施工风险评估和管理制度
目录
一、总则 (2)
二、开工前施工风险评估和管理制度 (2)
三、施工中风险评估和管理制度 (4)
3、完工后风险和管理总结制度 (4)
4、管理部门与执行日期 (4)
一、总则
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高工程的安全管理水平，总工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源的状态，根据国家相关规范和公司规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。
二、开工前施工风险评估和管理制度
1、单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、
安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。
2、风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的重要内容之
一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高项目部应对突发事件的能力。
危险源管理的主要目的就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理。技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。
3、项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法：（1）落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、公司制订的安全管理制度。根据《安全生产法》对各级、个部门、个单位
特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责作出了严格
而明确的规定，项目部是施工安全生产的主体，是落实安全生
产的关键环节。
（2）强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有安全生产许可证，项目经理、项目部主要领导具有安全培训证，安全工程师、安全
员和安全管理人员具有资质证，特种作业人员持证上岗等。（3）执行多方位的安全培训制度。作业人员施工前必须进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训，工程技术人
员与领导干部必须参加安全技术与安全管理培训等。
（4）定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分
析的基础上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事
故隐患，确保安全生产。
（5）使用监控系统进行现场检测与控制。利用软件、硬件技术对重点危险源进行实时监控，做好事故的全面预防工作。
（6）制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方
案，为后续的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后，现
场人员应根据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速
有效地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理，组织涉险
人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。最后根据“事故处
理四不放过原则”逐项进行处理，并通过反馈机制加强和完善
事故的事前预防措施。
三、施工中风险评估和管理制度
单位工程施工过程中，项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理：
1、项目部重点工程及危险性较大的工程每月评估一次，确定施工中
出现的新的危险源并制定落实预防措施。
2、项目部一般工程及危险性较小的工程每季度评估一次，确定施工
中出现的新的危险源并制定落实预防措施。
3、项目部针对各种意外情况可组织临时评估。
3、完工后风险和管理总结制度
各单位工程完工后，项目经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源管理进行总结，并出具总结报告，为后续类似工程的施工提供管理经验。
4、管理部门与执行日期
项目部风险评估及危险源评估管理由公司工程部进行日常管理工作。
本制度自2018年1月1日起执行
仪表及自动化管理制度 第一章总则 第一条为了加强本公司场站自动化仪表的运行管理，使之处于良好的工作状态，确保设备运行参数受控，制定本制度。 第二条本办法适用于公司及所属各单位。 第二章仪表 第三条取源部件 （一）一般规定 1、加装或更换取源部件时，其结构尺寸、材质和安装位置应符合设计文件要求。 2、取源部件的安装应符合GB 50093和SY/T 0090的有关规定。 （二）温度取源部件 1、在管道安装温度保护套管时，其端部应处于被测管道的轴线处。 2、同一测量部位安装多个温度保护套管时，其直径、插入深度和方向应一致。 3、保护套管内应充有导热物质，导热物质在套管内的物位应以刚浸没温度传感元件的高度为准。 （三）压力取源部件 1、取压短节应选单端外螺纹厚壁无缝短管，短管的无螺纹端与管道焊接，螺纹端与内螺纹截止阀相连。 2、宜采用煨管或焊接方式安装测量管道，减少管扣连接部件。 3、测量管道终端安装位置的确定应有利于仪表的读数和维护。 4、压力类仪表的连接宜采用M20×1.5活节件。若活节件处温度
不超过
180℃，密封垫片宜采用聚四氟乙烯垫片。 5、对于易冷凝的被测介质，测量管道应加装隔离器和伴热设施；对于压力波动大的场合，测量管道应加装缓冲器；对于测点振动大的场合，测量管道应加装固定装置。 6、管道的压力测量管道不应有凝油、冰堵和渗漏情况。 （四）其他参数取源部件 流量测量管道上过滤器的过滤目数应与流量计相配套，对于杂质含量较高的介质宜选用容积较大的过滤器。 第四条测量仪表 （一）一般规定 1、加装或更换测量仪表时，选用仪表的型号、规格和安装位置应符合设计文件要求。当设计文件未明确时，选用仪表的原则应符合SY/T 0090的有关规定，同时测量仪表应选用性能可靠和规格统一的产品。 2、生产过程测量仪表的准确度等级应满足工艺要求。非贸易结算重要参数变送器的准确度等级不应低于0.25级，开关量测量仪表的准确度等级不应低于0.5级；非主要参数测量仪表的准确度等级可根据使用情况适当降低。 3、在生产过程中绝大多数测量仪表的技术要求、检定方法及检定周期应执行国家相应的计量检定规程，参见表1。智能型变送器的测量性能不应低于检定规程的技术要求，校验方法应按说明书的要求执行。 表1 测量仪表的检定周期和检定规程
风险评估和控制管理制度 为实现公司的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合公司实际，特制定本制度。 一、评价目的 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 二、评价范围 1、项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2、常规和异常活动； 3、事故及潜在的紧急情况； 4、所有进入作业场所的人员活动； 5、原材料、产品的运输和使用过程； 6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7、人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8、丢弃、废弃、拆除与处置； 9、气候、地震及其他自然灾害等。 三、评价方法 可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常
用的方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。 1、工作危害分析法（JHA Job Hazard Analysis） 作业危害分析又称作业安全分析、作业危害分解，是一种定性风险分析方法。实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。适用于涉及手工操作的各种作业。 (1)何谓作业危害分析 作业危害分析将作业活动划分为若干步骤，对每一步骤进行分析，从而辩识潜在的危害并制定安全措施。作业危害分析是有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施的一种方法。这种方法的基点是职业安全健康是任何作业活动的一个有机组成部分，而不能单独剥离出来。 所谓的“作业”（有时称“任务”）是指特定的工作安排，如“操作研磨机”、“使用高压水灭火器”等。“作业”的概念不宜过于原则如“大修机器”，也不宜过细。 (2)作业危害分析的作用及主要分析步骤 这种方法的优点是由许多有经验的人员参加危害分析，其结果是可以确定更为理想的操作程序。开展作业危害分析能够辩识原来未知的危害，增加职业安全健康方面的知识，促进操作人员与管理者之间的信息交流，有助于得到更为合理的安全操作规程。它还能用来对新的作业人员进行培训，为不经常进行的作业提供指导。作业危害分析的结果可以作为职业安全健康检查的标准，并协助进行事故调查。
安全风险评估和控制管理制度 １．目的 识别企业在乳胶基质和现场混装生产活动过程中可能产生的危害，确认风险等级，以便于确定防治对策，作为制定安全标准化目标的基础与依据，并进行有效控制。 2．范围 公司全体员工。 3．内容 3.1评价组织及职责 （1）本企业成立风险评价小组 组长为本企业安全第一责任人，副组长为安全生产部长，成员为相关部门负责人和安全。 （2）职责 组长：直接负责风险评价工作。组织制定风险评价程序；审批《重大风险及控制措施清单》。 副组长：协助组长做好风险评价工作。负责风险评价管理的具体工作；负责组织进行风险评价定期评审； 成员：对各单位上报的《LEC评价法》进行调查、核实、补充完善，确定企业的重大危害和重大风险并编制《重大风险及控制措施清单》和重大隐患项目治理方案；负责相关方风险评价和风险控制。 3.2风险管理
（1）危害识别 1）在进行危害识别时，应充分考虑： ①火灾和爆炸；一切可能造成时间或事故的活动或行为 ②冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害； ③中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射)； ④暴露于物理性危害因素的工作环境； ⑤人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等)； ⑥设备的腐蚀、焊接缺陷等； ⑦有毒有害物料、气体的泄漏； ⑧可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗。 2）同时还应考虑： ①人员、原材料、机械设备与作业环境； ②直接与间接危险； ③三种状态：正常、异常及紧急状态； ④三种时态：过去、现在及将来。 （2）人的不安全行为： 违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行类别： 1）操作错误(忽视安全、忽视警告)。 2）安全装置失效。 3）使用不安全设备。
安全风险评价管理制度 1、目的 规范危险、有害因素识别和评价，增强安全风险预防和控制能力，确保安全生产。 2、适用范围 适用于气雾剂公司安全风险识别、评价和控制的管理 3、职责 3.1各科、组＼车间：负责分管区域生产活动的危险、有害因素的识别、评价、更新和控制管理。 3.2安管科：负责编制危险、有害因素识别和风险评价表，指导各科、组＼车间开展危险、有害因素风险识别、评价，负责各科、组＼车间风险评价记录的审查与控制效果有效性验证。建立、更新《重大危险源档案》，定期进行风险信息更新。 3.3经理： 3.3.1负责组织分管部门生产活动中危险、有害因素风险识别、评价、更新和控制管理工作； 3.3.2负责审核危险、有害因素识别和风险评价结论。 3.4执行董事： 3.4.1负责组织生产活动中危险、有害因素风险识别、评价、更新和控制管理工作； 3.4.2负责审批危险、有害因素识别和风险评价结论。 4、内容与要求 4.1公司建立风险评价组织，组织成员由执行董事、经理、安管科长、各科、组＼车间主管和基层班组长骨干组成。 4.2风险评价和控制以各科、组＼车间为单位进行，各科、组＼车间在安管科的指导下实施。审核由执行董事、经理、安管科负责。 4.3评价依据风险评价准则，从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价分析。 4.4各级员工应积极参与所从事生产活动的危险、有害因素的识别、评价工作。主动参加公司和部门组织的相关培训，掌握基本分析评价方法，能自行评价。 4.5同一个项目涉及多个部位作业的（如设备、电气、仪表、几个施工单位等），由各部门自行分析评价后，项目负责人进行汇总。 4.6风险分级管理 4.6.1风险评价依据本制度附录《风险评价方法》进行分级。 4.6.2各科、组＼车间负责对所辖范围内所有的直接作业、操作岗位、关键装置与重点部位进行风险评价。 4.6.3作业风险：重大风险作业由所在部门负责人初审签字，经安管科负责人复审签字后，报执行董事批准；较大风险作业由所在部门负责人初审签字后，报安管科审核批准；中等风险、可接受风险和可忽略风险作业由所在部门负责人签字审核批准。 4.6.4岗位（装置、部位等）风险：重大风险和较大风险所在的岗位（装置、部位等）由所在部门作为重点部位和关键装置按照《安全生产重点部位管理规定》进行管理；中等风险、可接受风险和可忽略风险所在的
仪表及自动控制设备管理制度（试行） 第一章总则 第一条为加强中国石油[wiki]化工[/wiki]集团公司（以下简称集团公司）、中国石油化股份有限公司（以下简称股份公司）仪表及自动控制设备（以下简称“仪表设备”）管理工作，提高仪表设备管理水平，保障仪表设备安全经济运行，依据国家法律、法规及集团公司《设备管理办法（试行）》、股份公司《设备管理办法（试行）》（以下简称《设备管理办法（试行）》），制定本制度。 第二条本制度适用于集团公司、股份公司所属油田、炼化、销售企业，其它企业可参照执行。 第三条本制度所称仪表设备是指在油田、炼话、热电、销售生产运营过程中所使用的各类检测仪表、控制监仪表、执行器，过程控制计算机系统、在线分析仪表、可燃（有毒）气体检测报警仪及其铺助单元等。 第四条仪表设备管理主要目标是对仪表设备从规划、设计、制造、选型、购置、安装、使用、维护、修理、改造、更新直至报废的全过程进行科学的管理，使仪表设备处于良好的技术状态。 第二章管理机构与职责范围 第五条仪表设备由设备管理部门负责进行管理。各企业在设备管理部门应设有相应岗位和专职技术管理人员。设备管理部门在主管设备的副经理（副局长、副厂长）领导下，负责本企业仪表设备的管理，大型、特大型企业可设副总工程师全面负责仪表设备技术管理工作。
第六条集团公司、股份公司管理职责 集团公司、股份公司有关部门按《设备管理办法（试行）》的规定，仪据其职责，全面管理各企业仪表设备管理，指导各企业不断改进和加强仪表设备管理工作，全面提高集团公司、股份公司仪表设备管理技术水平和管理水平。 第七条企业管理职责： （一）贯彻执行国家有关仪表设备管理工作方针、政策和法规，贯彻执行集团公司、股份公司仪表设备管理制度、规定、规程和标准。 （二）负责制定和修订本企业仪表设备管理制度、规定、规程和标准。（三）检查本企业所属单位进行仪表管理制度、规定、规程和标准的情况。（四）参与新建装置、重点更新及技改措项目仪表设备的规划、设计选型等前期技术管理工作。 （五）负责审核本企业所属单位上报的仪表设备零购、更新、报废计划及审批检修计划。 （六）参与审查本企业仪表设备及系统的技改措项目计划。 （七）负责本企业仪表设备的日常运行、维护管理工作，按时汇总、上报《仪表及自动控制设备技术状况统计表》。 （八）负责审批本企业重要仪表设备的检修项目及方案，参与重要仪表项目验收工作 （九）负责组织仪表设备新产品、新材料、新技术和先进管理经验的交流及推方应用。 （十）负责组织本企业仪表设备的重大事故调，并及时提交事故报告。
医院风险评估和控制管理制度 为预防和减少社会矛盾，规范医院风险评估和控制管理工作，维护正常的医院工作秩序，结合医院实际，制定本制度。 一、医院风险评估和控制管理内涵 （一）概述 1.医院风险是指所有可能影响医院目标实现的事项。 2.医院风险评估和控制管理是医院通过风险组织建设、风险识别、风险评估、风险控制、风险处理等一系列活动来发现、了解、处理风险，促成医院减少失败、降低不确定事项、实现目标的一种方式。它是由一个不同部门不同层次人员共同参与的过程。医院风险评估和控制管理，是指在我院工作范围内与社会群众、广大患者和医院职工切身利益密切相关的重大决策、重要改革措施、重大工程建设项目，以及与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。这是医院风险评估和控制管理的最重要的工作。 二、医院风险评估和控制管理坚持的原则 风险评估和控制管理工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持稳定是硬任务，建立健全医院风险化解制度，准确预测、提示、规避和化解风险，防止和克服因决策、政策、项目、改革、医患纠纷等引发不稳定隐患，实现由被动保稳定向主动创稳定的转变。
三、建立医院风险评估和控制管理制度 医院风险评估和控制管理制度应包括风险评估和控制管理的组织架构、组织人员、制度设计（修订）流程及方法、评估流程和处置方法及措施、控制管理制度及职责等内容。 （一）统一领导、分级负责 医院风险评估和控制管理实行统一领导、分级负责制度。医院建立风险评估和控制管理委员会。委员会分三级机构组成，一级管理机构为领导小组，二级管理机构为专业组，三级管理机构在二级机构下根据工作职能由若干部门构成。 1.领导小组：由院长任组长，分管院领导任副组长，相关职能部门负责人任成员；负责医院风险评估和控制管理整体组织的建立，并督促落实。领导小组下设办公室，具体负责风险评估和控制管理的综合协调、组织工作的落实。办公室设在社会治安综合治理办公室。 2.专业组：根据分管领导分工各负其责，由各分管院领导任组长，相关职能部门负责人为成员，分别成立医疗管理、护理管理、行政后勤管理、经济管理、党群工团及服务管理等5个专业组，负责所属专业组范围内的风险评估和控制管理。 3.工作小组：在二级管理机构下，由分管领导牵头，由主办部门负责人任组长，协同部门及相关工作人员任成员，根据实际工作需要成立具体的工作小组。如成立医疗管理专业组下设医疗质量管理、医保管理、医疗缺陷管理、感染管理、外科管理、内科管理、医技管理工作小组；党群工团及服务管理专业组下设医德医风管理、星级服务
安全风险评估和控制管理制度 1目的为对公司作业活动和服务过程中的危险、危害因素进行辨识和风险评估，以确定重大危险源，进而为风险控制提供依据，以实现安全管理标准化，特制订本制度 2 适用范围 适用于公司作业活动和服务全过程中风险因素的识别、评价、控制与管理。 3 支持/相关文件 3.1 水利水电工程施工安全管理导则（SL721-2015） 3.2 水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则（DLT 5274-2012) 4 职责和权限 4.1 各职能部门负责识别、评价、控制和管理与本部门相关的风险因素，确定重大 风险源，制定对风险因素的控制办法。 4.2 各项目部负责识别、评价、控制和管理与本单位相关的风险因素，确定重大风 险源，制定对风险因素的控制办法。 4.3 各职能部门、各项目部应根据施工进展，对危险源实施动态的辨识、评价和控 制。 4.4 本制度由公司安全质量环保部负责编制、修订、解释，部门负责人审核、常务 副总经理批准。 5 定义重大危险源根据可能造成的人员伤亡数量和财产损失情况进行分级，可以按 下标准分为4级： 5.1 一级重大危险源：是指可能造成30 人以上（含30 人）死亡，或者100 人以上（含 100 人）重伤，或者造成1亿元以上直接经济损失的危险源。 5.2 二级重大危险源：是指可能造成10 人～29 人死亡，或者50 人～99 人重伤，或者 造成5000 万元以上1亿元以下直接经济损失的危险源。 5.3 三级重大危险源：是指可能造成3人～9 人死亡，或者10 人～49 人重伤，或者造 成1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失的危险源。 5.4 四级重大危险源：是指可能造成3人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者造成1000 万 元以下直接经济损失的危险源。 6 程序 6.1 工作步骤 6.1.1 选择活动、过程和服务 6.1.2 进行活动、过程和服务中危险源的识别。 6.1.3 进行危险源的定性和定量评价。
公司自动化设备管理制度 第一章总则 第一条为加强自动化设备的规范化管理，保证自动化设备稳定运行，根据国家的法律、法规，以及公司相关规章制度，并结合公司的实际情况制定本制度。 第二条自动化设备是指满足生产工艺参数检测，工序控制的软、硬件，包括测量设备、计算机、自动化仪表和交直流传动控制设备等。 第三条自动化设备管理工作要实施设备综合管理。设备综合管理是指通过技术、经济和组织措施，对设备系统进行全面规划、合理配臵、正确使用、精心维护、适时改造和更新，直至报废的全过程管理。 第四条自动化设备管理坚持技术管理与经济管理相结合，使自动化设备经常处于良好的技术状态，并实现寿命周期费用最佳。 第五条本制度适用于公司设备部、能源部、技改工程部、炼钢作业部、炼铁作业部、热轧作业部、硅钢事业部、动力作业部、电力作业部、制氧作业部、钢材加工作业部、线材作业部、质量检查站、供应管理部及其他涉及自动化设备管理的部门。 第二章职责分工 第六条公司设备部是自动化设备的专业管理部门，具体职责是：
(一)宣传国家有关法令、法规和首钢股份公司相关规章制度，贯彻GB/T19001-2008“质量管理体系”。 (二)负责组织制定自动化设备管理制度和工作规划，并督促各单位认真执行。 (三)负责公司内自动化设备的使用、维护、检修、更新改造及故障和事故等管理工作，确保设备运行的可靠性与稳定性。 (四)负责组织公司自动化专业人员的培训管理，提高自动化人员技术业务水平。 (五)负责组织开展自动化设备管理经验交流活动，推广应用新技术、新理论、新方法，提高自动化设备管理水平。 (六)负责对维护单位资质和人员能力的审查，维护协议的制定，对维护单位的工作进行指导、检查并提出考核意见。 第七条公司各作业部、各部门自动化专业员职责： (一)负责本单位贯彻执行公司相关的自动化设备管理制度和管理办法。 (二)负责本单位新上自动化工程项目的设计图纸审核与施工质量检查。 (三)负责本单位自动化设备运行的动态管理，掌握设备的故障及事故状况，及时对发生的故障及事故进行分析。 (四)根据工艺的要求和自动化设备的运行情况提出设备技术改造的方案，按公司的相关管理办法办理实施手续。 (五)对本单位在线运行的自动化设备按需求提报备件计划，并跟踪备件的到货和库存情况。
风险评价管理制度 XL-010-2011-B 1目的 为了分析、预测生产、建设过程中的安全风险因素，选择、制定合理可靠的风险控制和消减措施，特制定本制度。 2范围 适用于本厂风险评价。 3职责 3.1本厂主管安全生产负责人负责风险评价工作，组织制定风险评价程序，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，明确风险等级。 3.2各级管理人员负责组织和参与生产、储存新、改、扩建项目的风险评价工作。 3.3公司风险评价小组负责本公司各装置的评价任务。或由安全管理部门选择有相应资质的评价机构为公司服务。 3.4各部门负责本部门的内部风险评价工作。 3.5安技部是危害识别与风险评价的归口管理部门，负责对风险控制情况及消减措施落实情况的监督检查。 4评价组织
为贯彻落实“安全生产、守法依规、预防为主、全员参与、持续 改进”的方针，促进危险化学品生产、储存、经营等在安全生产管理 方面进一步符合国家的有关法规、标准和规定，我厂特成立了风险评 价小组，风险评价小组成员有： 组长：湛立成员：张正明、刘定文 5评价目的 风险评价是对一特定时期内安全、健康、生态、经济等受到损害 的可能性及严重程度做出评估的系统过程。它在分析事故发生可能性 和事故后果的基础上，评价风险程度的大小，确定危险源以及系统的 危险等级。其目的是在风险排序的基础上，对控制风险的技术措施进 行损-益分析，进而对控制风险所采取的措施进行决策，并对其控制 效果进行评价做出相应调整，从而尽可能地减少风险和经济损失。 6评价程序 为规范风险评价活动，加快风险评价进度，我厂制定以下风险评 价程序见图 监
：＼Ｄocｕｍeｎts ａｎd Ｓettings\Ａdｍinｉsｔｒatｏr\Apｐlｉcation Ｄata ＼Micｒｏsoｆt\Tempｌaｔes仪器仪表及自动控制设备管理制度 第一章总则 第一条为加强公司仪器仪表及自动控制设备(以下简称“仪表设备”)管理工作,提高仪表设备管理水平，保障仪表设备安全经济运行，依据国家有关法律、法规和总部设备管理制度,制定本制度。 第二条本制度适用于机电仪中心仪表专业。 第三条本制度所称仪表设备是指在生产、销售、运营过程中所使用的各类检测仪表、自动控制监视仪表、执行器、过程控制计算机系统、视频监控系统、分析仪器仪表、可燃(有毒）气体检测报警器及其辅助单元等。 第四条仪表设备管理的主要目标是对仪表设备从规划、设计、制造、选型、购置、安装、使用、维护、修理、改造、更新直至报废的全过程进行科学的管理，使仪表设备处于良好的技术状态。 第二章管理机构与职责范围 第五条仪表专业管理职责 (一）贯彻执行国家有关仪表设备管理工作的方针、政策和法规,贯彻执行集团公司、板块公司以及公司的仪表设备管理制度、规程和规定。 (二）负责制定和修订本单位仪表设备管理细则。 (三)检查本单位执行仪表管理制度、规程、标准和规定的情况。 （四）参与或组织新建装置、更新或技措等所有项目中仪表设备的规划、设计选型等前期管理工作。 (五）负责编制本单位上报的仪表设备零购、更新、报废及检修计划。 （六）组织审查本单位仪表设备及其系统的技改技措项目计划。 (七)负责本单位仪表设备的日常运行、维护管理工作，按时汇总、上报自动化仪表技术状况表。 (八)负责编制本单位仪表设备的检修项目及方案，组织仪表项目验收工作。 (九)负责组织仪表设备新产品、新材料、新技术的交流及先进管理经验的交流及推广应用。 (十)组织本单位仪表设备的事故调查与分析。及时上报仪表设备事故分析报告。 (十一)组织建立健全本单位仪表设备台帐及档案。 第三章仪表设备的前期管理 第六条仪表设备的前期管理是全过程管理中规划、设计、选型、购置、安装、竣工、投运阶段的全部管理工作，是综合管理的重要内容,为使寿命周期费用最经济，综合效率最高，必须重视前期管理工作。 第七条仪表专业编制本单位仪表设备规划。 第八条仪表专业参与新建、改扩建等项目中仪表设备的设计审查，依据安全可靠、技术先进、经济合理的原则，对设计选型的可靠性、维修性、适用性、经济性、先进性、安全性提出要求。 第九条仪表设备购置要坚持质量第一、性能价格比高和寿命周期费用最经济的原则,严格进厂质量验收，进口设备应有必备的维修配件。仪表专业负责技术协议的签订工作。 第十条仪表设备施工必须按设计要求及《石油化工仪表工程施工技术规范》(SH3５２１－19９9）进行。在新建、改扩建工程中负责仪表设备施工的单位必须具有相应的施工资质，具有按设计要求进行施工的能力,具有健全的工程质量保证体系。 第十一条仪表设备主管部门应参与或负责仪表设备工程项目的竣工验收、调试、竣工资料移交等方面的工作。施工单位在移交时,竣工验收必须按设计要求及《自动化仪表工程施工
风险评估管理制度 中南建设集团有限公司 密涿高速公路廊坊段L2合同项目经理部2013年8月10日
风险评估管理制度 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高密涿高速公路廊坊段L2项目工程的安全管理水平，在工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源，根据国家相关法规和公司规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。 一、施工风险评估 1、开工前施工风险评估 （1）单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。 （2）风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高项目部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。 （3）项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法： 一是落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、公司制订的安全管理制度。2002年实施的《安全生产法》对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责
作出了严格而明确的规定，项目部是施工安全生产的主体，是落实安全生产的关键环节。 二是强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有安全生产许可证，项目经理、项目部主要领导具有安全培训证，安全工程师、安全员和安全管理人员具有资质证，特种作业人员持证培训上岗等。 三是执行多方位的安全培训制度。作业人员进场施工前必须进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训。 四是定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析的基础上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保安全生产。 五是制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方案，为后续的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后，现场人员应根据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速有效地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。 2、施工中风险评估 单位工程施工过程中，项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理： （1）项目部重点工程及危险性较大的工程进行评估，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。
制度索引号：SFJD-FD-AQ-C2/2017-024 公司风险评估管理规定
◇工作规索引 1．外部规 (1)《安全生产法》（2014年修订版） (2)《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国家能源局2014年） (3)《火力发电厂安全性评价》（第二版） (4)《电业安全工作规程（热力和机械部分）GB26164.1-2010》 (5)《电业安全工作规程（发电厂和变电所部分）》（GB 26860-2011） (6)《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218—2009） (7)《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB／T13861—2009） (8)《风险管理术语》（GB/T 23694—2009） (9)《风险管理—风险评估技术》（GB/T 27921—2011） 2．部规 (1)《发电企业风险综合分析方法使用导则》(集团有限责任公司2014修订版) (12) 本单位机组设计标准
公司风险评估管理规定 第一章总则 第一条为了明确和规公司（以下简称公司）在生产业务运营过程中的危险源辨识与风险评估管理工作，促进评估方法的有效运用，落实风险管控措施和方案，降低安全生产风险，有效监控危险源，特制定本规定。 第二条本规定规定了风险评估和危险源评估的程序及管理要求。 第三条术语定义和缩略语 (一)危害因素（简称“危害”）：是指生产过程中可能导致伤害、损失、不良影响等发生的条件或行为。 (二)危害识别：是指识别危害的存在并确定其特性的过程。 (三)风险：是指某一事件发生的概率和其后果的组合。 (四)风险评估：是指包括风险识别、风险分析和风险评价在的全部过程。 (五)外因综合风险分析法：包含设备故障风险评估、生产区域风险评估和工作任务风险评估三种模式。
风险评估管理制度 第一章总则 第一条为加强大洼恒丰村镇银行风险管理，及时识别、系统分析经营活动中与实现部控制目标相关的风险，合理确定风险承受度和风险应对策略，根据有关法律法规和《企业部控制基本规》等的有关规定，结合我行实际情况，制订本制度。 第二条本制度所称风险是指我行经营活动中与我行实现部控制目标相关的风险，包括信息风险、财务风险、市场风险、运营风险和法律风险等。 本制度所称风险评估是指通过对基于事实的信息进行分析，就如何处理特定风险以及如何选择风险应对策略进行科学决策。 第二章组织机构及职责 第三条各部门为我行风险评估管理工作的责任机构，具体职责： (一）对我行经营活动中的风险进行识别； (二) 对识别的风险进行评估，辨识评估出风险等级并将中、高风险以书面形式上报我行管理层，上报容应包括：风险发生地、发生原因、可能造成的损失和影响、拟采取的应对措施等。 (三) 执行审批后的风险应对预案，并及时反馈风险的应对、解决结果； (四) 对识别的风险进行监控，发生变化时重新评估，并根据新辨识评估的风险等级进行相应的处理；
(五) 年中、年度对风险评估管理工作进行总结。 第四条我行企划部门为我行风险评估管理工作的组织机构，具体职责： （一）负责制定我行的风险评估方案； （二）负责组建风险评估工作小组； （三）负责审核风险清单、应对预案； （四）拟定我行风险评估报告，上报我行管理层。 （五）负责建立经营环境监控体系，切实监控并记录、外部经营环境和条件的变化，以修正风险识别与评估。 （六）负责建立风险预警指标体系，要求各具体部门定期提供数据，进行指标分析；对于超过风险预警值的指标，应确定相应的整改措施。 第五条财务部门的风险评估 （一）负责建立流程识别和应对会计法规、准则、制度的变化，评估对会计信息的影响。 （二）负责建立沟通渠道和流程参与我行业务操作流程的变化，评估对会计核算的影响。 第六条我行管理层主要职责为： （一）审定我行各部门风险管理工作职责； （二）批准风险应对预案； （三）研究、确定我行重大风险事项及应对预案； （四）审定部审计部门提交的我行风险管理方面的报告，并报董事会审议。 第七条董事会负责审议我行管理层提交的我行风险评估报告报告，批准风险管理其他重大事项。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 风险评估和控制管理制度(最新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
风险评估和控制管理制度(最新版) 1目的 危害识别、风险评价与风险控制，是安全标准化管理工作的核心。为加强公司风险管理，预防事故发生，实现安全技术、安全管理的标准化和科学化，特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于生产装置、设备、设施、贮存、运输的风险评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新、改、扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新等。 3职责 3.1公司行政总监直接负责风险评价领导工作,组织制定风险管理制度，成立评价组织，进行风险评价,确定风险等级。 3.2安全部是风险评价的归口管理部门，负责风险管理的培训工
作，负责公司巨大风险和重大风险的评价分析，负责公司各单位风险评价记录的审查与控制效果验收，建立、更新危险源档案，定期进行风险信息更新。 3.3各部门负责人负责低风险即等级判定为重大风险以下（不包括重大风险）各级风险的风险分析、记录、审查与控制效果验收。 3.4公司各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，提供相关资料，要求从业人员积极参与风险评价和风险控制。 3.5风险评价和控制主要为从事该工作的人员服务，要求该项工作的从业人员参与评价。评价初期，可由各级管理人员对从业人员进行培训和指导,进行示范，逐渐转变由从业人员自行评价，从业人员风险评价可与技能考核相结合。 3.6非本公司施工单位到公司从事某项工作时，风险评价和控制由施工单位为主、公司为辅一起进行讨论、分析，分析人员签字也应包括两部分人员。审核审定由施工单位管理人员负责。 4管理程序 4.1风险的分级管理
安全风险评估管理制度 为全面加强安全基础管理～规范、完善安全风险评估工作～提升安全风险预控水平～制定本制度。 一、组织领导 为确保安全风险评估工作的顺利开展～厂专门成立安全风险评估工作领导小组～全面组织领导工作的开展。 组长:***副组长:*** 员:**** 成 组长对此项工作负总责～负责全厂安全风险评估工作的总体规划、组织协调与考核监督。 副组长负责人员协调和物资供应～为安全风险评估各项工作的开展提供人员保障和物资支持。 副组长负责各项制度措施的编写完善、现场评估的考核与隐患问题的解决～为安全风险评估工作提供技术支持。 各成员负责组织做好本车间各岗位的风险评估工作的宣传、排查评估、记录填写等工作。 二、安全风险评估内容 定期对全厂生产设备设施、作业现场、作业人员、制度措施等安全可行性和重大灾害、重大危险源等进行安全风险分析评估～主要包括以下几个方面: 1、新技术、新工艺、新设备、新材料的应用。 2、日常作业的人员、环境、系统、设备设施等。 3、检维修及特殊条件作业。
4、工作流程、生产工序、技术工艺发生变化以及工作区域的设备、设施、环境发生重大变化。 6、其他需要安全风险评估的事项。 三、生产系统及装备安全风险评估 在生产系统、装备投运前、运行中、停运时等各阶段～全过程组织开展安全风险评估工作。 1、设备、物资购置及验收。涉及安全生产的设备、物资购置前～要对设备、物资是否适应安全生产要求进行安全、技术选型论证～并按规定程序报批。设备、物资入库前～应对其完好情况、技术参数、安全性能等进行评估验收～符合要求方可入库。材料、配件、工器具、劳动保护用品等出库投入运行前～使用人员应对其完好情况、安全性能进行检查评估～确认符合安全要求方可投入运行。 2、生产环境及系统运行。定期组织对运行中的生产系统、装备设施、作业环境等进行安全风险分析评估。经分析评估认定为隐患的～按照《南屯煤矿安全生产事故隐患排查治理管理办法》要求进行监控治理。 3、生产系统及装备停运。因放假停产或其他因素影响需停运系统、装备时～要对其安全停运进行综合分析评估。内容包括:停运存在的风险因素～对运行系统的影响,安全隔离措施,停运后安全管理等。 4、生产系统及装备重启。重新启用长期停运的车间、生产线、装备等～或非正常停工、停产系统及长期停运的系统、装备前～要对其安全投运进行综合分析评估。 5、“四新”试验。在涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料试验前～由技术人员对其安全性能、环境适应性、存在的危险因素、 可能造成的危害等方面进行安全性能检验、鉴定～符合要求后方可投入使用。 四、作业现场安全风险评估
YF-ED-J9920 可按资料类型定义编号 仪器仪表及自动控制设备管理制度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
仪器仪表及自动控制设备管理制 度实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1 目的 为加强公司仪器仪表及自动控制设备（以 下简称“仪表设备”）管理工作，提高仪表设 备管理水平，保障仪表设备安全经济运行，制 定本制度。 2 适用范围 本制度适用于公司各部门对仪表设备从规 划、设计、制造、选型、购置、安装、使用、 维护、修理、改造、更新直至报废的全过程进 行科学的管理。
3 相关文件及引用标准 《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警仪设计规范》（SH 3063-1999） 《石油化工自动化仪表选型设计规范》（SH 3005-1999） 《自动化仪表工程施工及验收规范》（GB 50093-2002） 4 定义 本制度所称仪表设备是指在销售、生产、运营过程中所使用的各类检测仪表、自动控制监视仪表、执行器、过程控制计算机系统、分析仪器仪表、可燃（有毒）气体检测报警器及其辅助单元等。 5 职责 5.1生产部管理职责
安全风险评估预警制度 一、安全风险评估预警制度 （一）识别生产活动过程中的危险源，针对危险源制定有效的管理标准和管理措施。（二）项目部领导、技术员负责对危险源管理标准、管理措施的培训，并组织考试，合格后方可上岗作业。 （三）作业规程由工程技术人员负责编制，在编制过程中要充分考虑作业过程中的危险源，在规程中要制定控制危险源的管理标准和管理措施。 （四）当作业场所、生产工艺、技术设备、工作任务等发生变化时，各单位技术员必须组织现场作业人员进行危险源的辨识，并制定通过审批的管理标准、管理措施，否则不准施工。 二、危险源辩识管理职责 （一）项目部成立风险管理小组，负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识，分级分类。（二）驻项目部安监站负责风险管理方法的培训，对各管理标准与管理措施制定的思路、方法给予相应指导。 （三）驻项目部安监站负责风险管理工作计划的制定，并负责监督指导。 （四）队长、班长及技术员负责组织本单位员工进行危险源的辨识及分级分类。 （五）对不同类型、级别的危险源，各单位必须结合本单位实际落实到相关的作业人员，制定切实可行的预防和控制措施。安监站进行跟踪监管，使其始终处于有效控制之中。（六）根据各单位职责合理划分井下责任区，明确危险源管理责任。 （七）矿建队各班组和驻项目部安监站必须熟悉本部门监管的所有危险源，并负责对危险源的监测，督促各单位对危险源进行完善和补充。 三、工作前风险评估预警制度 （一）工作前风险评估是根据进入作业状态前，根据当班的工作任务、作业环境、设备设施、所使用的工器具、个人技能、个人防护等，评定作业过程中存在的风险。 （二）根据评估出的风险，对班组提出预警通知并制定相应改进或防范措施，及时消除安全隐患，确保实现安全生产。 （三）工作前风险评估预警工作在每天的班前会上进行，生产班由当班带班队长负责组织工作前的风险评估，辅助掘进班、机修班及其它作业班组，由机电副队长或技术员组织进行工作前的风险评估，评估后要认真填写风险评估记录。 （四）保留日常风险评估记录，必要时及时追加到正式风险概述中。 （五）经评估有危害人员及设备运行的重大隐患，要立即向项目部领导及矿方调度汇报，经相关业务部门采取措施消除隐患后方可进入现场进行作业。
安全风险评价管理制度 1.目的与编制依据 1.1 编制目的 为规范公司安全风险（以下简称“风险”）的评价管理，及时发现生产安全事故隐患和重大危险源，为制订风险控制措施提供可靠依据，落实“预防为主”的安全生产方针，特制定本制度。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（2002） 《危险化学品从业单位安全标准化规范》（AQ3013-2008） 《安全生产岗位责任制》（ZS-AWH-SMP-146-01，2009） 《生产安全事故隐患排查治理管理制度》（ZS-AWH-SMP-01，2009）2.主题内容 本制度规定了风险评价的目的、范围和评价准则，规定了风险评价和风险控制措施管理的工作程序，明确了相关部门的风险管理职责。 3.范围 本制度适用于公司范围内风险评价工作管理。 4.职责 4.1 公司安全生产管理委员会（以下简称“安委会”）为风险评价的归口管理部门，负责制订风险评价计划，组织实施重大项目和常规活动的风险评价，并负责协调、指导、监督风险控制措施的落实。 4.2 安全环保部（以下简称“安环部”）负责协助组织风险评价，编
制评价报告，制订风险控制措施，并参与措施落实工作的组织与监督。 4.3 生产、研发、中试、设备动力、分析技术、行政等部门参与风险评价，负责落实风险控制措施，参与本制度的编制与修订。 4.4 本制度由安委会组织编制、修订。本制度经公司管理程序审核、批准后，由行政部颁布实施。安环部负责将本制度及其修订版本报行政部备案。 5.术语与定义 5.1 风险 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。 5.2 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。 5.3 危险有害因素 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源和状态，主要表现为人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 5.4 常规/非常规/异常活动 常规活动为日常生产经营中经常出现的活动，具有周期性、重复性的特点，如生产原料的采购和储存、生产设备设施的日常维护清洁、危险化学品的管理使用等；非常规活动为不经常出现的市场经营活动，如新项目的建设或生产工艺改造、新设备或新装置的安装使用等；异常活动为非正常情况下所采取的各类应急措施。 6.风险评价基本要求 6.1 评价范围
仪表及自动控制设备管理制度仪表及自动控制设备管理制度 （试行） 第一章总则 第一条为加强公司仪表及自动控制设备管理工作，提高仪表设备管理水平，保障仪表设备安全经济运行，依据国家相关法律、法规及集团公司《设备管理办法（试行）》、股份公司《设备管理办法（试行）》，制定本制度。 第二条本制度适用于本公司仪表设备专业。 第三条本制度所称仪表设备是指在炼化生产运营过程中所使用的各类检测仪表、控制监视仪表、执行器、过程控制计算机系统、在线分析仪表、可燃（有毒）气体检测报警仪及其辅助单元等。第四条仪表设备管理的主要目标是对仪表设备从规划、设计、 制造、选型、购置、安装、使用、维护、修理、改造、更新直至报废的全过程进行科学的管理，使仪表设备处于良好的技术状态。
第二章管理机构与职责范围 第五条集团公司、股份公司管理职责集团公司、股份公司有关部门按《设备管理办法（试行）》的规定，依据其职责，全面管理各企业仪表设备管理，指导各企业不断改进和加强仪表设备管理工作, 全面提高集团公司、股份公司仪表设备管理技术水平和管理水平。第六条仪表设备由设备管理部门负责归口管理。机动部设相应岗位和专职技术管理人员。机动部在主管设备管理的副总经理领导下，负责本企业仪表设备的管理。 第七条公司管理职责： （一）贯彻执行国家有关仪表设备管理工作的方针、政策和法 规，贯彻执行集团公司、股份公司仪表设备管理制度、规定、规程和标准。 （二）负责制定和修订本公司仪表设备管理制度、规定、规程和标准。 （三）检査公司所属单位执行仪表管理制度、规定、规程和标准的情况。 （四）参与新建装置、重点更新及技改技措项目仪表设备的规 划、设计选型等前期技术管理工作。 （五）负责审核本公司所属单位上报的仪表设备零购、更新、报废计划及审批检修计划。 （六）参与审査本公司仪表设备及其系统的技改技措项目计划。（七）负责本公司仪表设备的日常运行、维护管理工作，按时汇总、上报《仪表及自动控制设备技术状况统计表》。