县规范化村卫生室建设与管理实施方案
为健全农村医疗预防保健网底，推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农 村合作医疗门诊统筹，为广大农民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和 基本医疗服务，切实解决基层群众“看病难、看病贵”问题，根据中共中央、 国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》 （中发[XX]13 号）和省人民政府 《关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》 （皖政[XX 年]77 号）精神，县委、 县政府决定今年内在尚未建成标准化村卫生室的行政村，全面建设规范化村卫 生室。特制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预防为主、以农村为 重点”的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，优化农村卫生资源配置，逐 步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高 农民的健康水平和生活质量。b5E2RGbCAP 二、工作目标 通过建设标准化和规范化村卫生室，进一步建立健全农村医疗预防保健网 底，全面推行乡村卫生服务一体化管理。使全县村级卫生室服务能力明显提 升，医疗活动明显规范，公益性质得到体现。为实施新农合门诊统筹奠定基 础，从而满足人民群众预防保健及基本医疗服务需求。p1EanqFDPw 三、建设范围
全县所有尚未建成标准化村卫生室的行政村，原则上均应按“一村一室，一 室不少于 2 名医务人员”的要求，全面建设规范化村卫生室。卫生院和卫生分院 所在行政村可以不设村卫生室，人口少于 500 人或面积较小且交通方便的行政村 也可以不设村卫生室，未设置村卫生室的行政村，其基本医疗、预防、保健服 务由卫生（分）院或相邻村卫生室提供。人口超过 XX 人，面积超过 30 平方公里 且交通不便的行政村，可增设一个卫生站。DXDiTa9E3d 四、创建方式 （一）建设标准。规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于 60 平方米，实行 诊室、药房、治疗室和观察室四室分开。RTCrpUDGiT （二）选址要求。规范化村卫生室应建在人口集中、交通方便、便于群众就医 的处所，原则上设在村部或学校附近。以当地群众步行 30 分钟能到达为宜，医 疗机构之间应保持适当距离。5PCzVD7HxA （三）建设模式。规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院在乡镇人民政府领导下 负责创建，实行“院建院管”，可以利用原村小学、村部的房屋改建，也可以 租赁房屋进行改造。jLBHrnAILg （四）人员准入。乡村医生进入规范化村卫生室工作，必须具备相应的执业资 格，经个人申请后，由乡镇卫生院聘用。每室 2-4 名（其中有 1 名女性为宜）， 实行近亲属“回避”制度。xHAQX74J0X （五）运行管理。规范化村卫生室为非营利性医疗机构，由乡镇卫生院按照 “八统一、两独立”的原则，对其人员、业务、药品、财务等实行一体化管 理，即：统一机构设置、统一房屋建设、统一人员准入、统一药械购销、统一 财务管理、统一业务管理、统一制度建设、统一档案规范、财务独立核算、责
任独立承担。规范化村卫生室经考核合格，可确定为新型农村合作医疗门诊统 筹定点医疗机构。LDAYtRyKfE （六）执业风险承担。规范化村卫生室实行“财务独立核算，责任独立承 担”。进入规范化村卫生室的工作人员应预先交纳 1—1.5 万元执业风险责任 金，用于在卫生室执业期间发生医疗纠纷时属于个人责任的赔偿。执业风险责 任金不计利息，由乡镇卫生院保管，乡村医生离开规范化村卫生室时，执业风 险责任金予以退还。建设初期乡镇卫生院可将该责任金用于规范化村卫生室建 设，然后在乡镇卫生院和村卫生室提取的事业发展基金中归还。Zzz6ZB2Ltk （七）养老保险。进入规范化和标准化村卫生室的工作人员，应逐步办理养老 保险，由乡镇卫生院统一购买，保险费由县卫生局、乡镇卫生院、村卫生室和 村医个人按一定的比例负担，由县卫生、劳动等部门制订具体办法。dvzfvkwMI1 五、工作步骤 （一）试点阶段（2009 年 7 月至 8 月） 县卫生局选择一个乡镇进行规范化村卫生室建设试点，并总结试点工作经 验。 （二）全面建设阶段（2009 年 9 月至 12 月） 在试点的基础上，全面进行规范化村卫生室建设，12 月份推行乡村卫生服务 一体化管理工作，使全县三级医疗预防保健网走上标准化、规范化、制度化的 轨道。为全面推行新型农村合作医疗门诊统筹奠定基础。rqyn14ZNXI 六、工作要求 （一）加强领导。开展规范化村卫生室建设是县委、县政府坚持“预防为主、 以农村为重点”卫生工作方针，关心农民健康、保护农村生产力的具体体现，
各地、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度， 充分认识做好规范化村卫生室建设，推行乡村卫生服务一体化管理的重要性和 必要性，高度重视，加强领导，确保规范化村卫生室建设任务如期完成。
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（二）明确职责。规范化村卫生室建设是卫生民生工程的重要组成部分，涉及 面广，工作量大，时间紧，任务重，各地、各有关部门要相互协调，相互配 合。县卫生部门负责制订全县规范化村卫生室建设总体规划和乡村卫生服务一 体化管理工作制度，指导各乡镇规范化村卫生室建设工作。县发改、财政、土 地、建设等部门，要从民生工程的高度，加大对规范化村卫生室建设的支持力 度，为规范化村卫生室建设创造良好的政策环境。各乡镇人民政府根据《岳西县 标准化公益性村卫生室设置建设规划》 （岳政办秘〔XX 年〕121 号）精神，负责 制订辖区内规范化村卫生室建设具体规划，并组织落实规范化村卫生室建设工 作，及时解决规范化村卫生室建设过程中出现的问题。各村民委员会要为规范 化村卫生室提供良好环境。SixE2yXPq5 （三）加强督导。建设“院建院管”的规范化村卫生室，推行乡村卫生服务一 体化管理，是全面实施新型农村合作医疗门诊统筹的前提和基础，是解决广大 农民“看病难、看病贵”问题的重要举措。各地、各有关部门要加大力度，抓 紧实施。县政府将规范化村卫生室建设工作，列为民生卫生工程的重要考核内 容，加强督查指导，及时总结经验，通报各地进展，推动规范化村卫生室建设 工作顺利开展 6ewMyirQFL
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三、建设范围 全县所有尚未建成标准化村卫生室的行政村，原则上均应按“一村一室，一室不少于2名医务人员”的要求，全面建设规范化村卫生室。卫生院和卫生分院所在行政村可以不设村卫生室，人口少于500人或面积较小且交通方便的行政村也可以不设村卫生室，未设置村卫生室的行政村，其基本医疗、预防、保健服务由卫生（分）院或相邻村卫生室提供。人口超过XX人，面积超过30平方公里且交通不便的行政村，可增设一个卫生站。 四、创建方式 （一）建设标准。规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于60平方米，实行诊室、药房、治疗室和观察室四室分开。 （二）选址要求。规范化村卫生室应建在人口集中、交通方便、便于群众就医的处所，原则上设在村部或学校附近。以当地群众步行30分钟能到达为宜，医疗机构之间应保持适当距离。 （三）建设模式。规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院在乡镇人民政府领导下负责创建，实行“院建院管”，可以利用原村小学、村部的房屋改建，也可以租赁房屋进行改造。 （四）人员准入。乡村医生进入规范化村卫生室工作，必须具备相应的执业资格，经个人申请后，由乡镇卫生院聘用。每室2-4名（其中有1名女性为宜），实行近亲属“回避”制度。 （五）运行管理。规范化村卫生室为非营利性医疗机构，由乡镇卫生院按照“八统一、两独立”的原则，对其人员、业务、药品、财务
【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】 关于进一步加强乡村一体化，规范化管理实施方案为进一步深化基层医疗卫生改革，巩固完善村级医疗卫生改革成果，结合“三型”卫生院的创建活动，不断提升村级医疗卫生服务的水平，持续改进医疗卫生服务质量，大力弘扬高尚医德，促进群众人人享有基本医疗服务，切实保障人民群众身体健康和生命安全，更好完善农村卫生服务体系，促进我镇农村卫生事业的健康发展，根据上级有关文件精神，制定《巨城镇村卫生室一体化、规范化管理实施方案》。 一、指导思想 坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会思想指导，以村级医药卫生改革为契机，按照省、市、县关于进一步加强农村卫生工作的部署要求，紧紧围绕乡村卫生这一工作重点，以创新机制和加强制度建设为保障，以规范管理为手段，以促进各项任务目标完成，保障农民群众身体健康为目的，通过构建村卫生室考核评价体系，探索建立有目标、有责任、监督到位、科学评价的一体化管理新机制，促进全院村卫生室的诊疗水平和服务能力不断提高，为广大农民提供安全方便的基本医疗和公共卫生服务。 二、工作目标 通过推行一体化、规范化管理，使全镇村卫生室依法执业覆盖率达到100%，规章制度落实和规范执业率达90%以上，注册乡村医生系统化管理率100%，
乡村医生年度培训合格率达100%以上，公共卫生服务规范率达90%以上，国家卫生惠民政策落实率达95%以上，村民对村卫生室的服务满意率达90%以上。 三、工作内容 村卫生室一体化、规范化管理主要围绕落实“八统一、两独立”和卫生室依法执业、规范执业、业务培训、规章制度建设、年度考核等展开，具体内容是：（一）我镇村卫生所继续坚持落实“八统一、两独立”的农村卫生服务一体化管理模式。 1、统一机构设置。一个建制村设置一所村卫生所。村卫生所要实行有机制的整合，，原来设置的的其他卫生室统一整合为一个卫生室，实行所长负责制。人口少的邻近行政村可以联合设置标准化村卫生所。 2、统一房屋建设。村卫生所设诊断室、治疗室（处置室）、药房、防保室，四室分开，相对独立，布局合理。业务用房面积服务人口800人以下的村卫生所不少于40平米，800人以上不少于60平米。标准化建设后出现的基础设施损坏的卫生室要和通过所辖村委会沟通，帮助给予维修。 3、统一人员准入。根据《乡村医生从业管理条例》的规定，我镇卫生所工作人员在具备乡村医生资格或执业助理以上资格的人员中，按照公正、公平、公开的原则，已竞聘上岗，上岗后实行聘用制，任期内考核不合格的要实行解聘制。形成能进能出的用人新机制。今后，因缺编进入卫生所工作的人员，一律实行资格准入制，村委会提名，卫生院审核，卫生局备案。 4、统一药械购进。卫生室今后药械的购进必须通过卫生院统一购进国家基本药物，实行统一调配和零利润销售。 5、统一收费标准。标准化村卫生所要严格按照国家规定医疗收费价格统一收费标准，常规收费上墙公示。 6、统一业务管理。卫生院负责对村卫生所的医疗卫生业务的指导和管理，负责指导并督促标准化村卫生所认真履行基本医疗、预防保健、健康教育、合作医疗政策落实和宣传、国家基本公共卫生服务、卫生监督协管、传染病报告和控制，突发公共卫生事件的报告、计划生育宣传等职责，定期对乡村医生开展业务培训。
2018年村卫生室建设实施方案 村卫生室建设实施方案 为进一步加强村卫生室建设，健全村级卫生机构，完善县、乡、村三级卫生服务网络体系，实现基本消除空白村卫生室的目标，根据省、市关于进一步加强村卫生室建设的有关要求，特制定本实施方案： 一、指导思想： 以“三个代表”重要思想和省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》为指导，以加强农村卫生室建设为基础，统一思想、提高认识，努力实现消灭空白村卫生室目标，为人民群众提供价廉、方便、安全、优质的基本医疗和公共卫生服务环境。 二、目标任务： 按照合理配置、精心设计、循序渐进、因地制宜的建设思路，力争在18年底按照县政府新批复的行政区域划分。把卫生室组建到位，达到村村有卫生室目标。 三、建设标准： 按照湖北省村卫生室建设标准实施，做到人员、房屋、基本医疗设施、培训四到位。 四、实施步骤： （一）18年5月底前各乡镇制定空白村卫生室建设方案，并向所在乡镇政府和卫生局上报； （二）18年6月底前做好新建村卫生室房屋的建设，人员的配置和培训工作；（三）18年10月底前新建卫生室的各项工作全部准备到位，并向县卫生局申报； （四）18年11月底前县卫生局组成专班对新建卫生室进行考核验收并办理相关证件； （五）18年12月底前将我县消灭卫生室空白村工作情况向县委、政府和市卫生局书面汇报，接受考核检查。 五、保障措施： （一）消灭卫生室空白村是提高人民群众生活水平、构建和谐社会，推进新农
村建设，保障人民群众身体健康的一项重要内容，各乡镇卫生院要把消除卫生室空白村工作作为“一把手”工程，纳入年度目标管理。院长要亲自抓好该项工作并组织精干有力的工作专班具体组织实施，要制定切实可行的实施方案，采取得力措施把工作落实到位。为保证全县消灭卫生室空白村任务的实现，县卫生局成立以局长邓祥根为组长，副局长王均发、彭先言为副组长，防保股、医政为为成员的工作领导小组，由陈明同志负责具体工作。 （二）加强联系，上下联动、多方筹措，搞好协作。一是要积极争取当地政府对村卫生室建设工作的支持，把村卫生室建设纳入新农村建设整体规划，多途径解决村卫生室用地和房屋问题；二是要把消除卫生室空白村工作与全省第一批村卫生室建设项目和计免接种点建设相结合，实行统筹安排，合理配置、稳步推进；三是按照“先办后规范”的指导原则，引进社会力量，引进社会医疗人才，可采用卫生院承办，联办和派遣村医的方法，尽快把空白村卫生室建设落实到位；四是积极争取县直各医疗卫生单位，从物资、设备、人员培训上给予大力扶持，使村卫生室建设工作扎实开展，不走过场；五是加强督办检查，确保工作落实，县卫生局已把消除卫生室空白村工作作为硬性指标，纳入年度责任目标考核内容，实行年度目标考核，县卫生局组成工作专班，不定期对该项工作进行督办检查，对工作任务完成较好地给予表彰奖励，对工作不力，不能按时完成任务的给予通报批评并追究主要领导和直接责任人的责任。 附件：1、一般村卫生室建设标准 2、空白村卫生室建设名单 附件1： 一般村卫生室的建设标准 （试行） 一、设置要求 1、按照服务范围和服务人群，本着布局合理、方便群众、填平补齐的原则设立一般村卫生室。 2、资源共享、优质互补、充分利用。
村卫生室管理制度 一、传染病管理制度 1、根据“防病”工作的要求，积极主动配合上级卫生部门做好主要传染病的疫点处理和消毒隔离工作。 2、深入村内进行巡诊，对传染病人要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、控制疾病的发生和流行。 3、加强传染病管理，按季节完成各项预防接种工作，并做到全程、适时、足量。 4、做好以除害防病、卫生创建、健康教育和管水管粪为重点的爱国卫生、饮食卫生、学校卫生、幼托卫生及职业危害等的卫生技术指导工作。 5、认真做好疫情报告，对主要传染病、慢性病(指精神病、结核病、恶性肿瘤)及眼病、牙病、性病、老年保健的造册登记，并进行系统管理，定期随访，做好记录。 6、宣传卫生防病知识，防止农药中毒、食物中毒、触电、溺水、外伤事故的发生。 二、门诊登记制度 1、坚持文明行医，坚守工作岗位，病人随叫随到，及时诊治，耐心解答问题。做好门诊、出诊、转诊人次和发病情况的登记、汇总、积累、分析、保管和上报工作。 2、做好门诊病史书写，要求字迹清楚、文句通顺、内容完整、简练、正
确。应用钢笔书写，病史记录做到“六全”，即：主诉、现病史、检查、诊断、用药、签全名。 3、凡是有药物过敏者，应在病历显著位置注明过敏药物名称，没有使用病史卡的应建立疾病登记簿。 4、遇有疑难病例或诊断困难的疾病，应填写扼要病史，提出转诊要求。 5、认真做好基础资料上的保存、整理、积累工作。做到封面整洁、填写完整、清晰。使用全县统一印制的“八册一账”登记。 6、严格合作医疗、健康保险制度的有关用药规定。 三、消毒隔离制度 1、医务人员工作时需穿白色工作服，注射、换药时应戴工作帽和口罩。 2、加强无菌观念，坚持无菌操作，防止医源性感染，各种注射必须使用一次性注射器，且做到一人、一针、一筒，一次性医疗用品使用后须毁形、消毒、统一处理。 3、诊断室、治疗室等每天用0.2%过氧乙酸喷雾或揩擦，如被传染病人污染，则应立即用0.5%过氧乙酸消毒。 4、体温表用1%过氧乙酸溶液或含1000mg/L有效氯消毒剂浸泡5分钟后，再放入另一1%过氧乙酸溶液或含1000mg/L有效氯消毒剂中浸泡30分钟，然后用冷开水冲洗或75%酒精擦洗，再用灭菌纱布揩干后备用。 5、压舌板用后浸入0.5%过氧乙酸浸泡30分钟后清洗烤干，纸包后高压消毒。 6、消毒镊子要专用，用2%中性戊二醛浸泡。盛器要加盖，盛期每周煮沸
XX县村卫生室星级管理实施方案（试行） 为进一步加强和规范村卫生室的管理，提升服务质量和服务水平，保证基层群众享受到方便、快捷、规范、有效的基本医疗和基本公共卫生服务，特制定村卫生室星级管理实施方案。 一、工作目标 通过开展村卫生室星级评定，确保村卫生室依法执业、管理规范、诊疗安全、群众满意。同时进一步强化村卫生室的日常监管，规范医疗行为，保障医疗安全，改善群众看病就医感受，提高患者和社会满意度，引导基层首诊、分级诊疗制度的形成，在基层医疗卫生机构中营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。 二、评定办法 1.评定标准。村卫生室设定为五星级、四星级、三星级和无星级4个等级，按照《XX县村卫生室星级评定标准（试行）》（附件1）进行评定，90分以上的为五星级，80分至89分的为四星级，70分至79分的为三星级，70分以下为无星级；村卫生室星级评定周期为1年。 2.操作步骤。坚持以评促建、以评促改、分级负责、客观公正的原则，采取自我评价与组织评审相结合的方式，按照“村级自评—乡镇初评—县级评定—市级审核”的程序进行，五星级村卫生室由市级组织专家审定，四星级、三星级
村卫生室由县级组织专家审定，市级抽查复核。每年村卫生室星级评定工作8月份全面展开，10月上旬各乡镇卫生院完成本辖区的评定工作，并将评定结果上报县卫健委基层卫生股，10月底县卫健委将全县的评定结果上报市卫健委基层卫生科，市级将于12月份组织专家组到各地对县级评定为三星、四星、五星级的村卫生室，按程序进行复核审定，全面完成星级评定工作。评为星级的村卫生室将由县卫健委加挂相应的村卫生室星级牌匾（牌匾规范样式见附件2）。 3.否决情况。一是村卫生室从业人员发生依法追究刑事责任、存在严重违法行为受到卫生行政部门行政处罚；二是村卫生室从业人员发生重大医疗事故负有主要责任或造成严重后果、年度内受到处分的。发生以上情况的村卫生室，县卫健委可直接取消其星级标准，并摘除星级牌匾。 4.结果运用。每年村卫生室星级评定结果，市卫健委将上报省卫生健康委，并建议省级将基本公共卫生服务费可调部分向工作突出的县倾斜。市级在年终考评时，对工作突出的县予以加分。县卫健委根据村卫生室星级评定结果，对乡镇卫生院、村卫生室实施奖惩。 三、保障措施 1.精心组织。各乡镇卫生院要高度重视，要将村卫生室星级评定工作与强化日常管理相结合，认真开展、扎实推进，强化村级卫生机构的规范化管理。村卫生室星级评定工作，由县卫健委具体组织实施，县级专业公共卫生机构配合，乡
村卫生室工作制度 一、村卫生室应当遵守国家法律，法规和规章，认真履行机构职责，持有《医疗机构执业许可证》，及时完成卫生行政部门安排的工作。 二、使用卫生行政部门统一规定的病历、门诊日志、处方，做到书写规范，用药合理，资料保管妥善。 三、严格执行各项医疗规章制度，技术操作规程和消毒隔离制度，防止交叉感染及医源性疾病的发生，杜绝医疗事故。出现医疗纠纷要及时妥善处理，并及时向卫生行政部门报告。 四、按照省级卫生行政部门制定的乡医基本用药目录，购进药品及医疗器械要有真实、完整的购进记录，执行进货检查制度。 五、实行24小时门诊工作制，做好出诊、转诊及抢救工作，提供巡诊上门服务，为群众建立健康档案，宣传健康教育知识。
村卫生室管理制度 一、村卫生室必须达到卫生部颁布的村卫生室（所）基本标准要求，诊断、治疗、药房三室分设，持有《医疗机构执业许可证》，从业人员资质符合规定要求。 二、严格按照卫生行政部门核准的诊疗科目开展诊疗活动，不得超范围执业，严禁使用非卫生技术人员从事诊疗活动。 三、不得擅自增挂未经许可的医疗机构名称牌匾，不得发布未经审批的医疗广告。 四、规范药品的采购、使用与管理，严禁购进和使用假、劣药品及不符合规定要求的医疗用品。 五、不得出具与执业范围无关或者与执业范围不相符的医学证明，不得进行实验性临床医疗活动。 六、不得重复使用一次性医疗器械和卫生材料，对医疗服务中产生的医疗废弃物，应当按照卫生行政部门、环境保护行政部门的要求，对医疗废弃物及时收集、处置，禁止转让，买卖医疗废弃物。
乡村医生工作职责 1.树立良好的医德医风，为病人文明服务，对病人态度和蔼，检 查认真，诊断正确，治疗得当，收费合理。 2.刻苦专研业务技术，认真执行各项医疗法律、法规和规章制度。 3.严格技术操作常规，认真书写处方等病历性资料。提高医疗质 量，严防医疗差错事故发生。 4.做好值班、出诊、巡诊等工作。 5.按时完成卫生局交办的各项工作，在村党支部的统一领导下， 做好本村的各项卫生工作。
甘州区火车站社区卫生服务中心 东泉村村卫生室标准化建设实施方案 村卫生所建设是构建农村医疗预防保健网的基础，在方便农民就医，保障人民群众身体健康方面发挥着重要作用。当前，我镇村卫生所在机构管理、医疗设施、人员素质、公共卫生服务等方面还存在诸多不足，制约着农村卫生事业的健康发展。为了给全镇广大农民提供优质、方便、快捷的基本医疗服务，按照县政府决定要求，镇政府决定从二OO六年起，利用两年时间，对全镇村级卫生所进行规范化建设。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，结合我镇村卫生所建设实际，物制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持以农村为重点的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，加大农村卫生投入，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。 二、工作目标 根据党的十六届五中全会和省委十一届十次全会精神，推进社会主义新农村建设的总体要求，通过两年（2006－2007年）
的建设，使全县村组卫生所达到村卫生所标准，其规模、管理、服务质量、社会效益等明显增强，基本满足当地人民群众预防保健及基本医疗服务需求；乡村医生逐步向执业助理医师过渡，能够承担辖区内常见病、多发病、慢性病的诊断和危重病人的应急处理及转送工作，村组主要健康指标达到或超过全市平均水平。初步建立适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系。 三、村卫生所工作职责 （一）传染病预防和控制 按规定登记和上报法定传染病及突发公共卫生事件，对疑似传染病患者，应迅速采取隔离措施，并及时转往有条件的医院进行隔离治疗。发生突发公共卫生事件时，必须服从卫生行政部门的统一调遣。 （二）儿童计划免疫 按疾病控制部门开展儿童计划免疫的具体要求及时做好联络、配合以及相应的登记和预防接种工作，按要求建好村组接种点。 （三）计划生育和妇幼保健 1、掌握本村妇幼保健基本情况，落实育龄妇女节育措施，并做好情况登记工作； 2、掌握本村早孕妇女情况，督促孕妇在孕12周以前到所
医务人员医德规范 一、救死扶伤，实行社会主义的人道主义。时刻为病人着想，千方百计为病人解除病痛。 二、尊重病人的人格与权利，对待病人，不分民族、性别、职业、地位、财产状况，都应一视同仁。 三、文明礼貌服务。举止端庄，语言文明，态度和蔼，同情、关心和体贴病人。 四、廉洁奉公。自觉遵纪守法，不以医谋私。 五、为病人保守医密，实行保护性医疗，不泄露病人隐私与秘密。 六、互学互尊，团结协作。正确处理同行、同事间关系。 七、严谨求实，奋发进取，钻研医术，精益求精、不断更新知识，提高技术水平。
诊断室工作制度 1、遵守工作纪律，不迟到，不早退，工作时间不脱岗。 2、认真填写门诊日志，按时统计上报。 3、按规定建立各类档案，要求管理规范化。 4、遵守无菌操作规程，坚持查对制度。 5、保持环境整洁，落实消毒隔离措施，坚持定期紫外线消毒。 6、对户及家庭病床，按规定访视，体检，提供咨询。 7、协助开展计划免疫，开展健康教育，心理咨询，慢性病管理。 8、对疑难重病患者及时转诊，建立工作差错、事故登记制度。 9、遵守财会制度及药品、物品领取规定，严格保管，防火防盗。 10、开展便民服务，服务热情、耐心，按标准收费，树立良好医德医风。
1、工作人员应了解注射药物的药理作用、毒性反应和药物过敏反应的紧急处理，具有高度责任心。 2、保持室内整洁卫生，地面先拖后扫，每天湿式清扫两次，非工作人员不得进入本室。每日紫外线空气消毒1 次，并做好登记。 3、物品放在固定位置，分类放置，标识明显，字迹清楚。 4、严格执行查对制度，密切观察病人用药后反应。 5、严格执行无菌技术操作，进入治疗室必须穿工作服、戴工作帽及口罩。无菌溶液、无菌容器、各种消毒液应定期更换，保持有效浓度。 6、注射应做到一人一针一管一用一消毒，对使用后的注射器等一次性物品，进行消毒毁形处理。
1、对患者要进行认真检查，简明扼要准确的记载病历。 2、加强对本卫生室的各项医疗工作的管理。 3、严格执行各项操作规程，加强无菌观念，杜绝医源性传染，防止交叉感染。 4、对患者要关心体贴，态度和蔼、有礼貌耐心地解答问题。 5、要采用保证疗效经济便宜的治疗方法，科学用药，合理用药，尽可能减轻病人的负担。 2、村卫生室处方制度 1、严格遵守处方管理办法（试行）。 2、坚持合理用药，因病施治，处方书写规范。处方内容应包括年、月、日、科别，病人姓名，性别，年龄，药品名称，剂型规范及数量，用药方法，医师签字，检查发药人签字，药价。 3、处方一律用钢笔或圆珠笔书写，字迹要清晰，不得涂改一般用拉丁文或中文书写。 4、药品及制药名称使用剂量应以中国药典及卫生部（省、市、区卫生局）颁发的药品标准为标准，示有规定之药品可采用通用品名。 5、处方上的数量一律用阿拉伯数字码书写，药品用量单位以克、毫克、毫升（mm）（ml）国际单位，片剂，丸剂胶囊以片、丸为单位，注射剂以支、瓶为单位，并注明含量。
1、认真执行《药品管理法》及配套法规。加强药品管理，为医疗保健提供安全，有效药物。其药物种类应按照《河南省乡村医生基本药物目录》执行。 2、明确药物保管分工，妥善保管特殊药物，药品放置定点定位，存放有序。 3、药品必须从正规渠道采购，并建有药品入库验收登记薄。及时进行药品质量检查，清楚变质，过期，失效药品。 4、发药时实行复核、查对，防止差错事故发生。 5、按处方定期进行销药，做到药帐相符。 6、一次性使用无菌器械，使用后毁行剪断，浸泡消毒，并有记录。 4、村卫生室财务管理制度 1、建立健全财务政策，药物账册，物资账册，建好管理现金往来账，各种政策要填写及时，定期审核。 2、做到钱、帐分管，管账与管物分开的原则 3、账目要清楚，定期核对。物账相符，每月必须检查一次。 4、收费有标准，药物明码标价公示，收费取费用有凭证。 5、认真执行合作医疗规定。 5、村卫生室传染病登记报告制度 1、要认真学习《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急处理条例》等法律、法规和传染病防治知识。熟悉传染病诊断、
xx省村卫生室管理办法实施细则（试行） 第一章总则 第一条为加强村卫生室管理，明确村卫生室功能定位和服务范围，保障农村居民获得公共卫生和基本医疗服务，根据《村卫生室管理办法（试行）》（国卫基层发〔xx〕33号）、《xx省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（赣府厅发〔xx〕74号）、《xx省政府办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的实施意见》（赣府厅发〔xx〕20号），制定本实施细则。 第二条本细则适用于我省经县级卫生计生行政部门设置审批和执业登记，依法取得《医疗机构执业许可证》，并在行政村设置的村卫生室（所、站）。 第三条本细则所指村卫生室人员，包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师（含乡镇执业助理医师）、乡村医生和护士等人员。 第四条村卫生室是农村公共服务体系的重要组成部分，是农村医疗卫生服务体系的基础。各地政府要加大投入，采取公建民营、政府补助等方式，支持村卫生室房屋建设，设备购置和正常运转，切实保障每个行政村有一所产权公有的村卫生室。 第五条省、市级卫生计生行政部门会同同级发展改革、财政等部门制订本行政区域内村卫生室的设置规划，并负责本行政区域内村卫生室的监督管理等工作。 县级卫生计生行政部门合理规划村卫生室设置，负责本行政区域内村卫生室的设置审批、执业登记、监督管理等工作。
第六条稳妥推进乡村卫生服务一体化管理，县级卫生计生行政部门在机构设置规划与建设、人员准入与执业管理、业务、药械和绩效考核等方面加强对村卫生室的规范管理。积极探索乡村卫生服务紧密型一体化管理模式。 第二章功能任务 第七条村卫生室承担与其功能相适应的公共卫生服务、基本医疗服务和上级卫生计生行政部门交办的其他工作。 第八条村卫生室承担行政村的健康教育、预防保健等公共卫生服务，主要包括： （一）承担、参与或协助开展基本公共卫生服务； （二）参与或协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务； （三）县级以上卫生计生行政部门布置的其他公共卫生任务。 第九条村卫生室提供的基本医疗服务主要包括： （一）疾病的初步诊查和常见病、多发病的基本诊疗以及康复指导、护理服务； （二）危急重症病人的初步现场急救和转诊服务； （三）传染病和疑似传染病人的转诊； （四）县级以上卫生计生行政部门规定的其他基本医疗服务。 除为挽救患者生命而实施的急救性外科止血、小伤口处置外，村卫生室原则上不得提供以下服务： （一）手术、住院和分娩服务； （二）与其功能不相适应的医疗服务； （三）县级以上地方卫生计生行政部门明确规定不得从
村卫生室工作制度 1、遵守工作纪律。不迟到，不早退，工作时间不脱岗。 2、认真填写门诊日志，按时统计上报。 3、按规定建立各类档案，要求管理规范化。 4、遵守无菌操作规程，坚持查对制度。 5、保持环境整洁，落实消毒措施，坚持定期紫外线消毒。 6、对户及家庭病床，按规定访视，体检，提供咨询。 7、协助开展计划免疫，儿童保健门诊和开展健康教育，心理咨询， 慢性病管理。 8、对疑难病症患者及时会诊、转诊，建立工作差错、事故登记制 度。 9、遵守财会制度及药品、物品领取规定，严格保管，防火防盗。 10、开展便民服务项目，服务热情，耐心，按标准收费，树立良 好医德医风。
值班制度 1、值班由卫生室工作人员参加，负责处理非工作时间的医务、行政和临时事宜，及时传达、处理上级指示和紧急通知，承接未办事项。 2、负责急诊患者的处理。 3、做好值班记录，认真交接班，不得擅自离开岗位。 4、遇有解决不了的问题，及时报告室长或请求有关单位援助。
1、把爱国卫生运动列入卫生室工作日程，认真抓落实，成为爱国卫生先进单位。 2、宣传卫生常识，教育群众养成卫生习惯，树立卫生光荣，不卫生耻辱的社会风尚， 3、认真搞好室内、环境和个人卫生，认真执行隔离消毒制度，搞好污物、垃圾处理，防止污染和交叉感染。 4、坚持突击与检查相结合，建立每日清扫和每周大清扫的卫生制度，节假日大搞卫生活动。 5、认真抓好卫生检查、竞赛、评比，定期公布检查结果。 诊断室工作制度 1、遵守工作纪律，不迟到，不早退，工作时间不脱岗。 2、认真填写门诊日志，按时统计上报。 3、按规定建立各类档案，要求管理规范化。 4、遵守无菌操作规程，坚持查对制度。 5、保持环境整洁，落实消毒措施。 6、对家庭病床，按规定访视，体检，提供咨询。 7、开展健康教育，心理咨询，慢性病管理。 8、对疑难重病患者及时会诊、转诊，建立工作差错、事故登记制度。 9、遵守财会制度及药品、物品领取规定，严格保管，防火防盗。 10、开展便民服务，服务热情、耐心，树立良好医德。
2016年乡、镇卫生院 村卫生室管理方案 根据县卫计局文件精神，按照本院村卫生室“三定”方案，基本公共卫生服务考核细则，为了科学规范管理乡村医生队伍，将本辖区的农村基本公共卫生服务工作全面落实到位，全面提高乡村医生服务质量和技术水平，强化责任，完善考核奖惩制度，使本辖区村级卫生工作水平得到很大的提升，特制定本方案如下： 一、基本公共卫生服务工作 1、村卫生室必须按照医院下达的各项工作指标和任务不折不扣的完成工作，不得以任何借口和理由拒绝或推诿，出现一次扣10分。 2、每次下达的接种通知单必须在接种之日之前全部送达到受接种者家中，出现一次不及时送达或根本就不送，一经核实扣5分。由此而引起的一切后果自负。 3、当出现突发性公共卫生事件时，所有乡村医生必须听从指挥，全力以赴配合将突发公共卫生事件进行妥善处理，不得以任何借口推诿或不听从指挥，如因推诿或不听从指挥而引起的一切后果，将由公安部门按照国家的有关法律法规进行处理。医院将报请卫生行政部门停发当事人的养老保险并吊销他的执业资格。 4、医院对村卫生室实行室长负责制，所有村卫生室工作人员都必须服从室长的工作按排，不得顶撞上级，发现一次扣当
事人5分。 5、各村卫生室负责本室服务村的所有公共服务工作，并及时上报各类报表，发现一次不报扣当事人5分，迟报扣当事人2分。 6、每月07日为例会日，任何人不得以任何理由无故缺席，迟到一次扣1分，无故缺席一次扣3分，无会议记录扣5分，无学习笔记扣5分。 7、村卫生室每日上下班不得迟到、早退，发现一次扣1分。值班不在班，借值班为名去打牌的发现一次扣10分。 二、医疗卫生工作 乡村医生要严格执行医疗工作制度和技术操作规程，及时书写各类病历和医疗文件，杜绝一切医疗事故和纠纷的发生。对玩忽职守，造成重大责任事故者，除经济上要全额赔偿外，行政上也要以予处罚。 必须按规范处理医疗废弃物及医疗垃圾，不得私自变卖，发现一次扣5分并处1：10倍的处罚。要有每次送医院集中处理的交接记录，并对每天产生的医疗垃圾有登记，规范使用医疗废弃物和生活垃圾分装袋。 三、药品管理 根据市卫生行政主管部门制定药品代购规定，乡村医生日常使用的所有药品应由当地卫生院统一代购，乡村医生不得从除卫生院以外的任何药品经销单位或个人手中购进药品，医院防保组将加强日常监管的力度，一经发现任何人从除卫生院以外的任何药品经销单位或个人手中购进药品，将处以查获的药
村卫生室建设标准 1，房屋要求：每个卫生室占地面积原则上不小于200㎡，建筑面积在60㎡以上。诊断室、治疗室、药房、观察室、值班室五室分设，并与生活区分开独立设置。四室内墙光洁，地面硬化并防潮、卫生。2，设备要求： 诊断室：诊断床1张，诊断桌椅2套，资料柜1个，有体温计、听诊器、压舌板、手电筒、出诊箱、身高体重计、紫外线消毒灯（或车）、有盖污物桶等器械、器物，数量满足需要，有健康教育宣传挂图若干。治疗室（处置室）：治疗台、物品柜（药品）各1个，有消毒盛器、有盖方盘、氧气袋、一次性注射器、输液器、治疗盘、紫外线灯、地站灯、有盖污物桶等，另有一套一般性外科处置器械。 观察室（健康教育室）：观察床2—4张，配备基本床单元设施（床头柜、陪护椅、输液架），被服按观察床数量1:2配套，有基本健康教育设备（电视、VCD）1套。药房：中、西药品柜（厨）至少各1个。值班室。 有与开展诊疗科目相应的其它设备。配有高压消毒容器、电话，有条件的可安装空调及取暖设施。 3，人员要求：至少有1名以上乡村医生。 4，药品要求：严格执行《麻城市乡村医生基本用药目录》。《目录》内药品西药160种以上，中药或中成药60种以上。5，卫生环境要求：环境美化，种树栽花，地面平整无垃圾
杂草、墙壁清洁无乱贴乱画、门窗洁净无蜘蛛浮尘、家具整齐无灰尘、器械干净整洁，物品摆放有序。 6，制订有各种规章制度、人员岗位责任制及有国家制定认可的医疗护理技术kao作规程，并成册可用。 二、卫生室基本职责 ①负责本村村民的合作医疗、计划免疫，传染病、地方病的防治与管理，突发公共卫生事件的报告及应对方案。 ②开展妇幼保健，实行孕产妇和儿童系统管理，进行妇女病普查普治工作。③负责常见病、多发病诊治和急、危重病人的初级救护与及时转诊。④开展健康教育、宣传普及卫生科学知识，提高群众自我保健能力。⑤开展以村民户为主的健康状况调查，并建立相应的健康档案。⑥参与农村新型合作医疗保健制度的管理。 ⑦开展以除害灭病和改水改厕为中心的爱国卫生运动。 ⑧完成村级各类卫生信息（四报）收集、记录、统计和上报工作。⑨重大突发事件涉及伤亡的报告。 ⑩听从当地卫生行政部门的调遣和管理。完成市乡两级卫生部门交办的指令性医疗卫生工作。 村卫生室基本业务资料目录 1，村卫生室门诊工作日志2，危重病人登记3，交接班登记4，法定传染病登记5，疾病控制相关资料
村卫生室卫生应急管理制度 为有效预防、控制和消除传染病及突发公共卫生事件的危害，保障人民健康。依据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》制定本制度。 一、按照法律要求实行传染病和因突发事件致病人员首诊医生负责制，发现疑似的传染病和突发公共卫生事件疫情时，立即用电话通知本辖区内疫情管理人员，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。 二、发生重大灾害、事故、疾病流行或者其他意外情况时，医疗机构及其卫生技术人员必须服从县级以上人民政府卫生行政部门的调遣。 三、对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。严格执行各项消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施，做好人员防护，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水的无害化处理。 四、承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务。 五、实行传染病预检、分诊制度，对各类传染病及因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人进行接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录。
六、对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。 七、对瞒报、缓报、谎报或授意他人不报告突发性公共卫生事件或传染病疫情的，拒绝接诊病人的，拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的，及时上报县卫生行政部门依法追究相关责任。 八、村卫生室法人代表为本村应急管理笫一责任人,责任人负责收集本村突发公共卫生亊件信息,在第一时间内向卫生院汇报,不得瞒报,缓报,谎报。 九、责任人必须保证信息畅通,二十四小时开机,实行应急值班,熟悉.掌握卫生应急管理程序,并搞好隐患排查记录。 十、每年不少于二次健康教育宣传活动,活动内容必须真实,有记录,有图片备查。 急救电话：120 应急电话村卫生室
卫生室基础建设工作实施方案及建设标准化示范村卫生室 卫生室基础实施方案及建设标准化示范村卫生室村卫生室是农村三级医疗卫生网的网底，也是社会主义新农村建设的一项重要任务，为了进一步规范村卫生室，健全农村三级医疗卫生服务体系，逐步解决人民群众看病难自病贵的问题，结合我乡实际情况建设标准化村卫生室，特制定以下实施方案：一建设目标房屋：应一室分开五统一规范化即诊断室观察室治疗室药房预防接种室。 各村委会应排除一切阻力，协助村卫生室解决卫生室业务用房，面积不少于平方米，并与生活用房独立分开，室内布局应符合国家卫生学要求，外墙上设有×健康教育宣传栏和合疗公示栏。 科室设置：村委会所解决的村卫生室业务用房面积必须达到平方米，做到诊断治疗药房留观预防接种五室分开，各功能区域符合医疗卫生规范要求，设置合理，不与乡村医生住宅相连或相近的村卫生室须设有值班室。 标识标牌：须采用全省统一的村卫生室标识，卫生室内各标牌为全市统一合金科室牌，规范村卫生室各标识牌悬挂位置及村卫生室所使用的物品标识详见蓝政办发[]号蓝卫发[]号文件规章制度：各村委会协助村医建立健全全县统一的村卫生室工作制度工作职责乡医规范计划免疫妇幼保健健康教育医疗文书书写医疗安全安全注射消毒隔离医疗废物处置传染病报告等各项制度详见文件二组织领导为了切实搞好村卫生室基础设施建设及标准化示范村卫生室的建设，乡政府成立以
刘宝忠为组长王锡鑫副组长的五人领导小组。 领导小组下设办公室，办公室设在镇卫生院，办公室主任由李树端同志兼任，工作人员为公卫科成员。 三工作目标各村委会负责协助村卫生室做好卫生室的组建工作，即全力解决村卫生室业务用房土地使用和审报审批等相关手续，务必使村卫生室业务用房面积达到平方米，坚决完成县上乡上等上级部门交给的标准化卫生室甲级村卫生室的组建任务。 卫生院负责空白村村卫生室的组建：包括调配乡医规化设置机构审批配发设备和标准化村卫生室甲级村卫生室的。 四工作步骤调查摸底：各村委会要对本村卫生室包括空白村的基本情况和医疗卫生服务状况准确掌握了解，并制定设置规划。 组织实施：各村委会对本村卫生室包括空白村业务用房面积不符合标准化村卫生室建设及甲级村卫生室标准的应当即协调解决，村委会应认真及时落实村卫生室的业务用房：第一，村委会在本村辖区内进行土地规划征用审批手续重新组建；第二，可以村委会集体用房来解决；第三，也可利用学校闲置空房等诸多途径，积极协助村卫生室做好空白村标准化村卫生室的规范。 评审验收：空白村卫生室及标准化甲级村卫生室建成后，由村委会提出申请乡卫生院申报，对达到建设标准验收合格的村卫生室实行以奖代补，对不符合或不按时完成的村委会及村卫生室将进行通报并限期整改组建。
村卫生室建设实施方案 村卫生室建设实施方案 为进一步加强村卫生室建设，健全村级卫生机构，完善县、乡、村三级卫生服务网络体系，实现基本消除空白村卫生室的目标，根据省、市关于进一步加强村卫生室建设的有关要求，特制定本实施方案： 一、指导思想： 以“三个代表”重要思想和省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》为指导，以加强农村卫生室建设为基础，统一思想、提高认识，努力实现消灭空白村卫生室目标，为人民群众提供价廉、方便、安全、优质的基本医疗和公共卫生服务环境。 二、目标任务： 按照合理配置、精心设计、循序渐进、因地制宜的建设思路，力争在20XX年底按照县政府新批复的行政区域划分。把卫生室组建到位，达到村村有卫生室目标。
三、建设标准： 按照湖北省村卫生室建设标准实施，做到人员、房屋、基本医疗设施、培训四到位。 四、实施步骤： （一）20XX年5月底前各乡镇制定空白村卫生室建设方案，并向所在乡镇政府和卫生局上报； （二）20XX年6月底前做好新建村卫生室房屋的建设，人员的配置和培训工作； （三）20XX年10月底前新建卫生室的各项工作全部准备到位，并向县卫生局申报； （四）20XX年11月底前县卫生局组成专班对新建卫生室进行考核验收并办理相关证件； （五）20XX年12月底前将我县消灭卫生室空白村工作情况向县委、政府和市卫生局书面汇报，接受考核检查。 五、保障措施： （一）消灭卫生室空白村是提高人民群众生活水平、构建和谐社会，推进新农村建设，保障人民群众身体健康的一项重要内容，各乡镇卫生院要把消除卫生室空白村工作作为“一把手”工程，纳入年度目标管理。院长要亲自抓好该项工作并组织精干有力的工作专班具体组织实施，要制定切实可行的实施方案，采取得
村卫生室管理制度范本 医疗机构执业规则 一、任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。 三、医疗机构必须将《医疗机构执业许可证》、诊疗科目、诊疗时间和收费标准悬挂于明显处所。 四、医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。 五、医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。 七、医疗机构工作人员上岗工作，必须佩带载有本人姓名、职务或者职称的标牌。 八、医疗机构对危重病人应当立即抢救。对限于设备或者技术条件不能诊治的病人，应当及时转诊。 十三、医疗机构必须按照有关药品管理的法律、法规，加强药品管理。 十六、发生重大灾害、事故、疾病流行或者其他意外情况时，医疗机构及其卫生技术人员必须服从县级以上人民政府卫生行政部门 的调遣。 医务人员医德规范 二、尊重病人的人格与权利，对待病人，不分民族、性别、职业、地位、财产状况，都应一视同仁。 三、文明礼貌服务。举止端庄，语言文明，态度和蔼，同情、关心和体贴病人。 四、廉洁奉公。自觉遵纪守法，不以医谋私。 五、为病人保守医密，实行保护性医疗，不泄露病人隐私与秘密。
六、互学互尊，团结协作。正确处理同行、同事间关系。 七、严谨求实，奋发进取，钻研医术，精益求精、不断更新知识，提高技术水平。 乡村医生执业规则 一、乡村医生在执业活动中享有《乡村医生管理条例》赋予的权利，履行《乡村医生管理条例》规定的义务。 二、乡村医生应当协助有关部门做好初级卫生保健服务工作;按 照规定及时报告传染病疫情和中毒事件，如实填写并上报有关卫生 统计报表，妥善保管有关资料。 三、乡村医生在执业活动中，不得重复使用一次性医疗器械和卫生材料。对使用过的一次性医疗器械和卫生材料，应当按照规定处置。 四、乡村医生应当如实向患者或者其家属介绍病情，对超出一般医疗服务范围或者限于医疗条件和技术水平不能诊治的病人，应当 及时转诊;情况紧不能转诊的，应当先行抢救并及时向有抢救条件的 医疗卫生机构求助。 七、乡村医生应当按照要求至少每2年接受一次培训，更新医学知识，提高业务水平。 门诊登记管理制度 一、门诊登记一般项目如病人姓名、性别、年龄、职业、籍贯、工作单位或家庭地址等内容应清晰、完整，并与处方记载相一致。 二、门诊登记范围应包括每日工作量，新病例登记、初复诊登记、疾病分类、转诊转院、初步诊断、治疗原则和处理方案，并与处方 记载相一致。 三、门诊登记对需上报的传染病病例要做出明显标记，并按规定及时上报，疫情上报后，在门诊登记相应处加盖“疫情已报”章。
【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 为了加快推进城乡卫生事业均衡发展，构建完善的城乡一体的医疗卫生服务体系，不断深化卫生改革，提高卫生管理、科学决策和综合服务能力水平，满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，根据《全国卫生信息化发展规划纲要2003-2010年》、《成都市区域卫生信息化建设工作意见》和新津县信息化建设规划，结合我县实际制定本方案。 一、总体目标 按照“统一标准、统筹规划、资源共享、纵横联网、分步实施、安全保密”的原则，在整合利用现有信息资源和不断完善系统服务功能的基础上，采用先进成熟的信息技术，开发建设集城乡卫生管理、医疗管理、妇幼保健、疾病监测、疫情报告、卫生监督、应急指挥、社区服务、居民档案、远程会诊、网络教育、医保互通、电子政务等多功能为一体的高效、快速、畅通、安全的卫生信息网络体系，实现全县范围内卫生信息互联互通和资源共享，并开展以县为单元的区域卫生信息化建设试点和研究。到2010年，建成覆盖全县城乡医疗卫生机构并与市卫生局、县内相关部门互联互通、适应卫生改革发展需要的区域卫生信息体系。 二、基本框架 按照成都市卫生信息化建设规划，构建我县卫生信息化建设“1131”网络框架，即：一个管理中心，一个网络平台，三大应用体系，一张居民健康卡。逐步建立起以县卫生局为中心，覆盖县级医疗
卫生单位、社区卫生服务中心和乡镇公立卫生院、社区卫生服务站和村卫生站的一体化卫生信息网络。（网络框架拓扑图见附件2）（一）一个管理中心 在县卫生局设立“卫生信息化管理中心”。其主要职能是：负责卫生系统信息化网络建设总体规划和设计；负责确定各阶段具体工作并组织实施；负责规划设置局域网站点和信息安全体系出口；负责监管三大应用体系，及时维护应用系统数据、协助网络运营商做好网络故障排查，确保网络畅通；负责组织卫生人才信息化相关知识培训，指导督促各医疗卫生机构开展信息化工作。 （二）一个网络平台 依托现有的新津县电子政务外网平台搭建区域一体的公共卫生和医疗县级管理平台，实现卫生系统内各医疗卫生单位之间、各医疗卫生单位与县卫生局之间，县卫生局与市卫生局之间、县卫生局与县内相关部门之间信息互通，数据共享；为卫生行政部门的行政管理和决策提供信息服务与支持；为公众提供查询、咨询相关卫生信息窗口。 （三）三大应用体系 1、医院管理信息系统 系统介绍：建立以“病人为中心”的数字化医院管理系统。主要包括医院收费管理、门诊管理、住院管理、药品管理、病案管理、处方管理、人事后勤管理、资产管理、统计查询、系统管理等模块以及医学影像与通讯系统（PACS）、实验室检查系统（LIS）、应用电子病历系统（CPR），远程医疗会诊系统等交互式网络信息服务系统。