危险源的辨识和安全风
险管理规定
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危险源辨识和安全风险管理制度1 适用范围
本制度适用于公司危险源辨识、风险评估和风险控制的管理。
本制度适用于公司、分公司和项目部。
本制度所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、建筑行业规定的重大危险源。
2 重大危险源的定义
根据《安全生产法》第一百一十二条第二款规定，“重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）”。
《职业健康安全管理体系规范》（GB28001）对中危险源规定为“可能导致人身伤害（或）健康损害的根源、状态或行为、或其组合。”
《安全生产法》第一百一十二条第二款规定的重大危险源，来之于国标《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准。《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准在适用范围中明确指出：“本标准不适用于：a)核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外；b)军事设施；c)采矿业，但涉及危险品的加工工艺及储存活动除外；d)危险化学品的运输；e)海上石油天然气开采活动。
《职业健康安全管理体系规范》（GB28001）中危险源与《中华人民共和国安全生产法》中重大危险源的定义的区别：
《安全生产法》与《危险化学品重大危险源辨识》标准所指重大危险源仅适用于易燃、易爆、有毒类的化学物质。它的局限性较大，不适用于建筑业等，也没有涉及存在能量的装置（设施、作业活动）等。
综合以上原因，本制度所指危险源是建筑工程活动中的危险源定义，按照建设部建质安函[2006]145号转发《南京市建筑工程重大危险源安全监控管理暂行办法》指出：本办法所称重大危险源是指存在重大施工危险的分部分项工程。
公司在本制度中规定的重大危险源是指：除国家规定的重大危险源以外，还包括对可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的危险性较大的分部分项工程的施工活动、设备、设施、场所、危险品、危险作业等。
3 工作主体职责
公司安全第一责任人和分管安全生产的领导职责：
组织全面贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准，促进重大危险源安全管理符合国家有关法律、法规和标准的规定要求；
加强对重大危险源管理、监控、隐患治理工作的监督、检查和指导，督促各分公司、项目部建立和完善应急组织措施和事故应急救援预案，落实控制措施；
综合协调和指导重大危险源的监督管理工作，建立重大危险源管理体系，实现重大危险源的可控在控。
分公司安全第一责任人和分管安全生产的领导职责：
组织分公司、项目部认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规、标准和公司的规章制度。
督促分公司、项目部做好重大危险源预测、预警、预案工作，组织落实重大危险源的辨识、建档登记、风险评估、监控管理工作，对存在的问题落实技术方案和资金，组织整改，做到可控在控。
公司、分公司安全生产管理部门职责：
贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令及本单位安全规章制度、操作规程；制定、完善重大危险源管理规章制度；
会同有关部门组织开展安全宣传教育和危险源辨识知识培训，提高员工安全生产意识和技能；
负责公司、分公司安全生产中危险源的监督、管理、指导工作；监督所属项目重大危险源管理情况；
协助公司、分公司领导组织相关部门及项目部研究制定和执行预防事故措施，参与施工组织设计、安全专项施工方案中针对重大危险源采取的安全技术措施审查，并督促落实；
根据公司、分公司安全生产管理实际，及时掌握、分析、评估公司、分公司系统重大危险源分布情况，提出强化危险源管理措施，组织安全生产检查；参与重要安全设施和设备的验收工作。
公司、分公司其他部门职责：
各部门负责其管辖范围内的危险源辨识工作，参加风险评估和风险控制策划工作。
项目部职责：
认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规、标准和公司的规章制度；按照公司重大危险源安全管理规定，落实预测、预警、预案工作，做好本单位重大危险源的普查辨识、建档登记、风险评估、监控管理，对存在的问题限期整改；
录入公司重大危险源管理的数据要做到及时、准确、完整，无遗漏；
完善项目部重大事故应急预案，定期开展演练，落实重大事故应急救援工作；
及时如实报告重大危险源造成的各类事故；
重大危险源管理必须责任到人，完善规章制度，规范日常管理，对项目部的重大危险源做到可控在控。
4 危险源辨识和风险评估流程
确定施工作业过程→识别危险源→安全风险评估→登记重大安全风险→危险源防控。
确定施工作业过程，首要是划分危险源辨识和评估单元，其一般性原则可按单位工程（分部、分项）施工活动、施工生产（生活）设施设备相对空间位置、危险有害物资储存场所来划分识别评估单元，使识别评估单元相对独立，具有明显的特征界限。
5 危险源的分类
根据能量意外释放理论和危险源在事故发生、发展过程中的作用，把危险源划分为两大类：
第一类危险源，是指可能发生意外释放能量的载体或危险物质以及自然状况。包括动力源和能量载体以及具有危害性的物质本身。是事故发生的前提和事故的主体，决定事故的严重程度。
第二类危险源，是指造成约束、限制能量意外释放措施失效或被破坏的各种不安全因素。包括人、物、环境、管理四个方面，是第一类危险源导致事故的必要条件，决定事故发生的可能性大小。
人的因素
人的因素分为不安全行为和失误。不安全行为一般指明显违反安全操作规程的行为，这种行为往往直接导致事故发生。失误是指人的行为结果偏离了预定的标准。不安全行为、失误可能直接破坏对第一类危险源的控制，造成能量或危险物质的意外释放；也可能造成物的危险因素问题，进而导致事故。物的因素
物的因素可以概括为物的不安全状态和物的故障(或失效)。物的不安全状态（隐患）是指机械设备、物质等明显不符合安全技术要求的状态。物的故障(或失效)是指机械设备、安全装置、零部件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。物的不安全状态和物的故障(或失效)可能直接使约束、限制能量或危险物质的措施失效而发生事故。
环境因素
环境因素主要指系统运行的环境，如影响施工作业的环境，包括温度、湿度、照明、粉尘、通风换气、噪声和振动等物理环境，以及企业和社会的软环境。不良的物理环境会引起物的因素问题或人的因素问题。
管理因素
管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全技术的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工等活动予以控制。
6 建筑安装施工危险源辨识
一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。
第一类危险源从以下方面进行辨识：
a）产生、供给能量的装置、设备，如现场配电箱、空压机等；
b）使人体或物件具有较高势能的装置、设备、场所，如起重机械、提升机械、坠落高度差较大的作业场所等；
c）能量载体，如运动中的车辆、机械的运动部件、带电的导体等；
d）一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所，如充满爆炸性气体氧气瓶、乙炔气瓶、低温液氧气瓶、液化石油气瓶和空间等；
e）一旦失控可能发生能量突然释放的装置、设备、场所，例如各种压力容器、受压设备，容易发生静电蓄积的装置、场所等；
f）危险物质。具有化学能的危险物质分为可燃烧爆炸危险物质和有毒、有害危险物质两类。前者指能够引起火灾、爆炸的物质，按其物理化学性质分为可燃气体、可燃液体、易燃固体、可燃粉尘、易爆化合物、自燃性物质、忌水性物质和混合危险物质八类。后者指直接加害于人体，造成人员中毒、致病、致畸、致癌等的化学物质；
g）储存危险物质的装置、设备、场所，如氧气、乙炔、油漆、稀料储存设施等；
h）人体一旦与之接触将导致人体能量意外释放的物体，例如物体的棱角、工件的毛刺、锋利的刃、尖等。
a）与人的因素有关的危险源主要是人的不安全行为，集中表现在“三违”，即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
b）与物的因素有关的危险源主要存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料使用等危险源中。
c）与环境因素有关的危险源主要生产作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题。
d）与管理因素有关的危险源主要表现为管理缺失，如制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。
危险源辨识过程按以下步骤进行：
选择施工现场或部门中的作业活动；
识别施工作业活动中的危险因素；
对风险因素进行定性和定量评估；
确定重大风险。
.选取作业活动对象：
前期施工准备；
基础施工阶段；
建筑主体结构施工阶段/结构安装阶段/设备安装阶段；
设备搬运/设备安装/调试、试车、运行阶段；
其他辅助活动（包括大型起重机械和施工升降机的安装拆卸、厂内车辆运输、供电和临时用电等）。
危险源的识别
危险源的分类：（根据GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》）
a）物体打击；
a） 2.车辆伤害；
a） 3.机械伤害；
a） 4.起重伤害；
a） 5.触电；
a） 6.淹溺；
a） 7.灼烫；
a） 8.火灾；
a） 9.高处坠落；
a） 10.坍塌；
a） 11.锅炉爆炸；
a） 12.容器爆炸；
a） 13.其他爆炸；
a） 14.中毒和窒息；
a） 15.其他伤害。
.危险源和危害因素识别的方法
1.经验分析法：经验分析法包括对照分析法和类比分析法。
对照分析法是对照有关法律、法规、标准、检查表或依靠分析人员的观察能力，借助于经验和判断能力直观地对评估对象的危险因素进行分析辨识的方法。缺点是容易受到分析人员的经验和知识等方面的局限性，对此，可采用安全检查表的方法加以弥补。
类比分析法是利用相同或类似工程或作业条件的经验和事故的统计资料来类推、分析评估对象的危险因素。总结以往事故的教训和管理经验，对以往发生过的事故或未遂事件的原因进行分析，不难辨识出危险因素。施工现场的危险源和危险因素主要是通过经验分析方法来辨识。
2.材料性质和现场施工条件分析法
了解施工安装或使用的材料性质是危害辨识的基础，危害辨识中常用的材料性质有：毒性、物理化学性质、燃烧和爆炸特性等。施工条件也会产生危险或使施工过程中的材料的危险性质加剧。
3.作业条件危险性评估法（也称定量分析法，详见本制度条款）。
作业条件危险性评估法认为，影响危险性的三个主要因素是：发生事故的可能性大小，用符号L表示；人体暴露于危险环境的频繁程度，用符号E表示；发生事故可能产生的后果，用符号C表示。作业条件危险性分值用符号D表示，D＝L×E×C，D值愈大，说明危险性愈大，当D值超过不可容许或不可接受的风险时，就认定为重大危险源。
由于危险性有潜在的特点和性质，只有在一定的条件下，才能发展成为事故，故在未发生事故前，如何辨识出潜在的危险源或危险因素就至关重要，为了能迅速辨识危险源或危险因素，应采取如下预先分析方法：
1.调查危险源（作业危险因素）。先对施工作业目的、工艺过程，操作条件和周围环境，作较为充分的调查了解，然后再按照过去的经验和同类施工中所发生过的事故，分析作业对象中是否也会出现类似情况，查找能够造成人员受伤和物质损失的危险性。
2.识别危险因素。潜在的危险性往往是很难辨识的，危险性存在具有固有的潜在性质，应采取系统地去辨识它，才不会造成遗漏。
3.根据过去的经验及同类施工中所发生过的事故教训，进行综合分析，施工现场存在着主要的“五大伤害”，既高处坠落、触电、坍塌、物体打击、机械伤害。这五类事故是最容易造成群死群伤的事故类型，是建筑安装施工现场存在的常见重大危险源或重大危险因素。其他重大危险源或重大危险因素还有窒息、中毒、爆炸、火灾等。
应针对建筑安装工程的类型、特点、规模及公司、分公司、项目部自身管理水平等情况，根据现行的国家法律法规、标准规范、操作规程及以前一些事故案例，充分辨识出本工程各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源、危险因素和环境因素，列出清单，并采用适当的分析评估方法，评估已辨识的全部危险源、危险因素和环境因素对施工现场场界内外的影响，将其中导致事故发生的可能性较大，且事故发生会造成严重后果的危险源、危险因素和环境因素确定为重大危险源。
1.现行的国家法律法规、标准规范、操作规程及以前一些事故案例，可作为施工现场重大危险源辨识（作业危险性分析）的主要依据。
2.《中华人民共和国安全生产法》第三十七条规定，生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
3.《建设工程安全生产管理条例》第四十九条规定，施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。
4.《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—
“当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格”。
6.国家住建部发布的历年全国建筑施工安全生产形势分析报告，对建筑施工事故的类别、发生部位进行了全面的统计，也是辨识施工现场重大危险源的依据之一。
1.违反国家行业标准、规范及强制性条文规定的；
2.依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的规定检查，分项检查中保证项目得分不足40分或保证项目中有一项得分为0分的。
1.施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层）或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件中和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程；
2.地下暗挖工程；
3.水平混凝土构件横板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/m2，或集中荷载大于15KN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。
及以上高处作业与悬吊作业；
5.建筑起重机械、设备的安装拆卸；
6.起重吊装工程；
7.悬挑式脚手架，高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、吊篮脚手架；
8.其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位及作业活动。
7.安全风险评估管理
.通过对工程项目施工过程或施工管理中存在的危险和有害因素进行辨识、分析，并运用定性或定量的方法确定其风险的严重程度，评估风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全施工环境、减少和杜绝生产安全事故发生。
.安全风险评估的基本方法和步骤。
1.安全风险评估一般按照划分的施工作业单元和作业活动，识别危险和有害因素、评估风险、制定风险控制措施等步骤进行。
2.作业活动划分一般按照作业区域、施工任务、施工工序、施工设施和设备进行划分，或者将上述方法结合使用进行划分，以能够清晰辩别危险、有害
因素并无遗漏为准。可将设施、设备、工器具的使用（安装、调试、运行、检修、拆除等）和相同工序、相同操作内容的作业活动进行单元划分，施工作业涉及此部分时不再重复划分。
3.识别危险、有害因素应坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，主要从施工环境条件、施工总体布置（包括施工区、生活区的布置）、施工过程和工序、施工设备和设施、尘毒噪温有害作业部位、管理设施、事故应急救援设施、辅助作业、生活设施、劳动组织、施工人员生理、心理因素等方面，全方位、全过程进行识别。在辨识充分的基础上，确认存在的危险、有害因素，评估危险、有害因素有可能引起的事故类型及其后果的严重程度。
4.对不可承受的安全风险，制定并实施控制措施。控制措施分为管理措施和技术措施。一般按照消除、消弱和个体防护的顺序和原则选择，控制措施在实施前应对其可行性、有效性和充分性进行预评审。
5.当工程项目的内外部条件发生显着变化，以至危险、有害因素和风险受到显着影响，对现有评估、控制措施的有效性产生疑义，应及时再进行危害辨识、安全评估和控制措施的评审。
.安全风险评估范围：
1.施工规划、施工过程、试车投产运行等阶段；
2.常规施工活动和采用“四新”施工活动；
3.事故及潜在的紧急情况；
4.所有进入施工作业场所的人员的活动；
5.原材料、产品的运输和使用过程；
6.作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；
7.人为因素，包括“三违”和违反安全生产规章制度；
8.丢弃、废弃、拆除与处置；
9.气候、地震及其他自然灾害。
.风险评估准则：
1.有关安全生产法律、法规；
2.安全技术规范、规程、标准；
3.公司的安全管理标准、技术标准；
4.公司的安全生产方针和目标等。
.风险评估工具：
可根据安全生产管理需要，选择有效、可行的风险评估方法进行风险评估。常用的安全风险评估方法（工具）有（安全风险评估工具定义见附录5）：
1.工作危害分析法（JHA）；
2.安全检查表分析法（SCL）；
3.过程危险分析法（PHA）；
4.危险与可操作性分析法（HAZOP）；
5.失效模式与影响分析法（FMEA）；
6.故障树分析法（FTA）；
7.事件树分析法（ETA）；
8.作业条件危险性分析法（LEC）。
.定量评估主要采取作业条件风险评估法，也称LEC法，即用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评估系统产生安全风险的大小。
×E×C
L——发生事故的可能性大小；
E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；
C——一旦发生事故会造成的损失后果。
×E×C 分值
1.事故发生的可能性（L）
事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0；而必然发生的事件的概率为1，但在作系统安全考虑时，绝对不发生事故是不可能的，所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为，而必然要发生的事件的分数定为10。介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值。
事故发生的可能性（L）
分数值事故发生的可能性
10完全可以预料
6相当可能
3可能，但不经常。
1可能性小，完全意外。
很不可能，可以设想
极不可能
实际不可能
2.暴露于危险环境的频繁程度（E）
人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续暴露在此危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中定为。同样，将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值。
暴露于危险环境的频繁程度（E）
分数值暴露于危险环境的频繁程度
10连续暴露
6每天工作时间内暴露
3每周一次或偶然暴露
2每月一次暴露
1每年几次暴露
非常罕见地暴露
3.事故发生的严重程度（C）
事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重结果；对于机械设备及火灾事故可能造成的损失可从1万元到1000万元。由于范围广阔，所以规定分数值为1～100，轻伤或1万元财
产损失规定分数值为1，把造成十人以上死亡或1000万元财产损失的可能性分数规定为100，其他情况的数值均在1与100之间。
事故发生的严重程度（C）
分数值
发生事故产生的后果
人员伤亡机械设备或火灾损失（万元）
10010人以上死亡1000
403～9人死亡200
151人死亡50
7严重，重伤20
3重大，致残5
1轻伤1
4.危险等级划分（D值——风险级别值）
根据公式就可以计算作业的危险程度，但关键是如何确定各个分值和总分的评价。根据经验，总分在20以下被认为是低危险；如果危险分值到达70～160之间，那就有显着的危险性，需要及时整改；如果危险分值在160～320之间，那么这是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境；分值在320以上的高分值表示环境非常危险，应立即停止生产直到环境得到改善为止。危险等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，不能认为是普遍适用的，应用时需要根据实际情况予以修正。
危险等级划分（D值——风险级别值）
分数值状态评价
﹥320极其危险，不能继续作业。
160～320高度危险要立即整改。
70～160显着危险，需要整改。
20～70一般危险，需要注意。
﹤20稍有危险可以接受。
1.不符合法律、法规和其他要求的；
2.相关方有合理抱怨和要求的；
3.曾经发生过事故，且没有采取有效防范、控制措施的；
4.直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。
.安全风险评估管理
1.安全预先评估是根据工程项目的基本情况，分析、预测施工过程存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术规划设计和安全管理的建议。
2.安全验收评估是在安全设施、设备、装置搭设安装和运行使用正常后，通过对设施、设备、装置实际运行使用状况的检测、监督，查找运行使用后可能存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。
3.安全现状综合评估是针对施工现场总体或局部的施工作业活动安全现状进行的全面评估。
4.专项安全评估是针对特定的施工项目、施工工序、施工场所、施工装置等存在的危险、有害因素进行的专项安全评估。
1.危险源、有害因素已构成重大威胁，现有的或规划的控制措施不能保证其不会演变成事故；
2.对所承担工程项目施工过程中的危险源、有害因素或者对本单位范围内的危险源、有害因素认识、掌握不清楚；
3.不断改进、提高本单位的安全生产和职业健康管理水平的需要；
4.施工环境、条件、方法、工艺、设备、设施以及劳动组织和人员等发生重大变化时；
5.新开工的工程项目。新开工项目的安全预估评可与实施性施工组织设计编制同时进行。
1.安全性自评估的目的、范围及评估对象的基本情况；
2.评估现有的安全管理情况，其中包括遵守有关法律、法规情况的评估，现有规章制度、技术措施、操作规程等的可行性、充分性和有效性评估；
3.评估存在的重大危险因素、环境因素和不可承受风险及其发生的可能性与后果，风险控制措施；
4.拟采取的安全措施、管理方案的优先排序；
5.针对实现安全管理方针、目标和指标的评估；
6.安全管理方案编制的建议；
7.其他需要报告的内容。
8.安全风险的控制
.安全风险的控制，依据作业条件危险性评估的结果，按确认的风险等级分级管理：
1.属于D＞320（高度危险）的危害应上报公司，由公司进行协调控制。各分公司、项目部逐级设置风险控制措施，按照公司《施工组织设计管理规定》由公司相关领导人最终签字确认。公司安全部监督控制措施的实施，定期监督检查，确保高度危险等级的风险控制有效。
2.属于D＞160（极其危险）的危害应上报分公司，由分公司协调项目部控制。分公司、项目部逐级设置风险控制措施，按照公司《施工组织设计管理规定》由分公司、项目部领导最终签字确认。分公司、项目部安全生产管理部门或安管人员监督控制措施的实施，定期监督检查，确保重大风险控制的有效。
3.属于70＜D＜160（很危险或可能危险）的危害由各项目部或相关责任部门控制，必要时上报公司、分公司。确定为很危险或可能危险等级的中等风险，由分公司进行监督管理，项目部进行直接管理。项目部按各部门或岗位设置风险控制措施，由分公司领导最终签字确认。分公司监督控制措施的实施，定期监督检查，确保中等风险控制有效。
4.属于D＜70（稍有危险）的危害由各作业岗位自行控制。确定为稍有危险等级的可接受风险，由项目部按专业由施工员进行管理。施工员监督控制措施的实施，定期监督检查，确保可接受风险控制有效。
.风险控制措施管理。
1.应考虑：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；
2.应包括：⑴消除措施；⑵替代措施；⑶工程技术措施；⑷标志、警告和（或）管理措施及培训教育措施；⑸个体防护装备措施等。
3.应将风险评估的结果及所采取的控制措施对管理人员、施工作业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。
1.安全生产目标满足与实现程度的评价；
2.安全生产责任制执行情况的评价；
3.风险识别、评价、控制、监督评价措施执行情况评价；
4.对国家和上级有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度等执行情况实行监督和评价；
5.对安全生产事故、事件、不符合调查和处理结果的评价。
.风险信息更新
1.法律法规或其他要求有变更时；
2.作业环境和操作条件变化或工艺改变；
3.施组、方案变更；
4.采用“四新”施工作业；
5.对事件、事故或其他信息有新认识；
6.项目部组织机构发生变更、施工作业组织进行大的调整。
9.安全生产法律法规及其他要求合规性评价
.根据安全预先评估、安全验收评估、安全现状综合评估和专项评估四种安全风险评估结果，结合公司、分公司、项目部的安全生产管理现状，找出安全生产管理中可能存在的危害因素，运用定性定量分析工具和方法，把安全风险评估结果与国家相关法律法规、地方性法规、行业标准规范相比较，衡量安全生产管理工作是否与之符合，并提出整改意见和措施。
.安全生产法律法规及其他要求合规性评价工作和评价报告，具体执行公司管理体系文件《综合管理分册》中《法律法规应用管理规定》的相关要求。10.管理与追责
有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停工，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：
1.对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；
2.吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的。
11.附则
.本制度由公司安全生产负责解释。
.本制度自发布之日起实施。
编号：SM-ZD-17959 制药企业的危险源辨识Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
制药企业的危险源辨识 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一.生产过程中常见危险有害因素辨识 危险有害因素会造成人员伤亡，财产损失，影响人体健康，造成环境破坏等危害，通过对生产中存在的危险有害因素的辨识，可以有效地预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，危险有害因素的辨识与控制是安全规章制度建设的核心，能够有效提高规章制度的目的性和针对性，能够保障安全生产，是落实“安全第一，预防为主”的具体体现，是落实科学发展观和构建和谐社会的需要;是企业实现安全生产和可持续发展的必要条件。在制药企业，药品生产中的原辅料很多是危险化学品(如甲醇、乙醇、丙酮、浓盐酸等)，具有易燃易爆和腐蚀性。且在生产过程通常需要加热、冷却、加压等复杂工艺，这就决定了整个生产过程中存在诸多危险有害因素，因此通常会发生火灾、爆炸、灼烫、中毒和窒息、机械伤害等事故。 1.火灾
危险源辨识及管理制度汇编1 新建铁路长春（开安）至西巴彦花线铁路工程CX-VII标段危险源识别和管理制度 编制： 审核： 审批： 中铁二十二局集团有限公司 新建铁路长春（开安）至西巴彦花线铁路工程项目部经理部目录 第一章总则(1) 第二章危险源辨识(1) 第三章危险源风险评价(5) 第四章危险源的管理与控制(7) 危险源辨识和管理制度 第一章总则 第一条为了贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产管理方针，加强安全管理事前控制，强化对上万高速公路B3标段施工安全重大危险源的监控，提高工程项目安全生产管
理水平，杜绝重大生产事故发生，现就上万高速公路B3标段建设项目危险源辨识、管理和监控以及风险控制，制定本办法。 第二条本办法适用于上万高速公路B3标段。 第三条本办法所称危险源是指有可能引发上万高速公路施工人身伤害及设备、财产损失的各种危险因素和安全生产事故隐患。 第四条施工单位应当根据本标段工程项目特点、地质地貌、当地气候、周边环境等具体情况以及承担的施工范围和工程进展和开工情况，在工程项目大面积施工前，辨识出施工安全危险源，并对其进行风险评价。确定重大危险源，从而使安全生产管理工作做到突出重点、有的放矢。 第二章危险源辨识 第五条危险源辨识工作方法采用现场调查、工作任务分析和工作任务危险性研究结合的方法。 第六条危险源辨识的各项准备工作： 1、施工单位管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证； 2、必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如项目生产经理、项目总工、工程部长、专职安全管理人员、施工队长、专业工程师、技术员、安全员、班组长、物资部负责人、现场施工人员和机械操作手等；
水电项目施工安全生产危险源的辨识 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
水电项目施工安全生产危险源的辨识《安全生产法》第三十三条规定，“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”我局是从事水电工程建设施工的企业。近年来承担的水电施工项目遍布西部八个省市，施工项目部怎样来辨识水电项目施工安全生产危险源，是项目经理、项目总工程师及安全技术人员值得认真研究、学习和提高的问题。下面就结合我局近几年项目施工安全生产管理工作实践，探讨一下水电工程项目施工安全生产危险源的辨识、作业危险性评价以及一般防治工作。 一、水电施工安全生产危险源辨识及危险性评价 水电施工安全生产危险源在施工活动场所中存在，也在可能影响到施工场所的周围区域，其形成原因可以是施工前期的施工准备、施工临时设施建设、施工过程活动，以及建设施工的物质条件等。危险源辨识应用的方法有基本分析法、工作安全分析法、安全检查列表法等三种。我们应科学规范的采用。其作业条件危险性评价，可以采用LEC定性评价方法对辨识出的危险源进行评价。必须认真地辨识危险源的存在，确定了它的风险等级后，才能去找出其存在的原因，研究分析并制定分级控制方案，并将方案同项目施工技术方案同时付诸实施。最终才可能做到有效地监控和避免施工安全事故危害的发生。水电项目建设施工同其他建筑施工一样，同样存在有高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等“五大伤害”和人的不安全行为造成的施工安全危险
源。人的不安全行为包括违章指挥、违章作业及违反劳动纪律“三违”现象。“五大伤害”和人的不安全行为是构成我们水电项目施工的主要危险源。它可以导致施工现场及周围相邻的人员伤亡、财产损失、等潜在的不安全因素。 二、辨识及作业危险性评价 危险源的辨识，应坚持的原则是，做到“横向到边、纵向到底、主次分明、不留死角”，对于我们水电项目施工来说，包括坝体、隧道、厂房、输变电等工程的所有施工场所，以及施工项目部生活区域都应该进行危险源的辨识。危险源的辨识的程序应该纳入项目施工ISO9001质量控制体系的6.4工作环境控制程序之中。其具体做法应是先在项目部建立一个由专业技术人员、安全管理人员、有经验的工人或聘请安全评估专家组成危险源辨识及施工作业风险评价小组，对所承担建设施工项目的施工区域、生活区域中每个环节存在的人的不安全行为、物的不安全状态，以及所有施工作业活动环境和管理两方面的不足点进行危险源的辨识。再就是对已辨识的危险源进行施工作业风险性评价。将危险源划分成不同的等级。一般情况下，我们可以将危险源划分为五个等级来操作。施工作业稍微有一点危险定为一级，表示可以接受；施工作业有一般性危险定为二级，表示在作业时需引起注意；施工作业时有明显的危险定为三级，表示需在施工作业中整改进行；把需要整改后才能施工作业的危险定为四级，也可以说是高度危险；把不能继续施工作业，人员设备需立即撤离场所的危险定为五级，也可以是极其高度危险。这都
危险源辨识与风险评价管理制度 1.目的 根据对存在的危险源进行辨识与评价，制定风险控制措施，并对其进行管理，以减少或避免事故、事件发生，保证安全生产，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于全公司危险源辨识与风险评价管理。 3.术语与定义 3.1危险因素：是指能够对人造成伤害或对物造成突发性损害的因素。 3.2危险源：是可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。 3.3危险源辨识:是识别危险源的存在并确定其性质的过程。 3.4风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。 4.职责 4.1总经理 负责组织制定危险源管理制度和参与风险评价管理制度。 4.2主管安全生产副总经理 4.2.1负责组织制定危险源管理办法和开展全公司的危险源分级控制管理具体工作，检查有关控制措施的落实情况。 4.2.2督促开展危险源检查，避免危险源漏定或失控，并对所查出的隐患实施整改，了解全公司危险源的分布状况及存在重大缺陷状况。 4.2.3审阅和批示有关单位上报的危险源隐患汇总表，并督促或组织及时进行整改到位。 4.3安保部 4.3.1协助主管副总经理组织开展危险源分级控制管理，制定并实施管理办法。4.3.2负责组织全公司对相应级别危险源危险因素的系统分析，推行控制技术，不断落实、深化、完善危险源控制管理。
4.3.3按“安全生产责任制”的职责，及时对基层单位无力整改的危险源缺陷或隐患采取措施。 4.3.4参与危险源辨识结果的审查，并在本部门的职权范围内组织实施对相应危险源的监督或控制管理。 4.3.5对本部门的危险源定期进行检查。 4.3.6对因本部门工作延误，导致危险源失控或由此引发的安全事故负责。 4.4各部门负责人 4.4.1负责组织本部门开展危险源分级控制管理，落实危险源管理办法及控制措施。 4.4.2对本部门危险源按分级管理的规定进行认真检查，并了解本单位危险源的分布情况及存在的重大缺陷问题。 4.4.3督促班组对危险源进行严格检查。 4.4.4审阅并批示班组报送的危险源隐患汇总表，督促或组织对隐患进行整改。对本部门无力整改的隐患，及时上报安保部，检查落实临时措施并加以控制。 4.4.5对本部门危险源漏定或失控及由此引发的安全事故负责。 4.5班(组)长 4.5.1负责本班组的危险源控制管理，熟悉各级危险源控制的内容，督促各岗位人员(包括本人)对各级危险源进行检查。 4.5.2对本班组查出的隐患当班必须进行整改，确实无力整改的应及时上报车间，同时立即采取有效的监控措施。 4.5.3对本班组内危险源进行认真检查，对隐患整改或信息反馈方面出现的失误及由此引发的各类事故承担责任。 4.6岗位操作人员 4.6.1必须熟悉本岗位有关危险源的检查控制措施内容，当班检查控制情况，严禁弄虚作假。 4.6.2发现隐患应立即上报班组，并协助整改，对不能及时整改的隐患，则应采取有效监控措施，避免事故的发生。
2021出租企业危险源辨识 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0158
2021出租企业危险源辨识 一、危险源与风险分析 1、危险源 企业存在的危险源主要营运车辆行车交通事故、车辆自燃事故、办公场所消防安全事故、自然灾害事故等。 2、风险分析： 车辆交通的危险点源主要来自于车的不安全状况、道路及环境的不安全状态、人的不安全行为等。 （1）车的不安全状况。据统计，各类车祸中约有10%是与车辆的机械故障有关。虽然因车辆本身原因造成道路交通事故的比例不大，但一旦因此发生事故，其后果却是相当严重。通过调查表明，这类事故主要原因为车辆的机件失灵，尤其是方向或制动失灵；轮
胎磨损过剩；车辆超期服役；保养和维修欠佳等。 （2）道路的技术质量、线形、层次、设施及道路周围的环境等，也是影响道路交通安全的重要因素。营运出租车辆交通的道路及环境不安全状态主要是指所在城区。城区的危险点源主要反映在主干道和上下班高峰期上。通过案例事故分析获悉其主要原因是，驾驶员因车流量及非机动车和行人的骤增及频繁阻塞现象引发的情绪波动；驾车时走神，注意力不够集中；跟车距离过近，安全距离不够；超速行驶，速度过快；观察不周及强行超车；车辆不按规定行驶和停放；转向灯使用不当；出租车不按规定停靠和随意调头；非机动车和行人的违章行为等等。 （3）人为危险源的集中表现为酒后驾车；不按规定超、让车；不按规定停车或车辆发生故障后不立即将车移开；逆向行驶；不按规定会车、倒车或调头；违反交通信号、交通标志、交通标线指示；超速；驾驶车辆时不系安全带；行车时拨打或接听手机；行车过程中闲谈或听音乐。其产生的根源主要为法纪观念淡薄、缺乏交通安全意识等。同时与驾驶员的自我心理、盲目心理、侵犯心理、侥幸
危险源辨识及控制管理程序 1 目的与适用范围 1.1本程序用来辨识四川发展生产作业公司(以下简称公司)在工作活动过程和场所中的危险源，并对危险源的风险进行评价和控制。 1.2本程序适用于公司各业务运营部门（以下简称各单位）。 2 定义与术语 2.1危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 2.2危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 2.3重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，依据国家标准GB18218－2000进行辨识。 2.4风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 2.5风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 3 管理职责 3.1安全环保部负责本程序的制定、修改，负责制订风险分级标准，组织审定各单位申报的改善型方案纳入安措项目，监督检查各单位Ⅰ、Ⅱ级危险源控制执行情况，组织重大危险源安全现状评价。 3.2各单位根据本程序的规定，负责辨识、评价、控制和管理本单位的危险源，拟订Ⅰ、Ⅱ级危险源的控制措施。对Ⅰ、Ⅱ级危险源辨识涉及到原有设施进行改造的，按照维修工程或技改工程实施渠道，提出项目建议书。同时监督检查相关方在本区域的工作活动过程和场所开展危险源辨识风险评价风险控制的情况。 3.3涉及相关方（四川分公司）的各单位根据本程序的规定，负责辨识、评价、控制和管理本单位管理范围、区域和岗位的危险源，拟订Ⅰ、Ⅱ级危险源的控制措施。对Ⅰ、Ⅱ级危险源辨识涉及到原有设施进行改造的，
按照四川分公司维修工程或技改工程实施渠道，配合项目单位提出项目建议书。同时关注、配合、跟踪维修工程和技改工程项目的计划实施进度。 3.4运营管理部要在合同中明确提出相关方在公司范围内作业，必须开展工作活动过程和场所危险源辨识风险评价风险控制的要求，并纳入相关方合同履约评价。 3.5运营管理部对项目单位提出Ⅰ、Ⅱ级危险源涉及原有设施改造的项目建议书组织审查，纳入安措项目投资计划。针对项目单位的Ⅰ、Ⅱ级危险源涉及原有设施改造的安措项目投资计划组织实施。 3.7综合管理部（财务）负责落实Ⅰ、Ⅱ级危险源改善方案投资费用。 3.8各级顾客代表负责根据各单位与四川分公司等相关方相关的危险源与四川分公司等相关方的沟通与协调，同时，负责接收、索取、汇总、转交四川分公司等相关方的要求、规定以及双方的文件传递。 4 危险源辨识、风险评价、风险控制流程（详见附件一） 5 工作活动分类 5.1各单位对岗位的工作活动进行划分，其内容包括人员、设备、原材料、厂房、程序及其相关信息。 5.2工作活动的分类由班组人员共同进行，作业区审核，绘制工作活动过程图与作业点平面图，各单位最终审定，对整理出来的相关活动，填写危险源辨识风险评价风险控制表（详见表格编号：DRFT010013－01A）。 6 危险源辨识 6.1在工作活动分类基础上，各单位以作业区为单位组织岗位人员针对所从事工作的活动内容和所在的工作场所辨识有关的危险源，由作业区组织汇总。 6.2各单位要成立危险源辨识与风险评价小组，对汇总的危险源进行审核、补充和确定，填写“公司危险源评审表”（详见表格编号：DRFT010013－09A），由各单位第一责任人审定。危险源辨识与风险评价小组由三人以上组成，并有员工职业健康安全代表参加，小组成员应具备以下资质：
安全生产危险源辨识控制据国家安全生产监督管理局调度中心统计数据显示，2004年全国特别重大事故14起，死亡861人，其中煤矿企业发生7起，死亡487人；烟花爆竹发生1起，死亡37人；火灾事故(不含森林草原)发生1起，死亡54人；道路交通发生1起，死亡50人；水上交通发生2起，死亡和失踪108人；民航飞行发生1起，死亡55人。此外，全国发生特大事故119起，死亡1702人。一个个触目惊心的数字，无不显示出各种恶性事故对人民生命财产安全和社会稳定繁荣带来的巨大损害，因此，确认危险的存在、查出事故隐患、控制危险源、预防事故的发生已成为安全工作者的社会使命。 1相关概念的认识 1.1安全与危险 目前，我国生产安全状况与发达国家相比还存在着很大差距。就煤矿企业而言，我国百万吨死亡率为5.03，是美国0.039的130倍，是印度(发展中国家)0.42的12倍；每年工伤总数超过6000人，是世界工伤总数的3倍。在生产过程中，安全是相对的，危险是永存的，但事故是可以预防的。通常情况下我们所讲的安全是指不会引起人员伤害、发生职业病或伤亡，或造成设备损坏、财产损失，以及环境危害的一种条件状态；相反，危险则指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。 众所周知，安全和生产是人类生存和发展的两大根本性问题。要保障人们的身体健康和生命安全，就要预防、控制、避免和消除各种意外事故，建立起安全的生产生活环境和与之匹配运行的安全体系，使社会处于安全祥和的发展环境之中。 1.2危险源与重大危险源 通常，具有潜在危险性的物质与能量，并可能对人身、财产、环境造成危害的设备、设施或场所即我们通指的危险源。若从能量释放的角度分析，危险源可理解为系统存在的可能发生意外能量释放的危险物质。根据1993年第80届国际劳工大会通过的《预防重大工业事故公约》，重大危险源定义为不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类危险物质的设施(不包括核设施、军事设施以及设施现场之外的非管道的运输)；我国在GBl8218-2000标准中将重大危险源定义为长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数
危险源识别与管理制度(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0498
危险源识别与管理制度(新版) 第一章总则 第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危险源的管理，预防重、特大事故的发生，根据《安全生产法》等有关法律、法规，特制定本办法。 第二条本办法引用标准gb18218?-2011《危险化学品重大危险源辨识》和国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。 第三条重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。 第四条各工程公司（项目部）、承包单位、各职能部室要认真履行职责，分工合作，积极配合，加强重大危险源的安全监督检查和
管理，消除隐患，确保安全生产。 第二章重大危险源管理规定 第五条必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险（安全）评价，即工程公司（项目部）所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器（管道）、库区（库）、贮罐区（贮罐）、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。 第六条重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。 第七条公司对有重大危险源的施工现场，必须开工前进行一次风险分析评估；剧毒品作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。 第八条重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价结果和
职业安全健康风险评价标准 （作业条件危险性评价法：D=LxExC） D：危险性分值 L：发生事故的可能性大小 E：人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C：发生事故产生的后果
职业安全健康风险评价标准 （作业条件危险性评价法：D=L×E×C）
危险源辨识、风险评价和风险控制 安全监察部刘庆章 第一讲基本概念 在讲座之前我先介绍南方电网已在二00七年十一月推出了《安全生产风险体系》要求全网要在三年风推进，体系的特色就是通过全员参与、动态持续的风险识别和风险分析，强化风险意识，形成以人为本的安全价值观，科学管理、严谨的过程控制和PDCA循环模式，按标准做事。体系由9个管理单元、51个管理要素、159个管理节点和480条管理子标准组成 体系的9个单元 ?安全管理 ?风险控制与评估 ?应急与事故管理 ?作业环境、生产用具
?生产管理 ?职业健康系统 ?能力要求与培训 ?检查与审核。 安全风险体系要解决什么问题 ?就是要解决安全生产“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的问题，能有效推动安全生产管理向科学化、规范化、体系化方向发展。 ?安全管理风险控制离不开危险源辨识。 ?安全权是指企业员工免于职业危害(职业病和职业伤亡)的权利。通过以下八个方面体现： ? 1)职业安全卫生培训、教育的权利； ? 2)安全防护权利； ? 3)接受职业健康、职业病诊疗、康复服务的权利； ? 4)知情权； ? 5)危害、危害后果，防护条件的权利； ? 6)要求改善工作条件，拒绝违章操作、冒险作业的权利；
?7)批评、检举、控告的权利； ?8)要求并获得健康损害赔偿，参与民主管理的权利。危险源辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图
危险源辨识及风险控制管理制度 1目的 对公司在生产乳胶基质及现场混装作业过程活动的人员、场所、设施以及运行、作业设备产生的危险源进行辨识，评价风险的重要程度，确定、更新重要危险源，以及对其进行管理并为公司建立职业健康安全目标、方案及运行控制提供依据，以最大程度降低风险级别和财产损失，为体系的持续改进产生更大绩效。 2适用范围 本程序适用于本公司生产全过程的职业健康安全危险源的辨识、风险评价和控制策划。 3术语和定义 3.1危险源 可能导致人身伤害、疾病的根源、状态、行为或其组合。 3.2风险 危险事件发生或曝露其中可能性和由事件或曝露其中导致伤害或疾病严重程度的组合。 3.3风险评价 评估采取了任何适当的控制措施后，危害因素造成的风险是否可以接受的过程。 4职责 4.1 公司经理 1)公司经理负责批准公司《重要危险源和控制措施清单》； 2)各部门负责人批准本部门《危险源辨识和风险评价工作表》和《重 要危险源和控制措施清单》。 4.2安全生产部 1)负责组织各部门的危险源辨识和风险评价； 2)负责组织公司重要危险源的收集整理和对风险控制的策划； 3)负责确认与更新公司重要危险源和不可接受风险。
5危险源辨识 5.1危险源的辨识 1)本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。 2)所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。 3)识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、 将来三个时态。 4)危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同 其他相关人员在现场进行识别、观察。 5.2识别危险源伤害和时态、状态 1) 六种典型危害 a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等； b 物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等； c 机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等； d 电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等； e 人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害； f 生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。 2) 三种时态 a 过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故； b 现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况； c 将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。 3) 三种状态 a 正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态； b异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态； c 紧急情况：发生火灾、水灾、交通事故等状态。
安全生产危险源辨识管理制度 1.管理职责 1.1项目部安全保障体系小组建立符合本项目部实际状况的危险源辨识制度，负责指导检查各施工工地危险源辨识工作，并制定相关控制措施。 2.内容及要求 2.1危险源辨识的主要范围 危险源辨识覆盖企业生产活动、产品或服务活动的全过程，包括： 1)作业地质及环境条件。 2)作业场所平面分布。 3)建（构）筑物。 4)采购服务过程。 5)作业设备、装置。 6)粉尘、毒物、噪声、振动、高温、低温等有害作业场所。 7)管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施。 8)劳动组织、生理、心理因素、人机工程学因素等。 2.2 危险源辨识条件 ，即： 1)正常态：指作业活动、系统或设备等按照其工作任务连续长时间进行工作的状态 2)异常态：指作业活动、系统或设备周期性或临时性的进行工作的状态，如设备的开启、停止、维修等。 3)紧急态：指发生火灾、爆炸、人员伤亡等状态或其发生的临界状态。 ，即： 1)过去：指作业活动、系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人身伤害事故 2)现在：指作业活动、系统或设备等现在的安全控制状态。 3)将来：指作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废、退役等活动时产生的安全控制状态变化。 ，即：动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。 ，即：人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境缺陷、管理缺陷。 2.3危险源辨识方法 2.3.1 进行危险源辨识所必须的知识和经验。
1）关于对象系统的详细知识，诸如系统的构造、系统的性能、系统的运行条件、系统中能量、物质和信息的流动情况等。 2）与系统设计、运行、维护等有关的知识、经验和各种标准、规范、规程等。 3）关于对象系统中的危险源及其危害方面的知识 1）对照法。与有关的标准、规范、规程或经验相对照来辨识危险源 a安全检查表。运用已编制好的安全检查表，对组织进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。 b询问、交谈法。与生产现场的管理、施工人员和技术人员交流讨论，获取危险源资料。 c现场观察法。到施工现场观察各类设施、场地，分析操作行为、安全管理状况等获取危险源资料。 d问卷调查。问卷调查是通过事先准备好的一系列问题，通过到现场察看和与人员交谈的方式来获取职业健康安全危险源的信息。 e查阅相关记录。查阅组织的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源。 f获取外部信息。从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息加以分析研究可辨识出组织存在的危险源。 g工作任务分析。通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害，可识别出有关的危险源。 2）系统安全分析法。系统安全分析是从安全角度进行的系统分析，通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关联来辨识系统中的危险源: a危险与可操作性研究。危险与可操作性研究是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术，它是通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源的对策。 b事件树分析。事件树分析是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法对系统各环节事件进行分析，可辨识出系统的危险源。 c故障树（事故树）分析。故障树分析是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。 2.4风险评价方法
危险源辨识和管理制度 第一章总则 第一条为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，加强安全管理事前控制，强化对石黔高速公路工程项目施工安全重大危险源的监控，提高工程项目安全生产管理水平，杜绝重大生产事故发生，现就石黔高速公路建设项目危险源辨识、管理和监控以及风险控制，制定本办法。 第二条本办法适用于石黔高速公路工程项目。 第三条本办法所称危险源是指有可能引发石黔高速公路施工人身伤害及设备、财产损失的各种危险因素和安全生产事故隐患。 第四条本项目根据本标段工程项目特点、地质地貌、当地气候、周边环境等具体情况以及承担的施工范围和工程进展和开工情况，在工程项目大面积施工前，辨识出施工安全危险源，并对其进行风险评价。确定重大危险源，从而使安全生产管理工作做到突出重点、有的放矢。 第二章危险源辨识 第五条危险源辨识工作方法采用现场调查、工作任务分析和工作任务危险性研究结合的方法。 第六条危险源辨识的各项准备工作： 1、施工单位管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证； 2、必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如生产副经理、项目总工、工程或技术部长、专职安全管理人员、施工队长、专业工程师、技术员、安全员、班组长、设备部部负责人、机械调度员、现场施工人员和机械操作手等； 3、危险源辨识的专业技术知识和安全防护知识要全，要能基本覆盖本项目的所有工程项目和施工工序以及机械设备（设施）、工作场所等知识； 4、对参加辨识的员工进行专门的危险源辨识培训，使每个人能掌握辨识范围和类别的基本情况，了解本项目安全生产具体要求； 5、基础资料准备齐全，包括图纸、清单、施工组织设计、机械设备说明书、技术规范、安全技术规程等；
为落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强重大危险源的安全管理，防范重特大事故的发生，特制定本规定。 1、公司为重大危险源的管理部门，负责定期对重大危险源进行管理。 2、公司安全部门为重大危险源的监督管理部门，随时对重大危险源进行检查、监督管理。 3、船舶为重大危险源管理责任主体单位，负责重大危险源的日常安全生产管理。 4、船舶定期对重大危险源进行安全评估，组织编制重大危险源应急预案并组织演练。定期向公司统计上报重大危险源各类报表。 5、在巡检时如发现隐患问题，及时调整解决、处理，并作记录，如无法处理时，应及时上报。 6、船舶定期组织重大危险源操作人员进行操作技能、安全知识培训。 7、船舶组织对重大危险源主要设备设施、仪表、电器、线路、机仓进行定期检验检测。 8、船舶要对相关部门通报的事故隐患进行落实、整改，并将整改况反馈到相关部门。 9、对暂时不具备整改条件的隐患要采取可靠防范措施。在具备条件时必须整改完毕。. 本制度由公司、安全部门负责解释。
为进一步贯彻落实“安全生产危险源辨识”工作，结合船舶运输创建本质安全工作实际情况，提高安全保障能力，有效防范事故发生，切实做到“思想、责任、组织、措施。确保人员安全和所辖设备安全稳定运行，特制定以下措施： 一、组织措施： 成立领导小组： 组长：方卫星 副组长：杜定国李平均 成员：吕建国胡灏樊芳李丰强 1、落实船舶水上作业、航行安全确保安全生产危险源辨识工作。 2、预想可能突发、必须迅速处理的故障，制定应急处理预案，保证 故障处理快速、有序。 3、一旦发生碰撞、泄漏等事故，立即联系当地海事部门，采取有效 手段，防止安全或污染事故进一步扩散。 4、船舶电器设施、机械设备、危险部位设标志，夜间航行、照明等 要安排专人监护。 5、船舶所有设施、设备随时进行检查、维护、保养。
危险源辨识管理制度示范 文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
危险源辨识管理制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督 管理制度的实施,提高事故的防范能力和对重大危险源的控 制力,有效防范重特大事故的发生, 消除事故苗头，特制定 本制度。 一、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导 工作，并对确定的重大危险源审核批准。 二、公司安全生产部及项目部负责排查、识别所辖范 围内的危险源并实施和管理。 三、公司安全生产部负责组织危险源的识别、汇总、 分析、评价和确定，各相关部门协助实施。 四、危险源识别范围： a) 本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险
源。 b) 所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。 c) 识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。 五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。 六、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。 七、公司安全生产部、项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。 八、重大危险源管理：
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 危险源辨识与管理制度 第一章总则 第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危险源的管理，预防重、特大事故的发生，根据《安全生产法》等有关法律、法规，特制定本办法。 第三条重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。 第四条各工程公司（项目部）、承包单位、各职能部室要认真履行职责，分工合作，积极配合，加强重大危险源的安全监督检查和管理，消除隐患，确保安全生产。 第二章重大危险源管理规定 第五条必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险（安全）评价，即工程公司（项目部）所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器（管道）、库区（库）、贮罐区（贮罐）、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。 第六条重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。 第七条公司对有重大危险源的施工现场，必须开工前进行一次风险 1 / 9
分析评估；剧毒品作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。 第八条重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级，确定不同的管理权限和责任，制定相应的管理制度与控制措施。 第九条重大危险源实行分级监控。按照“集团公司-铜城建设公司-各分公司”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。 第十条建立危险源登记台帐制度，及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象。第十一条重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定事故应急救援预案，配备必要的应急器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并根据演练效果及时修改补充。第十二条重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程，保证其适用有效。 第十三条实行重大危险源动态管理，生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安全评价，重新进行危险源分级登记，修订相关技术资料、文件与控制措施。 第十四条建立和实施重大危险源从业人员安全教育培训制度，建立安全培训档案，提高从业人员的安全意识。 （一）安全管理部要把重大危险源的管理、监控、治理工作作为安
安全生产危险源辨识管理制度
安全生产危险源辨识管理制度 1.管理职责 1.1项目部安全保障体系小组建立符合本项目部实际状况的危险源辨识制度，负责指导检查各施工工地危险源辨识工作，并制定相关控制措施。 2.内容及要求 2.1危险源辨识的主要范围 危险源辨识覆盖企业生产活动、产品或服务活动的全过程，包括： 1)作业地质及环境条件。 2)作业场所平面分布。 3)建（构）筑物。 4)采购服务过程。 5)作业设备、装置。 6)粉尘、毒物、噪声、振动、高温、低温等有害作业场所。 7)管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施。 8)劳动组织、生理、心理因素、人机工程学因素等。 2.2 危险源辨识条件 2.2.1辨识时应充分考虑三种状态，即： 1)正常态：指作业活动、系统或设备等按照其工作任务连续长时间进行工作的状态 2)异常态：指作业活动、系统或设备周期性或临时性的进行工作的状态，如设备的开启、停止、维修等。
3)紧急态：指发生火灾、爆炸、人员伤亡等状态或其发生的临界状态。 2.2.2辨识时应充分考虑三种时态，即： 1)过去：指作业活动、系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人身伤害事故 2)现在：指作业活动、系统或设备等现在的安全控制状态。 3)将来：指作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废、退役等活动时产生的安全控制状态变化。 2.2.3六种能量逸散类型，即：动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。 2.2.4四种事故起因，即：人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境缺陷、管理缺陷。 2.3危险源辨识方法 2.3.1 进行危险源辨识所必须的知识和经验。 1）关于对象系统的详细知识，诸如系统的构造、系统的性能、系统的运行条件、系统中能量、物质和信息的流动情况等。 2）与系统设计、运行、维护等有关的知识、经验和各种标准、规范、规程等。 3）关于对象系统中的危险源及其危害方面的知识 2.3.2危险源辨识方法能够粗略地分为对照法和系统安全分析法两大类: 1）对照法。与有关的标准、规范、规程或经验相对照来辨识危险
危险源辨识和重大危险源管理制度 1危险源概念 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质，具有释放危险性，可造成人员伤害、财产损失或环境破坏，在一定的触发因素作用下可转人为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 2 危险源辨识 2.1危险源辨识方法 危险源辨识工作采用现场调查、工作任务分析和工作任务危险性研究结合的方法。 2.2危险源辨识的各项准备工作 2.2.1 项目管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证； 2.2.2 必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如项目生产经理、项目总工、工程或技术部长、专职安全管理人员、施工队长、专业工程师、技术员、安全员、班组长、机械调度员、现场施工人员和机械操作手等； 2.2.3 危险源辨识的专业技术知识和安全防护知识要全，要能基本覆盖本项目的所有工程项目和施工工序以及机械设备（设施）、工作场所等； 2.2.4 对参加辨识的员工进行专门的危险源辨识培训，使每个人能掌握辨识范围和类别的基本情况，了解工程安全生产具体要求； 2.2.5 基础资料准备齐全，包括图纸、清单、施工组织设计、机械设备说明书、技术规范、安全技术规程等。 2.3危险源辨识工作具体操作步骤
2.3.1 按照工程量清单，列出各清单包括的所有分项工程内容； 2.3.2 根据定额以及施工经验，列出每一分项工程中包含的所有施工工序及每工序内的施工活动内容及活动场所； 2.3.3 对每个施工活动内容及活动场所存在的危险因素（包括人的不安全行为、物的不安全状态、安全管理缺陷）进行详尽的列举； 2.3.4 将危险因素可能导致的事故和伤害对应于危险因素列出； 2.3.5 危险源辨识小组在完成上述工作后，按照分项工程、施工工序、施工活动内容及活动场所、危险和危害因素可能导致的伤害或事故等内容，对已经辨识的危险源及其潜在风险，编制详细的《危险源辨识清单》。 2.4项目施工中常见的危险源 （1）物体打击 物体打击是指失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击。 （2）车辆伤害 车辆伤害是指机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘自卸车或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故。 （3）机械伤害 机械伤害是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，手或身体被卷入，手或其他部位
安全风险辨识 系统安全认为，导致事故发生的根源是危险源，系统中之所以发生事故，是由于系统中危险源的存在，要想防止事故的发生，必须首先辨认、识别危害因素，从而控制危险源所带来的风险，所以危害识别成为劳动安全、职业健康的管理核心。 （一）危险、危害因素概念：在安全管理中，危险、有害因素主要是指能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病，对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。 （二）危险、危害因素辨识危害辨识就是指识别危害的存在并确定其性质的过程。通常，这个过程包括两大步骤，即作业活动分类和危险源辨识。 1、活动分类危险源存在于事项的活动中，这些活动包括组织常规和非常规活动，全部参入人员的活动，所有教学现场的设备设施活动。这些活动又分为正常、异常、紧急情况下的三种状态，过去、现在、未来的三种时态。组织活动也称组织任务，是指组织有目的、有计划的工作任务。 2、危险源辨识的方法：危险源是危险、危害因素存在的根源，包括存在位置、引发条件和机理。危险和危害发生的原因主要分为行为性原因和状态性原因两大类。危险源辨识是识别危险源的存在并确定其位置、引发条件和机理的过程，通俗地讲，危险源辨识就是找出所有作业、活动和场所中存在的危害根源。 3、危险源辨识的方法是，结合生活工作的特点参照《生产过程危险和有害因素分类代码》，按照工作分类、工作分析、危险源辨识和确定的程序进行。工作分类的目的是找出工作活动特点，确定工作活动的性质，便于分类管理。按工作性质不同和特点，具有各自的特点。工作分析的目的是通过细分工作程序和工作活动，进一步明确哪些程序和活动是必要的，哪些程序和活动是不必要和不正确的。危险因素辨识和确定的目的是在工作分析的基础上，进一步明确在哪些程序(步骤)和活动中存在着危险因素，最后确定危险因素的类别。 4、危险源辨识的步骤：危险有害源辨识是安全风险控制工作的起点，它涉及不同生产工艺，不同操作岗位、作业活动，不同文化、不同素质的操作人员认识水平;涉及国家和地方安全生产的法律法规及其标准和要求;涉及到不同工作状态下的有害因素以及场所内的相关人员等内容，要使辨识过程和结果充分、合理和准确，是建立和实施安全管理体系的重点和难点。