附件： 中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点 项目区实施方案编制技术要求 一、总则 （一）为指导中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区实施方案编制工作，科学制定治理方案，合理确定工程规模，明确编制内容和治理标准，提高前期工作质量，提出本技术要求。 （二）本技术要求所指中小河流治理重点县的河道综合整治（以下简称县乡河道整治）是指对流经或分布在县域内的河道、小型湖泊淀泖所构成的水系（河道集水面积一般为50km2～200km2，水网地区一般为县级以下管理的河道）所开展的综合整治。与中小河流、山洪灾害防治、小流域综合治理的范围与建设内容不相重复。 （三）县乡河道整治的主要任务是在提高河道行洪排涝能力的基础上，突出解决县乡河道功能衰减、水环境恶化等问题，集中投入、整乡推进，治理一片、见效一片。 （四）县乡河道整治应与流域、区域规划和区域治理相衔接，与社会主义新农村建设相结合。 （五）经批复的《中小河流治理重点县综合整治和水系连通
试点县（市、区）规划》（以下简称《县级规划》）中一般包括若干项目区。单个项目区，应分别编制《中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点县（市、区）项目区实施方案》（以下简称《项目区实施方案》）。《项目区实施方案》要把建设内容落实到具体河道、建设方案、工程量和投资。 《项目区实施方案》的整治范围、整治主要内容、工程投资应符合已批复的《县级规划》。如需调整，可在不同项目区之间平衡调剂，调整后的河道整治长度和投资原则上与《县级规划》确定的长度和投资基本一致。《项目区实施方案》总投资应控制在3000万元以内。 （六）县乡河道点多面广，情况复杂，在编制实施方案过程中，应特别注意基础资料的收集、整理和分析，认真开展现场调查，补充必要的测量与勘探。《项目区实施方案》应对各河道的现状、整治任务及主要措施进行描述，必要时应配照片说明。 （七）应对河道的特征和功能进行分析，重视综合整治的整体设计。河道平面形态尽量维护河道蜿蜒、自然形态；河道断面尽量体现形态的多样性，在满足行洪排涝等基本功能的基础上，尽量维持原有浅滩、深槽和植物群落等。 （八）《项目区实施方案》编制应参考《水利水电工程初步设计编制规程》（DL5021-93）（以下简称《规程》）以及现行有关规范的要求，设计深度一般应达到初步设计深度要求，根据县乡河道整治工程的特点，可结合本技术要求进行适当简化。
连山县2015~2017年中小河流治理项目EPC总承包质量检测方案 2015年度工程质量检测方案
省水利水电第三工程局有限公司 连山县2015~2017年中小河流治理施工 项目经理部 2015年10月21日 目录 1 工程概况 (1) 2 检测容 (2) 2.1 材料见证取样和检测的容 (2) 2.2 实体检测容 (3) 3 各治理河流检测方案 (3) 3.1 永丰河治理工程 (3) 3.2 小三江治理工程 (4) 3.3 沙田河治理工程 (6) 3.4 太保河治理工程 (8)
2015年度工程质量检测方案 1、工程概况： 连山壮族瑶族自治县位于省西北部，是我省少数民族居多的地区之一，在当地政府的领导下，建设了一个“特色立县，生态崛起”发展战略的典型，取得较好的经济成果。但目前连山县县河流存在河道淤积、河道较为混乱、河道过流断面小、河道狭窄弯曲、汛期排洪不畅等问题，遭遇暴雨，极易成灾。为了维护该地区居民的生命财产安全，鉴于该河道现状，省人民政府启动连山县2015~2017年中小河流治理工程。 本项目包括永丰河治理工程，沙田河治理工程，上草河治理工程，太保河治理工程，上帅河治理工程，小三江治理工程，禾洞河治理工程，共治理河道152km，新建堤防4km,加固堤防29km，护岸91km,河道清淤94km。主要沿河道中心线对河床进行适当清淤、疏浚，对岸脚进行固脚，对岸坡进行草皮护坡，适当扩宽原有河道。防洪保护对象为沿岸村镇及两岸农田。治理后，村庄、乡镇等人居集中点，防洪标准达到10~20年一遇；基本农田防洪标准达到5~10年一遇；其他设施、零星居民点、分散农田以防冲保护为主，不设防洪标准。 该项目分2015年、2016年、2017年三个年度实施，2015年度实施容包括永丰河治理17km、沙田河干流治理12.8km、太保河治理9.2km、小三江治理20.5km，共治理河道约59.5km,投资约10800万元，其中至2015年12月31日完成河道治理约36km,投资约6500万元，至2016年3月31日完成剩余2015年度施工任务，完成2015年度全部投资10800万元。 针对2015年度的施工任务，我部按不同河流划分为四个分部工程，即太保河分部、沙田河分部、永丰河分部、小三江分部。 2、检测容 2.1、材料见证取样和送检的容 如下表：
全国中小河流治理项目资金使用管理实施细则 第一章总则 第一条为加强和规范中小河流治理项目资金使用管理，保障建设资金的使用安全，提高建设资金的使用效益，根据财政部、水利部《全国中小河流治理项目和资金管理办法》（财建[2011]156号）及国家有关规定，结合中小河流治理项目的特点，制定本细则。 第二条本细则适用于中央财政专项补助的全国重点地区中小河流近期治理建设规划中的中小河流治理项目（以下简称中小河流治理项目）。 第三条负责组织实施中小河流治理项目的地市级或县级人民政府应按照基本建设项目管理的要求，明确中小河流治理项目法人，保障人员的相对稳定，建立职责明确的责任制度。 中小河流治理项目法人应按规定设置独立的财务管理机构或配备专人负责项目资金管理和核算工作。 第四条中小河流治理项目法人执行《国有建设单位会
计制度》，设置会计账簿，根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告，并保证其真实、完整。 实行地方财政结算（支付）中心统一负责核算的中小河流治理项目，执行《国有建设单位会计制度》，分项目进行核算，项目法人应指定专人按照基本建设项目资金管理和核算的有关要求，对项目资金使用实行辅助登记管理。 第五条中小河流治理项目资金使用管理的原则是统筹安排、分级负责、专款专用、专账管理。 第六条中小河流治理项目实行绩效管理，具体绩效评价工作按照财政部、水利部《中小河流治理财政专项资金绩效评价暂行办法》（财建[2011]361号）执行。 第二章管理职责 第七条各级水行政主管部门对中小河流治理项目资金管理的主要职责是： 一、贯彻执行国家相关法律、法规，研究制定中小河流治理项目资金使用管理相关管理办法。 二、配合财政部门审批下达项目年度支出预算。 三、配合财政部门及时拨付财政性专项资金。 四、监督检查项目资金的使用和管理，并对发现的问题
金沟河物业服务项目 技术评审预备会主持词 各位专家，早上好。今天我们在这里进行金沟河干休所物业服务技术标(物业服务方案)评审，主要目的就是通过技术评审，筛选出满足金沟河干休所物业服务容和标准的合格企业，为下一阶段经济标竞争性谈判做好准备。本次评审由招标采购办公室组织，在正式开始之前，就本次技术标评审的有关容、方法和要求，做几点说明： 一、项目的基本情况 金沟河干休所营院占地2.1万平米，5栋师职住宅楼、2栋军职住宅楼、1栋办公综合楼，建筑面积6.6万平米，现住户374户。本次物业服务项目招标围包括物业服务办公室、营院收发室、营门传达室、营院保安、地下汽车库、地下自行车库、地面车库、营院停车场、营区保洁、电梯运行、护士公寓11项物业服务容。前期，我们会同金沟河干休所及老干部代表，拟制了物业服务容及要求，编制并下发了竞争性谈判文件，经过资格预审和业绩考察，确定了5家入围企业。 二、评审会程序 根据竞争性谈判文件规定，本项目技术方案评审按照以下程序进行： 1、首先在审计和纪委监督下，组织各投标企业办理签
到手续，由审计、纪委人员对各企业的法人授权委托书、原件及投标保证金缴纳情况进行资质审验，同时组织企业提交技术标文件和载有以幻灯方式述容的U盘； 2、评审从9：00正式开始，按照各投标企业签到顺序逐一进行，物业服务保障方案述时间为10分钟，专家提问答辩为5分钟，由审计人员负责计时； 3、评审方式：评审会由专家推选一名组长统一组织，采取专家逐家听取述答辩、集体讨论、各专家独立评分的方式进行，最后，统一交组长汇总，计算平均得分，并形成专家书面评审意见，全体专家签字确认。技术标评审合格企业标准为综合得分90分以上，合格企业可进入下一阶段经济标竞争性谈判。 三、评审要求 1、各评委要认真听取各投标企业的述容，仔细阅读各投标企业的技术方案，并做好相应记录。 2、评委要根据各投标企业的述容和物业服务方案，有针对性的提出有关问题，交由企业解答。 3、各投标企业述答辩结束后，评委可就述答辩情况和技术标容进行集体讨论，并在此基础上，相互比较，独立打分。 4、相关评审表格填写要求：每位评委均有一份评审表，评审表格共设8个明细项目，每项均有具体的评审容和标准，
中小河流治理工程检测 方案示例 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
连山县2015~2017年中小河流治理项目 EPC总承包质量检测方案 2015年度工程质量检测方案 广东省水利水电第三工程局有限公司 连山县2015~2017年中小河流治理施工 项目经理部 2015年10月21日 目录 1 工程概况 (1) 2 检测内容 (2) 材料见证取样和检测的内容 (2) 实体检测内容 (3) 3 各治理河流检测方案 (3) 永丰河治理工程 (3) 小三江治理工程 (4) 沙田河治理工程 (6) 太保河治理工程 (8)
2015年度工程质量检测方案 1、工程概况： 连山壮族瑶族自治县位于广东省西北部，是我省少数民族居多的地区之一，在当地政府的领导下，建设了一个“特色立县，生态崛起”发展战略的典型，取得较好的经济成果。但目前连山县县内河流存在河道淤积、河道较为混乱、河道过流断面小、河道狭窄弯曲、汛期排洪不畅等问题，遭遇暴雨，极易成灾。为了维护该地区居民的生命财产安全，鉴于该河道现状，省人民政府启动连山县2015~2017年中小河流治理工程。 本项目包括永丰河治理工程，沙田河治理工程，上草河治理工程，太保河治理工程，上帅河治理工程，小三江治理工程，禾洞河治理工程，共治理河道152km，新建堤防4km,加固堤防29km，护岸91km,河道清淤94km。主要沿河道中心线对河床进行适当清淤、疏浚，对岸脚进行固脚，对岸坡进行草皮护坡，适当扩宽原有河道。防洪保护对象为沿岸村镇及两岸农田。治理后，村庄、乡镇等人居集中点，防洪标准达到10~20年一遇；基本农田防洪标准达到5~10年一遇；其他设施、零星居民点、分散农田以防冲保护为主，不设防洪标准。 该项目分2015年、2016年、2017年三个年度实施，2015年度实施内容包括永丰河治理17km、沙田河干流治理、太保河治理、小三江治理，共治理河道约,投资约10800万元，其中至2015年12月31日完成河道治理约36km,投资约6500万元，至2016年3月31日完成剩余2015年度施工任务，完成2015年度全部投资10800万元。 针对2015年度的施工任务，我部按不同河流划分为四个分部工程，即太保河分部、沙田河分部、永丰河分部、小三江分部。 2、检测内容 、材料见证取样和送检的内容 如下表：
1.流域概况 金沟河流域位于新疆塔城地区沙湾县境内，流域面积2987km 2。海拔高程最高5250m ，最低374m ，流域地形南高北低，依次是高山区、山前浅山带、平原区。金沟河在山区流程约40km ，流经前山浅山带32km ，全程102km 。 金沟河流域地处亚欧大陆腹地，属大陆性干旱气候，冬寒夏热，昼夜温差大，光照充足，无霜期较长，热量丰富，雨量稀少，蒸发量大。多年平均降水量185.5mm ，多年平均蒸发量2046.0mm,多年平均风速2.4m/s ，风向多为西南风和西风。 2.流域水土流失情况及水土流失危害2.1影响该流域水土流失的因素 影响该流域水土流失的主要因素包括自然原因和人为因素。气候、地形、地质、土壤、植被等自然因素是水土流失的基础和潜在因素，而人为不合理活动则是造成水土流失加速的主导因素。自然因素影响水土流失主要表现在：该流域地质岩性含沙量较重，胶结差，抗蚀力弱，为水土流失提供了源头；地形落差较大，为水流侵蚀提供了动力势能，为水蚀和重力侵蚀低创造了条件；降水集中在5—8月，降水量占全年的81%，在夏季时常出现暴雨洪水，这是造成水土流失的主要原因；过度放牧致使天然植被稀少或遭到破坏、生态环境脆弱。也会加速水土流失的步伐。人为因素影响水土流失表现在不适当的水资源利用，大量水资源用于灌溉农作物，致使用于生态绿化用水大量减少，目前该流域在红山头渠首站以下河道已断流，只有在洪水期间才有水下泄，使得地表植被缺乏水源而枯竭，加之流域内牧群头数急速增加，已有解放初2.5万只增至目前54.92万只，超载放牧是加速植被退化的又一重要原因，使裸露的地表土壤在水蚀、风蚀的作用下易产生水土流失，另外开发建设不 注重水土保持建设是水土流失的另一因素，工矿、石油、交通、通讯、水利工程等项目的建设造成扰动地表植被和土壤，同时弃土、 弃渣不合理堆放又造成新的水土流失。例如在金沟河河滩中，目前开发成约10km 2的大型砂石料场，造成堆料、弃料到处都是。 2.2该流域水土流失现状 目前该流域高山区植被覆盖率较高，水土流失较弱，其它如农业灌区，除农作物外，植被覆盖率较低，特别是在浅山带，大部分土壤和岩层裸露。近几年随着经济的发展，人口的增加，人们过度开垦草原，过度放牧，加之筑路、修建水利设施建设增加出现到处挖填弃土，造成了新的水土流失。在春秋两季，绝大部分表土层无任何作物覆盖，任受风力等外力作用的侵蚀，造成扬沙等沙尘暴天气，风蚀特别严重。在夏季，每逢暴雨天气，流域内水土流失特别严重。在流域内水土流失表现最为突出的是金沟河，由于沟谷径流集中，表现为冲刷严重、沟底下切、沟坡滑坡、滑坍、泄溜和沟头崩坍，侵蚀量大，加之雨水对流域内流域面的侵蚀，携带大量泥砂汇入河道，使河水泥砂含量巨大。根据实测资料统计分析，多年平均悬移质输砂量41.4万t ，相应输砂率为13.13kg/s,多年平均总输砂量为47.61万t 。经调查确定，流域水土流失面积轻度以上为1922km 2，年剥蚀厚度0.74cm ，中度流失面积达543km 2，主要集中在浅山带，是河道泥沙主要产生地，可见该流域内局部水土流失已十分严重。 2.3水土流失危害 严重的水土流失，导致生态环境不断恶化，给流域带来严重危害。水土流失给该流域的危害主要表现在以下四个方面： 第一，破坏土地资源，导致生态环境恶化，致使农业减产。第二，洪水灾害加剧，破坏严重。地表植被遭受破坏后，暴 金沟河流域水土保持工作探讨 □孔令来（新疆沙湾县金沟河流域管理处） 摘要：通过对金沟河流域水土流失的现状及成因的调查、分析，探讨了加强该流域水土保持工作、防治水土流失的对策，以及 此举对改善环境、减轻灾害损失和维持、促进该流域的经济、自然生态环境协调及可持续发展的重要意义。 关键词:水土流失；危害；防治；意义 《河南水利与南水北调》2012年第3期 生态水利 H E N A N 65
全国中小河流治理项目管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为切实加强中小河流治理项目和资金管理，加快中小河流治理，提高投资效益，制定本办法。 第二条中小河流治理项目是指为提高中小河流重点河段的防洪减灾能力，保障区域防洪安全和粮食安全，兼顾河流生态环境而开展的以堤防加固和新建、河道清淤疏浚、护岸护坡等综合性治理项目。 第三条中央财政设立中小河流治理专项资金（以下简称“专项资金”），对中小河流治理工作予以支持。 第四条中小河流治理由省级人民政府负总责，项目所在地的地市级或县级人民政府负责具体项目的实施。中小河流治理实行责任状制度，由财政部、水利部与省级人民政府签订责任状，做到资金到省、任务到省和责任到省，争取安排一批、建成一批、发挥效益一批。 第五条专项资金管理实行公开、公平、公正原则，接受社会监督。
第六条中小河流治理实行绩效管理，按照奖补结合的原则安排专项资金。 第七条各地应以政府投入为主，统筹利用各类资金，多渠道筹集落实项目建设资金，确保治理项目的顺利实施。中部地区所需地方资金应主要由省、地市两级财政负责解决，西部地区及参照西部政策的县，地方资金全部由省、地市两级财政负责解决。 第二章前期工作 第八条中小河流治理项目要服从流域防洪规划，治理标准与干流、区域防洪除涝标准相协调。地方政府要科学规划，依据规划开展项目初步设计工作，经批准后组织实施。 第九条省级水行政主管部门负责组织、指导项目前期工作，项目实施单位按规定选择具备相应资质的设计单位编制建设项目初步设计报告。初步设计报告由省级水行政主管部门会同省级财政主管部门审批，其中涉及省际河段的建设项目，须经流域机构复核后审批。建设项目涉及征地、环保等，应履行相应程序。 第十条省级水行政主管部门应建立项目前期工作责任制，项目实施单位要对前期工作质量和进度负总责，审查单位要严把审查关，确保建设项目前期工作质量和深度。设计变更应履行相应程序，重大设计变更应报原审批部门审批。 第三章专项资金奖补范围、原则和标准
浅谈中小河流治理的意义及规划原则 发表时间：2019-07-18T09:44:24.997Z 来源：《科技尚品》2019年第1期作者：陈祝国[导读] 关键词：中小河流；规划；防洪治理 安徽省霍邱县水务局汲东分局 一、引言 近年来，国家以巨额投资完成了所有的大江大河治理，然而，全国中小流河大部分为20世纪50～80年代通过群众投劳进行治理，基本能防御常遇洪水，每遇极端天气，区域抵御洪涝灾害能力不足，严重制约了区域经济发展，因此，对中小河流进行治理意义十分重要。 二、指导思想 认真贯彻党中央国务院关于加强水利基本建设基础设施建设的有关方针政策，改善人民群众生活、生产条件。结合地区中小河流工程建设实际，编制中小河流建设规划。提高中小流河流防洪保证率，实现促进农业增产、农民增收、协调发展的总体目标。 三、中小河流治理的意义 全国大部分中小河流防洪标准不足五年一遇，堤防防洪能力低，堤身受风浪冲击，损坏严重，有的河槽严重淤积，不能有效下泄洪水，增加内涝压力；部分生产圩区排涝涵闸、排涝站设计标准偏低，设备已运行多年，年久失修，运行困难；防汛道路不通，影响了堤坝安全度汛，因此中小河流治理十分紧迫。 四、中小河流治理目标 1、防洪防冲目标。依据地形特征，重点治理险工、险段，局部河道实行疏浚拓宽整治，村镇和耕地实现防冲消能，尽量实施生态护岸加固。 2、景观目标。临近城区和山区的河道，结合对河道的生态治理，在条件允许的基础上建造水景及生态公园，同时结合区域的人文地理特点建设水文化设施及周边休闲娱乐设施，不但满足了休闲需求，又为社会经济的可持续发展提供了一定的水景支持。 五、中小河流治理的原则 1、全面规划、统筹兼顾。按照"先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施"的原则制定分阶段实施目标，统筹考虑防洪与涝灾、抗旱与灌溉、局部与全局、当前与长远、近期与远期、兴利与除害相互辩证关系，因地制宜的采取综合治理措施。 2、"以人为本，人水和谐"以确保人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，给洪水留足出路，禁止缩窄河道。 3、因地制宜，注重实效。以水利建设为基础，借助各方面的力量，统筹兼顾、突出重点、尊重民意、因地制宜、量力而行、建设与改革同步、充分利用结合实际，力求取得最大经济实效。 六、中小河流实施管理 1、前期工作。提出加强项目前期工作组织管理，提高项目前期工作进度和质量的措施。 2、建设管理。严格实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。制定一系列规章制度，规范和指导各参建单位的行为和工作。资金实行专户存储，专款专用。征地拆迁补偿资金在核实、公示无异议后从银行打卡到补偿户，保障补偿资金的及时、准确发放。 3、运行管理。中小河流治理工程完成后，要结合各地区的实际情况和区域环境，抓住国家对中小河流治理的契机，较大工程的建设与管理、内部机构和人事分配制度以及经营机构从改革入手，调整理顺内部关系，建立良性循环的运行机制。根据工程实际情况，中小河流治理工程一般不实行"定人员、定标准、定任务、定维修经费、定奖罚办法"，由当地政府和群众进行管理。与水务部门密切协作，进一步加强水环境保护和治理，改善河流两岸生产环境，人民群众工作生活环境和生态环境。各级政府和有关部门要切实加大《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等相关法律法规宣传力度，使社会各界达成共识，充分认识到中小河流治理问题的必要性，树立河道治理的紧迫感和责任感。 七、效益分析 1、防洪效益。采用典型年实际损失计算多年平均洪灾损失，统计计列的实际损失包括年份洪灾所造成的农、林、牧、副、工业、交通、水利设施、河堤、滩地、房屋、家庭财产等，累计各项损失为总的直接洪灾损失。例如：霍邱县据资料统计，近几十年来，工程所控制流域内发生多次较大的洪灾，在1991洪灾损失25000万元、2003年洪灾损失22000万元、2005年洪灾损失18000万元、2007年洪灾损失15000万元。 2、农业效益。中小河流经过治理后，遇洪灾年份，大大减少区域受涝面积，提高农业收入。例如：霍邱县经过治理的中小河流，目前有效保护农田84万余亩，测算农田每亩按1400kg计算，粮食以水稻、小麦为主，按平均1.2元/kg计算，如遇洪灾年限可保效益为1.4亿元。 3、社会效益。项目实施后，可以大大改善生态环境，建立人与自然和谐相处的新环境，群众收入提高，生活得以改善，推动经济社会实现可持续发展。霍邱县中小河流实施后，不仅可以提高河道的防洪标准，而且还可以改善当地生态环境，社会效益显著，属社会公益性质的项目。 八、保障措施 1、组织保障措施。所在地区领导班子组织成立中小河流领导机构，并由行政首长、分管负责人挂帅指挥，有水务、乡镇及其他有关部门等人员组成管理组织。负责对人力、物力、资源的统一调配，以保障中小河流治理工程顺利实施。 2、技术保障措施。中小河流治理时间紧、任务重、技术含量高，项目法人应抽调水利工程、河道管理等方面的技术人才，对中小河流治理工程进行现场技术指导，及时发现并解决工程实施过程中的技术问题，以保证中小河流治理工程按期、按质、按量圆满完成。 3、治理工程招、投标。项目法人通过公开招标选择中小河流治理工程施工单位，在招标文件中应明确施工的责任和具体要求，按招标程序进行中小河流治理工程招标，并把好资格预审、现场考察、投标文件、投标决策的审查等环节，严格招投标制度，杜绝人情标。 4、实施监理机制。工程监理是确保工程质量的关键环节。严格按照基本建设管理程序，实行工程建设监理制。监理单位实行总监负责、专业监理工程师和现场监理员分级负责，对工程质量、工程进度、工程投资进行全面控制。控制各道工序质量，对隐蔽工程和关键部位的施工，坚持实行全过程旁站监理的方式，确保工程质量始终处于受控状态。建立健全监理档案资料，监理单位应定期向建设单位上报监理报告，以确保中小河流治理工程顺利进行。
全国重点地区中小河流近期治理建设规划 工作大纲 水利部规划计划司 水利水电规划设计总院 2008年7月
目录 附表样式： 附表1 ××省（自治区、直辖市）中小河流现状基本情况统计表（录入表）附表2 近期治理的中小河流名录 附表3 中小河流治理项目投资汇总表 附表4 中小河流治理效益指标汇总表 附件： 附件1 近期治理的河流规划指标表（录入表） 附件2 项目指标数据库表（录入表） 附件3 《中小河流规划项目报表系统》使用说明 附件4 《重点地区中小河流近期治理建设规划》编制参考目录
前言 我国是世界上河流最多的国家之一，河流总长约达43万公里。除松花江、辽河、海河、黄河、淮河、长江、珠江等七大江河主要干支流外，全国范围内有众多中小河流，据有关资料，我国江河流域面积在100平方公里以上的河流约有5万多条，流域面积在200 平方公里以上的河流有5000多条，其中流域面积在 1000平方公里以上的约1700多条。除大江大河及其主要支流外的中小河流，包括七大江河干流及主要支流以外的三、四级支流、独流入海河流、内陆河流、跨国界河流、平原区排涝（洪）河流等。这些中小河流，沿岸分布着众多的城镇和农田。 新中国成立后，国家组织开展了大规模的防洪建设，对主要江河进行了不同程度的治理。1991年淮河、太湖大水后，加快了淮河、太湖的治理步伐，特别是1998年长江、松花江、嫩江发生大洪水后，进一步加大了主要江河防洪建设投入，防洪能力得到了显着提高。经过50多年的建设，大江大河及其主要支流以堤防、防洪控制性枢纽和蓄滞洪区为主的防洪工程体系框架基本形成，防汛预警预报系统等非工程措施逐步得到加强，基本能防御主要江河常遇洪水。然而，我国中小河流、数量众多，分布广，许多中小河流主要是20世纪50～80年代通过群众投劳进行治理，中小河流治理总体滞后，与大江大河的防洪建设相比，中小河流仍处于“大雨大灾、小雨小灾”的局面。特别是近些年来极端天气事件增多,中小流域常发生集中暴雨，形成较大洪水，造成比较严重的洪涝灾害。据统计，近些年来中小河流洪水灾害造成的损失已成为我国洪涝灾害损失的主体。我国还有许多中小河流由于水资源和水电的过度无序开发以及污染物排放量的大量增加等，在频繁发生洪涝灾害的同时，还存在着水污染加剧、
温泉故事 杨贵妃与温泉池 骊山温泉早在史前时期，姜寨先民就已经开始利用温泉沐浴了，随后，周、秦、汉、隋、唐历代帝王都在此修池建宇，享用温泉。国色天香的杨贵妃之所以能使唐玄宗对他万千宠爱在一身，这与她在华清宫里享用那神奇的温泉水沐浴，也有着很大的关系。 华清池的鼎盛时代是唐代。华清宫内有着神奇的温泉水，玄宗每年冬十月来此避寒沐浴，随着唐玄宗与杨贵妃对华清宫与日俱增的钟爱，天宝五载，玄宗诏令房琯扩建温泉宫，并修建了“海棠汤”专供贵妃沐浴之用。海棠汤位于星辰汤正北，杨贵妃与唐玄宗汤池比邻。 杨贵妃得宠以后，每年十月伴随玄宗幸游华清宫，玄宗赐贵妃在华清宫内海棠汤沐浴。贵妃出浴的美，不仅牵动过玄宗的心，多少文人墨客也挥毫泼墨加以咏诵。今天我们可从许多诗文丹青之中，想象出贵妃出浴后，犹如芙蓉出水般动人心扉的美。白居易《长恨歌》云：“春寒赐浴华清池，温泉水滑洗凝脂。侍儿扶起娇无力，始是亲承恩泽时。” 从化温泉故事 化温泉位于广州从化街口镇东北，是著名的疗养、风景旅游区。 相传从化流溪河畔曾有个青龙头村，村里住着一位姓张的采药老人。有一年瘟疫流行，看着乡亲们染病得不到医治，老人不顾年迈腿脚不便，硬是攀登上头甲山采药。他善良的心感动了仙女，仙女送给他一只可将泉水熬成药的银锅。老人用这口银锅解除了村里流行的瘟疫。但是银锅的妙用惊动了贪婪的恶霸，为躲避坏人的抢夺，老人被迫爬上山崖。然而坏人紧追不舍，老人只好呼唤着仙女纵身跳下崖底。不料银锅碎处涌出一股水柱，把坏人都冲进流溪河淹死。从此，流溪河畔日夜涌出清泉，这股可健身疗病的清泉就是从化温泉 沙湾温泉的三个故事 深山怀抱中的灵泉寺，因为有“天赐灵泉”，香火很是旺盛。 塔城地区境内有温泉4处，其中一处就在沙湾，在沙湾县城南78公里高山区的金沟河谷中。环境不用说，四周层峦叠嶂、碧海如涛，是疗养休假的盛地。 沙湾温泉水中含有硫化氢、钙、镁、钠、砷等30多种对人体有益的矿物质，是“重磷酸盐钠型”温泉，对皮肤病、神经系统疾病、风湿症等有明显疗效。沙湾温泉是新疆地区开发历史较长的温泉之一，沙湾温泉有三个故事。 金牛与金沟河 第一个故事不但和温泉有关，还和金沙湾的名称有关。很久很久很久以前，金沟河还不叫作金沟河的时候，在河岸不远的西戈壁镇八家户村，有一个地主。 地主有个女儿叫英娜，英娜长大成人后，喜欢上了勤劳善良的小伙子巴达，但是巴达家很穷，英娜的父母拼命反对他们的爱情，她的父亲甚至以死威胁女儿。可是女儿最终顶住压力和巴达结婚了，英娜狠心的父母只给了他们一头奶牛。 因为没有房子，英娜和巴达搬到山洞中生活，他们打柴、喂牛、割草、挤奶，用山中的野味换取生活用品，过着艰难的生活。为此，英娜的父母得意极了。可是不久奇迹出现了，
财政部、水利部关于印发《全国重点地区中小河流治理项目 管理暂行办法》的通知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】财建[2009]819号 【失效依据】财政部、水利部关于印发《全国中小河流治理项目和资金管理办法》的通知【发布部门】财政部水利部 【发布日期】2009.11.25 【实施日期】2009.11.25 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 财政部、水利部关于印发《全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法》的通知 （2009年11月25日财建[2009]819号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水务局： 根据《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）精神，为加快重点地区中小河流治理，中央财政决定设立全国重点地区中小河流治理专项资金。为规范全国重点地区中小河流治理项目管理，提高投资效益，我们制定了《全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法》。现
印发你们，请遵照执行。 附件： 全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发［2008］1号）和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发［2009］1号）精神，加快全国重点地区中小河流治理，切实加强资金和项目管理，提高投资效益，制定本办法。 第二条全国重点地区中小河流治理项目是指为提高中小河流重点河段的防洪减灾能力，保障区域防洪安全和粮食安全，兼顾河流生态环境而开展的以堤防护岸加固和建设、河道清淤疏浚和排涝工程为主的综合性治理项目。 第三条全国重点地区中小河流治理由省级人民政府负总责，项目所在地（市、县级）人民政府负责具体项目的实施。 中央财政设立全国重点地区中小河流治理专项资金（以下简称专项资金），对全国重点地区中小河流治理工作予以适当支持。专项资金建立责任状制度，实行区域推进、以奖促治，做到资金到省、任务到省和责任到省，争取安排一批、建成一批、发挥效益一批。
关于印发四川省重点地区中小河流治理项目 初步设计报告编制大纲（试行）的通知 各市（州）、扩权县水务局，厅直有关单位： 为切实加快我省中小河流治理建设项目的前期工作，保证初步设计报告编制深度和质量，根据国家财政部、水利部和四川省水利厅、四川省财政厅有关重点地区中小河流治理项目管理等一系列文件要求，结合有关技术规程规范，我厅制定《四川省重点地区中小河流治理项目初步设计报告编制大纲（试行）》，现印发你们，请遵照执行。 附件：四川省重点地区中小河流治理项目初步设计报告编制大纲（试行）
四川省重点地区中小河流治理项目初步设计报告编制大纲(试行) 总则 1 编写依据及目的 为加快中小河流治理工程初步设计的编制工作，规范设计内容，提高设计质量，根据水利部、财政部《关于印发<全国重点地区中小河流近期治理建设规划>的通知》（水规计【2009】497号）和《全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法》的通知（财建【2009】819号），以及四川省水利厅、财政厅印发的《四川省重点地区中小河流治理项目建设管理暂行办法》（川水函【2010】1102号）等文件精神，参照《水利水电工程初步设计报告编制规程》及有关规程规范，并针对四川实际，制定《四川省重点地区中小河流治理项目初步设计报告编制大纲（试行）》（以下简称《编制大纲》）。 2 适用范围 《编制大纲》适用于纳入《全国重点地区中小河流治理建设规划》确定的项目，以及按国务院要求，经财政部、水利部认定的其他重点地区中小河流治理项目。 3 治理标准 中小河流治理要符合流域、区域防洪规划，设计应根据国家《防洪标准》（GB50201-94），并结合中小河流防洪保护区现状及社会经济发展需要合理选择防洪标准。防洪标准一般采用10～20年一遇、排涝标准一般采用5～10年一遇。 4 设计原则
陕西省 中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治（水利部分）、易灾地区生态环境综合治理（水利部分） 三个专项规划编制 工作方案 陕西省水利厅 2010年10月
目录 一、工作内容.............................. 错误！未定义书签。2（一）陕西省中小河流治理和中小水库除险加固专项规划 . (2) （二）山洪地质灾害防治专项规划（水利部分） (4) （三）易灾地区生态环境综合治理专项规划（水利部分） (4) 二、组织分工 (5) （一）组织体系 (5) （二）各专项规划组织分工 (5) 三、进度安排 (6) 四、工作要求 (7)
根据水利部开展《全国中小河流治理和中小水库除险加固专项规划》、《全国山洪地质灾害防治专项规划（水利部分）》、《全国易灾地区生态环境综合治理专项规划（水利部分）》专项规划编制工作的通知精神，结合我省实际，为了按期高效优质完成规划编制任务，现制定如下工作方案。 一、工作内容 （一）中小河流治理和中小水库除险加固专项规划 我省中小河流治理和中小水库除险加固专项规划主要任务是加大堤防建设和河道整治力度、加快中小水库除险加固、完善防洪非工程措施等。其主要工作内容包括： 1、确定流域面积200～3000 km2有防洪任务的重点中小河流名录，提出治理重点河段、治理项目。全国到2015年治理200～3000 km2有防洪任务的中小河流约5000条，其中，2012年底前完成《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》确定的2209条中小河流治理任务，我省有56条河流进入，河流名录暂不作调整，将根据财政部、水利部有关最新文件精神和工作实际再决定；2013～2015年新增加治理约2900条中小河流，水利部明确我省治理数目80条。我省流域面积200～3000 km2中小河流共有262条，本次规划编制的原则是将有防洪任务，符合条件的所有剩余中小河流纳入规划编制，提出河流名录及基本情况、治理重点河段、治理项目及主要建设内容，根据轻重缓急和已实施和正在实施的中小河流、病险水库项目执行状况，提出项目的排序上
全国中小河流治理项目管理系统一、系统概况 (2) 系统首页........................................................................................................................... 2二、 数据录入........................................................................................................................... 三、2 1、进入数据录入模块 (2) 2、默认显示 (2) 3、数据录入模块介绍 (3) 4、数据录入模块的操作 (3) 4.1、项目进度子模块的操作 (3) 4.2、市县级资金下达子模块的操作 (3) 四、数据查询 (4) 1、进入数据录入模块 (4) 2、默认显示 (4) 3、数据查询模块介绍 (4) 4、数据查询模块的操作 (4) 4.1、项目信息查询 (4) 4.1.1、规划信息子模块的操作 (4) 4.1.2、初设信息子模块的操作 (5) 4.1.3、项目进度审核子模块的操作 (6) 4.1.4、项目进度子模块的操作 (6) 4.2、项目资金查询 (7) 4.2.1、按文号查询子模块 (7) 4.2.2、按项目进行查询子模块 (8) 五、短信管理 (8) 1、进入短信管理模块 (8) 2、默认显示 (9) 3、短信管理模块介绍 (9) 4、短信管理模块的操作 (9) 4.1、短信发送子模块操作 (9) 4.2、通讯录管理子模块操作 (10) 11 ................................................................................... 、常用短语管理子模块操作4.3． 一、系统概况 本系统采用B/S架构设计，无需安装客户端软件即可使用，方便安全。系统主要栏目有：首页、项目定位、数据录入、数据查询、综合统计、短信管理、系统管理，各栏目功能齐全，提供丰富的信息检索和信息录入功能，能够大大的提高工作便利性，有力的提高工作效率。 二、系统首页 登录系统：打开IE浏览器，在地址栏输入：https://www.doczj.com/doc/cd10325768.html,/，回车将出现下图：
中小河流治理工程初步设计指导 一、总则 （一）根据水利部、财政部印发的《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》和《全国中小河流治理项目和资金管理办法》，为指导全国中小河流治理工程初步设计工作，科学规划工程布局，合理确定治理方案，规范主要设计内容和标准，提高设计工作质量，提出本指导意见。 （二）本指导意见所指中小河流是流域面积在200至3000平方公里的河流。 （三）中小河流治理工程初步设计应参照现行有关规范及《初步设计报告编制规程》规定的内容和深度要求，结合本指导意见，开展初步设计报告编制工作。应按照质量管理体系的要求认真做好各设计环节质量控制，确保设计成果质量。 （四）设计中应加强基础资料的收集、整理和分析，认真开展必要的现场调查和勘测等工作；重视水文分析、河流冲淤演变及河势变化分析，加强整治河宽和堤距的分析论证；优化施工组织设计方案，做好土方挖填平衡，减少弃渣占地，并根据加快中小河流治理的原则择优确定施工工期。 （五）工程建设内容要避免与市政园林建设相混淆，生态措施只能放在护岸、护坡、堤防等河道治理工程上，不用于绿化、
靓化等市政园林工程。河道治理工程与市政、园林工程结合实施的项目，应分别列出其工程量和投资，明确资金。 （六）中小河流治理中涉及到的占地和移民安置、交通桥梁、环境影响等问题，应按照相关规定并结合各省（区、市）具体情况，做好相应工作。 二、水文 （一）应收集和整理本流域和相邻流域的水文站、雨量站的实测系列资料，收集省区的暴雨查算手册或水文图集，收集以往河道治理规划设计中设计洪水的计算方法和成果，并加强河道特征和洪水特性分析。 （二）参照《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44- ），结合具体资料情况，选择合适的设计洪水计算方法。当工程地址及上、下游附近有较长实测洪水流量资料时，可优先采用频率分析计算方法，直接推求设计洪水；当工程地址及上、下游实测洪水资料短缺时，可根据经审批的省区的暴雨洪水计算方法，由设计暴雨推求设计洪水。 （三）应根据类似地区或相邻河流的设计洪水成果，以及治理河段的历史洪水调查分析成果等资料，对采用的设计洪水成果进行合理性分析。 （四）涉及排涝工程的，应根据相关规划和涝区自然地理条件、经济社会情况合理确定排涝原则和标准，划分排涝分区，进行排涝水文计算。
精品文档 广西中小河流治理工程设计变更暂行规定总则第一章 为加强国家规划内的中小河流治理工程建设管理，第一条规范设计变更，保证工程建设质量，合理控制工程投资，根据国《建设工程质量管理条例》、务院《建设工程勘察设计管理条例》及水利部《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关规定，结合我区实际，制定本暂行规定。我区规划内河道治理项目可参照执行。本暂行规定适用于符合中小河流治理工程投资渠第二条 道的项目（包括新建、续建、改建及加固等项目）。本暂行规定所指设计变更是指中小河流治理工程第三条对已批自初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，准的初步设计所进行的修改和优化等活动。中小河流治理工程的设计变更应符合国家有关法第四条 严格执行工程建设标准强制性条文，律、法规和技术标准的要求，符合项目建设质量和使用功能的要求。负责项目建设管理的各级水行政主管部门应当加第五条 项目法人应当强对中小河流治理工程设计变更活动的监督管理。勘察设计单位应加强对中小河流治理工程设计变更的
实施管理，参与工程建设的各有关单位应当加强当着力提高勘测设计水平。. 精品文档 项目管理，严格控制重大设计变更。中小河流治理工程设 计变更应当按照本暂行规定第六条 任何单位或者个人不得擅自变更已经批所制定的程序进行 审批。准的初步设计，不得肢解设计变更规避审批。批准的设计变更原则上不得再次变更。第二章设计变更划分 工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。第七条工程规模、重大设计变更主要是指工程建设过程中，在工程任务、设计标准、工程布置、主要建筑物结构型式等，以及对工程的质量、安全、工期、投资、效益等方面产生重大影响的设计变更。其他设计变更为一般设计变更。（一）重大设计变更符合下列内容之一的均视为重大设计变更：）2）保护对象发生调整的；（．工程任务、规模方面：1（1以上（不包括征地拆迁、政策10%设计投资规模较批复概算变化）治理内容或范围发生较大变化（治理（3性调整、生态试点）；。5%长度变化以上）．设计标准方面：设计防洪标准或排涝标 准提高或降低，2 并使堤防和建筑物级别发生相应变化的。调整)）堤轴线1(或护岸线（3．工程布置、结构型式方面：）堤防、护岸结构设计断面（5%使河槽设计断面减少以上的； 2.
浅谈中小河流治理面临的问题及对策 中小河流治理工作，长期存在缺乏全面规划、资金投入不足、防洪标准偏低、水资源浪费严重、水生态恶化等问题。根据区域中小河流普遍存在的问题，文章提出加强中小河流治理规划；建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制；因地制宜，逐步完善防洪减灾体系；加大水污染治理力度、合理利用水资源、改善生态环境等相应对策。 标签：中小河流；问题；对策 引言 中小河流治理工作，关系到人民群众生命财产的安全，关系到城乡防洪减灾能力的提高，由于受区域、资金、自然等因素的制约，部分中小河流尚未得到有效治理，山洪、泥石流等自然灾害频发。中小河流具有流域面积广、局部洪水突发性强、涨势猛、洪峰流量大、预报预防难、发生频率高等特点，极易造成洪涝、堤防决口、冲毁村庄和道路、淹没农田等重大灾害，严重影响了地方经济发展，威胁人民生命财产安全。 1 中小河流存在的问题 1.1 防洪设施薄弱，河道严重萎缩行洪能力差 中小河流具有源短流急，洪水暴涨暴落特点。许多中小河流沿岸都是重要的集镇、村屯和经济作物及粮食主产区，防洪基础设施建设标准高低不等，甚至很多处于不设防状态，遇到突发洪水极有可能造成大面积洪涝灾害和经济损失。各别区域中小河流水土流失严重，非法采砂、拦河设障、倾倒垃圾、违章建筑等侵占河道的现象日渐突出，致使河道萎缩严重，行洪能力不足和降低，对所在区域居民生产、生活安全构成了严重威胁。 1.2 缺乏整体规划，水资源优化问题突出 随着区域经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益突出，对水资源统筹管理提出了新的要求，特别是区域中小河流域的综合治理工作存在储多薄弱环节。由于地区分割，条块管理，中小河流综合治理和开发利用缺少统一规划，区域之间水资源配置、保护、治理不尽合理，各产业间不同利益主体的水资源需求矛盾突出，水源地水生态环境不断恶化等诸多问题难以协调和解决，难已实现水资源的优化配置，矛盾、问题日益严重、逐年突出。 1.3 河流污染严重，生态环境失衡，蓄水保土功能下降 各类生活污水、工业废水、生活和生产垃圾、农业生产中农药化肥的使用都是造成中小河流面源污染的主要原因。各地为了追求区域经济发展，造成山地开