鲁会协…2015?92号
关于印发《山东省注册会计师转所管理办法》
的通知
各会计师事务所：
为规范全省注册会计师转所管理工作，确保注册会计师正常、合理流动，维护注册会计师和会计师事务所的合法权益，根据中注协《注册会计师转所规定》的要求，结合全省实际，我会制定《山东省注册会计师转所管理办法》。本办法经2015年12月17日山东省注册会计师协会第四届第一次常务理事会审议通过。请遵照执行。
附件：《山东省注册会计师转所管理办法》
山东省注册会计师协会
2015年12月22日
附件：
山东省注册会计师转所管理办法
第一条为规范我省注册会计师转所工作，根据中国注册会计师协会《注册会计师转所规定》（会协[2008]105号）有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条注册会计师转所是指注册会计师脱离所在会计师事务所，转入另一家会计师事务所执业的行为。注册会计师转所应办理转所手续。山东省注册会计师协会（以下简称省注协）负责办理本省注册会计师转所、转会的具体事宜。
第三条具有下列情形之一的注册会计师应当办理转所手续：
（一）拟申请设立会计师事务所的；
（二）离开原会计师事务所加入其他会计师事务所执业的；
（三）在同一家会计师事务所总所与分所、分所与分所之间工作调动的；
（四）因会计师事务所合并、分立需要的；
（五）会计师事务所跨省迁移的。
第四条具有下列情形之一的注册会计师不予办理转所：（一）会计师事务所清算期间，该所股东（合伙人）代表负责清算工作的；
（二）因执业行为受到司法、行政机关和省注协等部门检
查、调查，检查或调查结论未下达之前的；
（三）作为原会计师事务所股东（合伙人），未办理完成股权转让（退伙）、工商变更手续的；
（四）受暂停执业处罚期间的；
（五）未按照与原会计师事务所签订的劳动合同或者其他协议、约定，办妥财务、业务等方面的交接事宜的；
（六）在原会计师事务所执业不满一年的（事务所因故终止、总所与分所之间转所、个人特殊原因等情况不受本款限制）；
（七）未履行会员义务的；
（八）省注协认为不得转所的其他情形。
第五条具有下列情形之一的注册会计师关系转为协会代管：
（一）拟成为新设会计师事务所股东（合伙人）的；
（二）已办理完转出手续，尚无其他会计师事务所同意转入的；
（三）省注协认为可以代管的其他情形。
协会代管期限最长为一年，超过一年仍未转入其他会计师事务所的，将撤销、注销其注册。
第六条注册会计师办理转所应提供以下材料：
（一）注册会计师证书；
（二）《注册会计师转所申请表》（见附件1)，省内转所
一式三份，跨省转所一式四份。因会计师事务所合并、分立或会计师事务所跨省迁移而办理转所的，以《注册会计师批量转所、迁移（跨省）汇总表》（见附件2）代替；
（三）与转入会计师事务所签订的劳动合同原件及复印件；
（四）有关部门出具的人事关系在转入会计师事务所的档案证明或退休证明。退休人员提交退休证原件及复印件，内退人员提交有效内退证明；
（五）缴纳社会保险证明，具体分为以下三种情况：
1.如会计师事务所为注册会计师缴纳社保，提供由转入、转出会计师事务所分别为其缴纳的最近1月和离所前12个月的社保证明原件。社保证明需由社保机构出具。
2.如社保为注册会计师个人缴纳，提供个人缴费的社保证明原件，同时提供由会计师事务所为其报销社保费用的报销凭证原件及复印件。
3.内退人员需提供由内退单位为其缴纳的最近一年的社保证明原件。
（六）转出会计师事务所出具的执业经历证明；
（七）转出会计师事务所出具的无财务、业务等遗留问题证明；
（八）担任转出会计师事务所股东或合伙人的，应提供股权转让证明或退伙证明、工商变更证明原件及复印件；
（九）身份证复印件；
（十）转所申请人最近一年内出具的1份执业报告原件及复印件；
(十一) 从外省转入我省的注册会计师若已完成继续教育学时，需向省注协培训部提交外省协会出具的《注册会计师培训学时证明表》。
第七条办理注册会计师关系转协会代管应提供以下材料：
1．经原会计师事务所签字盖章的《注册会计师转所申请表》一式三份，如新设事务所一式四份，跨省新设事务所一式五份；
2．注册会计师证书；
3．原会计师事务所出具的终止劳动（聘用）关系的证明；
4．担任转出会计师事务所股东或合伙人的，应提供股权转让证明或退伙证明、工商变更证明复印件；
第八条注册会计师转所操作流程：
（一）一般转所
1.注册会计师填写《注册会计师转所申请表》，同时登录“财政会计行业管理系统”提交转所申请；
2.由转出会计师事务所、转入会计师事务所主任会计师在《注册会计师转所申请表》签字并加盖事务所公章，同时登录财政会计行业管理系统”并填写意见；
3. 将第五条所规定的书面材料，在转入会计师事务所同意后的15个工作日内，报送省注协；跨省转所转入山东时，在转出地省级协会同意后的15个工作日内，将申请材料报送省注协。超过上述规定期限的，转入会计师事务所或转出地省级协会签署的意见失效,注册会计师应当经转入会计师事务所或转出地省级协会重新确认。
（二）转协会代管
1.注册会计师填写《注册会计师转所申请表》；
2.由转出会计师事务所在《注册会计师转所申请表》签字并加盖事务所公章；
3.将第六条所规定的书面材料，在与原会计师所终止劳动（聘用）关系后20个工作日内报送省注协；
4.因设立新会计师事务所或未落实转入会计师事务所而转为协会代管的，应当将《注册会计师转所申请表》暂存在省注协。待新所设立或确定转入会计师事务所后，再将《注册会计师转所申请表》送转入会计师事务所，并准备前述第五条所规定的其他材料，再次按本条第一款报送省注协。
（三）省注协于每工作日（注册会计师任职资格检查期间除外）受理转所申请资料，按月集中审核办理，并将结果发文予以公告。
第九条主任会计师授权该事务所其他负责人签署转所意见的，须将授权文件报省注协备案；在分所工作的注册会计
师转入或转出，经会计师事务所授权，可由分所负责人在《注册会计师转所申请表》上签字并加盖分所公章，会计师事务所须将授权文件报省注协备案。
第十条注册会计师在办理转所期间执行业务的规定。
（一）注册会计师提出转所申请至转出地省级协会办理期间，尚未离开转出会计师事务所的,经转出会计师事务所同意可以执行业务并签署报告；
（二）注册会计师转所手续未办理完毕时，不得在转入会计师事务所执行业务并签署报告；
（三）注册会计师关系转入协会代管期间，不得执行业务并签署报告。
第十一条会计师事务所无正当理由拒绝办理注册会计师转出手续的，注册会计师可以向省注协提出书面投诉。省注协收到注册会计师投诉后，在10个工作日内开始调解，向会计师事务所书面征询原因。会计师事务所在收到征询函后向省注协递交书面答复，说明拒绝提供有关转所资料和证明的理由及注册会计师不符合转所规定的相关证据。
自省注协调解之日起满1个月，注册会计师与会计师事务所仍未达成一致的，除上述第四条规定的不得转所的情形外，省注协将直接为注册会计师办理转所手续。注册会计师与会计师事务所的纠纷，由相关当事人通过劳动仲裁和诉讼等法律途径解决。
第十二条注册会计师、会计师事务所对所提交材料的真实性负责。省注协认为必要时，可对提交材料的真实性进行实地核查或要求补充相关证明材料。对于弄虚作假的，协会将予以通报批评；符合撤销、注销注册的，将根据《中华人民共和国注册会计师法》、《注册会计师注册办法》的相关规定进行处理。
第十三条本办法经山东省注册会计师协会第四届第一次常务理事会审议通过，自发布之日起施行。
原《山东省注册会计师转所补充规定》（鲁会协[2013]20号）同时废止。
附件1：《注册会计师转所申请表》
附件2：《注册会计师批量转所、迁移（跨省）汇总表》
附件1:
注册会计师转所申请表
设事务所股东（合伙人）的，可向申报新设事务所的财政部门提供一份。
附件2:
备注：此表由转出（迁出）所、转入（迁入）所、转出（迁出）地注协及转入（迁入）地注协各留存一份。
注册会计师转所网上操作步骤 一、个人提出转出申请： 1、登录财政会计行业管理网，网址：https://www.doczj.com/doc/cf17514936.html,/。 2、点击“注会专栏-注册会计师”：填写“用户名、密码、验证码”登录，用户名即注册会计师证书编号，密码为2006年信息采集时登记的身份证号码（如果从未修改过密码又不能登录，请将18位身份证号码的后三或四位改成零）。 3、选择“业务列表-转出会计师事务所申请”。 4、跳出“业务窗口-注册会计师转出所申请”，根据提示，点击提示地方“这里”登录。 5、系统提示“保存成功”，点击确定后，跳出“业务窗口-注册会计师转出所申请”，提示“办理状态-待事务所确定”，如果想进行修改、撤销或查看，可以点击“操作”中的相应栏目。不进行操作，关闭窗口即可。 二、转出事务所确认： 1、登录财政会计行业管理网，网址：https://www.doczj.com/doc/cf17514936.html,/。 2、点击“注会专栏-会计师事务所”。 3、填写“用户名、密码、验证码”登录，用户名即事务所执业证书编号。 注意：如果是分所请一定要选择左边“注会专拦-国内会计师事务所分所业务”，然后再输入“用户名、密码、验证码”登录，分所
用户名即分所执业证书编号。 4、选择“业务列表-注册会计师转出确认”。 5、跳出“业务窗口-注册会计师转出所申请”，列表中如有要转出的注册会计师基本情况，则点击“办理”（如没有，说明该注册会计师个人转出申请没有提交）。 6、跳出“业务窗口-填写注册会计师转出申请表信息”，填写“事务所意见”同意或不同意后，如同意点击“受理”；如不同意，点击“不受理”。 7、系统提示：“受理成功”，点击“确定”关闭所有窗口退出即可。 三、省（市）注协网上转出审批： 四、个人提出转入申请： 只有在省（市）注协网上审批同意后，个人才可以在网上提出转入申请。 1、登录财政会计行业管理网，网址：https://www.doczj.com/doc/cf17514936.html,/。 2、点击“注会专栏-注册会计师”：填写“用户名、密码、验证码”登录。 3、选择“业务列表-转入会计师事务所申请”。 4、跳出“业务窗口-注册会计师转入所申请”，根据提示，点击提示地方“这里”登录。 5、跳出“业务窗口-填写注册会计师转入申请表信息”，选择“拟转入所编号”后的放大镜，跳出“网页对话框”，填写“会计师事务
2016年注会综合笔记 【综合一】 （不计目录173页） -1-
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2016年注会综合笔记【综合一】 亲爱的2016年注会综合考友： 您好！ 由于事情太多，综合一笔记完成太晚，抱歉。 2016年注会教材变化不大，因此笔记变动不大。但要注意考试风格的变化，2015年考题风格就与往年有所不同。 若发现笔记中有误之处，请注意核对教材或老师讲义。 综合一请注意理解、分析，切记死背。另，请不要纠结于细节计算或分录。 综合一考点过多过碎，请对笔记内容自行筛选，或自行查漏补缺。 彩云，于昆明。 -3-
目录 第一模块重大错报风险识别与应对 (16) 考点1：识别财务报表层次重大错报风险，提出总体应对措施●● (16) 一、识别财务报表层次重大错报风险 (16) （一）前五年考过的财务报表层次重大错报风险（汇总） (16) （二）其他可能考的财务报表层次重大错报风险（举例） (17) 二、提出总体应对措施 (18) （一）针对财务报表层次重大错报风险的总体应对措施●● (18) （二）总体应对措施对拟实施进一步审计程序的总体审计方案的影响●● (19) 考点2：识别认定层次重大错报风险，指出所影响的财务报表项目和认定，设计进一步实质性程序★★★ (19) （一）营业收入 (19) （二）应收账款、应收票据 (20) （三）其他应收款 (21) （四）预付账款 (22) （五）营业外收入 (22) （六）政府补助 (22) （七）存货 (22) （八）固定资产 (23) （九）无形资产（研发支出） (24) （十）抵押资产 (24) （十一）销售费用 (24) （十二）应交税费 (25) （十三）应付职工薪酬 (25) （十四）供应商返利 (25) （十五）关联交易 (25) （十六）或有事项 (25) （十七）期货交易 (25) 考点3：经营风险识别●● (26) 一、被审计单位的目标、战略以及相关经营风险 (26) 二、被审计单位的风险评估过程 (26) 考点4：需要特别考虑的重大错报风险●● (26) 一、关注特别风险●●（理解。会根据题目分析判断） (26) 二、旨在减轻特别风险的控制●●（理解） (27) 第二模块特殊项目的考虑 (27) 考点1：财务报表审计中与舞弊相关的责任 (27) 一、舞弊种类和舞弊风险因素●●（理解，会分析） (27) 二、识别和评估舞弊导致的重大错报风险 (27) （一）识别和评估舞弊导致的重大错报风险●●（理解） (27) （二）收入的舞弊风险●●（理解） (27) 三、应对舞弊导致的重大错报风险 (27) （一）针对舞弊导致的财务报表层次重大错报风险的总体应对措施●● (27) （二）针对舞弊导致的认定层次重大错报风险的应对措施 (28) （三）管理层凌驾于控制之上的风险的应对措施 (28) 四、无法继续执行审计业务●●2016年新增 (28) 考点2：财务报表审计中对法律法规的考虑 (29) 一、两类法规及注册会计师的责任●● (29) 二、怀疑被审计单位存在违反法律法规行为时的审计程序★★★ (29) 三、出具审计报告●●（理解） (29) 考点3：对集团财务报表审计的特殊考虑 (29) 一、集团财务报表审计中的责任设定●● (29) -4-
江苏省注册会计师转所规定 第一条为规范我省注册会计师转所行为，保证注册会计师正常、合理流动,维护注册会计师和会计师事务所的合法权益，根据中国注册会计师协会《注册会计师转所规定》，结合我省实际，制定本规定。 第二条江苏省注册会计师协会（以下简称省注协）负责办理注册会计师转所工作，审查监督各省辖市注册会计师协会（以下简称市注协）初审是否符合规定；市注协负责办理注册会计师转所的初审工作。 第三条注册会计师具有下列情形之一的，应当办理转所手续：（一）离开原会计师事务所加入其他会计师事务所、分所的； （二）申请设立会计师事务所的； （三）作为会计师事务所申请设立分所人员的。 注册会计师在同一会计师事务所及其分所（含分所与分所）之间调动时，其注册会计师关系的变更,按本规定的相关要求办理。 会计师事务所分所负责人，应当将其注册会计师关系转入分所。有特殊情况不能转入分所的，应当由会计师事务所分别报分所所在地市注协及省注协备案。 第四条注册会计师具有下列情形之一的，不得申请转所： （一）会计师事务所清算期间，负责清算工作的该所股东（合伙人）代表； （二）因执业行为受到司法、行政机关和行业协会等部门检查、调查，检查或调查结论未下达之前； （三）原会计师事务所股东（合伙人），拟成为其他会计师事务
所（含拟新设会计师事务所）的股东（合伙人）时，尚未办理完成股权转让（退伙）手续的； （四）受暂停执业处罚期间的； （五）注册会计师被批准转所后，自批准之日起未满个月的（转入后会计师事务所因各种原因造成无法持续经营个月以上等特殊情况的，可允许转入未满个月的注册会计师转出）； （六）其他不适合转所情形的。 第五条注册会计师申请转所，须向市注协及省注协提交以下材料： （一）江苏省注册会计师转所申请表（附表,以下简称《转所申请表》）一式六份； （二）注册会计师证书原件； （三）人事或劳动管理部门出具的人事关系在转入会计师事务所（以下简称转入所）证明的原件及复印件； （四）同一省辖市行政区域内转所的，还应提交劳动管理部门出具的社保关系在转入所证明的原件及复印件； （五）注册会计师为转出会计师事务所（以下简称转出所）股东（合伙人）的，还应提交工商行政管理部门出具的企业变更核准通知书或变更后合伙人或股东名单复印件。 退休人员不须提交前款（三）至（四）项，但须提交退休证明原件及复印件。 以上材料复印件均须一式六份。 第六条注册会计师申请转所，应当按照与转出所签订的劳动合同或者其他协议、约定，办理财务、业务等方面的交接事宜，认真填
注册会计师会计学习方法 注册会计师会计学习方法提前的计划 这几乎是每年报完名，拿到教材、下载好课件后的第一件事，坐在自习室花上半个小时，思考今年报考的这几门难度怎样，预估需要的复习轮数、每一轮所使用的复习内容、方法与时间。自己的习惯，一般都会做三轮复习的规划，第一轮看书看课件，第二轮看书做题(对于会计、税法、财管这些非记忆类的科目，第一轮的过程中会通过完成每个章节的客观题巩固一下，第二轮专注于后面的计算题)，而第三轮主要专注于错题以及真题模拟题。做计划的同时会根据章节难度、课件数量以及一天能够完成的任务量，再加上预留以防工作上的变化的机动时间，计算出每一轮完成的时间节点。当把所有这些都记录在笔记本上，心里都会觉得热血满满，对接下来几个月的复习充满信心。 日程的跟踪 做完计划之后，便是执行。而在执行计划的过程中，每天到自习室坐下来，首先都会在笔记本上记录好当天要完成的任务，无论是看完几个课件，还是完成一个章节的练习题，然后每当完成一部分，就在笔记本上打个标记，当收工的时候，看到自己一天下来完成的情况，就仿佛又填满了一个进度条，那时候的心里的踏实与满足，真的是可以带到梦里去的。除此之外，这样的方式还可以帮助自己实时把握整体复习的进度，将每天所完成的情
况和整体计划联系起来，即使临时碰到工作上紧急的事情需要处理，也可以随即根据自己完成情况调整后续的复习速度。 及时的反馈 这是我觉得最重要的一点，在复习开始的阶段，看课件也好、看书也好，都是单方面去汲取知识的过程，但是到底自己哪里掌握的好，哪里不好，在这样的过程中都没有获得太多的反馈，时间恍惚过去，甚至会让自己产生一种复习的还不错的错觉。而当复习越到深处，无论是做章节练习题，还是去拿真题、模拟试卷练手，绝对会很难受，之前感觉已掌握的考点还是错，甚至下不了笔，有人选择停滞不前，有人迎难而上，而正是这时候才是复习的关键。 自己的方法，则是在第二轮、第三轮的复习过程中将所碰到的错题、难点、重要考点，甚至于这个知识点怎么考(是直接记忆，还是结合材料分析)专门记录下来，一方面记录在笔记本上，一方面标注在书上(对于记忆类的科目战略、审计尤其有用)。特别是在最后做真题、模拟题查漏补缺的过程中，不论做完是40分也好，50分也好，并不重要，重要的是练完手后一定要花时间再去把那些错点、难点、重要考点再重新去记忆或者通过回到同类型的练习题去反复做，一个章节一个章节，一套真题一套真题，如此循环反复，这样，你的笔记本上记录的越多，你在书上标记的越多，你就会对每一个知识点把握的更好，每个章节有哪些考点，会怎么考，都会了然于心，你也会发现自己越来越有干劲，越来越有信心。 所以，努力去把所有遇到的困难都看成是备考过程中的一种
（1）A公司个别财务报表： 于丧失控制权日，按新持股比例32%确认A公司享有S公司净资产份额8960万元[（9000万元＋5000万元＋14000万元）×32%]，与长期股权投资原账面价值5400万元之间的差额3560万元（8960万元－5400万元）计入当期损益。对于剩余32%股权，再按照丧失控制权日该剩余股权公允价值9600万元进行重新计量，差额640万元（9600万元－8960万元）计入其他综合收益。 （2）A公司合并财务报表： 于丧失控制权日，终止确认S公司相关资产、负债账面价值，并终止确认少数股东权益账面价值。对于剩余32%股权，按照丧失控制权之日A公司享有S公司净资产份额8960万元[（9000万元＋5000万元＋14000万元）×32%]进行重新计量，作为长期股权投资核算。将剩余股权账面价值8960万元减去按原持股比例60%计算应享有S公司自设立日开始持续计算净资产账面价值的份额8400万元[（9000万元＋5000万元）×60%]之间的差额560万元计入丧失控制权当期的投资收益。 资料三 A公司于20×5年中开始实施一项限制性股票激励计划。根据该计划，A公司以约定价格每股10元向100名公司管理部门员工每人发行1万股A公司股票（每股面值1元），并规定锁定期为12个月。在锁定期内，这些限制性股票不得上市流通和转让。如果员工在12个月后仍在A公司任职，则其持有的限制性股票可以解锁；如果员工在12个月内离开A公司，则A公司需要按照事先约定的价格每股10元向员工回购所持限制性股票，并予以注销。于授予日〔20×5年7月1日〕，A公司收到该100名员工缴纳股票认购款1000万元，同日，A公司向员工发行的100万股限制性股票也按照有关规定履行了注册登记等增资手续。A公司于该日借记“银行存款”1000万元，贷记“股本”100万元，按其差额，贷记“资本公积”
山东省注册会计师协会非执业会员 申请入会须知 第一条为方便我省取得注册会计师协会非执业会员资格人员办理入会申请等事项，根据《中国注册会计师协会非执业会员登记办法》，对相关业务办理程序、条件予以明确。 第二条符合下列条件之一者，可申请成为非执业会员： （一）取得注册会计师全国统一考试全科合格证书不超过5年； （二）执业会员停止执业或被撤销、注销注册不超过5年； （三）取得注册会计师全国统一考试全科考试合格证书超过5年或执业会员停止执业或被撤销、注销注册超过5年，经过相关测试。 第三条有下列情形之一的，不予办理入会登记: （一）不具有完全民事行为能力的； （二）受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请入会之日止不满5年的； （三）因在财务、会计、审计、企业管理或者其他经济管理工作中犯有严重错误受行政处罚、撤职以上处分，自处罚、处分决定之日起至申请入会之日止不满2年的；
（四）受吊销注册会计师证书处罚的，自处罚决定之日起至申请入会之日止不满5年的； （五）因本办法第八条（四）、（五）项情形被取消非执业会员资格或被理事会劝其退会的，自相关决定之日起至申请入会之日止不满3年的； （六）由中注协或地方注协理事会予以除名的。 第四条申请人申请入会，需向省注协或通过所在城市注册会计师考试办公室提交下列申请材料： （一）《中国注册会计师协会非执业会员登记表》（附表1）； （二）注册会计师全国统一考试全科合格证复印件； （三）申请人身份证复印件； （四）近期一寸免冠照片1张(背面注明申请人姓名，以备制作会员证书)。 第五条登记申请程序 （一）申请人通过登录“中国注册会计师协会行业管理信息系统”（https://www.doczj.com/doc/cf17514936.html,）中“非执业会员申请”模块提交网络申请； （二）申请人向省注协提交第四条所列纸质申请材料，也可通过所在城市注册会计师考试办公室向省注协提交； （三）省注协于每工作日（注册会计师任职资格检查和非执业会员年检期间除外）受理注册申请资料，一般每季度
注册会计师转所网上操作流程 ? 一、注册会计师提出转出申请：（本步操作由注师本人完成） 1、登陆财政会计行业管理网，网址：http//wwac.go.oV。 2、点击“注会专栏-注册会计师”：填写“用户名、密码、 验证码”登陆。“用户名”为注册会计师证书编号，“密码” 为本人身份证号码（以系统中保存身份证号为准，或18位，或15位，登陆后应选择“业务列表-修改密码”进行密码修改并确保记住，未作密码修改造成不良后果的责任自负）。 3、选择“业务列表-转出会计师事务所申请”。 4、弹出“业务窗口-注册会计师转出所申请”，根据提示， 点击提示地方“这里”登陆。 5、弹出“业务窗口-填写注册会计师转出申请表信息”（注 意将个人简历补齐，点击个人简历列表的“红色加号”即可增加），然后选择“保存”。 6、系统提示“保存成功”，点击“确定”后，跳出“业务 窗口-注册会计师转出所申请”，提示“办理状态-待事务所确定”，如果想进行修改、撤销或查看，可以点击“操作”中的相应栏目。不进行操作，关闭窗口即可。
、转出事务所确认：（本步操作由转出事务所完成） 1、事务所登陆财政会计行业管理网，网址同上。 2、点击“注会专栏-会计师事务所”。 3、点击国内会计师事务所总所业务。 注意：如果是分所请选择左边“注会专拦-国内会计师事务所分所业务” < 4、填写“用户名、密码、验证码”登陆，用户名即事务所执业证书编号或分所执业证书编号。 5、选择“业务列表-注册会计师转出确认”。 6、弹出“业务窗口-注册会计师转出所申请”，列表中如 出现拟转出的注册会计师基本情况，则点击“办理”（如没有，说明该注册会计师个人转出申请没有办理成功）。 7、弹出“业务窗口-填写注册会计师转出申请表信息”， 填写“事务所意见”同意或不同意后，如同意点击“受理”；如不同意，点击“不受理”。 8系统提示：“受理成功”，点击“确定”关闭所有窗 口退出。 注意：如果转出注册会计师为转出事务所股东或合伙人的，应提请转出事务所务必办理完工商变更手续，并按照省财政厅变更备案要求进行网上和书面备案，否则省注协无法进行网上转出审批。 三、省注协转出审批（本步由省注协完成） 转出事务所确认完成后，请致电省注协注册部65741661 核
注册会计师学习方法有哪些 1. 教材+听课：这可谓是最流行的复习方法了。任何考试都不宜脱离教材，如张志凤老师所说：教材是根本，丢了根、忘了本，根本不对。 2. 教材+轻松过关系列图书+考前串讲：这类学习者是主动学习的人，主动学习与接受学习没有好坏之分，但主动学习者通常喜欢自己先去思考一下教材到底讲了些什么，在没有绝对必要的情况下不喜欢去求助别人，但为了保险起见，往往会选择我东奥的几个小班次听一下，以达到押题的效果。 3. 只听课。这类学习者一般对教材已经有了较好的掌握程度，但由于多种因素的影响而在过去的几年里未能取得某些科目的好成绩，他们往往都已经做过很多题、教材也看过不止一遍了，所以他们会以听课为主; 还有一类学习者本身喜欢这种“接受学习”，听课效果强于自己看书，所以只听课也就不足为怪了。对于考试而言，只听课应该是可以通过考试的，但为了达到更好的效果，建议这类学员听课前至少要做适当预习。 4. 教材+讲义：这类人我认识几个，其中一个居然考的每一考试都采用此种方法，最让我佩服的是她把默写讲义当成最稳当的复习方法。 5. 反复看教材+关键章节听课：这类人学习能力一般比较强，但对一些重难点依然采取虚怀若谷的态度，比如会计的《长期股权投资》，经济法的《物权法》等; 以轻松过关为主。这是一个不便于回答的问题。论坛上经常有人问某些科目只看轻一能否通过，这个问题没法回答。要说能当然也能，因为轻一和轻二都是浓缩了全书精华的辅导书，搞懂轻一当然足够你通过考试，但这里面隐含一个条件是你要真的“搞懂”轻一，另一个条件是只看轻一的人其实一般都在前一年或前几年看过教材 （但是没考或者没考过），所以答案是很明显的，用郭守杰老师的话说：今年如果没买教材，明年请继续买。论坛上也有只用轻一就通过考试的，但个人觉得这是特例。轻松过关图书是业内最好的辅导书，但绝不可以脱离教材使用。
2010年注会综合阶段（一）试题及参考答案 资料(一)： 北方阀门股份有限公司(以下简称“北方阀门”)系2006年5月15曰在原国有企业长河集团北方阀门厂的基础上改制设立的，其股权结构如下： 北方阀门主要从事各种工业阀门的研发、生产和销售。产品的品种和规格比较齐全，产品主要应用于化工、炼油、电力、冶金、造纸、医药等行业。北方阀门具有较高的知名度和良好的品牌优势，在国内外拥有相对稳定的客户群。 随着经济的快速发展，相关行业对工业阀门的需求增大，工业阀门行业发展较快。尽管北方阀门在最近几年销售额增长幅度较大，但由于民营企业纷纷进入工业阀门行业，导致北方阀门市场占有率呈逐年下降趋势。作为北方阀门主要产品的高中压阀门，市场竞争非常激烈。 2009年行业分析报告显示，随着近期国家陆续出台有关化工等行业新的安全生产政策，预计大部分传统阀门将逐步被利用新材料和新技术生产的、满足更高安全标准的新产品所取代。2009年底，部分从事工业阀门业务的民营企业率先推出相关新产品，市场反映较好，很快出现供不应求的局面。 北方阀门除生产通用阀门外，还按照部分客户的特定要求生产专用阀门。由于专用阀门的技术要求较高，相关客户均要求北方阀门提供安装服务及更长时间的保修服务，个别客户甚至要求在产品投入使用一段时间并检测合格后才确认收货。 北方阀门采用自营和代理的销售方式在国内市场销售产品。在自营销售方式下，北方阀门将产品发往各地的销售分公司，由销售分公司在当地进行销售。2009年，北方阀门新设立ll个销售分公司，使得销售分公司数量达到24个。对部分大客户，为缩短供货周期，北方阀门将产品寄放在客户的仓库中，月末根据客户的实际使用数量确定本月的销售量。在代理销售方式下，北方阀门采取支付代理手续费的方式委托代理商销售产品，代理手续费按照销售收入的一定比例计算确定。对代理商未销售的产品，其风险和报酬由北方阀门承担或享有。为扩大产品销售量，2009年1月，北方阀门将代理手续费比例由5％提高到7％。对于销售超过一定金额的代理商，经总经理批准，代理手续费比例可以提高到8％。 北方阀门生产的部分产品用于出口，主要经由其子公司——北方阀门进出口有限公司（以下简称"北方进出口"）销往美国市场。北方阀门的出口销售采用美元计价结算。受美国金融危机和美元汇率变动的影响，从2008年下半年开始，产品出口订单有所减少，应收部
合同订立原则 平等原则： 根据《中华人民共和国合同法》第三条：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”的规定，平等原则是指地位平等的合同当事人，在 充分协商达成一致意思表示的前提下订立合同的原则。这一原则包括三方面内容： ①合同当事人的法律地位一律平等。不论所有制性质，也不问单位大小和经济实力的强弱，其地位都是平等的。②合同中的权利义务对等。当事人所取得财产、劳务 或工作成果与其履行的义务大体相当；要求一方不得无偿占有另一方的财产，侵犯 他人权益；要求禁止平调和无偿调拨。③合同当事人必须就合同条款充分协商，取得一致，合同才能成立。任何一方都不得凌驾于另一方之上，不得把自己的意志强加给另一方，更不得以强迫命令、胁迫等手段签订合同。 自愿原则： 根据《中华人民共和国合同法》第四条：“当事人依法享有自愿订立合同的权利, 任何单位和个人不得非法干预”的规定，民事活动除法律强制性的规定外，由当事 人自愿约定。包括：第一，订不订立合同自愿；第二，与谁订合同自愿，；第三， 合同内容由当事人在不违法的情况下自愿约定；第四，当事人可以协议补充、变更 有关内容；第五，双方也可以协议解除合同；第六，可以自由约定违约责任，在发 生争议时，当事人可以自愿选择解决争议的方式。 公平原则： 根据《中华人民共和国合同法》第五条：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”的规定，公平原则要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理具体包括：第一，在订立合同时，要根据公平原则确定双方的权利和义务；第二，根 据公平原则确定风险的合理分配；第三，根据公平原则确定违约责任。诚实信用原 则： 根据《中华人民共和国合同法》第六条：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”的规定，诚实信用原则要求当事人在订立合同的全过程中，都要诚 实，讲信用，不得有欺诈或其他违背诚实信用的行为
附件2: 关于《注册会计师转所规定（征求意见稿）》的 修订说明 一、修订的原因 （一）根据法律、法规的规定，完善注册会计师转所程序和要求。 《会计师事务所审批和监督暂行办法》（财政部令第24号）第十一条明确“注册会计师在成为会计师事务所的合伙人或者股东之前，应当在省、自治区、直辖市注册会计师协会办理完从原会计师事务所转出的手续。若为原会计师事务所合伙人或者股东，还应当按照有关法律、行政法规，以及合伙协议或者章程办理完退伙或者股权转让手续”。该办法还对事务所跨省迁移作出了规定，而《注册会计师办理转所手续的暂行规定》（会协字[1995]101号）,（以下简称《转所办法》）则未包括相关内容，需加以补充。 （二）加强对注册会计师权益的保护。 由于各种原因，一些注册会计师，尤其是股东（合伙人）因转所事项与事务所达不成一致意见，不仅涉及转所问题，还涉及劳资纠纷和股权纠纷等，甚至导致严重冲突。为了构建和谐的执业环境，维护注册会计师的合法权益，本规定明确，对注册会计师与事务所达不成一致意见的，省级协会应当调解，调解无效后，可以为注册会计师办理转所手续。
（三）简化转所时提交的材料。 由于《转所办法》制定的时间早于《注册会计师年检办法》（会协字[1996]429号）1年多，因此，《转所办法》对注册会计师转所的要求较为严格，需由转出事务所对注册会计师在该所任职期间的执业质量、职业道德方面的表现，作出书面鉴定；转入事务所向所在地省级协会办理转所手续时，应附送转入事务所的申请报告、与该注册会计师签定的聘任合同书复印件、注册会计师转所申请表、转出事务所对该注册会计师的工作鉴定复印件、注册会计师证书复印件等材料。由于《注册会计师年检办法》发布后，对注册会计师实施了较为严格的年检,因此,转所时再提供大量的证明材料已无必要。为了提高工作效率，避免注册会计师重复提交证明材料，本规定简化了注册会计师转所需提交的材料。 （四）对办理转所手续的时间进行了规定。 《转所办法》对办理转所手续的时间没有任何限定，导致了一些注册会计师办理转出手续后，长期不办理转入手续；还造成了各省级协会对此规定不同，有的规定一周办理一次，有的规定一月办理一次。为规范注册会计师转所工作，本规定明确了注册会计师、省级协会办理转所手续的期限。 二、《注册会计师转所规定（征求意见稿）》修订的主要内容 同《转所办法》相比，本规定在以下几个方面作了修改。 (一)根据管理的需要，在第四条增加了注册会计师不得申请转所
注册会计师注册办法财政部
注册会计师注册办法（修订） （征求意见稿） 第一条为了规范注册会计师注册工作，根据《中华人民共和国注册会计师法》，制定本办法。 第二条申请注册成为注册会计师适用本办法。 第三条省、自治区、直辖市注册会计师协会（以下简称“省级注册会计师协会”）负责本地区注册会计师的注册及相关管理工作。中国注册会计师协会对省级注册会计师协会的注册管理工作进行指导。 注册会计师依法执行业务，应当取得财政部统一制定的中华人民共和国注册会计师证书（以下简称“注册会计师证书”）。 第四条已在中国境内会计师事务所工作2年以上，且其中最近2年内至少有1年在会计师事务所从事审计业务工作，具备下列条件之一者，能够向省级注册会计师协会申请注册： （一）取得注册会计师全国统一考试全科考试合格证书不超过5年； （二）取得注册会计师全国统一考试全科考试合格证书超过5年，但已成为中国注册会计师协会非执业会员； （三）经依法认定或者考核具有注册会计师资格，申请时为中国注册会计师协会非执业会员。 香港会计师和澳门核数师，具备前款第（一）、（二）项条件之一的，已在香港或澳门特别行政区取得的审计业务工作经历，等同于相
等时间的中国境内审计业务工作经历。 第五条注册申请人有下列情形之一的，不予注册： （一）不具有完全民事行为能力的； （二）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的； （三）因在财务、会计、审计、企业管理或者其它经济管理工作中犯有严重错误受行政处罚、撤职以上处分，自处罚、处分决定生效之日起至申请注册之日止不满2年的； （四）受吊销注册会计师证书的处罚，自处罚决定生效之日起至申请注册之日止不满5年的； （五）因以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册会计师证书而被撤销注册，自撤销注册决定生效之日起至申请注册之日止不满3年的； （六）不在会计师事务所专职执业的； （七）年龄超过70周岁的。 第六条注册申请人申请注册，应当经过所在的会计师事务所向会计师事务所所在地的省级注册会计师协会提交下列材料，并在财政会计行业管理网上自行提交注册申请： （一）注册会计师注册申请表（附表1）。 （二）注册会计师全国统一考试全科考试合格证书复印件。 经依法认定或者考核具有注册会计师资格的，应当提交相关文件和符合认定或者考核条件的相关证明，替代上述材料。 （三）注册申请人从事审计业务工作经历证明表（附表2）。 香港会计师、澳门核数师在香港或澳门特别行政区取得的审计业务工作经历，分别由香港会计师公会和澳门注册核数师公会出具相关
2017年注会综合阶段测试（试卷二）真题及答案 本试卷共50分。 本题资料包括：资料一、资料二、资料三、资料四、资料五 资料一 荣诚酒店有限责任公司（以下简称荣诚酒店或公司）是一家布局一线城市的经济型连锁酒店。截至2007年，公司在北京、上海等一线城市开设了300多家连锁酒店，凭借较高的市场占有率成为国内知名的全国性连锁酒店品牌之一。 荣诚酒店实际控制人徐军凭借其原在大型旅行社担任经理时累积的旅游业经验，将商旅人士定位为目标客源，尽量在餐馆、商场、停车场及洗衣店等周边选址，重点打造“简洁、舒适、快捷”的主题酒店。为了降低初期投资成本，荣诚酒店放弃了自建酒店的传统商业模式，而是采用租赁旧厂房或写字楼进行酒店改造的轻资产模式。在设施方面，荣诚酒店不断简化酒店要素，精简了豪华大堂、KTV等传统酒店设施，客房仅提供简单整洁的洗漱用品，配以淋浴、分体式空调等基本设施。在舒适性方面，酒店引进国外功能床垫，以增加床的舒适度，配备可调节工作椅，为商旅人士提供舒适的工作环境。在服务方面，遵循快捷原则，酒店前台人员须在5分钟内为客人办理完入住或结账手续，客服中心为顾客提供24小时便利服务。 荣诚酒店利用互联网技术，率先在经济型连锁酒店推出官网订房系统。公司为了对连锁酒店进行规范化经营，在销售、采购、投资等10个方面推出管理手册。分店的所有经营决策，均需分店店长、总部分管负责人、总部职能部门负责人及集团总经理的审核批准。为了进一步降低成本，部分分店开始与其他餐饮娱乐公司租用同一栋楼宇。2007年9月，荣诚酒店大连分店由于同一栋楼宇中的娱乐场所发生火灾而被殃及。在荣诚酒店准备进一步巩固一线城市并大力发展二三线城市市场的时候，管理层发现其轻资产模式导致银行融资越来越困难。 我国一线城市的经济型酒店经过近十年的发展，初步形成了全国性连锁品牌、区域性连锁品牌、国际品牌三足鼎立的局面。在关注度较少的二三线城市则涌现出大量民宿酒店，这些民宿酒店模仿经济型酒店，但质量参差不齐，难以满足住客的需求。在房屋租赁及人工成本逐年上涨的情况下，因顾客对房价敏感度较高，酒店住宿价格上涨空间有限，经济型酒店的利润空间开始逐年收紧。但由于国内居民可支配收入不断提高，老百姓越来越注重改善生活水平和生活方式，旅游也逐渐成为老百姓改善生活水平和方式的重要选择，旅游住宿需求依然旺盛，再加上国内举办大型展销会或博览会逐渐增多的良好契机，风险投资公司均看好经济型酒店的发展潜力，并陆续开始对大型经济型连锁酒店进行投资。通过评估当前发展面临的环境后，荣诚酒店决定积极准备创业板上市，以筹集资金扩大经营规模。 资料二 2010年1月，公司成立上市工作推进小组，开始全面评估公司是否满足创业板上市条件，在梳理自查过程中发现以下事项： 1．公司原实际控制人为徐勇，徐勇于2007年1月将其所持公司的全部股权以协议方式转让给其儿子徐军，转让后公司实际控制人变更为徐军。 2．公司监事张红在2006年12月因在其他上市公司担任独立董事未勤勉尽责而受到证监会行政处罚。 3．2008年6月，公司董事会进行换届，上一届公司董事有三分之二被更换。 4．公司成立于2003年，公司于2009年7月按经审计后账面净资产金额折股，由有限责任公司整体变更为股份有限公司。
2014年度山东会计继续教育弹出题目答案 （企业内部控制基本规范）课程 【单选题】《企业内部控制基本规范》，要求自（）起先在上市公司范围内施行，同时鼓励非上市的其他大中型企业执行。 【答案】D.2009年7月1日 【单选题】绩效考核按考核时间的分类是（）。 【答案】D.定期和不定期考核 【单选题】因市场突变、人为分割、竞争加剧、通货膨胀或紧缩、消费者购买力下降、原料采购供应等事先未预测到的因素，导致市场份额急剧下降，或出现反倾销、反垄断指控的风险是（） 【答案】A.市场风险 【单选题】不属于有效沟通的特征的是（） 【答案】D.迅速 【单选题】关于内部控制的基本特征错误的是（） 【答案】A.内部控制是一个结果 【单选题】企业的（）反映了企业的资金周转状况，对此分析，可以了解企业的营业状况及经营管理水平。 【答案】C.营运能力 【单选题】（）是高级管理人员应具备的最重要的条件，也是对其任职的首要要求的。【答案】C.良好的职业操守和道德品行 【单选题】评价指引不包括（） 【答案】D.报告的审查 【单选题】下列不属于企业具体目标的有（） 【答案】A.战略目标 【单选题】（）是指由于政治经济环境的变化，企业所属行业形式的变迁以及各种自然灾害或其他突发性风险事件的发生等企业不可控因素的出现，导致企业财产发生损失或出现严重的经营困难。 【答案】C.外部危机
【单选题】由一些专业人员设计好风险标准的表格或者问卷，上面全面地罗列了一个企业可能面临的风险，这种风险识别方法是（）。 【答案】B.风险清单 【单选题】下列不属于重大法律纠纷案件的是（） 【答案】A.涉案金额为500万的案件 【单选题】存货发出的申请与审批，申请与会计记录职务相分离。目的是防止有关人员弄虚作假，以次充好、以少充多，从中得利。（） 【答案】B.错误 【单选题】企业就某一具体项目对所属员工的品德、学识、能力、经验、工作业绩、项目质量等进行考核，这种考核是（） 【答案】D.专项考核 【单选题】授权审批的层次有（） 【答案】D.根据占主要活动的重要性和金额大小建立不同的授权和批准层次 【单选题】通过制定合理的目标、建立明确的标准、执行严格的考核和落实配套的奖惩，促进员工责、权、利的有机统一和企业内部控制的有效执行是（） 【答案】A.建立激励约束机制 【单选题】（）主要是通过分析企业的资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表以及补充记录来识别企业潜在的风险。 【答案】D.财务报表分析法 【单选题】通过参与董事会下设的各种专门委员会如审计委员会、提名委员会、薪酬委员会来实现功能发挥的是（） 【答案】B.独立董事 【单选题】研讨会方式的内部控制制度自我评价程序是（） 【答案】B.组建评价工作组→确定评价范围→召开评价研讨会→分析数据→报告结果→制定行动计划 【单选题】损失暴露不包括（） 【答案】D.不相关暴露
注册会计师转所操作步骤一（注师用户） 关系转移 注册会计师用户进行注师关系转移。 注册会计师用户登录系统，输入用户名、密码（格式正确，用户名和密码相符），用户登录系统后，看到的首页信息如图所示：图[关系转移登录] 图[关系转移登录] 点击“关系转移”，弹出注师关系转移列表界面。 3.3.1查询 在主界面的左侧菜单栏中，点击“注师管理” “关系转移”,进入注师关系转移列表界面，默认显示办理情况为“待办”条件的数据记录。如图所示：图[关系转移查询] 图[关系转移查询] 1)箭头标示的部分为关系转移菜单。 2)箭头标示的部分为查询条件。可根据查询条件进行单独查询，也可以根 据多个条件进行复合查询，不录入任何查询条件，查询全部数据； 3)列表中默认显示条数据记录，可根据需要设置每页显示的数据记录。当 列表中的数据记录较多时，可以用翻页选项进行查看。
3.3.2新增 在主界面的左侧菜单栏中，点击“注师管理” “关系转移”,进入注师关系转移列表界面，如上图[关系转移查询]所示。在注师关系转移列表界面，点击查询条件上方的【新增】按钮，弹出注师关系转移详细信息界面。（这里以注师身份为股东的注师为例） 若登录用户（注师）为股东，点击【新增】按钮时，将弹出提示信息。如下图所示：图[关系转移新增] 图[关系转移新增] 上图中，点击【确定】后，弹出注师关系转移详细信息界面（注意红色字体部分的提示信息：请注意，该注师为股东）。如下图所示：图[关系转移新增] 图[关系转移新增] 、填写关系转移方式：可选择“省内转所”、“跨省转所”、“协会代管”，由于上例的注师为股东身份，所以只能选择省内转所或跨省转所（总所或分所）。 、填写中间的“关系转移”栏。点击“拟转入事务所编号”输入框后的按钮，弹出事务所信息对话框，如图所示：图[关系转移新增]
注册会计师综合阶段考试2020年试题及答案许多人不知道怎样作答注册会计师综合阶段考试案例题，那么来做一做练习吧，详情请看本文“注册会计师综合阶段考试2020年试题及答案”由注册会计师整理而出，希望能帮到您！ 案例分析题 1.2007年1月，甲公司与乙公司就推广一项新技术达成如下初步合作意向：甲乙双方共同投资成立A公司，注册资本1000万元，其中甲公司以其专用技术出资，出资额经双方协商确定为750万元，乙公司以货币出资250万元。经咨询律师后，甲乙公司对合作意向进行了调整，形成最终合作方案。 3月，A公司注册成立后，总经理王某向董事会提议由其大学同学张某担任公司财务总监兼公司监事。经研究，董事会决定按照王某的提议执行。 8月，A公司召开董事会，讨论在各地设立营销机构有关事宜。经讨论，初步形成了两种方案：(1)在各地设立具有法人资格的营销子公司;(2)在各地设立不具有法人资格的营销分公司。董事长提出，各地营销机构设立之初很难实现盈利，应在现有政策环境下寻求对公司最有利的方案，采用哪种方案待进一步论证后再行决定。
12月，A公司总经理王某授权财务总监张某负责聘请会计师事务所进行年报审计。后经王某同意，A公司与某会计师事务所正式签约。该会计师事务所审计发现，2007年4月，A公司为某企业提供了借款担保，后因该企业经营失败，导致A公司发生担保损失180万元，已在所得税前扣除。 2008年3月，A公司收到当地政府50万元补贴作为A公司在当地投资的奖励。总经理王某就该补贴的使用方案向董事长建议：将50万元补贴作为技术研发专项经费，既增强公司竞争力，又可获得税收优惠。董事长表示该方案比较可行，但这种政府补贴收入是否还要缴税，尚需落实。王某认为，财政拨款不用缴纳企业所得税，随即决定将50万元补贴全额用于研发专项。 要求： 1.根据公司法律制度有关规定，指出甲、乙公司初步合作意向的不合法之处，简要说明理由。 2.根据公司、税收法律制度有关规定，指出A公司行为的不合法之处，分别简要说明理由。
CO-OPERATIVE ECONOMY&SCIENCE 第一次录入的凭证信息，不存在数据转移，因此平行登记、对账、过账、结账等没有实际意义。并且在填制凭证的过程中，借贷如果不平，系统不允许记账，因此除了期初余额的录入外，试算平衡也没有实际作用。 （二）账务处理网络化。相对于传统手工会计的凭证—— —账簿—— —报表模式，信息化下的会计流程可以用输入—— —处理—— —输出来概括，信息则由分散收集经集中处理再分类报告，整个过程自动化、规范化程度高，具有连续性、一贯性的特点。例如，分散在销售部的系统终端将一张确认的定货单接收后可以自动产生提货单、发票等单据，然后通过通信线路将 单据传送到会计中心，集中对这些原始凭 证进行统一的会计处理，然后根据使用者 的需求将信息分类加工并即时报送到总 经理办公室、销售部、市场部及人力资源 部等管理部门。整个过程一气呵成，呈现 一体化趋势。 （三）对商业结构的影响。会计的电算 化不仅对会计的原则和制度产生影响，也 会影响到会计的组织形式，进而影响到商 业组织形式，商业系统向着网络化发展。 而商业系统的网络可以分为内部局域网 和外部广域网，内部网络影响到企业的管 理模式，它趋向于内部一体化、综合化和 智能化；外部网络影响到企业的监管，即 企业间、企业和政府监管机构间的沟通将 趋向于标准化和简单化。 （作者单位：青岛大学国际学院） 主要参考文献： [1]杨新刚.浅谈我国会计电算化与信息 化的应用及未来发展[J].科技情报开发 与信息，2009.25. [2]王秀荣，袁晓杰.目前我国会计电算化 存在的问题及发展方向[J].内蒙古民族 大学学报，2005.6. [3]霍军.中小企业会计电算化的现状及 对策[J].中国农垦，2006.8. 提要随着社会经济的发展，注册会计师扮演的“经济警察”作用越来越重要。本文从介绍中国注册会计师行业现状入手，分析本行业制度中所存在的问题，从政策法规、行业监管、人员素质等方面进行研究，进而提出相应措施，在一定程度上有利于提升本行业整体从业人员素质，加快我国与发达国家注册会计师行业的对接，从而提升我国注册会计师行业核心竞争力。 关键词：注册会计师；行业现状；应对措施中图分类号：F23文献标识码：A 一、中国注册会计师现状 （一）会计制度发展历程。九十年代初，财政部提出了建立中国会计准则体系这一会计核算制度改革的总体目标，并制定了实现总体目标两步走的战略。1993年7月1日开始，我国施行《企业会计准则—— —基本准则》以及与其相配套的行业会计制度，标志着第一步战略目标的实现。同时，具体准则的研究草拟工作也逐步推进。到1996年初，财政部共发布了 30多项具体准则征求意见稿，并从1997 年开始陆续定稿发布，截止2001年底，共 发布了具体会计准则16项。2005年我国 会计准则的制定和修订工作步入快车道， 1项基本会计准则和38项具体会计准则 的制定或修订工作都在此年内完成。2006 年2月15日，财政部在京举行会计审计 准则体系发布会，发布了39项企业会计 准则和48项注册会计师审计准则，标志 着适应我国市场经济发展要求、与国际惯 例趋同的企业会计准则体系和注册会计 师准则体系正式建立，我国会计核算制度 改革的总体目标有望得以实现。 （二）中国注册会计师行业现状。我国 注册会计师行业现状：第一，法规体系已 经建立，但尚未完善。财政部《关于成立会 计顾问处的暂行规定》的颁布标志着新中 国注册会计师制度真正重建。随后，《会计 法》、《中华人民共和国注册会计师法》等 法规的颁布执行，表明中国相关的法规体 系正在建立，但还很不完善；第二，注册会 计师队伍壮大。自从1991年我国首次举 行注册会计师考试以来，至2008年底大 约已有15.5万人通过考试，为我国注册 会计师行业储备大量的人才和生力军；第 三，会计师事务所数量增长迅速，“做大、 做强、走出去”成为新的战略发展。国内的 事务所规模小、信誉低，与国际四大等事 务所相比差距甚大，因此“做大、做强、走 出去”被提上近日议程；第四，会计行业领 军人选拔大赛如火如荼，与国际接轨成为 大趋势。 二、中国注册会计师制度存在的问题 （一）注册会计师监管部门存在的问 题。根据《注册会计师法》的规定，注册会 计师协会是由CPA组成的社会团体并依 法取得社会团体法人资格。但目前的中国 注册会计师协会是个半官方组织，而非民 间自律性组织。尽管2002年11月，财政 部决定将原委托中国注册会计师协会行 使的行政管理职能予以收回，注册会计师 协会只履行行业自律服务职能。但财政部 门将注协作为下属机构的管理方式并未 我国注册会计师制度存在的问题 □文/王高林 财会/审计 82 《合作经济与科技》2010年9月号下（总第401期）