第一章总则
第一条为了保护当事人的诉讼权利，强化审判管理，提高办案效率和执法水平，根据我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法的规定，结合本院实际，制定本规程。
第二条案件审判流程管理是在实行立审、审执、审监分立的基础上，将整个案件审理程序有规律的组织起来，根据司法公正的原则和要求，按照案件审判流程的需要，对案件审理程序进行有效管理，以保证审判、执行工作公开、公正、高效、廉洁、有序地进行。
第三条案件审判流程管理由立案庭根据各类案件在审判流程的不同环节，对审查立案、庭前准备、开庭审理、归档等不同审理阶段进行专门管理和跟踪监督。
其他业务庭应当加强对本庭案件审判的管理，服从立案庭对案件审判流程的统一管理。
第二章立案
第四条立案工作由立案庭依法办理，立案工作主要包括下列事项：
(一)审查民事、行政案件的起诉，决定立案或裁定不予受理；审查刑事自诉案件的起诉，决定立案或裁定驳回；审查执行案件的申请，决定是否立案或不予受理；对刑事公诉案件进行立案登记；
(二)审查申诉、申请再审，对符合受理条件的，应当立案审查，根据具体情况决定报院长提交本院审判委员会决定是否再审；
(三)对审判委员会讨论决定再审、上级法院指令再审和检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件进行立案登记；
(四)对适用公示催告程序和督促程序的案件进行审查并作出裁决；
(五)根据业务分工规定将各类案件分派至各业务庭办理，并对各类案件审理和执行进行跟踪督办并定期通报。办理上级机关和本院领导交办案件的登记、编号、程序上的审查处理和督办，并回报或转报结果。西塘人民法庭可以审查受理本辖区范围内的民商事案件。
第五条对依法应当受理的案件，立案庭应当在以下期间内作出处理：
(一)对符合立案条件的民事案件，应当在接到起诉状的当日作出决定并立案；对符合立案条件的行政案件和刑事自诉案件，应当在接到起诉的二日内作出审查决定并立案；对不符合立案条件的各类案件，除起诉人自动撤诉外，应当在接到起诉状的五日内作出不予受理或驳回起诉的裁定；
(二)执行案件应当在接到申请的当日予以审查并决定是否立案。并在立案之日起二日内移送执行庭；不符合受理条件的，应当在七日内裁定不予受理；
(三)再审案件应当在接到再审申请后的十五日内进行审查并提出是否立案的建议交审判委员会讨论，并在审判委员会决定再审后三日内将卷宗移送审监庭。
第六条立案庭负责处理来信来访，对需转办的信访件应在二日内移交有关庭室办理，有关庭室应在收到相关信访材料后在十日内提出书面处理意见报立案庭，立案庭应当在收到材料后十五日内向信访人或有关部门作出书面答复；对同级人大、党委及政府及上级部门要求办理的信访案件应由业务庭负责人亲自办理,办理结果经相关的分管院长审核后，报分管信访的院长或院长批准后作出书面答复。
第七条立案庭应按照法律、法规、司法解释及有关规定办理立案手续。
第八条立案庭应当要求原告对其提交的证据材料逐一分类编号，对证据材料的来源、证明对象和内容简要说明，签名盖章；收到诉状和有关证据应当进行登记，并向原告出具证据收据，证据收据应当注明证据名称、复印件、收到时间、份数和页数由立案法官和原告签名或盖章。书证一般收取复印件，但应告知开庭时须出示原件。
第九条立案审查中，发现原告证明其诉讼请求的主要证据不具备的，应及时书面通知其补充证据。收到起诉状的时间以补交证据材料之日起计算。
第十条立案庭在受理案件时，对民事案件一般确定适用简易程序审理（除明确规定不能适用简易程序外），应指定举证期限为15日，但必须书面告知当事人在法庭辩论终结前对适用简易程序审理享有异议权；对适用普通程序审理的案件，应指定不少于30日的举证期限。
第十一条立案庭应根据规定预收受理费、财产保全费、财产保全和调查取证的实际支出等费用。执行庭、速裁庭等相关庭根据实际支出情况收取实际支出费用。
第十二条立案庭应当在决定立案、裁定不予受理和驳回起诉等信息当日输入计算机。
第三章送达、保全、排期及其它辅助工作
第十三条民一、民二庭、刑庭审理的案件实行排期开庭。刑事案件由刑庭负责；民事案件的排期由立案庭负责,对适用普通程序的审理的案件，承办人应在庭前证据指导和证据交换，并可以先行调解。
(一)刑事案件的开庭期间为送达起诉状副本后二十日内；
(二)民事案件的开庭期间为举证期届满或管辖异议裁定生效后十日内；
(三)行政案件的开庭期间为被告答辩期满后十日内；
(四)刑事再审案件的开庭期间为作出再审决定之日起内一个月内；民事、行政再审案件，按照法律规定应当适用的程序，参照本条(二)、(三)款的规定确定开庭日期。
案件实行繁简分流，速裁庭审理的简易案件，按照公正高效原则决定开庭日期，不再排期开庭。
第十四条合议庭、独任庭因发生第十五条情形的，可以决定再次开庭，一般应根据案件审理的需要，在休庭时按照第十五条规定的期间宣布再次开庭的时间和地点，并由合议庭、独任庭办理好再次开庭的手续；一般应安排在星期四或星期五。
第十五条再次开庭时间应当按照以下规定安排：
(一)因案件确需法院自行调查取证、当事人有正当理由不到庭等需再次开庭的，一般在十日内再次开庭；
(二)因案件需重新鉴定、勘验、中止审理的，一般在收到鉴定结论、勘验完毕或恢复审理后的十日内再次开庭。
第十六条立案庭应当在决定立案同时，将受理通知、开庭传票、举证通知书、诉讼风险告知书等送达给原告，并将诉状副本、应诉通知书、开庭传票、举证通知书、诉讼风险告知书等手续交保全送达人员；保全送达人员应当在五日内送达被告，并要求被告提供自己的送达地址和联系方式，同时书面告知拒不提供送达地址和联系方式法律后果。速裁庭审理的案件由速裁庭自行送达有关法律文书。
第十七条庭前法律文书的送达由立案庭和送达保全人员负责；移送到业务庭后的法律文书的送达由主办该案的法官负责（除特殊情况外）。
刑事案件的法律文书由刑庭负责送达。
第十八条业务庭应在收到当事人的答辩状或上诉状副本的五日内送达给相关人员。当事人提起上诉的案件或检察机关提出抗诉的案件，承办书记员应在送达上诉状、抗诉书副本后的五日内将案卷材料报送上级法院。
对其他法院委托宣判或送达裁判文书等，应当由送达保全人员在收到材料后十日内送达当事人。
第十九条起诉同时当事人提出诉讼保全的案件，由立案庭审查，对于符合法律规定的，由立案庭实施保全送达人员裁定并执行或移送速裁庭办理。如当事人对诉讼保全提出复议申请的，由采取保全措施的人员负责复议审查。
在案件审理过程中提出财产保全的，由承办业务庭审查办理。
第二十条诉前财产保全由立案庭负责，申请人在本院采取诉前保全措施后十五日内未起诉，或者当事人提出异议且经审查异议成立的，应依法制作解除保全的裁定，立即予以解除。
第二十一条当事人或诉讼代理人取证确有困难而申请法院调查取证的，案件材料未移交相关承办庭前由立案庭审查，准许申请的由保全送达人员调查负责；已移送的，由相关承办庭审查，准许申请的，必须预收实际支出费用并出具调查取证委托函，说明调取该证据的证明作用，取证的有关线索等情况，移交保全送达人员办理。特殊情况经院领导批准，也可以由承办庭人员进行调查取证；对当事人的申请不予准许，由相关庭在三日内书面通知。
第二十二条委托鉴定、评估等统一由办公室办理。业务庭应在收到申请书的三日内审查决定是否准许，办公室应在十五日内办理好材料审核、当事人协商及委托手续。
执行中的评估、拍卖工作由执行庭自行办理，纪检监察部门派员监督。
第二十三条调查取证的地域范围在本县范围内的，三日内完成调查取证；在本县外的，一般在十日内完成。
第二十四条对当事人提出管辖异议的，业务庭应当在十日内作出裁定。
第二十五条因管辖异议等特殊原因需要变更开庭时间的，业务庭须在开庭三日前通知立案庭并经立案庭庭长批准。
第二十六条公开审理的案件，立案庭在排期确定后，将原告、被告(被告人)名称、案由、开庭时间、审判法庭等予以公告。
第二十七条各审判庭应与立案庭互相配合，保证案件开庭审理的成功率。开庭时如发生一方当事人未按时到庭的情况，仍应按时开庭，当庭或事后审查当事人不到庭的原因，如有正当理由应在庭后十日内重新开庭审理。
第二十八条需再次开庭审理的案件，应在第一次开庭结束当即宣布再次开庭的时间和地点的，由承办人办理和送达好相关手续。
当庭宣判的案件，应当在宣判的同时告知当事人在宣判后五日内领取判决书的地点和期间以及逾期不领取的法律后果。
定期宣判的案件，承办人应当在庭审结束时当即决定和宣布在庭审结束后10日内宣判的地点和时间，并在宣判后立即向当事人送达判决书。
凡调解结案的案件，应当庭送达调解书。
第四章开庭审理
第二十九条案件的开庭审理由审判庭负责，有关审判庭应当根据立案庭排期按时组织开庭，开庭审理的记录工作由书记官
室负责。
第三十条各类案件应当在法定审限内结案，因特殊情况不能按时结案的，承办人应当写出书面延期申请报告，通过立案庭报请院长或者上级法院批准，立案庭登记备查，予以通报。各业务庭申请办理延期审理不得超过审结案件数1％。
第三十一条合议庭对开庭审理的案件应当在庭审结束后五日内进行评议；案件承办人应当在评议后三日内制作法律文书；独任审判员应当在庭审结束后五日内制作法律文书，须签发的，应当在接到法律文书的二日内签发。
需经审判委员会讨论的案件，应当在庭审结束后七日内书面报送审判委员会；审判委员会应当在七日内予以讨论决定；案件承办人应当在审判委员会讨论决定后三日内制作法律文书，签发人应当接到法律文书后二日内签发。
第三十二条立案机构应当按照法律规定的期限审理适用公示催告程序和督促程序等案件。
第三十三条案件审结后，案件承办人应当全面审核诉讼材料，经审查无误签名后将案卷材料移送书记员室，法律文书应当由承办人和书记员核对无误签名后送达当事人；书记员接到卷宗后及时装订案件，在每月十日前将上一月结案的案卷移送审判监督庭。
第三十四条案件承办人必须将裁判文书和结案信息等输入电脑，书记员应当将开庭笔录输入电脑，并以电脑信息作为结案统计的依据。
第五章督查
第三十五条对案件审理期限的监督由立案庭负责。
凡适用普通程序审理刑事案件，三十日内未审结的，由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。
凡适用简易程序审理的民事纠纷案件，二个月内未审结的，由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。凡适用普通程序审理的民事纠纷案件，三个月内未审结的，由立案庭发出《催办通知书》进行催办；五个月内未结案的，由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。
行政案件在二个月内未审结的，由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。
执行财产或者被执行人在本地的执行案件，二个月内未执结，由立案庭发出《催办通知书》；执行案件五个月未执结的，由立案庭报院长签发《督办令》进行督办。
立案庭应当按月将案件督办情况进行通报。
第三十六条案件质量的督查工作由审判监督庭负责。
书记员室、执行庭、法庭应当及时装订卷宗，将上一月结案的材料齐全的卷宗于每月十日前送审判监督庭评查，审判监督庭将评查的结果每月反馈给各分管院长；各分管院长每月抽查上一月结案数3％至10％的案件。
审判监督庭应当在接收案卷后次月十日前将案卷评查完毕，并将评查情况两月书面通报一次。
第三十七条立案庭和审判监督庭督办、质量评查情况，纳入本院法官档案进行管理；
第三十八条院长、审判委员会、庭长对案件督查工作根据法律和本院的有关规定执行。
为适应审判工作的需要，在特殊情况下，院长有权交办有关审判任务。
第六章归档
第三十九条案卷的归档工作由书记员室、人民法庭、审监庭和档案室共同负责。
第四十条案件评查完毕后，审判监督庭应当于当月将存在问题的案卷退回书记员室、执行庭、业务庭，由该案书记员和案件承办人5日内补正；对存在问题的执行案卷，由执行庭负责该案执行的执行人员进行补正。
第四十一条对补正后的案卷，分别由书记员室、执行庭、业务庭补正后于3日内交审监庭。审监庭审查无误应在2日内交档案室，档案室应当按有关规定检查接收卷宗归档。
第四十二条不服一审裁判的上诉、抗诉或上级法院提审的案件，应当在收到上级法院退卷后15日内归档。
第七章附则
第四十三条案件审判流程管理中发生的争议，由有关庭室报各自分管院长，由分管院长协商处理，或者由院长决定。
第四十四条本办法由本院审判委员会负责解释。
第四十五条本规程经院审判委员会讨论修订，自2005年4月1日起施行
流程管理的学习心得体会 流程，简单的说就是业务工作流转的程序。合理的流程，有助于业务工作快速、有效的开展。流程管理主要是对企业内部改革，改变企业职能管理机构重叠、中间层次多、流程不闭环等，使每个流程可从头至尾由一个职能机构管理，做到机构不重叠、业务不重复，达到缩短流程周期、节约运作资本的作用。通过最近的学习，我对流程管理有了一定认识，下面谈谈我个人的一些心得体会。 所谓管理，必须是完整性的，即自开始至结尾，所有过程都是有条有理的，所有的连结，没有一个环节缺失，这才是符合管理要求的。这种有系统的整理与改善是公司成败的关键所在。首先,我们必须清楚公司到底存在哪些流程管理问题，带着这些问题去寻找解决的方案。大多数企业流程管理都存在最为常见的一些问题： 1、流程管理内容形同虚设； 2、流程管理与企业实际运作脱节； 3、流程繁多； 4、流程与流程之间的割裂等。成功的企业首先需要和必须完成的有两件事情--流程导入和培养人才。其次，就是从“人治”到“法治”的过渡。从人治到法治是一个企业成熟过程中必然会经历的过程。所谓的“法制”就是公司制定出一套完整的规章制度，任何事情都能有条款可依。越是规模大的公司越需要完整、严密的规章制度。当然，规章制度制定出来后，更重要的环节在于严格的执行。只有严格的执行，认真关注执行过程中的细节问题，才能为企业和自身创造价值，
实现企业和个人的“双赢”。最后，流程和制度都做好了，为什么企业还是执行不下去呢？这跟文化又有一定的关系。流程是保证所有人都会做，制度保证所有人必须做，而文化是保证所有人都愿意去做。 结合我们公司的企业文化和五项管理工作，对流程的管理我认为需要做好以下几点： 首先，对流程的学习、执行和优化是一个以终为始，与时俱进的过程。从管理和业务工作的实际需求出发，对流程进行建立、完善、创新和再造，对现有流程进行完善、替换和剔除，通是建立相关制度，在有效保证各环节不缺失的前提下，做到流程的简化，便于操作。 其次，通过员工对企业文化的学习，对员工工作和生活的关注，了解员工的思想动态，帮助员工成长和走出困境，使员工身心融入企业的发展，真正做好对企业的认可和对管理的服从，形成良好的推广基础。使每位员工能够事事按流程执行，处处把工作做到位，就能减少工作中不必要的工作量，有效提升工作效率和执行力。 最后，管理要做到人性化，在满足制度和实际需求的情况下，流程的建立、运行都要以此为基础，这样才能够推动管理的不断进步。
目标管理规定与流程 Jenny was compiled in January 2021
目标管理制度与流程 目录 目标………………………………………………………………… 流程图……………………………………………………………… 目标管理规程……………………………………………………… 1、目标的制定…………………………………………………….. 2、目标执行……………………………………………………….. 3、目标完成情况评估…………………………………………….. 4、评估结果的兑现……………………………………………….. 5、对目标监督人的监督………………………………………….. 附件1、季度目标书………………………………………………. 附件2、目标完成报告……………………………………………. 附件3、绩效观察期管理办法……………………………………..
目标 1、明确工作目标，提高工作效率。 2、对员工工作进行及时考核，以改进员工的工作绩效，提高员工工作技能。 3、促进上下级之间的沟通，使上级经理及时了解下属的工作状况，下属员工及时发解经理对自己工作的评价。 4、为员工的工作调整提供依据。 5、为员工的待遇调整提供依据。 流程图
目标管理规程 一、目标的制定 （一）公司年度总目标、部门目标及分解 1、每财年董事会同总经理制定本年度目标。总经理对公司总目标负责。 2、总经理将年度目标分解到各部门，并同各部门负责人共同制定部门年度目标。部门负责人对本部门目标负责。 3、部门负责人将部门年度目标分解到每个岗位。每个员工对其岗位目标负责。 （二）个人岗位目标制定的原则及要点 1、目标应尽可能具体，结果可评估，尽可能量化（如时间、日期、金额、数量等），综合目标可用阶段或期限表示。 2、任务量适度，即经过努力能够达成。 3、同一岗位、不同的人有可比性，体现公平。 4、挑战性，目标需要努力才能达成。 5、必须促进工作的改善。 6、目标监督人目标必须在执行人目标之前制定，上下目标保持一致性，避免目标重复或断层。 7、属于目标执行人日常工作的常规项目不应作目标项目。 （三）个人岗位目标制定的步骤 1、目标监督人向目标执行人说明自己本季度的目标。 2、目标监督人请目标执行人设立自己的重点目标。 3、与目标执行人谈话，决定其目标，并按附件1《季度目标书》格式填写，本目标书由员工个人保存，评估结束后交由人力资源部保存。 4、目标监督人根据季度工作计划，于每季度第五个工作日结束前以书面的形式向目标执行人下达“季度目标书”。 （四）目标内容 每一目标应有以下几方面的内容： 数量目标：目标所包含的工作量必须可评估且经过努力能够完成。
人民法院民事一审案件立案审查、审判流程管理信息表民事一审案件立案审查情况案号：（）南民初字第号案由：收到诉状日期：年月日 案件来源： 管辖依据： 涉诉标的：先于执行（无） 当事人基本情况 诉讼地位姓名或单位名称 自然人居住地、经常居住地或单位住 所地 联系电话邮政编码原告 被告 审查人意见审查人： 审查日期：年月日 审批人意见审批人： 审查日期：年月日 对不予受理裁定上诉（）收到上诉状日期: 年月日 二审裁定日期: 年月日二审裁定结果:
应收受理费：元预交日期: 年月日 减免缓交金额： 元 实收受理费： 元预交受理费: 元 司法救助对象法人或组织社会公共福利事业单位（）特困企业（）破产企业（）其它（）自然人 残疾人（）生活困难接受国家救济的人（）因自然灾害或不可抗力造成生活困难的 人（）孤寡老人（）未成年孤儿（）其它（） 收案信息统计在年月法综10（13、16、19、21）表、法综31表、法综35表备注：承办人：审判长或庭长： 民事一审案件审判流程管理情况 立案日期：2006 年 6 月10 日移交审判庭日期：2006年6 月21日审判庭或法庭名称：民事一庭接收人：张海 适用程序简易（）普通（V ）审判长或独任审判员：邱凤仪承办人：张海 其它合议庭成员：黄霞、黄芳芳陪审员参加（）书记员：黄欣 参加诉讼的代理人：蔡婕，江苏南京联合律师事务所律师； 叶灵珊，江苏国泰新华律师事务所律师。 反诉（）回避申请人：无申请回避原因：申请回避结果： 不公开审判（）不公开审判的法律依据： 排期 日程庭次 开庭 时间 开庭地点 法庭 记录员 扣除审 限期间 案件中止审理及其他 法定扣除审限原因 批准延长 审限时间 申请延长 审限时间
业务流程管理方法及步骤： 业务流程管理（process management），是一种以规范化的构造端到端的卓越业务流程为中心，以持续的提高组织业务绩效为目的的系统化方法。可以达到节省时间金钱、改善工作质量、固化企业流程、流程自动化、实现团队合作、优化流程、向知识型转变等的目的。 业务流程的管理按照其变革的程度分三步：业务流程的建立和规范、业务流程优化和业务流程重组。 第一步：确定业务管理需求及目标，如新业务/工作指标/短板问题； 第二步：初步制定新的业务流程及规则。根据业务管理需求及目标，依靠现有的经验及简单的制度，建立新的业务流程规范初稿、关键是明确权责，识别和描述流程，使工作例行化。第三步：试点及优化。 根据建立的流程及规则，进行讨论优化，并实际验证试行，最终评估出可行性及问题，并根据试行评估情况进行进一步改良优化。 第四步：业务流程重组。 业务流程重组，全面推广、实施新的业务流程及规则。 案例 “当日装、慢必赔”工作业务流程及规则制定过程 确定需求及工作目标； 接应流程讨论初稿： 地市试点 试点评估 全省推广。 落地及推进 新的业务规则及流程只有具备可执行性，才能得到有效落地，推进业务流程、规则落地，实现战略落地主要从以下几个方面着手展开。 首先，目标合理有效分解，与各部门业务活动紧密关联是关键第一步。 一是目标应逐层分解到公司各个职能和层次，与公司的各部门生产活动过程有效关联，才能确保团队内责任分工明确，方向一致。 二是应识别影响目标实现的关键成功因素，形成战略地图。 其次，要实现落地，必须发挥业务流程管理的核心枢纽作用，将各项行动措施落实到各部门具体的业务工作中，实施业务流程分级管理，确保各项行动措施职责分工明确，业务实施流程清晰。 加快装接应职责图 但新的业务流程及规则该如何推进呢？实际中根据具体现状，应进行流程分级管理，流程分级管理会有所区别，一般可分为三级(如图所示)，
公司流程管理 什么是流程 1．流程的定义 流程（process）的定义是：一个或一系列有规律的行动，这些行动以确定的方式发生或执行，导致特定结果的出现——单个或一系列连续的操作。简单地说，流程就是将输入转化为输出的一系列活动。 公司所从事的几乎所有活动都包括一个流程。流程是单个或一组活动，先获取输入，再向内部或外部用户提供输出。不管公司规模的大小，它每天都利用成千上万的流程创造产品和服务。 企业流程有很多种类，包括生产、交易、销售和招聘等各种流程。生产流程是指依靠机器生产，对原材料进行物理加工，并把最终产品交付外部用户的过程。它不包括货运、配送或促销等各种过程。交易流程则为生产流程提供支持，或者也可能作为一个独立、单一的流程而存在，例如订购原材料，整理工资单或处理客户订单等。 2．流程的三个基本要素 流程具有三个基本要素：输入、活动和输出。输入情况会影响输出情况，输出的是令客户满意的方式，输出的时间要尽可能的越短越好。 如果要让客户满意，即客户得到一个满意的输出，人们就必须有好的输入和活动的方式。通过调整输入和活动的方式，就可以拥有好的输出了，这是一个完整的流程，流程是企业进行具体管理的着眼点。
公司的流程管理 为什么要进行流程管理 企业是一个从投入到产出的转换系统，它将多种输入转换为多种输出，如将原材料、半成品等经过生产转换成对顾客有价值的产品或服务。 这种转变过程实际上就是一个大的流程。因此有必要加强对公司的流程管理，其原因主要有以下两点： 1．公司的产品或服务要通过流程来实现 流程控制是公司整体功能中最重要的部分，因为只有抓好每一个细节，才能取得良好的结果。在精细管理中，只有每位员工和每个部门都尽职尽责，公司才会有较好的经济效益。因此，公司必须将着眼点放在流程管理上。 流程是连接企业生产和客户需求的纽带，流程的输出来自于客户的需求和公司的目标，人、资金和材料等方面的输入通过某些步骤转化为输出。低成本输入，高质量输出，需要通过一系列的流程来实现，如果没有流程，材料永远无法成为产品。 2．流程的好坏直接影响着产品或服务的质量 产品或服务需要通过一系列的流程来实现，公司产品和服务的优劣差异体现在顾客的满意程度上。通常各公司的流程都有所差别，造成的结果可能完全不同。成功的公司，其赢得顾客好评的原因往往就是对细节问题的重视。细节问题一点儿也不能马虎，其产品的合格率或服务的满意度自然要比一般的公司要好得多。 因此，流程控制的好坏是衡量公司管理水平的一个最佳的标准。关注细节，流程控制得
XX县人民法院案件审判流程管理工作规则 第一章总则 第一条为加强和规范我院案件审判流程管理工作，促进和实现案件审理在程序上的公平、公正，根据有关法律、司法解释和省、市两级法院的相关规定，并结合我院案件审判管理工作实际，制定本规则。 第二条本规则是我院在立案、收取案件费、案件审限、结案、移送卷中等各环节的工作进行跟踪管理，以保证案件以法律规定的程序高效、有序运转。 第三条立案庭是案件审判流程管理工作的考评部门，负责本院各类案件在审判个环节工作情况的统计、分析、汇报和通报。 第二章立案管理 第四条立案庭对本院各类案件实行审查立案和登记立案。 第五条各类案件立案审限的期限审查权限： 一审民商事案件应在收到起诉书的三日内完成审查、审批及移送，重大、疑难、复杂的案件七日内完成。立案接待员接受相关材料后，经庭长审批后立案。重大、疑难-、新型或在本辖区有重大影响的案件，经主管院长同意可报审判委员会研究决定，必要时可请示上级法院。 一审行政案件、一审刑事案件分别由相关审判庭审查，符合立案条件的由相关审判庭庭长签字后交立案庭于当日登记立案。 立案庭收到其他法院移送的材料及卷中后，应在三日内完成案件立案审查工作。此类案件由立案接待员审查，经庭长审批后立案。 上级法院指令再审、发回重审的案件，自收到裁定书及相关文书的二日内，有立案接待员完成审查和登记立案。 暂予监外执行案件，相关业务庭科在接受相关材料后，经庭长审查审批后，在三日转交立案庭。 收到执行申请书及相关法律文书的执行案件，连接待员应在二日内核实据以执行的裁判文书是否生效。裁判文书已经发生法律效力的，应在二日内登记并经庭长审批后立案。 第六条立案庭对审查立案和登记立案的案件应在二个工作日内移送相关审判庭审理。 第七条对不符合受理条件的起诉，当事人坚持要求立案的，立案庭应依法作出不予受理的裁定。 第八条立案庭应对各类案件的立案实行微机管理，及时录入审查立案，登记立案的相关信息和完成工作的实现等。 各审判庭应及时完善微机信息管理工作。 第九条各审判庭接到立案庭转来的案件，认为不属于本院管辖的，应及时与立案庭沟通。立案庭接受审判庭意见的，由立案庭办理相关手续；立案庭不接受审判庭意见的，有双方的主管院长协商，仍不能达成一致意见的，报院长决定或由院长提交委员会讨论解决。 第三章诉讼费管理 第十条法院收取诉讼费应严格执行公务院颁布的《诉讼费用交纳办法》，禁止违规多收费或巧立名目乱收费。 第十一条案件移送审判庭或执行局前，案件受理费、保全费及执行费的核算、收取、以
流程管理办法 1 范围 本标准规定了某某烟草专卖局（公司）流程体系建设中所有流程的建立、发布、维护、变更、优化和监控的职责、程序和相关要求。旨在对某某烟草的流程体系建设进行规范的管理。 本标准适用于市局（公司）各级、各单位（部门）的所有流程管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/Z 19579-2012 卓越绩效评价准则实施指南 GB/T 19580-2012 卓越绩效评价准则 Q/PZHYC 1001 质量、环境和职业健康安全管理手册 Q/PZHYC 1002 企业标准化管理手册 Q/PZHYC 1003 精益管理手册 3 术语和定义 3.1 企业流程enterprise process 实现企业价值的各项经营管理及业务活动的总和。 3.2 流程process 将输入转化为输出的相互关联或相互作用的一组活动。 注1：从另一角度讲，流程是指一个或一系列连续有规律的行动，这些行动以确定的方式发生或执行，导致特定结果的实现。在企业管理中，我们可以理解为：什么部门做了什么事，产生了什么结果，传递了什么信息给谁。 注2：在ISO9000标准中，process译成过程。中文的流程和过程有別，例如：“统计过程控制”而不是“统计流程控制”；“形成质量的过程”而不是“形成质量的流程”；“流程优化”而不是“过程优化”…。过程或流程的结果是都是产品，前者关注的重点是结果（如增值），后者注重的重点是过程的细节，如物质流、信息流、价值流。 3.3 流程图flow-process diagram 以特定的图形符号和文字说明，表示流程的图。 注1：在企业管理中，流程图主要用来说明某一过程。这种过程既可以是生产线上的工艺流程，也可以是完成一项任务必需的管理过程。 注2：流程图是揭示和掌握封闭系统运动状况的有效方式。作为管理诊断工具，它能够辅助决策制定，让管理者清楚地知道，问题可能出在什么地方，从而确定出可供选择的行动方案。 注3：流程图有时也称作输入-输出图。它直观地描述一个工作过程的具体步骤。流程图对准确了解事情是如何进行的，以及决定应如何改进过程极有帮助。这一方法可以用于整个企业，以便直观地跟踪和图解企业的运作方式。 注4：流程图使用一些标准符号代表某些类型的动作，如决策用菱形框表示，具体活动用方框表示。但比这些符号规定更重要的是必须清楚地描述工作过程的顺序。流程图也可用于设计改进工作过程，具体做法是先画出事情应该怎么做，再将其与实际情况进行比较。 3.4 流程管理process management
目标管理和过程管理 目标管理是一种控制手段，通过设定可测量目标，与现实找差距，及时发现、纠正。 过程管理是一种过程中的控制，是动态的管理，能及时发现、纠正偏差。 目标管理 目标管理的应用非常广泛，很多人将它作业务种计划和控制的手段，还有人将它当成一种激励员工或评价绩效的工具。的确，目标管理是一种基本的管理技能，它通过划分组织目标与个人目标的方法，将许多关键的管理活动结合起来，实现全面、有效的管理。 目标管理的主要作法是：由组织中上级和下级管理人员一起制定共同的目标；同每一个人的应有成果相联系，规定他的主要职责范围；以这些规定为指导，评价一个部门或每一成员的贡献情况。由于这种作法特别适合于对各级管理人员的管理，故被称为“管理中的管理”。目标管理的特点在于它既纠正了古典管理学派偏重以工作为中心、忽视人的一面，又纠正了行为科学学派偏重以人为中心，忽视同工作结合的一面，把工作和人的需要统一起来。它能使职工发现工作的兴趣和价值，在工作中实行自我控制，通过努力工和满足其自我实现的需要，组织的共同目标也因之实现。 目标管理应用最为广泛的是在企业管理领域。企业目标可分为战略性目标、策略性目标以及方案、任务等。一般来说，经营战略目标和高级策略目标由高级管理者制订；中级目标由中层管理者制订；初级目标由基层管理者制订；方案和任务由职工制订，并同每一个成员的应有成果相联系。自上而下的目标分解和自下而上的目标期望相结合，使经营计划的贯彻执行建立在职工的主动性、积极性的基础上，把企业职工吸引到企业经营活动中来。 目标管理可分为以下3个阶段：（1）制定目标。共有五个步骤：准备；由组织的高层以领导制定战略性目标；在各级管理阶层制定试探性的策略目标；各级管理人员提出各种建议，相互进行讨论并修改；就各项目标和评价标准达成协议。（2）实现目标。在一般监督下为实现目标乾地过程管理。这主要是职工的自我管理和自我控制，上级只对例外发生的重大问题进行指导和控制。（3）对成果进行检查和评价，即把实现的成果同原来制定的目标相比较。经过3个阶段的循环往复，不断提高管理工作的质量。 要使目标管理方法成功，还必须注意下述一些条件：（1）要由高层管理人员参加制定高级策略目标；（2）下级人员人积极参加目标的制定和实现过程；（3）情报资料要充分；（4）管理者对实现目标的手段要有相应的控制权力；（5）对实行目标管理而带来的风险应予以激励；（6）对职工要有信心。同时，在运用目标管理方法时，也要防止一些偏差出现，比如：不宜过份强调定量指标，忽视定性的内容，要根据多变的环境及时调整目标等。 世界上几乎所有的领袖都在运用目标管理方法。这种方法可以简单概括为一句话，即依据“我现
完善审判流程管理制度、维护和促进司法公 正⑴ ［摘要］:立案权与审判权的分立、程序性权利与实体性权利的分立、当事人与承办法官的分立，是审判流程管理存在的价值基础；而监督管理与服务的结合、程序公正与实体公正的结合以及审判流程各环节之间的结合，是完善审判流程管理、实现司法公正的途径。证据交换、庭前调解、再审听证等制度是审判流程管理的新突破。 ［关健词］:基础、分立、结合、突破 近年来，全国各地各级法院都在推行审判流程管理模式的经验和做法，还有一些法院进行了其他有益的尝试。这些改革一扫以往重实体、轻程序的流弊，高举程序公正的大旗，将整个审判活动置于严密的监督之下，以公开保公正、以公开促高效，是在当前体制下从法院内部解决司法腐败、实现司法公正的有效途径。由于司法公正本身包含实体公正和程序公正两部分内容，如何使这两部分有机地结合起来，以程序公正有效地保障和促进实体公正，是当前法院审判改革急需解决的问题。 一、审判流程管理制度存在的价值基础 目前实行的审判流程管理制度，是在法院内部实现立审、审执、审监分立，特别是在立案权与审判权分离的基础上，通过加强对审判程序的动态管理与控制，从而使审判工作各环节相互衔接、
相互监督，达到分权制衡、权责统一，以促使审判公开、公正、高效、有序、文明、廉洁地进行。 这种改革模式之所以能够在一定程度上维护和实现司法的公正，笔者认为有以下的理论基础： 第一、立案权与审判权的分立。在立审不分的情况下，一个案件能否受理，往往要受到多种因素尤其是实体因素的影响，比如案件的事实和证据、案件审理的难易程度、案件当事人的背景等方面，而不完全取决于案件是否符合受理条件。在上述因素的作用下，符合起诉条件的案件不一定都能被受理，有些案件被排除在法院的大门之外，从而排除了司法管辖，当事人的合法权益自然得不到保障，司法的公正也就无从谈起。实行彻底的立审分立，有助于立案标准的统一，能够改变当事人有冤无处伸的状况。只要符合法定的立案条件，从事立案审查的法官就应依法受理，而不应也不需要去考虑审判案件的法官如何判决的问题。这样就解决了“告状难”，防止了“踢皮球”现象，减少了社会上潜在的矛盾，为当事人有效地解决纠纷铺平了司法道路。另一方面，立审分立也是出于保障案件公正审理的需要，防止审判案件的法官在审查起诉时形成主观预断，或产生某种偏见，或不适当地发表自己的意见，以至于对以后的判决产生不良的影响。 以立审分立为基础和中心，进而实现审监分立、审执分立这三个分立，是减少和遏制诉而不立、立而不审、审而不判、判而不执等司法怪现象的有效措施。 第二、程序性权利与实体性权利的分立。我们通常说，实体公
银行卡纠纷案件的审理流程与思路 近日，北京西城法院甘琳法官结合审判实践和理论研究，总结梳理了欠款类银行卡纠纷案件、盗刷类银行卡纠纷案件、维权类银行卡纠纷案件等三类银行卡纠纷案件的审理流程与思路，具有一定的实践价值。 一、欠款类银行卡纠纷案件的审理流程与思路 （一）案件审理的时间节点管理 （二）程序问题的处理 （三）实体审理中的常见抗辩事由及处理思路 二、盗刷类银行卡纠纷案件的审理思路 （一）民刑交叉情形下的受理 （二）侵权责任或违约责任的认定 （三）伪卡交易情形下举证责任的分配与责任认定 （四）无卡交易情形下的举证责任分配与责任认定 三、维权类银行卡纠纷案件的审理思路 （一）主体资格的审查 （二）格式条款的效力认定 （三）增值业务效力的认定 一、欠款类银行卡纠纷案件的审理流程与思路 欠款类银行卡纠纷案件，指以发卡行作为原告，以持卡人作为被告，以持卡人经催收仍欠款不予偿还为基础诉讼事实，以要求持卡人偿还信用卡透支欠款本金、利息、手续费、超限费及滞纳金为诉讼请求的信用卡合同纠纷案件。当前，欠款类银行卡纠纷已经成为困扰银行的一类高发纠纷，也成为基层法院近年来审理数量较大的一类案件。近年来，欠款类银行卡案件数量增长迅猛，并呈现出标的额不断增加、公告送达比例高、被告到庭应诉率低、案件审理成本高等特点，特别是人口流动加剧人户分离现状，虚假填报申领表导致冒名申卡现象突出等问题的出现，给此类案件的审理带来了一定的困难。 （一）案件审理的时间节点管理 欠款类银行卡案件在诉讼主体、诉讼基础事实以及诉讼请求等要素上相对固定，案件事实清楚，法律关系明确，但由于案件数量大，送达困难多，司法辅助性工作量大，因此在审判实践中应注重提高效率，形成规范化的审理流程。为此，我们制定了审理此类案件的时间节点管理流程图及相应的具体工作要求。 1、收案后5天内完成：
生产经营中心流程管理考核办法（试行） 1．总则 为完善流程体系并推动体系全面高效运行,特制定本办法。 2．考核内容及办法 2.1 部门自查情况 2.1.1 各部门对当月运行流程进行自查，内容包括流程运行频次、可量化的绩效指标、执行情况（包括违规操作）、设计问题（包括流程图、制度、表单）等，包括对跨部门流程记录。流程主管于次月15日前报送部门兼职流程管理员，记录不全面，对流程主管经济处罚10元/项。 2.1.2 部门兼职流程管理员按月汇总自查情况并提交部门负责人，部门针对低绩效流程分析讨论，提出改进措施，形成总结并经部门负责人签字确认后于25日前提交企划部。未按时提交，每延迟一天对部门负责人经济处罚10元。 2.2 月度检查 企划部每月对流程进行抽查，内容包括部门自查记录，表单、制度执行情况，具体包括： 2.2.1 违规操作，包括未按流程进程、制度要求完成工作，表单使用错误等。部门自查已发现并处罚的不再进行考核；部门自查未发现的，除按流程制度处罚外，对直接责任人经济处罚20元/次，对流程主管经济处罚10元/次，对部门负责人经济处罚5元/次。 2.2.2 因流程设计缺陷造成违规操作，部门又未提出变更，对直接责任人经济处罚20元/次，对流程主管经济处罚10元/次，对部门负责人经济处罚5元/次。 2.2.3 跟踪验证上月流程整改情况，重复出现的问题，对直接责任人经济处罚40元/次，流程主管经济处罚20元/次，对部门负责人经济处罚20元/次。 2.3 流程变更
2.3.1 部门自查发现的问题，可即时提出变更申请，经部门负责人批准后报企划部变更、备案。 2.3.2 企划部检查提出的问题，业务部门需在一周内提出变更方案，部门层面的经部门负责人批准后报企划部变更、备案；跨部门问题由企划部组织相关部门负责人讨论后变更。未及时提交变更的，每延迟一天对部门负责人经济处罚20元/次。 2.3.3 流程变更申请表要求填写完整，部门须提交纸质文档和电子文档各一份，部门需留存纸质文档一份备查。 2.3.4 企划部接到变更申请后，部门层面的变更申请在两个工作日内完成审核、变更、发布；跨部门变更申请一周内完成审核、讨论、变更、发布。每延迟一天对流程、制度主管经济处罚20元，对部门负责人经济处罚10元/次。3．附则 3.1 本办法由企划部解释。 3.2 本办法自下发之日起执行。
流程管理的七大核心要点 （对企业来说，在战略上应该是举重若轻，在战术上应该是举轻若重。举重若轻就是只做一件事，举轻若重就是把这件事的细节做好。） 一位管理学教授曾经说过：“在美国，90％的纠纷不是技术问题，而是服务。流程管理得好，大部分纠纷是可以避免的。”结合国内外先进企业的实践看，流程管理有七大要点。 流程管理的三个理由 企业选择流程管理有以下三个理由： 第一个理由是使全体员工围绕一个原则办事，避免制度放松。在企业运行中，制度的执行难和习惯性的放松，是企业的一个大问题。一件事情如果能在比制度更宽松的环境下通过，那么这个新的宽松的习惯就会成为一个不成文的“制度”。时间一长，所有的制度管理就变得很难推行。有的时候，制度在推行时，往往是各个部门在推销他自己分管的那个分支的“制度”，但他们推销的那个“制度”恰恰与企业整体运行关系很不和谐。所以，企业全体员工都围绕一个规则、一个制度办事，企业才能将战略变成行动。这就需要流程管理。 第二个理由是决策要扁平化。过去在目标管理中，每一级、每个人都有一个目标，但往往变成各自为政、各人为政。到了年底的时候，完成目标的，就算完成了；完不成目标的，年底已到，也无法补救了。在形势比较好的时候，每个人都能做好；在形势不好的时候，大家都做不好，控制都来不及。另外，在竞争中，有时会有较特殊或者大单合同需要特办的情况，会出现规范业务与特事特办的问题，百分之百的规范、百分之百的特事特办都不会提高效率。如何使规范业务与特事特办能够很好地平衡，这要求我们找到一个可以持续改进的管理手段——流程管理。 第三个理由是更关注过程。现在实行的流程管理，是把对目标的关注转化成为对目标和过程的共同关注，强调执行力。这就是企业需要进行流程再造的理由。 流程再造从简单做起 流程再造应先从简单做起。曾经有一家企业基础管理非常差，流程管理混乱。仓库里的库存有多少没有数；花多少钱买的、用了多少、还剩多少不清楚；产成品库存也是如此，账面上有几万吨原材料，其实都是空的。这完全是管理流程的问题。根据当时的问题，我作为管理顾问提出了强化控制与被控制，将重点放在监督上，以堵漏为主。现在，这个问题得以解决。 流程再造，重点是要简单明了，可操作性强，不管车间、班组如何交接，以简单为主，职责上墙，新来的员工在平时上班能够看到，知道自己该干什么。同时，建立流程时坚持以人为本，制度制定的越细，执行起来就越不到位，它是循序渐进的过程。当人员素质还达不到这种程度时，就会欲速则不达。 内部流程市场化 企业内部市场化就是将市场竞争的压力传递到企业内部（或每一员工），快速响应市场，采取有效的激励手段，从而调动企业员工的积极性，由被动工作变为主动创新，达到提高企业效率和员工满意度的双重效果。海尔集团实行的内部市场链已经进行了初步尝试。 在管理创新上，海尔经历了从TQM（1984年－1991年）到OEC管理（即日清日高、日事日毕管理法，主要目的是“日事日毕，日清日高；人人都管事，事事有人管”）到“吃休克鱼”方式的企业重组（1992年－1998年）再到现在的“市场链”为纽带的业务流程再造（1999年开始）三个阶段。其中，第三个阶段的管理创新，实质上是寻求企业业务流程和员工素质与国际化企业全面接轨，突破“大企业病”的桎梏，把市场经济中的利益调节机制引入企业内部，在集团整体调控下，把企业内部的上下流程、上下工序和岗位之间的业务关系由原来的单纯性行政机制（即纵向依靠自上而下的计划安排和行政指令，横向依靠会议调度和上级命令协调；下级只服从上级，只对上级负责）转变成平等的买卖关系、服务关系和契约关系，把每个人从的客体变为管理的主体，从管理者变为一个经营者，使每个人都成为一个成为自主经营、各负其责的企业“老板”。 海尔集团将“市场链”和业务流程再造有机结合，以索酬（S）、索赔（S）和跳闸（T）为手段，以流
审判流程管理思考 Prepared on 22 November 2020
参评文章说明？ 参评文章题目对我院审判流程管理运行的若干思考 作者姓名符勇 年龄26岁 民族汉族 文化程度大学 所在法院中卫市中级人民法院 职务助理审判员 对我院审判流程管理运行的若干思考 近年来，全国各地各级法院都在推行审判流程管理模式的经验和做法，还有一些法院进行了其他有益的尝试。这些改革一扫以往重实体、轻程序的流弊，高举程序公正的大旗，将整个审判活动置于严密的监督之下，以公开保公正、以公开促高效，是在当前体制下从法院内部实现司法公正的有效途径。 审判流程管理就是以当事人起诉之日为起点，以当事人服判息诉、案结事了为终点，将审查立案、受理交费、通知应诉、排期开庭、审理判决、上诉移卷、案件执行、申诉改判以及审限管理、督办催办、送达传票、管辖异议、数据统计等全程由立案庭跟踪管理或承担。这几年的实践证明，审判流程管理是确保司法
公正的有力措施。因为司法公正是人民法院审判的出发点和归宿，它包含着程序公正和实体的公正，其中程序公正对保障司法公正有着极为重要的作用，而审判流程管理就是保障程序公正重要手段。审判流程管理能够极大的提高法院的审判效率。由于各类案件从立案之日起的开庭时间、案件的程序、审限及结案时间都处于立案庭的跟踪之中，而且透明度极高，不能按期审结的，都会受到催办督办，避免了超审限案件的发生，从而缩短了案件的审执时间，提高了审判效率。审判流程管理为领导的管理决策提供可靠的依据。由于实现审判流程管理后，立案庭掌握了全院各类案件的立案数、结案数、存案数、审限、结案周期等各方面的数据，并在电脑上进行微机录入，每月还要进行通报分析，使院领导能够及时、准确的掌握第一手资料，为院领导管理提供了可靠的依据。由于审判流程管理是一项系统工程，涉及的面广，考虑的因素多，为此在审判流程管理的运行中还存在一些不足，如由于各个环节不协调，造成效率低下、流程管理的“掉环”现象等，这些问题的存在，影响了审判流程管理目标的实现，急需不断的发展和完善。我院流程管理中出现的一些问题： 一、审限跟踪和报结案 1．在对审限进行跟踪的过程中，催办事项没有严格按照《审判流程管理规定》进行，在以往的工作中由于对《审判流程管理规定》学习不深刻以及考虑到为了减少庭室之间的磨擦，所以对即将超过或已经超过《审判流程管理规定》所限期限的案件只是进行口头催办，书面性催办较少。以后新的司法软件启用后，审限跟踪应更加科学，合理。立案庭也应该改进审限跟踪的方法，以书面为主，口头为辅。
过程管理的概念及方法 过程概念是现代组织管理最基本的概念之一，在ISO9000:2000《质量管理体系基础和术语》中，将过程定义为：“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。”过程的任务在于将输入转化为输出，转化的条件是资源，通常包括人力、设备设施、物料和环境等资源。增值是对过程的期望，为了获得稳定和最大化的增值，组织应当对过程进行策划，建立过程绩效测量指标和过程控制方法，并持续改进和创新。 过程方法中指出：系统地识别和管理组织所应用的过程，特别是这些过程之间的相互作用，称为“过程方法”。为使组织有效运行，组织应当采用过程方法识别和管理众多相互关联和相互作用的过程，对过程和过程之间的联系、组合和相互作用进行连续的控制和持续的改进，以增强顾客满意和过程的增值效应。 ISO9000:2000标准还提出了以过程为基础的质量管理体系（如图2所示）。实施ISO9000族标准是一个有效地进行过程管理的基础方法。其中ISO9001:2000是一个最基础的标准，关注顾客满意；而 ISO9004:2000是一个趋向卓越绩效模式的标准，关注组织的绩效改进和使顾客与其它相关方满意。在卓越绩效评价准则的各类目中，过程管理是一个与ISO9000族标准相关程度最高的类目。但需要指出的是，ISO9001中的过程管理仅仅旨在使顾客满意，而卓越绩效评价准则中的过程管理旨在所有关键利益相关方的综合满意，它是落实战略目标和战略规划，实施持续改进和创新以提升组织的整体绩效，为利益相关
方创造平衡的价值，进而履行组织使命和实现组织愿景的途径和载体，它对卓越的追求，对效果、效率以及应对动态竞争环境变化的敏捷性的追求，都要高于ISO9000族标准的要求。 过程管理PDCA循环 过程管理是指：使用一组实践方法、技术和工具来策划、控制和改进过程的效果、效率和适应性，包括过程策划、过程实施、过程监测（检查）和过程改进（处置）四个部分，即PDCA循环四阶段。PDCA(plan-do-check-act)循环又称为戴明循环，是质量管理大师戴明在休哈特统计过程控制思想基础上提出的。 1 过程策划（P）从过程类别出发，识别组织的价值创造过程和支持过程，从中确定主要价值创造过程和关键支持过程，并明确过程输出的对象，即过程的顾客和其他相关方。确定过程顾客和其他相关方的要求，建立可测量的过程绩效目标（即过程质量要求）。基于过程要求，融合新技术和所获得的信息，进行过程设计或重新设计。 2 过程实施（D）使过程人员熟悉过程设计，并严格遵循设计要求实施之。根据内外部环境、因素的变化和来自顾客、供方等的信息，在过程设计的柔性范围内对过程进行及时调整。根据过程监测所得到的信息，对过程进行控制，例如：应用SPC（统计过程控制）控制过程输出（产品）的关键特性，使过程稳定受控并具有足够的过程能力。根据过程改进的成果，实施改进后的过程。
***号 流程管理制度 1、目的 为建立公司级统一的流程管理方针，保障公司流程体系的建立、维护、优化、E化、日常运作由合适的组织在合适的时间和程序下做合适的事情，兼顾效率和风险，使流程体系具备自我完善的机制，并随着内外部环境的变化和业务发展而持续改进，特制定本制度。 2、适用范围 涵盖**集团（下称“公司”）所有业务系统和部门，适用于所有业务流程。“**集团”是指**控股有限公司、其附属公司、及为会计而综合入账的公司，包括但不限于**有限公司。 3、定义和缩略语 3.1 流程管理制度 指公司规定的关于流程管理需遵守的统一的原则，管理模式、职责和规范，是流程规范化管理体系的纲领性文件。 3.2 高阶流程 指公司层面比较宏观的流程，实际是具体流程的集合，一般指一级流程和二级流程。 3.3 低阶流程 低阶流程指具体的操作性流程，活动流向性明显，一般指三级以下（包含3级）的流程。 3.4域
从企业整体视角形成的最高层的流程框架称为企业系统级流程，域是构成这个框架的宏观要素，一般对应为一级流程。可以通俗的理解为一个业务或职能领域，比如，研发管理作为一级流程，是一个域。 3.5 域过程 域过程是构成域的主要过程，一般对应为二级流程。比如，产品或服务开发作为研发管理域中的二级流程，是一个域过程。 3.6 子流程 流程具备层次性，组成流程的某些活动本身（或活动的集合）也可以是一个流程，它将继续分解为更具体的活动，这样的流程叫子流程。子流程因其层级的不同，可以分为多个级别，如一级子流程、二级子流程等。 3.7 流程owner 指流程的主人，是作为某流程主要执行或控制主体的业务部门或岗位。 3.8 流程责任矩阵 是表达流程主要责任者和其他参与者角色的矩阵，它反映了流程和组织结构的对应关系。一般一个流程有一个主要责任者，其他的属于参与者。 3.9 PMO 是Process management office的缩写,即流程管理委员会，为公司级流程管理部门。 3.10 E化 指流程通过信息系统来实现和支持日常运作，与手工执行方式相对应。4、流程管理原则 4.1 业务流程 流程作为贯穿组织架构的工作流转过程，应有公司级统一的业务流程体系。流程体系中应对流程进行分类分级，且需要保持高阶流程在公司层面的统一。 公司级统一制定发布的低阶流程在其适用范围内各业务系统必需遵守，不允许另行制定和执行本系统个性化的流程；对于公司级暂不统一规定的流程，需要建立和维护时由流程的owner发起，按照附录2《流程建立、维护流程》中相关规定进行审核，确定使用范围，并由流程管理部门根据流程建设计划考虑是否在
案件审判流程管理规定（试行） (2010年2月6日院审判委员会讨论通过) 第一章总则 为了提高办案效率，保证办案质量，切实保护当事人的诉讼权利。依照有关法律、司法解释的规定，结合本院实际，制定本规定。 第一条案件审判流程管理，是指对案件的立案、分案、审限管理、结案、送达、卷宗的归档和移送等环节进行监督、协调的综合系统管理。 第二条案件审判流程管理的各职能部门，应当按照分工负责、互相监督、互相配合的原则，严格执行各项制度，增强管理的系统性、公开性和时效性，促进审判工作公开、公正、廉洁、高效、有序的进行。 第二章立案 第三条立案工作应当遵循方便人民群众诉讼、便利人民法院审判的原则。 第四条立案接待人员在接待时应当着法官服。 第五条立案庭负责全院的立案工作，并指导法庭立案工作。
第六条各类案件的起诉、申请执行、申诉、申请诉前财产保全、申请仲裁财产保全、申请公示催告、申请支付令的受理，统一由立案庭按照有关规定进行审查，决定立案。 第七条案件受理的条件： （一）起诉人应当具备法律规定的主体资格:行政、事业单位和其他非营业性的组织应当提供组织机构代码证复印件，企业单位和个体工商户还应当提供其营业执照副本复印件，自然人应当提供身份证复印件; （二）应当有明确的被告:姓名、性别、职业和详细的住址; （三）有具体的诉讼请求和事实根据:附有与本案有直接关系的证据复印件; （四）属于人民法院受理案件的范围和本院管辖。 第八条有关身份案件的起诉，必须本人到场，核对和确认其身份。 第九条当事人在递交材料时，必须将详细情况填写清楚，包括：姓名、性别、出生年月、职业、详细住址、联系电话；是法人或其他组织的，应填写住所地、法定代表人姓名等基本情况，同时填写《当事人送达地址确认书》。 委托代理人递交立案材料的，须提交授权委托书及代理人身份证复印件，是律师的，需提供执业证。 第十条对起诉人诉讼请求不具体、不明确的，应当释明，要求其修改和完善，否则不予受理。 第十一条对于两个以上法院都有管辖权的案件，当事人可以自行选择起诉的法院，法院在立案时不得推诿。
软件研发流程管理办法 为加强对软件研发工作的管理，缩短开发周期，提高开发质量，降低开发成本，提高开发效率，特制定软件研发流程管理办法。 第一章、总则 为保证日常工作正常有序的进行，让开发中各个环节更紧凑，更可控，需要尽可能实现软件研发流程的正规化，工作过程的流程化，以便提高软件质量和开发效率，达到项目能按质按量按期交付的目标。 1、软件开发总体遵循项目管理和软件工程的基本原则。 2、项目管理涉及项目立项、项目计划和监控、配置管理。 3、软件工程涉及需求分析、系统设计、软件实现、测试、试运行、系统上线和产品维护。 第二章、阶段成果 根据软件工程的过程理论并结合公司目前的实际情况，制定以下工作流程，并规定了各个重要环节需要提交的交付物。 1、立项：市场需求合同或项目立项单。 2、需求分析：软件需求分析报告。 3、总体设计：概要设计说明书或功能模块描述。 4、详细设计：详细设计说明书，包括数据库设计、软件接口说明等。 5、软件实现：软件源代码、源代码说明或者注释。 6、产品测试：测试报告。
7、产品发布：产品说明书或使用手册。软件过程成果表： 第三章、岗位设置
根据软件开发过程，主要分为分析、开发和测试三个阶段。分析阶段完成用户需求文档的编写，系统概要设计的编写；开发阶段完成设计文档的编写，代码的编写；测试阶段完成系统的测试，测试文档及其他材料。通过逐渐的调整岗位，明确工作职责，逐步实现项目经理，需求分析工程师，软件开发工程师和测试工程师的岗位设置。 第四章、项目立项 1、需求分析工程师进行应用调查与分析，确认软件的应用需求。
2、根据项目可行情况成立项目开发小组，制定软件开发计划，确定项目经理，并由所领导和项目经理共同确定具体项目配置，知识技能要求，团队成员及团队的角色。 第五章、项目计划与监控 1、以项目为单位，项目经理负责整个项目的计划、组织和控制。 2、在整个项目过程中，项目经理定期检查项目进度和完成情况，调整人员分工和安排。 3、项目计划需要变更时，需要明确变更容并及时汇报。项目经理需要说明变更原因并及时告知所领导审核，以便根据变更容及时调整计划。 第六章、需求分析 1、对用户提出的需求进行分析汇总，梳理用户的业务流程和详细的功能定义。 2、做出简单的界面原型，与客户进行有效的沟通，编写需求详细说明书。 3、遇见需求变更时，分析需求变更容，并与项目经理一起负责对需求变更进行评估并及时告知所领导审核，以便根据变更容及时调整计划。 第七章、总体设计 1、在该阶段确定总体结构和软件开发架构，文件命名规等。可按软件需求划分子系统，也可直接定义目标系统的功能模块及各个功能模块的关系。 2、确定软件模块结构，给出每个功能模块的功能描述，并完成系统概要设计说明书。 3、完成数据库的设计，并编写数据库设计说明书。 4、完成的文档需提交公司进行归档管理。