加强税源管理夯实征管基础
税源管理是税收征管的基础和核心。为了进一步夯实征管基础，紧紧围绕“规范管理”这一主题，按照科学化、精细化管理的要求，解决征管工作中“疏于管理、淡化责任”的问题，实现深化税源管理工作，优化纳税服务，强化征收管理基础工作，提高征管质量和效率。笔者提出如下征管措施，供研究探讨。
一、加强户籍管理，掌握税源基础
加强户籍管理。要从源头上控管，主动加强与当地工商、地税、统计、技术质量监督等部门的户籍核对和登记信息的交换，户籍变化做到情况明、底数清，做好对纳税人户籍信息的动态管理，减少漏征漏管户。通过加强与工商和地税部门的信息共享工作，采取互相通报，按月交换信息，专人负责的办法，全面摸清和掌握户籍基数和彼此的差异情况，并对认为可疑的业户集中进行实地调查处理，实现多方齐抓共管、不留死角的目的，力争使登记率达到１００％。
（一）明确税源管理职责，规范操作程序，提高税源管理水平。要制定出台税源管理实施方案，成立税源管理监控领导小组，明确责任区，建立人户对应的税收管理员制度，制定岗位职责，确定税源管理操作程序。税源管理工作严格实行属地管理与分类管理相结合的原则、管理与服务相结合的原则、管事与管户相结合的原则，做到城镇按企业、按个体，分企业税收管理员和个体税收管理员进行管理，农村牧区按地段、按片、按户管理。并采取税源管理日常跟踪检查、按季巡查、纳税辅导等都详细填写税源检查底稿，坚持半年考核和责任追究等制度，以确保税源管理的实效。
（二）积极主动地开展漏征漏管户和停业、注销、非正常三种“特户”的检查、清理及整治工作，堵塞税收征管漏洞。对停业、注销、非正常户实行“三级核查”制度，即税收管理员、税源管理稽核检查、督查每月依次分别检查、核实，如发现有虚假停业、虚假注销或未清税注销等违法行为，除加大力度对纳税人进行处罚外，对相关科所的责任人也要进行严格的责任追究。促进三种特户的规范化管理，减少国家税款的流失。
二、落实税收管理员制度，创新管理机制
认真贯彻落实税收管理员制度，结合实际，按照岗位的不同，制定税收管理员的操作指南和作业标准。实行税收管理员工作底稿制度，以规范税收管理员的执法行为，形成“执法有记录、过程可监控、结果可核查、绩效可考核”的良性循环机制。解决目前税收管理员人少事多、忙乱无序的工作状态，有的放矢地开展工作，提高税收管理员工作的有序性和有效性。引入税收管理员能级管理激励机制，根据工作难易程度进行分类分级，并按照税收管理员的能力差异分配任务，做到以能定级，按级定岗，以岗定责，严格考核，奖惩分明，人尽其才，最大限度地调动和发挥税收管理员的工作积极性和潜能。
三、开展税源分析，深化纳税评估
（一）开展税收分析。加强分行业、分税种、分区域的税负监控分析，依据相关经济指标，对不同税种、不同行业或不同区域的税源状况、税负水平及其变化趋势进行监测和分析评价，以确定平均税负水平、选择重点行业、筛选纳税评估对象，为开展具体评估分析提供指导。
（二）深化纳税评估。加强纳税评估数据的采集、录入与管理。能够通过现有系统采集的要统一从系统中采集，对系统缺乏评估所需的关键数据，由税收管理员负责补充采集；对纳税人报送及税收管理员采集的各类电子数据，要及时进行整理、分析和转换，对纳税人纸质报送的各类财务数据要组织人员认真录入。同时，要注意及时清理数据垃圾。
处理好综合评估与分税种评估的关系。纳税评估应当针对某一户纳税人申报缴纳各个税种进行综合分析评价，防止对同一纳税人按不同税种多头重复评估，以减轻纳税人负担，提高工作效率。同时，对同一纳税人不同税种的评估，要采用适应不同税种特点的指标和方法，
在评估分析其主要税种税款缴纳情况时，注重分析与其他税种的关联性，综合利用不同行业中各税种的特点开展评估工作。
（三）建立互动机制。建立税收分析、纳税评估和税务稽查良性互动机制，就是将税源管理的分析、评价和实施统筹考虑，优化改造管理流程，在内部相关职能部门之间构建信息共享、良性互动、有机统一的工作格局和运行机制，及时发现征管中存在的问题，找出薄弱环节，把握征管关键点，不断加以改进和提高。其核心是建立税收分析、纳税评估和税务稽查三者之间的信息共享和双向反馈机制，形成一个以税收分析指导纳税评估和税务稽查，纳税评估为税务稽查提供有效案源，税务稽查保证纳税评估有效实施，评估检查与稽查反馈结果改进评估和税收分析工作的机制。
四、加强发票管理，推广税控器具
为了进一步规范普通发票填用，在印制大量普通发票票样册时，要并将领购手续、保管方法、填用标准、违章责任等有关内容附后，在征期内由办税厅发票发售岗和税收管理员下户开展纳税铺导时，发放到纳税户手中，便于其查看和保存。要求用票业户悬挂警示牌，随时提醒有销售行为的都要开具发票；为杜绝使用白条、收据及销售不开票行为，积极鼓励知情者进行监督、举报。为防止超额跨期开具、大头小尾等违法行为，在普通发票使用管理中推行售票员、税收管理员、办税服务厅和政策法规股“四级审核”制度，一经发现，对用票业户和有关责任人都要进行相应处罚，并予以曝光，有效地打击不法用票行为，确保国家税款及时足额入库。在部署清查漏管户和日常检查、下户巡查时，要同普通发票检查一并安排部署，同时进行。
在超市、药店等其它适合使用的行业积极稳妥地推行税控收款机，在推行过程中应解决好售后服务，税务机关应及时监督检查，对擅自损毁税控装置的纳税业户，按照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定给予相应的处罚。
五、完善征管手段，提高应用水平
做好综合征管软件的运行维护以及运行问题的收集、整理和提交等工作；加强对税收数据和企业财务数据的采集、审核和评价，利用数据做好税收分析和纳税评估工作，逐步提升数据应用水平；按照政务公开的要求，充分利用信息化手段，在个体税收征管中全面推行电脑定税，提高个体定额核定的科学性、公正性与准确性；在强化管理、方便纳税人的前提下，加快推广“同城通办”步伐。
六、提高队伍素质，培养专业人才
在培训中，要重点培养和提高税收分析、纳税评估和税务检查相关的专业知识水平和能力，如财会知识、查帐能力、掌握和分析纳税人实际生产经营状况能力等；要注重对税收管理员现有知识的更新和知识结构的调整，提高其知识结构的合理性。在加强普遍培训、提高整体素质的同时，要有针对性地重点培养包括税收分析、纳税评估、税务稽查在内的各类专门人才，并注意适当引进专业人才，充实税收管理员队伍。教育培训工作应坚持缺什么补什么，干什么学什么，学用一致，注重实效，理论联系实际。
七、统筹组织协调，确保任务落实
税源管理的核心内容是对应征税金的管理。为了确保税收工作任务的圆满完成，提出以下四项具体措施。
一是规范税源管理，明确细化责任。对税收管理员应全部实行“管理到户、责任到人、人户对应、按季督查”的制度。凡经查有疏于管理、不符规范的，一律追究责任人员、股室负责人及分管局长的责任，从源头上堵塞漏洞、加强控管。
二是实行纳税评估，动态监控到户。对重点税源企业，加强日常管理，实施动态监控；另外抽调骨干力量，深入砂厂、煤厂、砖厂等易出现漏洞的企业了解熟悉生产、经营状况，财务核算，掌握市场行情和资金运作情况，对其进行详实的税收收入分析，并开展行业税负
比较，进行纳税评估。
三是紧抓重点行业，适当调整定额。对医药、超市、轮胎及家具销售等重点行业进行全面的摸底调查，对定额明显偏低、群众普通反映的纳税户的定额重新核实审定，进行定额调整。
四是配合征收管理，发挥稽查职能。严把稽查关，达到以查促管，以查促收的目的。
综上所述，税源管理工作点多面广，强化税源管理工作，应加强组织领导，采取有效措施，夯实税源管理基础，完善相关制度，明确工作责任，合理配置人力、物力资源，加强督促检查与考核，确保税源管理各项工作任务落到实处。□
夯实会计基础管理-提升财务工作水平
夯实会计基础管理,提升财务工作水平 摘要：会计基础工作是会计工作的基本环节，也是提升财务管理水平的重要保障。进贤县公司深刻认识到会计基础工作的重要性，把会计基础工作与深入开展“三集五大”工作等结合起来，采取有效措施，积极完善财务制度、会计基础、财会队伍建设三个层面工作，逐步推进财务基础工作管理水平迈上新台阶，有效提升财务经营管理水平。同时，公司通过开展会计基础工作管理创优活动，弥补管理短板，强化管控措施，规范经营管理，全面提高依法治企水平。 关键词：会计基础管理；财务工作水平 一、主要工作做法 （一）以制度建设为先导，强化内控流程管理 一是结合财务会计基础工作完善财务制度。近3年，进贤县公司结合财务集约化实施加强会计基础管理工作，全面推行财务管理“六统一”。按照国网公司《会计基础工作规范》，规范信息化条件下会计的账、证、表以及信息披露、会计档案等管理要求；并根据国家电网公司及省公司的要求并结合工作实际对原有的财务管理制度修订了《会计档案管理制度》、《财务印鉴管理制度》、《电子支付密钥管理制度》、《发票管理制度》。
二是结合财务集约化对关联业务内部控制流程进行规范。对在ERP系统中与财务相关联的检修、营销、物资、人资、资产等业务内部控制工作流程进行了规范，对不相容岗位进行分离，并明确了关联业务流转涉及部门的工作职责。 三是严格执行现金支付风险控制。公司各部门严格执行月度现金流的预测、上报，强化了资金使用的预算和提高资金使用效益，资金支付从资金支付申请、审核、审批、支付形成了闭环管理，管理流程更趋合理，进一步加强了对资金管控，规避了资金支付管理风险。 （二）以诊断稽核为方法，促进会计基础提升 一是定期开展财务诊断与分析。定期开展财务诊断与分析，深入经营管理流程的各个方面，查找会计基础工作薄弱环节，对存在的问题开展诊断分析，提出切实可行的解决方案，从而规范日常经营管理行为，完善企业内部控制，全面规范财务经营的工作。 二是强化财务稽核和检查工作。充分利用财务管控系统的在线稽核功能，通过梳理、完善业务管理流程，建立健全各种经济业务处理程序，强化财务部门对各项经济业务的审核及处理，开展财务稽核在线监督，建立内控评价手册，开展内控评价，强化风险常态化、日常化管理，实现内控从建设、创新到再生的闭环管理。根据财务管理的关键风险点及管理层关注的重点，制定相应的稽核规则库，开展日常在线
夯实管理基础，确保安全生产 ——机械分公司安全管理工作纪实机械分公司是一航局一公司属从事设备租赁的专业分公司，近几年由于车机的老化，人员的老龄化、施工的流动化，安全工作一直是摆在公司快速发展上的达摩克利斯之剑。为了摆脱这种困境，分公司在基础安全管理上结合施工特点、精心策划、抓住重点，通过一些列具有针对性的制度、措施出台，严防死守、狠抓落实，使分公司的安全基础管理扎实有效。 一、人机老旧，形势严峻 1、车辆设备种类繁多，新度系数低 机械分公司现有设备160台，其中起重机吊车31辆，混凝土搅拌车、泵车共21台。这些大型设备基本是八十年代购置的进口机型，设备新度系数为0.26。设备的大部分部件均经过国产化改造，与原装设备相比性能大打折扣，降低了设备的安全系数。 2、操作人员青黄不接，工作强度大 分公司全体员工180余人，其中操作人员100余人。年龄超过五十岁的有三十余人，低于三十岁的有四十余人。这样就造成有经验的面临退休，而年轻人员则缺乏经验的局面。况且项目施工一般是二十四小时工作，车机连续高位运转，由于人员紧缺，疲劳作业、缺乏睡眠，易因误操作而导致恶性事故。 3、设备工作地点分散，周围环境杂 在机械设备租赁活动中，作业场所常常不固定，周围环境多变，
调遣频繁；设备分布跨距长。陌生作业环境或者陌生工作任务对操作人员的作业安全是极大的考验，对分公司的安全管理提出了难题。 二、夯实基础，精细管理 “天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。”扎扎实实夯基础，精细管理保安全。机械分公司这几年在基础管理上下功夫，做精危险点预控、做细设备运转台帐、做严规章制度执行、做实设备本质安全。 1、设备作业环境评估制度 针对设备流动性大，作业环境多变的特点，分公司实行作业环境风险评估制度。2005年成立风险评估小组，生产经理任组长，调度、经理助理、技术员、安全员、工段负责人参加，针对陌生作业环境或陌生任务的车机进行作业前的风险评估，风险评估主要内容包括：设备安全性能、现场作业环境、施工人员、其他项四个板块；对发现的危险因素或危险操作制定安全措施，对现场施工人员进行交底，起到提示和预警的效果。 2、安全风险抵押金制度 安全管理要与绩效考核挂钩起来，才能带动工段、部室负责人的积极性。分公司2003年时就实行管理层安全生产风险抵押金制度。每年年初，生产经理、总工、安全员、工段长、部室负责人均存不等数额的风险抵押金于财务，一年内所辖人员发生违章作业或安全事故，将扣除负责人一定数量的抵押金，若落实本岗安全责任制，全年无违章情况和安全事故发生，分公司在返还风险抵押金的同时，给于同样数额的奖励。这样，安全工作就直接与工段、部室负责人的奖金
加强安全生产基础建设不断提高企业安全管理水平 2012年11月8日如期举办了举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会，大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。中共中央前党总书记胡锦涛同志在报告中，就有关企业安全方面做了如下强调：强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。 企业安全生产是一项重大的政治任务，2012年还有40天的时间即将过去，时段特殊，任务艰巨，是搞好安全工作的关键时期，要切实增强搞好我厂安全工作的责任感、紧迫感和使命感，清醒认识当前面临的严峻形势，我们不仅仅要做好今年的安全工作，更要为明年及将来厂的长治久安做好计划和筹备，这就需要我们各个单位，通过不断的总结、反思，深化安全生产基础建设，不断提高安全管理水平，全力维护厂良好的安全局面。 一、切实转变思想、端正认识、树立“零”理念 牢固树立“零容忍、零工亡”理念，彻底扭转“零星事故是不可避免”的糊涂认识。深入灌输“干煤矿可以不死人，事故可防可控，隐患可防可控，‘三违’可防可控”的思想。安全工作要做到“高于一切、重于一切、先于一切、优于一切、否定一切”。各级领导干部对安全工作要“真用心、真关心、真担心、真较真”和“不怕花钱、不怕费事”，
要带着感情抓安全，凭着良心抓安全，要不以产量论英雄而以安全论英雄，要敬畏法规、敬畏生命，各级一把手要把安全作为第一要务来抓，在经济收入上，政治前途上作为主要考核内容和否决条件。要继续大力倡导职业安全道德建设，形成“人人有责抓安全，人人都是安全员”和“我的安全我负责，他人安全我有责”的安全责任观，树立“付出一万的努力，防止万一的发生”的预防观和“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的管理观，积极灌输“安全工作只有起点没有终点”、“不重视安全就是草菅人命”、“自己的安全自己管，依靠别人不保险”和“安全不安全，领导是关键”、“重视不重视，关键看落实”的思想。向员工大力宣传先进的安全理念，培养正确的安全价值观，使安全成为职工的自觉行为，实现由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”方面的转化。 二、强化责任主体，落实安全生产责任制，健全安全生产保障体系 厂及各单位要建立健全并落实以单位一把手为首的安全生产责任制和岗位责任制，形成严密的安全生产责任保障体系，做到“时时、事事、处处”都有人负责。建立健全各项安全管理规章制度，做到“职责清晰、权限明确、恪尽职守、齐心协力、层层把关”，消除任何麻痹大意思想和减少不安全行为。各单位和职能部门在制定企业发展规划和计划时，要从技术措施上落实安全装备，要在人员、资金等方面上优先投入，保证安全工作。切实把安全工作做实做细，使安全责任落实到位。
如何夯实基础管理 自点起，发于面。我理解的“基础管理”是指做好企业基本单位的管理工作，即班组的管理，再由班组影响部门管理，再由部门管理作用于企业整体管理。简单的理解就是自下以上的影响，改变以往的自上而下的作用。所有班组的工作扎实，部门管理必然扎实，企业效益必然显现。 组织结构编制合理化。一山不容二虎，政忌令多出，下者无以适从，上者则互相推诿，老中青相结合。如一个班组一位组长一人就可以，在给予内定一位“助理”，此助理非彼助理，他是根据管理人员接替模型思想做为班组管理后备干部给予培养，在组长不在时能够接替的人选而非职务性。当然在特殊性情况可以发布书面代理。谈及部门亦是如此，部门经理襄理各班组组长，将班组长做为后备人才给予磨砺，何必去设副理、助理呢？他们至多只能是一个过渡职务，无形中增加了组织的信息沟通和人工成本.。企业也走入“,管理人员多，员工素质普通”的旋涡。 关注核心业务。泉州多龙眼树，果农在龙眼收成后会砍掉多余的树杆树枝以期保持营养来年长的壮实。开花结果时，果农亦会打掉些花与果，以达到减少养分的分散供应，避免果多粒小不甜，达到粒饱汁多的好收成。业务工作亦是如此，任务亦是如此。眉毛胡子一把抓得不偿失，抓住要点把握核心是关健。我们在由此采取流程化标准化才能功倍。
流程简洁化、规范化、标准化。简言之即：如何操作、操作要求、达到何种结果。在这里我们不谈制度，谈制度化，我们的制度又是会设置很多，本来很简单的一件事情也要给个制度，麻烦。毕竟人的精力记忆力是有限的，约定俗成、内部沟通就可以何必增加负担。制度化应该设置在那些核心业务上，一项任务那么多表格无非是浪费，多项任务一张表格，多项任务一种流程不是很方便吗?梳理流程，简化流程方便顾客方便工作提高工作效率何乐不为？无需人为的设 置人为的障碍，如戴明环(PDCA)就是很好的工作思想，也是基础管理的工作方法。接下来就是流程规范化，流程简洁化并不代表可以随便了。我们需告诉操作者怎么样做才是合理的最优的。简洁化不代表自由化。由此我们进入流程标准化，为今后的考核做好基础准备。. 培养保留核心员工。员工是班组的基本单位，是组织的基础。核心业务需要核心员工去落实，铁打的营盘流水的兵。人员再怎么样的流失，业务工作依然得到最好的落实，避免去发生人员走了事情没人做。管理员尴尬去求绩效差员工留下来。做好员工培训工作也是夯实基础的关健。我们使用鱼骨头分析法，将业务分解各项关健技能，针对关健技能培训员工，让员工掌握组织最基础的技能。我们可以这样设想：技能—员工—业务—基层单位—部门—组织—战略。所以技能是做好基础工作的根本。
夯实基础注重实效 稳步推进检察信息化应用再上新台阶 近年来，我院坚持实施科技强检战略，按照“加强统一规划、统一规范、统一设计、统一实施，不断提高检察工作的科技含量”的目标任务，在狠抓信息化建设的同时，积极探索检察信息化与检察业务、队伍建设相结合的有效途径，大力推进信息化在检察业务、办公、队伍管理和检务保障等方面的应用，基本实现了办公自动化、执法规范化、管理科学化和检务保障现代化，被四川省人民检察院评为“全省检察信息化工作先进单位”，我院的主要做法是： 一、领导重视、率先垂范，是信息化工作深入开展的关键 近年来，我院将信息化建设和应用列入“一把手”工程，进一步调整充实了以检察长为组长的信息化工作领导小组，形成了了检察长负总责，分管检察长具体抓，各部门共同参与的长效工作机制。在信息化建设中，院党组多渠道筹集资金，一是积极向县委、政府阐述信息化建设的迫切要求，力争支持；二是将中央西部政法专项资金优先用于购臵信息化相关设备；三是加大职务犯罪的查办力度，通过办案筹建信息化建设资金。在信息化应用中，院党组一班人坚持身体力行作表率，带头学习应用信息技术；带头通过网络获取信息，决策工作；带头使用电子文档，杜绝签发纸质文件；带头开展网上交流，为推动信息化应用增添活力。在党组成员的支持和带动下，我院干警学习、应用信息技术的自觉性明显提高，全院的信息化应用水平不断纵深发展。
二、狠抓建设、强化培训，为推动信息化应用夯实基础 近年来，我院累计投资200多万元用于信息化建设，建成了一个拥有2台服务器、90个信息点、80个语音点和其他配套网络设备的机关局域网，并于2009年成功接入检察三级专网，实现了与全国检察机关之间数据业务的互联互通。目前已基本建成“三个网站、八大系统”，即：检察专网网站、党政网网站、互联网网站；办公自动化系统、综合业务管理信息系统、多媒体示证系统、法律法规检索系统、控申举报受理系统、电子显示系统、同步录音录像审讯监控系统、驻所监控信息系统等。今年6月，我院还将建成视频会议系统和专网电话系统，实现检察专网语音、视频业务的通信，并在下半年完成心理测试系统、安防监控系统的建设工作，为推进信息化应用不断搭建基础平台。 推进信息化应用，干警的素质和技能是基础。针对干警初涉信息化领域在思维方式、认识观念和素质技能等方面存在的差距，院党组因势利导，针对不同部门、不同人员研究制定了分类培训计划。精心组织全院干警参加计算机应用知识集中培训；采取“走出去、请进来”的办法，邀请信息网络专家或相关技术人员来院举办网络办公、办案等专项培训；采取“一帮一、互助互学”方式，不断丰富干警应用知识和提高操作技能；技术科专业技术人员，采取集中授课、分散讲解、个别辅导等多种形式，对干警进行网络应用知识培训。在我院今年开展的“学习型组织建设年”活动中，我们加大培训力度，逐渐将培训重点从基础培训向专项培训转移，邀请某某公司技术人员对全院干警进行了“综合业务管理信息系统”专项培训；对各部门的业务骨干进行了器材使用
安全管理基础知识随着科学技术的发展，生产规模的扩大，生产技术的变革和地质条件的复杂化，生产事故的种类和发生频率增大，企业安全管理变得越来越重要。学习安全管理的基础知识，有助于加深对安全管理的认识，更好地掌握安全管理理论、技术和方法，提高安全管理水平，切实做好煤矿安全管理工作。 一、安全管理的定义与分类 （一）管理的概念： 管理是一种现象，一个过程，也是一种约束行为。 管理就是管理者为了达到一定的目的，对管理对象进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。 （二）安全管理的定义： 安全管理既指对劳动生产过程中的事故和防止事故发生的管理，又包括对生活和生活环境中的安全问题的管理。 安全管理是管理者对安全生产进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护职工的安全与健康，保证企业生产的顺利发展，促进企业提高生产效率。 安全管理是企业管理的重要组成部分。 （三）安全管理的分类：
1、广义安全管理： 泛指一切保护劳动者安全健康，防止国家财产受到损失的管理活动。 从上述可以看出，安全管理不仅要防止生产作业中的人员伤害，也要与危害人员身体健康的一切因素进行斗争；不仅要保护国家和集体财产免遭损失，也要保证作业环境的安全化，实现作业环境和作业过程的本质安全。 2、狭义安全管理： 指针对生产过程和生产环境中具体的危险源而开展的安全管理活动，以防止生产过程或与生产有直接关系的活动中发生意外伤害和财产损失。 二、安全管理的对象与内容 （一）安全管理的对象： 安全管理的对象是煤炭生产系统这个人机环境系统中的各个要素，包括人的系统、物质系统、能量系统、信息系统以及这些系统的协调组合。 1、人的系统： 人员管理是安全管理的核心。因此安全管理必须以人为根本，加强对人的系统的管理和控制。 2、物质系统： 物质系统包括生产作业环境中的机械设备、设施、工具、器件、构筑物、原材料、
明确工作目标夯实基础管理 积极锻造一支高素质、反应快的路政管理队伍 大同高速建管处路政大队荣乌高速灵丘到山阴段（灵山高速）西段浑源到山阴于2010年12月30日正式通车运营。大同高速公路建设管理处路政大队组建于2010年12月16日，现担负着灵山高速公路（西段）K92+080—K156+160公里路产路权维护和治理双超工作的任务，初步设置办公室、票证室、业务办三个部室和巡查班、清障班两个班组。下设应县和浑源两个治超检测站。现有干部职工38人，其中专职路政员15人，治超员16人，清障员5人，巡查车1部，事故勘察车1部，清障车4部。 大队组建至今，主要以制度建设、业务培训、路产普查等基础工作为重点；明确以积极锻造一支高素质、反应快的路政管理队伍为工作目标；在发现问题和解决问题的过程中初步建立基础管理机制；以科学发展观为统领，推行精细化管理，以“公正执法、文明服务、廉洁办案”为根本要求，牢牢抓住“提高路政执法水平，有效维护路产路权”这个中心，在发现问题和解决问题的过程中初步建立了基础管理机制。 一、夯实基础管理工作，逐步建立科学、有效的管理体系。 大队在组建伊始便在学习《山西省高速公路精细化管理
工作岗位工作标准应用手册》的基础上，结合本路段运营工作实际指定了《岗位职责》、《巡查工作制度》、《清障工作制度》、《车辆管理制度》、《大同高速公路建设管理处超限运输检测点管理办法》和《路政许可审批流程》、《请销假管理制度》、《考勤管理制度》、《周例会制度》等管理制度和操作流程，并初步完成《大同高速公路建设管理处路政大队突发事件应急预案工作手册》的制定，组建大同高速公路建设管理处路政大队突发事件处置领导组，成立了大同高速公路建设管理处路政大队突发事件应急小分队。做到应急响应反应快、处置科学、果断。在近期同各治超站、各部室签订了《工作目标责任书》和《安全目标责任书》，明确工作目标和岗位 责任，不断的提高工作效率，逐步为锻造一支思想素质过硬、业务素质精湛的路政队伍打造坚实的基础，形成一套科学、有效的管理网络，实现内部管理“零盲点”的管理目标奠定了基础。 二、继续加强员工培训，提高队伍素质。 大队以“着力提高队伍素质”“着力提高突发事件处置能力”“着力提高管理效率”为着手点。从2010年12月25日开始，大队在开展军训的同时，以《山西省高速公路管理条例》、《公路法》、《高速公路应用手册》、《山西省高速公路精细化管理工作岗位工作标准应用手册》和《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》、《省交通厅关于全面
筑牢五道防线夯实安全基础“基础不牢，地动山摇”。抓企业安全生产工作必须注重从基层基 础抓起，发挥好政府部门的监管作用和企业的安全生产主体作用， 不断提高安全防范能力，切实从源头上、从根本上遏制重特大事故 的发生。 一、以人为本，加强队伍建设筑防线 队伍建设就是要解决安全生产工作有人管、会管理的问题。一是要 不断扩充和壮大安全监管队伍。县（市）要成立安全生产执法大队，要选派素质高、业务精、作风硬的干部充实到执法一线。乡（镇）要成立安全监管办公室，加强对重大危险源和重大事故隐患的监督整改，企业要设安全监管员，行政村要配备交通安全协管员、交通安 全信息员和交通安全监督员。建立完善从上到下、从监管机关到企业，覆盖全市的安全生产工作网络。二是要加强作风建设。从抓管 理入手，规范大家的行为，注重发挥党员干部的作用，采取印发 “党员名片”，建立“网上党员之家”等形式，设立网上举报邮箱，加强对安全监管人员的监督和管理。三是要加强能力建设。“打铁 先要自身硬”，要着力在“内强素质，外树形象”上下功夫。在加 强业务技能学习，不断提高依法行政能力的同时，要有计划地开展
安全生产执法难点和疑点问题研究探讨，加强实践锻炼，确保执法质量。 二、抓住关键，加强源头建设筑防线 万物皆有源，万事皆有因。控制了源头，就掌握了主动，就可以防微杜渐，事半功倍。在实际工作中，要注重提前设防，一是要严格履行安全设施“三同时”审查。对未履行安全设施“三同时”审查的新、改、扩建工程项目进行认真检查，对未依法履行安全设施“三同时”的在建项目和已投入生产的企业，责令企业停产整顿，限期整改，限期补办。二是要加强安全标准化建设。要依据国家、省关于开展安全质量标准化工作的有关要求，把安全质量标准化作为加强和完善企业安全管理的重点工作之一，在各行各业中开展标准化建设活动，把标准化工作纳入安全检查和督察范围。通过安全标准化工作的开展，不断完善安全监管部门对企业日常监管和服务的方式，进一步强化企业安全生产自主管理意识，从而奠定企业安全生产管理基础。三是要加强对事故隐患的排查治理。要做到“六不放过”，即：对发生事故和未遂事故的企业、乡镇的警示教育不放过，对列入重点隐患的整改监督不放过，市外发生特大以上事故后对我市同类型企业进行督促提醒不放过，对新闻媒体曝光的隐患
夯实基础注重实效 xx街道全力做好维稳工作 xx街道办事处流动人口多、小商小贩、危棚房多、下岗人员多，是典型的棚户区。针对这一实际情况，xx街道立足街情，注重务实，以?走出机关访民情、化解矛盾保民生?为主线，以做好社会稳定为目标，把维稳工作当成一项民心工程摆上街工委和办事处的重要议事日程。 一、领导重视，制度健全，充分发挥维稳第一道防线作用 按照《在全区开展维护社会稳定?走出机关访民情、化解矛盾保民生?主题活动实施方案》的要求，xx街道组织召开了由驻街企事业单位、派出所及社区主任参加的会议，主要任务是传达了区政法委的文件精神，全面部署我街?走出机关访民情、化解矛盾保民生?活动的具体工作任务及措施，制定了《xx街道开展维护社会稳定?走出机关访民情、化解矛盾保民生?主题活动实施方案》，成立了以街工委书记、办事处主任为组长的领导机构，力求把矛盾化解在基层和萌芽状态，筑牢维稳第一道防线。为此，我们制定和完善了维稳工作?六项制度?。一是?维护稳定工作例会制度?，每月一次定期召开,分析不稳定因素，部署研究工作；二是?维护稳定‘五理’工作制度?。坚持矛盾纠纷统一受理、集中
梳理、归口管理、依法办理、限期处理。三是?稳定与安全重大事项和突发事件报告制度?，一旦发生疑难易激化纠纷和群体性纠纷，必须在15分钟之内上报街?维稳中心?，以便组织力量，共同做好化解工作。同时还完善了《治安员管理制度》、《流动人口管理制度》和《流动人口与出租房屋协管员工作制度》。通过这些制度的建立，进一步加大了维稳工作力度，为辖区的平安起到了保驾护航作用。 二、采取措施，化解矛盾，深入开展“走出机关访民情、化解矛盾保民生”活动 xx街工委、办事处充分认识到这次开展维稳矛盾纠纷排查调处?走出机关访民情、化解矛盾保民生?活动的重要性及紧迫性，在制定《方案》的基础上，做到?三快四有?，即指挥部署快、调动人力快、现场处置快，保证调人有度、指挥有序、处置有方、解决有力，维护了辖区的稳定。全街分成三组，采取?五定?措施，全面开展了地毯式大排查活动，做到大排查，大调处，最大限度地减少辖区内不平安、不和谐、不稳定因素。一是定队伍和人员。机关党员干部、派出所民警、社区委主任、社区党员，共分3个小组，由办事处处级以上干部带队，深入到企事业单位、学校和公共聚集场所、居民棚户区进行全方位的排查和走访。二是定日程。?走出机关访民情、化解矛盾保民生?活动从3月份开始开
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 加强安全基础管理提升创新管 理水平(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
加强安全基础管理提升创新管理水平(新 版) 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是我们搞好安全生产工作的重要指导方针。在新的发展阶段，我们要更进一步解放思想，坚定不移地用科学发展观统领安全生产工作，更好地推动全厂安全生产工作向前发展。 如何通过加强安全基础管理，提升创新管理水平呢？分析总结近几年我厂发生的大小安全事故，绝大多数是由管理不严、违章操作造成的。要避免事故，前提就是要消除隐患，这就要求我们，一靠安全教育，解决思想认识与观念上的问题，提出“要我安全转变为我要安全”，从思想上根本转变观念。使员工深深地感受到安全就是效益、事故就是损失、平安就是幸福的安全效益观和零违章、零隐患、零伤害、零事故的安全目标观；二靠制度，用制度规范行为。
多年实践经验告诉我们，人的自觉性是有限度的，只有用制度建设，解决人的制约问题。从被动的接受安全管理到自我主动的遵守各项管理规章制度。在以往的实际工作中，有些管理者面对一些违章操作该罚的不罚，该管的不管，助长了坏毛病，留下了事故的隐患。我们安全规章中有“四不放过”的原则，是指事故发生后做到“四不放过”，这是必要的，但这是不完整的，应该对一切事故和无后果的违章行为做到“四不放过”。在纠违章，抓安全上我个人认为只要不违反国家法律、法规，抓多严多狠都不为过。在我们工作中有太多“亡羊补牢”的事，一起事故发生后，大家总是挖根源找出问题堵漏洞。面对已经发生的，我们所做的“亡羊补牢”既正常，也必要。但面对那些无法挽回的损失，我们总是显得如此被动？为什么每次都是不幸发生之后，我们才知道采取措施？这难道不值得大家深思吗？俗话说：“凡事预则立，不预则废。”如果我们能够在工作中及早预见到各种问题的存在，提前采取一些规避风险、消除隐患的措施，把各种隐患消灭在萌芽状态，树立起“未雨绸缪”的安全意识，这样不就能杜绝事故的发生吗？
夯实基础管理从细微处入手 不断提高金牌含金量 试油一队在“基础管理年”活动的大潮中，认识到：搞好管理工作，就是要重基础、重细节、重过程、重具体、重落实、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。有了这层理解和认识，我们以夯实基础管理为着力点，从细微处入手，实现了管理上水平，经济效益提高的奋斗目标。去年，我队共完成试油21层/18口，油水井作业32口，创产值1113.38万元，盈利291.03万，成为试油大队的盈利大户。试油创优率，资料全准率，作业一次合格率，交井及时率，设备完好率均为100%。用实实在在的工作成绩验证了我们手中这块金牌的分量。 一、强化现场管理，抬高工作标准，维护金牌形象不褪色 在一队近几年的工作历程中，我们为取得甲级队的资质认证花了不少功夫，为从银牌队到金牌队的跃进下了不少力气，经过努力，我们也达到了这些目标。当我们确知已被集团公司评上了金牌队，全队上下都很高兴，队伍中同时产生这样一种认识：一队工作搞得还不错，这是中石化对我们队伍给予的最高评价，工作中也没什么好努力的了。队伍一下失去了求上进的动力。于是队伍中出现了“吃老本、享太平、现有标准也能混半年”的思想。可是当我们还沉浸在胜利的喜悦中时，去年一季度在4－9井，接受公司岗位责任制检查给了我们当头一棒。当我们接到检查的通知后,心里清楚因该井条件不好，加
上要检查的头一天进行了水泥挤堵施工，井场被大型施工车辆压出了大坑小槽。为做好迎检工作，队里组织全体人员用板车拉砖渣10余吨，垫平了井场，并连夜搞井场规格化。我们自认为接受检查没问题，但通过公司检查团领导的检查，一下查出大小11个问题, 公司领导并当场对我们提出了严肃的批评，在场的干部和职工原来良好的自我感觉一下子全部荡然无存。在讲评会上，检查团领导指出：广4-9做为迎检现场，按一般队伍来说，标准也过得去，但你们一是金牌队，就不能按这个标准搞。检查完了以后，队干部看到大伙灰心丧气的样子，就立即召开强化现场管理的专题会议，会上有的同志发牢骚，认为领导太苛求，我们这样苦干不但得不到领导的表扬，反而受到领导批评，的确使人想不通。队干部根据同志们的想法，组织大家学习了集团公司HSE现场管理标准，公司现场管理工作十七条，对照标准我们看到，我们的工作的确还存在着不小的差距。公司领导的批评，是帮助我们把工作中的错误点，遗漏点查找出来，以便于我们更好地执行标准，提高管理水平，名副其实地达到金牌队的高度。通过这件事情，我们认识到：创金牌难，保金牌更难。我们只有站在金牌的标准上再向前迈，才能维护一个金牌队所应有的形象。 我们根据公司大队的工作要求，改变过去重施工进度，重效益，忽视现场管理工作的状况，按照大队“抓班子、促基层，抓标准、促规范，抓改革、促创新，努力打好安全工作的翻身仗，质量技术工作的翻身仗，现场管理工作的翻身仗”的工作思路，痛下决心，从细微入手，扣住管理漏洞的死穴，全力打好现场管理的翻身仗，绝不放过
强化企业文化建设夯实安全管理基础 运输生产安全是铁路一切工作的前提和基础，直接决定着铁路各项工作能否健康有序发展。如果运输安全出现大的问题，很可能延缓我国铁路现代化建设的进程。尤其是随着铁路大建设、大发展，高负荷运输、高密度施工、新装备使用、管理体制改革、生产力布局调整等,既为安全发展创造了有利条件,又使安全生产面临巨大的压力。适应新形势新任务新要求，持续开展安全文化建设,从更深的层次、更广泛的领域,更好地把长期实践所形成的安全管理经验提升到安全文化的高度加以定位，形成能为广大干部职工普遍接受的理念和价值观，为确保运输安全提供强有力的思想保证和精神动力，推动安全管理的规范化、科学化,是当前铁路运输企业的一项重要任务。 在很多企业都存在这样一种现象:为了确保安全,相关的规章制度越来越健全,经济奖罚力度越来越大，监督管理越来越严,但职工不安全行为还是较为普遍、安全形势仍然严峻，其根本原因在于少数干部职工缺乏一种高度的主人翁责任感,缺乏一种有内在驱动的自控力，缺乏一种在安全上追求卓越的共同价值观。这充分表明，加强安全管理,行政手段、经济手段固然必不可少，但同时需要文化手段的支撑，需要安全文化提供思想保证，这就为政治工作融入安全生产指明了主攻方向、提供了广阔空间。从当前来看，迫切要求铁路运输企业借助文化的渗透力和影响力,促使干部职工牢固树立正确的安全理念，并以此引导日常管理和作业行为，最终达到确保运输生产安全的目的。 虽然安全文化建设在铁路运输企业深入推进,也取得了一定效果,但整体发展还很不平衡,实际效果还有待强化，特别是有的单位在思想认识、管理理念、机制运作、制度落实和工作作风等方面还存在一些不容忽视的
抓早动快夯实基础分类指导成效显著 ——神木中学高考备考经验介绍材料 受市教育局领导委托，要我在这里向大家介绍一下我校近几年来高考复习备考的一些做法，算不上什么经验，而且还很不成熟，甚至会有错误的地方，望领导和同仁多做批评指正。 一.主要做法和措施 1.抓早动快 我校的高考复习备考工作是从每年高考结束之后开始的。大约在六月中旬，就给全校高二学生召开第一次高考动员大会，让学生及早进入高考备考状态。动员会上要给学生讲解复习方法和应试技巧，要求学生及早制定学习计划，并根据自己的实力确定好未来的奋斗目标，或者说确定自己最想报考的大学，然后在每次考试结束后都对照目标学校进行自我检测，寻找差距，奋力赶超。高考动员会后各科老师也会把本年度的高考题作为周考或月考的测试题，让学生进行模拟实战训练。其次，各科老师都要根据学生的实际搜集习题，在放暑假时印发给学生，要求学生在假期认真完成，并在开学初的几天进行仔细检查，对完不成作业的进行批评，做得好的表彰奖励。同时，在假期举办夏令营或冬令营，组织优秀学生去北京、西安、上海等地参观知名大学，让他们感受高等学府的文化氛围，提早受到学术熏陶，增强学习的动力和信心。 2.加强复习备考的组织领导 在高三期间，由教学副校长—教务主任—教务副主任—教研组长—备课组长—班主任、科任教师——班干部组成高考复习备考领导小组，领导协调高三复习备考工作，使各项措施得到落实，做到令行禁止。 3.做好完善的复习备考计划
在新学年开始后，学校要出台高三复习备考工作计划，实施“三轮”备考，要求第二学期3月份之前第一轮复习全部结束，5月上旬之前完成第二轮专题复习，5月中旬到5月底查漏补缺。然后让各教研组、备课组、科任教师以学校的计划为指导，分别制定自己的复习备考计划，要求同一科目要统一进度、统一测试题，以便对周考、月考、大型考试的成绩进行统计分析和教学效果评估，对特长班、奥赛班和成绩相对差的班，由科任教师根据学生的实际再选择适当的练习题进行补充，做到因材施教。 4.精选测试题和复习资料。 实行周考月考制度，每周一小考，每月一大考，高三上学期分六科进行，高三下学期综合考试，要求命题人员精心选题。科任老师及时到位实施考试，并在考后及时讲评，以使考试成为学生学习的催化剂。 在高考复习备考过程中，除了由本校教师命制部分测试卷之外，还先后同河北衡水中学、西安等地联系，使用他们的部分测试题，采用长期供题的方法，有利于命题单位了解本校学生的学习情况，命题具有针对性、实用性。除了使用由县教育局随课本下发的部分复习资料外，我校还让科任教师在当地书店选择合适的复习资料，推荐给学生选用，这种资料是以大部分学生能够适用为前提，努力做到教育公平。 5.钻研大纲做好同伴互助和联片教研 我校每年给每个教师订阅一册当年全国各地高考试题汇编，供教师平时学习参考。在集体备课和教研活动中，要求全体人员认真钻研考试说明、教学大纲，做好教材分析，备好课，每次备课由一位主讲人准备好提纲作重点发言，然后在组内进行讨论，修改之后作为定稿的教案予以实施。在重视同伴互助的基础上，适时选派教师参加高考备考研讨会，及时了解备考信息和动态，使全
编号：SY-AQ-04435 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 加强安全基础管理提升创新 管理水平 Strengthen safety basic management and improve innovation management level
加强安全基础管理提升创新管理水 平 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是我们搞好安全生产工作的重要指导方针。在新的发展阶段，我们要更进一步解放思想，坚定不移地用科学发展观统领安全生产工作，更好地推动全厂安全生产工作向前发展。 如何通过加强安全基础管理，提升创新管理水平呢？分析总结近几年我厂发生的大小安全事故，绝大多数是由管理不严、违章操作造成的。要避免事故，前提就是要消除隐患，这就要求我们，一靠安全教育，解决思想认识与观念上的问题，提出“要我安全转变为我要安全”，从思想上根本转变观念。使员工深深地感受到安全就是效益、事故就是损失、平安就是幸福的安全效益观和零违章、零隐患、零伤害、零事故的安全目标观；二靠制度，用制度规范行
为。多年实践经验告诉我们，人的自觉性是有限度的，只有用制度建设，解决人的制约问题。从被动的接受安全管理到自我主动的遵守各项管理规章制度。在以往的实际工作中，有些管理者面对一些违章操作该罚的不罚，该管的不管，助长了坏毛病，留下了事故的隐患。我们安全规章中有“四不放过”的原则，是指事故发生后做到“四不放过”，这是必要的，但这是不完整的，应该对一切事故和无后果的违章行为做到“四不放过”。在纠违章，抓安全上我个人认为只要不违反国家法律、法规，抓多严多狠都不为过。在我们工作中有太多“亡羊补牢”的事，一起事故发生后，大家总是挖根源找出问题堵漏洞。面对已经发生的，我们所做的“亡羊补牢”既正常，也必要。但面对那些无法挽回的损失，我们总是显得如此被动？为什么每次都是不幸发生之后，我们才知道采取措施？这难道不值得大家深思吗？俗话说：“凡事预则立，不预则废。”如果我们能够在工作中及早预见到各种问题的存在，提前采取一些规避风险、消除隐患的措施，把各种隐患消灭在萌芽状态，树立起“未雨绸缪”的安全意识，这样不就能杜绝事故的发生吗？
夯实基础注重实效强化抓手提高水平 党的十八大报告指出，“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。近年，信阳师范学院华锐学院始终坚持从学校实际出发，不断强化大学生思想政治教育工作的实效性和针对性，积极探索“模块化运作，目标化促进，全面化提升，整体化推进”的大学生思想政治教育工作模式，着力促进大学生全面健康发展，努力实现“建设和谐、高效、优质、省内外有影响有特色的教学型学院”的办学目标。 抓住“两个端口”，重视“三类学生” 所谓抓住“两个端口”，重视“三类学生”，就是要抓好“新生入学和毕业生离校”两个端口，重视“家庭经济困难学生、心理有障碍学生和女生”三类学生群体。 首先，抓住新生入学端口――开展新生入学教育。每年华锐学院都会统一部署新生入学教育工作，结合实际，紧密围绕“爱国主义教育、校史校情教育、校规校纪教育、专业思想教育、职业生涯规划教育、文明礼仪教育、心理健康教育和‘五心’教育”等主题，针对新生开展一系列丰富多彩的教育活动，以引导新生完成角色转变，适应大学生活，稳定专业思想，合理规划人生，树立正确的世界观、人生观和价值观。
其次，抓好毕业生离校端口――开展文明离校教育。一是开展专题教育。通过就业指导教育，以帮助大学生树立正确的就业观；通过诚信教育，以强化大学生的就业诚信意识；通过职业道德教育，以培养大学生的敬业精神；通过创业教育，以支持和鼓励大学生自主创业；通过就业心理辅导培训，以培养大学生良好的就业心理。二是开展主题活动。坚持在毕业生中开展“三个一”活动，鼓励和倡议毕业生为母校留下一条好建议、为母校留下一部好作品（物品）、为母校留下一个好印象；举办“迎春”音乐会、“迎春教师美术作品展”、“中国梦?我的梦”欢送毕业生晚会，使师生们珍惜美好的大学时光；集中开展考研表彰和经验交流会、优秀毕业生事迹报告会、校园明星评比表彰大会等活动，畅通渠道，向同学们传授学习、考研、考级、班级建设、社会工作、就业和成长成才等方面的经验，帮助他们尽快成长。 再次，重视“家庭经济困难学生、心理有障碍学生和女生”三类学生群体。一是全力资助家庭经济困难学生。通过国家奖助学金、生源地国家助学贷款、优秀学生奖学金、考研奖励金、创业启动金、勤工助学等项目，支持和帮助家庭经济困难且品学兼优的学生缓解生活压力，专心学习，顺利完成学业。二是积极疏导心理有障碍学生。以“阳光心情”咨询室为依托，以心桥心理协会为载体，积极开展了“5?25”心理健康月、心理健康教育主题班会、心理学说课大赛、
加强安全基础管理提升创新管理水平 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是我们搞好安全生产工作的重要指导方针。在新的发展阶段，我们要更进一步解放思想，坚定不移地用科学发展观统领安全生产工作，更好地推动全厂安全生产工作向前发展。 如何通过加强安全基础管理，提升创新管理水平呢？分析总结近几年我厂发生的大小安全事故，绝大多数是由管理不严、违章操作造成的。要避免事故，前提就是要消除隐患，这就要求我们，一靠安全教育，解决思想认识与观念上的问题，提出“要我安全转变为我要安全”，从思想上根本转变观念。使员工深深地感受到安全就是效益、事故就是损失、平安就是幸福的安全效益观和零违章、零隐患、零伤害、零事故的安全目标观；二靠制度，用制度规范行为。多年实践经验告诉我们，人的自觉性是有限度的，只有用制度建设，解决人的制约问题。从被动的接受安全管理到自我主动的遵守各项管理规章制度。在以往的实际工作中，有些管理者面对一些违章操作该罚的不罚，该管的不管，助长了坏毛病，留下了事故的隐患。我们安全规章中有“四不放过”的原则，是指事故发生后做到“四不放过”，这是必要的，但这是不完整的，应该对一切事故和无后果的违章行为做到“四不放过”。在纠违章，抓安全上我个人认为只要不违反国家法律、法规，抓多严多狠都不为过。在我们工作中有太多“亡羊补牢”的事，一起事故发生后，
大家总是挖根源找出问题堵漏洞。面对已经发生的，我们所做的“亡羊补牢”既正常，也必要。但面对那些无法挽回的损失，我们总是显得如此被动？为什么每次都是不幸发生之后，我们才知道采取措施？这难道不值得大家深思吗？俗话说：“凡事预则立，不预则废。”如果我们能够在工作中及早预见到各种问题的存在，提前采取一些规避风险、消除隐患的措施，把各种隐患消灭在萌芽状态，树立起“未雨绸缪”的安全意识，这样不就能杜绝事故的发生吗？ 安全生产事故的发生，直接暴露了我们平日里有章不循、制度不落实和人员的责任心不强的问题。一切事故的发生均缘于人对工作的态度不认真、业务知识不熟悉、违章操作造成的。在安全生产工作的实际中，我们应多提出这样几点思考：。一是你有多长时间没有认真学习过“安全法规”了？《安全生产法》、《职业健康安全管理体系》、《安全管理制度》、《安全操作规程》等一些法律法规、制度都是我们每个人的护身符，是从无数血的教训中总结出来的，谁违反它去工作无异于飞蛾扑火。因此我们应经常学习，对照总结自己的行为查安全规定的落实；二是你是否能真正认识到现场的危险源吗？《职业健康安全管理体系》其最根本的意义就在于，根据生产现场的人员设备及工作内容的实际情况，来判断最易发生的人身安全、设备安全隐患并针对其提出相应的预防措施。不同现场、不同工作内容、不同的人员具有不同的特点，要求我们每天工作前都应认真进行安全检查和安全提示，实际上就等于对执行任务时存在的风险在头脑中进行预演，
编号：SY-AQ-07440 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 夯实安全管理的基础 Consolidate the foundation of safety management
夯实安全管理的基础 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 “安全第一，预防为主，综合治理”，是无数企业用血的代价总结出来的结论。发、供电企业是一个特殊的行业，技术含量高、危险系数高。尤其是风力发电企业。在我国风力发电起步较晚，各项安全管理规章制度还不够健全，需要进一步完善。作为风电生产一线的职工，安全工作显得尤其重要，必须建立“安全第一、预防为主、安全生产、常抓不懈”的长效机制，将责任、目标、制度落实到班组，在班组把责任落实到每个人，层层抓安全，人人保安全，开好班前、班后会，搞好现场勘察，严格执行工作票、操作票、安全措施票及危险点预控。严格“三制”，严格设备缺陷管理制度，作业现场必须严格执行工作票和安全交底制度，规范工作现场管理，让每一位现场职工明白现场的危险点，停电路别、环境、停、带电区域，明确自己的工作范围及不安全因素，坚决杜绝违章现象的发生。
通过我公司近期发生的“扎旗带电合接地刀”和“二连烧伤”两起事故可以看出我公司安全管理存在很多薄弱环节。 怎样抓好安全管理，减少责任事故，使我公司的安全管理走向健康、稳步发展的轨道，建立安全管理的长效机制，使全体员工真正从“要我安全到我要安全”的快速转变，是摆在我们各级领导和安全监察人员面前的最重要课题。 下面就风电场安全管理方面作为安全管理人员谈几点看法： 一、从人的管理方面入手，进一步树立管理出安全的思想。 首先，要从各级领导抓起，从讲政治的高度狠抓安全生产工作，以人为本，提高素质，将管理的重点放在各项规章制度的严格认真执行上。 第二，将管理的重心放在基层班组，放在生产一线，认真落实反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划，将安全生产责任制层层落实。 第三，加强安全监督，监督本企业各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工