市红山区棚户区改造政府购买服务项目 投融资方案 （讨论稿） 国开金融有限责任公司 2017．04
一、项目概况 （1）项目名称：市红山区棚户区改造政府购买服务项目 （2）项目类型：新建； （3）所处行业：基本公共服务； （4）地点：自治区市红山区东城、西城、桥北； （5）购买方式：政府购买服务； （6）购买主体：市红山区棚户区改造办公室； 本项目的主要购买容包括：征地拆迁款的筹集（东城为头道街征拆款的20%+东城征拆款的100%，西城为征拆款的20%-40%，桥北为征拆款的20%-40%）以及配套基建部分的设计、投融资、建设和运营、维护； 其中： 1）给水管道、燃气管道、电力管线、热力管道、热力站、变电站、停车场由相关单位投建运营。 2）道路和绿化由承接主体进行投资建设、维护； 3）体育活动中心、康体娱乐、加气加油站（承接主体需要能够通过公开市场获取土地）由承接主体投资建设、运营； 4）学校、医院及其他设施由承接主体负责投资建设，政府负责运营。 （7）项目总投资
表1 项目总投资表（单位：亿元） 二、操作模式 本项目由红山区政府授权红山区棚改办作为购买主体，按照《政府采购法》等相关规定，履行合规的政府采购程序，通过单一来源采购方式确定承接主体（棚改服务提供商-SPV项目公司）负责实施，即由购买主体向SPV项目公司购买棚改服务，SPV项目公司主要依靠政府采购资金回收投资成本和获取合理收益。 国开金融及其指定平台将通过政府采购、配套开行贷款的创新模式整体实施红山区棚改项目。作为新经济形势下支持地方棚改的创新模式，具体资本金合作方案如下： 1、合作方式：国开金融及其指定平台（联合其他金融机构等社会资本）以“名股实债”进行投资，与承接单位按照70：30的比例组建红山棚改项目基金，并共同设立棚改服务提供商-SPV项目公司，各基金合伙人及股东根据项目进度、贷款需求同比例投入。 2、合作期限：共计8年，前3年为投资期，后5年为退出期，经国开金融同意，可延期2次，每次1年。 3、后续合作拓展：待实施棚改、腾退土地后，国开金融将继续
国家发展改革委关于深圳市城市轨道交通第三期建设规划 （2011～2020年）调整方案的批复 发改基础[2015]2147号 深圳市发展改革委： 你委《关于呈报<深圳市城市轨道交通近期建设规划调整（2011～2016年）>的请示》（深发改[2013]1654号）和《关于呈报<深圳市城市轨道交通近期建设规划调整（2011～2016年）>优化方案的请示》（深发改[2015]718号）均悉。经研究，并商住房城乡建设部，现批复如下： 一、为实现城市总体规划目标，支撑引领重点区域发展，完善交通网络结构，缓解城市交通拥堵，同意对深圳市城市轨道交通第三期建设规划确定的建设任务及目标进行调整。 二、规划调整内容 （一）调整方案 新增2号线三期、3号线三期（南延、东延）、4号线三期、5号线二期、6号线二期、9号线二期工程和10号线工程，线路长度85.1公里。 2号线三期工程自新秀至莲塘东站，线路长3.9公里，设站3座，投资32亿元，规划建设期为2015～2019年。 3号线三期工程包括南延和东延工程。南延工程自益田至保税区站，线路长 1.5公里，设站1座，投资10.1亿元，规划建设期为2015～2019年；东延工程自双龙至六联站，线路长9.4公里，设站7座，投资68亿元，规划建设期为2016～2020年。 4号线三期工程自清湖至牛湖站，线路长10.6公里，设站8座，投资96亿元，规划建设期为2015～2019年。 5号线二期工程自前海湾至赤湾站，线路长7.6公里，设站7座，投资70.8亿元，规划建设期为2016～2019年。 6号线二期工程自深圳北至科学馆站，线路长11.5公里，设站6座，投资77.1亿元，规划建设期为2016～2020年。 9号线二期工程自红树湾至航海路站，线路长10.7公里，设站10座，投资90.8亿元，规划建设期为2015～2019年。 10号线自福田口岸至平湖中心站，线路长29.9公里，设站24座，投资285.8亿元，规划建设期为2015～2020年。 预计到2020年，形成11条运营线路、总长434.9公里的轨道交通网络。 （二）主要技术标准 2、4、5、6、9号线采用A型车6辆编组，其中2、4、5、9号线最高运行时速80公里，6号线最高运行时速100公里；3号线采用B型车6辆编组，最高运行时速100公里；10号线采用A型车6辆编组，最高运行时速80公里。规划实施阶段，进一步深化主要技术标准和运营组织方案。 三、资金安排 项目总投资为730.6亿元，其中资本金占40%，计292.24亿元，由深圳市财政资金解决。资本金以外的资金利用国内银行贷款等融资方式解决。 四、下阶段工作
第三节：投融资方案设计与商务谈判 一、概述 （一）定义及内容 1.1 定义 基金投资方案，是在投资分析报告的基础上，房地产金融事业部项目部（下称“项目部”）、房地产金融事业部运营管理中心（下称“运营管理中心”）、房地产金融部风险管理中心（下称“风险管理中心”）、投资决策委员会进行直接沟通并交换意见，内部达成共识后，提交给客户，并与客户进行互动沟通，在保障基金投资安全的前提下，以灵活多变为原则，兼顾政策、市场、投资者、基金方、项目方等多方权益，最终形成的具有实际可操作性的基金投资运营方案。基金投资方案是整个基金运营的核心和根本。 商务谈判是指基金公司为了自身的经济利益和满足交易对手的融资需要，通过沟通、协商、妥协、合作、策略等各种方式，把潜在的投资项目促成的活动过程。商务谈判活动应遵循以下原则：（一）双赢原则；（二）平等原则；（三）合法原则；（四）时效性原则；（五）最低目标原则。 1.2 内容 基金投资方案设计，内容主要包括交易对手、投资标的、投资方式、投资金额、投资期限、投资回报、投资还付、投资还款来源、安全保障措施、交易结构安排等，并最终落实到合同条款。 了解标的房地产开发项目的基本经济技术指标、投资概算、当地的房地产开发市场运作流程，尤其是开工条件及预售条件是否有地方特殊政策、交易对手的自有出资情况、可实现的风控措施，并以此为依据遵守前述原则来设计投资方案，并验证可行性。 商务谈判，内容主要是就投资方案设计中的各个部分的细节促使交易对手与基金公司达成一致意见，应以获得经济利益为目的，以价值谈判为核心。
（二）目的 通过投融资方案设计与商务谈判，满足交易对手的融资需求，保障基金公司所发行房地产基金的投资安全及经济利益，为基金投资行为保驾护航。 （三）参与部门与职责划分 主要参与部门包括：项目部、运营管理中心、风险管理中心和投资决策委员会。 以上参与部门职责划分主要如下表： 二、流程详解 （一）投资方案流程详解 （1）第①步由项目部在完成尽调报告并与交易对手经过一定程度商务谈判后开始编写基金投资方案； （2）项目部在进场后25个工作日内完成基金投资方案起草工作，进行第②步；
圳地铁7号线7202标 交通疏解 监理细则 编制： 审核： 批准： 中铁二院(成都)咨询监理有限责任公司深圳地铁7号线7202标段项目监理部 2012年9月
目录 1.工程概况 (1) 1.1 工程概况 (1) 1.2 交通疏解主要内容 (1) 1.3 交通疏解阶段划分与阶段分期划分 (1) 1.4 现场条件 (1) 1.5 道路主要技术标准 (2) 1.6 参建单位 (3) 2、监理依据 (4) 3、安全监理机构人员工作职责 (5) 3.1 组织机构 (5) 4、安全监理机构人员工作职责 (6) 4.1 总监理工程师职责 (6) 4.2 总监代表的职责 (6) 4.3 安全监理人员的职责 (6) 4.4 专业监理工程师的职责 (7) 4.5 监理员的职责 (7) 4.6 资料员 (7) 5、安全监理的工作方法 (8) 5.1 日常巡视和安全检查 (8) 5.2 监理例会和安全专题会议 (8) 5.3 监理指令 (8) 5.4 监理报告 (9) 6、安全监理工作要点 (11) 6.1、安全监理的具体工作 (11) 6.2、施工阶段安全监理的程序 (11) 6.3、下达停工令的情况 (14)
1.工程概况 1.1 工程概况 深圳市地铁7号线西起南山区西丽丽水路，经过南山区西丽片区、福田区车公 庙片区、上下沙片区、福民片区、华强北片区、八封岭片区，终点位于罗湖区太安路。线路经过西丽湖路、沙河西路、龙珠路、北环大道、红荔西路、泰然大道、福强路、福民路、百合三路、滨河大道、华强路、泥岗西路、八卦三路、梅园路、田贝四路，长约29.9km，共设车站28座，其中换乘站13座，及深云车辆段和安托山停车场。全线采用地下敷设方式。深圳市地铁7号线交通疏解工程7202标段包含6 个地铁站和2个区间；3个站（自西向东）分别是：桃源站、深云站、安托山站。 1.2 交通疏解主要内容 本工程交通疏解主要内容包括：道路工程、交通设施工程、交通信号与监控设施及照明工程。 其中道路工程包括对原有道路的改造和在站点或区间新建临时道路，交通设施工程包括对原有设施的拆除、迁移和新建，信号工程包括对原有信号设施的拆除、安装和新增部分。照明工程主要包括新建、迁移和拆除灯杆、管线、电缆、接力井 等工程。 1.3 交通疏解阶段划分与阶段分期划分 地铁7号线交通疏解工程分为三个阶段：第一阶段为车站主体结构施工；第二阶段为车站附属结构施工；第三阶段为恢复阶段。 本施工组织设计是7202标段桃源村站、深云站、安托山站三个站的第一阶段车站主体施工交通疏解施工组织设计。 深云站第一阶段共分四期围挡，第一、二期为北环大道北侧明渠改涵施工围挡， 第三、四期车站主体结构施工，其余桃源村站、安托山站均为一期。 1.4 现场条件
第三篇车辆段及停车场设计施工方案 第一章车辆段及停车场设计优化方案 第一节侨城东车辆段设计优化方案 1、侨城车辆段咽喉区到运用库部分上盖开发为主题公园及还建的红树林保护区管理用房、武警边防支队管理用房，下阶段施工图设计建议进一步优化上盖开发建筑物与公园功能分隔、地面与上盖开发衔接，以及通风、采光、消防等专题设计。 2、物资总库内存放丙、丁、戊类物品，与联合检修库合建，必须满足消防规范要求，下阶段需进一步深化设计。 3、按照车辆段办公、生产、仓储、生活等功能，进一步整合、优化总平面布置，减少占地，降低造价。 第二节笔架山停车场设计优化方案 1、笔架山停车场为全地下停车场，比照《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》，当设有火灾自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统时，地下汽车库每个防火分区的使用面积应控制在4000㎡；比照《建筑设计防火规范》戊类一、二级地下、半地下厂房防火分区的最大允许建筑面积为1000㎡，建议下阶段进行优化设计调整。 2、地下厂房（戊类）任何一点到最近安全出口距离为60m，建议下阶段进行优化设计调整。 3、消防车道在围墙标注2、3处为尽头式消防车道，应设回车道或回车场。回车场面积不应小于12m×12m，供大型消防车使用时，不宜小于18m×18m。建议下阶段进行优化设计调整。（此处有材料备品库、司机休息区，并设有“人行次出入口”。） 第二章车辆段施工方案 第一节工程概况 一、地理位置 深圳市轨道交通9 号线线路全长约为25.39km，共设22 座车站，平均站间距为1.165km，全为地下线路。全线设侨城东车辆段和笔架山停车场各一处。 侨城东车辆段定位为7、9 号线车辆大架修段，位于侨城东路、滨海大道、红树林路及白石路围成的地块内，为地面车辆段，建成后上部需加设绿化平台，总占地
今日，乐居拿到一份由市规土委制定的《市轨道交通线网规划(2016-2035)》，满满46页亮点太多。 据规划显示，到2035年全市城市轨道共32条，其中市域快线8条，总长425. 9公里，普速线路24条，总长839.1公里。与将有10条线路衔接，与共3条线路衔接。同时，在地区规划了7条城际线路，形成约278.4公里的城际线网，形成了城际线、市域快线、普速线路三层次的轨道线网体系。 本次规划围虽是市行政区围，但研究围拓展到了、、、、、和深汕合作区等地。规划还提出，要不断强化与莞惠和、“3+2”经济圈、特别是深汕合作区的辐射带动力。 以下是乐居提炼的重点信息，这也许是你最新的买房指导路线图。 △市轨道线网总体方案（2016-2035）
△市轨交线网总体布局一览 来源| 市规划和国土资源委员会、市规划国土发展研究中心新浪房产综合整理 请注明 1、在现有5条快线基础上再增3条快线
△新增及调整快线一览 在既有6号线及支线、11号线、13号线、14号线、18号线5条市域快线的基础上，新增3条中心区对外放射的市域快线。新增和调整线路具体如下： （1）调整6号线支线南延至光明城：6号线支线由翠湖站延伸至光明城站，延伸段长约4.8公里。 （2）调整11号线至福华路布设：11号线东段沿福华路至大剧院，调整后线路全长约57.1公里。 （3）调整14号线南延至福田会展中心西：14号线由岗厦北延至福田会展中心西，线路全长53.7公里，延伸段长约1.8公里。 （4）调整18号线南延至盐田路：线路自平湖枢纽经白泥坑、横岗南延至盐田路（与8号线换乘），线路长约65.5公里。
深圳地铁通道施工组织设计 (明?暗挖通道) 一?通道施工 通道出入口斜坡段采用明挖施工,钻机施工钻孔桩围护结构,土方开挖尽量使用挖掘机开挖,剩余部分土方采用人工开挖,卷扬机提升架牵引外运;通道出入口暗挖段采用弧形导坑法施工?土方运至站厅层后卷扬机提到地面外运;二衬采用简易衬砌台架立模,泵送商品混凝土入模,机械捣固? 1?通道明挖段施工 (1)?通道明挖段围护结构施工 钻孔桩均采用回旋钻机正循环钻孔,连续成桩的方法施工,钢筋笼在地面加工好,利用钻机吊入孔内,清孔后水下灌筑混凝土成桩?钻孔桩工艺流程图如下:
①?测量放线定位:根据各出入口钻孔桩设计平面布置图,计算出每根桩的坐标,然后测量定出每孔钻孔桩的准确位置? ②?挖探沟,查明地下管线的位置,定出管线改移或保护方案,对管线进行改移或悬吊支撑保护? ③?施工定位导向墙:根据施工要求,桩位定位采用导向墙定位法定位导向墙作为钻机走行轨道,并对钻孔桩进行导向及编号? ④?钻孔:钻机钻孔,在孔口埋设钢护筒,以起到定位?保护孔口及维持水头的作用?开孔钻进速度应缓慢的进行,并反复校正钻头,如有偏斜及时纠正;因此处地质为粘性土,所以在钻孔时不需另外制备泥浆,仅向孔内加水,利用钻机钻孔时钻头搅拌泥浆,但需控制水的加入量,以达到钻孔时最佳泥浆粘度等性能指标? ⑤?钢筋笼的制作和安装:钢筋的制作在就近的场地上进行,采用焊接制作,先用主筋与内加强箍点焊形成笼架,然后安装外箍筋,外箍筋也须与主筋焊牢?将制作好的钢筋笼用汽吊或钻机吊放入孔内? ⑥?灌注水下混凝土: 施工准备:①用铁皮制作一个能容0.8立方米以上的储料槽(漏斗);②检查钢导管的强度,钢导管必须作水密和涨裂实验;③检查球塞是否能顺利通过钢导管,球塞直径比钢导管内径小1~2厘米;④钢导管和套管的提升采用钻机提升? 一切准备工作完成后,组织有关人员进行全面检查,水下混凝土的灌注工作一经开始必须连续不断的进行并不得中断? 开始灌注前的准备工作:①仔细调整下料钢导管的高度,导管底至桩基底面的距离为导管内径加10厘米左右,使球塞能顺利从管底排出?②悬吊于储料槽(漏斗)颈口处的球塞必须用绳子或铁丝缚牢,开始灌注前在漏斗内装满混凝土,漏斗的最下面与球塞接触的第一盘拌合物应为水泥砂浆,水泥砂浆不可有石子混入,以防石子卡球造成事故?③商品混凝土的准备量为能灌注整根桩的混凝土量? 灌注混凝土:①开始灌注混凝土时,用快刀将绳子砍断或用钳子将铁丝剪断,同时开动振动器?当储料槽(漏斗)内混凝土开始下降时,立即向储料槽(漏斗)源源不断地输送混凝土?当球塞顺利地通过导管并确认已排出导管时,可将导管下降20XX,使导管下混凝土尽快扩散和升高,可靠的埋住导管底?②灌注混凝土过程应经常用测锤探测混凝土面的高度,推算钢导管埋入混凝土的高度?随灌随提
深圳市轨道交通规划简要报告 1.项目概述 2001年底编制完成的《深圳市综合交通与轨道交通规划》以《深圳市城市总体规划(1996～2010)》为依据，提出了由15条线路组成，总长为365.2公里的深圳市远景轨道交通线网方案。在此基础上，2003年编制的《深圳市城市轨道交通建设规划(2005～2010年)》通过了国家发改委和建设部的评估，作为二期工程建设的规划依据。目前深圳市地铁一期工程已建成通车。二期工程中1号线续建工程、2号线、3号线、4号线续建工程已经开工建设，5号线、2号线东延段、3号线西延正在进行工程可行性研究。二期工程线路将于2011年7月大运会召开前全部建成通车，届时，深圳市将形成约178公里左右的轨道交通网络。 深圳市总体规划修编、国家铁路深圳地区布局规划及珠三角城际轨道的规划建设，使深圳市轨道网相关规划背景发生了变化。首先，区域一体化进程加速，城市群、都市圈成为城市空间发展趋势，需要在更高层面考虑轨道交通在区域交通和城市对外交通方面的作用，充分发挥轨道交通在中长距离运输中的优势，增强城市集聚和扩散能力，提高城市竞争力，实现城市南北贯通、西联东拓的发展战略；其次，特区内外二元化严重，城市面临土地、资源、人口、环境四个“难以为继”，为有效利用宝贵的土地资源，需要积极发挥轨道交通对土地利用发展的引导作用，以“TOD”理念带动土地的集约化开发，支持网状组团式空间结构的形成，以轨道交通支持城市空间发展战略；再
次，城市交通需求结构及形态变化较大，拥挤区域迅速扩大，城市核心区及组团部分道路拥堵严重，交通需求的增长速度远远超过基础设施建设速度，需要采用大运量交通方式，建立以轨道为核心的高水平的公共交通体系；最后，以轨道交通建设改善城市环境质量，提高运输效率和能源利用效率，实现可持续发展也是城市交通发展的必然选择。 在新的发展背景下，为适应珠三角城市群的发展趋势，推动城市布局结构的调整，协调土地利用与交通发展，促进特区内外的一体化进程，构建以轨道交通为骨干、常规公交为主体，各种交通方式协调发展的一体化客运交通体系，拓展轨道交通规划的广度与深度，深入研究深圳轨道交通发展所面临的深层次、战略性的问题，构筑科学合理、前瞻性的轨道交通发展方案，开展本次《深圳市轨道交通规划》。 2.发展目标及策略 2.1发展目标 深圳市的综合交通发展目标为：构筑以轨道交通为核心、各种交通方式协调发展的一体化客运交通体系；远期公交在机动化出行中的分担率达到80%，轨道交通在公共交通中的分担率达到50-60%。根据深圳市城市及交通发展的内在要求，轨道交通发展具体目标为：（1）提高与内地联系的便捷性，扩大深港双城经济腹地。 （2）加强与珠三角其它地区的联系，强化深圳区域中心地位及对周边地区的辐射能力，促进东岸都市圈的形成。
融资方案设计 资金筹措又称融资，是以一定的渠道为某种特定活动筹集所需资金的各种活动的总称。融资设计，也就是通常所说的融资方案，它的内容十分广泛。融资方案一般是在投资估算的基础上，研究拟建项目所需资金的获得渠道、融资形式、融资结构、融资成本、融资风险，比选推荐项目的融资方案，作为资金筹措种财务评价的依据。如下是一篇融资方案，希望为你的融资方案设计提供参考。 融资方案了解现代融资方式，首先必须明白融资的分类。要投资建设一个项目，就项目的组织方式、债务资金的安排方式及风险结构的设计而言，国际上通常将融资方式分为两类，即公司融资和项目融资。这两类融资方式所形成的项目，在投资者与项目的关系、投资决策占信贷决策的关系、风险约束机制、各种财务比率约束等方面都有显著区别。 公司融资，又称企业融资，是指以现有企业为基础进行融资并完成项目的投资建设;无论项目建成之前或之后，都不出现新的独立法人。对于现有企业的设备更新、技术改造、改建、扩建，均属于公司融资类的项目。 公司融资的基本特点是:以现有公司为基础开展融资活动，进行投资决策，承担投资风险和决策责任。以这种融资方式筹集的债务资金虽然实际上是用于项目投资，但债务人是公司而不是项目，即以企业自身的信用条件为基础，通过
银行贷款、发行债券等方式，筹集资金用于企业的项目投资。债权人不仅对项目的资产进行债务追索，而且还可以对公司的全部资金进行追索，因而对于债权人而言，债务的风险程度相对较低。在市场经济条件下，依靠企业自身的信用进行融资，是为建设项目筹集资金的主要形式。在这种融资方式下，不论企业筹集的资金如何使用，不论项目未来的盈利能力如何，只要企业能够保证按期还本付息就行。 因此，采用这种融资方式，必须充分考虑企业整体的盈利能力和信用状况，并且整个公司的现金流量和资产都可用于将来偿还债务。 "项目融资"是一个专用的金融术语，和通常所说的"为项目融资"是两个不同的概念，不可混淆。项目融资是指为建设和经营项目而成立新的独立法人项目公司，由项目公司完成项目的投资建设和经营还贷。项目融资又叫无追索权融资方式(Non-Recourse F@R"nCing)。其含义是:项目负债的偿还，只依靠项目本身的资产和未来现金流量来保证，即使项目实际运作失败，债权人也只能要求以项目本身的资产或盈余还债，而对项目以外的其产资产无追索权。因此，利用项目融资方式，项目本身必须具有比较稳定的现金流量，必须具有较强的盈利能力。 在实际操作中，纯粹无追索权项目融资是无法做到的。
关于做大做强投融资平台的实施方案 为加快县域经济发展，推进项目建设，有效解决项目建设资金不足和融资难的瓶颈，通过市场化运作，盘活存量国有资产，做大做强做实投融资平台，建立融资、投资、建设、管理、偿债一体化的良性循环机制，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、投融资平台建设的基本原则和主要任务 （一）基本原则 坚持以科学发展观为指导，整合政府资源，进一步完善、充实投融资平台，建立职责明晰、功能齐全、制度完善、运作规范、高效统一的投融资体系，遵循以下原则： 1、政府主导、市场运作原则。明确政府对各投融资平台的管理权，政府相关职能部门对投融资平台具有监管职能。各投融资平台要充分利用政府资源的资本属性，坚持市场化运作方向和“所有权与经营权分离”的原则，按照“独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险”的要求，不断提高国有资产经营和投融资管理水平。 2、优化配置、提高效率原则。在充分发挥市场机制优化资源配置的同时，辅以必要的行政手段，按各公司的职能定位，对可利用的政府存量资产资源和无形资产等整合充实
到各投融资平台，发挥政府资金的引导带动作用，形成多元化投资格局，高效率、低成本筹集建设资金。 3、土地资源、统一管理原则。在符合城乡总体规划和土地供应总量的前提下，支持各投融资平台通过投资获取储备土地作为偿还债务的重要资金来源。同时，为确保政府对土地资源的一级垄断，各平台储备土地的处置必须统一归口土地行政主管部门。 4、稳健经营、风险防范原则。坚持“三不”“三平衡”原则：即县财政不直接给投融资平台提供融资担保；各投融资平台对国、省、市专项建设资金必须专款专用，不得交叉使用或挪作他用；各投融资平台之间不得互相担保，更不得对外担保。即按照市场化经营原则，各投融资平台在净资产与负债、投入与产出、现金流入量和现金流出量三方面保持相对平衡，防止投资过度膨胀带来的经营风险和财务风险。 （二）主要任务 1、履行县政府融资职能。按照县委、政府“集中财力办大事、握紧拳头保重点”的项目建设总体要求，负责筹措县政府投资项目的建设资金。 2、履行县政府投资职能。按照县政府投融资业务范围，参与县本级政府项目建设的投资。 3、履行县属国有资产经营和财政专项资金市场化运作职能。按县政府授权经营国有资产，确保国有资产的保值增
附件 深圳市城市轨道交通第四期建设规划（2017~2022） （首批项目） 环境影响报告书 （简本） 规划编制单位:深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司 规划环评单位：中铁二院工程集团有限责任公司 二〇一六年五月
1规划概况 1.1规划背景 深圳市城市轨道交通规划研究开始于上世纪90年代，陆续建成一期、二期工程，于2011年底全部建成1、2、3、4、5号线，共计178公里线路投入运营。2011年4月，国家发改委正式批复《深圳市城市近期轨道交通建设规划（2011～2016）》，即轨道三期工程，包括6号线、7号线、8号线、9号线以及11号线。目前，7、9、11号线预计2016年开通运营，6、8号线正在建设。 为适应深圳市社会经济、城市规划、城市交通的发展变化，深圳市于2012年组织编制完成新一轮的《深圳市城市轨道交通规划（2012-2040）》，对深圳市城市综合交通和轨道交通发展目标进行了调整，提出由20条线路总长约753公里的远期线网以及分期建设方案。 2014年初，深圳市政府组织编制完成《深圳市城市轨道交通近期建设规划调整（2011～2016）》，新增8条（段）线路，即2号线三期（东延）、3号线三期（东延、南延）、4号线三期（北延）、5号线二期（南延）、6号线二期（南延）、9号线二期（西延）及10号线，线路总长约85公里。2015年9月，国家发改委以发改基础[2015]2147号文予以批复。目前各线路正在进行工程前期工作。 根据规划安排，至2020年，三期及三期调整工程全部建成后，深圳市将形成11条线路总长约430km的轨道交通网络，但是，轨道交通仍仅仅只覆盖主要“轴带组团”中的发展轴和部分城市中心和副中心，城市次一级交通走廊、城市近期重点发展地区以及原特区外的一些组团中心和密集建成区尚没有被轨道交通覆盖，难以满足城市和特区一体化发展的需要。按照建设一批、研究一批滚动发展的思路，以及根据国办发[2003]81号文要求，为给后续轨道交通工程建设提供立项报批依据，深圳市于2014年底组织开展第四期轨道交通建设规划研究。同时，根据2016年2月18日深莞恵经济圈(3+2)党政主要领导第九次联席会和深恵两市合作対接有关会议精神,深圳市轨道交通14号线(惠州段)拟纳入《深圳市城市轨道交通第四期建设规划(2017~2022)》,并与深圳市轨道交通14号线同歩建设与运营。 1.2规划概况 经过深入的研究论证，前后共三轮广泛征求意见，与各区（新区）充分对接协调，以及市政府办公会议多次审议，并经市轨道交通建设指挥部第24次会议审
深圳市地铁集团有限公司 工程变更管理办法（修订稿） 深圳市地铁集团有限公司 二零一五年十月
目录 第一章总则 (1) 第二章分类 (2) 第三章职责 (3) 第四章原因责任 (6) 第五章变更程序 (7) 第六章时限制度 (11) 第七章计量支付 (11) 第八章文件组成 (11) 第九章责任处理 (12) 第十章附则 (13)
深圳市地铁集团有限公司 工程变更管理办法 第一章总则 第一条[依据目的]根据深圳市地铁集团有限公司（以下简称“公司”）深地铁[2015]474号《关于印发《深圳市地铁集团有限公司建设总部层级管理办法（试行）》的通知》。为规范工程变更管理工作，依据政府有关法律、法规、条例和规范，特制定本办法。 第二条[定义]本办法所称工程变更，系指施工图经业主批准后至工程正式验收前变更施工图的活动。（招标图到施工图的变化按业主建设总部设计中心的相关办法执行）。 第三条[适用范围] 本办法适用于业主建设总部管理的以工程量清单计价方式承发包的施工合同或施工总承包合同。集团其他类似合同的工程变更可参照执行。 第四条[管理原则]工程变更须坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。未经批准自行变更和施工的由责任方承担全部责任，并不予以验收和计量。 第五条[见证备案]工程变更过程中，应按照《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的有关规定，及时通知审计机关派员现场见证、书面报审计机关备案。 第六条[避免反复]工程变更必须深入调查、充分论证、一次变更到位，避免“反复变更”（即同一工点或地段或部位因一个初始诱因发生2 次或以上同一变更内容者，因变更引起的其他专业需要单独申请的变更不属此列）。 第七条[严禁拆分]单个原因引起的连续的不可分割的工程变更，为一项工程变更，严禁拆分工程变更。在施工前难以确定变更范围的，可先由项目主管部门召集有关各方召开洽商会，论证变更方案，形成洽商纪要先行实施，在变更范围确定后由提议单位及时补办变更手续。
一、深圳市轨道交通线网规划(2016-2030)规划方案 遵循轨道交通引导城市发展的理念，按照“对外强轴、中心加密、外围联通”的总体原则，全市共规划城市轨道线路32条，总规 模约1142km（含弹性发展线路约53km），由市域快线和普速线路两个层次构成。其中，市域快线8条，总规模约412km，普速线路24条，总规模约730km。
二、规划目标及策略 （一）规划目标 为支撑深圳建设全国性经济中心城市和国际化城市，发挥轨道交通引导城市产业升级、优化空间结构的作用，规划构建以轨道交通为骨干，与各种交通方式协调发展的一体化交通体系，实现“45/70/70”发展目标。 1.轨道交通出行“45目标”：城市主副中心之间45分钟通达； 2.公共交通出行“70/70目标”：公共交通占机动化出行量70%以上，轨道交通占公共交通出行量70%以上。 （二）规划策略 1.区域发展协调策略：构建与国家铁路、城际铁路相协调的城市轨道网，大力促进都市圈一体化发展； 2.城市发展协调策略：构建与城市空间、土地利用相协调的城市轨道网，积极推进特区一体化发展； 3.综合交通协调策略：构建以轨道交通为骨干的一体化交通体系，持续优化城市交通出行结构； 4.弹性发展协调策略：构建适应未来都市圈发展和通勤交通需求的城市轨道网，充分预留城市轨道网的发展弹性。
三、市域快线方案 规划构筑“双心放射、外围串联”的市域快线体系，实现城市主副中心快速联系，发挥城市主中心对外围辐射带动作用，推动外围副中心发展。 既有规划6、11、13、14、18号线共5条市域快线，规划延长1条线路，新增3条线路。规划延长18号线串联外围副中心和组团中心，新增20号线实现空港新城与福田中心的快速联系，新增21号线实现龙岗副中心与前海中心的快速联系，新增22号线实现龙华副中心与福田中心的快速联系。规划形成“七放射、一半环”的市域快线布局结构，总规模约412km。
项目融资方案
融资方案设计 项目的融资方案研究, 需要充分调查项目的运行和投融资环境基础, 需要向政府、各种可能的投资方、融资方征询意见, 不断地修改完善项目的融资方案, 最终拟定出一套或几套可行的融资方案。最终提出的融资方案应当是能够保证公平性、融资效率、风险可接受、可行的融资方案。 一、编制项目的资金筹措计划方案 项目融资研究的成果最终归结为编制一套完整的资金筹措方案。这一方案应当以分年投资计划为基础。 项目的投资计划应涵盖项目的建设期及建成后的投产试运行和正式的生产经营。项目建设期安排决定了建设投资的资金使用需求, 项目的设计、施工、设备订货的付款均需要按照商业惯例安排。项目的资金筹措需要满足项目投资资金使用的要求。 新组建公司的项目, 资金筹措计划一般应当先安排使用资本金, 后安排使用负债融资。这样一方面能够降低项目建设期间的财务费用, 更主要的能够有利于建立资信, 取得债务融资。 一个完整的项目资金筹措方案, 主要由两部分内容构成。其一, 项目资本金及债务融资资金来源的构成, 每一项资金来源条件的详尽描述, 以文字和表格加以说明。其二, 编制分年投资计划与资金
筹措表, 使资金的需求与筹措在时序、数量两方面都能平衡。 1、编制项目资金来源计划表 2、编制投资使用与资金筹措计划表 投资计划与资金筹措表是投资估算、融资方案两部份的衔接处, 用于平衡投资使用及资金筹措计划。 二、资金结构分析 现代项目的融资是多渠道的, 将多渠道的资金按照一定的资金结构结合起来。是项目融资方案制订的主要任务。项目融资方案的设计及优化中, 资金结构的分析是一项重要内容。项目的资金结构是指项目筹集资金中股本资金、债务资金的形式、各种资金的占比、资金的来源。包括项目资本金与负债融资比例、资本金结构、债务资金结构。 资金结构的合理性和优化由公平性、风险性、资金成本等多方因素决定。 融资方案的资金结构分析应包括如下内容: 总资金结构: 无偿资金、有偿股本、准股本、负债融资分别占总资金需求的比例 资本金结构: 政府股本、商业投资股本占比、国内股本、国外股本占比 负债结构: 短期信用、中期借贷、长期借贷占比、内外资借
未来规划线路 深圳地铁 6 号线 6 号线连接龙华街道新城、石岩、光明、公明、松岗等片区，并通过龙华线换乘至福田中心区，为联系核心城区与中部综合组团、西部高新组团的城市组团快线，预计2011年开工，2014年通车。 深圳地铁7 号线 7 号线连接东晓、翠竹、笋岗、华强北、福田南、车公庙、龙珠、西丽等片 区，是联系特区内主要居住区与就业区的局域线，预计2010年开工，2013年通车。 深圳地铁8 号线 8 号线联系罗湖中心区与莲塘、沙头角、盐田港、大梅沙、小梅沙等片区，提供中心城区与盐田区组团之间的快捷交通服务，预计2012 年开工，2016 年开通。 深圳地铁9 号线 9 号线联系罗湖火车站、红岭、八卦岭、梅林、景田、车公庙等片区，是联系特区内主要居住区与就业区的局域线，预计2010年10月开工，2014年通车。 深圳地铁10 号线 10 号线连接蛇口、南油、新安、西乡、固戍、福永、沙井、松岗等地区，是西部滨海地区的又一条轨道干线，预计2013年开工，2016年通车。 深圳地铁11 号线 11 号线连接福田中心区、南山、前海、机场、福永、沙井、松岗等片区，是城市核心区与西部滨海地区的组团快线，同时兼有机场快线的功能，预计2011年9月12日开工，2014年通车。 深圳地铁12 号线 12 号线连接体育新城、龙岗中心城、东部新城等片区，并衔接厦深铁路龙岗站和东部快线14 号线，是龙岗区内各片区间联系的局域线，预计2013年开
工，2016年通车。深圳地铁 5 号线 1. 前海湾站 前海湾站位于前海片区，规划晨文路和在建地铁罗宝线西侧地块内，呈南 北向布置。车站主体部分长252m，车站标准段总宽21.3m。 2. 临海站 临海站位于宝安中心区甲岸路和滨水沿岸临海路（规划）丁字路口北侧， 和临海路呈斜交，其东端头距新深圳河西侧河堤约140 m。基本呈东西向布置。本站为地下二层岛式站台车站，车站全长206m,标准段总宽19.1m，总建筑面 积11553m²。 3. 宝华站 宝华站东北角为一建筑施工工地,西北角为宝安市民广场,西南角为规划绿地和博物馆用地,现为空地,东南角为在建施工工地。本站为地下二层岛式站台车站，车站长228m，标准段总宽19.1m，总建筑面积11532.4m²。 4. 宝安中心站宝安中心站位于新湖路与创业一路交叉路口,呈南北走向。宝安中 心站是 罗宝、环中线的换乘站，本站为地下三层侧式站台车站，车站长159.8m，标准段总宽24.4m，总建筑面积 12001.3m²。 5. 翻身站 翻身站位于宝安区创业一路和翻身大道交口西侧,沿创业一路布置。本站 为地下二层岛式站台车站，车站长212.4m,标准段总宽19.1m，总建筑面积11836.45m²。
深圳地铁接触网施 工方案
1.3.2接触网工程主要施工工艺 1.3. 2.1接触网工程施工程序 接触网工程施工程序如下图所示： 图1.3.2.1 接触网施工流程图
1.3. 2.2施工测量 施工测量的准确度是确保接触网安装标准的首要保证，施工之前必须进行精确测量，将测量误差严格控制在允许范围内。深圳地铁1号线续建工程接触网分为隧道内和隧道外两部分，施工之前应分别进行施工测量。 （1）隧道外接触网施工测量 深圳地铁1号线续建工程接触网隧道外施工测量主要包括H 型钢柱单支柱（中间柱、道岔柱）基坑位置测量、门型梁支柱基坑位置测量、下锚拉线基坑位置测量，测量方法如下： 1）隧道外接触网施工测量流程图
图1.3.2.2-1 隧道外接触网施工测量流程图 2）隧道外测量人员、主要测量工具及要求 隧道外测量组一般由6人组成，同时按有关要求应邀请业主代表、驻地监理工程师和设计工程师参加。由项目经理部测量工程师任组长，在测量现场负责看图纸，并指导测量人员测量；1名技术员负责记录测量结果；2人负责测量；1人在钢轨上做测量标记，1人负责打基坑中心桩及辅助桩。测量组成员在测量现场应统一由测量工程师指挥，测量工程师在指挥测量的同时应认真看图，注意核对图纸与现场是否相符，作标记人员应把测量确定的基坑定位点准确清晰地作出标记，测量人员应认真负责，正确使用测量工具。 所有测量用仪器、仪表必须经具有国家级检验资质的检测机构检测，贴有“检验合格证”，并在有效期内。没有检测的仪器不得进入施工现场，确保测量精度。 具体测量人员及主要测量工具如下表： 表1.3.2.2-1 隧道外测量人员及主要测量工具表
深圳地铁11号线BT项目11403标 宝安站样板站 安装装修工程 专项策划 编制： 审核： 批准： 中铁五局（集团）有限公司深圳地铁11号线BT项目11403标 项目经理部 二〇一四年十二月
目录 第一章编制说明 (1) 一、编制目的 (1) 二、编制依据 (1) 三、适用范围 (1) 第二章、工程概况 (2) 一、工程范围 (2) 二、施工条件 (2) 第三章、总体组织策划 (5) 一、管理目标 (5) 二、组织机构 (6) 三、总体施工准备部署 (7) 四、总体施工方案 (10) 五、各专业施工组织流程 (13) 第四章、样板工程组织策划 (17) 一、样板工序划分 (17) 二、样板工序施工计划安排 (17) 三、各专业样板工程工序施工顺序安排 (18) 四、样板工程管理组织机构 (18) 五、样板工程管理组织程序 (19) 六、样板实施及验收程序 (20)
第五章、样板工序质量控制要点 (22) 一、设备区砌筑及装修工程质量控制要点 (22) 二、通风空调工程质量控制要点 (24) 三、给排水及消防工程质量控制要点 (27) 四、动力照明工程质量控制要点 (30) 第六章、总体工期策划 (33) 一、施工总工期安排 (33) 二、各专业工期策划 (33) 第七章、与土建的接口需求 (34) 一、场地交接需求标准 (34) 二、场地交接需求计划 (34) 第八章、施工图、甲供设备需求计划 (35) 一、施工图需求计划 (35) 二、甲供设备需求计划 (35) 第九章、安全文明施工管理 (37) 一、安全管理主要措施 (37) 二、文明施工管理主要措施 (44) 第十章、成品保护 (45) 一、成品保护制度 (45) 二、成品保护措施 (45) 第十一章、“BIM”技术应用 (51) 一、“BIM”技术应用预期目标 (51)
深圳市城市轨道交通安全 检查操作规范 （征求意见稿） 第一条为维护轨道交通运营安全和乘客人身、财产安全，为规范我市轨道交通安全检查工作，根据有关法律、法规定，结合我市轨道交通安全检查工作实际，制定本规范。 第二条凡在我市行政区域内从事轨道交通安全检查工作的，均适用于规范。 第三条本规范所称安全检查(以下简称安检)，是指对进入轨道交通车站人员所携物品进行的专业性检查。 第四条规范所称轨道交通是指地铁、轻轨等城市轨道公共客运系统。 第五条城市轨道交通运营单位为安检工作的责任主体，具体负责组织实施安检工作；公安机关负责我市轨道交通安检工作的指导、监督和检查，交通行政管理部门从轨道交通安全运营行业监管角度，对轨道交通安检工作予以协调配合。 第一章安检原则 第六条轨道交通安检工作，应当坚持安全第一、依法实施、预防为主、规范操作的方针。
第七条运营单位应当对进入轨道交通车站人员所携带的物品进行必要的安全检查。公安机关对安检中查获的可疑物品、可疑人员，依法进行处理，对安检人员进行岗前培训，依法处理拒不接受安检强行进入轨道交通车站或者扰乱安检现场秩序等行为。 第八条轨道交通安检开始和结束时间与运营时间同步。 第二章安检工作站(点)设置及设备、人员配备 第九条运营单位应当在公安机关的指导下设置安检工作站(点)的位置；安检工作站(点)应当设立在轨道交通车站的非付费区域；因车站建筑结构、客流疏导需要等特殊原因，设立在付费区域的安检工作站(点)，应当确保不阻碍人流通行和疏散等必要的安全需求。 第十条轨道交通安检工作站(点)应当配置满足本站(点)安检工作需求的，符合国家标准的通道式安检机、液态危险品检查仪、爆炸品检查仪、金属探测设备、防爆毯、违禁物品和危险物品存储设备以及必要的导向标识、警戒带、其他安检专用设备及设备专用电源。 第十一条轨道交通安检按照作业单元标准进行组织。安检作业单元人员标准配置为：每1台通道式安检机配备4-5名安检人员。其中：指挥员1人、值机员1人、手检员1人、
项目融资方案设计 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
湖南省郴州火力发电厂 项目融资方案设计 目录 一、项目背景 (3) 二、项目概况 (3) 项目名称 项目合作方 项目融资方式 项目建设周期 三、项目的具体安排 (4) 融资结构 核心问题的解决 四、信用保证结构 (5) 五、项目的风险分析 (6) 风险来源 防范措施 六、项目的效益分析 (8) 环境效益 社会效益 七、最终评估 (9) 湖南省郴州火力发电厂 项目融资方案设计
一、项目背景 能源短缺和环境污染是人类当前共同面临的世纪性难题。随着工业化和城市化进程的加快，重要资源供给不足的矛盾日益突出。为了解决资源战略问题，必须大力开展能源节约与资源综合利用。我国“十一五”规划建设从产出方面提出了目标要求——人均GDP翻一番，同时也提出一个约束性很强的指标——单位GDP能耗要比“十五”期末降低20%。而实现单位GDP能耗下降20%的主要途径有：结构节能、推进技术节能、管理节能。2009年哥本哈根气候大会期间，中国政府向世界承诺：到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。可以看出节能减排已经成为一项政府行为，是我国“十一五”规划的工作重点之一。 二、项目概况 项目名称 湖南省郴州火力发电厂项目融资案例设计 项目合作方 该项目的合资双方分别是：湖南省电力开发公司（中方），合和电力（中国）有限公司（外方，一家在香港注册专门为该项目而成立的公司）。 融资方式 国际银团贷款。项目投资总额：42亿港币（按86年汇率，折合亿美元）。项目贷款的组成是：日本进出口银行固定利率日元出口信贷