文件编号：RHD-QB-K2084 （安全管理范本系列）
编辑：XXXXXX
查核：XXXXXX
时间：XXXXXX
安全文化的范畴、功能及作用示范文本
安全文化的范畴、功能及作用示范
文本
操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。
一、安全文化的范畴
安全文化是一个大的概念，它包含的对象、领域、范围是广泛的。也就是说，安全文化的建设是全社会的，具有“大安全”的意思。但是企业安全生产主要关。12,的是企业安全文化的建设。企业安全文化是安全文化最为重要的组成部分。企业安全文化与社会的公共安全文化既有相互联系，更有相互作用，因此，我们要从更大范畴来认识安全文化。
安全文化的范畴可从如下三个角度划分。
1．安全文化的形态体系
从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。
(1)安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念；安
全也是生产力的观念；安全第一的观念；安全就是效益的观念；安全性是生活质量的观念；风险最小化的观念；最适安全性的观念；安全超前的观念；安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识；保险防范的意识；防患未然的意识等。
(2)安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维；强化高质量的安全学习；执行严格的安全规范；进行科学的安全领导和指挥；掌握必需的应急自救技能；进行合理的安全操作等。
(3)安全管理(制度)文化安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织(或企业)和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化；经济手段的建立与强化等。
(4)安全物态文化安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射
出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性；②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。
2．安全文化的对象体系
文化是针对具体的人来说的，是针对某一特定的对象来衡量的。除了社会一般的大众、公民、学生、官员等都具有安全文化素质的问题外，对于企业安全文化的建设，一般说有五种安全文化的对象：法人代表或企业决策者、企业生产各级领导(职能处室领导、车间主任、班组长等)、企业安全专职人员、企
业职工、职工家属。显然，对于不同的对象，所要求的安全文化内涵、层次、水平是不同的。例如，企业法人的安全文化素质强调的是安全观念、态度、安全法规与管理知识，对其不强调安全的技能和安全的操作知识，例如一个企业决策者应该建立的安全观念文化有：安全第一的哲学观；尊重人的生命与健康的情感观；安全就是效益的经济观；预防为主的科学观等。不同的对象要求不同的安全文化内涵，其具体的知识体系需要通过安全教育和培训来建立。
3．安全文化的领域体系
从安全文化建设的空间来讲，就有安全文化的领域体系问题，即行业、地区、企业由于生产方式、作业特点、人员素质、区域环境等因素，造成的安全文
化内涵和特点的差异性及典型性。因此，从企业的安全文化建设的需要出发，安全文化涉及的领域体系分为企业外部社会领域的安全文化，如家庭、社区、生活娱乐场所等方面的安全文化。企业内部领域的安全文化，即厂区、车间、岗位等领域的安全文化。例如，交通安全文化的建设就有针对行业内部(民航、铁路内部等)的安全文化建设问题，也有公共领域(候机楼、道路等)的安全文化建设问题。
从整体上认清安全文化的范畴，对建设安全文化能起到重要的指导作用。
二、安全文化的功能及作用
在我们生活和生产过程中，保障安全的因素有很
多，如环境的安全条件，生产设施、设备和机械等生产工具的安全可靠性，安全管理的制度等，但归根结底是人的安全素质，人的安全意识、态度、知识、技能等。安全文化的建设对提高人的安全素质发挥重要的作用。我们常说文化是一种力，那么这个“力’’有多大?这个“力”表现在哪些方面?从国际上和我国安全生产方面搞得好的企业来看，文化力，首先是影响力，第二是激励力，第三是约束力，第四是导向力。这四种力，也可以叫四种功能。影响力是通过观念文化的建设，影响决策者、管理者和员工对安全的正确态度和意识，强化社会每一个人的安全意识。
激励力是通过观念文化和行为文化的建设，激励每一个人安全行为的自觉性，具体对于企业决策者就是要对安全生产投入足够的重视和积极的管理态度；
对员工则是安全生产操作、自觉遵章守纪。
约束力是通过强化政府行政的安全责任意识，约束其审批权；通过管理文化的建设，提高企业决策者的安全管理能力和水平，规范其管理行为；通过制度文化的建设，约束员工的安全生产施工行为，消除违章现象。
导向力是对全社会每一个人的安全意识、观念、态度、行为的引导。对于不同层次、不同生产或生活领域、不同社会角色和责任的人，安全文化的导向作用既有相同之处，也有不同方面。如对于安全意识和态度，无论什么人都应是一致的；而对于安全的观念和具体的行为方式，则会随具体的层次、角色、环境和责任不同而不同。
安全文化的这四种功能对安全生产的保障作用将越来越明显、越来越强烈地表现出来。这一点在人类安全科学技术的进步史中得到充分证明，即早期的工业安全主要靠安全技术的手段(物化的条件)；在安全技术达标的前提下，进一步的提高系统安全性，需要安全管理的力量；要加强管理的力度，人类应用了安全法规的手段；在上述前提下，人类安全对策的发展，需要文化的力量才能奏效。所以，安全文化的文化力是非常重要的。
对于从事高危行业的现代企业，安全文化建设水平的高低成为企业的核心竞争力之一。安全文化成为企业的商誉标志。企业在投标、信贷、寻求合作、占有市场等方面，企业安全文化的声誉，企业安全形象
都起着重要的作用。
安全文化建设的高境界是将社会和企业建设成学习型组织。一个具有活力的企业或组织必然是一个学习团体。学习是个人和组织生命的源泉，这是对现代社会组织或企业的共同要求。要提升一个企业的安全生产保障水平，我们常提出这样的要求，要求企业建立安全生产的自律机制、自我约束机制。要达到这一要求，成为学习型组织是重要的前提。由此，我们得到启示，一个能够应对WTO要求的现代企、业，其安全文化建设的重要方向之一，就是要使企业成为遵守国际职业安全健康规则、国家安全生产法规、制度和相关要求，成为安全工程技术不断进步和安全管理水平不断提高的“学习型组织”。
由于目前企业面对许多安全生产问题，首先是面临国家的各种安全生产法规、标准和制度的不断发展的要求，人世后又面临国际职业安全健康规则，以及企业自身工艺技术、生产方式和管理制度的变革、职工素质的变化，这些都需要企业不断地进步学习才能适应。所以一个要不断提高安全生产保障水平的组织或企业，需要克服学习障碍。组织领导、各级管理者和员工每一个人都要不断学习，而且要变企业团队学习为个人自觉学习，使企业成为学习型组织。
学习不仅要掌握安全知识、安全技能，懂得安全法规、标准和要求，更重要的是强化安全意识、端正安全态度、开发安全生产觉悟。意识、态度、觉悟以知识、技能为基础，有知识和技能并不等于有意识和智力。有了知识和技能，还需强化意识和提高觉悟。
安全意识包括责任意识；预防意识；风险意识；安全第一的意识；安全也是生产力的意识；安全就是生活质量的意识；安全就是最大的福利认识等方面。
安全智慧的表现在自觉学习安全知识；对新技术和环境的适应能力；超前预防思维的能力；系统综合对策的思想；隐患险于明火的认识论；防范胜于救灾的方法论等。
这里写地址或者组织名称
Write Your Company Address Or Phone Number Here
安全文化在生产中的作用(标 准版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0016
安全文化在生产中的作用(标准版) 一、加强观念文化建设是提升职工安全思想境界的前提。安全文化的培养，要从思想观念转变着手，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。张集矿坚持把“以人为本”的管理作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，结合“煤与瓦斯”矿井实际，突出“打造通防安全文化”这一主题，不断丰富和提升安全文化，构建起具有张集特色的通防安全文化体系。 二、加强行为文化建设是提高职工技术素质的关键。人的素质决定着煤矿的安全生产，提高人的素质对安全生产尤为重要。张集矿在安全生产管理中，加强对职工的安全技能和安全知识的系统培训。针对安全生产任务繁重，人员紧张的实际，他们采取以会带训：半脱产和全脱产相结合；送出去和请进来相结合等简单实用、灵活
方便的培训形式进行安全教育。在培训内容上，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，落实具体的培训计划。 三、加强制度文化建设是健全安全管理机制的根本。将加强人的管理贯穿企业安全文化建设的全过程，必须抓好管理机制建设，使安全管理成为一种自觉行为。张集矿不断创新安全管理机制，建立完善了严格的安全生产责任体系。一是安全风险押金制。实行安全风险抵押金制，把安全管理和个人50%的工资利益挂钩，增强了各级安全管理的责任心。二是安全检查拉网制。成立安全监察大队，加大安全监察的力度，使安全生产的各项制度得以真正落实。三是安全隐患排查制。把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，健全完善安全隐患排查治理制度，对排查出的安全隐患实行跟踪制，落实人员、落实时间进行整改。 四、加强物态文化建设是创造企业良好安全环境的保证。先进的技术装备是营造良好的安全作业环境，避免事故发生的前提条件。张集矿始终坚持科技兴矿的原则，不断加大安全投入，积极推广应用新技术、新工艺，不管经济形势如何变化，只要安全生产需要，
安全文化在企业安全生产中的重要性 安全引起事故的直接原因一般分为两大类，即物的不安全状态和人的不安全行为。这里物的不安全状态是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态，不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违 律、规范、制度、规程等，约束企业职工的不安全行为，同时通过宣传教育等手段，使职工学会安全的行为，以保证安全生产目标的实现。
随着社会实践和生产实践的发展，人们发现尽管有了科学技术手段和管理手段，但对于搞好安全生产来说，还是不够的。科技手段达不到生产的本质安全化，需要用管理手段补充；而管理手段虽然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈。被管理者对安全规章制度的漠视或抵制，必然会体现在他的不安全行为上，然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生，相反可能 道德、 从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。倡导安全文化的效果可能要在2～3代人的身上才能显现出来，必须从孩童时期抓起。另外，安全文化的推行，必须建立在完善的安全技术措施和良好的安全管理基础之上。无法想象，一个企业生产条件恶劣，事故隐患丛生，安全管理混乱甚至没有，不安全行为随处可见，而仅仅通过安全文化的建设即可使不安全的生产面貌发生有效的改变。文化在企业安全生产
中的重要地位“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和”，安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高劳动者安全素质为主要任务，具有保障安全的基础性意义。笔者认为企业安全文化建设应分三个层次进行，包括表层物态文化、中层制度文化及深层精神文化。其中塑造企业共同的安全价值观是精神安全文化建设的核心，是安全文化建设的最高境界，也是衡量企业安全文化建设成功 的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。而这种良好的安全文化氛围就需要党群部门结合自身特点发挥“造势“作用。
安全文化的结构与功能(标准 版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0982
安全文化的结构与功能(标准版) 一、安全文化的结构 安全文化体现为人类群体生活及生产中安全价值观和安全行为准则的总合，这一价值观和行为准则可以概括为一句话，就是人类在从事生活及生产活动中“安全第一”。 可以从不同的角度对安全文化的内涵作出不同的归纳和分类，例如，从其功能上划分，可以将其分为生活安全文化、体育安全文化、科研安全文化、生产安全文化等，而每一类又可以作出更详细的划分，譬如生产安全文化又可以分为采矿安全文化、化工安全文化、核安全文化等。 这里从安全文化建设工程的角度将安全文化分为基础安全文化与专业安全文化两大类。 基础安全文化是每一个社会成员都应当普遍具备的，也可以称
为社会安全文化，它主要是指人类生活过程中应具备的安全文化知识与技能，包括起居安全、煤气安全、电器安全、交通安全、防火灭火等各个方面安全知识、避免事故的行为方式和事故中逃生与救援方法等。 专业安全文化是指各种技术专业中的安全文化，各种专业活动多是以企业的组织形式进行，因此也可以称为企业安全文化。在不同的专门技术、不同的研究领域中有着不同的技术装备、工艺方法、作业环境及操作技艺，因此各专业有着不同的安全科学知识、安全工程技术及安全管理方法。 基础安全文化是专业安全文化建立的基础，而专业安全文化又推动着基础安全文化的提高和发展。 不论基础安全文化还是专业安全文化，都具有表层与理层两重结构。 表层是指安全文化的表象层，它是各种意义明确、内容具体的行为规范和标准构成的文化表象，也可以称为表现层。表层结构由立约和非立约两类内容组成：立约类是指那些用上定的形式（例如；
文件编号：TP-AR-L9962 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 四种安全文化定义分析 正式样本
四种安全文化定义分析正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 安全文化是文化的一个分支，是社会文化的组成部分。安全文化在工业领域应用就成了企业安全文化，与行政或管理工作相结合就成了安全管理文化。把安全文化的内容引入不同的领域，继承和创造保障人的身心安全与健康，并使其能舒适、高效活动的物质存在和精神作用，均可称之为某领域的安全文化。与文化范畴一样，由于人们的认识和应用范围不同，安全文化也有不同的定义。综合我国在安全文化理论研究的成果，可归纳出4种安全文化定义。 (1)安全文化定义A。1988年国际核安全咨询组提出了安全文化(SafetyCulture)这术语。在1991年
INSAG一4报告即《安全文化》小册了中给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视”。这个安全文化的定义表明，安全是有关人的态度问题又是组织问题，是单位的问题又是个人的问题．建立一种超出一切之上的概念，即安全第一的概念，是安全生产的根本保障，特别是核电厂的安全运转需要，必须保证安全第一。 (2)安全文化定义B：英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)组织认为，国际核安全咨询组织的安全文化定义是一个理想化的概念，在定义中没有强调能力和精通等必要成分，提出了修正的定义：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保
安全文化建设对安全生产的作用 一、安全文化建设对安全生产工作的影响及推动性作用 安全生产是企业发展中的一件大事，更是确保社会或企业稳定和谐发展的一项基础工作。从发生的各类事故分析来看，87%以上的事故是因人的不安全行为而造成的。再先进的设备，再精准的检测仪器也需要作业人员来操作，因此说，只有加强人的责任意识、安全意识、切实提高作业人员的业务技能，才能有的放矢的防止事故发生。而“安全文化建设”工作是一项系统的全面的工作，它是围绕人这个中心来做的一项具体工作。安全文化建设是就安全抓安全，以把安全管理做好为出发点开展的一项具体工作。通过开展安全文化建设可以有效提升职工素养，促进现场工作质量，激发班组这个基础“细胞”活力，推动企业安全稳定发展。 坚持以人为本，构建和谐社会，是当前一个十分重要而崭新的课题。企业要构建和谐，首先必须确保安全生产。安全生产历来是一件大事情，从发生的事故分析，所有事故的发生不外乎是由人的不安全行为或物的不安全状态而造成。在实际工作中，通过营造良好的安全文化氛围，建立贴合实际的安全生产长效机制，尤为重要。下面根据实际情况就安全文化建设对安全生产工作的影响及推动性作用作简述。 近年来，按照党中央、国务院的部署和一系列宏观调控、治理整顿、提高。但随着经济的升温，各类事故仍然时有发生，事故总量仍居高不下。究其原因，人的因素是一个不可忽视的问题。 (一)安全素质不高，不能达到安全生产的需要。一是部分干部职工对安全工作重视不够，为利益所趋，一些单位突击赶产、超能力生
产，出现了安全讲起来重要、干起来次要、忙起来不要的不正常现象；二是安全教育培训不够，教育培训流于形式，没有针对性和实效性，职工没有真正做到入耳、入心、入脑，对危险源的识别、隐患的辨识、安全自保能力不强，培训机制、内容、方法急需改进和创新；三是安全理念没有真正落实到职工的意识深处，马虎、凑合、不在乎的行为随处可见，图省事、怕麻烦的思想在作怪，缺乏责任意识、忧患意识，各工序或工种之间不互相创造条件，甚至留下事故隐患。 (二)安全保障体系和制度不健全。一是规程措施针对性不强、不细致、不全面，贯彻落实的力度不够，使其成为开工护照。超前事故防范不到位，安全隐患和危险源辨识不及时、不具体，事故隐患处理不及时，事故和违章责任追究不能做到从严、从快。二是系统保障缺失，安全装备、安全设施尤其是监测监控系统不完善，造成失灵、失控、失效，不能真正起到安全保护、安全防范的作用。 (三)安全管理沿袭固有模式，改革创新不够，重复性事故发生较多。目前普遍存在的问题：一是重视事后的总结和整改，忽视事前的防范和事中的控制，事故发生了，往往采取“头痛医头，脚痛医脚”的手段，不能系统地采取措施，安全工作缺乏预见性和前瞻性。二是不能做到举一反三，对事故的分析只停留在表面，不深、不细、不严，不能从深层次反映问题的本质，以致同类事故重复发生。三是安全管理方法落后。新的形势下，职工队伍素质的不断变化、价值取向的不同，要求我们更新安全思维方式和安全管理手段，建立起自我管理、自我约束的安全长效机制，促进企业安全生产长治久安。 二、开展安全文化建设在安全生产中作用发挥
安全文化的概念及定义 要对安全文化下定义，首先需要引用文化的概念。目前对于文化的定义有10C余种。显然，从不同的角度，在不同的领域，为了不同的应用目的，对文化的理解和定义是不同的。在安全生产领域，一般从广义角度来理解文化的涵义，这里文化不仅仅是通常的“学历”、“文艺”、“文学”、“知识”的代名词，从广义的概念来认识，“文化是人类活动所创造的精神、物质的总和”。由于对文化的不同理解，就会产生对安全文化的不同定义。目前对安全文化的定义有多种，这在安全文化理论的发展过程中是正常的现象。归纳一些专家的论述，一般有“广义说”和“狭义说”两类。 “狭义说”的定义强调文化或安全内涵的某一层面，例如人的素质、企业文化范畴等。如1991年国际安全核安全咨询组在《“75一INSAG一4”评审报告》中给出的安全文化定义是：安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性而要保证得到应有的重视。西南交通大学曹琦教授在分析了企业各层次人员的本质安全素质结构的基础上，提出了安全文化的定义：安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。安全价值观是指安全文化的里层结构，安全行为准则是指安全文化的表层结构。并指出我国安全文化产生的背景具有现代工业社会生活的特点，现代工业生产的特点和企业现代管理的特点。上述两种定义都具有强调人文素质的特点。其次还有定义认为：安全文化是社会文化和企业文化的一部分，特别是以企业安全生产为研究领域，以事故预防为主要目标。或者认为：安全文化就是运用安全宣传、安全教育、安全文艺、安全文学等文化手段开展的安全活动。这两种定义主要强调了安全文化应用领域和安全文化的手段方面。
建设安全文化的目的及意义 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
建设安全文化的目的及意义 建设安全文化思想的提出，使人类在实现安全生存和保障企业安全生产的行动中，又增添了新的策略和方法。安全文化建设除了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质外，还重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。 1.在人类社会的安全策略、思路、规划、对策、办法的具体行为过程中，用安全文化建设的理论来指导，其意义在于： （1）从安全原理的角度，在“人因”（人的因素）问题的认识上，具有更深刻的认识和理解，这对于预防事故所采取的“人因工程”，在其内涵的深刻性上有新的突破。过去我们认为人的安全素质仅仅是意识、知识和技能，而安全文化理论揭示出人的安全素质还包括伦理、情感、认知、态度、价值观和道德水平，以及行为准则等。即，安全文化 对人因安全素质内涵的认识具有深刻性的意义。 （2）要建设安全文化，特别是要解决人的基本人文素质的问题，必然要对全社会和全民的参与提出要求。因为人的深层的、基本的安全素质需要从小培养，全民的安全素质需要全社会的努力。这就使得对于实施安全对策，实现人类生产、生活、生存的安全目标，必须是全社会、全民族的发动和参与，因此，在人类安全活动参与面的广泛性方面，有了新的扩展。即表现出：从生产领域向生活领域扩展；从产业、工厂、企业向社会、学校、消防、交通、民航等领域扩展；从工人、在职人员 向社会公众、居民、学生等对象扩展。 （3）安全文化建设具有的内涵，既包容安全科学、安全教育、安 第 2 页共 5 页
安全文化是什么? 首先，文化是什么？ 要给出文化的确切定义是困难的。词典中说， 现代的文化一词，其广义是指人类在社会实践过程中获得的物质、精神的生产能力和创造的物质、精神财富的总和；其狭义是指精神生产能力和精神产品，包括一切社会意识形式：自然科学，技术科学，社会意识形态。在中国古代，文化一词是指封建王朝所施的文治和教化的总称。 如果要归纳出我们日常对文化的认识，似乎包括3个方面： (1)文化指艺术品及艺术活动，因而常常是“文化人”的事； (2)文化是某种标志性的生活方式，是“街头”的，如特别的饮食、服装、休闲方式； (3)文化是指发展过程中积淀而成的传统和价值观念，如忠、孝、义、信，科学、民主、博爱、自由等。 一个民族、一个社会、一个家族、一个企业等都会在历史中
形成自己的传统、自己的思想和决定其行动抉择的价值理念。 尽管以上的解释仍不能完全驱除我们心头对文化一词的那种不着边际或虚无的感觉，但我们还是可以从中得到启示，认识到文化的以下特性： (1)文化，首先指的是人的能力，其次是指人所生产的带有标志性特征的产品，或带有标志性特征的生活方式(所谓标志性，是指独特的、不同于一般的)； (2)特定的文化是在特定的空间和时间中形成的，是地缘的、历史的现象，是在过程中继承和发展的； (3)人是文化的核心，但文化不是简单个体的能力和生活特征，而是社会性的，是一群人的，是有组织的、社会性的。 因而，文化就像一面没有破碎的镜子，反映了某个社会组织的或该组织在某个方面的全部。 那么，安全文化又是什么？ 企业文化反映了企业的全部，企业的安全文化反映了安全方
面的全部。电力行业是高风险行业，但高风险并不是不安全；而电力行业的安全文化反映了安全的水平。 安全文化的定义可以从“文化”的定义中提炼出来。在这里，笔者直接引用现成的、具有权威性的国际原子能机构的资料。1988年，国际原子能机构在全面总结核电厂安全管理经验的基础上，出版了INSAG-3《核电厂基本安全原则》，首次明确提出了“安全文化”的概念。 根据国际原子能机构的文件，安全文化是“存在于组织和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题，由于它的重要性，要保证得到应有的重视”(国际原子能机构INSAG-4《安全文化》)。 从这个定义中，我们可以认识到安全文化有如下特性： (1)这种文化的核心及标志是“安全”； (2)文化的内容包括：组织的种种特性和态度，即“组织行为”；个人的种种特性和态度，即个体的思维、行为和态度； (3)在组织和个人的价值观念体系中，安全是最重要的价值。
企业安全文化建设的意义 企业安全文化建设具有重要的意义和作用。主要体现在以下几个方面：（1）企业安全文化建设体现了“以人为本”的先进理念，对于建设和谐企业和和谐社会具有重要的意义。 “以人为本”是企业安全文化建设的核心理念，“一切为了人”的人本观念是安全文化建设的基本准则，是安全物质文化、制度文化、精神文化的最终落脚点。企业安全文化建设的最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。重要内容是形成以人为本的安全管理理念和自觉遵章守纪的价值观，形成安全和健康、保护环境、遵章守纪、尊重人和平等待人的理念。明确一切生产的目的都是为了人，为了人活得更好,为了满足人的需要,为了人的发展。这些都反映了尊重生命价值，保护员工身心健康、实现员工价值的的文化。企业安全文化把实现生产的价值和实现人的价值统一起来，以实现人的生命价值为制约机制，以实现生产的社会价值及经济效益为动力机制，建立起完善的企业安全生产的经营机制和安全管理机制，保护广大职工从事生产经营活动过程中的身心安全与健康，珍惜、爱护和尊重员工的生命。大力推进企业安全文化建设，也是为建设社会主义和谐社会提供精神动力和理论支持。 （2）加强企业安全文化建设是企业安全生产管理向深层次发展的需要。企业安全文化是实现安全管理的灵魂，当前，有的企业存在着这样的怪现象：一方面有严格的安全管理制度，另一方面员工对制度却熟视
无睹，违章作业屡见不鲜，究其原因不难得出企业安全文化基础不牢固是产生这样怪现象的关键所在。 首先，加强安全文化建设，有利于树立正确的安全生产观。通过加强企业安全文化建设，确立“安全第一、预防为主”的指导思想，把“没有安全，就没有效益”的经营理念贯穿于整个企业经营活动之中，树立正确的安全生产观，是搞好安全生产管理的前提。正确认识安全文化作为一种新型管理理论的价值与其有利于树立正确的安全生产观的重要作用，使安全生产管理与安全文化建设有机地结合起来，将“安全第一、预防为主”的思想渗透到企业所追求的价值观、经营理念和企业精神等深层内涵中，重视安全培训，加强宣传教育，从而发掘出蕴藏在员工中推动企业安全生产管理的强大力量，促进安全生产管理持续健康地发展。 其次，加强安全文化建设，有利于增强安全防范意识。加强企业安全文化建设，增强安全防范意识，主要表现在以下几方面：①超前意识。搞好安全生产，要具有超前的安全防范意识，提前做好预防准备并付诸实际行动，防范于未然，将事故消灭在萌芽之中。②长远意识。根据安全发展的需要，认真研究安全管理方面的问题，制定长远的安全管理规划，认真组织实施，强化安全生产基础管理工作，建立安全生产管理长效机制。③全局意识。对生产过程中出现的问题和发生的矛盾，要以个体服从整体、局部服从全局利益的原则来处理与协调好各方面的关系。④创新意识。必须大胆地对现有的安全生产技术与管理
安全文化建设的意义和作用 1、有利于安全管理体系的建立和完善。 安全文化建设包括了物质层、制度层和精神层三个层次，把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、环境的和谐。安全文化建设强调制度建设，有利于安全规章制度的建立、完善 和落实。 2、有利于弥补生产力水平不高、技术装备不高存在的缺陷。 工程局目前的安全管理，点多面广、战线长，安全管理难度大；地质灾害严重，安全威胁大；劳动用工的多样化，职工素质的参差不齐，安全意识的淡薄，自主保安意识不强；违章指挥，违章操作还时有发生；技术装备的相对落后，安全设施的不完善。这些都必须从解决人的问题入手，靠人的主动管理来弥补。这就迫切需要提高职工队伍素质，增强主动管理的安全意识和自律管理的安全观念，以精细严实的管理方式弥补技术装备的内在缺陷，从而有效地解决生产力水平不高、 技术装备等方面存在的缺陷。 3、规范职工安全生产行为，营造浓厚的安全生产氛围。 人不仅是安全管理的主体，而且是安全管理的客体。在安全生产人、机、环境三要素中，人是最活跃的因素，同时也是导致事故的主要因素。因此，能否做到安全生产关键在人。能否有效地消除事故，取决于人的主观能动性，取决于人对安全工作的认识、价值取向和行为准则，取决于职工对安全问题的个人响应与情感认同。而安全文化建设的核心就是要坚持以人为本，全面培养、教育和提高人的安全文化素质，完全符合安全生产的工作规律。 4、提高企业安全管理的水平和层次，树立良好的企业形象。 安全管理由经验型、事后性的传统管理向依靠科技进步和不断提高员工安全文化素质的现代化安全管理转变，是安全管理发展的必然趋势。在这一转变过程中，没有先进的安全文化做指导，安全生产工作就会迷失前进的方向，现代化的安全管理模式也不可能真正建立起来。安全文化是一种新型的管理形式，它区别于传统安全管理形式，是安全管理发展的一种高级阶段，其特点就是将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来，转移到以预防为主的方针上来。通过安全文化建设提高职工队伍素质，树立职工新风尚、企业的新形象，增强企业的核心竞争力。
安全文化的主要功能 安全文化可以通过其自身的规律和运行机制，创造其特殊形象及活动模式，形成宜人和谐的安全文化氛围，教育、引导、培养、塑造人的安全人生观、安全价值观，树立科学的安全态度，制定安全行为准则和正确规范的安全生产、生活方式，使人民大众，特别是使企业安全文化，向跟高的饿安全目标发展。总之，安全文化的功能对人民大众，对中介安全技术服务机构、企业、事业单位，对社会和员工家庭将发挥如下作用。 1、安全认识的导向功能 对安全的认识，必须通过企业安全文化的建设，通过不断的安全文化宣传和教育，使广大员工逐渐明白正确的安全的意识、态度和信念，树立科学的安全道德、理想、目标、行为准则等，给企业在安全生产经营和日常安全生活活动中提供正确的指导思想和精神力量，使人民大众和企业职工都能懂得，自己的行为和习俗已成为生产和生活的安全要素，提高安全文化意识和素质是为公众与社会、企业和员工的安全行为导向。 2、安全观念的更新功能 安全文化给人民大众及员工提供了适应深化改革、开放进取的安全新观念和新意识，使其对安全的价值和作用有正确的饿认识和理解，树立科学的安全人生观和现代安全价值观，从而用新的安全意识和新的观点指导自身的活动，规范自己的安全行为，从而更有效地推动安全
生产和保护自己。 3、安全文化的凝聚功能 安全文化一使人为本，尊重人权，关爱生命的大众安全文化，是保护企业职工安全与健康的重要理论基础和可行的手段，是落实安全生产方针，维护劳动者从事生产活动中合法权益的群众监督和自护安全体系。社会及企业都要尽义务和人民的安全与健康创造条件，遵纪守法、尽职尽责、珍惜生命、爱护人民、关爱职工，以独特的企业安全文化，树立一种共同的安全价值观，形成共同遵守的安全行为规范。通过安全文化知识的传播、教育、宣传，形成人人需要安全，人人都应对安全尽义务、做贡献的新风尚。通过安全文化的思想、意识、情感和行为规范的潜移默化，更显示了安全文化对大众安全与健康需求的特殊粘合、凝聚的功能。以实现社会文明，企业发展，保护人民大众安全与健康，调动各方积极因素，通过互尊、互爱的人际关系，体现出为实现安全生产、社会生活安定、国家经济可持续发展，爱国家、爱社会、爱企业、爱集体、爱社区的主人翁责任感和使命感，为了共同的安全与健康，社会的发展和稳定，国家的进步与文明，凝聚一起，成为推动安全文化建设的众向合力和强大的动力。 4、安全行为规范的功能 安全文化的宣传和教育，将会使职工加深对安全法律、法规、标准以及安全规章的理解和认识，学习安全知识及技能，增强安全意识，从而对职工生产过程的安全操作和生产劳动以及社会公共交往和行为，
建设安全文化的目的及意义 建设安全文化思想的提出，使人类在实现安全生存和保障企业安全生产的行动中，又增添了新的策略和方法。安全文化建设除了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质外，还重视人的行为、安全装置、技术工艺、生产设施和设备、工具材料、环境等外在因素和物态条件。 在人类社会的安全策略、思路、规划、对策、办法具体行为过程中，用安全文化建设的理论来指导，其意义在于： １.从安全原理的角度，在“人因”（人的因素）问题的认识上，具有更深刻的认识和理解，这对于预防事故所采取的“人因工程”，在其内含的深刻性上有新的突破，如过去我们认为人的安全素质仅仅是意识、知识和技能，而安全文化理论揭示出人的安全素质还包括伦理、情感、认知、态度、价值观和道德水平，以及行为准则等。即，安全文化对人因安全素质内涵的认识具有深刻性的意义。 ２.要建设安全文化，特别是要解决人的基本人文素质的问题，必然要对全社会和全民的参与提出要求。因为人的深层的、基本的安全素质需要从小培养，全民的安全素质需要全社会的努力。这就使得对于实施安全对策，实现人类生产、生活、生存的安全目标，必须是全社会、
全民族的发动和参与，因此，在人类安全活动参与面的广泛性方面，有了新的扩展。即表现出：从生产领域向生活领域扩展；从产业、工厂、企业向社会、学校、消防、交通、民航等领域扩展；从工人、在职人员向社会公众、居民、学生等对象扩展。 ３.安全文化建设具有的内涵，既包容安全科学、安全教育、安全管理、安全法制等精神层和软科学的领域，同时也包含安全技术、安全工程、安全环境建设等物化条件和物态领域。因此，在人类的安全手段和对策方面，用安全文化建设的策略，更具有系统性、整体性和全面性。因为不仅安全教育、安全宣传是安全文化本身，安全科学、安全管理、安全工程技术都是安全文化的内涵。 在应用安全文化理论指导企业的安全生产策略方面，还有如下意义：1）企业安全文化建设是预防事故的一种＂软＂对策，她对于预防事故具有长远的战略性意义；2）企业安全文化建设是预防事故的＂人因工程＂，以提高企业全员的安全素质为最主要任务，因而具有保障安全生产的基础性意义；3）企业安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机境关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果；4）由于安全文化建设是一项基础性、战略性的工程，这需要我们从长计议、持之以恒，急功近利、半途而废是不可
仅供参考[整理] 安全管理文书 企业安全文化的定义和范畴 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
企业安全文化的定义和范畴 企业安全文化是企业在长期生产经营活动中逐渐形成的或有目的人为塑造的，为企业全体员工所认同、接受和遵循的，具有企业特色的安全生产与生活的精神、观念、行为及物态的总和。它基于大安全观和大文化观概念，在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等；在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容，也包含行为、环境、物态等实践及物质的内容。它以强调全面提高人的安全素质为核心，以具体的形式、制度和实体为表现载体，以对企业的安全生产系统进行全方位、立体式协调管理为任务目标，以最大限度地减少生产事故、保障企业安全生产为目的，在内涵和外延上具有明显的层次性和广泛性。企业安全文化是企业文化的重要组成部分。 企业安全文化包含四个基本的组成部分，其具体内容为： 企业安全物质文化。指企业生产经营活动中所使用的保护职工身心健康与安全的工具、设施、材料、工艺、仪器仪表、护品护具等安全器物。例如，防毒器具、护头帽盔，防静电、防辐射的特制套装等个体防护用品护具；各类超限自动保护、引爆装置等安全设备装置；阻燃、隔声、隔热、防毒、防辐射、防电磁材料及其检测仪器，本质安全型防爆器件、光电报警器件、热敏控温器件、毒物敏感显示等安全防护器材、器件及仪表；有害气体报警仪、瓦斯检测器等各种预警预报装置。 企业安全制度文化。指企业为了保障生产及经营活动过程中，人、物和环境的安全而形成的较为稳定和完善的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制，以及其他涉及安全的厂规、厂纪等。另外，也包括安全生产相关法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准。它是企业安全生产的运作保障机制重要组成部 第 2 页共 5 页
行业资料：________ 企业安全文化建设的意义 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共9 页
企业安全文化建设的意义 企业安全文化建设具有重要的意义和作用。主要体现在以下几个方面： （1）企业安全文化建设体现了“以人为本”的先进理念，对于建设和谐企业和和谐社会具有重要的意义。 “以人为本”是企业安全文化建设的核心理念，“一切为了人”的人本观念是安全文化建设的基本准则，是安全物质文化、制度文化、精神文化的最终落脚点。企业安全文化建设的最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康，它代表了最广大人民群众的根本利益。重要内容是形成以人为本的安全管理理念和自觉遵章守纪的价值观，形成安全和健康、保护环境、遵章守纪、尊重人和平等待人的理念。明确一切生产的目的都是为了人，为了人活得更好,为了满足人的需要,为了人的发展。这些都反映了尊重生命价值，保护员工身心健康、实现员工价值的的文化。企业安全文化把实现生产的价值和实现人的价值统一起来，以实现人的生命价值为制约机制，以实现生产的社会价值及经济效益为动力机制，建立起完善的企业安全生产的经营机制和安全管理机制，保护广大职工从事生产经营活动过程中的身心安全与健康，珍惜、爱护和尊重员工的生命。大力推进企业安全文化建设，也是为建设社会主义和谐社会提供精神动力和理论支持。 （2）加强企业安全文化建设是企业安全生产管理向深层次发展的需要。 企业安全文化是实现安全管理的灵魂，当前，有的企业存在着这样的怪现象：一方面有严格的安全管理制度，另一方面员工对制度却熟视 第 2 页共 9 页
文件编号：RHD-QB-K3743 （安全管理范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 安全文化的基本知识示 范文本
安全文化的基本知识示范文本 操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 1、安全文化的涵义 安全文化体现为人类群体生活及生产中安全价值观和安全行为准则的总合，这一价值观和行为准则可以概括为一句话，就是人类在从事生活及生产活动中“安全第一”。 2、安全文化的分类 安全文化可以从不同的角度作出不同的归纳和分类，例如，从其功能上划分，可以将其分为生活安全文化、体育安全文化、科研安全文化、生产安全文化等，而每一类又可以作出更详细的划分，譬如生产安全文化又可以分为采矿安全文化、化工安全文化、核
安全文化等。 这里从安全文化建设工程的角度将安全文化分为基础安全文化与专业安全文化两大类。 基础安全文化是每一个社会成员都应当普遍具备的，也可以称为社会安全文化，它主要是指人类生活过程中应具备的安全文化知识与技能，包括起居安全、煤气安全、电器安全、交通安全、防火灭火等各个方面安全知识、避免事故的行为方式和事故中逃生与救援方法等。 专业安全文化是指各种技术专业中的安全文化，各种专业活动多是以企业的组织形式进行，因此也可以称为企业安全文化。在不同的专门技术、不同的研究领域中有着不同的技术装备、工艺方法、作业环境及操作技艺，因此各专业有着不同的安全科学知识、安全工程技术及安全管理方法。
解决方案编号：LX-FS-A74274 企业安全文化建设的必要性和措施 标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
企业安全文化建设的必要性和措施 标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 0引言 安全，是社会发展和经济建设的永恒主题，也是企业发展和生存的永恒主题。从国家来讲，安全生产事关以人为本的执政理念，事关构建社会主义和谐社会；从企业来说，安全生产事关经济效益的提高，事关企业的可持续、健康发展；从员工来说，安全事关生命，是人的第一需求。随着社会发展和进步，人们对安全的关注越来越强烈。 1安全文化的涵义及功能 1.1安全文化的概念
浅析企业安全文化的意义和作用 一、何为企业的安全文化。 安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。文化是人类精神财富和物资财富的总称，企业安全文化是为企业在生产、生活、生存活动提供安全生产的保证。安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。 二、企业安全文化的作用。 1、企业安全文化具有对安全生产的导向作用。 企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神气氛。 2、企业安全文化具有对安全生产的激励作用。 积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观，信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。
3、企业安全文化对企业安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。 现代企业管理中的系统管理理论告诉我们，组织起来的集体具有比分散个体大得多的力量，但是集体力量的大小又取决于该组织的凝聚力，取决于该组织内部的协调状况及控制能力。组织的凝聚力、协调和控制能力可以通过制度、纪律等刚性连接件产生。但制度、纪律不可能面面俱到，而且难以适应复杂多变及个人作业的管理要求。而积极向上的共同价值观、信念、行为准则是一种内部粘结剂，是人们意识的一部分，就可以使员工自觉地行动，达到自我控制和自我协调。
《安全文化》 1.安全文化的定义 安全文化是人类在生产、生活、生存活动中，为保护身心安全与健康所创造的有关物质财富和精神财富的总和。 2.安全文化的组成部分 （1）安全的物质文化。它是安全文化的物质部分，包括安全的吃、穿、住、行方面的产业产品，如安全食品、安全鞋帽、安全汽车、安全建筑等；以及实现安全功能的专门物品、工具和设施等，如安全阀、保险丝、煤气报警器等。 （2）安全的行为文化。它是安全文化的动态部分，包括个人和集体（群体）的行为方式，即人的生活方式和工作方式等。如生活中的饮食习惯、作息规律、穿过十字街的行动方式等，工作中的领导安全决策态度、工人操作规范程度等。 （3）安全的观念文化。它是安全文化的心理部分，包括人的安全知识、安全意识、安全态度、安全价值体系、安全认识观等。 3.企业安全文化的定义
企业安全文化是指企业物质财富与精神财富的总和，它包括：企业（或行业）在长期安全生产经营活动中形成的或有意识塑造的，又为全体职工接受的、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制与行为规范；企业安全生产的奋斗目标和进取精神；为保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产、生活环境和条件；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌、习俗等。 4.企业安全文化的建设 企业的安全文化是多层次的复合体，由物质安全文化、制度安全文化、精神安全文化、价值和规范安全文化组成。 （1）物质安全文化建设 物质安全文化建设的目标是实现人、机、环境系统的本质安全化，这是人类长期追求的目标，也是企业安全文化建设的必然要求。 （2）制度安全文化的建设 制度安全文化是指与物质、心态、行为规范安全文化相适应的组织机构和规章制度的建立、实施及控制管理的总和，其主要包括：建立健全的企业安全管理制度，建立完善企业安全管理各项基本法规、标准，并且高效地
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 安全文化建设的重要意义(新版)
安全文化建设的重要意义(新版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 安全文化作为企业文化建设的重要组成部分，逐渐被越来越多的企业重视起来，用于推动企业管理水平的全面提高。安全生产管理作为现代企业文明生产的重要标志之一，在企业管理中的地位与作用日趋重要。安全文化作为一种价值观进一步的树立和强化，成为了安全生产中弘扬和倡导的主流。 安全文化的建设无论是对于国家还是企业，或者个人，都具有相当重要的意义。对于国家，安全生产事关以人为本的执政理念，事关构建社会主义和谐社会的基本方针；从企业来说，安全生产事关经济效益的提高，事关企业的可持续、健康发展和管理水平的全面提升；对员工而言，安全事关生命，是人的第一需求。随着社会发展和进步，人们对安全的关注越来越强烈。安全文化建设可以在企业意识领域起到引领作用。长远意识。 安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，在这个长期的建设过程中，对相关工作的常抓不懈，使得企业得以认真研究安全管理方面的
安全文化的范畴、功能及作用参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全文化的范畴、功能及作用参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、安全文化的范畴 安全文化是一个大的概念，它包含的对象、领域、范 围是广泛的。也就是说，安全文化的建设是全社会的，具 有“大安全”的意思。但是企业安全生产主要关。12,的是 企业安全文化的建设。企业安全文化是安全文化最为重要 的组成部分。企业安全文化与社会的公共安全文化既有相 互联系，更有相互作用，因此，我们要从更大范畴来认识 安全文化。 安全文化的范畴可从如下三个角度划分。
1．安全文化的形态体系 从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 (1)安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念；安全也是生产力的观念；安全第一的观念；安全就是效益的观念；安全性是生活质量的观念；风险最小化的观念；最适安全性的观念；安全超