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“一带一路”背景下中国与欧盟经贸关系研究作者：尹云飞
来源：《商情》2017年第01期
【摘要】本文对中欧经贸关系发展的现状、特点、存在问题进行了全面深入的研究分析，探索“一带一路”战略为中欧经贸发展带来的挑战和机遇。在总结分析的基础上，为“一带一路”战略下的中欧经贸关系发展提出有针对性的政策建议。
【关键词】一带一路；中国；欧盟；经贸关系
2013年9—10月，国家主席习近平在出访哈萨克斯坦、东盟国家时，相继提出建设“丝绸之路经济带”、“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，合称“一带一路”，并已升至中国国家发展战略。当前，中国经济正处于转型升级的关键期，而欧盟受欧债危机影响经济复苏步履维艰。在此背景下，中国提出建设“一带一路”的战略规划，得到了欧盟各国的积极响应，为中欧经贸发展提供了历史机遇。
一、中欧经贸关系发展中存在问题及原因分析
（一）贸易失衡问题
进入新世纪，随着中欧贸易的迅猛发展，欧盟对华贸易逆差持续扩大，据欧盟统计局统计，从2001年的51.7亿美元剧增至2013年的1745.5亿美元，13年之内翻了33倍多。其中，2002一2005年的增幅惊人，一直保持在90%左右。虽然近两年欧盟逆差出现降低的情况，2013年较上年减少7.3%。据中国海关统计，2013年中国和欧盟双边贸易额达5590.6亿美元，中国顺差1189.5亿美元，同比减少2.5％。
即使考虑中欧统计口径不同，2013年的中国顺差1189.5亿美元已十分惊人。严重的贸易失衡问题大大地刺激了欧盟本就敏感的神经，甚至一向对华态度温和的欧盟贸易委员曼德尔森都公开指责对华贸易赤字“不可容忍”，强烈要求中国采取措施扭转贸易失衡局面。中国也注意到贸易失衡问题给双边经贸关系带来的消极影响，正在积极想办法缓解双边贸易失衡。
（二）欧盟对华投资存在的问题
欧盟对世界其他地区而言是对外净投资地区，历来是中国重要的外资来源地。虽然欧盟对中国投资的规模不断扩大，欧盟直接投资占中国吸收外资的比重不断提高，欧盟在中国外资来源地排名中的位次也一直在上升，但是欧盟对华投资占其对外投资的比重仍然很低，并一直下滑。据欧盟统计局统计，截至2013年底，欧盟对外直接投资存量达4.9万亿欧元，但欧盟28国对华直接投资仅为65.2亿美元，比重仅占0.13%。这一比重在2004年达到1.51%高点之后，一直呈下滑趋势。从这个角度上说，欧盟对华投资的扩张速度相对于其对外投资的扩张速度还是稍显缓慢的。在这种情况下，欧盟对华投资的规模无论是与目前中欧全面战略伙伴关系