国家专项计划解读
主要内容是在普通高校招生计划中专门安排适量招生计划，面向集中连片特殊困难地区（贫困地区）生源，实行定向招生，引导和鼓励学生毕业后回到贫困地区就业创业和服务。
同时满足以下两个条件的考生，具有填报专项计划的资格：
1.高考报名时具有国贫专项计划中当地省份所属困难县户口且连续满六年。
2.具有户口所在县高中三年学籍（在户口所在县实际就读，并在户口所在县参加高中毕业会考）。
3.各省份结合实际情况报名条件各有不同，上述条件或有出入仅供参考，详细情况请询当地教育部门。
2实施目标编辑
十二五期间，每年在全国招生计划中专门安排1万名左右专项计划，以本科一批招生计划为主。本科计划由中央部门高校和在本科一批招生的地方高校共同承担招生及培养任务，高职计划由国家示范性（含骨干）高等职业学校承担招生及培养任务。通过专项计划的实施，增加贫困地区学生接受高等教育的机会，促进教育公平；引导贫困地区基础教育健康发展，提高教育水平；鼓励学生毕业后回贫困地区就业创业和服务，为贫困地区发展提供人才和智力支撑。
专项计划实行动态管理，由国家进行总体规划和统一部署，集中组织部分高等教育资源，紧密结合贫困地区经济社会发展对相关专业人才的重点需求，定向招收贫困地区考生
3相关要求编辑
（一）认真遴选高校，单独编列招生计划。专项计划由国家在全国年度招生计划中安排，纳入高校年度招生规模。教育部及各省级教育行政部门确定承担培养任务的高校。有关省级教育行政部门要商本省（区、市）有关部门，根据本省贫困地区特别是农村经济社会发展需要，以农林、水利、地矿、机械、师范、医学以及其他适农涉农等贫困地区急需专业为主，提出年度分专业计划需求建议。教育部根据需求建议，按贫困地区生源比例等因素安排分省计划数量。有关高校按要求编制分省分专业招生计划。
（二）加强资格审查，确保考生信息真实准确。具有贫困地区户籍和当地高中三年学籍、符合当年普通高校招生统一考试报名条件的学生，均可填报专项计划志愿。有关省（区、市）可根据本省情况制订专项计划具体的报考条件及实施办法。省级招办要会同当地教育、公安部门，采取有效措施加强对考生报考资格的审查，确保考生户籍、学籍真实可信。
（三）规范操作流程，严格录取管理。报考专项计划的考生均须参加当年全国统一考试。专项计划实行单报志愿、单设批次、单独划线，本科计划在本科提前批结束后、本科一批开始前进行投档录取，高职计划在本科批次结束后、高职批次开始前进行投档录取，录取分数原则上不低于招生学校所在批次录取控制分数线。有关省级招办按照高校专项计划120%的比例投档，高校在提档线上依据考生投档总分和专业志愿顺序录取。批次内生源不足时，省级招办可综合平衡本省贫困地区生源分布情况，确定补征志愿的考生条件及录取办法。有关高校按补征考生志愿，从高分到低分顺序录取。按专项计划录取的新生（以下简称专项生）
名册，由各有关省级招办按规定寄送招生学校并报本省教育行政部门备案。
（四）加大信息公开，确保公平公正。各有关省级招办、高校和中学要按照高校招生“阳光工程”的要求，加大专项计划的招生政策、招生计划、报考条件、资格名单、录取分数、录取结果等信息的公开、公示力度，确保专项计划组织实施的公平公正、公开透明。
4重要意义编辑
党中央、国务院高度重视贫困地区发展，明确要求把集中连片特殊困难地区作为主战场，提高发展能力，缩小发展差距，加大高校对农村特别是贫困地区的定向招生力度。实施专项计划是贯彻落实党中央、国务院关于新阶段扶贫宏观战略部署、促进教育公平的重要举措，是招生制度改革的重要组成部分，也是贫困地区增强自我发展能力的客观需要。各省级教育、发展改革、财政、人力资源社会保障、扶贫等部门，招生考试机构和有关高校要充分认识实施专项计划的重大意义，增强责任感，努力为贫困地区选拔、培养更多的高层次专业人才，特别是应用型、复合型、技能型人才，推动贫困地区经济社会又好又快发展。
5相关说明
专项生入学报到时不迁转户口，户籍暂保留在原户籍所在地，就业报到后可按有关规定迁入工作所在地区。专项生在校学习期间不转学，不转专业，与其他学生同等享受奖助学金政策。(此项规定在2014年高考录取时已取消。)
关于引导和鼓励高校毕业生面向基层 就业的实施意见 ( 桂办发 [2006]15 号 ) 为贯彻落实?中共中央办公厅、国务院办公厅印发?关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见?的通知?（中办发… 2005 ? 18 号）（以下简称?意见?）精神，进一步落实科学发展观，大力推进科教兴桂和人才强桂战略，促进我区经济社会协调发展，现就做好引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作提出如下实施意见。 一、充分认识引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的重要意义。高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是推进社会主义伟大事业的生力军和接班人。引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，是党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发做出的一项重大决策，具有重要的现实意义和深远的战略意义。做好毕业生面向基层就业工作，不仅关系到青年人才的健康成长和广大人民群众的切身利益，而且关系到经济发展和社会的和谐、稳定，关系到党执政地位的巩固。认真贯彻好?意见?精神，对于实施人才强桂战略，推动富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设，构建和谐广西具有积极的促进作用。各级党委、政府和有关部门一定要从战略和全局的高度，深刻认识做好高校毕业生面向基层就业
工作的重大意义，认真学习、深刻领会?意见?精神，把思想统一到中央的精神上来，切实把这项工作抓紧抓好。 二、积极引导高校毕业生树立正确的成才观和就业观。各级党委、政府和各有关部门以及各高校，要结合实际开展积极有效的思想政治教育工作和就业指导工作，积极引导高校毕业生自觉把个人理想同国家需要结合起来，帮助高校毕业生正确认识就业形势，树立行行建功、处处立业的观念，踊跃面向基层就业、锻炼成才。各新闻媒体要围绕引导和鼓励高校毕业生到基层就业，开展形式多样的宣传报道，广泛宣传中央和自治区党委、自治区人民政府有关引导和鼓励高校毕业生到基层就业的政策，宣传高校毕业生在基层创业成才的先进典型，唱响高校毕业生到基层建功立业的主旋律，营造有利于高校毕业生面向基层就业的良好舆论环境。各高校要认真组织在校学生参加深入基层的社会实践活动，帮助大学生深入了解国情、了解区情、了解社会、了解基层，充分认识到基层是青年人才健康成长、锻炼成才的重要途径，增强毕业生到基层、到艰苦地区和艰苦行业就业的主动性。 三、进一步完善和贯彻落实高校毕业生面向基层就业的各项政策。一是建立代偿国家助学贷款制度。对自愿到艰苦地区、艰苦行业工作，服务达到一定年限的高校毕业生，其在校期间的国家助学贷款本息，根据国家的有关规定，由
摘要：随着社会的进步以及高等教育的普及。在这种教育渐趋普遍化的社会形势下，大学生的就业状况俨然成为了当今社会的热点问题。本文主要介绍了新形势下大学生就业状况与国家政策。 关键词：大学生、就业、国家政策 大学生是社会发展进步必不可少的人才资源。随着高校的扩招，高等教育已经逐渐转变成大众化教育。这样一来这个教育政策成了一把“双刃剑”，一方面，使更多人有机会接受高等教育，提高了国民整体素质；另一方面也给大学生造成了较大的就业压力。在此形势下：大学生就业已经不仅仅是社会各界关注的焦点问题，也是关系到千万个人和家庭的民生问题。 1.新形势下大学生的就业状况 大学毕业生中流传着“毕业即失业”这一略带调侃的流行语，但无疑从一定程度上说出了当下大学生就业难的问题，而这一问题是否能够得到解决直接影响国家社会的稳定，经济市场的健康发展。因此无论是毕业生和高校还是政府部门都在迫切关注这一问题，具体来讲有以下几种情况。 毕业生人数增加 自从改革开放以后，高校逐年扩招，大学生就业与社会需求的矛盾日益增加。现今大学生的数量又创历史新高，人力资源市场供远远大于求，这也就直接造成了当下严峻的就业形势。从1999年全国高校开始扩招以来，大学生毕业生人数就逐年增加。而据教育部最新统计的数据，2017年全国普通高校毕业生人数已经达到795万，而预计今年的毕业生人数要远远大于这个数目[1]。 就业市场供需矛盾大 就业市场的供需矛盾在这里不仅仅是指人数和职位数量上的矛盾即人数远少于
岗位数量，在这里更多的是指结构性失调。比如毕业生无法找到理想的工作，工作单位找不到合适的人员，这形成了一个比较滑稽的现象：毕业生没有工作，而用人单位的许多岗位空缺。 个人以及社会观念问题 很多大学生有着眼高手低的心态，对于一些工资比较低或者工作比较辛苦的岗位都不愿意从事。但是我国由于当前的经济市场的影响，高薪岗位人数需求较少，大学生与研究生和博士生竞争相对又处于劣势，如此一来本科生能获得高薪职位的人数少之又少。除此之外，社会观念也有着很大的影响，一方面用人单位开始对求职人员在文凭学历上有更高的要求，例如一些单位在招聘时只要研究生及以上学历，这就造成了大学生为取得获得更高学历而放弃找工作选择继续深造，考研人数的逐年增加就是这一有力验证。但是若考试失利之后，毕业生又必须面临就业问题，这时就失去了许多好的就业机会。另一方面一些公司对于工作经验也有要求时，只有文凭没有工作经历的大学生无疑又成了“孤儿”。 公务员考试 公务员由于工作相对稳定而被称为“铁饭碗”，因此一直是毕业生希望的出路之一。每年都有大量的毕业生投身于公务员以及事业单位招录考试当中，但是因为公务员的考试和考研一样竞争非常激烈，如果考试没有通过选拔，毕业生同样会失去许多就业的好机会。 2国家有关大学生就业的政策分析 从2000年以来，我国对待大学生就业问题主要采取的是“市场导向、政府调控、校企联合、学生与用人单位双向选择的就业机制”。此外，政府非常重视对于毕业生就业的引导和鼓励。前总理温家宝指出当前政府要把大学生就业工作放在首要位置。在2009年全国“两会”中如何促进大学生就业成为了“两
国家专项计划、地方专项计划、高校专项计划 文理类如何投档录取 1. 文理类平行志愿投档规则是什么？ 平行志愿按照“考生分数优先、遵循志愿顺序”的原则进行投档和录取。平行志愿投档时，按考生文化成绩从高分到低分排序（当遇到多名考生成绩相同时，依次按语、数、外单科成绩从高分到低分排序），再按排序先后从高分到低分依次投档（先投分数较高、排序在前的考生）。对单个考生投档时，按照考生填报的院校顺序依次检索投档，当计算机检索到考生填报的院校有计划余额，考生档案即可投到这个院校。如果考生所填的院校（专业）志愿涉及实行分类投档的专业类别，则进一步按考生填报的专业志愿对应的专业类别顺序依次检索投档。 2. 国家专项计划的生源范围和报考条件是怎样的？哪些考生可以报考？ 国家专项计划生源范围为国家集中连片特殊困难县和国家级扶贫开发重点县，包括秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、十堰市郧阳区、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、保康县、孝昌县、大悟县、团风县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市、阳新县和神农架林区等 28 个县（市、区）。同时具备以下条件的考生经自愿申请和资格审核公示合格后，可以报考国家专项计
划：（1）符合 2020 年统一高考报名条件；（2）本人具有实施区域当地连续 3 年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍；（3）本人具有户籍所在县(市、区)高中连续 3年学籍并实际就读。 3. 高校专项计划的生源范围和报考条件是怎样的？哪些考生可以报考？ 高校专项计划生源范围为国家集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县、幕阜山区、参照执行西部地区政策和参照执行幕阜山区政策的 42 个县（市、区）。同时具备下列条件的考生，经自愿申请和资格审核公示合格，按高校要求报名参加高校专项计划考核合格的，可以报考高校专项计划。 （1）符合 2020 年统一高考报名条件；（2）本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域的农村，本人具有当地连续 3 年以上户籍；（3）本人具有户籍所在县（市、区）高中连续 3 年学籍并实际就读。实施区域有阳新县、武当山特区、丹江口市、十堰市郧阳区、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、十堰市张湾区、十堰市茅箭区、监利县、洪湖市、远安县、兴山县、秭归县、长阳县、五峰县、当阳市、南漳县、保康县、谷城县、孝昌县、大悟县、团风县、红安县、罗田县、英山县、浠水县、蕲春县、麻城市、通城县、崇阳县、通山县、恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、神农架林区等 42 个县（市、区）。 4. 地方专项计划的生源范围和报考条件是怎样的？哪些考生可以报考？
当前就业形势与就业政策分析(doc 9页)
当前就业形势与就业政策 盘点2002年的就业，不难发现，在劳动力供求紧张的状况并没有改变的情况下，下岗失业人员再就业困难进一步加剧。但从另一方面讲，我国2002年经济增长速度较上年提高，达到8%左右，为增加就业岗位提供了前提条件。国家统计局企业调查总队对全国6000户企业用人情况的调查印证了这一判断，2002年3季度企业劳动力需求指数为95.1，尽管仍然还处于不景气区间，但已好于2001年。综观2003年的就业形势，依然不容乐观，就业的挑战加剧，但再就业困难群体将会得到较多地关注，中央、国务院新出台的10项再就业政策为解决就业最困难群体提供了保证，为社会稳定奠定了基础。 一、当前就业形势 1、城市劳动力市场继续保持供大于求的状况 2002年第三季度，劳动保障部通过全国89个城市公共职业介绍机构获得的城市就业状况为①：城市劳动力市场继续保持供大于求的
状况，总体求人倍率（需求人数/求职人数）约为0.78。其中，东部求人倍率为0.81，而中部和西部为0.74。 从用人需求状况看，超过七成的用人需求是来自批发零售贸易餐饮、制造和社会服务三大行业；从用人单位看，企业用人占绝对主体地位，所占比重达94.3%，其中，私营及个体企业和股份制企业的用人需求占多数，两者所占比重之和约为58.6%。 在所有求职人员中，失业人员所占比重高达58.4%，比上年同期上升，其中上升幅度较大的是就业转失业人员和新成长的失业青年。 从供求状况对比来看，各职业的求职人数均大于需求人数，女性的就业状况略好于男性，各年龄组的劳动力供给均大于劳动力需求，各文化层次的劳动者均处于求职人数大于需求人数。 用人单位对劳动力素质要求不断提高，在专业技术人员需求方面，出现劳动力需求大于供给的态势。除初级专业技术职务的求人倍率略有下降外，其余各技术等级的求人倍率均有
大学生下基层就业的优惠政策 乔布简历的小编为大家整理了国家对大学生下基层就业的优惠政策，有以下几个：三支一扶，大学生从军。 三支一扶： 就业服务及优惠政策： （1）工作期满后，如原基层服务单位有工作空缺，要优先考虑“三支一扶”人员，所在县、乡的企事业单位如有职务空缺，也要拿出部分职务吸纳该部分毕业生。 （2）对于准备自主创业人员，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。 （3）服务期满且考核合格的“三支一扶”毕业生可以享受一定的政策加分或同等条件优先录用。 （4）到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上，服务期满后3年内报考硕士研究生初试总分加10分，同等条件下优先录取。 （5）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，根据本人意愿可以回到原籍或到其他地区工作，凡落实了接收单位的，接收单位所在地区应准予落户 （6）进入国有企事业单位时，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定其职务工资标准，其服务期限计算为工龄，在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定等。 大学生从军： 当兵入伍分三种，第一种就是普通的士兵，也就是说服兵役，第二种是参军到军校，军校专科毕业生到部队是少尉，本科生是中尉，第三种是国防生，在地方院校读书，毕业之后到军校，也是军官待遇。你是本科毕业生，那么你看看现在还有没有特招入伍的，如果有的话你可以直接去参军，我这里指的是特招入伍，参军之后就是少尉了。或者你也可以在征兵的时候入伍，在部队再次报考军校，这样要比在高考的时候报考军校要相对简单一些，你可以选择其他军事指挥专业的军校，或者军事院校的技术类专业都是可以的。 乔布简历小编希望大家能综合考虑大学生下基层就业的优惠政策，谨慎选择，做出最正确的选择。 本文来源简历 https://www.doczj.com/doc/cf1267266.html,/
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当前就业形势与就业政策盘点2002年的就业，不难发现，在劳动力供求紧张的状况并没有改变的情况下，下岗失业 人员再就业困难进一步加剧。但从另一方面讲，我国2002年经济增长速度较上年提高，达 到8%左右，为增加就业岗位提供了前提条件。国家统计局企业调查总队对全国6000户企业用人情况的调查印证了这一判断，2002年3季度企业劳动力需求指数为95.1，尽管仍然还 处于不景气区间，但已好于2001年。综观2003年的就业形势，依然不容乐观，就业的挑战 加剧，但再就业困难群体将会得到较多地关注，中央、国务院新出台的10项再就业政策为 解决就业最困难群体提供了保证，为社会稳定奠定了基础。 一、当前就业形势 1、城市劳动力市场继续保持供大于求的状况 2002年第三季度，劳动保障部通过全国89个城市公共职业介绍机构获得的城市 就业状况为①：城市劳动力市场继续保持供大于求的状况，总体求人倍率（需求人数/求职人数）约为0.78。其中，东部求人倍率为0.81，而中部和西部为0.74。 从用人需求状况看，超过七成的用人需求是来自批发零售贸易餐饮、制造和社会 服务三大行业；从用人单位看，企业用人占绝对主体地位，所占比重达94.3%，其中，私营及个体企业和股份制企业的用人需求占多数，两者所占比重之和约为58.6%。 在所有求职人员中，失业人员所占比重高达58.4%，比上年同期上升，其中上升 幅度较大的是就业转失业人员和新成长的失业青年。
从供求状况对比来看，各职业的求职人数均大于需求人数，女性的就业状况略好 于男性，各年龄组的劳动力供给均大于劳动力需求，各文化层次的劳动者均处于求职人数大 于需求人数。 用人单位对劳动力素质要求不断提高，在专业技术人员需求方面，出现劳动力需 求大于供给的态势。除初级专业技术职务的求人倍率略有下降外，其余各技术等级的求人倍 率均有不同程度的上升，上升幅度最大的是高级技师，其次是中级专业技术职务的劳动者。 2、再就业更加困难 2002年，国有企业（含国有联营企业、国有独资公司）下岗职工逐月减少。2001 年12月底，全国国有企业下岗职工515万人。2002年3月底，国有企业下岗职工为489.9 万人；6月底为464万人；9月底为439万人②。这是1998年以来的最低水平，但应看到，这些下岗职工主要集中在中西部地区，这些地区的就业机会远少于东部地区，这些下岗职工 主要是大龄、技术水平低的再就业困难群体。 2002年，国有企业下岗职工进中心的比例均维持在85%以上，对进中心的下岗职 工，政府和企业基本做到按时足额发放基本生活费，并为其代缴社会保险费。2002年3月底，有430.8万人进入再就业服务中心，进中心比例为87.9%；6月底，有412万人进再就业服务中心，进中心比例为89% 9月底，有376万人进再就业服务中心，进中心比例为85.6%。 2002年第三季度，全国国有企业共有49万下岗职工出中心，其中25万人与原企业解除或终止了劳动合同，占52.3%，比上半年增加3.1个百分点。2002年1~9月共有77.3 万国有企业下岗职工实现了再就业，再就业率为15%同比下降3.8个百分点。下岗职工的 再就业率不断降低，1998年为50% 1999年为42% 2000年为35.4%，2001年为30.6%,预 计2002年为20%左右。
2015年应届毕业生就业创业政策汇总 李克强总理在2015年政府工作报告中提到，“要加强就业指导和创业教育，落 实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。”近年，国家针对毕业生就业推出了 哪些政策呢？国家鼓励高校毕业生就业创业政策全集纳，同学们果断收藏吧！ 鼓励高校毕业生到城乡基层就业 1.各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教育、劳动就业、 社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技推广等 基层公共管理和服务领域的就业潜力，吸纳高校毕业生就业。 2.各地区要结合推进农业科技创新、健全农业社会化服务体系等，引导更多高 校毕业生投身现代农业。
3.继续统筹实施好大学生村官、“三支一扶”等各类基层服务项目，健全鼓励高 校毕业生到基层工作的服务保障机制。高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区县 以下基层单位就业的,实行学费补偿和助学贷款代偿政策。 4.高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工 作，申报相应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。 5.充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力，对到省会及省会以下城市的社 会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，所在地的公共就业人才服务 机构要协助办理落户手续，在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人 员同等待遇。 鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业 1.各地区、各有关部门要认真落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康
发展的意见》（国发〔2012〕14号），为小型微型企业发展创造良好环境，推动 小型微型企业在转型升级过程中创造更多岗位吸纳高校毕业生就业。 2.对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时 足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴，政策执行期限截至2015年年 底。 3.科技型小型微型企业招收毕业年度高校毕业生达到一定比例的，可申请最高 不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。 4.对小型微型企业新招用高校毕业生按规定开展岗前培训的，要求各地根据当 地物价水平，适当提高培训费补贴标准。 激励高校毕业生自主创业 1.2014年至2017年，在全国范围内实施大学生创业引领计划。通过提供创
对《2019年高考云南省国家专项、地方专项批次提档线与一本（或提前本科）批 次对比的统计表》的简要分析 凤庆一中石凤海 【1】 缘起 为了提高自己对2019年高考云南省国家专项和地方专项两个批次录取的认识，同时也为了能够更好地对2020届即将取得国家专项和地方专项报考资格的云南考生提供服务，特制作本统计表——《2019年高考云南省国家专项、地方专项批次提档线与一本（或提前本科）批次对比的统计表》。
目前，云南省2019年高考国家专项、地方专项和一本批次的录取工作已经结束，相关的数据已经在云南省招考频道公布。 依据云南省招考频道公布的数据，我选择了国家专项、地方专项和一本三个批次的信息进行整合，对同科类三个批次的提档分数进行简要分析。 今年高考和中考填报志愿的时候，就有家长问我：国家专项和地方专项降几分录取？ 我和他们说：国家专项和地方专项不是高校专项，不属于自主招生，不存在明确降分录取的规定。按照往几年的情况，大多数的高校国家专项录分比一本批次的低，剩下的学校国家专项录分比一本批次的高。另外，大多数学校的地方专项录分比一本批次高。所以，考入同一所大学，通过哪个批次更有可能，要具体情况具体分析。 那么，2019年国家专项和地方专项相对于一本批次，录分对比情况如何呢？
通过统计表，我们可以发现：2019年，在云南省国家专项、地方专项批次招生且同时在一本（或提前本科）批次招生的院校，共有172所院校。其中，国家专项招生171所（文科：72所；理科：168所），地方专项招生12所（文科：9所；理科：12所）。 【2】 国家专项 国家专项批次招收文科考生的72所院校中：低于一本批次投档线的院校有45所，占62.5%；等于一本批次投档线的院校有2所，占2.8%；高于一本批次投档线的院校有25所，占34.7%。 低于一本批次投档线的45所院校中，降分幅度最大的是上海财经大学（-28分），另外还有清华大学（-26分）、北京体育大学（-26分）、上海交通大学（-23分）等院校降分幅度都比较大，是广大取得国家专项报考资格考生的福音。等于一本批次投档线的院校有2所——昆明学院和中南财经政法大学，所以，这两所院校的国家专项和一本一样，国家专项没有优势。高于一本批次投档线的25所院校中，国家专项没有优势，报国家专项不如报一本，其中，国家专项最没有优势的是华北电力大学（保定），该校国家专项比一本高达17分。 所以，文科生在国家专项批次的优势还是比较明显的，六成以上的院校中，国家专项是有优势的。 国家专项批次招收理科考生的168所院校中：低于一本批次投档线的院校有109所，占64.9%；等于一本批次投档线的院校有1所，占0.6%；高于一本批次投档线的院校有58所，占34.5%。 低于一本批次投档线的109所院校中，降分幅度最大的是武汉大学（-61分）。当然，今年武汉大学在征集志愿的时候出现了断档，所以导致第一次征集志愿最低分远远低于原始志愿最低分，不正常，不具备多少参考价值。另外，还有苏州大学（-46分）、中国医科大学（-46分）、北京林业大学（-42分）等院校降分幅度都比较大。相对文科而言，理科的优势更加明显。等于一本批次投档线的院校有1所——南通大学，所以，这所院校的国家专项和一本一样，国家专项没有优势。高于一本批次投档线的58所院校中，国家专项没有优势，报国家专项不如报一本，其中，国家专项最没有优势的是哈尔滨医科大学，该校国家专项比一本高达48分。 所以，和文科生一样，理科考生在国家专项批次的优势还是比较明显的，六成以上的院校中，国家专项是有优势的，而且降分幅度比文科大很多。 【3】 地方专项 地方专项批次招收文科考生的9所院校中：低于一本批次投档线的院校有3所，等于一本批次投档线的院校有1所，高于一本批次投档线的院校有5所。 低于一本批次投档线的3所院校中，降分幅度最大的是云南大学（-16分），地方专项优势明显。等于一本批次投档线的院校有1所——西南林业大学，所以，这所院校的地方专项和一本一样，地方专项没有优势。高于一本批次投档线的5所院校中，地方专项没有优势，报地方专项不如报一本，其中，地方专项最没有优势的是云南财经大学，该校地方专项比一本高达16分。 所以，文科生在地方专项批次的优势并不明显，只有部分院校地方专项才有优势。 地方专项批次招收理科考生的12所院校中：低于一本批次投档线的院校有4所，高于一本批次投档线的院校
如何正确面对当前就业形势与政策 随着社会的发展，时代的进步，大学的扩招，上大学不再是一件非常难的事，大学生也变的越来越多，而用人单位却没有那么多，并且给的工资也一如既往的少。 怎样正确面对当前大学生就业形势与政策？这是一个值得探讨的问题。 伴随高校扩招出现的大学生就业难问题，既反映了市场经济运行的特点，也暴露出现行教育体制、高校人才培养模式和结构以及大学生就业制度、就业观念与市场经济要求尚存在一些不适。 大学毕业生就业难，并不是扩招以后才出现的。只要是实行市场就业方式，实现大学生人力资源的合理配置就必然需要一定的时间，必然需要一个或长或短的过程，一些大学毕业生在竞争就业过程中也必然会面临失败。这是市场经济和市场就业的正常现象。就业问题与产业结构变化、经济发展周期等宏观经济状况有着直接的关系。经济学理论认为，失业可以分为三种类型，一是磨擦性失业，即人们不断跳槽过程中所形成的暂时性失业；二是结构性失业，即经济结构调整过程中形成的失业；三是周期性失业，是因为经济不景气所形成的失业。前两种类型的失业又称为自然失业，这种失业与经济的景气度没有关系，就是在经济景气时也会发生这两类失业。目前我国的失业现象是这三种类型的失业同时存在：磨擦性失业的产生与我国就业体制市场化有关，在计划经济时代是不存在的；所以当前就业难不仅是高校中的问题，各行各业都有。从这点出发，扩招不但没有制造失业，
而且缓和了失业。因为没有扩招，这几百万名学生不仅没有接受大学教育的机会，而且几年前就要面临就业问题。扩招没有"扩"出更多的劳动人口来。 大学生就业市场化与高等教育改革滞后之间的矛盾。具体表现：①没有从招生、专业设置、教学内容、培养模式等方面改革。应该看到，虽然我国的教育模式已经发生变化，但学校还没有从根本上转变。尤其扩招后，其培养模式和培养目标仍没有相应调整。一些学校仍然沿袭传统的应试教育的教学方式，培养出来的一些学生高分低能，不能适应用人单位的需要。即使有些专业有所调整往往也不是面向市场需求，而是单纯立足于自身师资条件等，这样学校招生和专业设置与市场需求脱节。 为此应该客观认识当前大学生就业的形势，正确分析大学生就业的矛盾和问题，因势利导，科学应对。既要清醒地看到市场经济的常态是供大于求，劳动力市场是这样。大学生就业市场作为劳动力市场的一部分，出现供过于求，是一件很正常的事；也要实事求是看到当前高校毕业生就业难是发展中的问题。是一个短期的结构性问题，经过努力是完全可以缓解和解决的。
2006年10月高等教育自学考试上海统一命题考试 劳动政策分析试卷（课程代码5966） 填空题（本大题共10小题，每空1分，共10分） 请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分。 1、市场与企业的基本关系是。 2、从就业所产生的效益来看，就业具有经济效益、和政治效益。 3、行业需求是由产品种类和经济活动部门的不同造成的。 4、在微观劳动需求结构中，处于操作层之上的一个层次是。 5、从市场形式的角度，可以把劳动市场分为、散在性市场和临时集中性市场。 6、人力资源数量过剩，分为总量过剩和两种。 7、政府的劳动市场管理应该使统一领导与相结合。 8、对农村剩余劳动力的管理，应当由目前“管到企业”的间接管理方式变为“ ”的直接管理方式。 9、就业目标的内容包括自主就业、多效就业、和充分就业。 10、根据我国的综合国情所确定的近期就业目标是促进充分就业和。 单项选择题（本大题共13小题，每小题1分，共13分） 1、在每小题列出的四个备选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将其代码填写在题 后的括号内。错选、多选或未选均无分。 国家与企业的基本关系是（） A．国家操纵企业 B. 国家引导企业 C. 国家控制企业 D. 国家指挥企业 2、如果劳动力市场上的工资水平不论如何变化都不会对劳动需求产生任何影响，此时的 劳动需求弹性为（） A. 无弹性 B. 单位弹性 C. 弹性大 D.无限弹性 3、农民、小生产者、小零售商等在经济水平落后、经济状况不景气、就业严重困难的情 况下，难以进入市场与他人竞争，只能困守在自己现有的劳动岗位上，从事收入极少的劳动，这是（） A. 潜在性失业 B. 不充分就业 C. 在职失业 D. 隐蔽性失业 4、下列劳动市场运行的要素中，属于劳动市场主体的是（） A. 劳动要素 B. 人才市场 C. 求职者 D.人力资源
国家最新就业政策汇编 发布者：未知时间：2010年09月19日来源：转载 鼓励基层就业政策： 概括讲有四个方面，一是基层社会管理和公共服务岗位的就业补贴政策。对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务的，符合公益性岗位条件的，给予社保补贴和岗位补贴；在基层和社区其他社会管理和公共服务岗位就业的给予薪酬或生活补贴，按规定参加社会保险。 二是学费和助学贷款代偿政策。高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业并履行一定服务期限的，由政府补偿学费。在校期间获得国家助学贷款的，补偿的学费优先用于偿还国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴。 三是选聘招录优惠政策。高校毕业生到基层就业，服务期满享受升学优惠政策。对有基层经历的毕业生在研究生招录、事业单位选聘时优先，地市以上公务员考录时扩大比例。教育部提出，对参加项目的毕业生，服务期满且考核合格的，服务期满后三年内报考硕士研究生初试总分加10分；同等条件下优先录取；高职（高专）学生可免试入读成人本科。 四是继续实施和完善面向基层就业的专门项目，扩大项目范围。近年来，有关部门主要实施了4个专门计划，：中组部“选聘高校毕业生到村任职”、原人事部“三支一扶”、教育部“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划” 、团中央“大学生志愿服务西部计划”等项目。国办《通知》提出要继续实施项目完善并扩大范围，主要包括四方面要求：一是2009年中央有关部门和地方基层就业专门项目要鼓励更多的大学生参加。二是要制定各项目待遇政策衔接的办法。三是对参加项目的毕业生给予生活补贴，参加有关社会保险；四是与项目相对应的自然减员空岗要全部聘用那些项目结束后留在当地就业的高校毕业生。目前有关部门正在制定具体完善办法。 鼓励重大科研项目聘用高校毕业生： 这项政策主要是要求承担国家和地方重大科研项目的单位积极聘用优秀高校毕业生参与研究，并规定所聘用毕业生的劳务性费用和有关社会保险不住要按规定从项目经费中列支。高校毕业生参与项目期间，其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满，根据需要可以续聘或到其他岗位就业，就业后参与项目研究期间的工作时间纳入工龄计算，社会保险缴费年限连续计算。
2020年国家专项计划学校名单 1. 重点高校招收农村和贫困地区学生政策由哪些专项计划组成？ 答：根据教育部政策，重点高校招收农村和贫困地区学生计划统称为“专项计划”， 包括三个： 农村贫困地区定向招生专项计划简称为“国家专项计划”；地方重点高校招收农村学生专项计划简称“地方专项计划”；农村学生单独招生计划简称为“高校专项计划”。 2. “三大专项计划”的招生对象分别针对哪些学生？ 答：国家专项计划定向招收贫困地区学生。地方专项计划定 向招收各省（区、市）实施区域的农村学生。高校专项计划 定向招收边远、贫困、民族等地区县（含县级市）以下高中 勤奋好学、成绩优良的农村学生。 3. 具备什么样的条件可以报考“三大专项计划”？ 答：国家专项计划报考学生须同时具备下列三项条件： （1）符合2020年统一高考报名条件； （2）本人具有实施区域当地连续3年以上户籍，其父亲或 母亲或法定监护人具有当地户籍； （3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。 地方专项计划报考条件由各省（区、市）根据本地实际情况
确定。（详见本省政策）高校专项计划报考学生须同时具备下列三项基本条件： （1）符合2020年统一高考报名条件； （2）本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域的农村，本人具有当地连续3年以上户籍； （3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。有关高校可在此基础上提出其他报考要求并在招生简章中明确，确保优惠政策惠及农村学生。 4. 如何报考“三大专项计划”？ 答：报考国家专项计划考生均须参加当年全国统一考试。根据各省招办要求填报志愿。报考地方专项计划的考生均须参加当年全国统一考试。具体报名要求、录取办法、填报志愿方式考生可详细阅读各省招生考试单位下发的地方专项计划相关规定。 报考高校专项计划考生须参加当年全国统一考试，并在5月25日前，登录阳光高考高校专项计划报名系统完成报名申请。 5. “三大专项计划”如何录取？ 答：国家专项计划录取办法，在本科一批前开始投档录取，录取分数原则上不低于招生学校所在批次科类录取控制分数线。对于合并本科录取批次的有关省份，国家专项计划在本
国家专项计划的弊端 国家专项计划是指国家为更好地促进教育公平、让更多的农村学生上大学而出台的一项优惠政策。招生高校为教育部直属高校和其他自主招生试点高校。 【贫困地区农村专项计划】 所谓贫困地区农村专项计划指“农村单独招生吧，它是单独安排填报志愿的批次，它在一本批次前录取（但必须是贫困县且申报公示的学生）。分地方专项和国家专项，国家专项是国家名牌大学必须要高于一本线，地方专项是省稍好的高校，也要接近一本线，本身专项计划就是好的大学给贫困地区好学生的指标，确是有一定的优惠，属于给贫困地区的指定名额，但是给农村优秀生，一般都要一本线。如果没有被录取，考生仍然可以被填报的其它一本学校或二本学校录取，不影响正常填报志愿，多一次填报机会罢了，没有冲突的，放心填报。 【国家专项计划的弊端】 1.重点高校招收农村学生专项计划批一般都会和考生签订协议的，毕业之后按协议执行，一般是回生源地工作。 2.专业选择余地比较小。 3.毕业之后，要离开大都市，下到基层城镇甚至农村，条件可能艰苦，收入可能比城市的同学低。 【国家专项计划的好处】 国家专项计划主要招收边远、贫困、民族等地区县(含县级市)以
下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生。 获得国家专项计划的考生在填报相应学校和专业投档时，可以有一定的加分，即向填报的国家专项计划相应的学校专业投档时，是先给高考成绩加上相应的加分后投档。但如果国家专项计划没有能够录取，参加普通一本录取时则不再享受加分。 国家专项计划的好处具体如下： 1.可以凭借这个计划，有可能分数比较低，就可以进到一所比较好的大学。 2.毕业之后无需找工作。 3.招生院校都是好大学，录取分数比正常录取要低。 4.增加了农村学生的学习机会，可以更加突出教育公平，可能一个对高考生不好的地方就是增加了入学的竞争。 5.降分录取，前提你填的那个学校要过，高考成绩过一本线是前提。 6、符合报考条件的农村考生可以报考农村专项计划，参加农村专项计划招生的都是部属或省属的重点院校，要是按照普通考生录取，会高出一本分数线很多分，而农村专项计划一般都是在本科一批分数线上投档录取。 7、报考农村专项计划的优惠政策很大，重点院校基本上都可以优惠30-60分，有的学校甚至达到本科一批分数线就可以录取。 国家专项计划增加了农村学生的学习机会，可以更加突出教育公平，可能一个对高考生不好的地方就是增加了入学的竞争。报考农村
我国大学生就业政策分析与建议 —渐进决策视阂的政策物语 摘要:大学生就业形势日益趋紧，人们普遍对大学生就业政策提出更高期望和要求。渐进决策模型为研究我国大学生就业政策提供一个良好视角。从历史发展趋势看，我国大学生就业政策呈现渐进决策特征，但在体制和机制上尚存不足。渐进决策倡导的渐进、民主及多元价值理念顺应我国高教发展形势及市场转型国情，大学生就业政策应采取相应的政策举措。 关键词:大学生;就业;政策;渐进决策 中图分类号:6640文献标志码:A文章编号:1003 - 2614 (2010) 09 - 0001 - 04一、我国大学生就业概况与政策反思 随着我国高等教育大众化政策的实施，大学生毕业人数逐年攀升，大学生就业形势日益严峻。2006年我国大学毕业生是413万人，约144万人未能如期就业。再加上2007年大学毕业生495万人，2007年大学毕业生总量在600万人以上[l]0 2008年高校毕业生人数超过550万人，2009年全国高校毕业生人数己达到611万人[z]，2010年达到630万人，就业任务十分艰巨。从1998年至2005年，除2001年外，我国历年高校毕业生就业率都在80%左右徘徊，有几年更是低迷状态，见表to
据悉，近年来，我国己采取多项政策帮助大学毕业生就业，主要有:鼓励大学毕业生到基层和艰苦地区工作，充实城市社区和农村乡镇基层单位;鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企业聘用高校毕业生;提供税费优惠和小额贷款，鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业;建立健全大学生就业服务信息网络，提供职业介绍、职业指导等服务[[3]。以上种种措施在某种程度上缓解了大学生就业形势，但严峻的现实使人们对大学生就业政策提出更高期望和要求。 二、渐进决策模型的引进及运用 (一)渐进决策模型的引进 林德布洛姆认为:“政策制定是一种永无止境的过程，在这一过程中，不断的‘蚕食’代替了可能永远不会出现的‘全盘解决’。”[#]不过，渐进的手段最后也有可能导致公共政策的重大变化。渐进的过程实际上就是一个不断学习实验，不断反馈调整的过程，也即是一个试错的过程，它有利于避免因决策严重失误所产生的灾难性后果。渐进决策更贴近政治生活，而且它更适合于变化频繁的社会环境下人们追求平稳的心理。渐进主义者认为，对于复杂问题的解决常常意味 着更加熟练地运用渐进主义，并且极少偏离这一模式[[5]。我国大学生就业政策问题如能运用渐进决策模型分析，则化繁为简，脉络清晰。
国家基层就业政策解读 1. 什么是基层就业？ 基层就业就是到城乡基层工作。一般来讲，“基层”既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含自主创业、自谋职业，也包括艰苦行业和艰苦岗位。 2. 国家鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策包括哪些？ ⑴ 对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。 ⑵ 对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参加有关社会保险。 ⑶ 对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。 ⑷ 对具有基层工作经历的高校毕业生，在研究生招录和事业单位选聘时实行优先，在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例。 3. 学费补偿和助学贷款代偿的政策内容主要是什么？ 中央部门所属高校应届毕业生（全日制本专科、高职生、研究生、第二学士学位毕业生）到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期在3年以上（含3年）的，其学费由国家实行补偿。在校学习期间获得国家助学贷款（含高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同）的，补偿的学费优先用于偿还国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。定向、委培以及在校期间已享受免除全部学费政策的学生除外。 4. 国家实施补偿学费和代偿助学贷款的就业地域范围包括哪些？ 国家对到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、并履行一定服务期限的中央部门所属高校毕业生，按规定实施相应的学费补偿和助学贷款代偿。这里涉及的地域范围主要包括： ⑴ 西部地区：西藏、内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆 ⑵ 中部地区：河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南； ⑶ 艰苦边远地区：除上述地区外，国务院规定的艰苦边远地区。 ⑷ 基层单位： 第一类是中西部地区和艰苦边远地区县以下机关、企事业单位，主要指乡（镇）政府机关、农村中小学、国有农（牧、林）场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站、乡镇企业等。县城中学、县城医院以及县政府派出街道(社区)等可以纳入补偿代偿申请范围。 第二类是工作现场地处中西部地区和艰苦边远地区县以下的中央单位艰苦行业生产第一线，主要指气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业等艰苦行业生产第一线。因上述行业分布广、地区跨度大和流动作业性强，工作现场可以包含中西部地区和艰苦边远地区县政府所在地。 5.哪些就业单位不属于补偿学费和代偿助学贷款的范围？ 通讯、金融、烟酒等行业不属于补偿代偿申请范围。工作单位或现场在县政府所属局委办等机关单位、地级市市辖区及以上城市所辖街道（社区）的，不在补偿代偿申请范围。 6.学费补偿和助学贷款代偿的标准和年限是多少？ 每生每学年补偿学费和代偿国家助学贷款的金额最高不超过8000元(研究生为12000元),在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款低于8000元的(研究生为12000元)，按照实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款金额实行补偿或代偿。每年实际缴纳的学费高于8000元的(研究生为12000元)，按照每年8000元的(研究生为12000元)金额实行补偿或者代偿。 本科、专科（高职）、研究生和第二学士学位毕业生代偿学费和国家助学贷款的年限，分别按照国家规定的相应学制计算。 每年代偿学费或国家助学贷款总额的三分之一，三年代偿完毕。 7.毕业生办理学费补偿和助学贷款代偿需提交的申请材料包括哪些？ ⑴学生本人填写的《学费和国家助学贷款代偿申请表》；⑵就业协议书、劳动合同或聘用文件的复印件； ⑶在职在岗证明；⑷身份证复印件；⑸学位、学历证的复印件；⑹以本人身份证在宁夏银川办理的中国农业银行卡的复印件,需在复印件上注明开户行信息并签字确认；（7）国家助学贷款合同原件（有国家助学贷款者需提供）。 8、接受基层就业学费补偿和助学贷款代偿申请材料的时间？ 全国学生资助管理中心接受第一批申请材料的截止时间为每年6月底，第二批申请材料的截止时间为每年的12月底。
国家有国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划，三大计划帮助农村学生上好大学。但是，大多数考生和家长分不清楚这三大计划有什么区别，适合报考哪个计划。 本文从实施范围、招生对象、录取方式、录取层次等方面进行全面解读。 总体来说，都是对于特殊人群的照顾，主体是国家，地方，高校，只要掌握其中的区别，就会根据自身情况，选择最有利的一项，不会手忙脚乱。 概念 国家专项计划 国家专项计划，是指每年在全国招生计划中专门安排1万名左右专项计划，以本科一批招生计划为主。本科计划由中央部门高校和在本科一批招生的地方高校共同承担招生及培养任务，高职计划由国家示范性（含骨干）高等职业学校承担招生及培养任务。通过专项计划的实施，增加贫困地区学生接受高等教育的机会，促进教育公平；引导贫困地区基础教育健康发展，提高教育水平；鼓励学生毕业后回贫困地区就业创业和服务，为贫困地区发展提供人才和智力支撑。 地方专项计划 “地方专项计划”是地方重点高校招收农村学生专项计划的简称。地方专项计划定向招收各省(区、市)实施区域的农村学生，安排招生计划原则上不少于有关高校年度本科一批招生规模的3%。地方专项计划定向招收各省(区、市)实施区域的农村学生，由各省(区、市)所属重点高校承担。 高校专项计划 高校专项计划，又称农村学生单独招生，是国家为更好地促进教育公平、让更多的农村学生上大学而出台的一项优惠政策。高校专项计划主要招收边远、贫困、民族等地区县（含县级市）以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生，具体实施区域由有关省（区、市）根据上述要求确定。招生任务由教育部直属高校和其他自主招生试点高校承担，安排招生计划不少于有关高校年度本科招生规模的2%。 区别 报考条件上的区别 国家专项计划，指定县市的城市和农村的考生，只要符合报考条件和要求就可以。 地方专项计划和高校专项计划，只限于指定县市的农村户籍的考生。 录取方式上的区别 国家专项计划和地方专项计划：不需要单独报名和递交其它材料，高考成绩下发后，单独设置志愿填报及录取批次，省招办单独划线，单独录取。 高校专项计划：需要在5月5日前在“阳光高考”平台里单独报名，并提交相应的纸质材料，经过该校专家审核后，于6月13--14日到该校参加笔试和面视(有的学校不需要笔试和面试)，合格后享受该校一定的录取分数照顾。 录取层次上的区别 国家专项计划：有一本及二本院校层次录取，在高考录取过程中二本分数也可以通过国家专项计划中未完成招生计划的一本院校在二本控制线上征集志愿，进而录取到一本院校。