招标代理机构比选评分标准（2016） 一、招标代理取费（50分） 1、按计价格[2002]1980号文规定的标准下浮率报价（保留一位小数，最低下浮率为20%）； 2、以最低报价者得最高分； 3、高于最低报价的，相应扣减得分，每高1%,扣1分，不足1%，按插入法计算。 二、人员素质（30分） 1、项目负责人配备（15分）； ①项目负责人为中级职称的得基本分10分， ②项目负责人为中级职称并同时具有造价工程师的得12分， ③项目负责人为高级职称的得12分， ④项目负责人为高级职称并同时具有造价工程师的得15分。 注：项目负责人必须具有江苏省招标代理培训合格证。 2、清单及标底编制人员配套（10分）： 根据具体工程项目，选择相应的清单及标底编制人员的专业人数应满足工程需要。缺一专业此项不得分。 具体要求： ①专业配备齐全且拟派注册造价师人数占清单及标底编制人员总人数的90%及以上得10分； ②专业配备齐全且拟派注册造价师人数占清单及标底编制人员总人数的
70%及以上得6分； ③专业配备齐全且拟派注册造价师人数占清单及标底编制人员总人数的50%及以上得3分。 3、开评标辅助人员（3分）： 开评标辅助人员具有招标代理培训合格证的得基本分1分，同时具有中级职称及以上的得3分。 4、招标代理培训合格证（2分） 项目组中具有招标招标代理培训合格证的人员占全部参加人员总数80%以上的得2分，占60%以上的得1分。 三、招标代理类似业绩（10分） 1、以近三年内的类似代理业绩为准（此款以业主的条件为主）（时间以投标截止日为准，比选时带中标通知书和招标代理合同原件备查）； 四、社会信誉（8分） 1、近两年内获得省优秀招标代理机构的得8分； 2、近两年内获得市优秀招标代理机构的得5分； 3、近两年内所代理工程任何无投诉情况的得2分； 4、所代理工程出现投诉情况并经证实确实是招标代理单位责任的每次扣1分，最高扣分不超过4分（此项在比选前向当地招标办询查）。 五、资质等级（2分） 1、甲级资质得2分; 2、乙级资质得分; 3、暂定级资质得1分。
XXXXXXXX（集团）有限公司 招标代理机构工作服务评价办法（试行） 第一条为进一步加强招标代理机构监督管理，规范招标代理机构行为，提高招标代理机构业务水平，确保招标代理机构工作质量，切实维护招标投标当事人合法权益，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《XXXX招标投标条例》等招投标相关的法律、法规、规章及其他有关规定，特制定本办法。 第二条本办法适用于代理我司工程建设项目招标代理活动的招标代理机构及其从业人员。 第三条本办法所称招标代理机构，是指接受招标人的委托，以招标人的名义，进行工程建设项目勘察、设计、施工、监理等招标行为的机构。 第四条凡从事我司工程建设招投标活动的招标代理机构，我司将对每个招标代理机构建立评价档案。 第五条评价标准按照现行招投标法、招投标管理条例以及公司制定的招标代理管理实施细则执行，评价内容包括工作效率、文件编制质量、资料收集整理、服务质量四个方面。 第六条招标代理机构有下列行为之一者将直接评价为不合格。 （一）参与项目的代理人员不是代理机构本单位人员的； （二）与所代理招标项目的招标人有隶属关系、合作经营关系以及其他利益关系； （三）从事同一招标代理项目的投标咨询活动； （四）超越资格许可岗位承担工程招标代理业务； （五）采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等手段承接工程招标代理业务； （六）未经招标人书面同意，转让工程招标代理业务； （七）泄露应当保密的与招标活动有关的情况和资料； （八）与招标人或者投标人串通，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益； （九）对有关行政监督部门依法责令改正的确定拒不执行或者以弄虚作假方式隐瞒真相；（十）擅自修改招标人同意并加盖了招标人公章的工程招标代理成果文件； （十一）在招标投标活动中被投诉举报查实处理的违法违规行为及行政处罚等情况； （十二）招标文件未按照专家意见修改的或中标公示、中标通知书及评标记录内容等重要结果文件出现错误的； （十三）以明示或暗示的方式向评标委员会成员推荐意向中标人，干预评标委员会评标的；（十四）发现违法、违规的招投标行为，未及时向招标人或监督部门报告的； （十五）法律、法规和规章禁止的其他行为。 第七条评价方法采用按次评价和年度评价。 第八条次评价，即在每次代理业务完成后，对照工作服务质量评价表（附件1）进行详细评分，其中文件编制质量部分评分将由招标文件专家审查组评分，其余部分将在代理工作全部结束后由公司进行评分。 第九条年度评价，为在每年12月20日由公司负责收集汇总，每个代理公司不同代理项目的次评价得分之和除以代理次数，该平均值作为代理单位的年度评价得分。 第十条评分分类。评分95分以上（含95分）为优秀，90分以上（含90分）、95分以下为优良，80分以上（含80分）90分以下为合格，80分以下为不合格。 第十一条评价结果的运用。次评价作为招标人在当年选取的参考依据，评分不合格者则在本年度不再选取；年度评价为合格者在次年只可代理总投资金额为1000万元以下的项目，为优
xxxxxxxxxxxxxxxx有限公司 招标代理机构选定方案 为规范xxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司招标代理机构选定工作，按照国家和省市有关规定制定本方案。本方案适用于xxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司必须招标项目招标代理机构的选定工作。选定备选招标代理机构采用公开招投标的方式进行，具体项目实施的招标代理机构通过公司内部比选方式在备选招标代理机构中选定。 一、备选招标代理机构及选定范围 取得相关部门颁发的招标代理资质证书，具有国家规定的工程、货物或服务类项目相应招标代理经营范围，应为已在中国政府采购网上备案的单位。 集团公司每两年通过一次公开招投标的形式，结合集团公司业务情况选取十家具有资质及能力的招投标代理公司作为备选招标代理机构，参与配合集团公司招标活动。 二、招标代理机构选定原则 （一）集团公司或其下属子公司（以下简称：招标人）为招标业主单位且下属子公司标的金额超过一定规模，即工程类xxx万以上，货物类xx万以上，服务类xx万以上的项目必须通过招标方式确定中标方，招标代理机构的选定统一由集团公司组织。 （二）招标人选定招标代理机构通过公司内部比选方式
在备选招标代理机构中选出； （三）选定招标代理机构原则上应遵循招标一次选定一次；一个工程项目分期招标的可一次选定，也可多次选定； （四）招标人选定招标代理机构应坚持公开、公平、公正； （五）公司内部比选工作应在接受同级及上级纪检监察部门的监督，监督工作按集团公司有关监督管理的相关规定执行。 三、招标代理机构选定的程序 （一）集团公司综合管理部为招标代理公司选定的牵头部门，集团公司根据本通知成立选定招标代理公司比选小组，成员由集团公司的公司领导、有关部门主要负责人等组成。 （二）在选取招标代理单位时，由招标人向综合管理部提出招标要求, 综合管理部牵头公司领导、有关部门从已选取的十家具有资质及能力的招投标代理公司，结合招标人的招标要求，通过公司内部比选方式及资格审查，确定招标代理公司。 （三）十家参评公司按照顺序利用10分钟时间，分别从公司概况、针对此项目的招标代理方案、主要代理业绩、信誉承诺与保障、投标报价、现场考评等方面阐述。比选评审小组按照设定的《招标代理机构评价表》（附件1）对各公
招标代理机构评价标准及办法 (征求意见稿) 为了进一步规范招投标市场行为，树立我省招投标代理机构依法依规办事的典型，促进招标代理机构信用建设，省招投标监督管理局决定在全省范围内进行招标代理机构评级工作，评定办法如下： 一、省招投标监督管理局组织国家权威的资信机构对全省招投标代理机构开展评级工作，委托湖北省招标投标协会具体办理。 二、为积极、稳妥地推进评级工作，先在湖北省招标投标协会会员单位的招标代理机构中试点，取得经验后，将推展到全省招标代理机构。非会员单位的招标代理机构，可先申办入会手续，再行申报参评。 三、评级基本条件： 1.机构健全。具备与企业经营业务范围，招标业务范围和完 成业务量相适应的组织机构。 2.制度完善。有健全的内部管理制度，企业管理良好；在招 投标活动中有监督、制约机制，分工、职责明确。 3.人员齐备。有与完成企业经营范围和招投标业务范围相适 应的专职技术人员，专业结构合理。 4.素质优良。专业技术人员素质良好，熟悉招标投标法律法 规，正确理解和掌握招投标程序和方法，未出现重大差错。 5.遵守纪律。能认真贯彻执行国家、省有关招投标法律法规 和规范性文件。职业道德良好，近二年无违法、违规行为。及有
被相关部门通报批评，法律诉讼或核实为违法行为的记录。 6.业绩突出。在多行业或本行业、本系统或某个领域服务质量和社会信誉较好。 四、申报材料及评价标准。 评选活动采取自愿申报，监督部门推荐，第三方机构评级，组 织者公示，组织者监制发布的机制，申请单位需填写《湖北省招标代理机构信用等级申领表》（附件1）并按《招标代理机构信用指标评价标准》（附件2）规定的各项评价指标提供相关材料，申请单位对所申报材料真实性负责，不得弄虚作假。 （一）申报资料 1.企业营业执照（复印件） 2.企业资质证书（复印件） 3.企业简历 4.企业从业人员资格证书（复印件） 5.劳动保险缴费凭证（复印件） 6.内部管理制度（复印件） 7.年度代理业绩一览表（需提供代理合同的复印件） 8.内部质量控制体系（以书面制度或文本资料为依据，复印 件） 9.通过质量体系认证证书（复印件） 10.获奖证书（复印件）
第三章评审办法和标准 1. 总则 1.1 本次招标代理机构比选的办法采用评分法。对在代理申请书递交截止时间前收到的代理申请书，评审委员会按照本章规定的方法、评审因素、标准和程序对代理申请书进行评审。没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审的依据。 1.2 评审的地点由比选人决定，但比选文件备案时，备案部门有规定的从其规定。 1.3 经评审委员会评审, 得分在第一章“比选公告”规定分数以上的申请人，通过川报网随机选择1个申请人作为中选人。 1.4 比选人进行评审时，应当通知投资主管部门和有关行业主管部门等到场监督。 1.5 国家和省核准招标事项的项目，由市、州投资主管部门会同有关部门进行评审监督，但省直接监督管理的项目除外。 1.6 评审委员会成员中评标专家的评审费用和交通费用，由比选人按《四川省评标专家评标劳务费用标准指导意见》支付。 2. 强制性评审标准
3. 分值构成 分值构成说明： （1）项目管理机构、代理业绩、报价、良好信用、不良信用、细微偏差的分值由比选人自主确定。项目管理机构、代理业绩、报价各子项的具体分值由比选人自主确定；良好信用和不良信用各子项、细微偏差每1处的具体分值限定在0-5分，比选人在此范围内确定具体的分值。备案部门对分值构成在本范围内有具体规定的从其规定。 （2）比选人具体分值的确定应体现公平和效率原则，如高级职称的分值不得低于中级职称，中级职称的分值不得低于初级职称；类似项目业绩和类似项目个人业绩中，中标金额以上项目分值不得低于此中标金额以下的项目分值等。 （3）比选人在“编列内容”中设定的分值为最高分值，各项评审标准中申请人所得分值超过设定分值的，以该项设定的最高分值计算申请人得分。 4. 项目管理机构评分标准（A = 40 分）
xxx有限责任公司 招标代理机构管理办法 第一章总则 第一条为加强对招标代理机构监管，全面落实“真招实招”工作要求，切实做到“放权不放责”，确保采购项目委托招标代理规范运作，制订本办法。 第二条本办法主要依据《烟草企业采购管理规定》、《烟草企业“真招实招”实施指南》和公司《采购管理程序》制定。 第三条本办法所称招标代理机构是指依法设立的具有独立 法人资格，由国家有关部门批准具备从事招标代理服务资质， 经公开招标进入“公司招标代理机构库”，并在其资格许可、招标人委托范围、招标代理委托合同约定的职责和权限内办 理相关招标事宜的社会中介组织。 第四条本办法适用于“公司招标代理机构库”内招标代理 机构的管理。 第二章管理职责 第五条公司采购管理部门负责建立公司招标代理机构库， 并签订《招标代理框架协议》；负责牵头组织选取公司本部委托项目的招标代理机构；负责协调招标代理机构与相关部门、 单位的工作关系；负责招标代理机构的监督管理工作，根据
各部门（单位）项目评价结果，对招标代理机构进行动态管 理，并进行年度综合考核评价。 第六条各部门（单位）按照“谁使用、谁管理”的原则， 对招标代理机构进行管理、考核评价；各单位采购管理部门 牵头组织从公司招标代理机构库中选取本单位委托项目的招 标代理机构；负责协调招标代理机构与本单位采购项目实施 部门的工作关系；负责对招标代理机构在本单位代理项目的 监督管理工作，对招标代理机构进行项目评价，参与招标代 理机构的年度综合评价工作。 第七条公司及各单位采购项目实施部门负责签订《招标代 理业务约定书》（附件1），协调具体项目的招标代理工作； 负责牵头组织委托项目的评价，实行“一项一评”。 第八条投标保证金的管理 （一）公司本部实施的采购项目由公司财务管理部统一收 取、保管和按规定退还；各单位实施的采购项目由各单位财务部门统一收取、保管和按规定退还。 （二）招标代理机构负责及时填写《投标保证金交纳通知 及回执单》（附件2），向采购项目实施部门反馈应交纳投标 保证金信息，主要包括应交纳金额、交纳单位名称、交纳账号及开户行等信息。 （三）招标代理机构负责及时填写《投标保证金退还通知
招标代理机构服务质量考核评价表 考核单位 考核日期 项目名称 招标代理 机构名称 考核内容 考核结果 代理合同签定及履行情况 1、依照法律法规及行业内相关制度规范签订代理合同，合同双方的权利义务及职责 明确 2、按合同规定按按时包质完成委托任务 3、提出并实施了积极的、科学合理的措施，保证了招标代理合同的有效实施。 优（） 良（） 中（） 差（） 招标文件编制质量 1、招标文件编制清晰、完整、合法，无排斥潜在投标人条款； 2、招标范围明确，标段划分合理； 3、对投标人的资格要求既符合法律法规又充分考虑招标人的合理需求； 4、招标文件主要条款符合有关规定 5、评标标准、评分办法和定标原则科学合理合规； 6、招标过程无任何技术差错。
优（） 良（） 中（） 差（） 规范管理、服务质量和业务水平 1、代理项目有完整、合理、可行的实施计划； 2、代理项目工作人员配置齐全、职责明确； 3、全过程服务细致、耐心，严格规范，态度端正； 4、有专职的项目负责人和招标交易员，从业人员业务水平高，运作程序规范。 优（） 良（） 中（） 差（） 职业道德及企业信誉 1、严格遵守执业行为准则、职业道德准则； 2、以服务质量、企业信誉参与市场竞争； 3、坚持实事求是，维护招标人的合法利益； 4、严格保守执业过程中的技术和商务秘密。 优（） 良（） 中（） 差（） 代理过得其它方面的评价 招标代理过程细致、无疏漏，组织协调工作到位，未对招标过程产生不良影响，未
给招标人造成损失，无违法违规行为。 优（） 良（） 中（） 差（） 各单位综合考核评价： 优（）良（）中（）差（） 招标人（盖章）：
加强招标代理机构监管的几点建议 在招标投 标中，招标代理机构扮演着重要角 色，在维护市场秩序、提高工程交 易透明度等方面发挥着举足轻重的 作用。因此，对招标代理机构所从 事的招标代理业务依法进行监督与 管理，有利于进一步规范招标投标 活动，保证相关文件的合法性，维 护招标投标活动中当事人的合法权 益，保障招标投标活动顺利进行。 一、招标代理机构存在的问题 1．个别招标代理机构存有出借资 质行为，甚至为所代理的招标项目 的投标人提供咨询 《招标投标法实施条例》第十三 条明确规定：“招标代理机构代理招 标业务，应当遵守招标投标法和本 条例关于招标人的规定。招标代理 机构不得在所代理的招标项目中投
标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书”。 2．招标代理机构从业人员变动频繁 招标代理是一项综合性较强的工作，它既涉及政策法规性内容，也涉及专业技术层面的内容。一方面，有些招标代理机构从业人员只从事某一单方面的工作，缺乏综合知识和经验，专业水平普遍不高。另一方面，由于劳资待遇等原因，导致招标代理机构从业人员变动频繁。若人员交接不畅而导致工作前后脱节，既不利于招标代理工作的顺利开展，也给主管部门的监管带来困难。 3．招标代理机构从业人员技术水平、道德素质参差不齐 申请成立招标代理机构，人员数量和技术结构都需达到一定指标。
为尽快成立公司，某些招标代理机构在短时间内从各处拼凑人员，使得这些从业人员无论是技术水平还是道德素质都参差不齐。当招标代理机构成立并且能代理业务时，再临时召集一个工作班子，形成一种“活儿来人聚，活儿完人散”的局面。机构内部无规范管理，从业人员无档案，代理业务后期服务无保障，这些都对招标代理业务的展开和实际操作带来负面影响，既降低了招标代理工作质量，给建设方带来不应有的损失，也增加了主管部门监管的工作量，同时，也给招标代理机构的信誉带来不良影响。4．招标代理机构为了承揽更多业务而违法违规 违法违规行为主要表现在以下几个方面： （1）某些招标代理机构受招标人委托，在编制招标文件、资格预审文件和评分办法时，设置带有排斥
招标代理公司选定评分细则 一、企业实力与资质（27分） 1、代理机构注册资本（8分）：招标代理机构注册资本在人民币500万元（含）以上的得基本分3分，注册资本在500万元的基础上每多100万元人民币加1分，最多加5分，不足100万元时，按插入法计算。本项满分为8分，注册资本不足人民币500万元的不得分。（须提供营业执照副本原件） 2、代理机构成立时间（5分）：招标代理机构注册成立时间在15年（含）以上的得5分；注册成立时间在10年（含）以上，15年以下的得3分；注册成立时间在5年（含）以上，10年以下的得2分；注册成立时间在5年以下的不得分。（须提供营业执照副本原件） 3、代理机构具备的相关资质（11分）：招标代理机构具备有效的工程招标代理机构甲级资质的得基本分5分；又同时具备有效的工程造价咨询甲级资质、中央投资项目招标代理机构乙级及以上资质的，每具备一项资质分别加3分；本项最多得11分。（须提供有效的资质证书副本原件） 4、本地化服务能力（3分）：招标代理机构注册地在枣庄地区或在枣庄地区设有分公司的得3分。（须提供营业执照副本原件及办公场地房屋所有权证或租房证明） 二、企业业绩（55分） 1、代理机构资信（20分）：①招标代理机构取得有效的ISO9001“质量管理体系认证证书”的得5分。（须提供认证证书原件） ②招标代理机构2014年度以来连续两个年度被省级（含省级）以上工商行政主管部门评定为“守合同重信用”企业的得5分。（须提供荣誉证书原件或公示证明原件） ③招标代理机构取得中国土木工程学会颁发的有效的“全国招标代理机构诚信先进单位”证书的得5分。（须提供证书原件）
招标代理机构评价标准及办法(征求意见稿) 为了进一步规范招投标市场行为，树立我省招投标代理机构依法依规办事的典型，促进招标代理机构信用建设，省招投标监督管理局决定在全省范围内进行招标代理机构评级工作，评定办法如下： 一、省招投标监督管理局组织国家权威的资信机构对全省招投标代理机构开展评级工作，委托湖北省招标投标协会具体办理。 二、为积极、稳妥地推进评级工作，先在湖北省招标投标协会会员单位的招标代理机构中试点，取得经验后，将推展到全省招标代理机构。非会员单位的招标代理机构，可先申办入会手续，再行申报参评。 三、评级基本条件： 1.机构健全。具备与企业经营业务范围，招标业务范围和完 成业务量相适应的组织机构。 2.制度完善。有健全的内部管理制度，企业管理良好；在招 投标活动中有监督、制约机制，分工、职责明确。 3.人员齐备。有与完成企业经营范围和招投标业务范围相适 应的专职技术人员，专业结构合理。 4.素质优良。专业技术人员素质良好，熟悉招标投标法律法 规，正确理解和掌握招投标程序和方法，未出现重大差错。 遵守纪律。能认真贯彻执行国家、省有关招投标法律法规 5. 和规范性文件。职业道德良好，近二年无违法、违规行为。及有被相
关部门通报批评，法律诉讼或核实为违法行为的记录。 6.业绩突出。在多行业或本行业、本系统或某个领域服务质量和社会信誉较好。 四、申报材料及评价标准。 评选活动采取自愿申报，监督部门推荐，第三方机构评级，组 织者公示，组织者监制发布的机制，申请单位需填写《湖北省招标代理机构信用等级申领表》（附件1）并按《招标代理机构信用指标评价标准》（附件2）规定的各项评价指标提供相关材料，申请单位对所申报材料真实性负责，不得弄虚作假。 （一）申报资料 1.企业营业执照（复印件） 2.企业资质证书（复印件） 3.企业简历 4.企业从业人员资格证书（复印件） 5.劳动保险缴费凭证（复印件） 6.内部管理制度（复印件） 7.年度代理业绩一览表（需提供代理合同的复印件） 8.内部质量控制体系（以书面制度或文本资料为依据，复印件） 9.通过质量体系认证证书（复印件） 10.获奖证书（复印件） 企业认为需提供的其他资料。11. （二）信用等级
招标代理机构入库评分细则 （工程招标代理类） 一、响应文件的编制及方案....................... 满分分 （一）完善内部管理制度（分）从机构的制度完善，规章制度上墙等方面评分 （二）从业人员及硬件设施（分） ．办公设备（电脑、复印机、电话、交通工具及现代监控技术 设施等设备配置对比的情况）（满分分） （）申请人在梧州市的办公场所配备有至少台电脑、至少台复 印机、台打印机、个固定电话、台投影仪、套办公桌椅等办公设备的 得分，不能满足以上条件的得分（满分分）； （）申请人在梧州市的开标评标场所安装监控录音录像系统的， 得分，有通信信号屏蔽设备的，得分（满分分）。 以上必须要提供办公设备的发票或相关的相片等证明材料，提 供虚假材料的作无效处理。 ．办公场所（考虑已设办公面积、场所便利条件对比等情况） （满分分） （）申请人在梧州市的办公场所、开标、评标室在川（含川）
以下的，不得分； 申请人在梧州市的办公场所、开标、评标室在（一）〃（含川）的，且办公场所与开标、评标室分开独立，彼此不影响的，得分（满分分）； 申请人在梧州市的办公场所、开标、评标室在（一）〃（含川）的，且办公场所与开标、评标室分开独立，彼此不影响的，得分（满分分）； 申请人在梧州市的办公场所、开标、评标室在川以上的的，且办公场所与开标、评标室分开独立，彼此不影响的，得分（满分分）； （）配备有独立的休息场所的，得分，有独立财务室的得分（满分分）； （）申请人在梧州市的办公场所配备有独立的档案室的得分，有档案柜的得分（满分分）； 以上申请人必须在投标文件中提供产权证（购房合同）或租赁合同、提供及相片为依据，不能提供证明材料的得分，提供虚假材料的作无效处理。 ．在梧州市从事政府集中采购代理业务从业人员综合情况（分） （）从业人员中，常驻梧州市人员情况（人以上分；—人分；人 以下分）；（分） 提供与公司签订的劳动合同、缴交年任意三个月梧州市社保证明及工资发放清单等证明材料。 （）拟在梧州的从业人员能否承担项目采购工作（工作履历、近 两年的政府采购项目情况等。着重考虑货物服务类项目）（分）
第一章比选公告 （工程名称） 招标代理机构比选公告（评分法） 1. 比选条件 本比选项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为）的招标组织形式为委托招标，比选文件在（投资主管部门名称）的备案号 为。 2. 项目概况 项目业主： 建设地点： 项目规模： 计划工期：日历天；计划开工时间：2011 年月 项目总投资：万元 项目资金来源： 代理招标估算金额：万元 3. 申请人资格要求 资格等级：申请人的资格等级不低于工程招标代理资格甲级。
申请人业绩要求：2008年来，申请人至少已完成 3 个（0至3个）水利工程类分类项目业绩。 拟任项目负责人业绩要求：2008年来，拟任项目负责人至少已完成1 个（0至3个）类似项目个人业绩，每个项目的中标金额应不低于第款“代理招标估算金额”的100 %（0至100）。 没有被限制申请的情形和不存在同时申请的情形。 本次比选不接受联合体申请。 4. 比选文件的获取 凡有意参加比选竞争并符合第3条“申请人资格要求”的招标代理机构（己在川报网免费注册），请自发出比选公告之日起至2011 年月日 时分（申请截止时间。从发布比选公告之日起至申请截止之日止最短不少于5日；本比选文件规定的时间为北京时间），在川报网下载比选文件。 比选服务费200 元。 5. 代理申请书的递交 代理申请书递交的截止时间为申请截止时间。地点为。 代理申请书应由申请人本单位的人员亲自递交。 逾期送达的或者未送达指定地点的代理申请书，比选人不予受理。 6. 评审和随机选择 比选人于申请人递交代理申请书的当天，对收到的代理申请书按规定组建评审委员会按第三章“评审办法和标准”进行评审，经评审得分在90 分（60
工程建设招标代理机构选定管理办法 第一条 为加强中介代理机构的管理规范国有投资或国有投资占控股地位项目的招标人选择招标代理机构的行为维护招投标活动的正常秩序根据县委、县政府《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定试行》制定本办法。 第二条 招标人不具备自主招标能力的应在行业主管部门和招投标综合监管部门的监督下通过公开招标方式选定招标代理机构并依法签订委托代理合同。第三条 参与招标代理机构选定活动的投标人必须是具备相应招标代理资质的中介机构。 第四条 招标人按照工程规模大小可选定一家招标代理机构也可按单个标段分别选定招标代理机构。选择时应按《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》原建设部第154号令划分的代理范围选定招标代理机构。 招标代理机构不按合同开展代理业务且经行业主管部门及其招投标综合监管部门查实的招标人有权拒绝该招标代理机构参与下一个标段的选定。第五条 招标代理机构选定办法按照项目投资规模可分为随机抽取法和综合评估法两种形式。 一随机抽取法总投资额5000万元以下含5000万元的工程项目应采用随机抽取法选定招标代理机构。其具体操作程序如下 1、招标人在政府指定媒介上发布公开选定招标代理机构的公告并在公告前2个工作日内将公告内容报建设行政主管部门及其招投标综合监管部门备案。公告应包括以下内容 ①招标人的名称和地址
②招标项目的名称、内容建设规模、投资情况、委托代理服务费金额、实施时间和地点 ③对投标人要求的报名条件、报名办法等事项 ④随机抽取的时间和地点 ⑤公告应当告知的其他内容。 2、申请投标的招标代理机构按照招标公告要求进行投标报名。投标人报名时间不少于2个工作日报名截止时间即为招标代理机构随机抽取时间。 3、组织随机抽取 ①招标人通知投标人到场后在行业主管部门及其招投标综合监管部门监督下由操作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额向抽取机内放入大 于或同等数量的号码。 ②按投标人报名的顺序每个投标人的法定代表人或者其委托代理人公开随 机抽取一个号码投标人抽取的号码即代表该投标人的号码并公布每个号码 所对应的投标人。 ③将所有抽取确定的号码放入抽取机内由招标人代表随机抽取其中的三个 号码。 ④随机抽取的第一个号码相对应投标人为第一候选人第二、第三个号码相对应的投标人为第二、第三候选人。 ⑤对抽取的候选人进行资格审查符合资格的方可正式确定为中标候选人当 第一中标候选人资格不合格时招标人可以确定第二中标候选人为中标人以 此类推。当三名候选人均不符合要求时应重新组织随机抽取。 ⑥招标人依据抽签后审查结果确定中标人并向中标人发出中标通知书。 4、招标代理机构被记录严重不良行为一次或一般不良行为记录二次的不良记录有效期内不得参加随机抽取。 二综合评估法 总投资额在5000万元以上工程复杂、技术难度大、专业性较强的工程建设项目除采用随机抽取法外也可采用对招标代理机构资格等级、实力与资信、代理业绩、市场行为、投标报价和投标人对本项目编写的招标代理方案进行评审打分的综合评估法。招标人应当按照国家和省规定的工程服务收费标准确定投标人报价投标报价的设置不得高于或低于国家和省规定标准的20不含20。
招标代理机构比选评分 标准 TTA standardization office【TTA 5AB- TTAK 08- TTA 2C】
招标代理机构比选评分标准（2016） 一、招标代理取费（50分） 1、按计价格[2002]1980号文规定的标准下浮率报价（保留一位小数，最低下浮率为20%）； 2、以最低报价者得最高分； 3、高于最低报价的，相应扣减得分，每高1%,扣1分，不足1%，按插入法计算。 二、人员素质（30分） 1、项目负责人配备（15分）； ①项目负责人为中级职称的得基本分10分， ②项目负责人为中级职称并同时具有造价工程师的得12分， ③项目负责人为高级职称的得12分， ④项目负责人为高级职称并同时具有造价工程师的得15分。 注：项目负责人必须具有江苏省招标代理培训合格证。 2、清单及标底编制人员配套（10分）： 根据具体工程项目，选择相应的清单及标底编制人员的专业人数应满足工程需要。缺一专业此项不得分。 具体要求： ①专业配备齐全且拟派注册造价师人数占清单及标底编制人员总人数的90%及以上得10分；
②专业配备齐全且拟派注册造价师人数占清单及标底编制人员总人数的70%及以上得6分； ③专业配备齐全且拟派注册造价师人数占清单及标底编制人员总人数的50%及以上得3分。 3、开评标辅助人员（3分）： 开评标辅助人员具有招标代理培训合格证的得基本分1分，同时具有中级职称及以上的得3分。 4、招标代理培训合格证（2分） 项目组中具有招标招标代理培训合格证的人员占全部参加人员总数80%以上的得2分，占60%以上的得1分。 三、招标代理类似业绩（10分） 1、以近三年内的类似代理业绩为准（此款以业主的条件为主）（时间以投标截止日为准，比选时带中标通知书和招标代理合同原件备查）； 四、社会信誉（8分） 1、近两年内获得省优秀招标代理机构的得8分； 2、近两年内获得市优秀招标代理机构的得5分； 3、近两年内所代理工程任何无投诉情况的得2分； 4、所代理工程出现投诉情况并经证实确实是招标代理单位责任的每次扣1分，最高扣分不超过4分（此项在比选前向当地招标办询查）。 五、资质等级（2分） 1、甲级资质得2分; 2、乙级资质得分;
招标代理机构的作用及意义 提升招标代理服务质量促进招标事业健康发展 我国《招标投标法》实施两年多来，招标投标事业得到蓬勃发展，招标作为一种国际通用且理论和实践都证明能够优化资源配置的采购方法，已逐渐深入人心并成为公共采购方式的主流。与此同时，招标代理机构也乘势而上、遍地开花，在促进招标事业发展方面发挥了积极作用，但同时也明显地呈现出同质低层次无序竞争的不良趋势。今天，本人想借此机会，就如何提升招标代理机构服务质量、进一步推动招标工作健康发展的问题，谈几点自己不成熟的想法。 一、招标代理机构具有重要的历史地位 1 、专职代理机构拥有降低交易费用的比较优势。一般来说，现在进行招标采购的资源，如工程建设、设备材料和一般服务，都是能够从市场上通过交易购买到的通用性资源，而非经济学意义上的专用性资源，使用招标方法的目的是增加采购的竞争性和透明度。依据经济学的理论，如果业主采购的资源是高度专用性的，不管是重复使用还是偶尔使用，由业主自己提供或采购这些资源更有效率（即采用一体化治理结构）；如果业主采购的资源是通用性资源，则采用多边治理结构即委托代理机构采购，更容易实现交易成本最小化的要求和目标。尽管业主采购通用性资源时可以自己组织招标，并且在现有的市场条件下也可以以较小的转换成本寻找交易伙伴，从而实现采购交易，但毕竟业主一般是“一次性”采购招标，重复或反复进行招标的机率很小，从整个社会分析，其对招标的投入产出是不经济的，即不是帕雷特高效的。而招标代理机构是专门从事招标业务的专业化服务机构，具有招标所需的信息、数据库和操作技巧等方面的优势，且多次重复同一性质的业务操作，对招标“驾轻就熟”，其提供的招标代理服务应该是成本最低的。从纯粹的理论分析看，如果委托代理机构招标比业主自己招标更有效率，则应毫不犹豫地选择前者，因为这样做不仅会给业主带来好处，而且整个社会经济的效率水平也会由此而得到提高。当然，目前由于产权、激励以及社会环境等原因，实施公共采购的业主在决策招标时不会单纯甚至不会主要考虑招标效率问题，但这并不妨碍我们对招标代理问题的经济学分析。 2、专职代理机构是规范招标工作的依靠力量。招标要规范，首先招标方应具有权威性和公正性。专职招标机构是接受国家管理、监督，经过专业培训和资质认定的专业组织，依法组建、独立开展招标工作，其权威性和公正性已得到广泛认可。由于市场竞争的压力和机构“转业”或“改行”的成本壁垒，专职代理机构一般不会轻易地违规或失范操作，因此具有规范操作的内在动力。而业主通常是“一次性”招标，对其规范的意义不大（典型的现象是：招标的时候不规范，学会规范了又不再招标）。同时，规范的招标操作，要求每一个招标项目都应由熟悉招标业务的专业人员来操作。除了个别大型企业，我国目前绝大多数企事业单位没有配备熟悉规范招标操作的专业人员。事实上不少企业自行搞的所谓“招标”仅仅停留在“货比三家”和“轮番谈判”上，谈不上“专业”水平。而专职招标机构的业务人员熟悉招标业务，具有相关专业知识和丰富招标经验，其操作的规范性不能与企业自行招标同日而语。近年来不少搞自行招标的单位，在委托专业代理机构招标后都体会到两种方式的差别。 规范招标工作的目的是保证招标质量，这更需要专职代理机构。招标能否达到优化投资采购的预期要求，完全依赖于招标的组织和操作（这也是一种路径依赖）。专职招标机构拥有专业化优势，具有不断积累的信息库和固定有效的信息网络，熟悉市场行情，可以尽可能吸引投标方参与投标，加之其熟悉法规和国际惯例，既有与投标商打交道的丰富经验，又有制约投标商不正当行为的法律手段，从而可有效地保证业主的利益和招标质量。此外，专职招标机构的招标还能有效地调动全社会力量为特定的招标项目服务，其自身不仅拥有由社会