***创业孵化园（基地）
建设实施方案
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***创业孵化园（基地）
建设实施方案
为促进我市产业转型升级，加快发展众创空间等新型创业服务平
台，营造良好的创新创业生态环境，助力民营经济发展和激发全民创业
热情，打造经济发展新引擎”的现实要求，结合我市及***实际，特制
定建设方案如下：
、重要意义
近年来，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，特别是“ *** ” 孵化的项目和产品以及企业研发成果急需转化为生产力等现实需求，设立工业化生产阶段的创业孵化园（基地）的各项要素已经完全具备。目前，中小企业初始创业阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难等问题，为解决创业企业的现实困难，促进其成长壮大，建设该项目势在必行。
利用社会资源（资金、管理），通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立***创业孵化园（基地），以“园区+基地”模式，与
“*** ”形成优势互补，相互衔接，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和综合实力具有重要意义。
、总体思路和目标
以科学发展观为指导，贯彻落实国家对创业创新的有关政策精神，坚持政府引导、市场运作、政府购买服务的原则，以优化创业环境、完善创业服务、培育创新主体为重点，通过提供生产场地、融资服务、创业辅导、政策咨询等要素支持，解决企业创业中的实际问题，积极扶持一批创业企业快速发展，探索小企业做大做强的新途径。
坚持政府主导、社会参与、市场化运营的建设模式。由政府搭建平台、出台扶持政策，融入社会资本进行建设，引入市场化经营模式进行管理，将*** 和创业孵化基地建设相结合，打造企业孵化、成长和壮大的优良生态环境，建设1 个“产、学、研”为一体，培训、实训、孵化一条龙的综合性创业孵化体系，为培育***税源项目提供坚实保障。
***创业孵化园（基地），主要功能：一是承接“*** "毕业项目；
二是承载大项目的生产和加工；三是直接招引优质项目落地。该建成后，与
“ *** ”互为一体，相互促进，“ *** ”毕业的项目可以优先入驻孵化园（基地）落地生产，孵化园（基地）的企业也可以到创客园研发和培育项目。
三、孵化园（基地）建设方案
（-）建设地点
孵化园（基地）建设地点选择在下石产业带。
（二）投资规模及建设内容
该项目一期总投资概算3500万元，建设投资3000万元，流动资金
500万元。拟建的孵化园（基地）一期占地面积36000 H1,建筑面积约
25000 m2,内容涵盖标准厂房、综合楼、库房等附属设施。
（三）投资方式与资金来源
本项目一期建设概算投资为3500万元，资金来源为社会资本。争取政府购买服务方式，将租金、取暖费等费用列入财政预算。
四、基本原则
1、低门槛准入原则。对符合产业政策，不造成资源浪费，不污染环境，不属危险行业的企业均可进入。
2、促进就业原则。通过创办创业孵化园（基地），开辟就业岗位，使更多的下岗职工再就业，更多的失地农民和返乡务工人员转为产业工人，实现以创业促就业，以就业促发展的良性互动，促进经济社会和谐发展。
3、入驻原则。生物医药、食品加工、机械制造、电子软件等无污染、市场成长性好的项目，每个项目投资规模要达到50万元一500万元，安置工人20- 80 人，入驻时间为3年为限。
五、孵化园（基地）需要达到的基本条件。
应具有独立的企业法人资格，有固定的办公场所，健全的内部管理制度、财务制度以及对孵化实体的考核制度，有相应专业知识和技能的服务管理人员；有相应的道路、供电、供水、消防、通讯、网络和职工生活等基础配套设施；有专门管理办公室，为进入孵化园（基地）的创业者提供服务帮助，包括开业登记、租金减免、优惠政策申请、后续跟踪指导、就业登记及参加社会保险等服务。孵化园（基地）有很好发展前景，带动就业效果明显，并能与入驻的创业人员签订书面租赁协议。
六、孵化园（基地）服务职能与扶持方式
孵化园（基地）建成后，须具备九项基本服务职能：协助孵化实体解决生产经营场地和基本办公条件；为孵化实体提供咨询、物业、商务、会展、中介等服务；协助孵化实体办理开业手续；协助孵化实体落实有关创业优惠政策；帮助孵化实体进行融资（风险投资）、项目申报、科技开发、企业策划、国际交流；帮助孵化实体代理人事、工商、财政、专利、法律等相关事务；免费为孵化对象开展创业指导培训和企业管理业务培训；做好宣传发动，积极营造良好的创业环境与氛围；免费为孵化对象提供创业项目，提供经营管理服务，定期和不定期对经营者提供咨询服务。
政府扶持孵化园（基地）建设：政府根据具体建设要求和服务目标，设定奖惩办法，并安排年度预算资金进行支持；针对孵化园（基地）研究制定专门的税收优惠政策，给予财税重点倾斜。
七、孵化园（基地）入住条件与优惠政策
（一）入驻条件
符合以下条件的企业可申请入驻创业孵化园（基地）:
1.项目为：有技术发明或专利的项目；工业项目中无污染、市场成长性好的项目；***的毕业项目；外地企业整体迁入中先期迁入的部分项目。
2.创业主体为：企业家（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、大中专院校（科研院所）教师（科研人员）、在校大学生和毕业生、农村致富带头人、残疾人等。
入住孵化园（基地）的创业者还需具备一定的项目启动资金和风险承担能力，具有较完善的企业管理制度，入驻园（基地）后能保证在园
（基地）正常开展生产经营活动并自觉遵守创业孵化园（基地）相关管理规定
（二）政策支持
政府根据工作实际，每年安排一定财政资金，用于落实对孵化园（基地）和孵化对象的相关扶持政策。
项目与企业的孵化期为3年，经审查核准入驻孵化园（基地）的项目和企业：
1?第1年和第2年，免收租金和物业管理费；第3年减半征收租金和物业管理费。
2?孵化期间的企业缴税（地方留存部分），第1年全额返还；第2年减收50% 第3年减收30%
3.其它优惠政策参照市***和创业、创新相关优惠政策执行。
4.市人力资源和社会保障局帮助提供小额贷款、市团委帮助提供青年小额贷款，市妇联帮助提供妇女小额贷款。
5.政府帮助引进风险投资基金和设立科技创新资金。
6.市中小企业信用担保机构优先给予融资担保。
山西省创新创业“众创空间”众创空间建设（建议）方案 为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及最近召开的两会精神、以及国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，认真落实我市《关于加快我市民营经济发展的意见》；着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照党中央、国务院的总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。 一、建设众创空间的重要意义 近年来，围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。 为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。 二、指导思想、组织机构与工作目标 （一）指导思想和整体思路
学生创业园管理制度 1 2 第一章总则 3 1．进一步规范创业园的日常活动，保证创业园正常有序开展经营活4 动，推动创业园工作的系统化、正规化建设，加快创业园的发展，特制5 订本制度。 6 2．本制度适用于在盐城机电高等职业技术学校的创业团队。 7 3．本制度中创业团队指备案登记在册的创业人员，包括创业人员聘8 用的其他人员。 9 第二章例会考核制度 10 1．各创业团队每月召开一次例会。例会人员有创业团队主要负责人，11 创业指导中心相关工作人员。 12 2．会议由创业指导中心相关人员主持，会议总结前每月工作情况，13 并对下月工作进行安排，并交流沟通创业心得。 14 3．例会人员由创业园管理办公室统一通知召集，各创业团队必须准15 时到会，会前签到，若有特殊情况，至少提前一天向创业园管理办公室16 请假。因故请假的创业团队负责人必须安排一个其他相关人员与会，否17 则视为缺席。 18 无故缺席1次，给予口头警告。迟到或早退超过3次（包括3次）19 者给予个口头人警告。受警告处分超过3次（包括3次）的，经创业园20 管理办公室核实情况后，其创业团队不得参加创业之星评选。 21 4．每次会议记录及考勤表由创业园管理办公室整理后作为资料保 22 存。 23 第三章经营及宣传活动管理制度 24 1．创业团队的创业活动必须合法、合规，不得从事超出创业实践基25 地入园许可证规定之外的经营活动。经营范围若有改动必须向创业园管26 理办公室提出申请，审核通过后方可开展相关经营活动。 27
2．各个创业团队可针对自身团队的发展情况及经营范围进行有序的28 宣传和促销活动（包括张贴海报、悬挂横幅、发放传单等）。同时创业29 团队自行开展的各项活动必须提前一周向学生工作处提前申请，并到创30 业管理中心填写《盐城机电高职创业活动登记表》，经批准后，方可进31 行。 32 3．各创业团队进行对外宣传或开展业务，必须经指导老师同意，并33 经创业园管理办公室批准后才能进行。各创业团队进行对外宣传或开展34 业务时，必须真实署名，强调学生创业团队身份，不得盗用学校或创业35 园的名义开展非法或与创业园规章制度相违背的活动。 36 4．一经查实有违纪、违规的创业活动，创业园管理办公室有权立即37 终止创业人员的校内创业活动，并进行相应处理。（注：如有私自新增38 或改动商品种类者，要求其店停业整顿） 39 第四章财务管理制度 40 1．爱护公共财物，对创委会统一配置的设备要妥善保管使用，不得41 出现人为破坏的情况，一旦发现，给予原价赔偿）。 42 2．各创业团队的经营项目的价格有变动，须向创委会申报备案。同43 时，如有新增加或改动商品种类，也应及时申报变更。 44 3．各创业团队账目清晰，登记在册。创业指导中心将不定期对各创45 业团队的账目进行检查。如若发现账目记录不清，存在多报、漏报等账46 目不清的创业团队，将责令其改正，并视情节轻重，给予警告或勒令退47 园的相应处分。 48 第五章卫生管理制度 49 1．创业园的卫生管理实行“门前三包、门内达标”的达标要求，安50 排日常卫生工作，并划分日常包干区及劳动包干区，明确卫生责任。由51 各店主自行安排值日表，学生会进行检查。卫生不达标的创业团队将责52 令整改。 53
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***创业孵化园（基地） 建设实施方案 为促进我市产业转型升级，加快发展众创空间等新型创业服务平 台，营造良好的创新创业生态环境，助力民营经济发展和激发全民创业 热情，打造经济发展新引擎”的现实要求，结合我市及***实际，特制 定建设方案如下： 一、重要意义 近年来，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化 需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情 不断高涨，特别是“***”孵化的项目和产品以及企业研发成果急需转 化为生产力等现实需求，设立工业化生产阶段的创业孵化园（基地）的 各项要素已经完全具备。目前，中小企业初始创业阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难等问题，为解决创业企业 的现实困难，促进其成长壮大，建设该项目势在必行。 利用社会资源（资金、管理），通过政府引导、市场运作、政策支 持等措施，建立***创业孵化园（基地），以“园区＋基地”模式，与 “***”形成优势互补，相互衔接，为广大创业者开辟一片“试验田”， 起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、 高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，
为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和综合实力具有重要意义。 二、总体思路和目标 以科学发展观为指导，贯彻落实国家对创业创新的有关政策精神，坚持政府引导、市场运作、政府购买服务的原则，以优化创业环境、完善创业服务、培育创新主体为重点，通过提供生产场地、融资服务、创业辅导、政策咨询等要素支持，解决企业创业中的实际问题，积极扶持一批创业企业快速发展，探索小企业做大做强的新途径。 坚持政府主导、社会参与、市场化运营的建设模式。由政府搭建平台、出台扶持政策，融入社会资本进行建设，引入市场化经营模式进行管理，将***和创业孵化基地建设相结合，打造企业孵化、成长和壮大 的优良生态环境，建设1个“产、学、研”为一体，培训、实训、孵 化一条龙的综合性创业孵化体系，为培育***税源项目提供坚实保障。 ***创业孵化园（基地），主要功能：一是承接“***”毕业项目；二是承载大项目的生产和加工；三是直接招引优质项目落地。该建成后，与“***”互为一体，相互促进，“***”毕业的项目可以优先入驻孵化园（基地）落地生产，孵化园（基地）的企业也可以到创客园研发和培育项目。 三、孵化园（基地）建设方案 （一）建设地点 孵化园（基地）建设地点选择在下石产业带。 （二）投资规模及建设内容
园区管理规章制度
产业园管理规定 为规范园区（以下简称“园区”）经营生活秩序，美化园区工作环境，保证园区水、电、网路畅通，安全高效运转有序，创造安全卫生通畅优美的办公经营环境，现就加强产业园管理制定如下规定： 一、总则 1、园区安全保卫、房屋使用及维修维护、水电网络使用维修、园区内道路交通、环境卫生、绿化等综合管理工作由园区服务中心统一负责，各入驻企业遵守执行。 2、为提高园区管理和服务水平，园区综合管理采取自管与委托管理相结合的方式，部分实现社会化（比如餐厅）。 3、园区综合管理工作实行计划书、申请单、任务单制度。企业服务中心根据需要制定园区综合管理计划，园区各入驻企业如有需解决的问题，可向园区服务中心提交申请单，企业服务中心按照计划、根据需要或园区各入驻企业申请要求，及时下达园区管理任务单，交由相应责任单位或负责人限时落实。各入驻企业可对园区综合管理工作提出合理化建议和意见。 4、园区服务中心根据实际工作需要制定各岗位工作职责和工作流程，保证管理工作责任明确、程序清晰、落实有效。 二、入驻管理
1、入驻园区企业及个人，需持有招商部出具的证明文件（场地租赁合同、合作意向书等），在园区服务中心物业部领取办公场所、办公室房间钥匙、厂房自动卷帘门遥控器；否则不予以办理，门卫不予通过。 2、入驻园区企业及个人的日常经营活动受物业部约束管理，严格执行物业部下达的各项通知及园区管理制度。 3、入驻园区企业及个人如有合理化建议，需上报到企业服务中心，经同意后，方可执行。 4、入驻园区企业及个人在办理退场手续前一个月需向企业服务中心提出申请，中心在接到退场申请后三个工作日，办理清场手续，涉及到厂房、公共设施损坏的，企业服务中心将和企业、个人共同界定责任，并按照即时市场行情执行赔偿手续。 三、环境卫生 为创造一个舒适、优美、整洁的工作环境，树立园区良好形象，园区环境卫生执行以下规定： 1、园区环境卫生工作由园区服务中心物业部统一管理。 2、环境卫生管理区域分公共区域、非公共区域。 公共区域范围：厂房、办公楼等区域外的道路、绿化、管网、围墙、公共厕所、停车场等。
创业孵化基地项目实施具体方案 1、孵化基地管理人员构成： （1）项目责任人（主管院领导）：XXX （2）工作人员：基地主任：XXXX干事：XXXX工作人员：XXX 协作团队：XXX 二、孵化基地各部门分工： （1）基建组： （2）基地日常管理组：组长：XXX 组长：XXX 干事：XXX 创业 服务：XXX档案：XXX助理：XXX （3）招商组：外联：XXX学生动员：XXX 三、项目申请程序及入驻条件： （1）申办程序孵化基地管理中心每学期开展一次孵化项目招新工作。筛选创业导师并组建创业团队参与创业比赛。 1、申请材料（1）提交申请入驻电子及纸质材料。（2）创业公司申报表；（3）创业计划书；（4）公司相关管理制 度、公司章程；（5）公司负责人及团队成员简历以及身份证复印件。 2、纸质材料报送大学生创业孵化工作领导小组初审；
3、通过初审的创业团队进入答辩复审程序； 4、通过答辩复审的项目签署《孵化基地入驻协议》； 5、公司搬迁入驻。 （2）入驻条件符合以下条件的创业公司可入驻孵化基地: 1、符合国家产业、技术政策，无知识产权纠纷。有技术含量、有 创新性、有市场竞争力、符合环保要求、经济效益与社会效益良好，并有望形成新兴产业的高新技术成果转化项目。2、项目相对成 熟、可行性强。应当拥有创新技术和经营理念，应当拥有明确的市 场目标，应当制订完整、合理及有效的市场运营方案。 3、如从事国家规定的特殊行业（如医药、通信、电力等）的项目， 应当拥有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告。 4、对我县大学生创业具有典型示范作用，特别是对我县大学生创业工作推动作用的项目，并能给师生提供便利。 5、具备申请资格的项目有：人力资源、家政服务、自行车出租、周末电影日、话吧、土特产、泡菜零食、复印打印店、文具店、书店、 礼仪培训、书法培训、外语培训、各种职业资格证书培训、实验器 材营销以及其他通过评审的项目。 6、不具备申请资格的项目：建筑业、房地产销售、娱乐业、餐饮业、网吧以及其他未能通过评审的项目。
创新创业平台管理制度 第一章总则 第一条为提高企业自主创新能力，推动创新型技术人才的培养，激励科研人员创新创业，提升企业的科技竞争优势。特制定本制度。 第二条公司设立创新创业专项资金。专项资金包括各级财政资助项目专项资金、公司自筹资金及吸纳社会资助资金。 第三条专项资金主要用于： 1、管理创新支出：公司实施创新创业计划的模式研究、制度改革、人才培养等方面的支出。 2、技能创新支出：创新技能训练项目、竞赛项目的开展及奖励、获得专利发明的资助和奖励。 3、人才创新支出：主要用于公司创新型研发队伍建设方面的支出。包括用于聘请专家指导公司创新创业实践活动，或有条件地输送优秀研发人员到外出参加培训、学术交流等支出。 4、创业项目扶持，包括创业资金扶持、企业债券融资、股权融资等支出。 第四条公司创新创业项目申请全年受理，一般于每年3月份和10月份对申报的项目组织评审，符合条件的给予立项和经费资助。 第五条专项资金按照统一规划、专账核算、专款专用、结余留用的原则，实行项目管理。 第二章组织管理
第六条公司成立由总经理任组长，技术研发负责人任副组长的创新创业工作组，研发中心、管理、财务、市场、生产、采购各系部门负责人为领导小组成员。 公司创新创业领导小组职责： 1、负责公司创新创业工作整体规划和领导。 2、组织对公司创新创业项目的评审。 3、聘请专家、通过产学研合作指导、开展创新创业活动。 4、组织技术人员参加各类创新创业竞赛项目。 5、负责对资助项目进行监督检查。 6、组织对创新创业活动的先进项目组和个人的评选表彰，以及成果的认定和奖励。 第三章评审管理 第七条创新创业项目申请人应具有良好的道德品质，较强的创新创业意识和一定的创新创业能力。在同等条件下，学习技术成果丰硕，专业技能突出，以及承担并完成过各级政府资助项目的项目团队及个人优先。 第八条创新创业项目实行项目负责人负责制。项目负责人应当自觉接受有关部门的管理和监督，并对项目经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任。 第四章附则 第九条本管理办法自发布之日起实施。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
XXXX地方名优特产电子商务 创业孵化基地建设方案 为深入贯彻落实《XXXXXXX人民政府办公厅关于加快电子商务发展的意见》（XXXXXXX政发〔XXXXX〕XXXX号）和《XXXX 市人民政府办公室关于促进XXXX市农产品网络营销工作的 实施方案》（XXXXX政发〔XXXXX〕XXXXX号）文件精神，解决XXXX市名优特产的销售问题，帮助XXXX市大中专及高校毕业生实现电子商务的创业梦想，XXXX市XXXXXXX电子商务有限公司在市工信委和市商务局的指导下，依托中小企业公共服务平台办公楼，计划在XXXX市工业园区创建“XXXX地 方名优特产电子商务创业孵化基地”（以下简称“基地”），具体方案如下： 一、基地建设的背景及可行性分析 （一）基地建设的背景分析 在电子商务发展的大背景下，国内地方名优特产电子商务也在加速发育。据不完全统计，截至XXXX年底，全国名优特产电子商务平台已达XXXX家，出现了顺丰优选、我买网、阿里、XXXXXXX、沱沱、本来、易果、天天果园、X号店等一大批优秀的地方特产电商。但这些电商主要集中在发达地区，
西部地区地方特产电子商务平台数量较少。尤其是以农业发展为主的XXXX市，以农产品为主的电子商务发展速度更加滞后，究其原因主要有以下三个方面的原因：一是我市当前农业生产集约化程度不高，以农产品为主的电子商务参与主体相对规模较小，导致销售渠道不畅，经营成本过高；二是我市部分鲜活特色农产品物流运输要求比较高，操作的难度较大；三是我市农产品利润空间较小，对风险投资和商业资本的吸引力不强。 发展地方名优特产电子商务，作为提高我市农业信息化水平的一项重要内容，越来越受到政府部门的重视。XXXXXXX 年，中央一号文件首次提出“加强农产品电子商务平台建设”，商务部也把农产品电子商务发展作为重点工程，出台多项政策支持、推动农产品电子商务发展，同时，XXXXXXX政府也提出了加快农业信息基础设施意见，并制定了专门的农产品电子商务发展计划，除此之外，农业标准化的逐步完善、农产品冷物流体系的发展、网上银行和电子支付的日益普及，也
四平市电商产业园 四平市电子商务创业就业（孵化）基地管理制度 四平市电子商务创业就业（孵化）基地（以下简称基地），是经四平市人力资源和社会保障局批准，由四平东北商域港电子商务有限责任公司承建并管理运营。基地为我市大学生的电商创业提供实践的场所，同时也为四平市社会自然人创业提供孵化平台。为保证基地的有效运行，特制定本制度。 第一章总则 第一条基地以扶持大学生和社会自然人在电商领域自主创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以搭建集发展四平市电子商务产业、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台为主要形式，力争为大学毕业生和社会自然人提供电商创业的有利条件和良好环境。 第二条进入孵化基地的项目，主要以大学生创业者、社会自然人网店和初创型电商企业为主，其它具有创新意识、科技意识与电子商务相关项目亦可。 第二章组织机构与职责 第三条基地的日常管理工作由四平东北商域港电子商务有限责任公司业务拓展部负责。 具体工作职责为： （一）全面负责基地的管理工作；
（二）规划和落实基地的相关工作，聘请专业电商技术人员、电商专业讲师、电商创业成功人士等为大学生和社会自然人（含入驻孵化企业）创业项目的发展提供指导，包括管理、营销、网络推广、商品E化、美工、客服、货源等方面的咨询服务； （三）协助入驻基地单位办理工商执照、税务登记等相关手续； （四）负责各入驻单位的有关指标统计、考核工作。 （五）帮助入驻基地单位争取省、市有关电子商务创业的优惠政策支持。 （六）对基地入驻单位提供电商培训、业务指导、资金筹措等服务。 第三章入驻条件与入驻流程 第四条符合以下条件的单位和个人可入驻基地： 1、初创型电商企业 1) 员工人数4人以上； 2) 在四平市区内注册登记； 3）诚信经营、无违规操作行为； 4）遵守产业园颁布的各项规章制度。 2、大学生创业者和社会自然人网店 1）具有网店经营经验1年以上或经过基地正规培训的； 2）诚信经营、决无经营假货或炒作信用的行为； 3）创业项目运营计划经过基地相关部门论证可行的； 4）遵守电子商务产业园颁布的各项规章制度。
创业园区管理办法 1、创业园面向的人群： 1）拥有较好创业项目的在校大学生； 2）专科以上学历（包含大专）毕业5年内的大学生。 2、创业园入驻条件： 1）取得《徐州市大学生创业证》的大学生创业企业。 2）符合国家和江苏省、徐州市产业政策相关规定，创业项目较成熟，并具备以下条件： ①技术含量较高、创新性较强、市场竞争力较强，并有利于形成或培育高新技术成果转化项目； ②无知识产权纠纷； ③已拥有被评审专家认可的创新性较高的使用技术和经营构想，并有明确的市场应用目标和完整、合理及有效的市场经营计划； ④从事国家规定的特殊行业（如医药、医疗器械、邮电、通信、电力、农作物新品种及生物制品、公安及安全等）的项目，申请时须有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告； ⑤对我市大学生创业具有典型示范和推动作用； ⑥节能降耗，有利于环境保护等。 3）具备一定的项目启动资金和风险承担能力。 4）具有较完善的企业管理制度，入园后能保证在园区正常开展工作。同时承诺其研发成果在徐州市域范围内转化。 5）无违法违纪和不良行为记录。 6）自觉遵守创业园相关管理规定。 （一）提出入园申请提交入园材料
1、《徐州市大学生创业园入驻申请表》（徐州大学生创业网下载） 2、项目创业计划书或项目可行性研究报告 3、企业法定代表人、股东或创业个人（团队）的简历和一吋近期彩色照片两张，以及《徐州市大学生创业证》，身份证原件及复印件，毕业生提供《毕业证》原件及复印件，在校生提供《学生证》原件及复印件和所在院校证明在校生须提交所在学校推荐信、学生证复印件以及家长意见表 4、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本原件及复印件 创业服务中心要求出具的其它证明材料 （二）入园评审 1、创业企业如实提供申请材料 2、本着“好中选优”的原则，对创业企业及其项目进行调查论证和评审筛选，确定入驻资格 （三）签署入园协议 1、通过审批的创业企业在接到进驻通知后的5个工作日内与创业服务中心签署入园协议书，并办理其它相关手续缴纳相关费用，办理入园手续 2、创业企业正式入园开展创业活动 （四）场地配置标准 1、对符合条件的大学生创业企业免费提供卡座区三年期限、建筑面积20平方米左右的创业办公场所；隔断区域10平方米免费，剩下每平方米按照每平方米35元计算 2、对具有高新技术和拥有知识产权的项目，可根据创业项目的实施情况，经报批后适当增加创业办公场所配置面积或延长驻园时限 二、管理制度 （一）管理主体 大学生创业园由中国矿业大学大学科技园有限责任公司（以下简称科技园公司）进行管理和运营，具体工作由创业服务中心负责日常管理及服务工作。
创建创业型大学，培养创新创业型人才 ----大学生创业孵化基地运行报告 商业职业技术学院是1999年经教育部批准设立的省属第一家高职院校，有70多年的办学历史，高职建设以来，学校秉承“尚德蕴能，日精日新”的校训，按照“创高职名校，施优教于民”的目标愿景，坚持“质量立校、特色兴校、主动适应、合作共赢”的办学理念，较早的完成了外延发展，率先在全省、全国确立了优先地位。2001年被教育部确定为“全国示性高职院校建设单位”，2002年被教育部、财政部确定为“重点支持建设的职业技术学院”，2005年被评为“全国职业教育先进单位”，2007年入选“国家示性高等职业院校建设计划”建设院校行列，2010年以优秀成绩通过国家示院校验收。为了更好地贯彻人社部和教育部推出的“大学生创业引领计划”，促进创业带动就业工作，学校开展创业教育，创新就业理念与实践，培养学生的创业能力，创业品质，创业精神等综合素质。2009年被教育部确定为“全国普通高校毕业生就业工作先进单位”，同年被评为全国首批大学生创业教育示校。经过近几年的研究和探索，2011年学校明确提出了“创建创业型大学”战略规划与目标“。
为进一步发挥大学创业孵化基地在创业人才培养、创业带动就业、促进区域经济发展等方面的作用，学校按照国家有关政策以及省的统一部署，整合校资源，建立了商业职业技术学院大学生创业孵化基地，以期形成辐射整个东部大学城的开放式多功能的大学生创业孵化园。现将有关情况汇报如下： 一、大学生创业孵化基地基本情况 商业职业技术学院大学生创业孵化基地（以下简称创业孵化基地）是在学校党委领导下，整合校资源建设而成，由学校创业指导中心负责具体的协调和管理。创业孵化基地是以促进创业带动就业、提高创新、创业型人才的综合素质为指导思想，以扶持大学生自主创业为核心目标，以教师指导，专业引领，市场化运作为主要特点，以搭建融政策理论研讨、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台为主要形式。学生创业专用场地共有生产经营面积11000多平米，孵化基地至今孵化创业项目以及入住大学生创业实体83家之多。现已有74 家的项目孵化成功并独立注册。安排实习就业学生703 人，实现年营业额为13569.8万元。
XXX（乡镇）创业园管理办法 创业园是XXX（辖区）企业发展的平台，是企业发展的孵化器和助推器。为规范创业园的管理，加快创业园的建设发展，特制定本管理办法。 一、总则 （一）本办法适用于入驻XXX小微企业创业园的所有企业。 （二）创业园实行“政府推动、企业主导、政策扶持、市场运作”的管理模式。 （三）创业园鼓励服装、农副产品综合开发及精深加工、冷藏、果蔬批发、建材批发、机电维修、节水灌溉相关产品生产等企业优先入驻。 （四）创业园设立创业园管理办公室，直接负责处理创业园的常规性事务，包括创业园入园项目审核监督、企业的经济管理工作以及协调创业园服务性企业和入驻企业之间的关系，在驻园企业管理、公共设施使用、物业管理费用等方面予以协调，接受XXX 监督。 二、土地政策及园区规划建设 （一）创业园土地统一由XXX通过法定程序取得使用权，驻园企业可和园区签订土地租赁合同获得土地使用权，租赁期限以合同为准。 （二）驻园企业符合国家颁布的《划拨用地目录》所规定内容的可按创业园优惠政策减免全部或部分土地使用费。
（三）驻园企业从事商贸、物流、服务业等第三产业的项目，需全额缴纳土地使用费。 （三）园区土地每5亩为一个单元，每个驻园企业可获得一个单元土地使用权，如企业从事加工、制造、批发并达到一定规模的可扩大用地面积。 （四）创业园基础建设包括上下水、供热、供汽、供电由XXX 统一规划建设。 （五）项目投资方经审批可以入驻创业园的，可以向XXX规划建设部门提出申请根据行业特点和项目需求协调项目设计方案或自行设计项目建设方案，经审核批准后由XXX统一建设。 三、入园程序 （一）项目投资方向创业园管理办公室提交书面入园申请，呈报项目可行性研究报告、投资方身份证明等有关资料； （二）创业园管理办公室对入园项目按照入园标准进行评审，根据评审结果与驻园企业签订协议，同时签订承诺书，要求其对环保安全、节能减排等内容作出承诺。 （三）创业园管理办公室协调创业园服务性企业安排经过评审的项目入园，并将驻园企业预计年产值、税收、营业执照复印件等资料报XXX备案审核。 四、园区管理 （一）创业园区内的办公、居住、食堂、绿化、物业等公共服务机构统一由创业园服务性企业以市场化的形式向驻园企业提供管理服务。
喀什市大学生创业孵化基地 大学生创业孵化项目实施方案 一、建设喀什市大学生创业孵化项目的必要性.............................. 二、建设方式及相关内容..................................... 三、项目建设思路与目标......................................................... (一)总体思路................................................................... (二)实施步骤及阶段目标.................... ................... 四、项目管理体制及运行模式................... (一)管理体制............................................................. (二)运行模式.......................................................... 五、孵化管理程序 (一)入孵条件............................................................. (二)入孵程序.............................................. (三)退出机制................................................................... 六、创业扶持政策.................................................................... 1、 建设喀什市大学生创业孵化项目的必要性 1.充分对接政策:喀什市大学生创业孵化基地是为 “科技型”大学生创业提供创业平台和一系列服务支持的科技企业孵化基地。其中心任务是面向科技型的大学生创业者，降低大学生创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，加快科技成果转化，培育科技型企业和人才。建设科技创业孵化项目，这对于促进喀什市经济发展是非常必要的； 2、充分发挥有创业想法的大学生的作用；
孵化基地日常管理规章制度 1 管理范围 本制度适用于瓦房店市电子商务孵化基地的建筑物、设施、设备及基地公共场地，以及基地内的使用单位。若有违反本制度规定，造成损失的由责任人承担全部责任，情节严重的在赔付后予以清除。 2 基地管理部门 2.1负责基地与上级主管部门及业务部门的联系； 2.2负责编制基地的发展规划和对外宣传和联系； 2.3 负责基地的管理工作； 2.4 负责代运营在合同期间需支付的相关费用； 2.5负责受理个人及团队的申请和组织专家初级评审工作； 2.6 负责协调入驻企业与平台企业和第三方服务商进行对接，相关咨询服务； 2.7负责监控运营方对创业团队项目的实施过程，防止其出现转租或擅自改变申报项目 2.8负责开办电子商务类公开课程，对入驻企业进行相关普及知识培训部门 2.9负责管理日常物业管理的基地分属物业公司 3 资产管理 3.1 由瓦房店市人民政府和瓦房店市服务业局牵头派驻基地的工作人员及管理中心对孵化基地内的全部企业资产进行登记，分别建立总账和分账及档案材料，由瓦房店市服务业局和基地管理部门备份保管。 3.2由瓦房店市服务业局和基地管理中心组织相关人员，每年对入驻企业账目和实物进行一次核对，对企业绩效进行考核。对考核中发现
的问题报瓦房店市服务业局，并根据瓦房店市电子商务孵化基地管理制度中的考核细则进行处理。 3.3 新增、报废、调出等的资产由入驻企业向基地管理部门报备，经审核后实施。报政府和局对相关资料档案信息进行相应的调整。 3.4 各种设备、设施、产品等如有需要的，将其的相关资料（含使用说明书、移交记录、维修记录、事故记录、保修单、验收合格证等）交基地管理部门并指定专人保管。保管时应注意防潮、防蛀、防腐、防丢失、使用资料人员借用复印后及时归还。 4 安保管理 4.1保安人员实行24小时电子监控值班，各班认真执行交接班制度，将本班内值班情况填写在值班记录上并写上值班人的姓名。每月最后一天应将电子监控记录及值班纸制记录交基地管理中心保存。 4.2保安人员对进出基地内的人员应仔细观察，发现形迹可疑者应及时主动盘查。 4.3 保安人员对进入基础进行施工的人员进行登记，施工完毕后应注销登记。 4.4 严禁携带易燃、易爆、有毒等物品进入基地。 4.5保安人员对携带物品进出基地时应进行登记，确认后方可充许进入或放行。 4.6当基地发生纠纷时，应主动上前处置，无法处理时应及时向基地管理中心或相关部门报告。 4.7 严禁安保人员在岗时间酗酒、吸烟，接待与工作无关的其他人员。 4.8 严禁各使用单位在基地内从事与基地无关的任何活动，若有违反，保安人员有权制止，并报基地管理中心。 5 安全管理 5.1 在下班后，应锁好门、窗，驻防盗案发生。
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目录 一、建设孵化基地的重要意义 二、指导思想、组织机构与工作目标（一）指导思想和整体思路 （二）组织机构 （三）工作目标 三、孵化基地建设方案 （一）建设地点及规模。 （二）建设规模。 （三）孵化基地需要达到的基本条件。（四）孵化基地建设时间与资金来源 四、孵化基地职能与扶持方式 五、孵化基地入住条件与优惠政策（一）入驻条件 （二）政策支持 六、项目实施方案 1.项目定位 2.组建管理机构 3、运营模式（建议） 4、建设周期
七、开展创业服务与落实退出机制 （一）创业服务 （二）考核机制 （三）退出机制。 附：创新创业孵化基地管理办法创业孵化基地孵化入住申请书 创新创业孵化基地位置图
为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及最近召开的两会精神、以及国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，认真落实我市《关于加快我市民营经济发展的意见》；着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照党中央、国务院的总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。 一、建设孵化基地的重要意义 近年来，潞城市围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。 为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，
大学生文化创意创业园规章制度 一、驻园管理 （一）根据《锡林浩特市创业孵化基地认定和管理办法》，入驻企业经市创业指导服务中心审批，审批合格后，可营业； （二）由创业孵化园区服务管理机构负责对企业的日常服务和管理； （三）入驻企业应在协议指定区域内经营项目，不得私自占用公共区域； （四）入驻企业的“门面”设计要规范化和个性化相结合，美观大方，不得擅自对园区既定的格局和装修等进行改造； （五）入驻企业在园区内举行大型活动，需提前三天到创业孵化园区服务管理机构报批； （六）各入驻企业必须严格遵守创业孵化园区作息时间，上班时间：上午9:00至12:00，下午2:30至5:30； （七）如有事需向孵化园区服务管理机构请假，请假期间商户留人开业； 二、经营管理 （一）遵守国家的有关法律、法规，合法经营，入驻企业自行承担入园期间发生的所有经营风险和因企业运营、管理而产生的全部法律责任；
（二）遵守创业孵化园区的各项规章制度和与市就业局创业指导服务中心签订的协议； （三）各团队在创业孵化园区的统一管理与指导下，实行自主经营，独立核算，自负盈亏； （四）入驻企业的管理成果、科研成果归企业所有； （五）入驻企业应及时准确地向创业孵化园区报送不涉及经营机密的报表和数据，支持管理服务中心完成相关工作； （六）创业孵化园区针对团队经营过程中出现的困难和问题，邀请创业专家志愿服务团对其进行指导。 三、安全管理 （一）创业孵化园区内不得用于居住； （二）各入驻企业必须做到离开园区时，锁门关窗，关闭电源； （三）各入驻企业成员无论发现任何安全隐患，有义务立即向保卫处或者管理服务机构报告； （四）由于入驻企业管理不善，发生安全事故，损失由入驻企业承担；后果严重的，依法追究相关法律责任； 四、卫生管理 （一）各入驻企业有义务维护公共区域内的环境卫生； （二）各入驻企业保证自己区域内干净整洁； 五、退出机制管理。 （一）申请退出。孵化对象在孵化期内或孵化期满，生产经营状况良好，具有稳定的市场占有率和销售网络，具有一定的市
XX区创业服务中心管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实国家、省、市关于促进大学生创业的工作要求，加大我区创业工作推进力度，以创业带动就业，激发创业热情，营造我区优良的创业氛围，特建立区创业服务中心（以下简称服务中心）。为加强服务中心管理，确保其健康、有序发展，特制定本办法。第二条服务中心的主要功能是为入驻企业提供创业场所，为自主创业人员提供创业培训、创业指导、项目推介、融资支持、网络信息等创业就业服务，协助落实各项优惠扶持政策，鼓励和扶持自主创业人员进行自主创业，实现创业带动就业的倍增效应。第二章服务中心的管理与职责第三条服务中心在“XX区公共就业（人才）服务中心”管理下，由“XX人力资源有限公司”负责具体管理。第四条主要职责：1、提供生产经营场地和基本办公条件，具有较完备的物业管理服务，有公用的会议室、培训教室和必要的网络信息系统等。
2、协助孵化企业办理开业手续，提供创办企业事务代理（主要包括：工商登记年检、税务申报、人事代理、劳动 保险、法律咨询）等服务。 3、创业项目的开发和对接，引进融资投资服务。4、为入驻企业提供市场预测、经营指导、企业诊断、管理咨询、法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、战略设计、市场策划、国际营销等公益性咨询服务。5、积极协调相关部门，使孵化企业享受省、市创业优惠政策和其他扶持政策，协助孵化企业申请各级扶持资金和创业基金。6、进行免费创业指导培训，开展政策和企业管理业务培训。7、加强宣传，营造创业文化与氛围。第三章入驻企业申请条件第五条自主创办企业人员，实现自身就业和带动更多人就业并符合进驻服务中心条件的，均可提出申请。第六条进入服务中心的创业企业，应符合以下认定条件：1、入驻企业必须在XX区工商注册和税务登记。2、创业企业从事的项目符合国家产业政策和XX区产业发展导向。3、项
青年创业孵化基地工作实施方案（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
一、工作目标 构建某某青年就业创业孵化基地和建设青年创业就业服务体系。为3000名青年提供就业创业培训；建立1000万元以上规模的某某青年就业创业基金；聘请青年创业导师重点与3000名创业青年结对，帮助3000名青年成功创业；命名400个青年创立社区服务联盟，联合有关部门为青年提供1000个以上的就业岗位，帮助青年成功就业2500人以上；组织100个青年创业服务团队下社区开展相关“蜂巢计划”活动，为青年就业创业提供信息、技术、营销等方面服务。 二、工作内容 1.引导就业创业观念 青年创业就业孵化基地要从服务青年的角度出发，主动联合相关单位和媒体，针对各类青年群体创办一系列的长效性就业创业活动。如：青年企业家论坛、青年创业导师辅导会、大学生就业创业项目对接会等。通过开展社区服务、下基层等活动把政府支持青年就业创业的优惠政策，带到社区，带到企业，带到千家万户。 2.整合就业创业政策 青年创业就业孵化基地要针对当前青年就业创业中存在的困难，积极协调政府有关职能部门，使政府现有的再就业优惠政策得到贯彻实施，如银行的商业贷款、小额贷款、政府和其他机构的无偿自主风险投资资金、创业基金，以及在减税减费减免手续等能服务青年就业创业的优惠政策。
3.加强就业创业培训 引入SIYB创业培训，对有创业需求的青年进行系统、专业的创业知识培训，使他们具备创业意识、掌握创业技能。联系劳动部门及各级各类社会培训、劳务中介机构，扩大对各类青年群体的培训规模，要特别针对大学生及北上广返乡青年，开展各种岗位技能培训，努力提高他们就业创业的技能。通过组织“青年创业服务团”到社区开展相关志愿服务，为返乡、社区创业青年推广互联网电子商务和移动互联网技能，提供信息、技术、营销等服务，着力提高海归、社区青年的科技素质，提高创业能力。 4.建立就业创业见习基地 青年创业就业孵化基地要依托各类企业、生产基地等社会资源，以市场机制为准则，以岗位需求为前提，面向大中专毕业生和北上广返乡青年，建立300个以上比较规范、统一品牌的“蜂巢计划”“青年就业创业见习基地”，提供1000个以上就业创业实习岗位。 5.发布就业创业信息 广泛整合各类社会资源，针对不同青年群体的特点，举办大型就业专场招聘会。多方收集政策信息、项目信息、市场信息、岗位信息、培训信息和文化技术信息，创建某某青年就业创业信息平台和网页。在广泛调研摸底的前提下，建立某某青年就业创业信息库。联合省人事厅、省移动、省联通、省电信等单位，推出“某某青年创业微信公众平台”，定时为关注者提供创业培训
山西省创新创业 “众创空间”众创空间建设（建议）方案 为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及最近召开的两会精神、以及国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，认真落实我市《关于加快我市民营经济发展的意见》；着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照党中央、国务院的总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。 一、建设众创空间的重要意义 近年来，围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。 为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开辟一片“试验田”，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。 二、指导思想、组织机构与工作目标
XX区创业服务中心管理办法第一章总则 第一条为深入贯彻落实国家、省、市关于促进大学生 创业的工作要求，加大我区创业工作推进力度，以创业带动 就业，激发创业热情，营造我区优良的创业氛围，特建立区 创业服务中心（以下简称服务中心）。为加强服务中心管理， 确保其健康、有序发展，特制定本办法。第二条服务中心的主要功能是为入驻企业提供创业 场所，为自主创业人员提供创业培训、创业指导、项目推介、 融资支持、网络信息等创业就业服务，协助落实各项优惠扶 持政策，鼓励和扶持自主创业人员进行自主创业，实现创业 带动就业的倍增效应。
第二章服务中心的管理与职责 第三条服务中心在“XX区公共就业（人才）服务中心” 管理下，由“XX人力资源有限公司”负责具体管理。 第四条主要职责： 1、提供生产经营场地和基本办公条件，具有较完备的 物业管理服务，有公用的会议室、培训教室和必要的网络信 息系统等。 2、协助孵化企业办理开业手续，提供创办企业事务代 理（主要包括：工商登记年检、税务申报、人事代理、劳动 保险、法律咨询）等服务。 3、创业项目的开发和对接，引进融资投资服务。 4、为入驻企业提供市场预测、经营指导、企业诊断、
管理咨询、法律、会计、审计、评估、专利、企业管理、战 略设计、市场策划、国际营销等公益性咨询服务。 5、积极协调相关部门，使孵化企业享受省、市创业优 惠政策和其他扶持政策，协助孵化企业申请各级扶持资金和 创业基金。 6、进行免费创业指导培训，开展政策和企业管理业务 培训。 7、加强宣传，营造创业文化与氛围。第三章入驻企业申请条件 第五条自主创办企业人员，实现自身就业和带动更 多人就业并符合进驻服务中心条件的，均可提出申请。 第六条进入服务中心的创业企业，应符合以下认定 条件： 1、入驻企业必须在XX区工商注册和税