附件2
海南省工业污染源全面达标排放
评估报告编制大纲
一、目的及意义
贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，以及《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可证实施方案的通知》要求，加大环境保护和生态文明建设力度，提高企业环境保护主体责任意识、推进升级改造和产业结构调整，促进工业污染源实现全面达标。
二、评估依据
（一）环保部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》（环环监[2016]172号）
（二）海南省生态环境保护厅《关于印发<海南省工业污染源全面达标排放计划实施方案>的通知》
（三）环境影响报告书（表）和验收报告
（四）排污许可证
（五）排放污染物监测报告
三、企业概况
（一）企业基本信息
简要概述企业基本情况，主要包括企业名称、法人代表、地理位置、行业类别、企业规模、建设时间、投产时间、生产经营现状、主要产品、设计能力、年度实施生产能力、环境管理工作等情况。
（二）企业排污许可证情况
说明企业排污许可情况（以表格形式为主）。
表3 排污许可规定污染物排放情况表
*新排污许可证未发放的工业企业，按环评批复的标准执行；行业排放标准已修改的按最新标准执行；有特征污染物排放的企业的排放标准和排放量按最新国家标准执行；排放总量按排污许证许可总量执行。
（三）环境应急预案编制（演练）情况
环境应急预案的编制、演练、应急物资贮备等情况，未编制突发环境事件应急预案的企业要按照《突发环境事件应急管理办法》有关规定制定应急预案。
（四）2015年以来公众投诉、环保部门行政处罚及执行情况
2015年以来发生的环境纠纷、环境信访、群众举报的处理整改情况；环境违法行为查处、整改情况（包括主要环境违法行为、环保部门处罚文件、整改落实情况）。
（五）企业自行监测开展情况
企业制定污染源自行监测计划、方案以及开展污染源自行监测情况。
（六）信息公开情况
说明企业按照有关法律法规及技术规范的要求，通过网络、电子屏幕等便于公众知晓的方式，向社会公开污染防治设施建设、运行情况等，排放污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等信息公开情况。
四、生产工艺
介绍企业主要生产工艺流程，附生产工艺流程图（图中标注产排污节点）。
五、统计各类污染物日或吨产品产生量
统计企业正常工况下每天或吨产品废水、废气、固（危）废等污染物的产生量（列表说明）。
六、企业污染治理设施建设及运行管理情况（废水、废气和噪声）
（一）污染治理设施建设情况
1.企业配套建设的污染治理设施情况、工艺流程及原理。
2.参照相关环保治理技术规范，详细分析企业建设污染治理设施选用的技术、规模是否满足要求和设备案装是否规范。
（二）污染治理设施运行管理情况
1.逐一分析每个产污环节污染治理设施运行管理状态，是否能够满足污染物持续稳定达标排放。
2.企业污染治理设施日常运行操作流程、管理台账情况，并对其合理性进行评估。
3.企业成立专门的环保机构或部门、配备专职、专业管理人员或委托第三方专业运行公司管理等情况。
（三）企业污染治理设施正常运行物料消耗和成本核算
对企业污染治理设施正常运行情况下每月用电量、药剂使用量和总的运行成本进行全面的核算（列表说明）。
（四）污染源自动监控设备安装、联网及运行情况
介绍企业污染源自动监控设备安装、联网、运行及数据报送情况。（文字表述与表格结合）
七、制定企业污染治理设施日常运行操作流程
对污染治理设施每个环节运行和操作流程详细说明，规范企业污染治理设施运行管理程序。
（一）废水处理设施日常运行管理程序；
（二）废气处理设施日常运行管理程序；
（三）固废存储设施和转移台账日常规范管理程序；
（四）在污染物总量、浓度突变或设施出现故障等情况下，污染治理设施运行操作程序。
八、污染源达标排放情况
（一）污染物排放执行标准
分别说明企业废水、废气、噪声执行的污染物排放现行标准（说明标准号及浓度限值）。其中，已取得排污许可证（含旧证）的企业，污染物种类及排放标准按照排污许可证规定的限值执行。（以表格形式为主）
（二）污染源排放浓度、总量达标情况
1.污染物排放浓度监测及达标情况。对企业近一年内废水、废气、噪声的污染物排放监测情况进行评估，注明监测数据来源，监测时间、监测频次，如存在超标的情况，应对超标原因进行详细分析。说明固废产生及处置情况。企业在线监控数据、监督性监测数据、自行（第三方）监测数据及2015年以来的竣工环保验收监测数据均可作为本次评估的数据（以文字和附件形式体现）。
表9污染物监测及评估结果
2.污染物排放总量核算及达标情况。通过污染源监督性监测数据、污染源在线监测数据、衡料物算等方式核算2016年污染物排放总量，并对超标原因进行详细分析。
九、污染源达标评估结果
根据企业污染治理设施建设、运行管理、污染物排放监测和污染物排放总量核算总体评估污染物达标排放情况，分析存在问题。
十、存在问题及改进措施
根据评估结果指出存在的问题，并提出具体的改进措施。
附件1、环评批复（复印件）
附件2、竣工环保验收批复（复印件）
附件3、排污许可证副本（复印件）
附件4、监测报告（复印件）
附件5、厂区平面图
附件6、污染治理设施平面图（含管道）
附件7、危险废物委托处置单位资质、委托合同和管理台账摘录（如有）
工业污染源全面达标排放评估报告备案登记表
检和流水序号组成。
《建筑节能评估报告书》编制大纲 一、项目概况 （一）项目名称、性质、规模； （二）建设地点、区位图； （三）建设场地与建筑容量、环境、空间有关的规划数据（如：容积率、建筑密度、绿地率、地面停车率、居住人口数、人均用地面积、人均建筑面积、人均绿地面积、水面面积等）。 （四）建设项目采用的能源种类和消耗量。各种能源消耗量应按建设项目建设分期和发展分别计算，计算基数应为定额值。无定额值时，应以同类项目的调查统计值为准。应将用电、用水和用气（燃料）消耗量分别列出，并折算为标准煤消耗量。 （五）与建筑节能基础条件有关的建设场地及周边地区生态环境的现状说明。可简要说明地形地势、周边建筑、水系、湿地、森林、耕地、草地等可能对小气候发生的影响。 （六）建设场地内及周边地区现有的和规划的建筑群和建筑单体建筑节能情况说明。 二、总论 （一）报告的编制原则 1.执法原则 A．列出本建设项目实现节能减排，必须遵守的国家法律、政策法规的主要内容； B．列出实现本建设项目节能减排措施，必须遵守的强制性
规范、标准，规定的主要内容； C．执法的主要障碍点及克服办法。 2.务实原则 A．实事求是地对建设项目节能减排现状进行描述及前景预测； B．科学合理的拟定节能减排技术路线； C．切实可行的拟定节能减排技术措施。 3.绿色原则 A．用绿色建筑理念优化建筑节能减排的主要技术措施； B．建设项目拟达到《绿色建筑评价标准》规定的等级标准； C．绿色建筑技术的示范作用。 （二）节能减排目标的确定 1.列出建设项目能源种类、供应方式、能耗水平，兼顾同种类及国内外实际水平； 2.列出节能减排目标的主要依据； 3.分项列出能耗种类、能耗量、能耗比例，并据此计算综合节能减排目标，能量计算应折算为标准煤。 （三）节能减排技术路线概述 1.实现所拟定节能减排目标的技术系统构成及关键环节； 2.贯彻节能减排技术措施的优势与难点分析； 3.落实节能减排措施的必备条件与实现所拟定节能减排目标的可能性分析。
所属行业：热力生产和供应 工业污染源全面达标排放自行评估报告 ******** 201*年*月*日
目录 前言 0 一、目的及意义 0 二、评估依据 0 （一）法律依据 0 （二）污染物排放标准 (1) (三)污染物排放总量控制因子和控制指标 (3) 三、企业概况 (4) （一）企业基本信息 (4) （二）企业排污许可证情况 (7) （三）2015年以来公众投诉、环保部门行政处罚及执行情况 (7) （四）信息公开情况 (8) 四、主要设备和生产工艺 (8) 五、主要污染源及环保设施 (12) （一）废气 (12)
（二）废水 (14) （三）固体废物（危险废物） (16) （四）噪声 (16) （五）在线监控设施安装、联网及运行 (17) 六、污染物达标排放评估 (19) （一）监测情况 (19) （二）监测结果 (19) 七、污染物排放总量达标评估 (21) 八、评估结论 (22) 九、存在问题及改进措施 (23)
前言 为贯彻落实环保部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》、《吉林省工业污染源全面达标排放评估办法》等相关要求，我单位编制了《******有限公司工业污染源全面达标排放自行评估报告》，评估报告采用我单位经省环保厅批准的第三方环保检测机构检测数据对目前运行的*-*#锅炉进行达标评估，此次自行评估报告所提交的材料均真实、准确，如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。 一、目的及意义 为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》的精神，落实环保部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》、吉林省环保厅《吉林省工业污染源全面达标排放评估办法》要求，提高我单位环境保护主体责任意识，加强环境保护工作力度，努力推进我单位污染源实现全面达标。 二、评估依据 （一）法律依据 (1)《中华人民共和国环境保护法》（） (2)《中华人民共和国大气污染防治法》（）
附件 广州市区域节能评估报告编制指南 区域摘要表（表1） 第一章总论 第一节节能评估区域界定 第二节节能评估依据 第三节节能评估原则和目的 第四节节能评估内容和重点 第二章区域产业和能源概况及发展规划 第一节区域基本情况及产业发展现状 第二节区域产业发展规划 第三节区域能源供应情况 第四节区域能源发展规划（主要涉及区域 能源 供应发展规划、内部能源项目建设规划、内部供能基础设施建设规划等） 第三章区域能源“双控”目标及用能情况预测 第一节区域能源“双控”指标确定（区域所在区节能主管部门核定或下达，应包括该区域的能源消费强度和用能总量、煤炭消费总量控制目标） 第二节区域能源使用情况（包括能源消费总量，单位地区生产总值能耗，主要能源品种消费情况，主要用能企业（至少需包含年耗能3000 吨标准煤以上企业）名单及
能耗情况等） 第三节区域用能情况预测（2020 年情况预测，以及中长期情况预测） 第四节区域在建或拟建重点项目情况（需明确投产时间和预计能源消费情况） 第四章区域能效指标 第一节区域主要行业经济（产值、工业增加值等）能效指标评价 第二节区域主要行业物理（工序、设备、产品、建筑面积、用能人员等）能效指标评价 第三节区域主要企业（既有、在建和拟建）能效（包括经济能效指标和物理能效指标）分析 第四节区域拟设立的能效指标限额值（针对今后新引入项目，可以是产值、工业增加值能效，或者行业能效标准，可参照《广州市产业用地指南（2018 年版）》中产值能耗相应标准） 第五章区域用能管控 第一节区域内高耗能行业情况 第二节区域内节能管控行业负面清单（负面清单内的项目需单独进行节能审查，应包括高耗能行业、年综合能源消费量5000 吨以上的项目以及其他该区域不适宜建设的高耗能行业项目）
节能评估报告是各级发改委特定项目立项、百度申报、核准的前置性条件，只有通过节能评估评审同意，才能进行后续的报建工作。在编制节能报告时，对于其内容、格式都有所要求。 内容要求 节能评估文件和节能登记表应全面真实地反映节能评估的全部工作，文字应简洁、准确，论点明确，便于阅读和审查。 节能评估报告书应满足《能评办法》附件1中的具体要求。原始数据、主要计算过程等可编入正文或附录；所参考的主要文献按时间次序列出目录；节能评估报告书应尽量采用图表和照片等多种方式进行表述。 节能评估报告表和节能登记表应满足《能评办法》附件2、附件3的相关要求，如实、完整填写相关信息。 格式要求 节能评估报告表和节能登记表应按照《能评办法》附件2、附件3格式要求
进行编制或填写。节能评估报告书具体格式要求如下： 1．页面设置 基本页面为A4纸，纵向，上下均为2.54cm，左右为3.17cm，即页边距为默认值；如遇特殊图表可设页面为A4横向。 2．正文 正文内容采用四号宋体28磅行距；文中单位应采用法定符号表示；文中数字能使用阿拉伯数字的地方均应使用阿拉伯数字，阿拉伯数字均采用Times New Roman字体。 3．图表 文中图表及插图置于文中段落处，图表随文走，标明表序、表题，图序、图题。 表格标题使用四号，居中，表格部分为小四或五号楷体，表头使用1.5倍行距，表格内容使用单倍行距；表格标题与表格内容、表格与段落之间均采用0.5倍行距；表格注释采用五号或小五宋体；表格数据需注明引用年份；表中参数应标明量和单位的符号。 以上就是为大家介绍的关于节能评估报告编制要求的相关内容，希望对大家有所帮助！只有节能评估的内容符合了以上的要求，才能保证其专业性，提高审核通过率。但如果您自己的撰写经验不够，建议还是委托给专业的咨询公司代写哦。
固定资产投资项目节能评估报告编制指南（2011年） 国家节能中心 二〇一一年一月
目录 前言 第一章编制说明 第一节评估目的和意义 第二节评估依据 第三节评估范围和内容 第四节评估工作程序 第二章项目概况介绍 第一节项目建设单位概况 第二节项目建设方案 第三节项目用能情况 第三章能源供应情况分析评估 第一节项目所在地能源供应条件及消费情况第二节项目能源消费对当地能源消费的影响第四章项目建设方案节能评估 第一节项目选址、总平面布置节能评估 第二节工艺流程、技术方案节能评估 第三节主要用能工艺和工序节能评估 第四节主要耗能设备节能评估 第五节辅助生产和附属生产设施节能评估第六节本章评估小结 第五章项目能源消耗及能效水平评估
第一节项目能源消费种类、来源及消费量评估第二节能源加工、转换、利用情况评估 第三节能效水平分析评估 第四节本章评估小结 第六章节能措施评估 第一节项目节能措施概述 第二节单项节能工程 第三节节能措施效果评估 第四节节能措施经济性评估 第五节本章评估小结 第七章存在问题及建议 第八章结论
一、指南概述 根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简称“节能评估工作”）的评估原则、评估方法、评估程序以及评估结论的形成和评估文件的编制等进行了说明，为节能评估工作提供参考。 二、术语 节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为。 生产系统，是指生产产品所确定的生产工艺过程、装置和设备组成的完整体系。 辅助生产系统和附属生产系统，也称辅助生产系统，是指为生产系统服务的过程、设施和设备，其中包括供电、机修、供水、供气、供热、制冷、仪修、照明、库房和原料场地以及安全、环保等装置及设施。 单位产品综合能耗，即产品单位产量综合能耗，是指统计报告期内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量（工作量、服务量）的比值。 单位产值综合能耗，是指统计报告期内，综合能耗与期内用能总产值或工业增加值的比值。工业或交通项目可采用工业增加值。 单位产品可比能耗，即产品单位产量可比综合能耗，是指为在同行业中实现相同最终产品能耗可比，对影响产品能耗的各种因素加以
XXXX有限公司合规性评价报告 编制单位：生产安全部编制审核：姚中红 编制批准：董泽友 编制时间：2014年12月受控状态：
合规性评价报告 评价目的：为了验证和评估环境、安全方针目标指标实现程度，保证环境、职业健康安全管理体系符合法律、法规及标准和其他要求，特对公司的产品、活动和服务中适用的法律、法规和其他要求遵守情况进行评价。 评价时间：2014年12月20日 评价地点：新办公楼三楼会议室 评价范围：公司活动、过程、产品和服务中适用的环境管理体系和职业健康安全管理体系法律、法规和其他要求 评价人员：公司高管、生产安全部、企管部、生产车间 评价依据：法律、法规和其他要求执行情况 评价内容： 一、工艺流程简介 钛白粉生产流程长、工艺复杂，包含绝大多数化工单元操作工艺，现有工程主要包括钛精矿（高钛渣）粉碎、酸解及酸解尾气处理、钛液澄清及控制过滤、钛液的浓缩、水解、过滤、水洗、漂洗、盐处理、煅烧及煅烧尾气处理、成品粉碎及包装、分散湿磨、表面处理、过滤洗涤、干燥、微粉碎及成品包装等主要工序组成。
生产工艺流程及排污节点图 产品：钛白粉
二、环境管理合规性评价 1、三废治理措施 （1）废水 生产污水进入调节池，调节水质水量，调节池中的废水由泵送入中和曝气池，中和剂使用石灰乳和电石渣，在中和池加入中和剂的过程中用空气进行搅拌、氧化，污水经过中和氧化后生成硫酸钙沉淀物，然后进入沉淀池，污水在沉淀池内进行固液分离，沉淀上清液排至清水池，清水池内处理后污水用泵提升，部分回用，部分外排。沉淀的泥浆用泵送入快开式板框压滤机进行脱水，脱水后泥饼（含水率50%）外运。 考虑事故状态下污染消防排水、事故排水中可能出现的一次最大污水量，设置1000m3的事故污水池，事故池收集的污水通过污水提升泵送至污水处理站处理。 电石渣 生产污水 部分回用 污水处理工艺流程图 现有污水处理站处理能力为700t/h，φ20m沉淀池2座、φ30m沉淀池1座、280m2快开式板框4台、400m2快拉式板框2台、560m2厢式板框1台。新建污水处理站的处理能力为800m3/h，主要建、构筑物及设备：事故水池容积1000m3，调节池容积4000m3，中和池容积500m3×3座，直径30m沉淀池2座。事故水池提升水泵2台，混合污水提升泵2台，刮泥机2台，污泥泵（送污泥池）3台，400m2快开式板框压滤机8台，处理废水提升泵2台，鼓风机3台。 （2）废气 我公司锅炉尾气、酸解尾气、煅烧尾气SO2及酸雾均达标排放，锅炉尾气采用布袋除尘器除尘，炉内石灰石脱硫处理，酸解尾气采用水洗加碱洗进行处理，煅烧尾气采用文丘里除尘降温、水洗及电除雾进行处理。其碱洗原料为煅烧晶种制备工序的废液碱，随用随取。
编制节能评估报告需要 提供的材料 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
编制节能评估报告需要提供的材料 一、项目节能评估报告编制委托协议 二、项目可行性研究报告或项目申请报告（或提供以下内容） 1、项目建设单位的详细介绍； 2、项目的详细介绍； (1)项目名称(2)项目承办单位(3)项目负责人、联系人 (4)项目建设地址;(5)、企业地理位置：（附地理位置图厂区平面 图）6、设备现状简述7、工艺流程（附工艺流程图） 8、节能设备仪器的配置及检测 9、环境影响处理工程： （1）、废水处理现状（2）、废气处理现状（包括锅炉消烟除尘脱硫等）（3）、废渣处理现状（4）、执行标准（环境质量标准，排放标准） 10、经济概况： （1）预计项目总投资及建设周期（2）、外购原料数量及费用情况（3）、外购燃料、动力费用情况 三、该项目有关批文、规定 四、能源综合利用情况 1、项目的能源消耗种类和数量，以进厂的原始能源为准（如煤产生蒸汽进场煤数量）； 2、项目能源的供应方案及相关协议 3、主要耗能设备相关参数
4、关键工序的耗能参数分析 5、行业单位能耗标准及当地能源管理部门为本企业制定的综合能耗指标。 6、项目用水、气或用能介质数量及温度、压力等参数 7、项目所耗资源总量对供应现状的分析影响 8、生产工艺过程中应采取的主要节能措施 9、主要生产设备所采取的主要节能措施 10、在管理方面采取的节能措施，制定节能管理机构及相应的管理制度。 四、项目方需提供的资料清单 1、项目建设单位的详细介绍； 2、项目的详细介绍； 3、项目工程设计方案（包括总平图、建筑方案、工艺流程、设备清单等）； 4、项目所在地情况，包括水（上水、排水、雨水、中水）、暖、电、气、电信等方面的实情； 5、用能设备清单，设备能耗说明等资料； 6、使用方案：包括暖通、给排水、建筑、电气等； 7、项目建成后各系统监测、管理说明。
附件2 海南省工业污染源全面达标排放 评估报告编制大纲
一、目的及意义 贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，以及《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可证实施方案的通知》要求，加大环境保护和生态文明建设力度，提高企业环境保护主体责任意识、推进升级改造和产业结构调整，促进工业污染源实现全面达标。 二、评估依据 （一）环保部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》（环环监[2016]172号） （二）海南省生态环境保护厅《关于印发<海南省工业污染源全面达标排放计划实施方案>的通知》 （三）环境影响报告书（表）和验收报告 （四）排污许可证 （五）排放污染物监测报告 三、企业概况 （一）企业基本信息 简要概述企业基本情况，主要包括企业名称、法人代表、地理位置、行业类别、企业规模、建设时间、投产时间、生产经营现状、主要产品、设计能力、年度实施生产能力、环境管理工作等情况。 （二）企业排污许可证情况 说明企业排污许可情况（以表格形式为主）。 表3 排污许可规定污染物排放情况表 *新排污许可证未发放的工业企业，按环评批复的标准执行；行业排放标准已修改的按最新标准执行；有特征污染物排放的企业的排放标准和排放量按最新国家标准执行；排放总量按排污许证许可总量执行。 （三）环境应急预案编制（演练）情况 环境应急预案的编制、演练、应急物资贮备等情况，未编制突发环境事件应急预案的企业要按照《突发环境事件应急管理办法》有关规定制定应急预案。 （四）2015年以来公众投诉、环保部门行政处罚及执行情况 2015年以来发生的环境纠纷、环境信访、群众举报的处理整改情况；环境违法行为查处、整改情况（包括主要环境违法行为、环保部门处罚文件、整改落实情况）。
V o.l 1,N o .3M ay ,2011环 境 工 程 技 术 学 报 Journa l of Env iron m ental Eng i neer i ng T echno l ogy 第1卷,第3期2011年5月 收稿日期:2011-02-16 基金项目:国家水体污染控制与治理科技重大专项(2008Z X07031-04) 作者简介:宋国君(1962 ),男,教授,博士,主要研究领域为环境规划与环境政策,s ongguo j un@vi p .s ohu.co m 文章编号:1674-991X (2011)03-0275-06 中国污染物排放标准实施评估 宋国君1 ,韩允垒1 ,何雅琪2 ,王晨 3 1.中国人民大学环境政策与环境规划研究所,北京 100872 2.中国人民大学图书馆,北京 100872 3.国家海洋局海洋咨询中心,北京 100860 摘 要:污染物排放标准的实施是政府相关部门促使排污者执行排放标准,实现 达标排放 的过程。中国污染物排放标准的实施实现了 初步达标排放 ,在一定程度上促进了环境保护技术进步;但还存在排放监测方案不足以判定 连续达标排放 ,实施手段的保障性不强,实施效率较低,缺乏评估和更新机制等问题。建议设计匹配的监测方案以促进污染源 连续达标排放 ;完善排污许可证制度以保障排放标准的有效实施;建立排放标准的评估和更新机制以及时合理地推动污染控制技术进步。关键词:排放标准;实施;评估 中图分类号:X -650 文献标识码:A DO I :10 3969 .j i ssn .1674-991X .2011 03 046 E valuati on on Imp l em entation of Chi na 's E m issi on Standards SONG Guo jun 1 ,HAN Yun lei 1 ,HE Ya q i 2 ,WANG Chen 3 1.Instit ute o f Env i ron m enta l Po li cy and P l ann i ng ,R en m i n U n i versity o f China ,Be iji ng 100872,Ch i na 2.L ibrar i es of R en m i n U n i versity o f Ch i na ,Be iji ng 100872,Chi na 3.O cean i c Consu ltati on Center ,State O cean ic A d m i n istration People s 'R epub lic of Chi na ,Be iji ng 100860,Ch i na Abst ract :Em issi o n standar ds i m p le m entati o n w as a pr ocess t h at the re levant gover nm ent depart m ents urged the dischargers to carr y out e m issi o n standards to achieve the ob jectives o f co m pliance e m ission .The i m p l e m en tation of Ch i n a s e m ission standards had realized t h e status o f i n itial co m pliance e m issi o n and pro mo ted the env ironm enta l pro tecti o n and techno l o gy advance m ent i n so m e degree .H o w ever ,it still had so m e prob l e m s ,for i n stance ,the e m issi o n m on itoring sche m es cou l d not fully j u dge the d ischargers reach i n g t h e status o f continuous co m pliance e m issi o n ;i n de mn ifi c atory o f i m p le m entation m eans w as not strong enough ;i m p le m entation efficiency w as l o w ,eva l u ation and update m echanis m w ere lack.Itw as reco mm ended that corresponding e m ission m on itoring sche m es shou l d be desi g ned to achieve the status o f conti n uous co m pliance e m i s sion ,per m it syste m be co m pleted to guarantee effective i m p le m entation of e m ission standar ds ,and the m echanis m s o f assess m ent and update of e m ission standards be estab li s hed to pr o m o te the po ll u ti o n contr o l technology advance m en t ti m ely and reasonab l y .K ey w ords :e m ission standards ;i m ple m entati o n ;eval u ation 1 污染物排放标准实施的含义与目标 1 1 污染物排放标准 污染物排放(控制)标准是根据环境质量目标 的需求、污染控制技术的进展,并考虑社会的经济承受能力,对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所做的限制性规定,是对污染源排放污染物的 种类和最高允许排放量所规定的统一的、定量化的
固定资产投资项目 节能评估工作指南 （2014年本） 根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办 法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简称“节能评估工 作”）的一般性原则、内容、工作程序，以及评估文件的编制方法和要求等进行 了说明，为节能评估工作提供参考。 本指南对编制节能评估报告书更有针对性。编制节能评估报告表和填 写节能登记表时，可以参考本指南的原则要求和分析思路进行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 2.1 节能评估 节能评估由项目建设单位负责组织，由节能评估机构根据节能法规、标 准等，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制 节能评估报告书、节能评估报告表。项目建设单位可自行填写节能登记表。 2.2节能审查 节能审查由负责节能审查的政府部门进行，该部门根据节能法规、标准 等，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登 记备案。 2.3节能评审 节能评审属节能审查环节，为节能审查服务，评审意见作为节能审查的 重要依据。评审机构在进行评审时，可以要求项目建设单位就有关问题进行 说明或补充材料。 2.4节能评估文件 指节能评估报告书或节能评估报告表。 2.5 项目年综合能源消费量 指达产或投入正常运行后，项目建设范围内年所消费的各种能源的总量。 2.6单位增加值能耗
指生产（创造）一个计量单位的增加值所消耗的能源，计算方法为综合能 源消费量（等价值）与增加值（可比价）的比值。建筑、交通类项目可不计算单 位增加值能耗。 2.7基础数据 指与项目综合能源消费量、能效指标等计算直接相关的数据。 2.8基本参数 指能决定基础数据，或对基础数据有重大影响的参数。 3 评估原则 节能评估工作应遵循专业性、真实性、完整性和实操性原则。 3.1 专业性 节能评估机构应组建专业齐备、能力合格、工程经验丰富的评估团队。 评估团队应覆盖项目所属行业的各工艺专业，以及热能、电气和技术经济等 节能评估工作所需专业。评估人员原则上应具有相应的专业技术资格，熟悉 节能评估工作的内容深度要求、技术规范、评价标准和程序方法等，具备分析 和评估项目能源利用状况，提出有针对性的节能措施，合理选择、核算基本参 数和基础数据，计算项目综合能源消费量、能效指标和经济指标，判断项目能 效水平等专业能力。 节能评估机构应尽早介入项目前期工作，从节能角度对建设方案等提出 建议，发挥专业作用。 3.2 真实性 节能评估机构应当从项目实际出发，对项目相关资料、文件和数据的真 实性做出分析和判断，本着认真负责的态度对项目用能情况等进行研究、计 算和分析，明确节能评估所需基本参数、基础数据等，确保评估结果的客观和 真实。 当项目申请报告等技术文件中记载的资料、数据等能够满足节能评估的 需要和精度要求时，应通过复核校对后引用；不能满足要求时，应通过现场调 研、核算等其他方式获得数据，并重新计算相关指标。类比数据、资料应分析 其柏同性或者相似性。 对于综合能源消费量、能效指标、节能效果等，应通过分析、计算给出定
节能评估报告编制指南（2014版） 目录 I项目摘要表 Ii评估概要 1评估依据 1.1评估内容 1.2评估依据 2基本情况 2.1建设单位基本情况 2.2项目简况 2.3项目所需能源概况 2.4项目所在地有关情况 3建设方案节能评估 3.1工艺方案节能评估 3.2项目总平面布置节能评估 3.3主要用能工艺、设备节能评估 3.4辅助生产和附属生产设施节能评估 3.5能源计量器具配备方案节能评估 3.6本章评估小结 4节能措施评估 4.1能评前节能技术措施综述 4.2能评阶段节能措施评估 4.3节能措施效果评估 4.4节能管理方案评估 4.5本章评估小结 5能源利用状况核算及能效水平评估 5.1能评前能源利用状况 5.2能评后能源利用状况 5.3能效水平评估 5.4本章评估小结 6能源消费影响评估 6.1对所在地能源消费增量的影响评估 6.2对所在地完成节能目标的影响评估 6.3本章评估小结 7结论 8附录、附件内容
8.1附录 8.2附件 附件：1.指标优化对比表（样表） 2.建设方案对比表（样表） 3.节能措施效果表（样表） I项目摘要表 摘要表中项目有关指标应为能评后数据，对比指标、参考指标等数据应在报告中提 供明确来源及依据。 Ii评估概要 简单说明节能评估工作过程，能评前后项目用能工艺、设备等的主要变化情况等。 一般应包括以下内容： （1）评估工作简况 简要说明评估委托情况，以及工作过程、现场调研情况等。 （2）指标优化情况 主要包括能评前后项目主要能效指标、主要经济技术指标，以及年综合能源消费量，所需能源的种类、数量等得对比及变化情况。格式内容见附件1。 （3）建设方案调整情况 主要包括能评前后项目主要用能工艺的对比及变化情况，主要用能设备的能效水平变化情况等。格式内容见附件2。 （4）主要技能措施及节能效果 列表表述项目主要节能措施及效果，包括能评前和能评阶段节能措施。格式见附件 3。 1 评估依据 基本要求：评估范围应覆盖项目建设全部内容。评估依据应全面、真实、准确。对 项目可行性研究、技术协议或初步设计等技术文件中提供的资料、数据、图表等，应注 意其适用性和时效性，进行分析后引用。 1.1评估内容 说明项目的建设内容。根据《国民经济行业分类》（GBT4754）判断项目所属行业，结合行业特征，确定项目节能评估的范围，明确节能评估对象、内容等。 1.2评估依据 结合项目实际情况，列出评估依据。主要应包括以下内容： （1）相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策等。 （2）相关标准及规范（国家标准、地方标准或相关行业标准均适用时，执行其中 较严格的标准）。 （3）节能工艺、技术、准备、产品等推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、 生产工艺等目录。 （4）立项资料，如项目申请报告、环境影响评价有关文件等。
进一步加强工业污染源全面达标排放计划实施方案 根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔X〕81号）和《X自治区进一步加强工业污染源全面达标排放工作实施方案》（X政办电〔X〕235号）要求，为进一步加大工业污染源全面达标排放工作力度，规范工业污染源环境管理，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、全面深化生态文明体制改革，以改善环境质量为核心，充分发挥环境标准引领企业升级改造和倒逼产业结构调整的作用，通过依法治理、科技支撑、监督执法、完善政策等措施，促进工业污染源实现全面达标排放，为不断改善环境质量和营造“山清水秀的自然生态”提供有力支撑。 二、实施步骤和工作目标 （一）排查评估阶段。 X年6月底，完成有色金属、制糖、化工、铁合金、农副食品加工、原料药制造、制革、电镀、印刷、垃圾填埋场等10个重点行业（下称有色金属等10个重点行业）工业污染源排放排查和评估工作。 X年底，完成其余行业排放排查和评估工作。 （二）整治整改阶段。
X年底，完成有色金属等10个重点行业及其他行业超标问题整治工作；环境执法监管机制更加健全，行政衔接机制更加完善，公众参与和社会监督更加有效。 （三）长效管理阶段。 X年底，开展达标工作效果评估；排污许可证核发全面覆盖；环境治理体系更加健全；各类工业污染源持续稳定达标排放，企业守法成为常态。 三、实施范围和达标评判标准 （一）实施范围。 重点对钢铁、水泥、造纸、印染、污水处理厂、制糖、有色金属、化工、铁合金、农副食品加工、原料药制造、制革、电镀、印刷、垃圾填埋场等15个重点行业的重点排污单位实施达标排放限期改造。 （二）达标评判标准。 全面达标排放是指工业污染源排放污染物应达到国家、地方或行业污染物排放标准。有行业标准的，优先执行行业排放标准；地方污染物排放标准严于国家污染物排放标准的，执行地方污染物排放标准。已核发排污许可证的企业，还应达到排污许可证载明的排放要求。 各排污单位要通过定期自行监测或委托第三方监测、安装在线监控等措施自证达标。环保部门原则上采用执法监测或在线监测数据用于达标评判，并可将现场即时采样监测结果作为判定工业污染源是否达标排放的依据。 四、组织领导及职责分工
节能评估报告编制指南（2014版）目录 I项目摘要表 Ii评估概要 1评估依据 1、1评估内容 1、2评估依据 2基本情况 2、1建设单位基本情况 2、2项目简况 2、3项目所需能源概况 2、4项目所在地有关情况 3建设方案节能评估 3、1工艺方案节能评估 3、2项目总平面布置节能评估 3、3主要用能工艺、设备节能评估 3、4辅助生产与附属生产设施节能评估 3、5能源计量器具配备方案节能评估 3、6本章评估小结 4节能措施评估 4、1能评前节能技术措施综述 4、2能评阶段节能措施评估 4、3节能措施效果评估 4、4节能管理方案评估 4、5本章评估小结 5能源利用状况核算及能效水平评估 5、1能评前能源利用状况 5、2能评后能源利用状况 5、3能效水平评估 5、4本章评估小结 6能源消费影响评估 6、1对所在地能源消费增量得影响评估 6、2对所在地完成节能目标得影响评估 6、3本章评估小结 7结论 8附录、附件内容 附录1、8． 8、2附件 附件：1、指标优化对比表（样表） 2、建设方案对比表（样表）
3、节能措施效果表（样表） I项目摘要表 摘要表中项目有关指标应为能评后数据，对比指标、参考指标等数据应在报告中提供明确来源及依据。 Ii评估概要 简单说明节能评估工作过程，能评前后项目用能工艺、设备等得主要变化情况等。一般应包括以下内容： （1）评估工作简况 简要说明评估委托情况，以及工作过程、现场调研情况等。 （2）指标优化情况 主要包括能评前后项目主要能效指标、主要经济技术指标，以及年综合能源消费量，所需能源得种类、数量等得对比及变化情况。格式内容见附件1。 （3）建设方案调整情况 主要包括能评前后项目主要用能工艺得对比及变化情况，主要用能设备得能效水平变化情况等。格式内容见附件2。 （4）主要技能措施及节能效果 列表表述项目主要节能措施及效果，包括能评前与能评阶段节能措施。格式见附件3。 1 评估依据 基本要求：评估范围应覆盖项目建设全部内容。评估依据应全面、真实、准确。对项目可行性研究、技术协议或初步设计等技术文件中提供得资料、数据、图表等，应注意其适用性与时效性，进行分析后引用。 1、1评估内容 说明项目得建设内容。根据《国民经济行业分类》（GBT4754）判断项目所属行业，结合行业特征，确定项目节能评估得范围，明确节能评估对象、内容等。1、2评估依据 结合项目实际情况，列出评估依据。主要应包括以下内容： （1）相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策等。 （2）相关标准及规范（国家标准、地方标准或相关行业标准均适用时，执行其中较严格得标准）。 （3）节能工艺、技术、准备、产品等推荐目录，国家明令淘汰得用能产品、设备、生产工艺等目录。 （4）立项资料，如项目申请报告、环境影响评价有关文件等。 （5）项目有关技术文件与工作文件。 基本情况2． 基本要求：应赴项目现场进行勘察、调查与测试，全面收集与节能评估工作密切相关得信息，如项目周边情况、所在地有关情况等，并尽可能收集定量数据与图表。 2、1建设单位基本情况 介绍建设单位名称、所属行业类型、地址、法人代表、现有规模、发展规划、生产经营情况等。 2、2项目简况 主要包括项目名称、立项情况、建设地点、项目性质、投资规模、建设内容简况、主要产品方案，以及进度计划与实际进展情况等。改扩建项目应说明改扩建前基
工业污染源全面达标排放自行评估报告
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所属行业:热力生产和供应工业污染源全面达标排放自行评估报告 ***＊**** ２0１*年*月*日 ?目录 前言.................................................................................................错误!未定义书签。 一、目的及意义.............................................................................错误!未定义书签。 二、评估依据?错误!未定义书签。
(一)法律依据?0 (二)污染物排放标准 ..................................................................错误!未定义书签。 (三）污染物排放总量控制因子和控制指标 (2) 三、企业概况.................................................................................错误!未定义书签。（一）企业基本信息?错误!未定义书签。 (二)企业排污许可证情况?错误!未定义书签。 （三）２0１5年以来公众投诉、环保部门行政处罚及执行情况?错误!未定义书签。 （四)信息公开情况....................................................................错误!未定义书签。 四、主要设备和生产工艺.............................................................错误!未定义书签。 五、主要污染源及环保设施.........................................................错误!未定义书签。(一）废气....................................................................................错误!未定义书签。（二)废水....................................................................................错误!未定义书签。 (三)固体废物(危险废物)?错误!未定义书签。 (四）噪声?错误!未定义书签。 （五）在线监控设施安装、联网及运行.................................错误!未定义书签。 六、污染物达标排放评估?错误!未定义书签。 (一)监测情况 ..............................................................................错误!未定义书签。（二）监测结果?错误!未定义书签。 七、污染物排放总量达标评估.....................................................错误!未定义书签。 八、评估结论.................................................................................错误!未定义书签。 九、存在问题及改进措施?错误!未定义书签。
节能评估报告编写的重点 一、节能篇章的编写的文件依据 《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号） 国家发展改革委《项目申请报告通用文本》 国家计委、国家经贸委、建设部印发《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇”编制及评估的规定的通知》（计交能[1997]2542号 二、节能篇章的编写 1、用能标准和设计规范 2、能源消耗种类和数量分析 3、能源供应分析 4、能耗指标及分析 5、节能措施及效果分析 6、对节能技术改造和资源节约及综合利用项目要求 7、节能篇章应注意的问题 1、用能标准和设计规范 分项列出项目节能应遵循的主要法律法规、产业和技术政策、标准和设计规范等。 参考：发展改革委关于印发固定资产投资节能评估和审查指南（2006）的通知》（发改环资[2007]21号），并及时增加国家和本省正在或拟制订的相关依据。 法律法规、产业和技术政策 标准规范: 工业类建筑类交通类农业类 相关终端用能产品 注意：引用的规范性 2、能源消耗种类和数量分析 1）根据项目生产工艺流程和机理，确定耗能单元或工序及能源消耗种类。 2）明确各耗能单元或工序对能源的特征参数或质量要求。 3）确定各耗能单元或工序单位时间的能源消耗量，并计算规定时间内（通常为一年，下同）各种能源消耗总量。 4）根据各种能源之间的能量转换关系，计算项目规定时间内综合耗能量（折标准煤）。 参考：各种能源折标准煤参考系数 注意：计算项目能源消耗时，应根据项目耗能的特点，可对各耗能单元工序进行单独计算，某些能源消耗可分类计算（如电耗根据装机容量进行统一计算），工艺耗能可分段或整体计算等。计算中应充分利用能量（包括热量等）平衡，以保证计算结果的可靠性和准确性。 工程技术方案或项目概况章中应为各种能源的消耗量提供基础依据。 3、能源供应分析 1）供应条件2）供应方案3）对区域能耗负荷的影响4）解决方案5）相关协议 4、能耗指标及分析 1）能耗指标 （1）单位产品消耗指标，包括耗水、耗电、耗煤、耗汽、综合耗能等指标。 （2）单位产值消耗指标：包括万元GDP（工业增加值）耗水、耗电、耗煤、耗汽、综合能耗等指标。（3）各主要工艺单元或设备的主要能耗指标。 2）能耗指标分析 能耗指标分析是指项目的单位产品消耗指标、单位产值消耗指标和主要工艺单元或设备的主要消耗指标与同类产品的国际、国家、行业和区域先进（或平均）水平和（或）行业准入条件规定的消耗指标进行比较，并提出比较结论意见。国家和省确定的重点用能企业的建设项目还应与国家和省规定的能耗指标进行比较。
节能评估报告模板 篇一：节能评估报告范本(参考) 节能评估报告范本（参考） 前言 主要说明节能评估项目的背景及任务的由来，项目前期工作委托和进展情况，立项批文时间和文号等。 概述评估工作及报告编写简况。 1总论 评估依据 项目可行性研究报告或核准申请报告 评估报告编制委托书 项目的相关批复文件等 评估范围和内容 评估遵循的政策、法规、标准及规范 评估程序 2项目所在地概况 地理位置及自然条件
区域社会经济发展 相关产业政策及发展规划等 能源供应状况和能源消费结构 3建设项目概况 建设单位概况 项目建设的必要性 工程建设方案 建设背景、内容、规模；产品及工程技术方案、主要设备选型、辅助设施和附属工徎；能源利用方案等。 建设项目能源利用状况 能源利用状况概述 建设项目能源消耗种类及数量分析（建设期和运营期）；项目所采用的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗情况，是否符合节约能源的相关法规政策、技术标准和规范，是否考虑了优化用能结构等（方案比选）。 能源指标及分析 主要包括分品种实物能耗总量、综合能耗总量、单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，以及按单一能源品种考
核的实物单耗、主要工序（工艺）单耗、单位产品综合能耗和主要工序（工艺）单耗指标与国内外先进水平对比分析等。 主要生产工艺系统的能源利用状况分析 1)工程总图布置方案 2)主要生产工艺系统 3)主要耗能设备 辅助生产系统的能源利用状况分析 1)动力（热力）工程 2)供电照明 3)通风空调系统 4)给排水系统 5)自动控制系统 6)余热、余压综合利用等 7)其它 附属生产系统的能源利用状况分析 1)建设节能 生产、管理和公共附属建筑物的总体设计、建筑节能