,选择建筑方案和设计单位;
(三)、用地预审(国土部门) 1、用地农转用手续相关资料; 2、在用地现场公示,相关街道、村居出具证明; (四)、环评报告审批(环保部门) 1、委托相关单位写环评报告书,花钱的,然后由环保部门安排评审会,作修改后上报环保部门; 2、环评公众调查表; 3、环评报告项目现场公示程序;没有不良反映的话,再作环评批复; (五)、建筑方案会审及批复(规划部门) 1、规划建筑方案设计招标;中间过程很长,发布标书到开标30日,顺利的话选择好设计单位及方案,然后进行修改,再由规划部门组织相关10多个单位进行评审,出具会议纪要; 2、设计单位根据会议纪要作修改; 3、图纸到审查中心做日照分析,如有不合规定,重新调整到满足为止; 4、交通影响评价分析;业主委托专业设计单位作交通影响评价报告,成果交由公安的交警部门来会审并提出意见后修改;若车位不足或者车道等不满足当地要求,则总平面又得重新调整,到全部满足后再报批; 5、规划建筑方案上报待批复,需要说明的是,审查时间都是前置的,等他们审查后认为可以上报才会接件,这时间不纳入部门办事承诺时段内;
学校建设项目管理流程图 建设项目的工作流程如下： 建设项目划分为项目立项、工程设计与概预算、工程招标、 工程建设与竣工决算五个主要环节，其业务流程图如下分别如下： 建设项目立项流程节点说明： ? A1 ：建设单位提出项目申报需求，编制项目建议书； ? B1：决策机构对项目建议书进行审批； ? D1：政府发改部门对项目立项申请进行审批； ? A2 ：建设单位编制项目可行性研究报告； - 1 -
? B2：决策机构对项目可行性报告进行审批； ? D2：政府发改部门对项目可行性研究报告进行审批； ? A3:项目可行性研究报告批复后，建设单位应到国土部门办 理征地许可（如涉及征占用林地，需到林业或园林绿化部门办理 征占林地许可）、到规划部门办理建设用地规划许可、到建设部门办理房屋征收许可 和征收结案证明，之后到国土部门办理划拨用地许可和国有 土地使用者等手续。 建设项目设计和概预算环节流程节点说明： - 2 -
? A1 ：建设单位组成勘探、设计单位招标； ? D1：招标代理机构组织招标； ? C1：中标设计单位进行项目设计； ? A2 ：建设单位组织编制项目概预算； ? B2：决策机构对项目初步设计和投资概预算进行审批； ? D2：政府发改部门对项目初步设计和投资概预算进行审批； ? A2 ：项目初步设计方案和投资概预算批复后，建设单位应 当人防部门办理人防工程初步设计审核，到规划部门办理建设工 程规划许可证。 建设项目招标子流程节点说明： - 3 -
? A1 ：建设单位基建部门组织招标文件，制定标底； ? B1：决策机构对招标文件和标底进行审批； ? E1：招标代理机构受委托发布招标公告或邀请函； ? A2 ：建设单位公布标底； ? E2：招标代理机构组织开标、评标和定标，公布中标单位； ? A3 ：建设单位与中标单位签订施工、监理合同。 ? A1 ：建设单位到建设部门办理建设工程施工许可证； ? A2 ：建设单位组织项目实施； ? D2：施工单位组织工程施工，按工程进度提出款项拨付申请； - 4 -
订单（合同）签订审批流程 一、总则 本流程目的：规范订单（合同）的签订、履行和付款程序，并最大限度的规避风险。 适用范围：适用于广东智慧电子信息产业股份有限公司（以下简称公司）签署的所有经济类订单（合同）的管理，不适用于劳动合同等其他类订单（合同）的管理。 定义：订单（合同）是企业经济活动的准则，既可以维护企业的利益，也明确规定了企业的责任和义务，是企业经济活动必须遵守的法律规范。 意义：订单（合同）审批可以保证订单（合同）内容满足国家法律、法规和政策的要求，贯彻平等互利、协商一致和等价有偿的原则，同时，最大限度降低企业的各种风险。 二、订单（合同）审批流程图 订单（合同）审批共包括7个环节：缮制订单（合同）文本、审核业务风险、审核法律风险、审核财务风险、审批、签署订单（合同）和登记存档。 三、产品订购订单审批流程 产品订购（含增购）订单是指客户（用户）只购买产品的订单。审批流程详细说明如下：F1.缮制订单（合同）文本 缮制订单（合同）文本是指根据双方协商的结果及相关资料起草订单文本的过程。只有采用非标准样本的订单（合同）需要缮制订单（合同）文本。 工作内容： 1. 收集相关信息 在缮制非标准订单（合同）文本之前，相关KPI负责人必须收集相关信息，包括业务协商的结果、公司以前的订单（合同）样本、类似订单（合同）的标准样本等，作为起草订
单（合同）文本的基础，同时将相关资料作为订单（合同）附件。 2. 制定订单（合同）框架 根据订单（合同）的价格条款、交易方式等条件，同一类型的订单（合同）也具有不同的框架体系，因此，在起草非标准订单（合同）文本之前，必须先确定订单（合同）的框架体系，根据价格条款、交易方式确定应包括的订单（合同）类型。 3. 起草订单（合同）文本 对于订单（合同）框架中的非标准订单（合同），订单（合同）文本的起草必须遵循《中华人民共和国民法通则》及《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，保证条款的合法性、严密性和可行性。对于关键条款，如数量条款、质量条款、价格条款、付款方式、付款时间、违约条款等，必须向公司的法律顾问咨询，保证用词准确，没有歧义，同时还必须对订单（合同）的盈亏状况进行预测。 4. 上报订单（合同） 在起草完订单（合同）文本之后，相关KPI负责人必须仔细检查订单（合同）的各项条款，保证内容完整，用词准确，没有文字错误。并将检查过的订单（合同）文本及盈亏预测等相关附件上报上级主管。 F2.审核业务风险 审核业务风险主要是评价订单的业务前景、业务利润、订单交期和回款风险。 1. 业务风险审核流程 订单业务风险审核共包括但不限于以下环节：KPI负责人→分公司负责人→商务部→营销/客服中心→审计部→财务部→物资部→总经理。 详见附件1《订单（合同）审批流程图》
学校项目建设全过程管理流程 学校项目建设全过程分四个阶段;筹划阶段、前期准备阶段、工程实施阶段、竣工验收交付使用阶段（运营阶段） 一、学校项目建设筹划阶段 1、项目建设管理体系建立 （1）公司设立项目建设管理机构（含设计、施工等单位），明确各自职责。 （2）与区政府、学校沟通，成立项目领导协调管理机构，明确各单位分工。（如前期手续办理、建设工程监管、对内对外各单位关系协调等） （3）提前筹划，做好资源整合。在这个阶段时，罗列出各个目标节点，整合资源，各参建单位做好分工。 2、地块现状信息收集 （1）现状图：落实项目具体位置及周边情况； （2）规划设计条件：落实城市总规、控规、修规，了解限制性设计条件； （3）现场踏勘：地块现状、管线配套及接口位置、交通道路及地下埋藏物调查； （4）宗地产权调查：了解宗地产权归属情况； （5）信息整理、分析及建议； （6）上报建设领导小组讨论，明确土地产权、建设主体单位。 注：1、土地产权及建设主体单位涉及发改委立项、规划报批、设计文件、施工资料编制及土地产权是否需要过户等（3P合同第6.2条及6.3条）。
3、设计方案编制阶段 （1）征询各单位意见，编制方案设计任务书并明确交房标准（依据《设计深度编制规定》及《乌市规划技术管理规定》，其中含平、立、剖、总平及彩色立面实景效果图两种方案）；（如有地下室，专项资质人防设计院需提前介入） （2）设计方案选择及优化（含投资估算）； （3）造价评价及财务评价； （4）建设领导小组批准后，项目进入建设前期准备阶段。 二、学校项目建设前期准备（证照办理）阶段 依据乌政办[2017]273号文关于乌鲁木齐市重点项目行政审批流程优化实施方案的通知注：截止12月4日代（领）办窗口已设立，但 办理程序还在讨论中，目前前期证照办理还在益民大厦建设工程政务中心各相应窗口进件。 1、发改委立项批复（已取得） 注：因原批复的建设主体为天山区建设局及沙区房屋征收与补偿管理办公室，是否需要办理变更名称。 （1）项目建议书及可行性研究报告合并审批 提交资料：项目申请立项的报告及项目建议书；资金来源说明；有资质的咨询设计单位编制的项目可研报告文本及电子版材料 城市规划部门出具的规划预审意见；国土资源部门出具的建设项目用地预审意见，环保部门出具的环评批复文件；项目节能登记表；项目招标基本情况表；营业执照及申请单位法人委托书及委托代理人身份证；资金证明（投资额的30%）；（建委清欠办开具的清欠证明）。 办理地点：益民大厦7楼投资处
合同审批表流程图 篇一：合同审批流程图 合同审批流程图 篇二：合同审核流程图 合同审批流程 篇三：合同签订审批流程图 篇四：合同审批流程图 合同审批流程图 篇五：合同签订流程及审批表详细介绍 合同签订流程及管理办法 为规范合同签订，履行和付款程序，并最大限度的避免风险，起草以下管理和签订程序，本办法适用于新城医院签署的所有经济类合同的管理，不适用于劳动合同等其他类合同的管理。 一、合同签订审核流程 1、办公室负责起草合同，参与合同谈判，组织会签；参 加对合同履行的评价。 2、办公室负责审核工程合同的各项技术条款； 3、工程管理组负责审核合同的商务条款； 4、审计单位负责审核合同价款及价款调整的相关条
款； 5、财务科审核合同付款，发票纳税等相关财务有关条款； 6、法律顾问负责分析判断合同风险、与法律相关的内容 的相关条款。 二、办公室负责起草和谈判，组织会签。合同应做到内容合法、条款齐全、文字清楚、表述规范、权利义务和违约责任明确、期限和数字准确，应包括： 1、合同名称； 2、甲乙方名称及地址，经办人联系电话； 3、甲乙方法人代表或其合法代理人签字、公司公章或合同专用章； 4、合同签订日期； 5、标的（内容）； 6、数量、质量； 7、价款或酬金（工程计价方法、工程款支付方式）； 8、履约方式、地点、费用的承担； 9、违约责任（甲乙方权利和义务）； 10、生效、实效条件； 11、争议解决的方法； 12、合同的份数及附件；
13、保密条款（视合同性质需要） 14、办公室作为合同主办部门填写《合同审批单》、合同摘要并附合同文本，合同业务单位营业执照和相关资质复印件加盖公章，法定代理人授权委托书原件，按权限审核报批； 15、合同审批原则上应按顺序依次执行，遇特殊情况下可临时调整次序，但必须征得次序变动影响的下一会签人的同意。 三、合同审核的重点如下： 1、办公室负责审核合同文字和结构、通用条款、专用条款、工作范围、双方权利义务、技术、工期、进度、质量、履约、担保、保修等条款； 2、工程管理技术组审核合同的相应技术条款； 3、工程管理技术组、办公室及审计单位负责审核合同价款及价款调整（项目价款计算书作为合同附件）、合同款支付、变更、签证、结算、奖惩等与项目成本有关的条款； 4、财务科审核签约公司名称、合同价款支付方式、发票形式、代扣代缴等与财务核算和纳税有关的条款； 5、法律顾问分析判断合同风险、与法律相关的内容，包括担不限于：变更、解除、违约、索赔、不可抗力、诉讼等条款。 四、合同的签署和盖章
工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段 ︵ 7 个 工 作 日 ︶ 监理、施工 招标阶段 ︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进 行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵ 5 个 工 作 日 ︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施 工 阶 段 ︵ 3 个 工 作 日 ︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位： 审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。 建设工程质量、安全监督 单位：质量(安全)监督站 时间：0个工作日 人防设备合同备案 人防质量监督申请表 单位：人防办 时间：2个工作日
合同审批流程图文概述 2.1 合同审批流程概述 合同是企业经济活动的准则，既可以维护企业的利益，也明确规定了企业的责任和义务，是企业经济活动必须遵守的法律规范。 合同审批可以保证合同内容满足国家法律、法规和政策的要求，贯彻平等互利、协商一致和等价有偿的原则，同时，最大限度降低企业的各种风险。 合同审批共包括7个环节：缮制合同文本、审核业务风险、审核法律风险、审核财务风险、审批、签署合同和登记存档。 2.2 合同审批流程图
合同审批流程详细说明 3.1 缮制合同文本（F1） 缮制合同文本是指根据双方协商的结果及相关资料起草合同文本的过程。只有采用非标准样本的合同需要缮制合同文本。 3.1.1 工作内容 3.1.1.1 收集相关信息 在缮制非标准合同文本之前，公司相关人员必须收集相关信息，包括业务协商的结果、公司以前的合同样本、类似合同的标准样本等，作为起草合同文本的基础，同时将相关资料作为合同附件。 3.1.1.2 制定合同框架 根据合同的价格条款、交易方式等条件，同一类型的合同也具有不同的框架体系，因此，在起草非标准合同文本之前，必须先确定合同的框架体系，根据价格条款、交易方式确定应包括的合同类型。 3.1.1.3 起草合同文本 对于合同框架中的非标准合同，合同文本的起草必须遵循《中华人民共和国民法通则》及《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，保证条款的合法性、严密性和可行性。对于关键条款，如数量条款、质量条款、价格条款、付款方式、付款时间、违约条款等，必须向公司的法律顾问咨询，保证用词准确，没有歧义，同时还必须对合同的盈亏状况进行预测。 3.1.1.4 上报合同 在起草完合同文本之后，相关业务人员必须仔细检查合同的各项条款，保证内容完整，
工程规划施工图审查流 程图 公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]
办理《规划工程许可证》流程图
总规方案报消防审批：①申请报告 个工作日②介绍信 ③报审表 ④立项批文（复印件） ⑤规划总平面（原、复）规划局批复意见的 ⑥总平图（蓝图）光盘DWF 单体方案报规划部门审批：①每栋楼的平、立、剖图纸各一套（蓝图） （东湖开发区规划局）②总平面布置图四份（蓝图） ③立面效果图制作展板及刻制光盘 ④总体方案的批复意见 工程勘察文件审查：①用地红线（原件、复印件各一份）5个工作日②总平面图（原件、复印件各一份） ③勘察技术要求和任何委托书（原件，加盖建设单位 公章、设计人员签字） ④签章齐全的勘察文件4套 ⑤勘察文件电子文档光盘1份 施工图抗震审查若楼层高于10层，①用地红线（复印件）
（武汉市抗震办公室）则须提供②已备案的勘察合同 10个工作日③已备案的设计合同 ④工程勘察报告（初勘）1份 ⑤初步设计说明书1份 ⑥初步设计图纸1套（每套包括建筑、结构） 若楼层高于20层，①规划方案和批准意见书及附图 （原件、复印件各一份） 则须提供②已备案的勘察合同 ③已备案的设计合同 ④工程勘察报告（初勘或详勘）2份 ⑤初步设计说明书4份 ⑥初步设计图纸4套（包括建筑、结构、水、电）
施工图节能审查填写《武汉市居住建筑节能设计审查备案登记表》， 盖设计院与甲方的章，交与施工图纸审查同步进行 施工图图纸审查审查合格的勘察报告1份 10个工作日签章齐全的施工图设计文件4套 （复审需5个工作日）节能备案表4份 环评审查：（区环保局）①审查申请表 ②总平图布置图（复印件） ③用地红线图（复印件） ④雨水、污水管网图 ⑤可行性研究报告 将上述资料交到区环保局后，区环保局审核认可后会指定一家环评机构制作环境评估报告。报告交由环保局盖章认 可，并由环保局出具环境评估意见书方可。 建筑红线 7个工作日一般由设计院提供，交规划局审核、盖章。 放线通知单建筑红线复印件 7个工作日 规划工程许可证①立项批文 ②消防审查意见
签署施工合同 拟定项目管理计划 委任项目经理、组建项目部 收集有关资料，实施项目管理工作 进度管理 实名制管 理 应收账款 财务核算 材料管理 分包招标 竣工验收 项目结束、总结、归档 总经办 工程部 项目部 市场部 财务部 物资部 合约部 形象策划 施工管理 组织审图 工程投标 开户银行 编制采购 成本测算 行政管理 安全管理 拟定方案 合同洽谈 设置账户 计划 材料分析 人事管理 质量检查 临设规划 计划统计 款项筹集 市场询价 跟踪审计 安全保卫 竣工验收 项目管理 合同交底 资金拨付 物资采购 工程决算
建设文明施工管理体系 制定文明施工管理制度掌握施工合同对文明施工的要求 实施文明施工管理 明确目标签订责任状确定文明施工标进行文明施工投入 现场围栏施工现场管理制定办公设置综合治理扬尘噪音污 合设设理置置设大七置门牌悬四主材 挂通体料 安一挂合 全平密理 设两设保 备区置证 合分临卫 理开时生 做加做禁 好强 垃员 圾工 注加污 围及两标合目堆防水饮堆教 挡宣图识理网放护冲水放育传绿厕清 化所运 实施效果的检查验收 达标注意保持未达标查明原因整改好黄意强水现赌噪尘处场毒音噪理看酗控管后护酒制理排 放
员 防 安全管理工作流程图 成立组织明确分工 成立组织 第一责任人 主管 具体工作 成 配 建 法 项 企 项立 备 立 人 目 业 目安 专 群 代 负 分 分全 职 众 表 责 管 管部 安 管 人 安 安 全 理 全 全 员 体 负 负 系 责 责 人 人 制定安全管理制度 责 培 性 任 训 工 制 教 程 度 育 验 、 收 交 制 底 度 消 设 治 用 防 备 安 电 管 管 管 制 理 理 理 度 制 制 制 度 度 度 安 度 特 事 安 全 种 故 全 护 作 应 检 用 业 急 查 品 人 救 制 管 援 度 理 制 制 管 度 度 理 制 实施安全管理 安 进 确 保 强 化全 行 会 安 人 员 安 全 议 全 设 备 意 识培 训 处 于 和 现 安 全 场 自 状 态 检 自保 项 目安 全 主 管 每日 上传 安 全 巡 查表 项目部每月 25 日上传工程安全文明施工控制情况表 专 专 项 职 职 目 部 部 安 门 门 监 负 工 员 责 作 人 人 员 安 安 危 现 机 现 临 全 全 险 场 械 场 时 进 督 做 行 促 好 方 存 应 案 在 急 检 问 救 查 题 援 的 整 改
公路工程建设基本程序流程图 立项阶段 建设单位委托有资质的咨询公司编制项目建议书 按项目隶属关系报批，一般是报发改委审批 如全部废标，须从新组织招标 根据所编制的工可委托有资质的单位进行水保、环评、压矿、地质灾害、文物、防洪、通航等调查，编制影响评价报告，同时申请项目控制性工程用地预审，按项目隶属原则报请相关主管部门审批 建设单位委托有资质的咨询公司编制工程可行性研究报告 工可阶段 委托有资质的咨询公司组织专家评审（一般发改委指定咨询公司） 按项目隶属关系报批，一般是报发改委审批 建设单位自行选定招标代理公司编制勘察设计招标文件 招标文件、招标公告按项目隶属原则是报行业主管部门核备 勘察设计招标阶段 招标代理发布公告，出售招标文件 建设单位报工程造价管理单门审核招标控制价，公布招标控制价 招标代理组织开标，从专家库抽取专家组织评标
发布勘察设计中标公示，公示结束后评标报告报行业主管部门核备建设单位与中标勘察设计单位签订合同，开始勘察工作 勘察完成，建设单位组织外业验收 勘察设计阶段 如采用一阶段设计方式，可根据工可直接进行施工图设计工作 勘察设计单位进行初步设计工作 建设单位委托有资质的咨询公司组织专家评审初步设计 按项目隶属原则报主管部门审批初步设计 如全部废标，须从新组织招标 招标代理发布公告，出售招标文件 发布监理、施工中标公示，公示结束后评标报告报主管部门核备建设单位与中标监理、施工单位签订合同 招标代理组织开标，从专家库抽取专家组织评标 招标计划、招标文件、招标公告按项目隶属原则报主管部门核备建设单位报造价管理部门审核招标控制价，公布招标控制价 按项目隶属原则报行业主管部门审批施工图设计 建设单位报工程造价管理单门评审预算 建设单位委托有资质的咨询公司组织专家评审施工图设计 勘察设计单位根据初步设计批复进行施工图设计工作
合同管理制度 1 目的 为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 2 范围 本标准规定了公司经济合同的订制、批准权限、履行、变更解除及纠纷处理相关内容。 本标准适用于公司各部门对外签订的各类经济合同一律适用本制度，经济合同包括买卖（销售和采购）合同、租赁合同、承揽（加工、定作、建、工程）合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同等与企业经营业务有关的一切合同。 3 规范性引用文件 1下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其 随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本均适用于本标准。 《合同法》 4 职责 4.1 各职能部门经办本部门职责范畴内的合同签约作业。 4.2 监察审计部负责合同评审。 4.3 公司法律顾问负责对合同条款进行审查。 4.3 董事会、总经理或由总经理授权委托人负责合同审批。 4.4 各职能部门负责本部门合同执行管理。经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导及有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各相关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。 5 合同管理 5.1经济合同的签订 5.1.1 签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 5.1.2 对外签订经济合同，除法定代表人或总经理外，其余必须是经总经理授权者，被授权者必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。 5.1.3 签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权及经营范围、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和
施工图报审 建设规划申报 建设工程规划许可证 消防设计审核意见 施工图设计文件审查通知书 施工图审查报告 项目申请 项目建议书编制与批复 可行性研究立项 可行性研究报告编制与批复等 国有土地使用证 建设用地规划许可证 北京市城镇建设用地批准书 规划意见书 办理征地手续 地质勘察报告 建筑用地钉桩通知单 测量成果通知书 测量 规划意见书 设计方案审查意见 设计合同/设计概算 初步设计 设计招投标 施工图设计及说明 设计计算书 编制设计文件 监理招投标 监理招投标文件、监理合同 基建文件可按下列流程形成： 形成 形成 形成 形成 形成 形成 形成 形成 形成
立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。
签订合同签审批程序【一】:合同签订审批流程 合同的签订、审批 一、合同的签订 （一）合同文本的种类 购销合同、联合经营合同、租赁经营合同。 （二）合同签订的条件 1、签订合同时必须遵守国家法律、法规、政策、符合《经济合同法》各项条款。 2、签约单位资信审查 (1) 签约单位基本资信证件营业执照、税务登记证、企业代码证、银行开户证明。 (2) 直接与生产企业合作签约除（1）所述基本资信证件外，品牌商、代理商或经销商必须提供品牌代理（或经销）许可证书 3、签约代表资格审查 签约代表必须出具法人授权委托书。 4、品牌或产品的审查 （1）品牌或产品的基本资料商标注册证、产品检验报告或质检报告。 （2）食品类、化妆品类产品资料除上述基本资料外，还必须具有卫生许可证、工业生产许可证或卫生准销证、特殊用途化妆品证书。 （3）烟草类产品资料除上述基本资料外，还应具有烟草专卖许可证。 （4）药品类产品资料除上述基本资料外，还应具有药品专卖许可证。 （5）家电类产品资料除上述基本资料外，还必须具备合格证、品质报告、电工认证、电讯终端设备进网许可证。 （6）进口产品的资料 货物进口证明书。
进口商品安全许可证及CCIB标志（家电类商品如冰箱、电视等）。 进口化妆品卫生许可证批件。 进口药品卫生许可证批件 进口食品卫生许可证批件。 5、签订合同应当保证签约单位与专用章一至，签章必须是合同专用章。 6、在对外签订经济合同时，原则上统一使用公司印制格式的标准合同文本，除特殊情况外，采用品牌商的合同文本做附件。公司文本做正本的形式。并报业务招商部审核。呈总经理批准，未经审核批准的合同（协议）不得加盖公司合同专用章，不得执行。签订合同签审批程序。 （三）合同文本的填写标准 1、字迹工整，清晰。 2、条款齐全，经济责任明确。 3、签约双方的单位名称要求填写中文名称全称。 4、数字核算准确。 5、签约双方的地址、邮编、开户行、银行帐号、法人代表、签约代表、电话、传真要求填写完整。 6、签约时间和地点、合同有效期和截止日期、仲裁地点及方式必须注明清楚。 7、填写合同不许有涂改。如有更正，须用红色笔将更正部分用二条横线划掉，在空白处填写正确内容。 8、更正的地方或合同中空白的地方要求签约双方加盖合同专用章予以确认。 （四）合同签定的程序 1、招商人员认真细致做好市场调研，寻找符合公司经营定位的品牌资源。 2、招商人员与选择的品牌商或品牌代理商（或经销商）接触，洽谈双方合作的意向，并与意向合作方草签合作意向书（谈判备忘录）。 3、招商人员将合作意向书（谈判备忘录）上报上级领导审核。
合同签订审批流程 一、总则 流程目的：规范合同的签订、履行和付款程序，并最大限度的避免风险。 适用范围：适用于公司签署的所有经济类合同的管理，不适用于劳动合同等其他类合同的管理。 定义：合同是企业经济活动的准则，既可以维护企业的利益，也明确规定了企业的责任和义务，是企业经济活动必须遵守的法律规范。 意义：合同审批可以保证合同内容满足国家法律、法规和政策的要求，贯彻平等互利、协商一致和等价有偿的原则，同时，最大限度降低企业的各种风险。 二、合同审批流程图 合同审批共包括7个环节：缮制合同文本、审核业务风险、审核法律风险、审核财务风险、审批、签署合同和登记存档。
三、合同审批流程详细说明 1、缮制合同文本（F1） 缮制合同文本是指根据双方协商的结果及相关资料起草合同文 本的过程。只有采用非标准样本的合同需要缮制合同文本。 工作内容： ①、收集相关信息：在缮制非标准合同文本之前，佳洁置业公司相关人员必须收集相关信息，包括业务协商的结果、公司以前的合同样本、类似合同的标准样本等，作为起草合同文本的基础，同时将相关资料作为合同附件。 ②、制定合同框架：根据合同的价格条款、交易方式等条件，同一类型的合同也具有不同的框架体系，因此，在起草非标准合同文本之前，必须先确定合同的框架体系，根据价格条款、交易方式确定应包括的合同类型。 ③、起草合同文本：对于合同框架中的非标准合同，合同文本的起草必须遵循《中华人民共和国民法通则》及《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，保证条款的合法性、严密性和可行性。对于关键条款，如数量条款、质量条款、价格条款、付款方式、付款时间、违约条款等，必须向公司的法律顾问咨询，保证用词准确，没有歧义，同时还必须对合同的盈亏状况进行预测。 ④、上报合同：在起草完合同文本之后，相关业务人员必须仔细检查合同的各项条款，保证内容完整，用词准确，没有文字错误。并将检查过的合同文本及盈亏预测等相关附件上报上级主管。 2、审核业务风险（F2）
城市轨道交通规划审批流程步骤 看南通轨交批复进展 城市轨道交通在我们国家的审批程序那可谓相当的复杂。这不光是因为轨道交通的建设规划需要经过建设部、国家发改委以及国务院其他相关部门依照国家有关文件分别进行审核，而且规划是否能够及时获得批准也要视当时的宏观经济政策和国家投资导向而定。 第一步：依据《城市总体规划》和《综合交通规划》，完成专项的《城市轨道交通线网规划》 审批部门：技术层面上，该规划只需由地方政府组织全国专家进行评审；行政层面上，该规划只需由地方政府审批通过即可。 第二步：依据《城市轨道交通线网规划》编制《城市轨道交通建设规划》，对近期（2015年前）将要实施的轨道交通建设计划进行研究。 审批部门：技术层面上，该规划需要经过两次审查，一次是由国家发改委委托其认可的三家咨询公司中的一家（例如中国国际工程咨询公司）进行预审，预审通过即意味着在技术层面上获得国家发改委的认可；另外一次是由建设部委托所在省的建设厅组织的初审，初审通过即意味着在技术层面上获得建设部的认可。行政层面上，《城市轨道交通建设规划》需在预审和初审通过后，由国家发改委和建设部共同
拟出意见报国务院及国务院主要领导批准。 第三步：根据《城市轨道交通建设规划》提出的线路建设顺序，对拟建线路的必要性、可行性和规模进行论证，编制完成《＊＊市轨道交通＊号线预可行性研究报告》。 审批部门：由国家发改委委托中国国际工程咨询公司进行审查后上报国务院批准立项。 第四步：对国务院批准立项的线路进行工程可行性研究，形成《＊＊市轨道交通＊号线工程可行性研究报告》。 审批部门：由国家发改委委托中国国际工程咨询公司进行审查后上报国务院批准开工。 由于第二步的《城市轨道交通建设规划》通常要在国家发改委和建设部共同拟出意见并报至国务院后１８０个工作日才能获得批准，因此很多城市都是将第三步和第四步的工作同步进行，这样就能够减少报批时间，确保轨道交通能够在国务院批准开工后１年左右的时间内进行土建。 【综上所述，南通城市轨道交通规划审批已经走到了第二步的尾声了，就等国家发改委和建设部联合汇总意见后上报国务院批准通过，通俗的讲就是拿到准生证。另外第三步和第四步原先主要由国务院批复工可研的，现在国家下放和取消了好多审批权限，目前第三步和第四步的审批权限已经下放到省一级，也就是说南通轨交到第三步和第四步的时候只要江苏省批复就可以正式开工建设了】
建设单位工程项目管理制度流程图1 建设单位工程项目管理制度流程图 ————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 建设单位（业主方）工程项目管理工作流程图项目管理工作总体流程（一） 项目立项与可研 设计与招标物资公司 工程指挥部 设计单位 建设部工程部 是 是 否 否 图1-1 项目管理工作总体流程（一） 项目可研
可研批复项目可研评审 申请项目核准 设计、监理招标配合初步设计初设评审通过 初设批复材料清册技术协议施工图设计及预算施工图及预算审查
通过 A 开始 编制资金 计划 制定物资 采购计划 物资采购 项目管理工作总体流程（二）建设施工 竣工验收与评价物资公司 工程指挥部 监理单位施工单位建设部工程部是 否 是 否
图1-2 项目管理工作总体流程（二）A 初设材料清册 与施工图材料 清册对比 补充物资 采购 编制并下达工 程进度计划 落实开工 条件 满足 土建（基础施工） 调试（架线附件） 安装（杆塔组立） 合同管理 进度管理
安全管理 质量管理 造价管理 技术管理 档案管理 竣工验收 通过 启动投运 工程结算 资料移交 工程结算审计 竣工决算 资产移交 评价考核 结束 图1-3 施工协调管理流程 施工协调管理流程图工程指挥部
监理单位 施工单位建设部工程部 否是 条件满足 工程竣工后 办理开工手续 开始组织编写工程开工报审表 组织工程开工 结束 召开工程例会，解决相关施工出现的问题审批工程开工报审表 负责落实解决影响工程施工的相关事项 确认整改完成后 提出复工申请 参加启动工作 下达工程暂停令审核工程开工报审表提出相关需要施工单位解决的施工问题是否下达工程暂停令 配合协调解决问题
建设工程前期工作程序及流程图总结 一、建设工程前期工作程序 1、立项程序 1)制项目计划书 2)报市发改委立项 2、可研程序 1)托有编制可研资质的设计单位编制项目可研报告 2)报市发改委评审 3)由市发改委批复可研 3、环评程序 1)报市环保局（确定环评等级） 2)托环境评价机构编制项目环评报告 3)点项目或高污染项目需要进行环境监测 4)报市环保局评审
5)由市环保局批复环评报告 4、规划选址 1)准备立项、环评批复、建设场地地形图 2)规划院办理建设规划 3)办理规划选址（如建设规划面积超 5 万平方米必须到建设厅规划处办理规划选 址） 4)办理规划用地蓝线 5、土地预办 1)准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图 2)办理土地预办 6、项目初步设计程序 1)准备立项、可研、环评批复、规划选址意见书 2)委托有资质的设计单位编制项目施工图初步设计 3)报市发改委评审 4)由市发改委批复初步设计 7、建设规划红线
1)准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图、土地预办 2)办理规划红线 8、施工图设计程序 1)准备立项、环评批复、规划蓝线图、规划红线图 2)委托有资质的设计单位编制施工图设计 9、施工图审核程序 1)准备立项、环评批复、规划蓝线图、规划红线图、消防审查合格证 2)报审图中心评审 3)由审图中心批复施工图审查合格证 10、建设用地许可证程序 1)准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图、规划红线、土 地预办、机构代码证复印件 2)办理建设用地许可证
3)交纳国有土地有偿使用费 4)办理用地所有权许可证 11、工程招投标程序 1)委托招标代理机构（编制招标文件） 2)招标公告发布 3)招标进件（招标代理机构到市建委招标办办理）。必须准备文件：计划、施 工图、施工图审查合格证书、消防审批、规划审批（规划红线）、资金证明（建委资金计划表也可）。 4)确定招标、评标、定标方式（确定评标人员组成） 5)评标、定标 6)办理中标通知书 7)签定施工合同及补充协议 8)办理建设质量监督手续（含安全监督手续） 9)办理开工许可证（住建局）