创业投资企业管理暂行办法
2005年11月15日05:30 上海证券报网络版
(2005年9月7日国务院批准，2005年11月15日国家发展改革委、科技部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监会、中国证监会、国家外汇管理局联合发布，自2006年3月1日起施行)
第一章总则
第一条为促进创业投资企业发展，规范其投资运作，鼓励其投资中小企业特别是中小高新技术企业，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称创业投资企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的主要从事创业投资的企业组织。
前款所称创业投资，系指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式。
前款所称创业企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的处于创建或重建过程中的成长性企业，但不含已经在公开市场上市的企业。
第三条国家对创业投资企业实行备案管理。凡遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，应当接受创业投资企业管理部门的监管，投资运作符合有关规定的可享受政策扶持。未遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，不受创业投资企业管理部门的监管，不享受政策扶持。
第四条创业投资企业的备案管理部门分国务院管理部门和省级(含副省
级城市)管理部门两级。国务院管理部门为国家发展和改革委员会；省级(含副省级城市)管理部门由同级人民政府确定，报国务院管理部门备案后履行相应的备案管理职责，并在创业投资企业备案管理业务上接受国务院管理部门的指导。
第五条外商投资创业投资企业适用《外商投资创业投资企业管理规定》。依法设立的外商投资创业投资企业，投资运作符合相关条件，可以享受本办法给予创业投资企业的相关政策扶持。
第二章创业投资企业的设立与备案
第六条创业投资企业可以以有限责任公司、股份有限公司或法律规定的其他企业组织形式设立。
以公司形式设立的创业投资企业，可以委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构，负责其投资管理业务。委托人和代理人的法律关系适用《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规。
第七条申请设立创业投资企业和创业投资管理顾问企业，依法直接到工商行政管理部门注册登记。
第八条在国家工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向国务院管理部门申请备案。
在省级及省级以下工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向所在地省级(含副省级城市)管理部门申请备案。
第九条创业投资企业向管理部门备案应当具备下列条件：
(一)已在工商行政管理部门办理注册登记。
(二)经营范围符合本办法第十二条规定。
(三)实收资本不低于3000万元人民币，或者首期实收资本不低于1000万元人民币且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本。
(四)投资者不得超过200人。其中，以有限责任公司形式设立创业投资企业的，投资者人数不得超过50人。单个投资者对创业投资企业的投资不得低于100万元人民币。所有投资者应当以货币形式出资。
(五)有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员承担投资管理责任。委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构负责其投资管理业务的，管理顾问机构必须有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员对其承担投资管理责任。
前款所称高级管理人员，系指担任副经理及以上职务或相当职务的管理人员。
第十条创业投资企业向管理部门备案时，应当提交下列文件：
(一)公司章程等规范创业投资企业组织程序和行为的法律文件。
(二)工商登记文件与营业执照的复印件。
(三)投资者名单、承诺出资额和已缴出资额的证明。
(四)高级管理人员名单、简历。
由管理顾问机构受托其投资管理业务的，还应提交下列文件：
(一)管理顾问机构的公司章程等规范其组织程序和行为的法律文件。
(二)管理顾问机构的工商登记文件与营业执照的复印件。
(三)管理顾问机构的高级管理人员名单、简历。
(四)委托管理协议。
第十一条管理部门在收到创业投资企业的备案申请后，应当在5个工作日内，审查备案申请文件是否齐全，并决定是否受理其备案申请。在受理创业投资企业的备案申请后，应当在20个工作日内，审查申请人是否符合备案条件，并向其发出已予备案或不予备案的书面通知。对不予备案的，应当在书面通知中说明理由。
第三章创业投资企业的投资运作
第十二条创业投资企业的经营范围限于：
(一)创业投资业务。
(二)代理其他创业投资企业等机构或个人的创业投资业务。
(三)创业投资咨询业务。
(四)为创业企业提供创业管理服务业务。
(五)参与设立创业投资企业与创业投资管理顾问机构。
第十三条创业投资企业不得从事担保业务和房地产业务，但是购买自用房地产除外。
第十四条创业投资企业可以以全额资产对外投资。其中，对企业的投资，仅限于未上市企业。但是所投资的未上市企业上市后，创业投资企业所持股份的未转让部分及其配售部分不在此限。其他资金只能存放银行、购买国债或其他固定收益类的证券。
第十五条经与被投资企业签订投资协议，创业投资企业可以以股权和优
先股、可转换优先股等准股权方式对未上市企业进行投资。
第十六条创业投资企业对单个企业的投资不得超过创业投资企业总资产的20%。
第十七条创业投资企业应当在章程、委托管理协议等法律文件中，明确管理运营费用或管理顾问机构的管理顾问费用的计提方式，建立管理成本约束机制。
第十八条创业投资企业可以从已实现投资收益中提取一定比例作为对管理人员或管理顾问机构的业绩报酬，建立业绩激励机制。
第十九条创业投资企业可以事先确定有限的存续期限，但是最短不得短于7年。
第二十条创业投资企业可以在法律规定的范围内通过债权融资方式增强投资能力。
第二十一条创业投资企业应当按照国家有关企业财务会计制度的规定，建立健全内部财务管理制度和会计核算办法。
第四章对创业投资企业的政策扶持
第二十二条国家与地方政府可以设立创业投资引导基金，通过参股和提供融资担保等方式扶持创业投资企业的设立与发展。具体管理办法另行制定。
第二十三条国家运用税收优惠政策扶持创业投资企业发展并引导其增加对中小企业特别是中小高新技术企业的投资。具体办法由国务院财税部门会同有关部门另行制定。
第二十四条创业投资企业可以通过股权上市转让、股权协议转让、被投
资企业回购等途径，实现投资退出。国家有关部门应当积极推进多层次资本市场体系建设，完善创业投资企业的投资退出机制。
第五章对创业投资企业的监管
第二十五条管理部门已予备案的创业投资企业及其管理顾问机构，应当遵循本办法第二、第三章各条款的规定进行投资运作，并接受管理部门的监管。
第二十六条管理部门已予备案的创业投资企业及其管理顾问机构，应当在每个会计年度结束后的4个月内向管理部门提交经注册会计师审计的年度财务报告与业务报告，并及时报告投资运作过程中的重大事件。
前款所称重大事件，系指：
(一)修改公司章程等重要法律文件。
(二)增减资本。
(三)分立与合并。
(四)高级管理人员或管理顾问机构变更。
(五)清算与结业。
第二十七条管理部门应当在每个会计年度结束后的5个月内，对创业投资企业及其管理顾问机构是否遵守第二、第三章各条款规定，进行年度检查。在必要时，可在第二、第三章相关条款规定的范围内，对其投资运作进行不定期检查。
对未遵守第二、三章各条款规定进行投资运作的，管理部门应当责令其在30个工作日内改正；未改正的，应当取消备案，并在自取消备案之日起的3年内不予受理其重新备案申请。
第二十八条省级(含副省级城市)管理部门应当及时向国务院管理部门报告所辖地区创业投资企业的备案情况，并于每个会计年度结束后的6个月内报告已纳入备案管理范围的创业投资企业的投资运作情况。
第二十九条国务院管理部门应当加强对省级(含副省级城市)管理部门的指导。对未履行管理职责或管理不善的，应当建议其改正；造成不良后果的，应当建议其追究相关管理人员的失职责任。
第三十条创业投资行业协会依据本办法和相关法律、法规及规章，对创业投资企业进行自律管理，并维护本行业的自身权益。
第六章附则
第三十一条本办法由国家发展和改革委员会会同有关部门解释。
第三十二条本办法自2006年3月1日起施行。(来源：上海证券报) （信息一则：中华创业投资协会年会在京举行2005-11-14）
创业投资公司经营计划 管理规定 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
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第一章总则 第一条为了加强公司经营计划管理，促进公司快速健康发展，特制定本制度。 第二条公司经营计划横向划分为年度经营计划、季度经营计划与月度经营计划三个层次；纵向划分为天一创投计划、天一创投职能中心计划、各子集团计划等层次。 第三条公司建立“上下结合拟定、推进计划”的计划管理体系，按照PDCA（计划、执行、监督检查、调整）循环实施管理。 第四条本制度适用于天一创投及各子集团。 第二章经营计划管理组织体系 第五条天一创投设立经营计划会，指导公司年度、季度经营计划的编制，对计划进行综合平衡，监督检查计划执行情况，负责计划的调整。 第六条年度、季度经营计划会由天一创投总裁、副总裁、各子集团总经理、天一创投各职能中心总监组成；月度经营计划会由天一创投总裁、副总裁和战略投资中心总监、财务管理中心总监组成。 第七条天一创投战略投资中心是计划的归口管理部门，负责编制公司年度经营计划、季度经营计划与月度经营计划，天一创投综合运营中心负责监督实施，并组织考核。
第八条天一创投各职能中心根据公司年度、季度、月度经营计划分别制定本部门年度、季度、月度计划并组织实施。 第九条各子集团依据天一创投年度、季度、月度经营计划分别制定年度、季度、月度经营计划，并组织实施与考核。各子集团下属单位根据本子集团经营计划层层分解落实计划指标。 第十条经营计划会以季度为单位考核天一创投职能中心、各子集团经营计划完成情况，考核结果与职能中心、各子集团的薪酬挂钩。 第十一条经营业绩的统计应当准确、及时、全面地反馈计划执行情况，各级管理人员必须重视，禁止弄虚作假。 第三章经营计划编制 第十二条根据公司发展战略与上年度经营计划的执行情况，天一创投战略投资中心组织编制公司年度经营计划。 第十三条天一创投每年10月中旬开始组织编制下一年度经营计划，具体流程见附件一： 第一步：天一创投总裁组织年度经营计划启动会，审视公司战略，通过对历史业绩的回顾和未来发展趋势的预测，确定下一年度的主要经营目标； 第二步：天一创投各下属单位结合自身状况就本单位下一年度经营计划提出建议；
关于推动创业投资企业投资领军型人才创业企业的若干意 见 常办发〔2011〕37号 关于推动创业投资企业投资领军型人才创业企业的若干意见 各辖市、区委，各辖市、区人民政府，市各部委办局、公司、直属单位：为贯彻落实《关于加快引进和培育领军型创新创业人才的意见》（常发[2011]18号）精神，充分发挥创业投资企业在领军型人才创业企业引进和培育等方面的有效作用，加快引进一大批领军型人才创业项目，积极助推领军型人才创业企业加速发展，现就推动创业投资企业投资领军型人才创业企业提出如下意见： 一、大力培育和引进创业投资企业 积极鼓励国内外企业、社会团体及自然人等投资者，在我市设立创投企业或分支机构。大力支持我市民营企业、投资公司、担保公司等具备一定资本实力的企业，通过新设企业、变更登记、增资注册等形式设立创投企业。多渠道引进境内外创投基金、私募基金、产业基金、证券公司、保险公司等投资机构在我市开展创投业务。在我市设立的实收资本不低于3000万元的内资创投企业，注册资本可分期到位。首期实收资本不低于1000万元且全体投资者承诺，实收资本不足部分可在注册后5年内补足。在我市设立的外商投资创投企业，可以根据投资进度5年内分期注入认缴出资。 市设立龙城英才创业投资引导基金，并参股设立常州龙城英才创业投资有限公司。围绕我市重点发展的新兴产业，面向市内外，区分不同产业门类，优选一批实力较强、业绩优良的知名专业创投企业，与市人才工作职能部门签约，约定每年投资领军型人才创业企业的数量。对签约创投企业选定投资的领军型人才创业企业，市龙城英才创业投资引导基金、常州龙城英才创业投资有限公司，与签约创投企业共同投资。 二、充分发挥创业投资企业的积极作用 发挥创投企业在领军型人才创业项目引进、评审、投资、管理和资源整合等方面的积极作用，加快领军型人才创业企业引进和成长。
干洗店加盟https://www.doczj.com/doc/cd1901114.html, 2016年投资创业什么生意好? 干洗店连锁利润会更高吗?投资创业可选的项目很多，当然，每个人都希望在有限的资金范围内选择一个更赚钱的项目。干洗店连锁是近几年兴起的一个创业投资项目，那么干洗店连锁利润相较于其他项目来说，怎么样呢?了解赛维干洗更多加盟详情请咨询赛维干洗加盟官方网站。 一、干洗行业前景广阔 首先，干洗行业的发展潜力就是无与伦比的。衣食住行是人们的日常需求，而干洗行业就是与穿着分不开的，很多贵重衣物和复杂面料，传统的洗涤方式根本无法清洗，只能送去更专业的干洗店，干洗行业的市场前景自然无限广阔。 二、干洗店连锁风险小 近几年干洗店加盟连锁事业的发展，不仅降低了干洗店的投资门槛，也使得投资干洗店的风险大大降低。很多投资创业者较大的阻力就是经验和风险，干洗店加盟既可以传授现成的经验，又有多年的行业经历，可以帮助投资者少走很多弯路。
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创业投资企业备案申请书 单位名称（盖章）：深圳市XXX创业投资有限公司 单位负责人（签名）：XXX 联系电话：XXX 项目负责人（签名）：XXX 联系电话：XXX 项目联系人：XXX联系电话：XXX 单位地址：深圳市福田区XXX路XXX号 单位网址：https://www.doczj.com/doc/cd1901114.html, 传真：XXX 申请日期： 2013 年 6 月 25 日 深圳市人民政府金融发展服务办公室制
深圳X X企业关于备案为创业投资企业 申请书 市金融办： 根据《创业投资企业管理暂行办法》第八条、第九条、第十条规定，现报上申请备案为创业投资企业的有关文件，请予审查。 我企业对所报以下文件材料的真实性承担法律责任： 一、公司章程（公司型创投企业实行委托管理的，还应提供受托机构的公司章程及委托管理协议；以合伙型设立的，提供合伙协议）。 二、工商登记文件与营业执照复印件（公司型创投企业实行委托管理的，还应提供受托机构的工商登记文件与营业执照复印件；以合伙型设立的，还应提供管理合伙人的工商登记文件与营业执照复印件）。其中，工商登记文件应为最近一期加盖工商档案信息查询章的登记文件。 三、投资者名单、承诺出资协议和已缴出资情况。 四、创业投资企业设立以来经营概况。 五、有关附表： 附表1、《创投企业基本情况表》 （委托管理的，还应填附表1.2、《创投管理企业基本情况表》）； 附表2、《创投企业高管人员情况表》 （委托管理的，还应填附表2.2、《创投管理企业高管人员情况表》）； 附表3、《创投企业资本来源情况表》； 附表4、《创投企业资产负债情况表》； 附表5、《创投企业从事创业投资情况表》； 附表6、《创投企业股本退出情况表》。 XX企业（公章） 年月日
创业投资企业办法
创业投资企业办法 创业投资企业对单个企业的投资不得超过创业投资企业总资产的20%。这一条是出自于创业投资企业管理暂行办法，今天我整理了分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦! 创业投资企业管理暂行办法 第一章总则 第一条为促进创业投资企业发展，规范其投资运作，鼓励其投资中小企业特别是中小高新技术企业，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称创业投资企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的主要从事创业投资的企业组织。 前款所称创业投资，系指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式。
前款所称创业企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的处于创建或重建过程中的成长性企业，但不含已经在公开市场上市的企业。 第三条国家对创业投资企业实行备案管理。凡遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，应当接受创业投资企业管理部门的监管，投资运作符合有关规定的可享受政策扶持。未遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，不受创业投资企业管理部门的监管，不享受政策扶持。 第四条创业投资企业的备案管理部门分国务院管理部门和省级含副省级城市管理部门两级。国务院管理部门为国家发展和改革委员会;省级含副省级城市管理部门由同级人民政府确定，报国务院管理部门备案后履行相应的备案管理职责，并在创业投资企业备案管理业务上接受国务院管理部门的指导。 第五条外商投资创业投资企业适用《外商投资创业投资企业管理规定》。依法设立的外商投资创业投资企业，投资运作符合相关条件，可以享受本办法给予创业投资企业的相关政策扶持。 第二章创业投资企业的设立与备案 第六条创业投资企业可以以有限责任公司、股份有限公司或法律规定的其他企业组织形式设立。
《中国创业投资行业发展报告2011》解读国家发展改革委财政金融司副司长冯中圣 各位来宾：大家下午好！ 受《中国创业投资行业发展报告2011》编委会的委托，我就创投发展报告的主要内容和研究结论，作个简要解读。 为促进社会各界了解我国创业投资行业的发展状况与问题，建立我国创业投资行业评价机制和相关扶持政策评估机制，有针对性地完善创业投资相关政策法规体系，促进我国创业投资行业持续健康规范发展，我司与中国创投专委会从去年开始，基于全国互联互通的“创业投资企业备案管理数据与信息系统”，编纂《中国创业投资行业发展报告》。今年的发展报告，除继续全面汇总分析“中国创业投资行业概况”、“备案创业投资企业资本资产、投资行为与股本退出分析”、“备案创业投资企业收益、税收优惠与经济社会贡献”、“各省区市创业投资发展”、“中国备案创业投资企业发展50强”、“典型地区创业投资发展与经验”等行业和地区发展情况外，还收集整理了198家未备案创业投资企业的发展信息，提高了报告的全行业覆盖性。此外，还就2 010年10月出台的《关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关问题的通知》、今年1月出台的《国家发展改革委办公厅关于进一步规范试点地区
股权投资企业发展和备案管理工作的通知》作了解读。为了借鉴国外有益经验，在专题研究篇中，增加了有关欧美创业投资发展概况和经验的研究报告。 基于今年发展报告的基础数据和分析，我们可以归纳出我国创投行业发展的十大主要特点： 一、创业投资企业数量和资产规模呈持续增长势头 尽管2008年以来，全球创投业受国际金融危机拖累呈现出负增长态势，但我国创投业却呈现出持续增长的良好格局。截至2010年末，全国备案创业投资企业共计632家，较上年增长31.67%。 鉴于创业投资企业从设立到备案具有时滞，仅按备案年度统计不能反映各备案创业投资企业实际设立年份，我们还按设立年度口径，对目前仍备案在册的创业投资企业数量增长状况进行了分析。2005年11月《创业投资企业管理暂行办法》的发布，对于推动创业投资企业发展起到了明显的促进作用，2006年当年（即办法施行的第一年）全国新设立的目前仍备案在册的创业投资企业即达48家。特别是在20 07年2月财政部、国家税务总局联合发布《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》以后的2007、2008年，分别达119家、126家。尽管2008年下半年爆发的国际金融危机对全球创业投资发展带来了负面影响，但2009年仍达122家。2009年10月创业板的开通，极大地激励了创
正确认识创业资本努力推进创业投资体制建设 刘健钧 近年来，社会各界关于发展创业投资事业的呼声日益高涨，各种文章频频见诸报端，但由于认识上存在偏差和模糊性，一些问题值得深入探讨，并结合当前现实国情，认真研究构建我国创业投资体制对策。 一、准确理解“创业资本”的本质内涵及其与风险资本的联系和区别 所谓“创业资本”（VentureCapital），系指投资于创业企业并往往通过资本经营服务直接参与创业企业创业历程的一种特殊类型的金融资本。“创业”一词在这里包涵着三层含义：（１）投资对象是创业企业，以区别于对成熟企业（如上市公司）的投资；（２）不仅仅提供资本金支持，而且往往通过提供资本经营服务直接参与创业企业创业，以区别于单纯投资行为；（３）仅仅在企业的创业期进行投资，即当所投资企业发育成长到相对成熟后即退出投资，以便于一方面实现自身的资本增值，另一方面能够进行新一轮创业投资，因而有别于长期持有所投资企业私人股权，以获取股息为主要收益来源的普通资本形态。 考据辞源，“VentureCapital”中的“Venture”一词，虽然与“Risk”意义相关，但性质迥然相异。“Risk”作名词用时表示作为客体存在的“风险”，如“风险分析”（RiskAnalysis）；“Venture”作名词用时则表示作为主体发出的“冒险行为”，及其结果“冒险事业”。其中“冒险”一字含有行为主体对其行为目的、实现目的可能需要承担的风险因素的感知，以及基于此所作出的行动方案设计等多方面的涵义。尤其是当它用于特定的专业领域时，就不能仅仅停留于一般意义上的认识，而应当结合特定的专业内涵，认识其区别于一般意义而言的本质特征。在企业创业和对创业企业进行投资等专业领域，“Venture”所表示的就不再是一般意义的“冒险行为”和“冒险事业”，而是一种从事“创业”和“创业投资”这种特定意义上的冒险行为，及其结果“创业事业”、“创业投资事业”，并可直接用来表示“企业”，如“新创企业”（anewventure）、“高科技企业”（High－techventures）。因此，我国台湾、香港，以及新加坡等其他华语地区将“VentureCapital”翻译为“创业资本”，或根据语境译为“创业投资”，应该说是既符合英文语意，又揭示了它的本质内涵。事实上，即便是在美国，为了避免法律用语的“引导性提示”和便于一般社会公众理解，有关法律也均是使用“企业发展公司”（BusinessDevelopmentCompany，取其以培育与促进企业发展为宗旨之义）来称谓创业投资公司。对于受到政府扶植，因而只能投资于小企业这种特定类型的“企业发展公司”，则特别界定为“小企业投资公司”。 然而，一些人由于没有准确理解“Venture”与“Risk”的差异以及“Venture”一词在“VentureCapital”中的特定含义，将“VentureCapital”翻译成“风险资本”或“风险投资”，一些媒
创业投资企业管理暂行办法 国家发展改革委、科技部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监会、中国证监会、国家外汇管理局等10部委今天联合发布《创业投资企业管理暂行办法》，该办法已于2005年9月7日经国务院批准，将自2006年3 月1日起施行。 《创业投资企业管理暂行办法》全文如下： 第一章总则 第一条为促进创业投资企业发展，规范其投资运作，鼓励其投资中小企业特别是中小高新技术企业，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，制定本办法。 第二条（概念性）本办法所称创业投资企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的主要从事创业投资的企业组织。 前款所称创业投资，系指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收 益的投资方式。
前款所称创业企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的处于创建或重建过程中的成长性企业，但不含已经在公开市场上市的企业。 第三条（备案管理）国家对创业投资企业实行备案管理。凡遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，应当接受创业投资企业管理部门的监管，投资运作符合有关规定的可享受政策扶持。未遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，不受创业投资企业管理部门的监管，不享受政策扶持。 第四条（两级管理门：国\省）创业投资企业的备案管理部门分国务院管理部门和省级(含副省级城市)管理部门两级。国务院管理部门为国家发展和改革委员会；省级(含副省级城市)管理部门由同级人民政府确定，报国务院管理部门备案后履行相应的备案管理职责，并在创业投资企业备案管理业务上接受国务院管理部门的指导。 第五条外商投资创业投资企业适用《外商投资创业投资企业管理规定》。依法设立的外商投资创业投资企业，投资运作符合相关条件，可以享受本办法给予创业投资企业的相关政策扶持。 第二章创业投资企业的设立与备案 第六条（设立形式）创业投资企业可以以有限责任公司、股份有限公司或法律规定的其他企业组织形式设立。
一、创业投资的基本概念 创业投资（Venture Capital）是指通过向不成熟的创业企业提供股权资本，并为其提供管理和经营服务，期望在企业发展到相对成熟后，通过股权转让收取高额中长期收益的投资行为。 创业投资也被称做"风险投资"，但这种叫法并不贴切，它不能表达出Venture Capital的真正内涵。"Venture"表示"主动进行的可能需要承担风险的行为及其取得的结果"，尤指"冒险行为"、"创新行为"、"创业企业"等。如把创业企业称作"New Venture","合资企业"称作"Join Venture"等。综上所述，把"Venture Capital"译为"创业投资"最为准确。 创业投资的经营方针是在高风险中追求高回报，特别强调创业企业的高成长性；其投资对象是那些不具备上市资格的处于起步和发展阶段的企业，甚至是仅仅处在构思之中的企业。它的投资目的不是要控股，而是希望取得少部分股权，通过资金和管理等方面的援助，促进创业公司的发展，使资本增值。一旦公司发展起来，股票可以上市，创业资本家便通过在股票市场出售股票，获取高额回报。 由于高新技术企业与传统企业相比，更具备高成长性，所以创业投资往往把高新技术企业作为主要投资对象。在美国，70%以上的创业资本投资于高新技术领域，从而对高新技术产业化起到了极大的推动作用。二、创业投资的基本特点 创业投资作为一种特殊的投资行为，具有以下特点： 1、投资对象 投资对象通常是经营历史较短或没有经营历史的创业企业，很难依据经营业绩对投资对象作出较准确的评价。风险相对较大，一般投资者不愿问津。 2、投资者与被投资者之间的关系 投资者与被投资者（即创业者）之间建立的是同舟共济的紧密关系。创业者往往是技术发明人，缺乏企业经营管理经验。企业处于初创阶段，创业资本的投入缺乏可靠的担保和抵押。为了保证投资的成功，投资者必须较多地介入项目（企业）的管理，从机构的创建到管理队伍的确定，从产品开发到市场开拓再到融资策划，始终与创业者患难与共。 3、分轮次投入策略 创业投资与一般投资不同，在初次投资到取得投资回报前，往往对投资对象进行多次投资，这主要是针对项目的高风险而采取的投资策略。由于创业企业需要进行较长时间的奋斗，才能被市场认同而获得成功。创业投资家根据项目（企业）的发展情况，将资金分期投入，最初投资额较少，随着企业逐步走上正轨，创业资本不断地跟进投入。在这个过程中一旦发现问题，立即中止投资，通过这种策略把投资风险降到最低。 4、多对多的投入
创业投资行业发展报告 x解读 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】
《中国创业投资行业发展报告2011》解读 国家发展改革委财政金融司副司长冯中圣 各位来宾：大家下午好！ 受《中国创业投资行业发展报告2011》编委会的委托，我就创投发展报告的主要内容和研究结论，作个简要解读。 为促进社会各界了解我国创业投资行业的发展状况与问题，建立我国创业投资行业评价机制和相关扶持政策评估机制，有针对性地完善创业投资相关政策法规体系，促进我国创业投资行业持续健康规范发展，我司与中国创投专委会从去年开始，基于全国互联互通的“创业投资企业备案管理数据与信息系统”，编纂《中国创业投资行业发展报告》。今年的发展报告，除继续全面汇总分析“中国创业投资行业概况”、“备案创业投资企业资本资产、投资行为与股本退出分析”、“备案创业投资企业收益、税收优惠与经济社会贡献”、“各省区市创业投资发展”、“中国备案创业投资企业发展50强”、“典型地区创业投资发展与经验”等行业和地区发展情况外，还收集整理了198家未备案创业投资企业的发展信息，提高了报告的全行业覆盖性。此外，还就2010年10月出台的《关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关问题的通知》、今年1月出台的《国家发展改革委办公厅关于进一步规范试点地区股权投资企业发展和备案管理工作的通知》作了解读。为了借鉴国外有益经
验，在专题研究篇中，增加了有关欧美创业投资发展概况和经验的研究报告。 基于今年发展报告的基础数据和分析，我们可以归纳出我国创投行业发展的十大主要特点： 一、创业投资企业数量和资产规模呈持续增长势头 尽管2008年以来，全球创投业受国际金融危机拖累呈现出负增长态势，但我国创投业却呈现出持续增长的良好格局。截至20 10年末，全国备案创业投资企业共计632家，较上年增长%。 鉴于创业投资企业从设立到备案具有时滞，仅按备案年度统计不能反映各备案创业投资企业实际设立年份，我们还按设立年度口径，对目前仍备案在册的创业投资企业数量增长状况进行了分析。2005年11月《创业投资企业管理暂行办法》的发布，对于推动创业投资企业发展起到了明显的促进作用，2006年当年（即办法施行的第一年）全国新设立的目前仍备案在册的创业投资企业即达48家。特别是在2007年2月财政部、国家税务总局联合发布《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》以后的2007、2008年，分别达119家、126家。尽管2008年下半年爆发的国际金融危机对全球创业投资发展带来了负面影响，但2009年仍达122家。2009年10月创业板的开通，极大地激励了创业投资活动，2010年全年新设立的目前仍备案在册的创业投资机构12 0家。截至2010年末，全国备案创业投资企业数量增加到706家
创业投资企业管理暂行办法内容精编W O R D 版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
《创业投资企业管理暂行办法》内容国家发展改革委、科技部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监会、中国证监会、国家外汇管理局等10部委今天联合发布《创业投资企业管理暂行办法》，该办法已于2005年9月7日经国务院批准，将自2006年3月1日起施行。 《创业投资企业管理暂行办法》全文如下： 第一章总则 第一条为促进创业投资企业发展，规范其投资运作，鼓励其投资中小企业特别是中小高新技术企业，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称创业投资企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的主要从事创业投资的企业组织。 前款所称创业投资，系指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式。 前款所称创业企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的处于创建或重建过程中的成长性企业，但不含已经在公开市场上市的企业。 第三条国家对创业投资企业实行备案管理。凡遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，应当接受创业投资企业管理部门的监管，投资运作符合有关规定的可享受政策扶持。未遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，不受创业投资企业管理部门的监管，不享受政策扶持。
第四条创业投资企业的备案管理部门分国务院管理部门和省级(含副省级城市)管理部门两级。国务院管理部门为国家发展和改革委员会；省级(含副省级城市)管理部门由同级人民政府确定，报国务院管理部门备案后履行相应的备案管理职责，并在创业投资企业备案管理业务上接受国务院管理部门的指导。 第五条外商投资创业投资企业适用《外商投资创业投资企业管理规定》。依法设立的外商投资创业投资企业，投资运作符合相关条件，可以享受本办法给予创业投资企业的相关政策扶持。 第二章创业投资企业的设立与备案 第六条创业投资企业可以以有限责任公司、股份有限公司或法律规定的其他企业组织形式设立。 以公司形式设立的创业投资企业，可以委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构，负责其投资管理业务。委托人和代理人的法律关系适用《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规。 第七条申请设立创业投资企业和创业投资管理顾问企业，依法直接到工商行政管理部门注册登记。 第八条在国家工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向国务院管理部门申请备案。 在省级及省级以下工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向所在
商业计划书（编制参考）
项目名称 项目单位（盖章） 地址 电话 传真 电子邮件 联系人 上海张江创业投资有限公司项目投资部 二OO二年一月制
摘要 讲明：在两页纸内完成本摘要。 【摘要内容参考】 1.公司差不多情况（公司名称、成立时刻、注册地区、注册资本，要紧股东、股份比例，主营业务，过去三年的销售收入、毛利润、纯利润，公司地点、电话、传真、联系人。） 2.要紧治理者情况（姓名、性不、年龄、籍贯，学历/学位、毕业院校，政治面目，行业从业年限，要紧经历和经营业绩。） 3.产品/服务描述（产品/服务介绍，产品技术水平，产品的新颖性、先进性和独特性，产品的竞争优势。） 4.研究与开发（已有的技术成果及技术水平，研发队伍技术水平、竞争力及对外合作情况，差不多投入的研发经费及今后投入打算，对研发人员的激励机制。） 5.行业及市场（行业历史与前景，市场规模及增长趋势，行业
竞争对手及本公司竞争优势，以后3年市场销售预测。） 6.营销策略（在价格、促销、建立销售网络等各方面拟采取的策略及其可操作性和有效性，对销售人员的激励机制。） 7.产品制造（生产方式，生产设备，质量保证，成本操纵。） 8.治理（机构设置，职员持股，劳动合同，知识产权治理，人事打算。） 9.融资讲明（资金需求量、用途、使用打算，拟出让股份，投资者权利，退出方式。） 10.财务预测（以后3年或5年的销售收入、利润、资产回报率等。） 11.风险操纵（项目实施可能出现的风险及拟采取的操纵措施。）
目录 摘要 (1) 第一部分公司差不多情况 (3) 第二部分公司治理层 (5) 第三部分产品/服务 (9) 第四部分研究与开发 (11) 第五部分行业及市场情况 (13) 第六部分营销策略 (15) 第七部分产品制造 (17) 第八部分治理 (19) 第九部分融资讲明 (21) 第十部分财务打算 (23) 第十一部分风险操纵 (24) 第十二部分项目实施进度 (25)
新创事业的机会 前言 虽然创业机会的辨识和信息的搜寻，通常是创业过程中，第一个被考虑的重要关键步骤(Christensen, Madsen, & Peterson, 1994; Shane & Venkataraman, 2000)，不过却是少有实证研究在于此一过程的研究。Venkataraman (1997)指出大多数的人都忽略了在创业研究中，创业机会是来自何处的问题。Venkataraman (1997)提出三个在于人与人之间主要不同的地方，以协助我们了解，为何有些人可以辨识出某些机会，而有些人却没有办法辨识机会，其分别为知识的不同、认知(cognitive)不同、以及行为的不同。 如果点子不能称为机会，那么机会是什么?能被称为机会的，必须具备以下特质：够吸引人、有耐久性、有及时性，而且能替买主或使用者创造或增加价值的产品或服务 (Timmons1999）。「机会」，是利用点子和企业家的创意，所创造或建立而成的。「机会」可比喻为像是核子反应过程中的粒子碰撞，或是在海上酝酿中的飓风一般。点子会在某一个时间点，和现实状况及企业家的创意产生相互作用，而相互作用之下的产品，便是机会。机会都是在实时(real time)下存在或被创造出来，所以才有所谓机会之窗。一个企业家如果想要抓住机会，那么这扇窗不但要开着，而且要开得够久。 Greenberger及Sexton（1988）的研究指，创业者之所以想要创业的原因之一，就是在市场上发现机会。Olive（2001）自创业者个人的事业发展角度，将创业流程区分为8个步骤，第一个步骤是成为创业家，第二个步骤就是精选一个创业机会。Lussier（1995）将许多不同学者的研究加以归纳，并总结为15项影响创业成功的关键因素，其中之一便是市场时机的掌握。 Timmons（1999）在他所着Creating New Venture一书上所提出的创业管理模式中，他认为成功的创业活动，必须要能将机会、创业团队和资源三者做出最适当的搭配，并且也要能随着事业发展而做出动态的平衡。创业流程由机会所激活，在取得必要的资源与组成创业团队之后，创业计划方得顺利推展。 机会的辨识
陕西省发展和改革委员会关于规范创业投资企业备案和监管 的通知 【法规类别】企业综合规定 【发文字号】陕发改财金[2009]1470号 【发布部门】陕西省发展和改革委员会 【发布日期】2009.09.30 【实施日期】2009.09.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 陕西省发展和改革委员会关于规范创业投资企业备案和监管的通知 （陕发改财金[2009]1470号） 各设区市发展改革委，杨凌示范区发展改革局，各备案创业投资企业： 为进一步贯彻落实好《创业投资企业管理暂行办法》（国家发展改革委等十部委2005第39号令）（以下简称《办法》），依法及时对合格创业投资企业备案，加强对备案创业投资企业的监管，规范备案创业投资企业的运作，根据《办法》及有关规定，结合我省实际，现就有关事项通知如下： 一、创业投资企业备案的条件和要求 （一）申请备案的创业投资企业必须满足以下条件： 1、在工商行政管理部门完成注册登记，经营范围符合《办法》第十二条规定。
2、实收资本不低于3000万元人民币，或者首期实收资本不低于1000万元人民币且全体投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本。 3、投资者不得超过200人。其中，以有限责任公司形式设立创业投资企业的，投资者人数不得超过50人。单个投资者对创业投资企业的投资不得低于100万元人民币。不能多个投资者以某一个投资者名义代持创业投资企业股份或份额。所有投资者应当以货币形式出资。 4、有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员承担投资管理责任。委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为管理顾问机构负责其投资管理业务的，管理顾问机构必须有至少3名具备2年以上创业投资或相关业务经验的高级管理人员对其承担投资管理责任。高级管理人员系指担任副经理及以上职务或相当职务的管理人员。 5、按照《办法》第十二条第二项规定，代理其他创业投资企业等机构或个人的创业投资业务时，应当符合下列要求： （1）对单一机构或个人的单笔代理金额不得低于1000万元。 （2）按照《民法通则》有关规定，由委托方对所代理财产行使所有权并承担相应责任。 （3）不得承诺固定收益。 （4）不得面向不特定对象，通过发布广告（包括在创业投资企业自己的网站，在社区张贴布告，在商业银行、证券公司、信托投资公司等机构的柜台投放招募说明书）和举办研讨会、讲座及其他变相公开方式进行推介募资。 （二）受理创业投资企业备案申请的职责划分 在西安市辖区内工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向西安市发展和改革委员会申请备案。在陕西省工商行政管理部门和其他市县工商行政管理部门注册登记的创
【发布单位】国家发改委、科技部、财政部、商务部、人民银行、国家税务总局、国家工商总局、中国银监会、中国证监会、国家外汇管理局 【发布文号】国家发展和改革委员会令第39号 【发布日期】2005-11-15 【生效日期】2006-03-01 【失效日期】 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】国家发展和改革委员会 创业投资企业管理暂行办法 (国家发展和改革委员会令第39号) 《创业投资企业管理暂行办法》2005年9月7日国务院批准，2005年11月15日国家发展和改革委员会、科技部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监会、中国证监会、国家外汇管理局联合发布，自2006年3月1日起施行。 国家发展和改革委员会 二○○五年十一月十五日 创业投资企业管理暂行办法 第一章总则 第一条为促进创业投资企业发展，规范其投资运作，鼓励其投资中小企业特别是中小高新技术企业，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称创业投资企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的主要从事创业投资的企业组织。 前款所称创业投资，系指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式。 前款所称创业企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的处于创建或重建过程中的成长性企业，但不含已经在公开市场上市的企业。
第三条国家对创业投资企业实行备案管理。凡遵照本办法规定完成备案程序的创业投资 企业，应当接受创业投资企业管理部门的监管，投资运作符合有关规定的可享受政策扶持。 未遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，不受创业投资企业管理部门的监管，不享 受政策扶持。 第四条创业投资企业的备案管理部门分国务院管理部门和省级（含副省级城市）管理部 门两级。国务院管理部门为国家发展和改革委员会；省级（含副省级城市）管理部门由同级 人民政府确定，报国务院管理部门备案后履行相应的备案管理职责，并在创业投资企业备案 管理业务上接受国务院管理部门的指导。 第五条外商投资创业投资企业适用《外商投资创业投资企业管理规定》。依法设立的外 商投资创业投资企业，投资运作符合相关条件，可以享受本办法给予创业投资企业的相关政 策扶持。 第二章创业投资企业的设立与备案 第六条创业投资企业可以以有限责任公司、股份有限公司或法律规定的其他企业组织形 式设立。 以公司形式设立的创业投资企业，可以委托其他创业投资企业、创业投资管理顾问企业作为 管理顾问机构，负责其投资管理业务。委托人和代理人的法律关系适用《中华人民共和国民 法通则》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规。 第七条申请设立创业投资企业和创业投资管理顾问企业，依法直接到工商行政管理部门 注册登记。 第八条在国家工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向国务院管理部门申请备案。 在省级及省级以下工商行政管理部门注册登记的创业投资企业，向所在地省级（含副省级城市）管理部门申请备案。 第九条创业投资企业向管理部门备案应当具备下列条件： （一）已在工商行政管理部门办理注册登记。 （二）经营范围符合本办法第十二条规定。 （三）实收资本不低于3000万元人民币，或者首期实收资本不低于1000万元人民币且全体 投资者承诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收资本。 （四）投资者不得超过200人。其中，以有限责任公司形式设立创业投资企业的，投资者人 数不得超过50人。单个投资者对创业投资企业的投资不得低于100万元人民币。所有投资者应当以货币形式出资。
第39号??? 为促进创业投资企业发展，规范其投资运作，鼓励其增加对中小企业特别是中小高新技术企业的投资，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和国务院有关部门的职责分工，国家发展改革委、科技部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监会、中国证监会、国家外汇管理局制定并审议通过了《创业投资企业管理暂行办法》经国务院批准，现予发布，自2006年3月1日起施行。 创业投资企业管理暂行办法 ??? (2005年9月7日国务院批准，2005年11月15日国家发展改革委、科技部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监会、中国证监会、国家外汇管理局联合发布，自2006年3月1日起施行) 第一章? 总则 ??? 第一条? 为促进创业投资企业发展，规范其投资运作，鼓励其投资中小企业特别是中小高新技术企业，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，制定本办法。 ??? 第二条? 本办法所称创业投资企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的主要从事创业投资的企业组织。 ??? 前款所称创业投资，系指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式。 ??? 前款所称创业企业，系指在中华人民共和国境内注册设立的处于创建或重建过程中的成长性企业，但不含已经在公开市场上市的企业。 ??? 第三条? 国家对创业投资企业实行备案管理。凡遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，应当接受创业投资企业管理部门的监管，投资运作符合有关规定的可享受政策扶持。未遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，不受创业投资企业管理部门的监管，不享受政策扶持。 ??? 第四条? 创业投资企业的备案管理部门分国务院管理部门和省级（含副省级城市）管理部门两级。国务院管理部门为国家发展和改革委员会；省级（含副省级城市）管理部门由同级人民政府确定，报国务院管理部门备案后履行相应的备案管理职责，并在创业投资企业备案管理业务上接受国务院管理部门的指导。 ??? 第五条? 外商投资创业投资企业适用《外商投资创业投资企业管理规定》。依法设立的外商投资创业投资企业，投资运作符合相关条件，可以享受本办法给予创业投资企业的相关政策扶持。 第二章? 创业投资企业的设立与备案
中国风险投资发展现状研究 摘要：风险投资作为金融事业的一部分，现在在我国已经逐渐走上正轨。为了更好的从最基本的情况认识我国风险投资事业，本文主要通过对我国风险投资行业的基本行业发展状况有个简单的了解，和对整个风险投资环境的进行初步分析，进一步找出我国风险投资事业所存在的问题，对这些问题通过自己的的学习和思考提出一些建议。希望带着这样的一些思考，通过进一步的学 习，能为我国风险投资事业的进一步发展，为整个金融事业的崛起，国家经济的腾飞，做出一个学经济学人力所能及的贡献。我国风险事业的发展道路起步较晚的，尽管他和西方发达国家的风险投资事业存在着这样或则那样的差距，但是只要我们正视这些问题，并极力去改造他，我想我国的风险投资事业在将来不久一定会奋力赶上。 关键词：资金；环境；人才 引言: 从2003年以来中国的风险投资一直处于高速发展的状态，2008年 深受华尔街金融海啸的影响，全球的风险投资行业都处于半停滞的 状态下，但是对于风险投资机构来说，中国却是为数不多的避风 港，这是有利的。但是我们又不得不正视风险投资的现状。了解现 状是为了更好的吸引投资，更好的利用投资，更好的发展我国的相 关产业，进而触动我国相关经济的发展，从这个意义上来说，风险 投资发展的每一步都对我过经济的发展有有着息息相关的意义。 1我国风险投资的基本发展状况 1.1整体资金规模较小，资金来源一半靠政府 首先我国风险投资的平均规模与欧美国家资金管理规模及中国的经济总量相比，基数是比较低的，外国风险投资机构从资本量和管理资金规模上普遍大于本土风险投资机构，相比较而言在多元化投资、追加投资和投资后管理方面更加具有明显优势，同时在运作经验和管理水平上也更加具有竞争力。（基与风险投资行业的特殊性，不同数据机构统计数据存在一定的出入）但是总体来说我国2008年风险投资比2007年有较大增长。根据道琼斯VENTURESOURCE的报告，中国2008年上半年得到风险投资21.5亿美元，比2007年同期上涨85%。其中以互连网最突出。2008年上半年我国信息技术领域共42笔，资金达到11亿美元（占同期投资的50%以上）【1】。 在国外，风险投资的资金来源主要是：养老基金，保险基金，金融机
【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 目录 第一章总则....................................................... 第二章对外投资方向和标准........................................... 第三章对外投资权限与审批决策程序................................... 第四章股权处置的管理............................................... 第五章：对外投资和股权处置管理职责................................... 第六章：考核与监督................................................... 第七章：附则.........................................................
第一章总则 第一条为规范天一创投的对外投资和股权处置行为，促进集团资源的整体优化配置，依据国家相关法律法规和集团有关规定，制定本办法。 第二条本办法中的对外投资是指天一创投以货币资金、实物、无形资产等对境内外其他法人实体或经济组织的长期投资。包括发起投资、追加投资、收购兼并和合资合作项目等。 第三条本办法中的股权处置是指天一创投对其长期投资的处置。包括股权转让、股权清算等。 第四条对外投资和股权处置需遵守的原则： （一）有利于加快天一创投整体持续较快协调发展，提高核心竞争力和整体实力； （二）有利于促进产权有序流转和资源有效配置，提升资产质量，加快企业经营机制转换； （三）有利于防范经营风险，提高投资收益，维护出资人资本安全； （四）有利于依法规范运作，提高工作效率，落实管理责任。 第二章对外投资方向和标准 第五条对外投资的方向 （一）具备相当规模，适合整体经营，对天一创投主营业务发展有重大战略意义的投资。 （二）与天一创投主营业务相关，且对各子集团有重大影响的投资。 （三）市场前景较好，与主营业务关联度不大的社会通用性业务，鼓励引入外部增量资金，利用公司现有存量资产的投资。 （四）利用社会资源，发挥企业优势，预期投资回报率高的收益性投资。 第六条投资资本回报率（年平均净收益/投资资本）标准 （一）第五条第一、二款的投资资本回报率不低于10%，特殊的不应低于行业平均回报率。 （二）第五条第三款的投资资本回报率不低于8%，特殊的不应低于行业平均回报率。 （三）第五条第四款的投资资本回报率不低于12%。现金回报率原则上不低于一年期银行贷款基准利率。 第三章对外投资权限与审批决策程序 第七条天一创投为对外投资主体。各子集团及其下属企业原则上不得进行对外投资。依据《公司法》设立的公司制企业，必须建立健全内部风险控制体系，其对外投资权限要按照经股东会批准的《公司章程》的规定权限执行。