中共常州市委文件
常发〔2010〕30号
关于支持国家创新型科技园区建设的政策意见
（2011—2015年）
各辖市、区委，各辖市、区人民政府，市各部委办局、公司、直属单位：
为全面落实国家创新型科技园区的目标，市委、市政府决定集中力量、集聚资源，加快创新创业平台建设，加快创新创业人才引进、培养，加快战略性新兴产业发展，并设立常州国家创新型科技园区建设发展专项资金，从2011年起连续5年，市财政预算内外每年安排3亿元，国家高新区和武进区每年各安排3亿元；两区分别每年向国家、省争取政策支持各3亿元，重点支持“一核八园”内的企业创新驱动加快发展，促进产业和创新资源集聚，扶持高端服务业发展。引导各类企业每年创新投入愈150亿元，充分发挥企业在新兴产业集约化、特色化发展中的主体作用。到2015年，全面完成和实现国家创新型科技园区建设的目标和任务，支撑全市创新型经济发展和创新型城市建设。
参照国家创新型科技园区建设的12项指标，结合我市的实际情况，制订如下政策：
一、鼓励企业创新提升
1.鼓励企业建设研发平台。对“一核八园”骨干企业新建省级以上的工程技术研究中心、技术中心、工程中心、重点实验室、院士工作站和博士后科研工作站等研发平台给予奖励。国家级平台支持200万元，省级平台支持100万元，同一单位当年新建两个以上平台的，奖励最高级别，不重复奖励。专项资金主要用于平台建设必需的仪器设备购置、项目研发、产学研合作等。
2.鼓励争创高新技术企业。鼓励“一核八园”内企业争创国家高新技术企业，当年被认定的高新技术企业，对企业家一次性奖励10万元。
3.鼓励企业上台阶。“一核八园”内企业销售收入突破100亿元的，对企业家一次性奖励100万元；销售收入突破50亿元的，一次性奖励50万元。
4.鼓励企业创造知识产权。“一核八园”内企业获得国内外发明专利授权的，对发明人每件奖励2万元。
5.支持企业承担省级以上项目。“一核八园”骨干企业承担国家和省资助经费的重大科技项目，由专项资金按要求进行匹配。
6.支持科技型中小企业发展。“一核八园”内符合产业方向、注册资本500万以下的科技型初创企业，给予两年内100平方米的房租补贴；注册期在二年之内的科技型初创企业实施科技项目，获得100万元以内银行贷款，给予贷款利息全额补贴，500万元以内的银行贷款，给予贷款利息额50％的补贴。
二、促进产业资源集聚
1.支持科教城加快发展。每年安排5000万元科教城发展专项资金，用于科教城运行经费、研发机构引进和建设引导经费、种子基金设立及贷款贴息经费。
2.支持重大产业项目引进。“一核八园”引进的符合园区产业发展导向、企业在园区内注册、项目投资1亿元以上的具有自主知识产权的重大科技成果转化及产业化项目，分年度给予不低于1000万元的支持，主要支持项目实施过程中设备购置、研发投入等；对超过1亿美元的重大外资项目，评估后确认为符合园区产业方向、符合国家高新技术企业标准的给予同等政策支持。
3.支持重点创新平台建设。支持“一核八园”建设符合产业定位的重大公共技术平台，以及通过产学研合作建设重大研发机构，分年度给予不低于1000万元的支持，主要用于建设过程中与研发直接相关的仪器设备购置、材料消耗支出等。
4.支持重点创业平台建设。支持“一核八园”建设生物医药等重点专业科技企业孵化器及加速器，分年度给予不低于1000万元的支持，主要支持共性技术服务、检验检测、投融资等服务能力建设。重点专业科技企业孵化器及加速器，认定为省级的奖励300万元，认定为国家级的奖励500万元。
5.支持创新创业人才引进。市、区两级专项资金的70％以上用于支持“一核八园”，主要用于支持引进领军型创新创业人才及团队。对能够突破关键核心技术、培育发展战略产品，支撑引领新兴产业发展的领军型科技创业人才及团队给予100–500万元资金支持，3年内为创业企业免费提供不少于100平方米创业场地和100平方米住所。
6.鼓励骨干企业引进高层次人才。对引进领军型创新人才并有8–10人的团队企业，给予企业家一次性奖励50万元；“一核八园”内规模以上企业理工科本科及以上学历人
数占比超25％的，给予企业家一次性奖励5万元，超50％的奖励10万元。
7.支持重大自主创新产品示范工程。对“一核八园”内企业研制的光伏、新能源汽车、半导体照明、自主芯片计算机等自主创新产品在各级重大示范工程项目中应用给予补贴。
三、支持生产性服务业发展
1.鼓励发展高端服务业。支持引进互联网、物联网、服务外包、工业设计、电子商务、中介咨询等国内外知名的高端服务业企业入住“一核八园”。企业员工超过500人的高端服务业企业，在当年对企业家一次性奖励50万元；对于年营业收入高于2000万元的高端服务业企业，按其当年对市、区财政贡献的50％进行奖励。对获得国家级现代服务业基地的园区，一次性奖励100万元。
2.支持建设投融资服务体系。吸引鼓励创投、风投机构来常对“一核八园”内企业投资，根据其投资业绩给予奖励；鼓励信用担保机构为“一核八园”内企业提供融资担保，按照年担保日均余额不高于1.5％的比例给予奖励，对单户担保机构年度奖励最高不超过300万元；对信用担保机构为“一核八园”内企业提供融资担保出现风险代偿，根据最终代偿
损失，给予30％的补贴，对单户担保机构年度风险代偿补贴最高不超过400万元。
3.支持银行开展科技金融业务。鼓励银行成立科技支行，开展知识产权质押贷款等创新金融服务，支持“一核八园”内科技型中小企业融资发展，根据科技型中小企业贷款业绩给予奖励；“一核八园”设立科技成果转化风险补偿资金，省、市、区联动支持企业的科技成果转化及产业化。
四、加强目标责任考核
1.实施年度单项目标考核奖惩。每年对“一核八园”上市企业、规模企业、高新技术企业等单项目标超额完成的，每项给予负责人5万元的奖励，对未完成的每项扣罚3万元。
2.实施综合目标考核奖惩。按照《常州国家创新型科技园区考核办法》所确立的中期和期末建设任务和目标进行考核，对“一核八园”完成目标任务前三名的负责人给予5–10万元的奖励，对未完成目标任务的负责人扣罚5万元。
五、其他
1.上述专项资金，按实际使用情况市和两区各承担一半。两区承担的部分，按季度结算，由区财政上缴市财政，由市财政统一拨付。
2.支持1000万元以上的单个项目，根据项目计划和进展情况，新引进的第一到第三年兑现比例为4：3：3，依托骨干企业建设的第一到第四年兑现比例为3：2：3：2。
3.创新创业领军人才达到300万元以上补贴标准的，企业创办时拨付50％作为补贴，另外50％在企业正常运行时作为入股进入。
4.市科技、财政等部门另行研究制定实施细则。
中共常州市委常州市人民政府
2010年7月4日
主题词：国家创新型科技园区政策意见
中共常州市委办公室2010年7月4日印发
（共印120份）
常州市有关支持创新企业发展的政策
附件1：
常州国家创新型科技园区建设
发展专项资金管理办法
根据《关于支持国家创新型科技园区建设的政策意见》（常发〔2010〕30号）文件精神，市委、市政府设立常州国家创新型科技园区建设发展专项资金。现就专项资金的使用管理制订本办法。
一、专项资金的设立
市级财政从2011年起连续五年，预算内外每年安排总额3亿元的专项资金，国家高新区和武进区每年各安排3亿元，重点支持“一核八园”内企业创新提升，产业资源集聚和高端服务业发展。
二、资金管理原则
专项资金，按实际使用情况市和两区各承担一半。市级财政开设常州国家创新型科技园区建设发展专项资金专户，集中管理，定向使用，不切块到部门。资金使用遵循政策导向、统筹兼顾、公开透明、规范管理、绩效评价、跟踪监督的原则。
三、使用方向
专项资金主要支持企业创新提升、促进产业资源集聚、高端服务业发展和开展目标责任考核等四个方面。
四、操作程序
1.组织申报：专项资金项目由市相关牵头部门组织申报，适时发出申报通知；符合条件的申报单位由“一核八园”推荐，按时向与市牵头部门对应的所在辖区主管部门提交申报（申请）书等有关申报（证明）材料。
2.初步审核：申报单位的项目申报（证明）材料经所在辖区主管部门、财政部门等初审确认后，报市牵头部门汇总。
3.审核确认：市牵头部门汇总申报材料，与相关部门审核、评审、会商后，提出政策兑现意见。
4.项目报批：政策兑现意见报经分管市领导审核同意后，市财政局与牵头部门共同行文，报常州国家创新型科技园区建设领导小组领导批准。
五、资金拨付
1.根据国家创新型科技园区建设领导小组领导批准文件，市财政下发两区需匹配资金计划通知书，在规定时间内，项目所在区财政应将项目资金上缴至市财政局专户，到账后，市财政一并拨付企业。市财政与区财政按季度核对。
2.新引进的支持1000万元以上的单个项目，根据项目计划和进展情况，第一年先拨付40％，第二年由项目牵头部门会同市、区财政部门对第一年实施情况进行检查、验收，对符合计划进度的再拨30％，第三年同样须经验收后，对符合条件的拨付余下的30％；对验收不符合条件的，视完成情况暂停拨付或予以收回已拨资金。
3.依托骨干企业建设引进的支持1000万元以上的单个项目的第一到第四年兑现比例为3︰2︰3︰2，比照前款执
行。
4.领军型创业人才达到300万元以上补贴标准的，企业创办时拨付50％作为补贴，另外50％企业正常运行时作为入股进入。入股项目由组织部、人社局、科技局、财政部门与常州市股权托管中心签订托管协议，由常州市股权托管中心代行出资人权利和义务。六、申报条件基本条件：具有独立的法人资格；财务管理制度健全；无违规违法行为。企业名单按照《常州国家创新型科技园区企业确定操作办法》规定程序确定。
资格条件：按照国家创新型科技园区建设各项政策实施细则的要求，由各项目牵头部门组织申报，明确申报条件和要求。
七、监督检查和绩效评价
建立项目跟踪检查制度。各牵头部门会同市财政、审计部门不定期对项目进行现场检查，了解项目的实施情况、资金的使用和财务管理情况、项目完成后的实际效果，确保专款专用，发挥效益。
建立绩效评价制度。各牵头部门制定项目绩效的计划或目标，并自评价。财政部门将组织有关部门和专家进行绩效评价。
八、其他事项
1.本办法扶持的具体企业、平台、项目与五大产业专项资金不重复享受；生产性服务业及创意产业扶持的企业、项目与《关于开展企业非核心业务分离发展生产性服务业试点
工作的政策意见》引导资金不重复享受。
2.本办法由常州市财政局、常州市科技局负责解释。
附件2：
常州国家创新型科技园区企业确认操作办法
一、园区内企业确认原则
（一）总原则
1.所有确认的企业（除重点创业平台内在孵企业外）必须在常州科教城、常州高新区、武进高新区、武进经发区内。
2.常州高新区内确认的企业必须符合光伏、创意、生物医药、新能源车辆产业规划，并纳入各产业专题园管理服务。
3.武进高新区、武进经发区内确认的企业必须符合风电、半导体照明、机器人与智能装备、新材料产业规划，并纳入各产业专题园管理服务。
（二）科教城及专题园内企业确认
科教城及各产业专题园内符合产业规划企业。
（三）专题园外企业确认
专题园外企业必须在常州高新区、武进高新区、武进经发区内符合产业规划的现有企业。
（四）新办企业确认
2011年1月1日以后新办企业，每年进行确认，其中涉及新征用地的企业必须落户在相应产业专题园内；不涉及新征用地的转型企业必须在常州高新区、武进高新区、武进
经发区内。
（五）各专题园重点创新创业平台及重点创业平台内企业确认
各专题园推荐确的重点创新创业平台，以及重点创业平台内符合专题园产业规划的企业。
二、园区内企业确认的程序
1.申报。由市科技局先期统一发布创新型科技园区企业确认申报通知，常州科教城及各专题园负责申报组织并汇总，初审后上报所在辖区，所在辖区复审后以文件形式上报市科技局。
2.专家评审。由市科技局汇总创新型科技园区企业情况表，组织相关部门及专家论证。
3.领导小组审议并下文确认。论证后由市科技局编制创新型科技园区企业汇总表上报创新型科技园区建设领导小组审议，审议同意后，以文件形式下发确认创新型科技园区企业名单。
4.创新型科技园区企业每年确认两次，一次3月份，一次10月份。申报通知及确认结果都以公告的形式发布。
鼓励企业建设研发平台专项资金操作办法
一、支持对象
“一核八园”骨干企业上年度被国家、省有关政府部门批准立项建设或挂牌运行的省级以上创新平台，主要是工程技术研究中心、企业技术中心、工程中心、重点实验室、院士工作站和博士后科研工作站等。
二、支持方式
国家级创新平台支持200万元，省级创新平台支持100万元，同一单位当年新建两个以上创新平台，奖励最高级别，不重复奖励。专项资金主要用于平台建设必需的仪器设备购置、项目研发、产学研合作等。
三、组织和认定程序
市科技局于每年3月底前组织申报。申报单位须提供申报书（另发）等有关申报（证明）材料，经所在辖区相关部门及财政局初审确认后，报市对口部门，由市科技局汇总。市科技局与市发改委、经信委、人社局、财政局等部门会商，提出政策兑现意见，按规定程序报批。
四、其他事项
本办法由常州市科技局负责解释。
鼓励争创高新技术企业专项资金操作办法
一、支持对象
“一核八园”企业当年被认定或复核认定的高新技术企业的企业家。
二、支持方式
当年被认定或复核认定的高新技术企业，对企业家一次性奖励10万元。
三、组织和认定程序
市科技局按照上级高新技术企业认定批次定期组织申报。申报单位须提供申报书（另发）等申报（证明）材料，经所在辖区科技局、财政局初审确认后，报市科技局汇总。市科技局与市财政局等部门会商，提出政策兑现意见，按规定程序报批。
四、其他事项
本办法由常州市科技局负责解释。
鼓励企业上台阶专项资金操作办法
一、支持对象
上年度销售收入突破100亿元或50亿元“一核八园”企业的企业家。
二、支持方式
对年销售收入突破100亿元企业的企业家一次性奖励100万元。对年销售收入突破50亿元企业的企业家一次性奖励50万元。
三、组织和认定程序
每年1月份申报单位须提供《鼓励企业上台阶奖励申请表》、辖区统计部门确认的企业销售收入证明等申报（证明）材料，经辖区经信（发）局初审后，报送市经信委。市经信委与市财政局、统计局等部门会商，提出政策兑现意见，按规定程序报批。
四、其他事项
本办法由常州市经信委负责解释。
鼓励企业创造知识产权奖励操作办法
一、支持对象
“一核八园”企业获得境内外发明专利授权的职务发明人。
二、支持方式
获得授权的境内外发明专利，对每件奖励职务发明人2万元。
三、组织和认定程序
市知识产权局每年11月初组织申报，市知识产权维权援助中心具体负责受理。申报单位须提供《授权发明专利奖励申请表》、授权发明专利证书复印件等申报（证明）材料，经所在辖区科技局（知识产权局）、财政局初审确认后，提交市科技局（市知识产权局）。市科技局（市知识产权局）审核汇总后，提出兑现政策意见，按规定程序报批。
四、其他事项
本办法由常州市科技局（常州市知识产权局）负责解释。
支持企业承担省级以上项目专项资金操作办法
一、支持对象
“一核八园”企业上年度承担的国家和省给予拨款并要求地方配套的科技项目。
二、支持方式
由市本级、辖区两级财政按照要求进行匹配。
三、组织和认定程序
市科技局于每年3月底前组织申报。申报单位须提供申报书（另发）等有关申报（证明）材料，经所在辖区相关部门及财政局初审确认后，报市对口部门，由市科技局汇总。市科技局与市发改委、经信委、商务局、财政局等部门会商，提出政策兑现意见，按规定程序报批。
四、其他事项
本办法由常州市科技局负责解释。
支持科技型中小企业发展专项资金操作办法
一、支持对象
自2011年1月1日起，注册期在二年之内、实施符合“一核八园”产业方向的科技项目的“一核八园”科技型初创企业。
二、支持方式
“一核八园”科技型初创企业实施符合“一核八园”产业方向的科技项目，对获得100万元以内银行贷款，给予贷款利息全额补贴；对获得500万元以内的银行贷款，给予贷款利息额50％的补贴。
三、组织和认定程序
市科技局每年于10月底组织申报。申报单位须提供申报书（另发）、项目设计任务书、项目实施进展情况、贷款合同、付息凭证等相关申报（证明）材料，经所在辖区相关部门及财政局初审确认后，报市科技局。市科技局汇总后，组织专家进行评审，与市发改委、经信委、人社局、财政局等部门会商，提出政策兑现意见，按规定程序报批。
四、其他事项
本办法由常州市科技局负责解释。
支持重大科技成果转化及产业化
项目引进专项资金操作办法
一、支持对象
支持“一核八园”引进符合园区产业发展导向、企业在园区内注册并被确认为“一核八园”企业、项目投资1亿元以上的具有自主知识产权的重大科技成果转化及产业化项目。
二、支持方式
重大科技成果转化及产业化项目采取定向组织、独立评审方式，单个项目支持不低于1000万元，主要支持重大科技成果转化及产业化项目实施过程中设备购置、研发投入等。
三、组织和认定程序
市科技局每年6月底前组织项目申报。申报单位须提供项目申请书、可行性论证报告（另发）、在相关部门立项核准或备案文件等申报（证明）材料，经所在辖区科技局、财政局等部门初审确认后，报市科技局。市科技局受理汇总后，会同市发改委、经信委、商务局、财政局等部门组织专家进行论证咨询，对通过论证的项目提出政策兑现意见，按规定程序报批。
四、其他事项
本办法由常州市科技局负责解释。
支持重大外资项目引进专项资金操作办法
一、支持对象
符合园区产业方向的“一核八园”企业，总投资1亿美元及以上且符合国家高新技术企业标准的外资项目。
二、支持方式
对符合条件的项目，分年度给予不低于1000万元的支持，主要支持项目实施过程中的设备购置、研发投入等。
三、组织和认定程序
市商务局于每年8月底前组织申报。凡符合申报条件的重大外资项目承担企业，提出书面申请、提供相应资料，经所在辖区相关部门及财政局初审确认后，报市商务局。市商务局汇总后，会同市经信委、科技局、财政局等部门组成评定小组，具体负责对申报项目进行审核，对通过审核的项目提出政策兑现意见，按规定程序报批。
四、其他事项
1.总投资规模以相关部门批准文书为准。
2.符合国家高新技术企业标准与否以获得高新技术企业证书为准（或由市商务局、科技局联合比照高企标准确定）。
3.本办法由常州市商务局负责解释。
第一章企业战略与经营决策（答案解析） 一、单项选择题 1.企业战略是指企业在市场经济竞争激烈的环境中，在总结历史经验、调查现状、预测未来的基础上，为谋求生存和发展而作出的（）的谋划或方略。 A．长远性、全局性 B．长远性、科学性 C．全局性、指导性 D．长远性、指导性 2.企业战略最根本的特征是（）。 A．长期性 B．全局性 C．灵活性 D．风险性 3.企业最高管理层指导和控制企业一切行为的最高行动纲领是（）。 A．企业部门战略 B．企业业务战略 C．企业职能战略 D．企业总体战略 4.企业战略层次中，主要解决资源利用效率问题，使企业资源利用效率最大化的是（）。A．企业总体战略 B．企业业务战略 C．企业职能战略 D．竞争战略 5.战略管理的最高任务是（）。 A．提高企业的市场占有率 B．追求企业利润最大化 C．实现特定阶段的战略目标 D．实现企业的使命 6.战略环境分析不包括（）。 A．宏观环境分析 B．行业环境分析 C．中观环境分析D．企业内部环境分析 7.构成科技环境的首要因素是（）。 A．科技体制 B．社会科技力量 C．社会科技水平 D．国家的科技政策与立法 8.行业生命周期分为四个阶段，市场营销和生产管理是（）的关键性职能。 A．形成期 B．成长期 C．成熟期 D．衰退期 9.新的竞争对手进入市场会对现有企业构成威胁，这种威胁的大小不依（）而定。 A．现有企业的反应程度 B．进入市场的障碍 C．市场潜力 D．产业内竞争的程度 10.企业制定战略的出发点、依据和条件是 （） A．企业内部环境 B．企业宏观环境 C．行业环境 D．战略环境 11.企业价值链由主体活动和辅助活动构成，下列不属于辅助活动的是（） A．企业基础管理 B．人力资源管理 C．生产加工 D．技术开发 12.在SWOT分析模型中，当企业处于WO象限时，可以采取（）。 A．增长型战略 B．紧缩型战略 C．一体化战略 D．扭转型战略 13.企业基本竞争战略中，（）的核心是加强内部成本控制，获得竞争优势。
科技创新对企业实现发展战略的影响 摘要：科研与技术创新是企业发展的不竭动力和源泉，是市场经济体制下企业赖以生存的基础。不同类型的企业根据市场需要对科研和技术创新的内涵有不同的要求，科技创新能满足客户潜在要求，激发客户内在需求，提高企业产品的市场竞争力。文章从科研选题、方法选用、经济性评价和社会性评价等多个方面解析企业科研和技术创新。 关键词：技术创新；发展战略；协调创新 技术创新是企业采用新的生产方式、新的技术、新的工艺对原有的成品进行改革和创新，以满足市场和客户需要的一种企业行为。技术创新可以为企业带来更多的利润，可以控制企业生产成本和减少环境污染，帮助企业在激烈的市场竞争中占得先机。 从国家层面提出“技术创新是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”的理念，从顶层设计上明确技术创新的地位和作用。经过30多年的改革开放，我国的市场经济发展进入新的阶段，市场对企业提出了更多的要求，市场竞争从国内走向国际，如何在激烈的竞争中立于不败之地，自主创新和科技创新是企业发展过程中的必由之路。一个国际型的企业除了有完善的经营理念和管理体系，还应有较强的自主创新和科技创新能力，科技创新能力在一定程度已成为一个企业国际竞争力的重要体现。 1企业科研创新的路径 国家提出建设创新型是全面建设小康社会的一项重大决策，并从大力推进制度创新、理论创新、自主创新和科技创新等方面作了详尽阐述。企业的科技创新作为建设创新型国家的重要组成部分，如何在企业的生产活动中进行创新，笔者认为可以从以下几个方面思考。 1.1调整企业产业机构，提高市场竞争力 传统生产型企业由于产能受限，加之企业职工数量庞大，人均效能低下，在市场竞争中不能轻装上阵，很多企业在残酷的市场竞争中败下阵来。生产型企业应该根据市场需要不断调整产业机构，升级产业结构，优化人员组成，做到减员增效，提高生产效率。 1.2重视科研机构和高校研究结构成果在企业中的运用 企业技术创新通常依靠技术研发部门，技术研发部门根据企业需求不断创新且提供研发成果。但是毕竟企业的目标是获取利润最大化，科技研发部门根据市场需要可能会不断引进创新需要的人才，原有的人才由于不能适应新技术革新的需要而闲置，周而复始导致企业研发部门膨胀。
创新驱动发展战略公务员读本(共60题，共100分) 一. 单项选择题(共30题，共60分) 1. 推动创新驱动发展战略，从根本上讲终要落实到（）这个最活跃的生产要素上来。[2分] A政策 B资金 C人才 D技术 正确答案: C 2. 创新人才教育培养模式，要统筹产业发展与人才培养开发规划，加强产业人才需求预测，加快培育（）人才。[2分] A重点行业，重要领域，战略性新兴产业 B重点专业，重要领域，应用技术型 C重点行业，重要领域，应用技术型 D重点专业，重要地域，战略性新兴产业 正确答案: A
3. 就两个市场发展来看，（）方式仍占我国科技企业资本市场融资的绝大部分。[2分] A期权融资 B债券融资 C民间融资 D股权融资 正确答案: D 4. 我国人均资源少，发展面临极大的资源环境压力，无论是能源、矿产，还是土地和水资源，我国的人均拥有量均大大低于世界平均水平。耕地资源人均拥有量仅为世界平均水平的（）。[2分] A六分之一 B五分之一 C四分之一 D三分之一 正确答案: D
5. 中央财政对基础研究的经费投入持续增，但与发达国家相比，我国仍存在很大差距，美国在基础研究的投入占其研发经费的比重约为（）。[2分] A10%~15% B15%~20% C20%~25% D25%~30% 正确答案: B 6. 《关于深化人才发展体制机制改革的意见》指出：“优化财政支出结构，完善人才发展投入机制，加大人才开发投入力度。调整和规范人才工程项目财政性支出，提高资金使用效益。发挥人才发展专项资金、中小企业发展基金、产业投资基金等政府投入的引导和撬动作用，建立（）多元投入机制。”[2分] A政府，高校，社会 B政府，社会组织 C政府，高校，组织 D政府，企业，社会 正确答案: D 7.
让董事会成为公司战略决策的“主人” 2014年05月20日11:35 来源：作者博客作者：周凌峰字号 打印纠错分享推荐浏览量 184 我国的《公司法》规定，公司的董事会是企业的最高决策机构，对股东和股东会负责。董事会有权批准公司战略，但遗憾的是，他们在决定和制定公司战略的过程中鲜有参与。在创新和增长日益成为公司高管首要工作日程及重大商业趋势瞬息涌现的今天，董事会是否具备战略眼光，能否与管理班子建立紧密的合作关系，将是公司能否创造卓越的股东价值的关键。 《公司法》规定的董事会决策内容，本质上涉及到企业生死攸关的大事，关系到企业的竞争力，因此，这些决策内容也就是企业所谓的战略决策。但是，从广义的角度看，企业的战略决策并不是全在董事会这面，总经理除要实施董事会的决策和公司战略外，也分享一部分战略决策的权利，如根据《公司法》，总经理拥有主持公司的生产经营管理工作、实施公司年度经营计划和投资方案、拟订公司内部管理机构设置方案、拟订公司的基本管理制度、聘任或者解聘公司副经理、财务负责人、聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员等重大战略决策的制定和实施的权利。正因为如此，我国企业在实行公司制改制过程中，经常会出现董事会和管理层职责不清、相互扯皮、甚至关系紧张等情况。我认为，董事会对企业的成长和发展至关重要，在制定企业发展战略中，董事会应该起着如下作用： 第一，董事会应该是制定企业战略的主体，应该成为战略决策的“主人”。对于一个企业，尤其是大型企业，没有明确战略目标就好比飞机在险恶的气候中飞行而没有导航系统，即使能侥幸闯过风雨和气流的颠簸，但最终可能会迷失方向而坠落。战略目标对企业的重要性是不言而喻的。既然如此，董事会就要真正代表股东的利益，牵头制定切实可行、风险可控的公司战略决策。重大企业战略决策往往对企业的命运生死攸关，因此，涉及到企业生死命运的大事，诸如企业的收购、合并、多元化、本土化和全球化、股权转让、机构精简或重组和流程再造、新市场和新业务的开发等重大决策问题，董事会要率先垂范，积极听取监事会、管理层、公司员工、社会贤达、公司股民的建议和呼声。但是，董事会也应该有一套民主集中制的决策机制，该断时一定要及时决断，以便管理层有充足的时间去实施决策，从而使企业抓住市场、抓住商机。我想，提高董事会战略决策的速度和科学性的有效办法是董事会有一个好的战略决策结构。有不少集团公司的董事会下设战略决策委员会，直接对董事会负责，为董事提供专业意见，提高董事会战略决策效率和效果，这不失为集团型企业董事会决策的一种很好的形式。我想，要想真正做到董事会代表股东的利益，董事会的构成人员结构非常重要。股民只有足够的代表在董事会中，才能使董事会真正体现股东的利益。 第二，董事会要积极支持、配合管理层的工作，大胆授权。一些非关键性战略的制订应该交给管理层来做，战略的细化和实施更要充分授权管理层去做。其实，对于一个中小公司而言，如果董事会人数较少，且董事们对公司经营的领域比较外行，董事会可以根据公司的有关章程把一些战略决策交由经理层来制定。这是董事会减少日常事务的一个很好的办法。董事会给经理层在战略决策上的授权并不等于董事会弱小或董事会失职，有时正是企业经营管理灵活性的表现。 值得一提的是，董事会和总经理的关系非常重要。国内很多公司，特别是我国的很多中外合资企业，董事会和管理层的关系非常紧张。导致平时很少沟通，开会就吵架。一些中外合资企业甚至中外方两套班子，甚至两个董事会。很多公司战略决策无法制定，更无法实施。究其关键，董事会成员和经理阶层利益结合点太少，董事会向管理层授权太少，或董事会及相关层面的人员素质太低等。成功的企业往往有一个团结进取、具有广泛共识的集体，一定有一个紧密团结、同甘共苦的董事会和经理层。
适应钢铁市场发展需要,调整炼钢厂的技术发展战略 适应钢铁市场发展需要,调整炼钢厂的技术发展战略 -----技术交流会学习心得 一、目前钢铁市场的形势分析 2009年目前，专家预计中国已具备7.2亿吨的产能，钢铁总量可以满足全世 界的需求,而中国国内表观消费量只有4.5亿吨。中国的钢铁市场出现了严重的产 能过剩。 截至2008年10月全国已形成钢的产能6.6亿吨，实际钢产量5亿吨，表观消费量4.5亿吨。产能超过产量1.6亿吨，产量超过消费量0.5亿吨。以前，过剩的产量主要靠出口消化。在国际金融危机冲击下，不论钢材直接出口和通过机电产品间接出口（两项合计约合粗钢1.2亿吨，占生产总量的24.4%）均受到很大制约， 因此，使国内早已存在的供需矛盾“雪上加霜”，市场波动特别激烈。去年一年之内，最高月产量与最低月产量波动之大，相当于年产钢水平相差1.5亿吨，再加上过剩的产能释放，供需之间差距巨大。要化解如此巨大数量的供需矛盾，涉及到国际、国内许多不确定因素，即是扩大内需，措施得当，也需要一个较长的时间才能平衡。在此情况下，钢材市场稍有利好，就会被过剩的产能所吞没。今年2月份钢铁市场波动就是一个例证。 同时，中国钢铁行业“一流装备、二流管理、三流产品、四流服务”的现象却非常普遍。 近几年，钢铁企业优化了工艺结构，提高了技术装备，有的达到了国际一流水平，但由于管理不到位，直接影响技术开发和质量升级，尤其是中高档产品不能满足市场需求。在线材中，不同企业能生产的82B 线材，但钢的内在质量相差很多，有的企业可以把钢中有害元素控制得很低，能拉拔成高级轮胎钢丝；有的企业能把影响钢材松弛的N、H、O等元素控制得很低，可以用于悬索桥的高强度低松弛钢索，也可以制造高质量琴钢丝；而有些企业由于质量控制能力差，钢中杂质多，只能拉拔成建筑工程或铁道轨枕用一般予应力钢丝，价位和利润相差很多。在棒材中，齿轮钢是一个重要品种，我国齿轮制造行业年产销规模1000亿元以上。目前，齿轮 钢中含氧量大于20ppm的低档产品严重过剩，销售困难；含氧量15-20ppm的中档 产品产量过剩，竞争激烈；而含氧量小于15ppm、噪音小、寿命长的高档齿轮大量 进口，去年进口的高档齿轮达50亿美元，占齿轮行业销售额的三分之一以上。轴 承钢的质量状况与齿轮钢相似，我国每年生产轴承90多亿套，消耗轴承钢200多 万吨，由于管理水平良莠不齐，轴承钢的质量普遍较低。据轴承行业检验统计，用国产钢材与进口钢材制造的同牌号轴承，平均使用寿命相差3倍。目前，我国轿车用弹簧钢，高级冷墩钢、轴承钢、齿轮钢，中高级焊丝用钢材等大部分靠进口。去年，我国直接进口钢材1500多万吨；同时，随着机电设备进口间接“带进”的钢
一. 单项选择题（共30题，共60分） 1. 鼓励中介服务类机构入驻股权交易中心为企业提供股权融资、信贷融资、债券融资、企业融资咨询等相关服务，强化（）的基础性地位。[2分] A. 交易咨询机构 B. 证券市场 C. 证券中介机构 D. 股权交易市场 我的回答：D 正确答案：D 2. 目前在我国，（）配置科技资源的现象依然普遍存在，大量的科技资源被掌握在不懂技术的行政管理人员手中，极大地浪费了有限的科技生产要素。[2分] A. 市场 B. 计划 C. 政府 D. 行政力量 我的回答：D 正确答案：D 3. 美国管理学家德鲁克认为，在社会、经济和组织维持生命活力的主要活动是（）。[2分] A. 人才和企业家精神 B. 创新和企业家精神 C. 创新和创业 D. 人才和创新 我的回答：B 正确答案：B 4. 哪一选项不属于商业模式创新的特征（）。[2分] A. 商业模式创新与产业链共赢 B. 以客户为导向 C. 商业模式借鉴国际经验 D. 商业模式创新与技术创新相互依存 我的回答：C 正确答案：C 5. 在深化技术开发类科研机构的企业化转制过程中，要让（）通过科技成果创新和转化富起来，从而吸引全社会的高端科技人才服务于科研院所的企业化、市场化运作。[2分] A. 注册专利最多的科研员 B. 对经济发展做出贡献的专家 C. 提出先进理论的学者 D. 对转制有突出贡献的人员
正确答案：B 6. 产学研合作的本质，是推动（）的结合。[2分] A. 生产与技术进步 B. 教育、科技与生产力 C. 教育与技术进步 D. 科技与经济 我的回答：D 正确答案：D 7. 构建促进创新创业的系统化服务平台，由相关机构为创业者提供各项配套服务，使创新创业过程从（）到（）形成接力赛，是创业者全身心投入到创新创业核心环节。[2分] A. 猜想，实践 B. 实践，猜想 C. 企业运营，发明创造 D. 发明创造，企业运营 我的回答：D 正确答案：D 8. （）是联接市场和创新的纽带，能够敏锐把握市场对创新的需求。[2分] A. 企业 B. 科研机构 C. 消费者 D. 生产人员 我的回答：A 正确答案：A 9. 创新人才教育培养模式，注重对人才创新意识和创新能力的培养，探索建立以（）为导向的人才培养机制，使人才培养结构能有效适应经济结构变化。[2分] A. 经济问题 B. 经济社会发展需求 C. 创新型国家建设 D. 创新创业 我的回答：D 正确答案：D 10. 将知识产权以（）的方式进行融资，可以很好地缓解科技创新企业知识产权难以由无形资产转化为有形的物质财产与收益的困境。[2分] A. 证券化 B. 股票化 C. 实体化 D. 拆分化
企业战略决策中的竞争对手分析- - 知己知彼，百战不殆。在当今经济全球化的市场经济条件下，竞争愈演愈烈，企业欲生存发展，采取有效的竞争战略，了解企业所在行业和市场以及参与竞争的对手，是企业经营者们必须考虑的重要课题，以提高每一步决策成功的把握。因此，竞争对手分析成为企业制定竞争战略中必不可少的组成部分。 企业如何做好竞争对手分析？最近捷盟咨询为一家大型民营企业集团作企业竞争战略咨询，与管理层讨论和分析竞争对手时，发现一个有趣的现象，使我联想到一个古老的的寓言故事"盲人摸象"：一个摸到象腿的盲人认为大象像个柱子，摸到象鼻子的盲人说大象像大蟒蛇，摸到象身子的盲人说大象像堵墙......我们的咨询顾问与这家企业的中高层领导研究企业将如何分析竞争对手时发现，不同部门和级别的经理对竞争对手分析的理解不同，关心的内容也各异。销售经理谈了许多关于如何建立竞争对手产品价格跟踪系统、定价、销售队伍的分布、业务能力、薪酬待遇和服务等内容；市场营销经理最关心竞争对手的品牌定位、市场份额、产品的幅度和深度、广告开支、分销范围等；生产运营经理非常注重竞争对手制造基地的成本定位、经济规模、供应链问题；研发部经理谈论了许多竞争对手的技术路线、关键技术、专利和创新能力等内容；公司执行总裁们往往更关心财务杠杆、运营回报、合作关系等内容；而集团公司总部的决策者们最关心影响集团发展的技术平台建设、集团纵向整合的程度、经营主体的地域覆盖和地点分布、部门之间的协作以及公司如何跟踪了解对手的资本运营手段和收购路线，以分析评价对手的市场定位和核心竞争力。 一、竞争对手分析的一般方法 从总体上讲，企业做竞争对手分析，大体包括以下几个方面：（1）确认公司的竞争对手。广义而言，公司可将制造相同产品或同级产品的公司都视为竞争对手。（2）确认竞争对手的目标。竞争对手在市场里找寻什么？竞争对手行为的驱动力是什么？此外还必须考虑竞争对手在利润目标以外的目标，以及竞争对手的目标组合，并注意竞争对手用于攻击不同产品/市场细分区域的目标。（3）确定竞争对手的战略。公司战略与其他公司的战略越相似，公司之间的竞争越激烈。在多数行业里，竞争对手可以分成几个追求不同战略的群体。战略性群体即在某一行业里采取相同或类似战略的一群公司。确认竞争对手所属的战略群体将影响公司某些重要认识和决策。（4）确认竞争对手的优势和
企业创新引领发展演讲稿_1400字 进入21世纪之际，人类迎来了一场全球性的科学技术革命。科技创新已成为各国抢占下一个世纪经济制高点的战略核心。这是一个不可阻挡的世界潮流。环顾当今世界，财富日益向拥有知识和科技优势的国家和地区聚集，谁在知识和技术创新上占优势，谁就在发展上占居主导地位。经济强国必然是科技强国。今天在一些发达国家，技术创新对经济发展的贡献率已达60%——80%。亚洲金融危机，从根本上讲，是亚洲一些国家缺乏技术创新能力，拿不出在全球市场具有竞争力的新技术、新产品。正像有人所说，从大的历史尺度来看，东南亚金融危机，是东西方在科技领域的一次大交锋，结果是亚洲的败退。 世界潮流，不可阻挡。有远见的国家都感到科技创新的极端重要性，纷纷制定相应的战略对策。发达国家对此反应尤为迅速，早在90年代初就开始调整经济发展战略，大力发展信息高速公路等知识经济的支柱技术和产业。特别是一些发展中国家也紧紧抓住科技革命为追赶发达国家带来的新机遇。印度近些年来加强科学研究和信息技术，大力发展电脑软件产业，迅速成为世界第二大软件出口国。韩国制定了“科技创新法”并成立了由总统任委员长的国家科技委员会。 我国是一个发展中国家。新中国成立后，我们用五十年时间走完了发达国家需要用上百年所走过的历程，实现了工业化。这其中的重要原因是我们掌握了国家政治命运后，整个民族的科学文化水平得到空前提高。历史证明，技术跨越发展是后进国家追赶并超过先进国家
的根本道路。自产业革命以来，世界经济和科技的中心从英国到德国、再到美国，以及后来日本、韩国的迅速崛起，无不是依靠科技进步、实现技术跨越的结果。 新中国的历史更证明，创新是一个国家经济实现跨越式发展的动力。六七十年代，我国成功地研制了“两弹一星”。这一举世公认的创新极大地带动了我国科技进步，仅从1960年到1966年科研机构就试制了近4000种新材料，辐射出4800多项科技攻关项目，带动了1300多个企业，促进了一大批新兴产业的形成和发展。改革开放以来，我国在技术创新方面取得了重大进展，通过一个创新，开发一个产品;通过一个产品，启动一个市场;通过一个市场，推动一个产业，带动整个经济的发展。北大方正集团公司的发展就是一个很好的典范。他们把计算机激光照排技术上的创新转化为一种先进的汉字排版自动系统，这一产品刺激了市场需求，实现了广泛的商业化，占据了国内外80%以上的中文报业市场。 但是，从总体上讲，我国技术创新能力同发达国家还有很大差距。在一些领域我们的科技水平与发达国家相比，至少要落后二三十年。如果我们亦步亦趋地跟在发达国家后面发展，那么我们将永远难以摆脱落后的状况。我们能否顺应世界潮流，抓住科技革命带来的发展机遇，实现跨越式发展，缩小与发达国家的差距，关系着我国在新世纪的国际地位，关系着中华民族的兴衰荣辱，关系着社会主义的前途和命运。
我国钢铁企业的发展分析 从目前我国钢铁企业的现状出发，结合已加入WTO后我国钢铁企业面临的机遇和挑战，论述今后我国钢铁企业的发展方向：调整资源配置和优化企业结构；走品种和质量效益型的发展道路；促进科技进步，提升企业技术装备和工艺水平；向集中化、专业化和联合化方向发展；提高产品质量、生产高附加值产品和向“绿色制造”方向发展。 钢铁工业是民族经济的基础，钢铁产量和水平的高低是衡量一个国家经济实力的重要标志之一。我国已经加入了WTO，处于重要地位的钢铁工业将何去何从，已成为社会关注的焦点。本文试图从我国钢铁企业的现状出发，结合加入WTO后我国钢铁企业面临的机遇和挑战，探析我国钢铁企业将如何发展。 一、我国钢铁企业的现状 钢铁是国民经济的基础，是实现全面小康社会必不可少的物质基础。1949年建国初期我国年钢产量仅为15.8万吨，经过几十年的发展，1996年突破1亿吨大关，20XX年钢产量超过2亿吨，连续几年跃居世界第一位，成为名副其实的钢铁大国。在钢材品种和质量方面，已经逐步形成能冶炼包括高温合金、精密合金在内的1000多个钢种，轧制和加工包括板、带、管、型、线、丝等各种形状的4万多个品种规格的钢材。我国钢铁企业几十年的发展过程取得了一定的成绩，主要表现在： 1．钢产量增长速度加快。据20XX-20XX年中国钢铁行业发展研究报告提供的资料显示：2001年我国产钢15266万吨，比2000年增加2416万吨，增长15.8%；20XX年产钢18225万吨，比上年增加3122万吨，增长20.67%；20XX年产钢22234万吨，比上年增加4065万吨，增长22.38%；20XX年1月-2月份累计产钢3905万吨，同比增加3905万吨，增长27.5%。。由此可见，我国钢铁企业钢产量的增长势头强劲，增长速度加快。 2．技术水平明显提高。近年来我国钢铁企业坚持以老企业改造为重点的方针，通过对大中型钢铁企业的改造，促使了钢铁企业产能增长和结构优化，提高了技术装备水平。如平炉钢产量已由1990年的19.83%下降到1999年的l.44%，2000年已全部淘汰；连铸比
企业发展战略研究 企业发展战略是非常重要的。它的重要性究竟表现在哪些方面呢？我认为：企业发展战略意义是由企业发展战略特征决定的。企业发展战略具有一个本质特征和四个一般特征：一个本质特征是发展性，四个一般特征是整体性、长期性、基本性和计谋性。既然企业发展战略有五个特征，那么它的意义也就表现为五个方面。 一、谋划企业发展的意义 1、为了使企业发生较大变化 什么是“企业发展”？我认为：企业发展是企业的前进性本质变化。首先是有变化，企业没有变化就不能称之为“发展”。企业有变化也不一定是发展。变化有两种：一种量变，另一种是质变。企业发展不是量变，而是质变。当然，也不能把企业的任何质变都称为“发展”。质变也有两种：一种是前进性质变，另一种是后退性质变。只有前进性质变才能被称为“发展”；后退性质变不是“发展”，而是“蜕化”。谋划企业发展就是为了使企业发生前进性本质变化。这是一种大变化。显然，这是一件很有意义的工作，因为每一个企业都希望发生大变化。 2、为了提高企业竞争力
企业发展与竞争的关系就像部队建设与打仗的关系。世界上哪个国家的部队也不能天天研究怎么打仗，同时也要研究怎么发展。如果不发展，再好的战略战术也会落空。企业发展与竞争的关系还像拳击训练与比赛的关系。拳击教练也没有只重视上场比赛的，而是非常重视平时的拳击训练，其中包括耐力和心理素质等方面的训练，如果不通过训练提高综合素质，那么在比赛场上恐怕连一分钟都站不住。 企业也不能只重视竞争而不重视发展。如果不很好地谋划发展问题，也就是说如果不很好地谋划企业综合素质提高问题，那么竞争战略再高明也很难保证竞争胜利，即便一时胜利了，很快也会败下阵来。 应该强调指出：迄今为止，重视竞争战略、重视营销战略而忽视发展战略的企业仍然是很多的，这是一个重大缺陷。要知道光研究怎样竞争、怎样营销，无论如何是不能保持企业优胜地位的。要想使企业保持优胜地位，必须认真谋划企业发展。 二、谋划企业整体发展的意义 1、企业的整体性问题 企业是一个由若干相互联系、相互作用的局部构成的整体。局部有局部性的问题，整体有整体性的问题。整体性问题不是局部性问题之合。这就是说，不是把一个一个的局部
环洲微电子公司科技创新工作思路和对策 本人已到宜兴市环洲微电子有限公司上班一月有余,通过学习和各方面的了解，了解到我们公司是2000年由原宜兴市宜城东阳电子器件厂改制成立的有限责任公司。位于国家高新技术产业开发区中国宜兴环保科技工业园。法人代表左亚兵，是拥有18年电子企业管理、微电子产品生产研发经验的优秀企业家。白手起家，将1993年创业时才几个人的小厂，发展为今天拥有员工近300人、年产值近3000万元、公司资产2300多万元的规模企业。公司注册资本500万人民币，2005年又分别成立宜兴市东晶微电子有限公司和深圳市环洲科技有限公司两家分公司。目前拥有厂房30000多平方米，主要经营半导体分立器件、集成电路、晶体管零件、电子元件的设计制造、销售。电子产品、电话机的销售；自营和代理国家允许的各类商品及技术的进出口业务。 公司一贯恪守：“优质高效，物美价廉，顾客至上，遵信守约”的宗旨。拥有一支训练有素的职工队伍，在2000年已通过了ISO9001-2000认证，并建立了一套完整的质量保证体系，具有现代企业的生产经营管理模式。公司具有设计、开发、制造、封装的能力，并可以根据客户要求设计、开发、制造特殊的新产品。主要产品有：用于保护通信设备的STPA/SA系列固体放电管、3DD系列晶体管、2SD系列高反压晶体管、各种规格音箱专用对
管、节能灯电子镇流器用的1300系列晶体管、单，双向可控硅系列，、达林顿系列晶体管、肖特基二极管系列和传声器用的驻极体（咪头）。 2008公司通过UL认证，2009年、2010年连续两年荣获“慧聪网”评选的“全国半导体十大知名品牌”。目前，公司生产的“环洲”牌产品，用户已遍及国内各省市，并有40%以上的产品畅销于中东，美洲和东南亚各国。本公司已开发产品型号40余种，具备年产1.3亿只电子元器件的生产规模。 根据公司安排，让我负责整合外部一切可以利用的资源，充分挖掘内部创新潜力，着力推进公司科技创新工作，为公司健康快速发展，争取两年产值翻番的宏伟目标提供强有力的科技支撑。通过观察和了解，现对公司科技创新工作思路及对策报告如下： 一、公司创新工作现状 我国正由经济高速发展到经济转型的重要时期，企业为了摆脱在低端市场的微利窘境，都在想办法提高企业的市场竞争能力和抗风险能力，我公司尤其是左总已经意识到培养企业自主创新能力的重要性，从思想上、认识上非常重视技术创新，懂得企业的要务是创新，正积极完善制度，引进人才，计划展开创新竞赛活动等一系列促进创新工作举措，并且今年已初见成效，9月份公司已申报实用新型专利一项。但是，由于受计划经济大锅饭旧体制的长期影响和各种机制不健全等原因，员工创新意识淡薄，创新投入不足，
创新驱动发展战略题目及答案（2016全员培训） 一. 单项选择题（共30题，共60分） 1. （）一般为国家重大基础研究计划和高新技术研究计划，一般仅需专利或结项论文，而无需产业化。[2分] A. 纵、横向课题 B. 立体课题 C. 纵向课题 D. 横向课题 我的回答：C 正确答案：C 2. 在8个全面创新改革试验区中，要防止创新中的（）现象，努力加大开放合作力度，统筹用好国内国际两种创新资源，走互利共赢的创新发展之路。[2分] A. 孤岛 B. 重复 C. 抄袭 D. 单一 我的回答：A 正确答案：A 3. （）是企业进行科技研发的核心。[2分] A. 资金 B. 人才 C. 政策 D. 技术 我的回答：B 正确答案：B 4. 科技人才选聘和评价制度中的重要特征是（）。[2分]
A. 创新学习 B. 公正性 C. 公平性 D. 公开性 我的回答：D 正确答案：D 5. 2014年，年我国科技论文数量居世界第（）位，被引次数第（）位。[2分] A. 一，三 B. 三，十一 C. 二，四 D. 三，七 我的回答：C 正确答案：C 6. 全球第一人力资源大国是（）。[2分] A. 印度 B. 美国 C. 中国 D. 南非 我的回答：C 正确答案：C 7. 由于创新周期与周期主导产品生命周期的共同作用，在历史上出现的五个周期里，呈现出一个共同的规律性的现象。每个周期都要经历（）两个不同的发展阶段。[2分] A. 创新与成本竞争 B. 科技与生产力发展 C. 科学技术与成本竞争
我的回答：C 正确答案：A 8. 在德国等发达国家，科技人才评价的主体是（）。[2分] A. 学术机构 B. 国际组织 C. 科研院校 D. 政府部门 我的回答：A 正确答案：A 9. 创新人才教育培养模式，注重对人才创新意识和创新能力的培养，完善培养模式，使人才培养结构能有效适应经济结构变化。其中“培养模式”是指（）。[2分] A. 四合一 B. 学徒制 C. 双师型 D. 产学研用结合 我的回答：D 正确答案：D 10. 《国家创新驱动发展战略纲要》提出了“三步走”的分阶段的战略目标，其中第二步，到2030年跻身创新型国家前列，为建成（）和共同富裕社会奠定坚实基础。[2分] A. 发达国家 B. 发达型国家 C. 经济强国 D. 经济大国 我的回答：C 正确答案：C 11. 为更好发挥资本市场对科技创新的支持，应在保证市场安全性的前提下，发展债券市场，鼓励具有良好前景的科技企业发行（）融资债券。[2分]
科技引领企业发展创新带领群众致富 在胶东半岛，有一个土生土长的农民企业家杨荣明，一提起他大家都竖起大拇指。杨荣明从1995年带领13人从事园林绿化工作，到2006年资产总额数千万元，拥有职工65人。自2007年公司队伍开始扩大，以园林绿化为主导产业，迅速向旅游业、商业、种养业等行业进军，现如今杨荣明董事长拥有山东福地园林工程有限公司（园林绿化工程及景观设计）、威海福地传奇水上乐园有限公司（水上旅游项目、字画根雕展示）、威海市北良工贸有限公司、威海福地文化艺术馆（字画展示、艺术交流）等10家公司和分支机构，公司现有职工1000多人，苗圃基地2万多亩，资产总额达数亿元。2013年他被评为威海市十佳民主党派成员，2015年被评为第四届威海市道德模范，获得第五届山东慈善奖最具爱心捐赠个人，2016年被山东省政府评为现代服务业及社会民生产业领域领军人才等荣誉称号，是中国宋庆龄基金会理事。杨荣明董事长的成功之路来源于以下几个方面： 一、高度重视新科技的引进推广 2005年，一次偶然的机会我和杨荣明董事长相遇，那时他仅仅拥有63人的威海市北良工贸有限公司，资产总额数千万元，自那以后我们经常在一起探讨园林绿化新技术，在我和有关专家的劝说下，他采纳了我们合理化建议，开始干大事创大业，聘用大批的专业技术人才，強化内部管理，在短短的11年的时间里将他的园林绿化公司做大做强，大胆地引进新技术，同时把我的一些技术成果在他的山东福地园林工程有限公司（2006年成立）得到了推广应用： 1.名优品种的引进。通过购进优质脱毒砧木嫁接无病毒绿化品种，采取土壤消毒、设隔离区等措施进行无病毒绿化苗木的繁殖；同时对原有的劣质树种进行高接换头，嫁接上优良品种，这样不仅提高了整个园区绿化苗木的档次，而且增强了苗木的抗病性，缩短了苗木的培育周期。 2.壁蜂授粉技术推广。从1991年开始文登市米山镇就采取角额壁蜂代替人工对苹果园进行授粉，我对此进行潜心研究，将自己的成果撰写成论文进行宣传发动，经过长达20多年的推广，现如今所有果园都应用了该技术；近几年我又将该技术应用于大棚果蔬种植、药材种植等产业，收效也异常显著。自2008年开始我们利用角额壁蜂对绿化带、广场、公园、苗圃等处的冬红果、北美海棠、碧桃、紫叶李等结果类树种进行授粉，达到了春季赏花，夏秋季观果的绿化效果，即使大雪纷飞的冬季，冬红果、北美海棠、枸骨等树种依然红果挂满枝头，成为冬季一道靓丽的风景线。 3.保肥保墒技术应用。山东省威海南海新区淡水资源异常匮乏，对于部分需水量大、土层储水能力差的地方，采用了大树树盘伏草伏膜、穴贮肥水、喷灌滴灌等措施加以保墒保肥，在干旱季节便于肥水一起施用，一举两得。 4.病虫害防治。我们采取以生物防治为主，化学防治为辅的措施对园林绿化苗木进行病虫害防治，此举大大减少了环境污染，即使部分大树需要化学药剂防治，也采取植物打吊瓶的方式加以解决，不仅省工省事，节省药液的使用量，而且达到了预期的防治效果。 二、潜心研究绿化树种栽植技术
（发展战略）新形势下华菱集团的发展战略分析
新形势下华菱集团的发展战略分析 当前我国钢铁产业发展主要呈现以下特征： 1、生产消费继续增长。2009年，于全球钢产量除中国外减产21.5%的大背景下，国内消费需求强劲，弥补了出口大幅度减少的压力，我国钢产量比2008年增长13.5%。国内粗钢表观消费增长24.8%，均创历史新高。我国当前正处于工业化中期，人均GDP刚刚超过1000美元，随着我国居民消费结构的升级，工业化、城镇化的加快，对钢铁产品的需求会进壹步增加，钢铁作为支柱产业，保持稳定发展的基本面没有改变。 2、需求结构继续发生变化，高附加值产品成为竞争焦点。随着我国产业结构调整步伐的加快，我国钢材需求结构将继续发生变化，消费结构将继续保持多层次、多样性，且逐步向高层次演化。为了适应不断变化的市场需求，钢铁企业必须加快推动技术引进和自主创新，实现工艺装备升级换代，加快建立具有自身特色的核心技术和产品研发体系，大力发展国内外市场需要的高端钢材品种，以期于未来更加激烈的市场竞争中谋求优势地位。 3、加快淘汰落后产能，推动循环经济发展，不断转变发展方式。这些年钢铁工业的快速发展，使我国的环境容量和污染承载能力面临较大压力。因此，加快淘汰落后产能，大
力发展循环经济，实施清洁生产，提高资源利用效率，是缓解资源约束、减轻环境压力的必然选择。当前，建设资源节约型和环境友好型企业已成为我国钢铁工业可持续发展的重要趋势。 4、和上下游企业建立长期合作关系。和上下游企业建立长期合作关系，已成为钢铁企业的重要竞争战略。为了稳定市场，规避风险，钢铁企业不断加强和铁矿石、煤炭等上游原料生产企业的合作和联系，通过共同开发资源，获得稳定的原料供应。同时，通过和汽车、造船等下游行业建立共同开发产品体系，缩短产品开发时间，满足下游产业对新产品不断提高的质量要求。 5、继续推进联合重组，提高产业集中度和国际竞争力。随着经济全球化，钢铁企业联合、兼且和资产重组将成为钢铁工业结构调整的中心环节和突破口。国家于2009年3月发布的《钢铁产业调整和振兴规划》中就明确提出要促进钢铁企业的重组，提高产业集中度和竞争力。力争2011年前，全国形成宝钢、鞍本、武钢等几个产能于5000万吨之上、具有较强国际竞争力的特大型钢铁企业；形成若干个产能于1000～3000万吨级的大型钢铁企业。2009年12月，国家工信部出台《促进中部地区原材料工业结构调整和优化升级方案》,明确支持武钢、马钢、华菱等中部企业发挥龙头作用，加快和省内外企业联合重组，形成具有较强实力的企业集团，
（发展战略）企业发展规划中长期发展规划编制审查和决策制度
目录 企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度1 年度生产作业计划编制、审查和决策制度5 矿井灾害预防处理和应急救援计划的制定和审批管理制度8 矿井专项工程和专业系统的设计、审批和备案制度16 作业指导书、作业指导书、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度21 矿井通风技术管理制度23 防治瓦斯技术管理制度25 防灭火技术管理制度27 综合防尘技术管理制度35 安全生产技术信息化管理制度37 资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度39 企业发展规划、中长期发展规划编制、审查和决策制度为了适应卧龙煤矿快速发展的需要，加强安全生产组织管理，加强卧龙煤矿中、长发展期规划的管理，规范“卧龙煤矿中、长期发展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进壹步完善卧龙煤矿决策机制，确保卧龙煤矿科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，特制定本规则。 壹、“企业中、长期发展规划”编制管理制度
（壹）管理职责及分工： “企业中、长期发展规划”编制管理由矿长总负责，分管副矿长和总工程师负责组织实施，企管科具体负责牵头组织工作，生产技术科、地测科、机电科、通风科、安全科等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位技术主管和关联专业技术人员是编制工作的具体负责人。 （二）各业务管理部门管理职责： 1.生产技术科：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。 2.地测科：负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作。 3.机电科：根据企业中长期发展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等计划。 4.通风科：负责编制落实通风能力核定、通风作业计划及本系统大修改造项目等计划。 5.财务科：负责编制落实人员工资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等计划。 根据卧龙煤矿生产实际情况每五年编制下壹期“企业中、长期发展规划”。卧龙煤矿“企业中、长期发展规划”要确保卧龙煤矿总体生产、运营目标稳健有序增长，且经矿领导班子决策通
继往开来，引领能源企业高质量发展作者：庞贝杨进平 来源：《科技创新与品牌》2018年第08期
党的十九大明确指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之问的矛盾，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。十九大还对深化供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快创新型国家建设，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，作出了战略部署。 作为国有特大型能源化工企业，陕四煤业化工集团有限责任公司（以下简称陕煤）如何把握新时期科技创新工作面临的新形势与新任务？ 2018年5月18日，陕煤集团召开科技表彰大会。公司党委委员、副总经理尚建选在报告中很好地回答了这一问题。 他认为：无论是矛盾的有效化解、发展阶段的顺利转变，还是三大变革的推动、国家创新体系和现代化能源体系的建设，都要靠科技创新的支撑引领。 技融双驱促陕煤蜕变转型 表彰激励，是为了感谢和牢记曾经对创新的努力进取，更是为了鼓舞和激励未来对创新的矢志不移。 近年来，陕煤集团按照“以煤为基、能材并进、技融双驱、蜕变转型”的发展战略需要，完善科技创新体系，提升科技管理水平，发挥创新平台作用，扩大产学研合作，瞄准重大需求，推进科技研发，培养科研团队，实施全员创新，开展了大量的科技创新工作，取得了一批重大科技成果，为集团公司的安全生产经营和产业转型升级提供了强有力的科技支撑，相继开发了众多关键技术，形成了一大批重大科技成果。 煤炭产业方面，各矿区结合自身实际，开展大量细致的研究工作并取得显著成效，屡获省部级大奖，智能化尢人开采技术、“110-N00”工法无煤柱自成巷技术、智慧矿井建设、保水开采新工艺、瓦斯零排放矿区建设、无人值守技术应用，极大地增强了企业技术实力、创新能力和核心竞争力；
2020年钢铁企业发展战略和经营计划 2020年3月
目录 一、2019年公司经营情况回顾 (3) 1、精益生产体系稳定高效 (4) 2、加大研发投入，品种结构调整成效显著 (4) 3、加强资金风险管理，着力优化负债结构 (5) 4、深化内部改革，企业运营效率不断提升 (6) 二、行业格局和趋势 (6) 三、公司发展战略 (7) 四、2020年经营计划 (7) 1、重点提升精益生产体系、销研产一体化攻关体系、营销服务体系运行质量 (7) 2、提升智能制造效率 (8) 3、提升绿色发展质量 (8) 4、挖掘管理潜能，创新体制机制，激发员工活力 (9) 五、可能面临的风险 (9) 1、市场风险 (9) 2、汇率风险 (9) 3、税务风险 (10)
钢铁行业属于周期性行业。近三年来，受益于国家强力推进供给侧结构性改革、打击地条钢、化解过剩产能、严格环保执法等措施的落实，市场秩序更加公平有序，企业效益持续改善，钢铁行业运行取得了多年未有的平稳态势。2018年全行业盈利达到高峰；2019年行业供给大幅增加，钢价下行，矿价高位震荡，盈利水平同比下滑，但总体而言，钢铁行业仍保持了平稳运行。 十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。我国钢铁工业正处在由大到强转变的关键时期，要大力提升发展的质量和效益，更好地满足国家、人民和社会对钢铁产品质量、寿命、安全、环保、实用性的更高要求。2019年12月，中央经济工作会议再次明确提出“坚持以供给侧结构性改革为主线”“着力推动高质量发展”，为钢铁行业健康可持续发展提供保障。因此现阶段的钢铁企业必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。 一、2019年公司经营情况回顾 2019年，宏观经济总体平稳、稳中有进，钢铁行业下游需求维持稳健格局。但由于钢铁新增产能释放加快，上游原材料特别是铁矿石价格持续上涨，钢材价格震荡下跌，钢企利润整体出现下滑。公司克服钢材价格下跌和原燃料价格高企的“双重”压力，保持战略定力，聚焦精益生产和结构调整，持续降本增效，深化内部改革，生产经营仍
《国家创新驱动发展战略纲要》提出到2050年 建成世界科技创新强国 近日，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》，提出到2020年进入创新型国家行列、到2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国“三步走”目标。 纲要全文约13000字，包括战略背景、战略要求、战略部署、战略任务、战略保障、组织实施等六个部分。纲要指出，创新驱动就是创新成为引领发展的第一动力，科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合，推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升转变，促进经济向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演进。 纲要提出“三步走”战略目标。第一步，到2020年进入创新型国家行列，基本建成中国特色国家创新体系，有力支撑全面建成小康社会目标的实现；第二步，到2030年跻身创新型国家前列，发展驱动力实现根本转换，经济社会发展水平和国际竞争力大幅提升，为建成经济强国和共同富裕社会奠定坚实基础；第三步，到2050年建成世界科技创新强国，成为世界主要科学中心和创新高地，为我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。 纲要指出，实现创新驱动是一个系统性的变革，要按照“坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变”进行布局，构建新的发展动力系统。双轮驱动就是科技创新和体制机制创新两个轮子相互协调、持续发力。一个体系就是建设国家创新体系。六大转变就是发展方式从以规模扩张为主导的粗放式增长向以质量效益为主导的可持续发展转变；发展要素从传统要素主导发展向创新要素主导发展转变；产业分工从价值链中低端向价值链中高端转变；创新能力从“跟踪、并行、领跑”并存、“跟踪”为主向“并行”“领跑”为主转变；资源配置从以研发环节为主向产业链、创新链、资金链统筹配置转变；创新群体从以科技人员的小众为主向小众与大众创新创业互动转变。 纲要部署了八大战略任务。一是推动产业技术体系创新，创造发展新优势；二是强化原始创新，增强源头供给；三是优化区域创新布局，打造区域经济增长极；四是深化军民融合，促进创新互动；五是壮大创新主体，引领创新发展；六是实施重大科技项目和工程，实现重点跨越；七是建设高水平人才队伍，筑牢创新根基；八是推动创新创业，激发全社会创造活力。在战略保障方面，纲要提出要改革创新治理体系，多渠道增加创新投入，全方位推进开放创新，完善突出创新导向的评价制度，实施知识产权、标准、质量和品牌战略，培育创新友好的社会环境。 纲要还从加强领导、分工协作、开展试点、监测评价、加强宣传等方面对组织实施提出了要求。 外经科 2016年5月24日