关于小城市如何发展水利建设问题的一点探索
多元智力理论是美国哈佛大学心理学家加德纳提出的。这一理论已经成为许多西方国家当前
教育教学改革的重要指导思想，有许多学校和教师以多元智力理论为指导思想进行教育教学
改革，已取得了显著的成绩。在我国课程改革不断深化、素质教育全面推进的新形势下，研
究作为教育教学改革新理念的多元智力理论，探讨多元智力理论在学科教学中的运用有着重
要的现实意义。
一、多元智力理论的基本内涵
多元智力理论是美国哈佛大学心理学家加德纳提出的。加德纳认为，人的智力是多元的，人
除了言语—语言智力和逻辑—数理智力两种基本智力以外，还有其它七种智力，它们是：视觉—空间关系智力、音乐—节奏智力、身体—运动智力、人际—交往智力、自我反省智力、
自然观察者智力、存在智力。每个正常人或多或少地拥有这几种智力，只是每种智力的发挥
程度和各种智力之间的组合不同。加德纳的多元智力理论突破了传统的以“语言”和“数据”为
核心的智力观，认为每个人都拥有多种彼此独立的智力，这些智力以不同组合表现出个体间
智力的差异。
二、多元智力理论对英语教学的启示
运用加德纳的多元智力理论分析教育现象，笔者认为教师在以下五个方面可以有所作为。
①树立积极乐观的学生观。根据加德纳的多元智力理论，每一个学生的智力都各具特点并
有自己独特的表现形式，有自己的学习类型和学习方法。由此，加德纳的多元智力理论为我
们树立积极乐观的学生观提供了一个理论上的新视角──我们的学校里再也不应该有所谓“差生”的存在，只应该有各具智力特点、智力表现形式、学习类型、学习方法和发展方向的可造就
人才的聚集，小学生在这些方面的可塑性更强。教师应对所有学生都抱有热切的成才期望，
充分尊重每一个小学生的智力特点，并针对不同学生和不同智力特点进行“对症下药”的教育
教学，如为不同的学生设计适宜的教学内容和教学方法等。
②注重培养学生的创造能力。现实生活需要每个人都充分利用自身的各种智力来解决各种
实际问题，而解决实际问题的能力也是一种创造能力，因为它主要是综合运用多方面的智力
和知识，创造性地解决现实生活中没有先例可循的新问题的能力。加德纳的多元智力理论提
醒我们不能将英语教学内容的重点仅仅定位在知识点的掌握上，而应侧重培养学生的语言活
用能力、迁移能力和生成能力。
③保证学生的全面发展。根据加德纳的多元智力理论，人的智力领域是多方面的，人们在
解决实际问题时所需要的智力也是多方面的。要保证学生的全面发展，我们在课堂教学中应
尽力涉及多个智力领域，即从不同的角度、通过不同的活动和多种器官的协调使用，帮助学
生理解和学习，以期调动学生的多方面的智力潜能，提高教学活动的质量。就小学英语教学
而言，可适当采用实物、简笔画、乐曲、动作、表情等多种手段呈现和操练新学的语言结构。
④促进学生特殊才能的充分展示。根据加德纳的多元智力理论，每一个体都有相对而言的
优势智力领域，而每一个体不同优势智力领域的充分发展才能使个体的特殊才能得到充分展示，个性得以充分彰显，才能保证个体适应并立足于当今这个极具个性化的时代。
⑤帮助学生将优势智力领域的特点迁移到弱势智力领域。根据加德纳的多元智力理论，优
势智力领域和弱势智力领域是相对而言的，每一个学生都有自己的优势智力领域和弱势智力
领域，而每个人都应该在充分展示自己优势智力领域的同时，将自己优势智力领域的特点迁
移到弱势智力领域中去，从而使自己的弱势智力领域得到尽可能大的发展。帮助学生将自己
优势智力领域的特点迁移到弱势智力领域中去，是我们教育工作者的责任和义务。
三、多元智力理论在英语教学中的具体运用
关于水利建设与经济发展的思考 党的十七届三中全会强调要加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，中央经济工作会议和中央农村工作会议也明确把水利建设作为扩内需保增长的重要内容。认真贯彻落实中央重大决策部署，打好水利建设攻坚战，是我们面临的一项重要而紧迫的任务。 一、水利为我国经济社会又好又快发展奠定了重要基础 水是基础性自然资源和战略性经济 资源，是生态与环境的控制性要素。兴水利、除水害，历来是我国安民兴邦的大事。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国开展了大规模水利基础设施建设，取得了举世瞩目的成就。 防洪抗旱减灾体系初步形成，最大程度减少了经济损失。全国累计建成江河堤防28万公里，兴建水库8.5万座，总库容6345亿立方米，初步控制了大江大河常遇洪水，防洪保护区内5.6亿人口、600多座城市、6.9亿亩耕地以及重要基础设施的防洪安全得到保障。涉及民生的水利问题加快解决，人民群众得到了更多实惠。累计解决农村2.8亿人饮水困难和1.04亿人饮水不安全问题，50%以上的农村人口喝上自来水，大中型水库病险率明显下降，解决了3亿多无电人口
的用电问题，大中型水库移民后期扶持政策全面兑现，移民的生活生产条件进一步改善。 节水型社会建设全面推进，为生态文明建设提供了水利支撑。按2000年可比价计算，万元gdp用水量从上世纪80年代初的2909立方米降至2007年的297立方米，农业灌溉水利用系数由0.35提高到0.46，农业灌溉用水连续30年实现零增长。综合治理水土流失面积累计100万平方公里，实施封育保护面积70万平方公里。塔里木河、黑河、首都水资源生态治理和保护取得明显成效。 二、可持续发展治水思路是解决我国水问题的必由之路 受自然条件和发展阶段的制约，我国人多水少、水资源时空分布不均，水土资源与生产力布局不相匹配的情况将长期存在，并日益成为经济社会可持续发展的突出制约因素。特别是近年来，受全球气候变化和工业化、城镇化加速推进等因素的影响，我国水利发展遇到了一些新情况。一是水资源条件更加复杂。南方水多、北方水少的资源分布格局更加突出，极端水旱灾害事件发生频率加快、强度加大、危害加深，对经济社会发展和生态系统产生了重大影响。二是水利建设滞后于经济社会发展。基础设施欠账较多，主要江河部分堤防的防洪能力达不到国家规定的标准，全国有一半多耕地缺少基本灌排条件。三是人民群众对水利功能的需求更加多样。水利不但要强化对经济发展的支撑作用，还要满足社会发展和生态文明建设的需求；不但要发挥工程的基础设施作用，还要发挥江河湖泊和水利工程的文化传承功能。四是一些地区水土资源开发过度，生产生活用水挤占生态用水，
大禹：治水李冰：战国时期水利家李冰，他主持修建了世界闻名的都江堰水利工程。郭守敬（元）：提出了六条水利建议。第一条建议修复从当时的中都（今北京）到通州（今通县）的漕运河道；第二第三条是关于他自己家乡有地方城市用水和灌溉渠道的建议；第四条是关于磁州（今河北磁县）、邯郸一带的水利建议的意见；第五第六条是关于中原地带（今河南省境内）沁河河水的合理利用和黄河北岸渠道建设的建议。庄熊罴（汉）：龙首渠是开发洛河水利的首次工程，征调了1万多民工，挖通起自征县（今澄城县）终到临晋（今大荔县）的渠道。郑国（战国）：郑国渠是最早在关中建设大型水利工程的，战国末年秦国穿凿，公元前246年（秦始皇元年）由韩国水工郑国主持兴建，约十年后完工。位于今天的泾阳县西北25公里的泾河北岸。它西引泾水东注洛水，长达300 余里（灌溉面积号称4万顷）。 战国末期，秦国国力殷实，重视水利，及至统一中国，生产力更有较大发展。四川的都江堰、关中的郑国渠(见郑白渠)和沟通长江与珠江水系的灵渠，被誉为秦王朝三大杰出水利工程。国家的昌盛，使秦汉时期出现了兴修水利的高潮。汉武帝瓠子堵口，东汉王景治河等都是历史上的重大事件。在甘肃的河西走廊和宁夏、内蒙古的黄河河套，也都兴建了引水灌溉工程。 隋唐北宋五百余年间，是中国水利的鼎盛时期。社会稳定、经济繁荣，水利建设遍及全国各地，技术水平也有提高。隋朝投入巨大人力，建成了沟通长江和黄河流域的大运河，把全国广大地区通过水运联系起来，对政治、经济、文化的发展产生了深远影响。唐代除了大力维护运河的畅通，保证粮食的北运外，还在北方和南方大兴农田水利，包括关中的三白渠、浙江的它山堰等较大的工程共250多处。唐末以后,北方屡遭战乱，人口大量南移，使南方的农田水利迅速发展。太湖地区的圩田河网、滨海地区的海塘和御咸蓄淡工程，以及利用水力的碾碨、水碓等都有较大的发展。水利法规、技术规范已经出现，如唐《水部式》、宋《河防通议》等。 从元明到清中期，中国水利又经历了六百年的发展。元代建都北京，开通了京杭运河。黄河自南宋时期夺淮改道以来,河患频繁。明代大力治黄,采用"束水攻沙"，固定黄河流路，修建高家堰，形成洪泽湖水库，"蓄清御黄"保证漕运。这些措施对明清的社会安定和经济发展起了很大作用，但也为淮河水系留下严重的后患。在长江中游，强化荆江大堤，并发展洞庭湖的圩垸，促进了两湖地区的农业生产。珠江流域及东南沿海的水利建设也有很大发展。但从整体而论,自16世纪下半叶起,中国水利事业的发展已趋缓慢。 清末民国时期，内忧外患频繁，国家无力兴修水利，以致河防失修、灌区萎缩、京杭运河中断，水利处于衰落时期。但是海禁渐开，西方的一些科学技术传入中国，成立了河海工程专门学校等水利院校，培养水利技术人才。各地开始设立雨量站、水文站、水工试验所等；研究编制了《导淮工程计划》、《永定河治本计划》等河流规划。在这一期间也修建了一些工程，如1912年在云南建成了石龙坝水电站,20年代修建了珠江的芦苞闸,30年代修建了永定河屈家店闸、苏北运河船闸和陕西的关中八惠灌溉工程等。但在全国范围内，水旱灾害日益严重，整治江河、兴修水利，已成为广大人民的迫切要求。 1949年中华人民共和国成立后，水利进入飞跃发展时期。经过40年的努力，取得了远远超过前代的成就。对黄河、淮河、海河、辽河等江河开始了全面的整治。全国整修加固堤防约20万km，修建了大、中、小型水库共8万多座,总库容4500亿m3。普遍提高了江河的防洪能力,初步解除了大部分江河的常遇水害,并为工农业和城市供水4700亿m3。农田水利方面，建成了万亩以上的灌区5300多处，配套机井250多万眼,全国灌溉面积由1949年的2.4亿亩猛增到80年代的7.2亿亩，居世界各国的首位。在不足全国耕地一半的灌溉土地上，生产出占全国产量三分之二的粮食和占全国产量60％的经济作物。中国以占世界7％的耕地,基本解决了占世界22％的人口的温饱问题。全国水电装机到1987年已超过3000万kW，
刍议水利施工项目管理问题的解决策略 发表时间：2016-06-12T11:29:56.927Z 来源：《基层建设》2016年4期作者：李元荣曹凌敏王秀凤[导读] 水利工程的建设施工是具有其重要作用和意义的，水利工程施工的质量严重影响着工程是否能达到兴利除害的目的。 济宁市梁济运河管理处摘要：水利工程的建设施工是具有其重要作用和意义的，水利工程施工的质量严重影响着工程是否能达到兴利除害的目的，这就要求我们在进行水利工程建设施工时要严把质量关，做好水利工程建设施工质量管理工作，确保水利工程的高品质完成，是水利工程的目标. 关键词：水利工程；施工管理；意义；组织管理；问题；解决策略引言；水利工程施工建设与管理是一项长期、系统、复杂而又重要的任务。尤其是在市场竞争日益激烈的今天，水利施工企业必须不断加强施工管理，全面提高施工质量和管理水平，使水利工程创造出更高的综合效益，不断提高企业自身的盈利能力。只有不断地学习、探索、借鉴先进的管理经验，完善施工质量管理及技术标准，保证水利工程施工优质，高效，达到预期社会效益，朝着健康有序的方向发展。 一、水利工程管理体制中存在的问题 1.目前我国水利工程管理体制中存在的问题也日趋突出，主要是：水利工程管理体制不顺，水利工程管理单位（以下简称水管单位）机制不活，水利工程运行管理和维修养护经费不足，供水价格形成机制不合理，国有水利经营性资产管理运营体制不完善等。这些问题不仅导致大量水利工程得不到正常的维修养护，效益严重衰减，而且对国民经济和人民生命财产安全带来极大的隐患，现行水利工程管理体制的种种弊端如不尽快从根本上解决，国家近年来相继投入巨资新建的大量水利设施也将老化失修、积病成险。 2、水利工程的运行机制方面我国的大中型水利工程或灌区，大多数是在20世纪50至70年代建成的，主要是通过大搞群众运动的方式建设，加之受当时技术、资金条件的限制，普遍存在设计要求低、建设标准低、施工质量不高、渠道防渗不配套等问题。经过几十年的运行，水利工程老化失修、垮塌水毁严重、水资源的利用率低、水资源损失浪费惊人，并且存在重大的水利工程安全隐患。 3、水利工程管理经费不足 水管单位在防洪、排涝管理和商品生产经营活动中，必然要耗费大量的人力、物力、财力，而这些支出的补偿主要来自于水费收入。由于我国是一个农业大国，长期以来受到“以粮为纲”，和“水是天上掉的，无价无偿的”观念的影响，加之我国的农业是弱势产业，需要国家大力扶持和政策保护。所以，水商品的价格一直不到位。 4.加强施工项目的监管工作 由于受我国计划经济的影响，建筑施工单位对施工管理制度有着话语权，这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。建筑单位在施工过程缺乏有效的监管，这就容易出现质量问题。必须建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，提高水利工程质量。同时，培养一些专业监管人员，学习国内外先进的监管经验，制定出现代化的监管条例，完善监管体制。 二、水利施工项目管理问题的解决策略 1.做好水利施工的质量验收工作 在水利工程中，施工质量的事后控制作为工程质量鉴定的重要环节，其事后控制的合理到位，能有效提高工程质量问题的分析、处理与改进水平。分部工程、单元工程、单位工程等施工结束之后，应按照有关质量评定的规程、验收标准与方法等，根据合同的授权范围，对有关人员进行组织，以实施质量验收与评定。一旦发现存在质量问题，要给予全面登记与分析，明确提出处理的方案，对工程质量进行改进，并及时分析与查找原因，不断改进措施，保证水利工程后续施工质量。水利工程施工环节的质量控制优劣，直接影响工程的建设进度、质量与投资等，应进一步加强工程质量控制，并协调各部门的关系，以控制工程建的质量，将进度、质量控制与投资间的关系进行恰当处理，让工程尽早发挥良好效益。 2加强体制建设，创新管理理念目前，我国的水利工程建设已从过去单一的计划性过渡到市场经济的多元化时代，为适应新形势的需要，必须着眼于工程建设的社会效益、经济效益最优化，从项目的设计、成本、施工、安全、质量等具体环节着手，完善相应的制度，以制度规范管理、体现管理。在国家宏观政策的指导下，结合工程建设项目的具体要求和特征，做到责任明确、分工合理、流程清晰、规范有序要有利于工程建设项目各项工作的顺利进行。各级行政主管部门要对水利工程统一管理，进一步划分事权，落实管理人。 3.强化安全意识，完善相关制度 要充分认识到水利工程施工安全的重要性，成立专项安全管理机构，认真检查施工过程中每个薄弱环节，发现问题及时整改，坚决克服轻视麻痹思想，努力探索水利工程施工安全的规律，不断规范水利工程现场管理。从安全帽、接电、网罩、防火防雷、特殊施工、警示标志、高空作业、机械设备等诸多方面进行严格检查和具体规定，在检查中整改，在整改中提高。同时，管理人员到工地首先要检查安全，切实可行地深入到每个环节，做到随时随地把安全工作放在第一位。另外要针对个别施工负责人只管施工而不抓安全的倾向，制定具体的考核奖罚制度。最后要对员工进行安全教育培训。随着管理工作的不断完善，安全生产教育培训成为企业安全管理过程中重要的一项内容。 4.加强施工项目的监管工作 由于受我国计划经济的影响，建筑施工单位对施工管理制度有着话语权，这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。建筑单位在施工过程缺乏有效的监管，这就容易出现质量问题。必须建立专门的监管部门，加大对施工单位的监管力度，防患于未然，上级主管理部门必须要担负起自己的责任，要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识，提高水利工程质量。同时，培养一些专业监管人员，学习国内外先进的监管经验，制定出现代化的监管条例，完善监管体制。 三、结语
全国水资源综合规划 地表水资源保护补充技术细则 水利部水利水电规划设计总院 全国水资源综合规划技术工作组 二○○三年七月
目录 前言 (1) 一基本要求 (1) 二工作程序 (3) 三水功能区划复核补充与调整 (4) （一）水功能区复核 (4) （二）补充与调整 (6) （三）水质目标值拟定 (7) 四污染源排放量调查与估算 (8) （一）调查对象和内容 (8) （二）污染源排放量估算 (8) （三）合理性分析 (9) 五污染物入河量调查与估算 (10) （一）污染物入河量调查 (10) （二）污染物入河量估算 (11) （三）污染物入河量统计 (12) 六规划水平年污染源排放量预测 (12) （一）预测方法和步骤 (12) （二）生活污染源预测 (13) （三）工业污染源预测 (14) 七规划水平年污染物入河量预测 (15) （一）规划水平年污染物入河系数确定 (15) （二）规划水平年污染物入河量计算 (15) 八水功能区纳污能力 (16) （一）基本概念界定 (16) （二）纳污能力设计条件 (17) （三）纳污能力计算 (18)
九规划水平年污染物控制量与削减量 (19) （一）污染物入河控制量和削减量 (19) （二）陆域污染物排放控制量和削减量 (19) 十面源污染估算与控制 (20) （一）面源污染调查与估算 (20) （二）面源污染控制 (21) 十一规划措施 (21) （一）保护措施 (21) （二）治理措施 (22) （三）保障措施 (23) 十二投资匡算 (24) 附表 (26) 附录Ⅵ-1 水功能区纳污能力参考计算方法 (30) （一）水功能区纳污能力计算方法 (30) 1．一般河流水功能区纳污能力计算的一维模型 (30) 2．感潮河段纳污能力计算的一维迁移方程 (30) 3．均匀混合的湖（库）纳污能力计算的均匀混合模型 (31) 4．非均匀混合湖（库）纳污能力计算的非均匀混合模型 (31) 5．具有富营养化趋势的湖（库）纳污能力计算模型 (32) 6．宽阔水域纳污能力计算的二维水质模型 (32) （二）主要参数估值 (33) 1．综合衰减系数 (33) 2．分散系数Ex、Ez (34) 附录Ⅵ-2 水资源综合规划水功能区编码方法 (35) （一）编码说明 (35) （二）编码方法 (35)
编纂
前 言 近年来，伴随着水利行业市场化的推进，民营企业也开始进入到水利工程建设市场，但并未削弱国企主导的地位。中国每年因洪涝灾害、干旱等导致的损失超过2000亿元，社会对水利的安全性需求仍未得到满足，加快水利建设投资势在必行。2014年，全国水利建设投资达到4881亿元，较2013年增长29.9%；其中中央投资1627亿元，较2013年下降7.69%。全年新增高效节水灌溉面积2000万亩；治理水土流失面积5.4万平方公里。 2015年1-12月，各地累计完成中央水利建设投资计划3497.4亿元，较上年同期增加851.0亿元，增幅32.2%。当月完成中央投资计划397.4亿元，较上月减少34.9亿元。 政策方面，发改委会同有关方面研究制定了吸引社会资本参与重大水利工程建设的政策措施，进一步的放宽和规范市场准入，完善水价、电价等支持政策，国家也相继出台了一系列政策措施，加快推进投融资体制改革，进一步落实企业投资自主权，积极鼓励引导社会投资，加强重大水利工程等重点领域建设，促进投资平稳增长。鼓励社会资本投入重大水利工程建设，引导金融机构加大支持力度，国家开发银行、中国农业发展银行、中国农业银行等水利贷款余额达到7286亿元。 由于水利水电施工涉及水文、机电、建筑等诸多领域，对各类施工技术的集成度有更高的要求，同时对高价值装备的使用有更高要求，因此水利水电工程技术壁垒更高。结合中国水利工程行业投资规模的历史数据规律、政府对中国水利工程行业投资规模的相关措施以及水利细分领域的发展状况。水利“十二五”规划确定的水利投资规模大概为1.8万亿元。照此估算，水利“十三五”规划的投资规模将有望进一步提高，同比增速或达40%以上。预计到2018年水利投资为3.2万亿元，到2020年将达4万亿元。 《2016-2020年中国水利工程行业发展前景与投资预测分析报告》利用中经未来长期对水利工程市场跟踪搜集的一手数据，从行业的高度全面而准确的构建分析体系。报告主要分析了中国水利工程建设投资情况、中国水利工程行业发展环境、水利工程行业发展状况、水利工程细分领域投资建设情况、水利工程项目质量监督管理研究、民生水利运行管理对策研究、重点区域水利工程投资建设情况、水利工程行业领先企业及水利工程未来前景展望等等。 本报告最大的特点是政策全面、数据详实、分析专业。报告通过大量的市场监测数据，深入并客观地剖析当前中国水利工程行业的运行态势及存在问题，是水利工程相关企业、投资企业、水利工程主管部门及时、准确、全面了解行业当前最新发展动态，做出正确管理决策的必备参考。 中经未来产业研究院
水利工程设计的现状及发展趋势 汪小军 （上饶市科信水利水电勘察设计咨询有限公司，江西上饶334000） 摘要：随着经济的不断发展和设计施工技术的不断完善，人们对水利工程的要求不再满足于防洪，蓄水，发电等功能，更加追求多功能化的水利工程。笔者跟据工作经验对我国水利工程设计的现在及未来发展趋势给出了自己的心得，以供参考 关键词：水利工程设计现状发展 水利工程建设同时也是我国的基础性设施，在我国的经济建设中占有非常重要的地位，水利工程的功能在过去来说主要是防洪抗旱，但是在现阶段，我国不断的加强生态系统建设的时候，对于水利工程的建设加入了对于水域的生态工程建设，在对水利工程建设的时候，不仅要考虑到它的经济利用价值，还要充分考虑到它可以带来的生态价值，那么在对水利工程进行建设之前，需要对水利工程进行整体上的设计，设计一项工程的开始，关乎整个工程的每一个具体的细节，对工程所产生的功能，后期可以带来的效益以及整个的施工流程等都有着比较全面的概括分析，施工中的每一个步骤都是按照前期的设计来实施的，设计掌握着整体工程的脉络格局，对整个工程的质量和工期都有着比较重要的影响，所以水利工程的设计是非常重要的，本文将对这方面进行详细的阐述。 在我国当前的水利工程设计中，存在着一定的机遇，但是同时也存在着很大的挑战，在对水利工程的设计上，以我国目前的现状来讲，从业设计的人员众多，但是在设计水平上良莠不齐，有些人是专业理论知识非常的丰富，但是没有足够的实践经验，只能是对于空洞的理论进行分析，而有些设计人员是从基础的岗位上来的，实践经验是有了，但是专业的理论知识又比较欠缺，水利工程行业对于设计人员在管理上没有一个统一的标准，且没有形成从业标准以及行为规范，造成了对进入设计行业的人员无法进行统一的管理我国当前的水利工程设计行业比较缺乏全面的复合型的人才，而且现有的大多数设计人员在思想理念上跟不上节奏，大多还沿用着过去的设计风格和标准，而没有对当前流行的设计理念有所研究，现在已经不仅是发挥水利工程经济价值的时候，而是更加的注重水利工程的生态价值，所以要在设计观念上有所更新，通过以上种种情况的分析，我国现有的设计水平已经严重的影响到了我国的水利工程建设的发展，因此，针对以上这些情况，我国以后的设计趋势将会有所改变，具体反映在如下几个方向： 1健全法制建设，加大审查力度 我国水力设计单位的生产管理已经发生了很大变化，正由以专业化和综合化为主，向以项目管理为中心，专业管理为基础转变，向矩阵式管理模式发展，向创建工程咨询公司，实行项目管理总承包以及与采购，施工向衔接的模式转变，按国际惯例，建议工程项目多采用招标方式选择工程咨询公司，由咨询公司编织项目建议书，评价选择，合同谈判和签约等。2从业人员过多 结构不合理的现象也将进一步得到解决国家会继续调整人才结构，改善用人环境，加强培训和合理使用人才，在人事劳动管理，工资收入分配，生产的组织和生产要素流动等方面建立有效的激励机制和严格的约束机制，提高设计人员的待遇和工作积极性。 3实行水利注册师制度 我国目前对于水利工程设计师还没有实行注册制，这就为设计市场的管理增加了难度，相对于其他行业来讲，比如说注册会计师，注册律师等，都有着比较严格的准入制度，没有相关的资格证，是不允许进行这个市场的，这样就为设计市场提供一个比较清晰的管理条例，所以说我国应该建立一套完善的水利工程设计师制度，将登记注册制度实施起来，由国家的主管部门进行牵头，行业协会进行辅助，建立相关的设计人员准入标准，设计人员行为规范，职业道德标准，执业水平相关的一系列制度措施，建立一个人才库，将这个行业的优秀设计人才进行收录，在专业知识水平和个人素质上对其进行相关的培训，提升他们在水利工程设计行业的整体水平，将其培养成全面的复合型人才，为我国的水利工程设计行业贡献更大的量。 4走设计院承包工程的路子 4．1能使设计，采购，施工等部门紧密配合 设计工程师，采购工程师，施工工程师可以随时相互沟通信息，充分交流技术，有效地克服设计，采购，施工分立的现象，能够有效避免设备采购和施工环节由于没有完全理解设计意图而造成的错误和问题，设计工程师可以充分与采购，施工管理人员沟通，做到总体布局科学合理，克服设备制造和施工工艺上的不合理性，优选最佳方案，还可以从细节上随时听取制造和施工方面的建议，及时进行细部的优化设计，更加体现出三位一体技术的科学性，合理性，设计，采购，施工可以科学合理的深度交叉，综合考虑设计，采购，施工流程的一般要求和特殊要求，还可以在不改变设计意图的情况下，由采购，施工人员根据现场实际情况合理优化设计，这样，设计，采购，施工密切配合，相互协调，形成最优化的网络计划，从而显著缩短工程建设周期，提高工程建设质量 4．2可以有效的节约建设资金 设计院掌握着很多专业技术，可以通过技术方案的优化，降低投资，节约成本，设计院搞工程总承包，可以使设计工程师 · 531 · 2012第5期（总第122期）江西建材水利工程
四川省遂宁市市中区水利建设发展 规划报告 第一章综合说明 第一节概况 一、自然概况 遂宁市中区位于川中腹部丘陵区，嘉陵江、涪江中下游，东经105°04′22″至105°45′58″，北纬30°10′50″至30°39′25″之间，东西宽67km，南北宽53 km，幅员面积1876 km2。东邻蓬溪，东南与潼南、安岳相连，西与乐至、大英接壤，海拔多在280～350 m之间，全区辖３３个乡镇，729个村 ,7008个农业合作社，总人口142.14万人，耕地面积102.22万亩（其中田37.47万亩），主要农作物有水稻、玉米、小麦、红苕、油菜、花生等。 全区地形以丘陵为主，约占全区幅员面积的88%，丘陵平缓，地面坡度一般为10~20°，地貌类型和地形特征明显，以褐皱微弱的侏罗系中上统砂泥岩的剥蚀构造地形为主，砂泥岩互层地带呈台阶状，以泥岩为主的地区多呈馒头状。区内浅丘面积占幅员面积的42.7%，中丘占37.7%，深丘占7.6%。涪江和琼江两岸冲积而成的阶地占耕地面积的12%。
1、水系 全区大小溪河49条，总长896.2km，总集雨面积1873.3km2，均属长江二级支流的涪江水系。主要河流有涪江和琼江，涪江从蓬溪、大英交界线入境，由北向南出境，境内主河道全长67.1km，多年平均流量472m3/s。琼江系涪江一级支流，发源于安岳、乐至的涪沱分水岭，由西部入境蟠龙河、白安河于安居坝汇合后，折向南出境，至铜梁县注入涪江，境内主河道全长116.6km，多年平均流量9.73 m3/s。区内大小溪流47条，总长712.5km，绝大多数发源于境内，源短流小，受降雨的年际变化影响，故区内的小溪流经常出现断流，而5~10月则是产生径流的主要时期，径流总量占多年平均的80%左右，所以易发生洪涝灾害。 2、气象、水文 我区属四川盆地亚热带湿润气候区。气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明，无霜期较长，多年平均气温17.4℃，最高气温39.3℃，最低气温–3.8℃，多年平均无霜期296天，多年平均日照1333.4小时，多年平均相对湿度82%，最大风速18m/s，多年平均降雨993.3mm，降雨在年内分配不均，5~10月降雨占全年雨量的80%以上，多年平均蒸发量991.4mm，多年平均径流深214.5mm，径流总量3.97亿m3，径流系数0.2288，平均每平方公里产水21.5万m3，比全省平均产水低50%。全区人均水资源拥有量351立方米，为全
刍议水利工程管理中存在的安全问题及改进措施 发表时间：2017-02-23T15:34:49.330Z 来源：《北方建筑》2016年12月第34期作者：赵婧 [导读] 加强对水利工程管理中存在的安全问题及改进措施的研究，有利于提高水利工程管理水平，具有重要的现实意义。河北省南水北调工程建设管理局河北石家庄 050032 摘要：加强对水利工程管理中存在的安全问题及改进措施的研究，有利于提高水利工程管理水平，具有重要的现实意义。因此，加强对水利工程管理中存在的安全问题及改进措施的研究是非常必要的。本文笔者对水利工程管理中存在的安全问题及改进措施进行了分析探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。 关键词：水利工程管理；安全问题；改进措施 一.水利工程管理中常见的安全问题分析 1、安全机构设置方面存在的问题 根据《水利水电工程施工安全管理导则》规定，水利企业成立安全生产委员会，下设安全生产领导小组、安全生产办公室，虽然整体安全管理机构是健全的，但与现行的工程管理现状强差人意。绝大多数水利施工企业未设立有独立安全管理部门，而是由相关部门领导组成安全领导小组，表面上看是齐抓共管，群防群治，声势轰轰烈烈，但也存在具体工作不能落实到人，责任不能明确。 2、安全管理人员配备方面存在的问题 水利工程施工多为野外作业，远离城市，多数水利施工企业承接的水利工程施工占线长，无形增加了水利安全监督管理的难度。虽然水利施工现场在人员设置一名专职安全员，不能满足安全管理的需求，造成无法进行三级安全教育，加上施工现场安全教育工作流于形式，安全教育台帐有的施工单位仅仅为了应付上级安全检查的“假资料”，施工现场的三级安全教育中，连起码的班组本岗位的安全操作规程都未进行教育，多数单位安全教育存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，加上操作人员“习惯性”违章，施工现场安全管理人员对违章现象又熟视无睹，也是造成事故多发的一个原因。 根据《水利水电工程施工安全管理导则》第4.1.3、4.2.1、4.3.1规定，“项目法人、施工单位、监理单位应当设立安全管理机构，配备专职安全生产管理人员”但是由于专职安全管理人员不到位，造成安全员只是做到上传下达，根本无法做到现场的监督检查及事故隐患的控制，无法保证施工生产的安全，更谈不上对现场随时进行检查，及时发现和排除事故隐患了。 3、在安全检测仪器及装备的配备方面存在的问题 随着水利施工工程科技含量的不断提高，原有的安全检查方法已不能适应施工现场的管理，施工现场漏电保护器、机械起重设备的安全装置等设备的安装、验收已不能仅靠看看说说就能确保安全的，而是需要相应的安全检测设备和仪器，用检测出的数据来确定产品的质量以及其它的相关安全性能、指标能否达到安全技术要求；在导流泻洪洞、坑道、井道等施工方面，对有毒有害气体的监测，也不能仅仅用鼻子、视觉等感观所能预防的，而是需要相应的检测仪器；水工建筑物地基处理中的灌浆材料，涉及到的有毒有害化学品，如：丙烯酰胺、二甲苯、丙酮、环氧树脂等，在凝胶前都有很大程度的毒性，其间还采用较多的易燃、易爆、腐蚀等药品，但都缺少基本的检测监控手段。但从实际来看，水利施工企业都没有给专（兼）安全管理人员配备起码的检测仪器及装置，故对事故隐患的发现就成了问题，就更谈不上采取措施加以预防了。 4、在安全技术措施经费的投入方面存在的问题 由于现在水利施工企业安全管理水平和生产规模不相适应，施工项目安全生产管理粗放，自我约束机制尚未形成，加上企业改制，产权变换，项目部已成为真正的经济主体，项目经理拥有人、财、物自主支配权，但不少项目经理自身的安全素质不高，安全意识薄弱，各施工项目都是根据当地水利行业主管部门检查的严厉程度，来提取安全技术措施经费及劳动保护费用，能少提就少提，主要就是应付检查，甚至于有的施工项目连起码的劳动保护用品都不想发放，以最大限度的降低安全设施的投入，将本应提出的安全技术措施经费当成了利润，造成安全设施经费投入严重不足，事故隐患随处可见。 5、职业健康安全管理体系推行中存在的问题 实施职业安全健康管理体系是健全企业自我约束机制，标本兼治，综合治理，把安全生产工作纳入法制化、规范化和程序化轨道的重要措施，也是建立现代企业制度，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，形成自我检查、自我纠正、自我完善的机制，促进企业的安全生产管理水平，从而提高企业市场竞争力的重要内容和措施。水利施工企业多数没有能认真贯彻执行职业安全健康管理体系，没有积极组织学习程序文件，主动开展水利施工现场危险源的辨识，重大危险源的评价，管理方案及安全技术措施的制定，应急响应措施计划的演练等各项工作，仅仅为了应付内、外审核而做假资料。 二.水利工程管理中安全问题的改进方法 1、发挥安全生产委员会、领导小组、办公室的作用 安全生产委员会、领导小组、办公室全面负责公司日常安全环保管理工作。认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在公司经理和安全生产委员会的领导下，负责企业的安全生产工作；负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入厂职工进行厂级安全教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动；组织制订、修订本企业生产管理制度和安全技术规程，编制劳动保护专项措施计划，提出劳动保护专项措施方案，并检查执行情况； 2、加强专职安全员管理安全工作落实到位 对项目部的专职安全员提议采取委派制的用人方式，在的聘任文件中明确，（委派制：即项目部专职安全员由施工单位公司直接委派，工资、奖金、福利由公司从项目部扣除，直接发放到安全员个人，经济上与项目部脱钩。）以充分发挥专职安全员的现场监督检查作用，并及时的开展安全教育工作，从而实现公司三级的安全教育中公司级、项目级安全教育的真正落实，确保每一个施工现场开工前及施工过程中保证作业人员均受到安全教育，以提高民工自身的安全生产知识和操作技能，提高职工自觉遵守各项安全生产规章制度的自觉性，增强他们的安全生产法制意识，使全体职工在安全意识上真正从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”的观念转变。
第一章绪论 1.简述水资源的含义、分类、特征？ 含义：人类生产生活及生命生存，不可替代的自然资源和环境资源是在一定的经济技术条件下能够为社会直接利用或待利用，参与自然界水分循环影响国民经济的淡水。分类：地表水和地下水资源；天然水资源和调节性水资源；消耗性和非消耗性水资源。 特征：资源的循环性、储量的有限性、时空分布的不均匀性、利害两重性、用途广泛性、不可替代性、水量的相互转化性。 3.简述中国水资源状况及开发利用存在问题？ 状况：人均占有量不足；时间、空间分布极不均匀；空间：耕地面积和水，河流分配。时间：夏多冬少； 水系：湖泊较多，多数分布在湿润区。干旱、半干旱地区河流稀少。 开发利用存在问题：需水量不断增加，供需矛盾尖锐，南方水质型、北方水量型缺；污染继续发展，加剧水资源缺乏；用水浪费，利用率偏低；干旱、半干旱地区水资源过度开发，环境问题突出，地下水利用程度过高；管理水平有待提高， 4、简述中国水资源面临的挑战？水旱灾害依然频繁并有加重趋势/农业用地减少农业用水短缺程度加剧/水土流失尚未得到有效控制，生态脆弱/污染负荷急剧增加，加重了水体污染 第二章水循环及水资源形成 3、简述全球水资源状况及开发利用趋势？ 状况：全球农业用水占第一位（69%），工业用水第二位（23%）可复原比例最高，居民用水第三位（8%）人均占有量不断提高；世界各地用水量差异极大，发达国家多为工业用水54%，发展中国家多为农业用水80%；近年来用水量发展中国家增加幅度达，发达国家趋于稳定。 开发利用趋势：农业用水量及农业用水中不可复原的水量最高/工业用水由于不可恢复水量最低，将提高工业用水技术、降低用水量定额、加大节水力度、大幅度提高用水重复利用率/水资源的开发将更为重视经济、环境与生态的良性协调发展。 5、简述地表水资源的类型与形成 河流、湖泊、沼泽、冰川、永久积雪。陆地上的水通过蒸发作用（江、河、湖、水库等蒸发）上升到大气中形成积云，然后以降水的形式降落到陆地表面形成径流。汇入河槽形成河流水，在洼地形成湖泊或沼泽。固体降水长期积累演化成冰川。 6、地下水运动特点及其基本规律 迟缓的流速/层流与湍流/非稳定、缓变流运动达西定律v=KJ（雷诺数<1-10）谢才公式 第三章水循环量的计算与评价 1、为什么要进行水资源量计算？ 水资源评价是保证水资源可持续发展的前提，而水资源数量评价是水资源评价的重要组成部分。通过水资源量的评价，可以确定可利用水资源数量，可以为合理配置地表水资源提供科学依据。因此，水资源量评价是水资源开发利用与管理的重要依据。 2、区域降水量有几种计算方法？各适用于什么条件？ （区域平均降雨量）A.算术平均值法。X=ΣXi/n适用于计算区域内各雨量取样站点分布均匀、且密度较大时；B.泰森多边形法。适用于当流域内的雨量和雨量站分布不太均匀时，为了计算流域平均降水量，就假定流域个点降水量可由与其距离最近的雨量站的雨量代表；C.等雨量线法。适用于在较大流域和区域内，如地形起伏，降水量影响显著，且有足够的雨量站时，可用等雨量线法推求区域平均降雨量。(区域降水量资源的计算)W=1000FX,F区域面积，X区域平均降水量 3、地下水地表水资源量如何计算？P50 5、地表水资源量和地下水资源量为什么有重复计算问题？ 在分别计算地表水和地下水资源量时，地表水和地下水相互转化的那一部分会都计算到，从而产生了重复计算问题。所以，在进行水资源总量评价时，要去掉重复计算的水资源量部分。 6、为什么要进行水资源量评价？ 7、水资源总量评价方法有哪些？ 1)按地表水地下水总和：总资源量=地表水可利用量+地下水可利用量+重复量。2)按补给条件：总资源量=地表地下径流净补给+降水的径流补给+水资源地区初始储存量（地下水）。3)简单对比法4）典型年法5）开采试验法 8．典型年的选择原则是什么？
水利建设与生态文明建设 建设生态文明，是党十八大提出的关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。 一、生态文明建设提出的背景 生态文明的提出，实际上是人们对可持续发展问题认识深化的必然结果。严酷的现实告诉我们，人与自然都是生态系统中不可或缺的重要组成部分。过去很长的一段时间，环境保护的问题，在中国始终没有得到应有的重视。我们曾经高喊着“人定胜天”的口号，毁林垦荒、围湖造田。改革开放初始，就有专家学者大声疾呼——中国不能走西方国家先污染后治理的老路。但那些为官一任的急功近利者根本听不进逆耳的忠言。改革开放以来，我国经济的高速发展几乎都是以环境污染加剧和资源能源的大量消耗以及生态破坏为代价的。我们面临着残酷的社会现实。人口包袱沉重、自然资源不足、生态系统破坏、环境质量下降宣告着环境危机正在越来越严重地制约经济发展，成为吞噬经济成果的恶魔。 近年来的自然灾害频繁发生，大自然母亲正在以她特有的方式告诉她的儿女要与自然和谐相处，如果贪婪索取和肆意破坏，她就会惩罚我们这些不听话的孩子。从高能耗、低产出、污染严重的工业文明，走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整体协调、循环再生、健康持续的生态文明，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路是我们唯一的出路。事实已经证明，人类的发展应该是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展。在这个过程中，不仅要讲究代内公平，而且要讲究代际之间的公平，亦即不能以当代人的利益为中心，为了当代人的利益而不惜牺牲后代人的利益。而必须讲究生态文明，牢固树立起可持续发展的生态文明观。 二、生态文明建设与水资源
中国水利工程发展概论 一、序论 水是生命之源，是人类赖以生存和发展的物质基础，对人类的生存，社会的发展有重要作用。人类对水资源的开发利用，已成为社会文明进步的一大标志。世界四大文明古国－古埃及、古巴比伦、古印度和中国，无不首先在大河冲积平原发展起来，无不借助于河流的慷慨赠予，这是举世公认的事实。在中国古代社会，农田水利建设直接关系到王朝的存亡。但是，天然降水以及地表水和地下水的时空分布并不总能满足人类生存和发展的需要。因此，人类社会的发展史离不开有益生存的水利建设，也离不开治理水害的斗争。在中国，大规模开展除害兴利的治水活动已有四千年之久。 中国的水利可以分为两个阶段，一个是中国古代水利发展，一个是新中国的水利发展。古代的水利发展可从大禹治水说起，直到晚清至明国时期，新中国的水利发展就要从新中国成立那天说起了。 二、远古时期华夏人民治理洪水 三皇五帝时期，相传远古时共工氏曾治洪水，以土壅水，但失败。到尧、舜时又发生全国性洪水，禹受命平治水土，导江河，开沟洫，通航道，多方面开发水利。这实际是以他为代表总括了春秋以前亿万人、千百年的水利成绩。大禹率领民众，与自然灾害中的洪水斗争，最终获得了胜利。面对滔滔洪水，大禹从鲧治水的失败中汲取教训，
改变了"堵"的办法，对洪水进行疏导，克服重重困难，终于取得了治水的成功。 三、秦汉时期水利事业蓬勃发展 战国末期，秦国国力殷实，重视水利。自秦灭周（公元前256）至东汉中平六年（公元189）的四百多年中，是黄河流域为主的水利发展期，也是中国水利事业的第一个高潮。及至统一中国，生产力更有较大发展。 四川的都江堰、关中的郑国渠和沟通长江与珠江水系的灵渠，被誉为秦王朝三大杰出水利工程。都江堰是岷江上的引水工程，至今已成功地运行了2250年，灌溉面积也增加到1086万亩。它是无坝取水枢纽，渠首主要依靠鱼嘴分水、飞沙堰溢洪、宝瓶口控制引水，具有灌溉、防洪、放木等多种效益，是古代劳动人民的杰作。在世界上如此规模又有数千年历史的水利工程，恐无出其右者。晚于都江堰10年，公元前246年秦国又兴建了郑国渠。国家的昌盛，使秦汉时期出现了兴修水利的高潮。 西汉建都长安（在今西安市西北），为保证首都物资供应和避开渭水多沙迂曲的困难，元光六（公元前129）开始在渭水之南修建一条西自长安东至潼关的长达300多里的漕渠。漕渠历时3年建成，最多时每年运粮600多万石，对于维护政权稳定发挥了重要作用。
水利工程施工管理刍议 发表时间：2018-12-14T11:49:36.587Z 来源：《防护工程》2018年第27期作者：赵园园 [导读] 在施工前期，施工管理内容主要是水利工程合同的管理，施工建设的投资成本、施工工期和施工质量都要严格按照施工合同进行。济宁市河长制办公室管理中心山东济宁 272019 摘要：水利工程是城市建设不可缺少的重要部分，水利工程施工质量的优劣决定了市政建设的发展，施工管理水平的高低对整个工程起着决定的作用。当前，虽然我国水利工程施工管理水平较比以前有了很大的提高，但是在具体施工过程中还存在着一些不足，必须要给予充分的认识，采取行之有效的改进手段，提高水利工程的施工质量。 关键词：水利工程；施工管理；问题；措施 1水利工程施工管理的内容 在施工前期，施工管理内容主要是水利工程合同的管理，施工建设的投资成本、施工工期和施工质量都要严格按照施工合同进行，要协调好工程施工各参与单位的关系，以保证施工的进度和质量。在正式施工阶段，施工管理内容主要是制定施工计划和施工措施，规划施工的资金和物质；检测施工质量和进度，采取施工安全措施；监督施工进程，严格按照国家的标准执行；核算施工费用；处理违约事件和赔偿。在工程竣工阶段，施工管理的内容主要是与相关的检查部门配合，对已完工的工程进行检查验收，确保水利工程的质量；对施工日志、会议纪要、备忘录等工程资料的管理；对工程款项和需要与业主结算的债务管理。 2我国水利工程管理现状 2.1管理机制不完善 水利工程管理机制不完善是工程管理水平得不到实现的重要原因之一。水利工程管理机制不完善首先体现在水利管理部门工作人员工程管理意识薄弱，管理效率低，办事速度过快，没有深入了解水利改造和强化的本质，只是简单的推动建设项目的实施，没有更多的研究水利整体情况和应当采取的有力方案，不利于工程效果的实现。其次，管理机制的不健全还体现在水利管理相关部门的权责不分上，水利工程分为公益性和经营性两种，但是在实际管理中却资金使用混乱，没有严格的分类管理，而且水利管理部门的责任主体不明确，进行工程业务的管理人员和人事权负责人员常常是独立分开的，两者之间的独立导致工程，导致工程项目的推进和管理都很困难，职责的履行得不到监督和保证。 2.2水利工程运行维护管理工作资金投入的缺失 管理体制和必要的维护资金的投入，使得很多重点工程难以得到实时安全的维护，进而导致水利工程老化失修情况严重，个别水利工程甚至在尚未投入使用之前就已经失去可使用的价值和意义，浪费了大量的人力物力财力资源。除此之外在人员方面也缺乏充分的资金，一方面不利于水利设施维护以及管理人员工作积极性的提升，使其懈怠于自身的工作。另一方面技术人员的管理维护技术也会因为缺乏资金的支撑而不能够真正的付诸实践，影响了最终的管理成效。 2.3管理机构的设立以及人员配置不科学 现今我国水务管理行政管理机构的划分还不是十分的完善，整个机构内部运行管理效率较低，很多地区的水务管理部门机构人员配置冗杂，导致了大量的水务管理资源被运用到无关紧要的机构以及人员的管理上，阻碍了水务管理资源利用效率的提升。 2.4质量管理存在问题 质量管理问题一直是水利工程的重点管理方面，水利工程作为利国利民的公共工程建设，其质量安全是保证水利工程能够更好的造福百姓，提高水利事业整体能力为社会发展做贡献的重要保证。“安全、美观、运行、经济”一直是水利工程建设的目标，要实现安全就必须保证水利工程的质量，目前我国水利工程建设中存在很多不合理的地方，很多施工技术都没有严格按照国家法律规范和标准来进行，国家水利有专门的法律法规对水利工程进行了技术要求，这种技术不达标的行为会影响到水利工程的整体质量，影响到水利工程作用的发挥。并且水利主管部门对于水利工程质量监督控制不够全面有力，水利部门对质量的管理监督能力的匮乏是水利工程质量达不到标准的重要原因之一，水利工程的质量监督和管理的缺乏导致水利工程施工过程的要求和技术标准得不到保证，这些都是水利工程质量管理过程中存在的问题。 3加强水利工程管理的策略 3.1完善施工管理体系 完善施工质量控制体系，提高企业质量控制能力完善施工质量控制体系，加强分包、转包的质量监管是有效避免水利施工常见质量问题的重要方式。在现代水利工程施工中，施工企业应加强自身质量控制体系的建立，构建针对工程实际情况的质量控制体系，有效提高企业对施工质量的监督与控制能力，预防常见质量问题的发生。 3.2做好施工的科学规划 科学规划工期进度，减少工期紧缩造质量问题在现代水利工程施工中，由于事前规划不合理或对工程所在地气候条件估计不足常会造成工期紧张的情况。企业为了在规定时间内完成工程、减少企业工期延误造成的成本增加，其在工程施工中会相应缩短各个工序的施工时间。例如：水泥混凝土浇筑速度提高、浇筑后固结时间缩短、养护时间不足等。针对这样的情况，现代水利工程施工企业应在工程造价编制阶段即考虑工期对施工的影响，科学规划工程施工工期，将可能影响工期的各项因素进行分析，以此确保工期的合理、科学，为有效避免工期问题造成的质量隐患奠定基础。 3.3提高水利工程的安全管理 对于水利工程企业而言，加强其工程的安全管理是他们管理中的重点内容之一，也是他们经常强调的问题。为了提高当前水利工程的安全管理水平，首先就要建立一套科学的、先进的、健全的施工现场安全施工操作监督体系及安全责任制，使得水利工程工作人员都明白其安全责任和义务，提高其安全施工意识，规范其安全施工。其次，要加强其工作人员的安全施工技术培训，提高其工作人员安全施工操作知识和技能，为施工现场的安全管理奠定牢固的基础。最后，也要加强对现场安全防护设施和施工操作的监督和检查，提高其检查力度，从而尽量杜绝场地不安全施工的现象，一旦发现有此类问题，一定要实行一定的奖惩机制，提高员工安全施工的积极性，从而全面提