饲料和饲料添加剂管理条例（修订草案征求意见
稿）
第一章总则
第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料、饲料添加剂的质量，促进饲料工业和养殖业的发展，维护人民身体健康，制定本条例。
第二条本条例所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的产品，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。
本条例所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。
饲料原料目录和饲料添加剂品种目录由国务院农业行政主管部门制定并公布。
第三条国务院农业行政主管部门负责全国饲料、饲料添加剂的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域内饲料、饲料添加剂的监督管理工作。
第四条县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域内饲料、饲料添加剂监督管理工作的组织领导和监督检查，建立健全饲料监管机制。
第五条饲料、饲料添加剂生产企业、经营者应当建立健全质量安全制度，对其生产、经营的饲料、饲料添加剂的质量安全负责。
第六条任何组织或者个人有权举报饲料、饲料添加剂生产、经营、使用中违反本条例的行为，有权对饲料、饲料添加剂监督管理工作提出意见和建议。
第二章审定和进出口管理
第七条国家鼓励研究、创制新饲料、新饲料添加剂。
研究、创制新饲料、新饲料添加剂，应当遵循科学、安全、有效、环保的原则，保证新饲料、新饲料添加剂的质量安全。
第八条新研制的饲料、饲料添加剂，在投入生产前，研制者或者生产企业应当向国务院农业行政主管部门提出审定申请，并提供新饲料、新饲料添加剂样品和下列资料：
（一）该新饲料、新饲料添加剂的名称、主要成分和理化性质；
（二）该新饲料、新饲料添加剂的研制方法、生产工艺、质量标准、检测方法和稳定性试验报告；
（三）国务院农业行政主管部门指定的试验和检测机构出具的该新饲料、新饲料添加剂的饲喂效果、残留消解动态以及毒理试验和产品检验报告；
（四）环境影响报告和污染防治措施。
第九条国务院农业行政主管部门应当自受理申请之日起5个工作日内，将申报资料和样品交全国饲料评审委员会，对该新饲料、新饲料添加剂的安全性、有效性及其对环境的影响进行评审。国务院农业行政主管部门应当自收到评审结果之日起10个工作日内作出是否核发新饲料、新饲料添加剂证书的决定；决定不予核发的，应当书面通知研制者或者生产企业，并说明理由。
全国饲料评审委员会由养殖、饲料加工、动物营养、毒理、药理、代谢、卫生、化工合成、生物技术、质量标准、环境保护、食品安全风险评估等方面的专家组成。
第十条国务院农业行政主管部门公布的新饲料、新饲料添加剂产品质量标准，为行业标准；需要制定国家标准的，依照标准化法的有关规定办理。
第十一条国务院农业行政主管部门应当根据保证动物产品质量安全和人体健康的需要，对新饲料、新饲料添加剂设立监测期；监测期内，不受理其他就该新饲料、新饲料添加剂的审定申请。监测期最长不得超过5年。
生产企业应当按照国务院农业行政主管部门的规定，收集并报告监测期内新饲料、新饲料添加剂的质量稳定性及其对动物产品质量安全的影响等信息；国务院农业行政主管部门应当对新饲料、新饲料添加剂的质量安全状况组织跟踪监测，证实其存在安全问题的，应当撤销新饲料、新饲料添加剂证书并公告停用。
第十二条首次向中国出口饲料、饲料添加剂的，出口方应当向国务院农业行政主管部门申请登记，并提供该饲料、饲料添加剂样品和下列资料：
（一）商标、标签和推广应用情况；
（二）生产地批准生产、销售的证明和生产地以外其他国家、地区的登记资料；
（三）本条例第八条规定的资料。
国务院农业行政主管部门应当自受理申请之日起5个工作日内对申请资料进行审核，将样品交由指定的机构进行复核检测。检测合格的，由国务院农业行政主管部门在10个工作日内核发饲料、饲料添加剂进口登记证。
进口中华人民共和国尚未允许使用但出口国已批准生产和使用的饲料和饲料添加剂，依照本条例第八条、第九条的规定执行。
进口饲料、饲料添加剂登记证有效期为5年；有效期满需要继续向中国出口饲料、饲料添加剂的，应当在有效期届满6个月前申请续展登记。禁止进口未取得进口饲料、饲料添加剂登记证的饲料、饲料添加剂。
第十三条国家对获得审定或者登记的、含有新化合物的饲料、饲料添加剂的申请人提交的其自己所取得且未披露的试验数据和其他数据实施保护。
自审定或者登记之日起6年内，对其他申请人未经已获得审定或者登记的申请人同意，使用前款数据申请饲料、饲料添加剂审定或者登记的，审定或者登记机关不予登记；但是，其他申请人提交其自己所取得的数据的除外。
除下列情况外，审定或者登记机关不得披露第一款规定的数据：
（一）公共利益需要；
（二）已采取措施确保该类信息不会被不正当地进行商业使用。
第十四条境外企业、个人在中国销售饲料、饲料添加剂，应当依法在中国境内设立销售机构或者委托符合条件的中国境内代理机构。
在中国销售的进口饲料、饲料添加剂应当包装，并附具符合本条例第二十三条规定的中文标签。
出入境检验检疫机构依法对进口饲料、饲料添加剂实施检验检疫，并对其包装和中文标签进行核查。
第十五条向中国境外出口饲料、饲料添加剂，进口的国家或者地区要求提供相关证明文件的，由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门依申请出具相关证明文件。
第三章生产、经营和使用管理
第十六条设立饲料、饲料添加剂生产企业应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并具备下列条件：
（一）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施；
（二）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员；
（三）有必要的产品质量检验机构、检验人员和检验设施；
（四）有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境；
（五）有符合国家环境保护要求的污染防治措施；
（六）国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂生产质量安全管理规范规定的其他条件。
第十七条申请设立饲料、饲料添加剂生产企业的，申请人应当向省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门提出申请。
申请设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业的，省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门应当自收到申请之日起20个工作日内进行书面审查和实地核查，并将相关资料和审查意见上报国务院农业行政主管部门；国务院农业行政主管部门应当自收到资料和审查意见后，组织全国饲料评审委员会进行评审，自收到评审结果之日起10个工作日内，做出是否核发生产许可证的决定，并将决定结果抄送省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门。
申请设立其他饲料生产企业的，省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门应当自受理申请之日起10个工作日内进行书面审查，并组织进行现场审核，根据审核结果在10个工作日内做出是否核发生产许可证的决定。
申请人凭生产许可证办理工商登记手续。
生产许可证有效期为5年；有效期满需要继续生产饲料、饲料添加剂的，应当在有效期届满前6个月申请续展。
第十八条饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业取得国务院农业行政主管部门核发的生产许可证后，省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门按照国务院农业行政主管部门的规定，核发相应的产品批准文号。
第十九条饲料、饲料添加剂生产企业应当按照国务院农业行政主管部门的规定和有关标准对采购的原料进行查验或者检验；采购单一饲料、饲料添加剂和添加剂预混合饲料的，还应当查验供货方的许可证明文件和产品合格证。禁止使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录和饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产饲料。
饲料、饲料添加剂生产企业应当如实记录原料的名称、产地、数量、保质期、许可证明文件编号、检验合格证号、生产企业名称或者供货者名称及其联系方式、进货日期等。记录保存期限不得少于2年。
第二十条饲料、饲料添加剂生产企业，应当按照产品质量标准和饲料、饲料添加剂质量安全管理规范组织生产，对生产过程实施有效控制，实行生产记录和产品留样观察制度。
企业生产饲料、饲料添加剂，不得直接添加兽药和其他禁用药品；允许添加的兽药，必
须制成药物饲料添加剂后，方可添加；生产药物饲料添加剂，不得添加激素类药品；添加饲料添加剂，应当遵守国务院农业行政主管部门制定的安全规范。
第二十一条饲料、饲料添加剂生产企业应当对生产的饲料、饲料添加剂进行产品质量检验；检验合格的，应当附具产品质量检验合格证。未经产品质量检验、检验不合格或者未附具产品质量检验合格证的，不得出厂销售。
饲料、饲料添加剂生产企业应当如实记录出厂销售的饲料、饲料添加剂的名称、数量、生产日期、生产批次、产品质量检验合格号、购货者名称及其联系方式、销售日期等。记录保存期限不得少于2年。
第二十二条出厂销售的饲料、饲料添加剂应当经过包装，包装应当符合国家有关安全、卫生的规定。
易燃或者其他特殊的饲料、饲料添加剂的包装应当有警示标志或者说明，并注明储运注意事项。
第二十三条饲料、饲料添加剂的包装上应当附具标签。标签应当以中文或者适用符号标明产品名称、原料组成、产品成分分析保证值、净重、贮存条件、使用说明、注意事项、生产日期、保质期、生产企业名称以及地址、许可证明文件编号和产品质量标准编号等。
第二十四条饲料、饲料添加剂经营者应当符合下列条件：
（一）有与经营饲料、饲料添加剂相适应的经营场所和仓储设施；
（二）有具备饲料、饲料添加剂使用、贮存等知识的技术人员；
（三）有必要的产品质量管理制度。
县级人民政府饲料管理部门和工商行政管理部门，应当加强对本行政区域内饲料、饲料添加剂经营情况的监督检查并及时通报监督管理信息。
第二十五条饲料、饲料添加剂经营者进货时应当查验供货者的经营资格，并核对产品标签、产品质量检验合格证和相应的许可证明文件。
饲料、饲料添加剂经营者应当建立产品购销台账，如实记录产品名称及许可证明文件编号、生产企业名称、规格、数量、保质期、供货者及其联系方式、购销时间等。购销台帐保存期限不得少于2年。
饲料、饲料添加剂经营者不得对饲料、饲料添加剂拆包分装，不得对饲料、饲料添加剂进行加工或者添加任何物质。
第二十六条养殖者应当按照产品标签上的使用说明和注意事项使用饲料、饲料添加剂，使用过程中不得添加饲料原料目录和饲料添加剂品种目录以外的任何物质。
禁止在反刍动物的饲料、饲料添加剂中添加动物源性成分；但是，乳和乳制品除外。
第二十七条养殖场、养殖专业合作社、养殖小区自行配制、使用饲料的，应当遵守国务院农业行政主管部门的有关要求，并将自行配制、使用饲料情况予以记录，接受当地县级人民政府饲料管理部门的监督检查。
养殖场、养殖专业合作社、养殖小区不得对外提供自行配制的饲料。
第二十八条饲料、饲料添加剂生产企业发现其生产的饲料、饲料添加剂对养殖动物、人体健康有害或者存在其他质量安全隐患的，应当立即停止生产，通知经营者停止销售，告知使用者停止使用，主动召回产品，并向饲料管理部门报告。召回的饲料、饲料添加剂应当在饲料管理部门监督下予以无害化处理或者销毁。
饲料、饲料添加剂经营者发现其销售的产品具有前款规定情形的，应当立即停止销售，通知生产企业、供货者和使用者，并向饲料管理部门报告。
第二十九条饲料、饲料添加剂在使用过程中，经全国饲料评审委员会评审认定对养殖动物、人体健康和环境有害的，国务院农业行政主管部门应当公告禁用，并依法撤销相应的许可证明文件。
第三十条禁止生产、经营、使用下列饲料、饲料添加剂：
（一）停用、禁用或者未经审定公布的；
（二）无产品质量标准、无产品标签、无产品质量检验合格证或者无相应许可证明文
件的。
禁止生产经营使用以饲料原料目录和饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料。
第三十一条禁止对饲料、饲料添加剂作预防或者治疗动物疾病的说明或者宣传；但是，饲料中加入药物饲料添加剂的，可以对所加入的药物饲料添加剂的作用加以说明。
第三十二条国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中可以采取下列措施：
（一）对饲料、饲料添加剂生产、经营、使用场所实施现场检查；
（二）查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他有关资料；
（三）查封、扣押有证据证明用于饲料、饲料添加剂违法生产、经营、使用的原料、产品和工具、设施的；
（四）查封违法从事饲料、饲料添加剂生产、经营的场所。
县级以上地方人民政府饲料管理部门应当建立饲料、饲料添加剂监督管理档案，记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况。
第三十三条国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门应当制定并组织实施饲料、饲料添加剂监督抽查计划。饲料、饲料添加剂监督抽查检测工作由国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门指定的具有相应技术条件的机构承担。监督抽查不得收费。
国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门可以公布具有不良记录的饲料、饲料添加剂生产企业、经营者及其负责人名单。
第四章法律责任
第三十四条县级以上人民政府饲料管理部门、工商行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法作出行政许可或者办理批准文件的；
（二）发现违反本条例的行为或者接到对违反本条例行为的举报后不予查处的；
（三）不依法履行职责的其他行为。
第三十五条提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗手段取得新饲料、新饲料添加剂证书或者饲料、饲料添加剂生产许可证的，由发证机关吊销相关证件，处5万元以上10万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条饲料、饲料添加剂生产企业未取得生产许可证而生产饲料、饲料添加剂的，或者未取得新饲料、新饲料添加剂证书而生产该新饲料、新饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原料，处货值金额2倍以上5倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款；情节严重的，并没收其生产设备，生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事饲料、饲料添加剂生产经营活动，有生产许可证的，由发证机关吊销生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
已经取得生产许可证，但不再具备本条例第十六条规定的条件，继续生产饲料、饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产，限期整改，处1万元以上5万元以下罚款；逾期仍不具备条件的，由发证机关吊销生产许可证。
第三十七条饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原料，处货值金额5倍以上10倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款；情节严重的，并由发证机关吊销生产许可证，生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事饲料、饲料添加剂生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）使用未经查验、检验合格的原料；
（二）使用饲料原料目录和饲料添加剂品种目录以外的物质生产的饲料；
（三）生产停用、禁用的饲料、饲料添加剂的；
（四）直接添加兽药或者其他禁用药品的；
（五）在药物饲料添加剂中添加激素类药品的。
第三十八条饲料、饲料添加剂生产企业销售的饲料、饲料添加剂未经产品质量检验合格、未附具产品质量检验合格证，或者包装、标签不符合规定的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正；情节严重的，没收违法所得和违法销售的产品，处货值金额30%以下罚款。
饲料、饲料添加剂生产企业不依法记录、保存原料采购、产品销售情况的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正；情节严重的，处1万元以上2万元以下罚款。
第三十九条不符合本条例第二十四条规定的条件，经营饲料、饲料添加剂的，由县级人民政府饲料管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止经营，没收违法所得和违法经营的产品，处货值金额1倍以上3倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处1万元以上5万元以下罚款。
第四十条饲料、饲料添加剂经营者有下列行为之一的，由县级人民政府饲料管理部门责令改正，没收违法所得和违法经营的产品，处货值金额5倍以上10倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处5万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）经营停用、禁用或者未经审定公布的饲料、饲料添加剂的；
（二）经营以饲料原料目录和饲料添加剂品种目录生产的饲料的；
（三）经营无产品质量标准、无产品标签、无产品质量检验合格证或者无相应许可证明文件的饲料、饲料添加剂的；
（四）对饲料、饲料添加剂进行加工、添加物质的。
饲料、饲料添加剂经营者不依法记录、保存产品购销情况或者对饲料、饲料添加剂拆包分装的，由县级人民政府饲料管理部门责令改正；情节严重的，处2000元以上1万元以下罚款。
第四十一条进口未取得进口饲料、饲料添加剂登记证或者包装、标签不符合规定的饲料、饲料添加剂，或者境外企业、个人在中国直接销售饲料、饲料添加剂的，由县级以上人民政府饲料管理部门责令改正，没收违法所得和违法进口、销售的产品，处货值金额
5倍以上10倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款。
第四十二条饲料、饲料添加剂的生产企业、经营者应当召回或者停止销售饲料、饲料添加剂而未召回或者停止销售的，由县级以上地方质量监督部门或者工商行政管理部门依据职权，责令改正；拒不改正的，公告召回，所需费用由生产企业、经营者承担；情节严重的，没收违法所得、违法产品，对生产企业、经营者处10万元以上20万元以下罚款。
第四十三条养殖者有下列行为之一的，由县级人民政府饲料管理部门责令改正，没收违法使用的产品和非法添加物质；情节严重的，对违法单位处1万元以上5万元以下罚款，对违法行为个人可以处5000元以下罚款：
（一）使用停用、禁用或者未经审定公布的饲料、饲料添加剂的；
（二）使用饲料原料目录和饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料的；
（三）使用无产品质量标准、无产品标签、无产品质量检验合格证或者无相应许可证明文件的饲料、饲料添加剂的；
（四）在饲料、饲料添加剂中添加饲料原料目录和饲料添加剂品种目录以外的物质的；
（五）在反刍动物饲料、饲料添加剂中非法添加动物源性成分的。
第四十四条养殖场、养殖专业合作社、养殖小区自行配制饲料违反国务院农业行政主管部门的有关要求，或者对外提供自行配制的饲料的，由县级人民政府饲料管理部门责令改正，处2000元以上2万元以下罚款。
第四十五条本条例规定的货值金额，按照违法生产、经营的饲料、饲料添加剂以及违法使用的原料的标价计算；没有标价的，按照同类饲料、饲料添加剂、原料的市场价格计算。
第五章附则
第四十六条本条例下列用语的含义：
（一）营养性饲料添加剂，是指用于补充饲料营养成分的少量或者微量物质，包括饲料级氨基酸、维生素、矿物质微量元素、酶制剂、非蛋白氮等；
（二）一般饲料添加剂，是指为保证或者改善饲料品质、提高饲料利用率而掺入饲料中的少量或者微量物质；
（三）药物饲料添加剂，是指为预防、治疗动物疾病而掺入载体或者稀释剂的兽药的预混物，包括抗球虫药类、驱虫剂类、抑菌促生长类等。
第四十七条药物饲料添加剂的管理，依照《兽药管理条例》的规定执行。
第四十八条本条例自年月日起施行。
新饲料、新饲料添加剂申报指南 全国饲料工作办公室
鼓励研究、创制新饲料、新饲料添加剂是我国饲料工业坚持发展的基本产业政策之一。 为便于申报单位（生产者或研制者）更好地了解新饲料、新饲料添加剂的申报程序，提高申报材料的科学性和完整性，特制定本指南。 1范围 本指南阐述了新饲料、新饲料添加剂的申报程序、申报材料要求及相关说明。 本指南适用于新饲料、新饲料添加剂申报。 2 名词解释 2.1 新饲料、新饲料添加剂：是指我国研制、尚未批准使用的单－饲料和饲料添加剂。 2.2 创新型新饲料、新饲料添加剂：是指在我国境内研究、创制的，国外尚无报导的单一饲料及饲料添加剂。 2.3 国外批准生产、销售的产品：是指在其它国家己批准生产、销售，国内研制、尚未批准使用的单一饲料及饲料添加剂（受专利保护的产品除外）。 2.4 移植型新饲料、新饲料添加剂：是指已在我国境内其它行业使用，首次应用于饲料的单一饲料及饲料添加剂。 3 申报程序 3.1 申报新产品的单位（生产者或研制者），到全国饲料工作办公室（以下简称全国饲料办）或全国饲料评审委员会办公室（以下简称评审办）索取申请表和申报材料项目表，也可从网上下载（https://www.doczj.com/doc/ce6589799.html,）。 3.2 填写申请表，并按要求准备申报材料。 规格纸，小4号字打印，装订成册。 申报材料一律使用A 4 申请表格式见附件1，申报材料项目表见附件2。 3.3 申报单位（生产者或研制者）到所在省（市）级饲料管理部门备案，由省（市）级饲料管理部门在申请表上盖章。 3.4 申报单位（生产者或研制者）将申请表和全套申报材料一式三份报送全国饲料办，
省《饲料和饲料添加剂管理条例》行政处罚裁量标准 （2016版） 一、《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十六条的行政处罚 （一）行政处罚依据 《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十六条提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的，由发证机关撤销相关许可证明文件，处5万元以上10万元以下罚款，申请人3年不得就同一事项申请行政许可。以欺骗方式取得许可证明文件给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 （二）行为情形和处罚标准 1.轻微行为的表现情形：提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件不足半年的。 处罚标准：由发证机关撤销相关许可证明文件，处5万元以上低于7万元罚款，申请人3 年不得就同一事项申请行政许可。 2.较重行为的表现情形：提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件在半年以上不足一年的。 处罚标准：由发证机关撤销相关许可证明文件，处7万元以上低于9万元罚款，申请人3 年不得就同一事项申请行政许可。 3.严重行为的表现情形：提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件在一年以上的。 处罚标准：由发证机关撤销相关许可证明文件，处9万元以上10万元以下罚款，申请人3年不得就同一事项申请行政许可。 二、《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条的行政处罚 （一）行政处罚依据 《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产，没收所得、生产的产品和用于生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于生产饲料添加剂的原料，生产的产品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；情节严重的，没收其生产设备，生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。 已经取得生产许可证，但不再具备本条例第十四条规定的条件而继续生产饲料、饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、限期改正，并处1万元以上5 万元以下罚款；逾期不改正的，由发证机关吊销生产许可证。 已经取得生产许可证，但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，由
附件2： 新饲料和新饲料添加剂申报材料要求 （征求意见稿） 一、审定范围 新饲料，即我国境内新研制开发的尚未批准使用的单一饲料。 新饲料添加剂，即我国境内新研制开发的尚未批准使用的饲料添加剂。 以下按照《新饲料和新饲料添加剂管理办法》规定，需要向农业部提出申请，参照新饲料、新饲料添加审定程序进行评审的情形，应按本要求提供申报材料： （一）饲料添加剂扩大适用范围的； （二）饲料添加剂含量规格低于饲料添加剂安全使用规范要求的，但由饲料添加剂与载体或者稀释剂按照一定比例配制的除外； （三）饲料添加剂生产工艺发生重大变化的； （四）新饲料、新饲料添加剂自获证之日起超过3年未生产，其他企业申请生产的； （五）农业部规定的其他情形。 二、申报材料的格式要求
1. 一般要求：申报材料应使用A4纸。申报材料一式三份，原件一份，复印件两份。复印件采用双面复印。除签字外，所有材料不得手写。 2. 申请表和信息摘要：应从农业部网站下载或向农业部饲料管理部门索取，不得随意改变字体大小和表格结构。表格中应填项目不得漏项，不适用栏目应填写“无”。 3. 申报材料正文的字体大小依次为：一级标题，二号黑体；其他各级标题，小三号黑体；正文，小四号宋体；图表标题、参考文献列表，五号宋体；上述各部分英文、数字采用对应大小Times New Roman字体。图表、相关机构出具的报告、复印的文献和证书、从网页直接打印的材料不作要求。 4. 试验、检测报告：检测、试验报告应真实、规范，并符合农业部的相关要求，报告需加盖检测、试验单位公章并有检测、试验人员和负责人签字。（放检测报告一栏） 5. 装订：应按照信息摘要的顺序采用活页装订并标注页码，页码格式为“章节号-页码”，例如“1-1、1-2……，2-1……”。各章应用曲口纸或其他明显标记予以划分。材料装订完成后，应在整本材料侧面加盖申报单位骑缝章。 6. 电子文档：在提交书面申报材料的同时，提交含有对应电子文档的CD光盘，一式三份。每一部分应制成独立的PDF格式文件，文档名称以信息摘要中的段落号为名，文
饲料和饲料添加剂管理条例 1999年5月18日国务院第17次常务会议通过，1999年5月29日中华人民共和国国务院令第266号发布） 第一章总则 ??? 第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料、饲料添加剂的质量，促进饲料工业和养殖业的发展，维护人民身体健康，制定本条例。 ??? 第二条本条例所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的饲料，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。 ??? 本条例所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。饮料添加剂的品种目录由国务院农业行政主管部门制定并公布。 ??? 第三条国务院农业行政主管部门负责全国饲料、饲料添加剂的管理工作。??? 县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域内的饲料、饲料添加剂的管理工作。 ??? ??? 第二章审定与进口管理 ??? 第四条国家鼓励研究、创制新饲料、新饲料添加剂。 ??? 新研制的饲料、饲料添加剂，在投入生产前，研制者、生产者（以下简称申请人）必须向国务院农业行政主管部门指定的机构检测和饲喂试验结果，对该新产品的安全性、有效性及其对环境的影响进行评审；评审合格的，由国务院农业行政主管部门发给新饲料、新饲料添加剂证书，并予以公布。 ??? 全国饲料评审委员会由养殖、饲料加工、动物营养、毒理、药理、代谢、卫生、化工合成、生物技术、质量标准和环境保护等方面的专家组成。 ??? 第五条申请人提出饲料、饲料添加剂新产品审定申请时，除应当提供新产品的样品外，还应当提供下列资料： ??? （一）该新产品的名称、主要成分和理化性质； ??? （二）该新产品的研制方法、生产工艺、质量标准和检测方法；
药物饲料添加剂品种目录及使用规范
附件： 关于发布《药物饲料添加剂品种目录及使用规范》的 公告 （征求意见稿） 为加强药物饲料添加剂管理，进一步规范药物饲料添加剂使用，根据《兽药管理条例》规定，我部组织修订了《药物饲料添加剂品种目录及使用规范》（附录1、附录2），现就有关事项公告如下： 一、本公告收载的品种按照规定取得“兽药添字”产品批准文号或《进口兽药注册证书》的，可作为药物饲料添加剂使用，并按照附录2规定的使用规范执行。 公告收载品种的质量标准变更或废止的，按照我部发布的同品种兽药质量标准或有关废止、禁止性规定执行。 二、除本公告收载品种及我部批准的其他药物饲料添加剂外，饲料生产企业不得在饲料中添加其他兽药。 三、饲料生产企业应按照本公告规定使用药物饲料添加剂，禁止违反“添加量”规定，超量使用药物饲料添加剂；禁止违反“适用动物”规定，在其他动物饲料产品中使用药物饲料添加剂；禁止违反“注意事项”规定，生产不符合本公告要求的饲料产品。 四、饲料生产企业生产含有药物饲料添加剂的饲料的，在同一产品中添加的药物饲料添加剂不得超过3种，且必须
在饲料产品标签中标明所含全部药物饲料添加剂成分的通用名、含量、适用动物、休药期及使用注意事项等内容。 五、本公告自发布之日起执行。原农牧发〔2001〕20号、农业部公告第168号和农业部公告第220号同时废止。
附录1 药物饲料添加剂品种目录 序号药物饲料添加剂名称 1 二硝托胺预混剂 2 土霉素钙预混剂 3 山花黄芩提取物散 4 马度米星铵预混剂 5 甲基盐霉素尼卡巴嗪预混剂 6 甲基盐霉素预混剂 7 吉他霉素预混剂 8 地克珠利预混剂 9 亚甲基水杨酸杆菌肽预混剂 10 那西肽预混剂 11 杆菌肽锌预混剂 12 阿维拉霉素预混剂 13 金霉素预混剂 14 盐酸氨丙啉乙氧酰胺苯甲酯预混剂 15 盐酸氨丙啉乙氧酰胺苯甲酯磺胺喹噁啉预混剂 16 盐酸氯苯胍预混剂 17 盐霉素预混剂 18 盐霉素钠预混剂 19 莫能菌素预混剂
中华人民共和国农业部第3号令饲料和饲料添加剂生产许可管理办法
中华人民共和国农业部令 2012年第3号 《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》已经2012年农业部第6次常务会议审议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。 部长：韩长赋 二〇一二年五月二日 饲料和饲料添加剂生产许可管理办法 第一章总则 第一条为加强饲料、饲料添加剂生产许可管理，维护饲料、饲料添加剂生产秩序，保障饲料、饲料添加剂质量安全，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内生产饲料、饲料添加剂，应当遵守本办法。 第三条饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证由农业部核发。单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料
生产许可证由省级人民政府饲料管理部门（以下简称省级饲料管理部门）核发。 省级饲料管理部门可以委托下级饲料管理部门承担单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可申请的受理工作。 第四条农业部设立饲料和饲料添加剂生产许可证专家审核委员会，负责饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可的技术评审工作。 省级饲料管理部门设立饲料生产许可证专家审核委员会，负责本行政区域内单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可的技术评审工作。 第五条任何单位和个人有权举报生产许可过程中的违法行为，农业部和省级饲料管理部门应当依照权限核实、处理。 第二章生产许可证核发 第六条设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并具备下列条件： （一）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施；
（二）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员； （三）有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度； （四）有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境； （五）有符合国家环境保护要求的污染防治措施； （六）农业部制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件。 第七条申请设立饲料、饲料添加剂生产企业，申请人应当向生产地省级饲料管理部门提出申请，并提交农业部规定的申请材料。 申请设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业，省级饲料管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内进行书面审查和现场审核，并将相关资料和审查、审核意见上报农业部。农业部收到资料和审查、审核意见后，交饲料和饲料添加剂生产许可证专家审核委员会进行评审，根据评审结果在10个工作日内作出是否核发生产许可证的决定，并将决定抄送省级饲料管理部门。
加强新饲料、新饲料添加剂管理，保障养殖动物产品质量安全，下面为大家精心搜集了关于新饲料和新饲料添加剂的管理办法，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家! 第一条为加强新饲料、新饲料添加剂管理，保障养殖动物产品质量安全，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。 第二条本办法所称新饲料，是指我国境内新研制开发的尚未批准使用的单一饲料。 本办法所称新饲料添加剂，是指我国境内新研制开发的尚未批准使用的饲料添加剂。 第三条有下列情形之一的，应当向农业部提出申请，参照本办法规定的新饲料、新饲料添加剂审定程序进行评审，评审通过的，由农业部公告作为饲料、饲料添加剂生产和使用，但不发给新饲料、新饲料添加剂证书 (一)饲料添加剂扩大适用范围的; (二)饲料添加剂含量规格低于饲料添加剂安全使用规范要求的，但由饲料添加剂与载体或者稀释剂按照一定比例配制的除外; (三)饲料添加剂生产工艺发生重大变化的; (四)新饲料、新饲料添加剂自获证之日起超过3年未投入生产，其他企业申请生产的; (五)农业部规定的其他情形。 第四条研制新饲料、新饲料添加剂，应当遵循科学、安全、有效、环保的原则，保证新饲料、新饲料添加剂的质量安全。 第五条农业部负责新饲料、新饲料添加剂审定。 全国饲料评审委员会(以下简称评审委)组织对新饲料、新饲料添加剂的安全性、有效性及其对环境的影响进行评审。 第六条新饲料、新饲料添加剂投入生产前，研制者或者生产企业(以下简称申请人)应当向农业部提出审定申请，并提交新饲料、新饲料添加剂的申请资料和样品。 第七条申请资料包括 (一)新饲料、新饲料添加剂审定申请表; (二)产品名称及命名依据、产品研制目的; (三)有效组分、化学结构的鉴定报告及理化性质，或者动物、植物、微生物的分类鉴定报告;微生物产品或发酵制品，还应当提供农业部指定的国家级菌种保藏机构出具的菌株保藏编号; (四)适用范围、使用方法、在配合饲料或全混合日粮中的推荐用量，必要时提供最高限量值; (五)生产工艺、制造方法及产品稳定性试验报告; (六)质量标准草案及其编制说明和产品检测报告;有最高限量要求的，还应提供有效组分在配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、添加剂预混合饲料中的检测方法; (七)农业部指定的试验机构出具的产品有效性评价试验报告、安全性评价试验报告(包括靶动物耐受性评价报告、毒理学安全评价报告、代谢和残留评价报告等);申请新饲料添加剂审定的，还应当提供该新饲料添加剂在养殖产品中的残留可能对人体健康造成影响的分析评价报
新饲料和新饲料添加剂管理办法 第一条为加强新饲料、新饲料添加剂管理，保障养殖动物产品质量安全，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。 第二条本办法所称新饲料，是指我国境内新研制开发的尚未批准使用的单一饲料。 本办法所称新饲料添加剂，是指我国境内新研制开发的尚未批准使用的饲料添加剂。 第三条有下列情形之一的，应当向农业部提出申请，参照本办法规定的新饲料、新饲料添加剂审定程序进行评审，评审通过的，由农业部公告作为饲料、饲料添加剂生产和使用，但不发给新饲料、新饲料添加剂证书： （一）饲料添加剂扩大适用范围的； （二）饲料添加剂含量规格低于饲料添加剂安全使用规范要求的，但由饲料添加剂与载体或者稀释剂按照一定比例配制的除外； （三）饲料添加剂生产工艺发生重大变化的； （四）新饲料、新饲料添加剂自获证之日起超过3年未投入生产，其他企业申请生产的； （五）农业部规定的其他情形。 第四条研制新饲料、新饲料添加剂，应当遵循科学、安全、有效、环保的原则，保证新饲料、新饲料添加剂的质量安全。 第五条农业部负责新饲料、新饲料添加剂审定。 全国饲料评审委员会（以下简称评审委）组织对新饲料、新饲料添加剂的安全性、有效性及其对环境的影响进行评审。 第六条新饲料、新饲料添加剂投入生产前，研制者或者生产企业（以下简称申请人）应当向农业部提出审定申请，并提交新饲料、新饲料添加剂的申请资料和样品。 第七条申请资料包括： （一）新饲料、新饲料添加剂审定申请表。 （二）产品名称及命名依据、产品研制目的。 （三）有效组分、化学结构的鉴定报告及理化性质，或者动物、植物、微生物的分类鉴定报告；微生物产品或发酵制品，还应当提供农业部指定的国家级菌种保藏机构出具的菌株保藏编号。 （四）适用范围、使用方法、在配合饲料或全混合日粮中的推荐用量，必要时提供最高限量值。 （五）生产工艺、制造方法及产品稳定性试验报告。 （六）质量标准草案及其编制说明和产品检测报告；有最高限量要求的，还应提供有效组分在配合饲料、浓缩饲料、精料补充料、添加剂预混合饲料中的检测方法。 （七）农业部指定的试验机构出具的产品有效性评价试验报告、安全性评价试验报告（包括靶动物耐受性评价报告、毒理学安全评价报告、代谢和残留评价报告等）；申请新饲料添加剂审定的，还应当提供该新饲料添加剂在养殖产品中的残留可能对人体健康造成影响的分析评价报告。 （八）标签式样、包装要求、贮存条件、保质期和注意事项。
饲料和饲料添加剂管理条例全文(2018最新版) 第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管理,提高饲料、饲料添加剂的质量,保障动物产品质量安全,维护公众健康,制定本条例。 第二条本条例所称饲料,是指经工业化加工、制作的供动物食用的产品,包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。 本条例所称饲料添加剂,是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质,包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。 饲料原料目录和饲料添加剂品种目录由国务院农业行政主管部门制定并公布。第三条国务院农业行政主管部门负责全国饲料、饲料添加剂的监督管理工作。县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门（以下简称饲料管理部门）,负责本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作。 第四条县级以上地方人民政府统一领导本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作,建立健全监督管理机制,保障监督管理工作的开展。 第五条饲料、饲料添加剂生产企业、经营者应当建立健全质量安全制度,对其生产、经营的饲料、饲料添加剂的质量安全负责。 第六条任何组织或者个人有权举报在饲料、饲料添加剂生产、经营、使用过程中违反本条例的行为,有权对饲料、饲料添加剂监督管理工作提出意见和建议。第二章审定和登记 第七条国家鼓励研制新饲料、新饲料添加剂。 研制新饲料、新饲料添加剂,应当遵循科学、安全、有效、环保的原则,保证新饲料、新饲料添加剂的质量安全。 第八条研制的新饲料、新饲料添加剂投入生产前,研制者或者生产企业应当向国务院农业行政主管部门提出审定申请,并提供该新饲料、新饲料添加剂的样品和下列资料: （一）名称、主要成分、理化性质、研制方法、生产工艺、质量标准、检测方法、检验报告、稳定性试验报告、环境影响报告和污染防治措施； （二）国务院农业行政主管部门指定的试验机构出具的该新饲料、新饲料添加剂的饲喂效果、残留消解动态以及毒理学安全性评价报告。 申请新饲料添加剂审定的,还应当说明该新饲料添加剂的添加目的、使用方法,
河南省《饲料和饲料添加剂管理条例》行政处罚裁量 标准（2016版） 一、《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十六条的行政处罚 （一）行政处罚依据 《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十六条提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件的，由发证机关撤销相关许可证明文件，处5万元以上10万元以下罚款，申请人3年内不得就同一事项申请行政许可。以欺骗方式取得许可证明文件给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 （二）违法行为情形和处罚标准 1.轻微违法行为的表现情形：提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件不足半年的。 处罚标准：由发证机关撤销相关许可证明文件，处5万元以上低于7万元罚款，申请人3 年内不得就同一事项申请行政许可。 2.较重违法行为的表现情形：提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件在半年以上不足一年的。 处罚标准：由发证机关撤销相关许可证明文件，处7万元以上低于9万元罚款，申请人3 年内不得就同一事项申请行政许可。 3.严重违法行为的表现情形：提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得许可证明文件在一年以上的。 处罚标准：由发证机关撤销相关许可证明文件，处9万元以上10万元以下罚款，申请人3年内不得就同一事项申请行政许可。 二、《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条的行政处罚 （一）行政处罚依据 《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料，违法生产的产品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；情节严重的，没收其生产设备，生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。 已经取得生产许可证，但不再具备本条例第十四条规定的条件而继续生产饲料、饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产、限期改正，并处1万元以上5 万元以下罚款；逾期不改正的，由发证机关吊销生产许可证。 已经取得生产许可证，但未取得产品批准文号而生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，由
农业部关于公开征求《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法（征求意见稿）》《新饲料和新饲料添加剂管理办法（修订草案征求意见稿）》意见的通知 发布日期：2012-02-09 为保障饲料、饲料添加剂质量安全，贯彻落实新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》，农业部对原《饲料生产企业审查办法》、《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》、《新饲料和新饲料添加剂管理办法》进行了修订，形成了《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法（征求意见稿）》和《新饲料和新饲料添加剂管理办法（修订草案征求意见稿）》，现公开向社会征求意见。 一、《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法（征求意见稿）》共五章 25条，主要规定了以下内容： 一是明确规定生产饲料和饲料添加剂应当依法取得生产许可证。饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证由农业部核发；单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可证由省级人民政府饲料管理部门核发。 二是统一规定了饲料生产企业和饲料添加剂生产企业办理生产许可证的条件和程序。申请设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业，由省级饲料管理部门受理、审查和现场审核，并将审查、审核意见上报农业部。农业部根据饲料和饲料添加剂生产许可证专家审核委员会的评审结果作出是 否核发生产许可证的决定。申请设立其它饲料生产企业，由省级饲料管理部
门受理并做出核发生产许可证的决定。 三是对委托生产饲料、饲料添加剂作了规范，规定饲料添加剂生产企业委托其他饲料、饲料添加剂企业生产的，应当符合规定的条件，并向各自所在地省级饲料管理部门备案。受托方应当按照产品标准组织生产，委托方应当对生产全过程进行指导和监督。委托生产的产品标签应当同时标明委托企业和受托企业的名称、注册地址、许可证编号和批准文号。 四是加强了对企业取得生产许可证后的监督管理。规定饲料、饲料添加剂企业应当按照许可条件组织生产，生产条件发生变化可能影响产品质量安全的，应当报告发证机关。饲料、饲料添加剂企业应当在每年1月底前填写备案表，将上一年度的生产经营情况报企业所在地省级饲料管理部门备案。 二、《新饲料和新饲料添加剂管理办法（修订草案征求意见稿）》共23条，主要规定了以下内容： 一是明确新饲料、新饲料添加剂是指我国境内研制的单一饲料和饲料添加剂，包括三类：境内外均未批准在饲料生产中使用的、境外已批准但境内未批准在饲料生产中使用的、境内已批准的饲料添加剂生产工艺发生重大变化的。 二是规定新饲料、新饲料添加剂投入生产前，研制者或者生产企业应当向农业部提出新产品审定申请，并按照本办法的要求提交新饲料、新饲料添加剂的申请资料和样品。
本期目录： 维生素................................................................................................... 错误!未定义书签。 .............................................................. 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 .............................................................................. 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 磷酸氢钙上涨....................................................................................... 错误!未定义书签。 微量元素亚铁有上涨可能................................................................... 错误!未定义书签。维生素 维生素：部分品种止跌反弹 本周国内维生素部分品种跌势暂缓，VD3小幅提价，VB1厂家再度停报，VA、VE跌势暂缓，国外个别厂家暂停报价，市场成交活跃，氯化胆碱受订单增加和原料价格反弹本周价格延续反弹格局，具体如下： VA一家进口厂家不报价另一家进口厂家低于125元/公斤不愿签单，国产厂家低于120元/公斤也不愿出货，终端市场成交活跃，节前备货增多；VE本周跌势暂缓，厂家对外没有明确报价，市场低于110元/公斤也不愿出货。随着近期价格大幅下跌，V A/VE市场价格逐步回归低位，节前暂稳迹象明显。 VK3本周大型厂家报价依然在170元/公斤（msb）/190元/公斤（mnb）以上，但仍有部分厂家低价出货，目前终端市场成交普遍在135元/公斤甚至更低。后期关注环保对成本的影响 VB1主流厂家停报，市场成交冷清，目前终端成交在200元/公斤左右。VB2回落为主，主流厂家报价坚持在140-145元/公斤，终端实际成交在140元/公斤左右。近期国外某进口品牌货源也在挤占市场，加上国际形势疲弱、国内维生素多数品种趋弱打压其价格走跌。VB6高位继续回落，厂家悄然回调，目前终端成交在280元/公斤以下，由于前期疯涨幅度较大，后期高位回落的风险仍然较大。 VD3金达威周初宣布受胆固醇供应紧张、价格上涨影响，将VD3报价调整为220元/ TEL：Fax：Email：support@ 2011年第50周 总第22期 饲料添加剂周报
全市畜牧兽医法律法规知识测试题库 《饲料和饲料添加剂管理条例》试题及参考答案 一、问答题 1、《饲料和饲料添加剂管理条例》所称饲料包含哪些？ 答：包含单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料 2、禁止经营、使用的“五无”的饲料、饲料添加剂是指哪些？ 答：无产品标签、无生产许可证、无产品批准文号、无产品质量标准、无产品质量检验合格证 3、《饲料和饲料添加剂管理条例》所称添加剂预混合饲料包括什么？ 答：复合预混合饲料、微量元素预混合饲料、维生素预混合饲料、氨基酸预混合饲料 4、加入药物饲料添加剂的应当标明什么？ 答：加入药物饲料添加剂的，还应当标明“加入药物饲料添加剂”字样，并标明其通用名称、含量和休药期。 5、乳和乳制品以外的动物源性饲料应当标明什么？ 答：乳和乳制品以外的动物源性饲料，还应当标明“本产品不得饲喂反刍动物”字样。 6、对养殖者使用自行配制饲料的有什么要求？ 答：养殖者使用自行配制的饲料的，应当遵守国务院农业行政主管部门制定的自行配制饲料使用规范，并不得对外提供自行配制的饲料。 7、哪些部门可以公布具有不良记录的饲料、饲料添加剂生产企业、经营者名单？ 答：国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门。 8、在饲料或者动物饮用水中非法添加物质，作何种处罚？ 答：没收违法使用的产品和非法添加物质，对单位处1万元以上5万元以下罚款，对个人处5000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 9、何为浓缩饲料？ 答：浓缩饲料，是指主要由蛋白质、矿物质和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料。 10、养殖者对外提供自行配制的饲料的，处何种处罚？ 答：养殖者对外提供自行配制的饲料的，由县级人民政府饲料管理
中华人民共和国农业部关于饲料添加剂目录的公告 的整理 (2011-06-27 15:42:58) 转载▼ 标签： 杂谈 微生态制剂（微生物饲料添加剂）是指被添加在饲料中的一种重要的肠道菌群调节剂，又称益生素。美国FDA把传统上通称的益生素定义为可直接饲喂的微生物(Direct-fed microbials, DFMs)，这些微生物菌种应具有以下特性：①产生有机酸，如乳酸、乙酸、甲酸等，这些酸能够抑制病原微生物，也可作为动物的能量或对其他微生物有益；②产生抗菌物质，如细菌素、过氧化氢或其他化合物抑制病原微生物；③有益微生物粘附占位，竞争排除，防止病原微生物定植；④刺激免疫反应，增加免疫系统活力；⑤产生各种消化酶，如蛋白酶、淀粉酶、脂肪酶和糖苷酶(glycosidases)，提高饲料利用效率，此外双歧杆菌还产生DNA聚合酶可修复机体损伤的细胞；⑥减少毒胺的产生，中和内毒素。 大量的研究结果表明，微生物饲料添加剂作为一种“绿色”添加剂，对促进动物生长发育，提高免疫力、防病治病，改善饲料适口性和转化率等方面具有显著效果。该技术的最大功绩在于，它可以逐渐替代农用化学物质，取代激素和抗生素，生产出绿色食品。用于畜禽水产养殖，可以预防畜禽、鱼虾疾病，净化水质，提高饲料转化率，降低胆固醇含量，消除粪恶臭，减少环境污染；用于种植业，可以改良土壤，改善植物品质，达到无污染、无公害、无残留；用于医药，可解除大量抗生素使用和滥用所造成的对人体严重的毒副作用。 各国微生态学家在总结多年研究成果的基础上将其定义为：益生素是含活菌和(或)死菌，包括其组分和产物的细菌制品，经口或经由其它粘膜途径投入，旨在改善粘膜表面微生物或酶的平衡，或者刺激特异性或非特异性免疫机制。作为现代生物工程技术的重大成果之一，微生态制剂广泛应用于生产领域，将导致畜禽、水产、种植业、环境保护和医学等领域的根本变革。国际上把它誉为“拯救地球的技术”。
2019年度饲料和饲料添加剂 “双随机一公开”监管检查工作计划 为进一步规范饲料和饲料添加剂生产、经营和使用工作，提高生产经营能力和管理水平，确保饲料行业依法、正规、安全、健康发展，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称《条例》）、《饲料质量安全管理规范》（以下简称《规范》）、《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号，以下简称《意见》）和其他有关文件法规，特制定饲料和饲料添加剂“双随机一公开”监管检查工作计划。 一、“双随机一公开”监管检查主要内容、责任单位及其处理方式 坚持“双随机一公开”原则，即在检查对象名录库中随机抽取县区和辖区内饲料生产企业，在执法检查人员名录库中随机抽取行政监管和行政执法人员，抽查事项、抽查计划、抽查结果都要及时、准确、规范向社会公开。监管检查的主要内容和职责要求根据《条例》等规章制度确定。 （一）主要内容和负责单位 1、饲料和饲料添加剂生产企业 检查的详细内容见《条例》等规章制度。重点检查：一是执行生产许可、产品批准文号、产品质量标准、相关法律法规规定情况；二是企业人员与管理情况；三是厂区、车间、
仓储、配料区、辅助设备与设施和生产经营管理情况；四是检化验室、留样室工作开展情况；五是执行《规范》情况；六是落实安全生产等法规制度情况。 负责单位：县级以上人民政府饲料管理部门。 2、饲料经营者（含门、店） 检查的详细内容见《条例》等规章制度。重点检查：一是经营条件是否符合；二是经营工作是否规范。 负责单位：各县区和管委会饲料管理部门。 4、畜禽养殖者（含场、户） 检查的详细内容见《条例》等规章制度。重点检查：遵守和执行有关法律法规对饲料和饲料添加剂使用规定等情况。 负责单位：各县区和管委会饲料管理部门。 （二）处理方式 监管抽查检查后，现场填写《行政监督检查登记表》，指出存在的问题。属于一般性存在的问题，责成受检主体限期整改到位，并按时限、按要求向市、县区两级饲料管理部门书面反馈整改落实情况；属于违法违规问题并且事实清楚的，及时移送有关执法部门依法查处。 二、“双随机一公开”监管检查方式及时间安排 饲料生产企业自查自纠与市、县区农业农村（畜牧兽医）局、管委会职能部门抽查检查相结合，采用询问考核、查验证书、查阅记录和档案材料、现场察看等方法进行抽查检查。
宠物饲料管理办法 第一条为加强宠物饲料管理，保障宠物饲料产品质量安全，促进宠物饲料行业发展，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。 第二条本办法所称宠物饲料，是指经工业化加工、制作的供宠物直接食用的产品，也称为宠物食品，包括宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料和其他宠物饲料。 宠物配合饲料，是指为满足宠物不同生命阶段或者特定生理、病理状态下的营养需要，将多种饲料原料和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料，单独使用即可满足宠物全面营养需要。 宠物添加剂预混合饲料，是指为满足宠物对氨基酸、维生素、矿物质微量元素、酶制剂等营养性饲料添加剂的需要，由营养性饲料添加剂与载体或者稀释剂按照一定比例配制的饲料。 其他宠物饲料，是指为实现奖励宠物、与宠物互动或者刺激宠物咀嚼、撕咬等目的，将几种饲料原料和饲料添加剂按照一定比例配制的饲料。 第三条申请从事宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料生产的企业，应当符合《宠物饲料生产企业许可条件》的要求，向生产地省级人民政府饲料管理部门提出申请，并依法取得饲料生产许可证。
第四条宠物饲料生产企业应当按照有关规定和标准，对采购的饲料原料、添加剂预混合饲料和饲料添加剂进行查验或者检验；使用饲料添加剂的，应当遵守《饲料添加剂品种目录》《饲料添加剂安全使用规范》等限制性规定。禁止使用《饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》以外的任何物质生产宠物饲料。 宠物饲料生产企业应当如实记录采购的饲料原料、添加剂预混合饲料、饲料添加剂的名称、产地、数量、保质期、许可证明文件编号、质量检验信息、生产企业名称或者供货者名称及其联系方式、进货日期等。记录保存期限不得少于2年。 第五条宠物配合饲料、宠物添加剂预混合饲料生产企业应当按照产品质量标准、《饲料质量安全管理规范》组织生产，对生产过程实施有效控制并实行生产记录和产品留样观察制度。 其他宠物饲料生产企业应当按照产品质量标准组织生产，建立健全采购、生产、检验、销售、仓储等管理制度，对生产过程实施有效控制并实行生产记录和产品留样观察制度。 第六条宠物饲料生产企业应当对其生产的产品进行质量检验；检验合格的，应当附具产品质量检验合格证。未经产品质量检验、检验不合格或者未附具产品质量检验合格证的，不得出厂销售。
新型饲料添加剂：低聚果糖GF13 低聚果糖GF13（Burdock oligosaccharide，BOS,分子式 GF13）是从植物中提取的天然、功能性低聚果糖，属于菊糖（Inulin）家族；其分子结构、分子量以及功能明确，是目前世界上唯一的聚合度(DP)均一、最具生物诱导活性、纯度最高（90％-99％）的低聚果糖（Fructooligosaccharides，FOS）。（到目前为止还没有证据证明DP小于8的低聚果糖具有诱导活性，而目前市场上的商品FOS 的聚合度一般在3-8）。产品本身以及生产过程无任何污染，是绿色天然的高科技生物制品。该产品技术领先，适用广泛，使用方便，物美价廉，在功能上完全可以替代壳寡糖(oligochitosan, chitooligosaccharace)。该产品拥有自主知识产权，其核心技术已申请国家发明专利。经科技查新，该研究以及生产在国内属首创，在国际上居领先水平。该项目为国家“863计划”课题项目，课题负责人陈靠山教授是山东大学生命科学学院博士生导师，原国家海洋局第一海洋研究所研究员、国家海洋局生物活性物质重点实验室主任；曾经主持了三项国家“863计划”课题项目。 果寡糖GF13是一种新型饲料添加剂，除了具有普通更低聚糖（果寡糖）的全部功能外，还具有免疫诱导活性，具有益生素的功能，可部分替代抗生素。它在动物机体营养上的作用主要表现在以下几个方面： ①作为肠道内有益寄生菌的营养基质，促进机体肠道内健康微生物菌相的形成。它在经历小肠时未被吸收，在大肠内被大多数双歧杆菌（Bifidobacterium）选择性发酵作为自身的能量和营养，有效的增殖双歧杆菌，而双歧杆菌产生的有机酸可抑制肠道内沙门氏菌等腐败菌的生长，改善肠道环境。 ②结合吸收外源性病原菌，使病原菌不致于吸附到肠壁上；而果寡糖又有不被消化道内源酶分解的特点，可携带病原菌通过肠道，防止病原菌在肠道内繁殖。 ③调节机体免疫系统，通过充当免疫刺激的辅助因子来发挥作用，提高机体对药物和抗原的免疫应答能力，从而增加动物体液免疫及细胞免疫能力，增强动物的非特异性免疫性，有效而经济地提高动物的生产性能，提高饲料利用率和产品品质。 ④抑制植酸与矿物质结合，促进矿物质的吸收利用，维持体内的矿物质平衡，提高饲料转化效率。 迄今为止在众多商品化的低聚糖中，只有果寡糖被美国FDA和日本厚生省等权威机构确认为安全有效的饲料添加剂。 果寡糖GF13作为新型饲料添加剂和饲料原料，最大的特点是高均一性、高生物活性和高纯度性，这样就决定了产品的高效性，使用户少投入多产出，见效快，特别是其具有益生素的活性，可部分替代抗生素，为饲养业和养殖业和水产养殖的可持续发展和国际化发展提供了物质保证。 [产品性状] 褐色或浅咖啡色粉末，易溶。
《饲料和饲料添加剂管理条例》知识竞赛试题 一、单项选择题（每题1.5分，共30分） 1．为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料、饲料添加剂的质量，保障动物产品质量安全，维护公众健康，1999年5月29日，国务院发布了《饲料和饲料添加剂管理条例》，最新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》自起施行。 A．2011年10月26日 B．2011年11月3日 C．2011年11月15日 D．2012年5月1日 2．《饲料和饲料添加剂管理条例》所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的物质。 A．极微量 B．少数 C．少量或者微量 D．一定量 3．申请人提供虚假的资料、样品或者采取其他欺骗方式取得饲料许可证明文件的，由发证机关撤销相关许可证明文件，申请人年内不得就同一事项申请行政许可。 A．1 B．2 C．3 D．4 4．是指为保证或者改善饲料品质、提高饲料利用率而掺入饲料中的少量或者微量物质。 A．一般饲料添加剂 B．药物饲料添加剂 C．营养性饲料添加剂 D．非营养性饲料添加剂 5．饲料、饲料添加剂经营者应当建立产品购销台账，购销台账保存期限不得少于年。 A．1 B．2 C．3 D．5 6．研制新饲料、新饲料添加剂，应当遵循的原则，保证新饲料、新饲料添加剂的质量安全。 A．科学、合理、安全、有效 B．科学、安全、高效、环保 C．科学、高效、安全、低耗 D．科学、安全、有效、环保 7．县级饲料、饲料添加剂的监督管理工作具体由负责。 A．国务院农业行政主管部门 B．省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门
C．县级人民政府 D．县级人民政府饲料管理部门 8．饲料、饲料添加剂生产企业原料采购记录保存期限不得少于年，销售记录保存期限不得少于年。 A．1、1 B．1、2 C．2、1 D．2、2 9．由国务院农业行政主管部门核发。 A．配合饲料生产许可证 B．浓缩饲料生产许可证 C．饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证 D．单一饲料生产许可证 10．新饲料、新饲料添加剂的监测期为年。新饲料、新饲料添加剂处于监测期的，不受理其他就该新饲料、新饲料添加剂的生产申请和进口登记申请，但超过年不投入生产的除外。 A．2、1 B．3、1 C．5、3 D．5、2 11．向中国出口中国境内尚未使用但出口国已经批准生产和使用的饲料、饲料添加剂的，应当向国务院农业行政主管部门申请登记。 A．由国外生产企业 B．委托中国境内代理机构 C．委托专业技术人员 D．由出口国农业行政主管部门 12．未取得生产许可证生产饲料、饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加剂的原料；情节严重的，没收其生产设备，生产企业的主要负责人和直接负责的主管人员年内不得从事饲料、饲料添加剂生产、经营活动。 A．1 B．3 C．5 D．10 13．饲料生产许可证有效期为年。生产许可证有效期满需要继续生产饲料的，应当在有效期届满个月前申请续展。 A．5、6 B．5、3 C．6、6 D．6、3
饲料和饲料添加剂生产许可管理办法(2013修订) 【法规类别】农业管理 【发文字号】中华人民共和国农业部令2013年第5号 【修改依据】农业部关于废止和修改部分规章、规范性文件的决定农业部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定 【发布部门】农业部 【发布日期】2013.12.31 【实施日期】2013.12.31 【时效性】已被修改 【效力级别】部门规章 饲料和饲料添加剂生产许可管理办法 （2012年5月2日农业部令2012年第3号发布2013年12月31日农业部令2013年第 5号修订） 第一章总则 第一条为加强饲料、饲料添加剂生产许可管理，维护饲料、饲料添加剂生产秩序，保障饲料、饲料添加剂质量安全，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内生产饲料、饲料添加剂，应当遵守本办法。 第三条饲料和饲料添加剂生产许可证由省级人民政府饲料管理部门（以下简称省级
饲料管理部门）核发。 省级饲料管理部门可以委托下级饲料管理部门承担单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可申请的受理工作。 第四条农业部设立饲料和饲料添加剂生产许可专家委员会，负责饲料和饲料添加剂生产许可的技术支持工作。 省级饲料管理部门设立饲料和饲料添加剂 生产许可证专家审核委员会，负责本行政区域内饲料和饲料添加剂 生产许可的技术评审工作。 第五条任何单位和个人有权举报生产许可过程中的违法行为，农业部和省级饲料管理部门应当依照权限核实、处理。 第二章生产许可证核发 第六条设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并具备下列条件： （一）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施； （二）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员； （三）有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度； （四）有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境； （五）有符合国家环境保护要求的污染防治措施； （六）农业部制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件。 第七条申请设立饲料、饲料添加剂生产企业，申请人应当向生产地省级饲料管理部门提出申请。省级饲料管理部门应当自受理申请之日起10个工作日内进行书面审查；审查合格的，组织进行现场审核，并根据审核结果在10个工作日内作出是否核发生产许可