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深圳市房屋拆除工程管理办法
第一章总则
第一条为加强我市房屋拆除工程施工及建筑废弃物处置管理，保障城市公共安全，促进循环经济发展，根据《建设工程安全生产管理条例》、《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内房屋拆除工程的监督管理。
涉及保密、军用、抢险救灾、临时建筑，以及建筑面积500平方米以下小型房屋工程的拆除，不适用本办法。
第三条本办法所称房屋拆除工程，是指对全部或部分建成的房屋及其附属设施进行整体拆除的工程。本办法所称建筑废弃物，是指在房屋拆除工程中产生的废弃砖瓦、混凝土块、建筑余土，以及其他废弃物。
第四条市建设行政主管部门对各区（含新区，下同）房屋拆除工程施工、建筑废弃物处置监督管理活动进行指导。
各区建设行政主管部门按照属地管理原则，负责辖区房屋拆除工程备案和施工管理、建筑废弃物综合利用管理。督促房屋拆除实施主体安全文明施工，防治扬尘污染。各区建设行政主管部门可委托区质量安全监督机构、街道办事处具体实施。
各区安全生产监督管理部门负责指导协调、监督检查各区房屋拆除工程的安全施工，牵头对拆除过程中发生的安全事故进行调查处理。
规划国土、城管、环保、交通运输、水务、公安等部门按照各自职责对房屋拆除工程实施监督管理。
第五条各区建设行政主管部门应当建立房屋拆除工程信息统计报告制度，每月向市建设行政主管部门上报房屋拆除工程备案项目数量、拆除面积、建筑废弃物处理数量等信息。
第二章房屋拆除工程备案管理
第六条房屋拆除工程开工前，建设单位应取得相关主管部门出具的有关房屋拆除文件或拆除决定，并向区建设主管部门申请拆除备案。未在规定期限备案的，由区建设主管部门责令
改正；拒不改正的，区建设主管部门可将其行为纳入建筑市场不良行为记录。
土地整备、城市更新、违法建筑查处以及规划国土部门应督促建设单位办理房屋拆除备案手续。
第七条房屋拆除备案应提交如下材料：
（一）相关主管部门出具的房屋拆除文件或拆除决定。其中，城市更新所涉房屋拆除工程，应提供与各区城市更新部门签署项目实施监管协议；违法建筑、危险房屋及其他房屋拆除工程，应提供由违法建筑查处部门、规划国土等部门按规定作出的拆除决定；
（二）施工合同及建筑废弃物综合利用合同；
（三）监理合同；
（四）施工单位资质证书、安全生产许可证及项目经理、注册监理工程师资格证明文件；
（五）经监理单位审核确认的《房屋拆除施工组织方案》；
（六）现场施工人员意外伤害保险凭证；
（七）《建筑废弃物减排及综合利用方案》；
（八）需实施爆破作业的，应提交公安部门核发的《爆破作业单位许可证》及《爆破作业项目行政许可决定书》；
（九）燃气或其他管线的三方监管协议；
（十）法律、法规规定的其他材料。
第八条《房屋拆除施工组织方案》应包括以下主要内容：（一）拆除工程任务情况；
（二）主要施工方法，施工进度计划，施工人员、机具及部署；
（三）施工技术措施，包括安全保障、扬尘噪音污染控制、临时用电等各项技术措施，以及对拆除工程可能危及毗邻建（构）筑物、市政设施等的保护措施；
（四）施工平面布置图；
（五）实施方案，包括设置围护和各类警示标志等专项安全防护措施，施工人员安全防护措施，人员撤离、垃圾清运、消防安全、加固和拆除措施、安全事故应急预案等。
（六）其他事项。
第九条《建筑废弃物减排及综合利用方案》应包括以下主要内容：
（一）建筑废弃物排放处置计划，包括工程任务情况、综合利用单位、建筑废弃物种类和数量、分类拆除的方法、综合利用方式，以及污染防治措施；
（二）建筑废弃物现场专职管理人员、工作职责及分工；
（三）现场处理利用的，应对建筑废弃物现场处理设备能力、建筑废弃物再生产品种类、数量及使用计划予以说明；
（四）固定厂综合利用或不能综合利用的废弃物，应对运往固定厂或其他处置场所的运输路线、数量及处置地点予以说明；
（五）建筑废弃物清理时间安排；
（六）法律规定的其他内容。
第十条各区建设行政主管部门对申请人提交的拆除备案材料进行审核，材料齐全的，应在3个工作日内予以备案；材料不齐全的，应当一次性告知建设单位需要补正的内容，并重新提交备案。
各区建设行政主管部门应结合房屋拆除备案管理的需要和实际情况，编制备案指南，并向社会公布。
各区建设行政主管部门完成备案手续后，应及时将备案回执分别抄送环保、规划国土、水务、城管、交通运输、安监、公安等相关职能部门和拆除工程所在街道办事处。相关职能部门和街道办事处收到备案材料后，应依据职责分工严格按照规定对房屋拆除工程进行监管。
第三章房屋拆除作业管理
第十一条房屋拆除工程的建设单位是房屋拆除工程安全生产第一责任人，依法承担相应的责任和义务。
第十二条建设单位应当按照规定委托具有相应资质的施工单位实施房屋拆除工程。
按照规定需要进行监理的，建设单位应当委托具有相应资质的监理单位监理房屋拆除工程。
第十三条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域的地上地下管线资料、燃气管道等地下工程资料、相邻建筑物或构筑物资料，并保证所提供资料的真实、准确、完整。
建设单位应当督促施工单位安全文明施工，做好建筑废弃物运输与综合利用工作；协助施工单位做好相关管线的迁移和保护工作。
第十四条施工单位应当依法施工，承担房屋拆除工程安全生产主体责任。
施工单位应按规定编制、报审安全专项方案，并落实各项安全技术措施。超过一定规模的、危险性较大的分部分项工程安全专项方案，应组织专家进行论证，并取得认可意见。
第十五条施工单位应设立安全生产管理机构，并配备安全生产专职管理人员。
安全生产专职管理人员负责现场安全生产管理，按规定对作业人员进行安全教育培训及安全技术交底，及时组织排除事故隐患，制止违章指挥和违章操作行为，报告重大事故隐患。
第十六条施工单位应按规定编制应急救援预案，在房屋拆除工程施工中发生重大险情或安全事故时，及时启动应急救援预案，排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。
第十七条房屋拆除施工现场应按照规定进行围挡，对毗邻建筑物、构筑物、地下管线等设施采取专项防护措施。房屋拆除施工危及周边安全的，应立即停工；采取相应整改措施并确认安全后，方可恢复施工。
第十八条施工单位应按规定编制环境污染防治实施方案，切实做好房屋拆除作业现场扬尘、噪声等污染的防控，并接受建设行政主管部门及环保部门的监督管理。
第十九条监理单位应依法实施监理，并对房屋拆除工程安全生产承担监理责任。
第二十条监理单位应对《房屋拆除施工组织方案》及《建筑废弃物减排及综合利用方案》进行审查，并督促施工单位按照方案实施。
第二十一条监理应制定监理方案，对房屋拆除工程实施旁站监理。
第二十二条监理过程中发现存在安全隐患的，监理单位应要求施工单位整改或停止施工，施工单位拒不整改或停止施工的，监理单位应及时向区建设行政主管部门报告。
第四章建筑废弃物综合利用管理
第二十三条实行房屋拆除、建筑废弃物综合利用及清运一体化管理。房屋拆除工程承包单位应具有相应施工资质及建筑废弃物综合利用能力。不具备建筑废弃物综合利用能力的施工企业，应与具备该能力的企业联合承包房屋拆除工程。
建设单位应对承包单位的建筑废弃物综合利用业绩、设备和人员等情况进行核实。
第二十四条鼓励建筑废弃物现场处理利用。现场无法处理利用的，应运至建筑废弃物综合利用厂进行集中处理利用。
无法再利用或再生利用的生活垃圾、工业垃圾、危险废弃物、有毒有害废弃物等，应按照相关法律的规定妥善处置。
第二十五条建筑废弃物的处理利用，应采取安全防护措施和环境污染防护措施。
现场处理利用的，移动式现场处理设备应具有分拣、破碎、筛分、除尘等功能。处理能力应不小于1000吨/天，资源化利用率≥95%。
固定厂处理利用的，处理能力应不小于100万吨/年，资源化利用率≥95%。
第二十六条建筑废弃物的运输应遵守相关运输法律规定。
第五章附则
第二十七条各区建设行政主管部门、规划国土、环保、城管、交通运输等部门应对房屋拆除活动及其建筑废弃物综合利用情况进行监督检查，发现违法行为的，按照有关规定进行查处。
第二十八条各区可结合工作实际，制定本区房屋拆除工程管理的实施细则。
第二十九条本办法自公布之日起施行，有效期5年。
工程维修管理制度范本3篇 一、维修工程人员岗位责任制: 1、负责检修一层商场的照明、电梯等一切用电设备。 2、负责维护FF公司所属的装饰成品以及其它的维修。 3、对重大设备检修时跟进和协调工作。 4、熟知检修设备的基本结构、工作原理、及照明线路的分布结构。 5、负责一层商场、公共区域及各商铺的所有电度表的计量抄录 上报工作。 二、维修工程人员维修工作票制度 1、一切报修凭报修单来做维修工作。 2、工程人员接到报修单签字后立刻赶到事故现场。 3、对事故作准确判断后，在安全措施做好后，即时处理。 4、处理完毕，清扫现场，并让报修人签字确认后，报修单交工 作负责人保存。 并对处理情况做详细记录。 5、在接到紧急故障时，可不用报修单，处理完毕补办手续。 6、工程人员受理报修单后，需工作间断，转移需工作负责人认可。 三、交接班制度 1、接班人按规定时间提前到岗，并且工作服、工号牌穿戴整齐。 2、交班人整理报表及检修记录，并做好工具钥匙、仪表等备用 器材移交。
3、交班人交接当班已完成，或和交接班的人来共同完成未完成 的工作。 4、接班人查阅工作记录，并查看工具等备用器材，对方签字后 方可完成交接。 关于工程维修管理规定公司业务不断壮大，完工工程也越来越多，为了进一步规范已经交付验收工程维修事宜，制定本规定。 工程维修在甲方通知后24小时内，工程部须安排人员与甲方取 得联系并到现场了解情况，并及时组织材料和人员进行维修，合同 约定保修期内维修主要分下面几个方面： 1、存在问题为施工不细致(如漏注胶或注胶不密实导致漏水、钢结构生锈等)、节点处理不规范(如板材脱落、变形缝开裂等)原因造 成维修，由此产生的维修费用由施工班组承担。如原施工班组不及 时配合维修，工程部需自行安排其他人员进行维修，由此产生的所 有费用均由原施工班组承担。 2、存在问题为材料自身原因(如玻璃自爆)造成维修，材料费由 原材料供应商承担，原施工班组负责组织人员到现场进行维修并承 担其费用。 3、存在问题为甲方在使用过程中造成，甲方需对维修部位产生 的材料、人工及差旅费签字确认后方可安排维修，并在维修完成后 向甲方收取维修费。 合同约定保修期外工程所有维修，需甲方对维修部位产生的材料、人工及差旅费签字确认后方可安排维修，并在维修完成后向甲方收 取维修费。 上述所有维修，需有维修前和维修后的照片以及维修完成后甲方确认的零星(维修)工程任务单和零星(维修)工程签证单。 一、目的 为了规范公司维修管理，节省成本，提高设备使用效率并确保其使用安全。
《深圳市城市更新办法实施细则》相关出台背景及重 点内容解读 独山子区人民政府 https://www.doczj.com/doc/ce17458285.html, 发布时间：2012年02月10日来源: 字号调整：小中大 打印 《深圳市城市更新办法实施细则》相关出台背景及重点内容解读来源：中国城乡规划行业网2012年2月7日上午9：30，深圳市政府新闻发布厅举行《深圳市城市更新办法实施细则》新闻发布会，深圳市规划国土委副主任薛峰与深圳市城市更新办公室副主任谭权对《实施细则》的相关出台背景及重点内容向媒体和公众作了重点解读。 《实施细则》中作出明确规定：城市更新单元内要有大于3000平方米且不小于拆除范围用地面积15%的独立用地无偿移交给政府，用于建设城市基础设施、公共服务设施或者城市公共利益项目等。 此外，对于旧住宅区的改造，做出了“不再允许开发商自发进驻小区设立各类‘改造办公室’、私自发布公告、进行意愿征集、签订改造补偿协议等”，“旧住宅区改造都要由各区更新主管部门统一组织开展”等规定。 《实施细则》还明确规定，在城市更新单元规划经批准后，由区政府组织制定搬迁补偿安置指导方案和公开招标方案，经占
建筑物总面积90%以上且占总数量90%以上的业主同意后，公开 选择市场主体。 会上，薛峰及谭权就记者所提出的问题也做了回应。针对城市更新进程问题，谭权指出，不管是在计划方面还是在规划审批方面，都已经做了整合简化，特别在行政审批方面，按照行政许可有关要求，对城市更新所涉及大多数事项全部进行缩减，和以前相比基本缩减了一半。 针对城市更新面临的拆迁和补偿问题，谭权指出，政府一贯鼓励市场运行，重视由权利人以达成协议的方式进行搬迁，此外，针对部分情形下难以推进的情况，也会对相应的房屋征收与补偿条例细则进行细化，以促进相关项目的实施。 对于更新主体的确定，谭权表示，在本次更新细则中特别做出了规定，明确了更新项目实施主体确认程序及后续的监管。他指出，特别是在城市更新拆除范围内存在多个权利主体时，必须将房产相关权益转移到单一主体上，再由单一主体进行项目实施。监管方面则由区政府进行把关，市政府进行后期监管落实的积极配合。 同时，对于记者提出政府介入城市更新项目时，薛峰表示，政府主要力量不是介入城市更新项目实施，更多的是着重在引导政策、规划、计划服务方面，对于一些市场关注度不够且关乎民
整体解决方案系列 拆除作业安全施工管理措 施 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-50394拆除作业安全施工管理措施 Safe construction management measures for demolition 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 拆除作业安全施工管理措施 1)人工拆除 ①进行人工拆除作业时，楼板上严禁人员聚集或堆放材料，作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。 ②人工拆除施工应从上至下、逐层拆除分段进行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。 ③人工拆除建筑墙体时，严禁采用掏掘或推倒的方法。 ④拆除建筑的栏杆、楼梯、楼板等构件，应与建筑结构整体拆除进度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。 ⑤拆除梁或悬挑构件时，应采取有效的下落控制措施，方可切断两端的支撑。
⑥拆除柱子时，应沿柱子底部剔凿出钢筋，使用手动倒链定向牵引，再采用气焊切割柱子三面钢筋，保留牵引方向正面的钢筋。 ⑦拆除管道及容器时，必须在查清残留物的性质，并采取相应措施确保安全后，方可进行拆除施工。 2)机械拆除 ①当采用机械拆除建筑时，应从上至下、逐层分段进行;应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。拆除框架结构建筑，必须按楼板、次梁、主梁、柱子的顺序进行施工。对只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。 ②施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，做好记录。当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。 ③拆除施工时，应按照施工组织设计选定的机械设备及吊装方案进行施工，严禁超载作业或任意扩大使用范围。供机械设备使用的场地必须保证足够的承载力。作业中机械不得同时回转、行走。 ④进行高处拆除作业时，对较大尺寸的构件或沉重的材
2016国有土地上房屋征收与补偿条例实施细则第一章总则 一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》仅限于规范为了公共利益用地需要的国有土地上房屋征收与补偿活动。非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿活动不适用本条例。 非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿活动应根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，由拆迁人与被拆迁人依法平等协商解决。不得采用行政征收方式。 二、新征收条例第四条，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作;并负责本行政区域非公共利益需要的房屋拆迁与补偿的管理工作，严格做到“拆管分离”。 三、国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，应尽快出台“关于加强对房屋征收与补偿实施工作的指导意见”。 四、严禁任何组织和个人打击、报复、追害举报人。严禁任何组织和个人将举报材料转给被举报单位或个人。 第二章征收决定
五、为了明确区分新征收条例第八条“公共利益的需要”与“非公共利益的需要”用地的情形，应当以所列六项情形房屋征收拆迁后土地使用权的取得方式予以认定。 凡以国家划拨用地方式取得土地使用权的建设项目属“公共利益需要” 的情形;凡以招标、拍卖等公开竟价方式购买取得土地使用权的建设项目属“非公共利益需要”的情形。 其中第八条第(五)项规定的旧城区改建，不得将国有土地使用权出让用于建高档住宅、别墅、富豪庄园、高档会所等建筑设施;在确保用于建设被征收拆迁人就地安置的安置房的原则基础上，只能建设中、低档住宅。否则，市、县级人民政府不得作出房屋征收决定。 六、依照本条例第八条规定，保障性安居工程建设、旧城区改建，纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划之前，应当广泛征求被征收范围的公民及社会公众意见，应当组织召开公开听证会，经过科学论证。 七、依照本条例第十二条，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行防止征收分配不公、社会两极分化、突发事件等社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的及旧城区改建的，应当广泛征求被征收人的意见，经政府常务会议讨论决定。
公司工程维修管理规定 关于工程维修管理规定公司业务不断壮大，完工工程也越来越多，为了进一步规范已经交付验收工程维修事宜，制定本规定。 工程维修在甲方通知后24小时内，工程部须安排人员与甲方取得联系并到现场了解情况，并及时组织材料和人员进行维修，合同约定保修期内维修主要分下面几个方面： 1、存在问题为施工不细致（如漏注胶或注胶不密实导致漏水、钢结构生锈等）、节点处理不规范（如板材脱落、变形缝开裂等）原因造成维修，由此产生的维修费用由施工班组承担。如原施工班组不及时配合维修，工程部需自行安排其他人员进行维修，由此产生的所有费用均由原施工班组承担。 2、存在问题为材料自身原因（如玻璃自爆）造成维修，材料费由原材料供应商承担，原施工班组负责组织人员到现场进行维修并承担其费用。 3、存在问题为甲方在使用过程中造成，甲方需对维修部位产生的材料、人工及差旅费签字确认后方可安排维修，并在维修完成后向甲方收取维修费。 合同约定保修期外工程所有维修，需甲方对维修部位产生的材料、人工及差旅费签字确认后方可安排维修，并在维修完成后向甲方收取维修费。
上述所有维修，需有维修前和维修后的照片以及维修完成后甲方确认的零星（维修）工程任务单和零星（维修）工程签证单。 零星（维修）工程任务单工程名称： 编号（）总包单位负责人施工单位工期要求负责人质量要求主要工作内容及工作要求： 验收意见： 负责人签（章）年月日零星（维修）工程签证单第页共页工程名称分部分项工程名称图号任务单编号签证单编号工程内容：签证意见： 建设单位监理单位总包单位施工单位建设单位（章）： 项目负责人： 年月日监理单位（章）: 项目负责人： 年月日总包单位（章）: 项目负责人： 年月日施工单位（章）: 项目负责人： 年月日
[题型]:判断题 根据《深圳市城市更新办法》规定，除依法应当收回的外，市政府可以根据城市更新的需要组织进行土地使用权收购，但城市更新单元内的土地使用权人不可以向市规划国土主管部门申请土地使用权收购。 答案：错误 拆除重建类城市更新项目范围内的土地使用权人与地上建筑物、构筑物或者附着物所有权人相同且为单一权利主体的，可以由权利人依据本办法实施拆除重建。答案：正确 同一宗地内建筑物由业主区分所有，经专有部分占建筑物总面积二分之一以上的业主且占总人数二分之一以上的业主同意拆除重建的，全体业主是一个权利主体。 答案：错误 城中村、旧屋村拆除重建的，应当经原农村集体经济组织继受单位股东大会按照有关规定表决同意。 答案：正确 根据《深圳市城市更新办法》规定，城中村依本办法补缴地价进行拆除重建后，符合有关规定的建筑物和附着物均可以由建设单位取得完全产权，但不可以自由转让。 答案：错误 拆除重建类的工业区升级改造项目升级改造为工业用途或者市政府鼓励发展产业的，原有合法建筑面积以内部分不再补缴地价。 答案：正确
根据《深圳市城市更新办法》规定，城市更新项目范围内的违法用地、违法建筑应当依照有关法律、法规及广东省、本市有关规定接受处理后，方可作为权属确定的更新对象。 答案：正确 根据保障性住房建设及产业用房建设的有关要求，可以在拆除重建类项目中配建一定比例的政策性用房。 答案：正确 规模较大的城市更新项目不可以分期实施。 答案：错误 城市更新项目减半收取各种行政事业性收费。 答案：错误 鼓励城市更新项目按照绿色建筑的标准进行规划、建设和运营管理。 答案：正确 政府社团用地、特殊用地，原则上不得单独划定为城市更新单元。 答案：正确 未建设用地因规划统筹确需划入城市更新单元，属于已批未建用地的，在征得土地使用权人同意后，可以结合城市更新单元规划的编制进行用地腾挪或者置换。答案：正确 城市更新单元规划的制定实行计划管理。城市更新单元规划制定计划实行常态申报机制。 答案：正确
《国有土地上房屋征收与补偿条例》之解读 引言 《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称条例）已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过，于2011年1月21日公布，自公布之日起施行。为了准确把握该条例的主要内容和精神，中国人民大学民商事法学会于4月3日—4日在重庆举办了《条例》专题研讨班，有关专家学者分别就《条例》从不同的角度进行了讲授。 一、立法背景、过程及意义 （一）我国房屋征收与拆迁制度主要经历四个阶段： 1、第一阶段：房屋拆迁制度完全依附于土地征用（收）制度的阶段（新中国成立至20世纪50年代末）。 第一阶段的特点： （1）确立拆迁制度的宪法依据，明确拆迁行为的征用性质； （2）立法上确立拆迁安置补偿的公平原则，特别注意被拆迁人的居住需要； （3）特别强调节约用地，规定土地征用的必要性； （4）强调被征用人的自觉履行，没有规定强制性，而且规定可以用替代形式执行； （5）没有设置行政复议、诉讼等救济渠道。 2、第二阶段：房屋拆迁制度相对独立于土地征用（收）制度的阶段（20世纪60年代至80年代末） 主要特点： （1）房屋拆迁均为地方立法，且宪法、法律依据从有到无，于1982年后走向缺位； （2）房屋拆迁性质不明、目的混乱； （3）先安置后搬迁的原则逐渐弱化； （4）没有统一的拆迁补偿标准及原则； （5）普通规定了行政与司法途径的强制拆迁； （6）拆迁人与被拆迁人之间可就其拆迁争议提起民事诉讼，行政诉讼救济途径初现端倪。
3、第三阶段：房屋拆迁制度完全独立于土地征用（收）制度的阶段（20世纪90年代拆迁条例颁布至本世纪初期） 主要特点： （1）缺乏宪法依据； （2）拆迁行为的性质、目的依旧不明确； （3）先安置后搬迁的原则在制度上被废弃； （4）搬迁补偿遗漏重要的土地使用权部分； （5）行政强制搬迁已渐成司法监督空白地带； （6）既有的民事与行政诉讼救济机制因制度缺陷不能真正发挥作用，大量的拆迁纠纷的解决依赖法外解决； （7）新兴的土地储备制度，极大地影响了拆迁； （8）商业资本的介入，拆迁的正当性受到普遍质疑； （9）拆迁方式在实践中不断突破。如拆迁改搬迁，圈地保护等。 4、第四阶段：全新而又独特的房屋征收阶段（《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布与实施）。主要特点在后面作重点介绍。 （二）条例制定的现实背景 1、土地需求与土地供应之间矛盾加剧。 我国正处于改革发展的关键时期，也处于工业化、城镇化的重要时期，土地供求矛盾更加突出。据专家介绍，2010年，房地产占中国GDP的28%。根据我国现有土地法律制度，解决用地途径主要有两种：一种是增量供应（征收农村集体土地）；二种是调量供应（毛地变净地）。 2、拆迁人与被拆迁人之间的矛盾加剧 目前的现状可以归纳为“三个并存”： ★暴力拆迁与报复拆迁并存； ★暴力执法与暴力抗法并存； ★侵害被征收人利益与个别被征收人漫天要价并存。 3、新出台的法律与原有的房屋拆迁条例发生冲突，制定新的房屋征收与补偿条件已成必然。2004年《宪法》第20条、2007年3月16日《物权法》第42条、第148条，对房屋征收均作出了新的规定。
*****区改造51#地块一期房屋征收 补偿安置方案(征求意见稿) 为加快道东棚户区改造步伐，改善居民生活环境，拟对道东棚户区改造51#地块一期范围内的房屋、附属物等依法进行征收。为使征收工作依法有序进行，保障被征收人的合法权益，统一征收补偿标准，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）及《**市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》规定，制定本方案。 一、征收范围 一期地块四至：油库铁路专用线以北，康居苑南区以东，淮河东路以南，沱河路西侧行洪沟以西用地范围内(不含清真寺和租赁站个人用地)。具体征收区域详见征收界限图。 二、征收机关 ***市***区人民政府 三、委托征收实施单位 **市**区**街道办事处 四、签约期限 自2015年月日至2015年月日，签约期限分为三个时间段（包含节假日）。 第一时间段：2015年月日至2015年月日； 第二时间段：2015年月日至2015年月日; 第三时间段：2015年月日至2015年月日。 五、补偿标准 对被征收房屋价值的补偿，按照与被征收房屋的区位、用途、权属性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产市场价值估算。被征收房屋价值和用于产权调换的安置房价值由依法选定的房地产评估机构评估确定。
六、房屋价值评估 被征收房屋和安置房屋初步评估结果在征收范围内进行公示，公示期间被征收人或者房屋征收部门对被征收房屋和安置房屋评估价值有异议的可以书面申请复核评估。 被征收人或者房屋征收部门对房地产价值评估机构的复核结果有异议的，自收到复核结果之日起10日内，可以向市评估专家委员会申请鉴定。 七、被征收房屋认定 被征收房屋的权属、结构、用途和面积由征收部门会同有关部门进行认定，认定结果在征收范围内公示，接受群众监督、举报。在宅基地权属明确的前提下，被征收房屋面积和用途按以下原则进行认定： （一）房屋面积 1、被征收房屋有有效权属证明或有效建房批准手续的，按有效权属证明、有效建房批准手续记载的面积结合实际丈量认定面积，予以补偿安置。 2、被征收房屋无有效权属证明或无有效建房批准手续的，但2000年3月航拍图上有标注的房屋，在本方案规定的签约期限内签订补偿协议并搬迁的，可结合实际丈量认定面积，予以补偿安置。 3、被征收房屋无有效权属证明或无有效建房批准手续的，且2000年3月航拍图上无标注，但在2008年5月航拍图上有标注的房屋，在本方案规定的签约期限内签订补偿协议并搬迁的，一层可按100%、二层（含二层）以上可按30%认定面积，予以补偿安置。 4、被征收房屋无有效权属证明或无有效建房批准手续的，且2008年5月航拍图上无标注的房屋，不予补偿安置。 （二）房屋用途 1、有有效权属证明或有效建房批准手续载明用途的，按载明的用途进行认定； 2、沿街底层房屋（住改商），确属历史形成，2008年5月1日以前连续经营至今且航拍图上有标注，能提供有效营业执照、税务登记及纳税凭证的，沿街
深圳国际生物谷坝光核心启动区海生路市政工程项目房屋征收补偿方案 编制单位：深圳市大鹏新区城市更新和土地整备中心 编制时间：二○一六年十一月
目录 第一章总则 ................................................................................................................................................ - 1 - 1.1【目的和依据】.................................................................................................................................... - 1 - 1.2【实施机构】........................................................................................................................................ - 1 - 1.3【适用范围】........................................................................................................................................ - 1 - 1.4【征收补偿方式】................................................................................................................................ - 2 - 1.5【征收补偿内容】................................................................................................................................ - 2 - 1.6【价值时点】........................................................................................................................................ - 2 -第二章项目概况............................................................................................................................................... - 3 - 2.1【征收范围】........................................................................................................................................ - 3 - 2.2【征收规模】........................................................................................................................................ - 3 -第三章货币补偿方案....................................................................................................................................... - 5 - 3.1【房屋货币补偿】............................................................................................................................... - 5 - 3.2【征收奖励】....................................................................................................................................... - 8 -第四章房屋安置方案....................................................................................................................................... - 9 -第五章资金概算方案..................................................................................................................................... - 11 - 5.1【资金来源】...................................................................................................................................... - 11 - 5.2【资金构成】...................................................................................................................................... - 11 - 5.3【资金概算假设前提】...................................................................................................................... - 11 - 5.4【资金概算结果】.............................................................................................................................. - 12 -第六章附则 .................................................................................................................................................... - 14 - 6.1【本方案未规定情形】...................................................................................................................... - 14 - 6.2【特殊情况处理】.............................................................................................................................. - 14 - 6.3【名词解释】...................................................................................................................................... - 14 - 6.4【房地产市场租金标准】.................................................................................................................. - 15 - 6.5【其它相关问题的处理】.................................................................................................................. - 15 - 6.6【房屋征收补偿资金账户】.............................................................................................................. - 16 - 6.7【法律责任】...................................................................................................................................... - 16 - 6.8【方案解释】...................................................................................................................................... - 17 - 6.9【生效和废止】.................................................................................................................................. - 17 -第七章附件 .................................................................................................................................................... - 18 - 附件一《海生路项目选址意见书和界址点坐标附表》..................................................................... - 18 -附件二深圳市房屋征收补偿规则....................................................................................................... - 18 -附件三资金概算测算过程................................................................................................................... - 18 -
YF-ED-J5446 可按资料类型定义编号 拆除工程安全管理的一般 规定实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
拆除工程安全管理的一般规定实 用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1、从事拆除施工的企业，必须持有政府主 管部门核发的资质证书，并按相应的等级规定 承接工程作业，严格杜绝越级承包工程和转包 工程。 2、任何拆除工程，施工前必须编制施工组 织设计，施工组织设计必须贯彻安全、快速、 经济、扰民少的原则，编制时必须做好三方面 工作：(1)通过查阅图纸，踏看现场，全面掌握 拆除工程第一手资料。(2)制定组织有序的、符 合安全的施工顺序。(3)制定针对性强的安全技
术措施。在施工过程中，如果必须改变施工方法，调整施工顺序，必须先修改、补充施工组织设计，并以书面形式将修改、补充意见通知施工部门。 3、有下列情况之一的拆除工程施工组织设计必须通过专家论证。(1)在市区主要地段或临近公共场所等人流稠密的地方，可能影响行人、交通和其他建筑物构筑物安全的。(2)结构复杂、坚固、拆除技术性很强的。(3)地处文物保护建筑或优秀近代保护建筑控制范围的。(4)临近地下构筑物及影响面大的煤气管道，上、下水管道，重要电缆、电讯网。(5)高层建筑、码头、桥梁或有毒有害、易燃易爆等有其他特殊安全要求的。(6)配合市属重点工程的。(7)其他拆除施工管理机构认为有必要进行技术论
棚户区改造项目房屋征收补偿方案 为加快推进城市建设，改善城市人居环境，规范房屋征收补偿行为，维护公共利益和被征收人的合法权益，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《XX县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》的相关规定，按照XX县城市总体规划，结合3号棚户区改造项目实际，制定本方案。 一、征收范围 XX县3号棚户区改造项目所涉及到的全部房屋、建筑物、构筑物的征收，征收范围：创业路以北、101省道以西、三八河以东的合围区域内单位和个人的房屋（具体范围以规划红线为准）。 二、征收部门 房屋征收部门为XX县住建局，房屋征收实施单位为城关镇，承担房屋征收与补偿具体工作。 三、征收签约期限 房屋征收签约期限以XX县人民政府发布的《房屋征收决定公告》规定的签约期限为准。 四、征收补偿 房屋征收补偿包括：被征收房屋价值补偿；因房屋征收造成的搬迁、临时安置、附属物的补偿；因房屋征收造成的停产停业损失补偿。 （一）被征收房屋价值的补偿。 对被征收房屋价值的补偿有货币补偿和产权调换两种方式。被征收人可以选择产权调换，也可以选择货币补偿；除个人商业门面以外的非住宅类房屋实行货币补偿，不予产权调换。
个人商业门面（含“住改营”）按沿城市主次街道的第一层、第一自然间予以确认安置面积。 1．被征收人选择货币补偿的，房屋征收部门应根据被征收房屋现状，按被征收房屋价值结算。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产评估机构按房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场评估价格确定。房地产评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，可通过投票、抽签等随机方式决定。被征收人对经评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向做出评估结果的房地产评估机构申请复核评估；对复评结果有异议的，可以向蚌埠市房地产评估鉴定专家委员会申请鉴定。 2．住宅类被征收人选择产权调换的，房屋征收部门应按被征收房屋核定面积1﹕1.05的比例提供安置房，并且按安置房市场评估价与被征收房屋市场评估价互补差价。对被征收房屋价值高于用于产权调换房屋价值的，由房屋征收部门向被征收人结算差价；对被征收房屋价值低于用于产权调换房屋价值的，由被征收人向房屋征收部门结算差价，被征收人付差价款的30%。 3．个人商业门面选择产权调换的，房屋征收部门按被征收门面房核定面积1：0.85互不找补差价安置；或按被征收门面房核定面积1：1互补差价安置，以用于安置门面房市场评估价与被征收门面房评估价互补差价。被征收门面房价值高于安置门面房评估价的，由房屋征收部门向被征收人结算差价；被征收门面房评估价低于安置门面房评估价的，由被征收人向房屋征收部门结算差价，被征收人付差价的60%。 4．在产权调换安置中，实际安置房屋面积超出应安置房屋面积10%（含10%）以内的部分，按安置房建设中标价结算，超出10%以上的部分按市场销售价结算。
零星维修管理办法 一、为了进一步规范公司零星维修的管理，有效控制维修费用，确保维修质量，特制定本制度。 二、本制度适用公司对外承揽房屋简易维修、公共设施、基础设施等零星维修的管理。 三、职责 1、公司XX部门负责对外零星维修工程的统一管理、结算。 2、负责根据各部门的零星维修需求，合理安排工程人员进行维修。 3、负责对工程承包人员的资质进行审核。 4、负责对各项零星工程的《工程维修预算》进行审核。 5、负责拟定《零星维修协议》，并按相关程序办理各项审批手续。 6、负责办理零星维修工程费用结算审批、报销手续。 7、负责组织对零星维修工程进度、质量、安全进行检查。 8、负责组织对完工后的零星维修工程进行验收。 9、财务管理部门负责对各类零星维修工程费用的支付进行审核。
10、公司ＸＸ部门负责办理零星维修工程的申报，并协助办理相关手续。 11、参与工程人员要听从领导、服从安排。 12、发现贪图小利、中饱私囊者，一经发现将按照公司有关规定给予重罚或开除处理。 四、工作程序 1、各部门有零星维修需求时，据实填写《零星维修申请单》经领导审批后，交XX部门组织办理。 2、XX部门收到《零星维修申请单》后，按实际需要，及时通知工程承包人到现场查看并组织有关人员初步拟定维修方案。 3、维修方案经领导及有关人员共同审定后，由XX 部门填写《零星维修派工单》交维修人员及时开展维修工作。 五、合同签订 1、XX部门根据工程情况拟定《零星维修协议》，审定后并与甲方签订合同。 2、《零星维修协议》签订后，按公司《合同管理制度》及时移交归档。 六、工程验收及费用结算 1、零星维修工程结束后，由XX部门组织相关人员进行工程验收，并作好验收记录。 2、零星维修工程验收完毕后，由XX部门根据验收情况进行预算申报，办理相关费用结算手续。
深圳市龙岗区棚户区改造实施细则（试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条【制定依据】 为加快推进龙岗区棚户区改造工作，明确职责分工，规范工作程序，根据《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）、《广东省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》（粤府〔2014〕2号）、《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令第292号，以下简称《实施办法》）、《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》（深府规〔2018〕8号，以下简称《实施意见》）等文件的有关规定，结合辖区实际情况，制定本实施细则。 第二条【适用范围】 龙岗区行政区域范围内,符合《实施意见》规定条件的老旧住宅区，可纳入本实施细则的适用范围。
占地面积小于10000平方米的老旧住宅区,不具备纳入城市更新项目条件的，可以纳入棚户区改造适用范围。 符合《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》（深府办[2016]38号）第六条规定，无法独立进行改造的零散旧住宅区可以不纳入棚户区改造政策适用范围。 第三条【基本原则】 龙岗区棚户区改造工作遵循以下原则： （一）政府主导，公益为主 棚户区改造以公共利益为目的，由区政府主导，以人才住房专营机构和国有企业为主，其他企业可以参与。 棚户区改造项目在满足基础设施及公共服务配套设施要求的基础上，住宅部分除用于搬迁安置住房外，应全部用作人才住房和保障性住房，以租为主，租售并举，人才住房由人才住房专营机构运营管理，保障性住房由区保障性住房专营机构运营管理。 棚户区改造项目建设的人才住房，可由人才住房专营机构持有或回购；项目建设的保障性住房可由区政府持有或回购，产权登记在区政府或区政府授权单位名下。 （二）统筹规划，有序推进
房屋拆除工程施工安全管理实施细则(通用版) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
房屋拆除工程施工安全管理实施细则(通用 版) 第一条为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对房屋拆除工程的施工安全管理，提高安全生产和文明施工水平，避免和控制伤亡事故，确保房屋拆除工程施工顺利进行，根据国家、省、市安全生产、劳动保护和房屋拆迁管理的法律、法规，结合本市房屋拆除工程的实际情况，特制定本实施细则。 第二条在本市行政区域内从事房屋拆除施工及实施对房屋拆除施工现场的安全监督管理，应当遵守本实施细则。 第三条市、市（县）建设行政主管部门是本行政区域内房屋拆除工程施工安全的统一监督管理部门，市、市（县）建设行政
主管部门可委托拆管、安监、建管等机构，具体行使房屋拆除施工的安全监督和队伍管理工作。 第四条市、市（县）建设行政主管部门对房屋拆除工程（以下简称拆房）施工安全监督管理的主要职责是： （一）负责拆迁实施单位的资质管理。 （二）负责核发拆房施工单位的《拆房施工单位资格证书》和《拆房施工单位安全资格证书》。 （三）负责办理拆房施工安全监督手续。 （四）负责对拆房施工单位、项目经理、拆房施工合同等进行核准、登记管理。 （五）依法查处拆房施工中违反安全生产管理法规和规定的行为。 第五条拆迁人应将房屋拆除工程委托给具有拆房资质的拆迁实施单位，拆迁实施单位应将工程发包给具有《拆房施工单位资格证书》和《拆房施工单位安全资格证书》的拆房施工单位。拆管部门和拆迁人、拆迁人和拆迁实施单位、拆迁实施单位和拆
国有土地上房屋征收与补偿条例释义 前言 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改(中华人民共和国城市房地产管理法)的决定》，国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例》并于2011年1月21日正式公布施行，《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。 当前，我国正处在改革发展的关键阶段，也处在工业化、城镇化的重要时期。制定这个条例，关系到群众切身利益，关系到工业化、城镇化进程，关系到现代化建设全局。党中央、国务院高度重视条例的制定工作，要求我们深入了解情况，广泛听取意见，集中力量对难点问题逐项攻关，力争条例早日出台。2007年12月14日国务院第200次常务会议对条例草案进行第一次审议时，指出条例直接关系人民群众切身利益，要广泛听取意见，进一步修改后公开征求群众意见。 之后，法制办与住房城乡建设部、发展改革委和国土资源部等单位共同成立了工作组，多次进行实地调研，选取40多个典型城市进行专项调查统计，专门听取被拆迁人以及经济、法律、规划、土地、评估等方面专家的意见，同东、中、西部的大、中、小城市政府和有关部门负责同志多次进行座谈，反复征求中央国家机关意见，并于
2010年1月29日和12月15日两次向社会公开征求意见，分别收到意见和建议6560l条和37898条。绝大多数意见认为，制定《国有土地上房屋征收与补偿条例》，规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收人合法权益，非常必要。同时，也提出了一些修改意见和建议。工作组召开了45次各种形式的座谈会，先后共有1150多人次参加了讨论。工作组对各方面意见逐条进行整理、综合分析，反复研究、修改，形成了报请国务院常务会议审议的《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》。工作组在研究、起草条例和分析、处理各方面意见的过程中，力图缩小分歧、扩大共识，取得社会各界的理解和支持。为了妥善处理实践中的矛盾，制定条例时在总体思路上主要把握了以下三点：一是统筹兼顾工业化、城镇化建设和土地房屋被征收群众的利益，努力把公共利益同被征收人个人利益统一起来。二是通过明确补偿标准、补助和奖励措施，保护被征收群众的利益，使房屋被征收群众的居住条件有改善、原有生活水平不降低。三是通过完善征收程序，加大公众参与，禁止建设单位参与搬迁，取消原条例行政机关自行强制拆迁的规定，加强和改进群众工作，把强制减到最少。地方政府在进行房屋征收与补偿工作的过程中，要充分考虑被征收群众的利益和实际困难，做好群众工作，减少强制，才能统筹兼顾好工业化、城镇化建设和土地房屋被征收群众的利益。在工业化、城镇化发展过程中，还必须坚持节约集约利用土地、严格保护耕地的原则，这需要通过提高规划的科学性、严格执行规划、调整产业政策、转变经济发展方式、严格立项审批等手段，控制城乡建设用