Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions.
（安全管理）
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创建安全文化建设示范企业的“九大秘诀”(新编版)
创建安全文化建设示范企业的“九大秘诀”
(新编版)
导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。
从2010年开始，国家安全生产监督管理总局在全国生产经营单位开展“安全文化建设示范企业创建活动”，每年六月份之前，每个省、自治区和直辖市推荐3-5家企业到国家总局进行评审，通过评审的企业，国家安全生产监管总局将授予“安全文化建设示范企业”称号。
创建安全文化建设示范企业活动本身不是目的，而是国家安全生产总局为推动企业安全文化建设采取的一项重要举措，其目的是在不同地区、不同行业形成一大批各具特色的示范企业，树立企业安全文化建设先进典型，进一步推动企业安全文化建设规范、有序、健康发展。而企业通过这个创建活动，来推动企业安全文化建设向纵深发展，在企业真正形成“尊重生命”为核心的价值理念，增加安全持续发展动力，建立本质化安全环境，实现降低伤害并改善安全绩效。根据国家安全生产监督管理总局出台的相关标准和文件规定，创建安全文化建设示范企业涉及到的要素非常之多，如何把握企业安全文化建设的
核心所在，把“创建安全文化建设示范企业”与推动“企业安全价值理念体系落实”有机地统一起来，真正实现安全文化建设的目的，对于广大企业一线安全文化建设者来说是一个重要的课题。笔者在认真研读国家有关企业安全文化建设法规标准和总结参与企业安全文化建设的实践经验中，认为创建安全文化示范企业应把握“九大秘诀”，这“八大秘诀”是相关法规标准及主管部门评审的精华所在，更是企业安全文化建设的核心内容。那么，是哪“九大秘诀”呢？在这里我将跟大家分享前五个方面的感受，后四个待有时间我们再来探讨。
秘诀一：进行“企业安全文化概述”培训
理由：企业安全文化建设是一个系统工程，更为重要的是企业安全文化从某种意义上是企业家文化，更需要全体员工共同参与，这就需要企业的决策层、管理层和操作层全面理解和把握企业安全文化建设的意义、内容、要求、目的和方法，只有统一的全体员工的思想，企业安全文化才能真正地培育和构建起来。因此，“企业安全文化概述”培训就显得尤为重要。“企业安全文化概述”培训内容以《企业安全文化建设导则》、“开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见”、《安全文化建设示范企业评价标准（试行）》、企业安全文化建设方法和流程等为核心内容，从而解决了为什么要开展安全文化
建设的问题。
秘诀二：编制《企业安全文化建设规划方案》
理由：前面说到企业安全文化是系统工程，涉及到安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等内容，而企业在这些方面的实际建设情况也是千差万别，发展状况也是各有所长，企业在安全文化建设的某一时期内，如何统筹规划安全文化建设内容，针对企业安全生产实际状况和需求，通过企业安全文化建设规划，使企业安全文化建设工作在战略上与公司生产经营发展同步，促使安全生产工作有计划、有步骤地实施，避免盲目性，同时具有前瞻性和指导性。《规划》一般由前言、企业安全文化现状和问题、安全文化建设指导思想、基本方针和工作目标、近期安全文化建设的主要任务、规划实施流程及相关保障措施等内容组成。从而解决了安全文化建设做什么的问题。
秘诀三：编制《企业安全文化建设实施细则》
理由：企业安全文化建设细则是为实施《企业安全文化建设规划方案》而制定的详细具体的规范性文本，因为《企业安全文化建设规划方案》在具体环节上不可能面面俱到，需要结合实践再作补充和阐释，是对原文的补充、阐释和细节化，使规划更详尽、周密和具体，
更具有可行性，是《企业安全文化建设规划方案》有效实施的关键性文件。同时，《企业安全文化建设实施细则》是示范企业申报到省级安全生产监督管理局审核的重要文件之一。其内容一般包括总则、实施内容、实施范围、实施途径和方法、组织领导、保障机制等。它解决的是安全文化建设具体怎么做的问题。
秘诀四：编制“企业安全文化建设现场审核汇报材料”PPT
理由：安全文化建设示范企业的最重要的一个环节是就省级安全生产监督部门对企业的安全文化建设的现场审核，那么企业对审核组的汇报是重要环节之一，企业必须编写全面、系统的汇报材料及PPT，向审核组全面地介绍本单位在创建安全文化示范企业的工作。其内容应涵盖评价标准和导则规定的相关内容，要重点突出本企业在安全文化建设中具有创新的做法和成果，PPT的长度不宜太长，一般以30分钟左右为宜。它主要解决的是示范企业做了什么和准备做什么的问题。
秘诀五：编制《企业安全文化手册》
理由：安全文化是一个企业安全发展的本质性力量，它反映着企业安全思想道德水平和安全科学文化素质，安全文化是企业在发展历程中丰厚的安全文化底蕴的积淀，是公司的宝贵财富。通过《安全文化手册》把企业安全理念体系、创新的安全管理模式、先进的安全管
企业安全文化建设包含哪些方面 从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。 目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念;安全也是生产力的观念;安全第一的观念;安全就是效益的观念;安全是生活质量的观念;风险最小化的观念;安全超前的观念;安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识;保险防范的意识;防患于未然的意识等。 2、安全行为文化 指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。 现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理（制度）文化 安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。 安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意
识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化 安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。 企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。
关于开展安全文化示范企业创建活动实施方案 为认真贯彻落实国家安全监管总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法【2010】5号）和自治区安监局《关于印发〈全区开展安全文化示范企业创建活动实施方案的通知》（宁安监法规发〔2010〕30号）文件精神，进一步加强公司安全文化建设工作，夯实安全文化基层基础工作，提升企业安全管理水平，推动企业安全生产长效机制建设，预防和减少安全生产事故，现结合公司实际，特制订本方案。 一、工作目标 以科学发展观和安全发展理念为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，唱响“安全发展”主旋律，加强安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规知识和基本常识，努力营造有利于安全生产的舆论氛围，让安全理念成为行为习惯，实现“要我安全”到“我要安全”的转变，全面提高职工安全素质，为推动企业落实安全生产主体责任、提升企业安全管理水平、实现本质安全提供精神动力和思想保证。 二、组织机构 为切实加强对全公司安全文化建设示范企业创建活动的顺利开展，公司成立活动领导小组。 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX。 安全文化建设创建活动工作领导小组负责指导、协调公司安全文化建设示范企业创建活动，研究解决活动的有关重大事项。创建活动领导小组下设办公室，办公室设在安环部，办公室主任由XXX兼任，具体负责创建活动的宣传、建设、验收评估、总结等工作。 三、实施步骤
（一）启动阶段（2011年11月1日-30日）。本阶段的主要任务是： 1、成立安全文化创建活动领导小组。以集团公司成立示范企业创建活动领导小组，以各分公司为单位成立安全文化创建活动领导小组，负责安全文化示范企业创建活动日常管理工作以及与集团公司创建活动领导小组的联络和协调工作，具体负责组织本公司及所属部门、班组的创建活动。 2、做好宣传发动工作。充分利用公司黑板报、宣传专栏、宣传标语、职工会议等各种宣传工具及形式开展安全文化、安全知识宣传，在企业形成全员参与的良好氛围，提高员工对创建活动重要性和紧迫性的认识，营造员工积极参与和实践这项活动的浓厚氛围。各单位按照本《实施方案》的要求，安排部署安全文化创建活动，制定具体实施细则，掀起全公司安全文化创建活动高潮。 （二）实施阶段（2011年12月1日－2012年5月31日）。本阶段的主要任务是： 1、确立企业安全文化建设理念。各单位按照行业、部门、岗位的实际，确定内容完整、明确的安全理念，清晰的安全目标，并悬挂在醒目位置，让安全理念贯穿在思想上、体现在行动上、落实在岗位上。 2、建立完善企业安全生产责任制度。以各分公司为单位，建立完善领导班子安全生产“一岗双责”制度、安全生产岗位责任制度、安全生产会议制度、安全生产承诺制度、领导带班作业制度、新员工三级培训制度、安全生产教育培训制度、安全生产持证上岗制度、安全隐患排查整改制度、安全隐患整改措施监督落实制度、重大危险源登记建档与监控制度、职业健康管理制度、员工安全保险制度、安全投入及安全费用提取制度、安全设施“三同时”制度、安全生产检查监督制度、安全工作汇报制度、生产安全事故报告与记录制度、安全生产工作目标绩效考核奖惩制度、安全信息沟通制度、事故应急救援预案管理与演练制度、安全生产档案管理制度等安全管理基本制度和各岗位安全操作规程以及与企业生产相关的安全规章制度，并在相应场所上墙。 3、开展形式多样的安全文化创建活动。
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 企业安全文化理念建设(标准版)
企业安全文化理念建设(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 随着经济的发展和社会的全面进步，安全生产已成为构建和谐企业的重要组成部分，安全文化建设则成为加强企业安全生产管理的重要内容。现结合实际，就建设安全文化，提高职工安全素质和企业安全生产管理水平，构建和谐企业，谈几点粗浅的看法。 一、改善物质条件，坚持文明生产。 一是加大资金投入，改善基础条件，做到物态安全。从客观上看，生产工艺、设备的技术水平先进与否、作业环境优劣和安全设施是否健全等等，是直接影响安全生产的重要因素。因此，必须加大资金投入，为文明生产提供一个良好的物质基础。二是加强生产组织，优化要素组合，做到协调运转。安全生产是一项复杂的系统工程，是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果，只有将这些组合达到科学、协调、顺畅的状态，生产组织才能在安全有序的轨道上运行。因此，提高企业生产组织水平，科学配置各种生产要素，是确保安全生产的关键因素。
行业资料：________ 企业安全文化建设的目标 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共7 页
企业安全文化建设的目标 企业安全文化建设的目标有其长远的和阶段性的，随着企业的发展和时代文化的特点，具体安全文化建设的活动及形式，可能有与时俱进的变化，但其建设的原则是相对稳定的。因此，企业安全文化建设的目标，应以企业安全生产经营活动为中心，至少还包括：增强企业安全意识，提高全体员工的安全素质，实现对群体、对企业、对社会的安全需求，在提倡以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人的基础上，把安全第一作为企业生产经营的首要价值取向，形成与时俱进的安全文化氛围，使企业普及安全文化知识教育，安全管理制度健全，安全生产政令畅通。安全信息反馈及时，安全操作规范达标，安全预警预报系统灵敏可靠，意外事故应急处理快速有效。在企业安全文化建设目标实现的全过程中，就能使事故大大减少，或将事故损失降低到最低水平。 为实现企业安全文化建设目标，达到预期目的，必须做到以下几点：1．决策层中建立起安全第一，预防为主的机制，并贯彻于一切生产经营活动之中 用安全制度文化要求企业的一把手，真正负起安全生产第一责任人的责任，做到安全责任重于泰山，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，必须有落实安全工作的考核指标；在安全生产问题上运用决定权、否决权、协调权、奖惩权；在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。 各单位主管领导必须要各司其职，本着谁主管、谁负责以及抓生产必须抓安全的原则，抓好其业务领域的安全工作。 2．不断健全安全制度文化建设 第 2 页共 7 页
仅供参考[整理] 安全管理文书 安全文化建设示范企业实施方案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
安全文化建设示范企业实施方案 为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、重庆市委市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。 一、指导思想 贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。 二、工作目标 从今年开始，在公司全面开展安全文化建设示范企业创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。 三、组织机构 为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立安全文化建设示范企业创建工作领导小组： 组长： 副组长： 第 2 页共 5 页
成员： 领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话： 四、实施步骤及时间 第一阶段(1至2月)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《重庆市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。 第二阶段(3至4月)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。 第三阶段(5月)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。 第四阶段(6至12月)，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。 第五阶段(2011年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。 五、工作要求 1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。 2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。 第 3 页共 5 页
温州力引管桩有限公司企业安全文化建设纲要 根据《企业安全文化建设导则》，结合总公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3. 从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于公司各级部门，公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序，执行并及时反馈改进意见。 (二)安全文化建设的主要内容 根据国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)，企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等7个要素组成。 1. 安全承诺 1.1 建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺，安全承诺应： (1)切合公司特点和实际，反映共同安全志向; (2)明确安全问题在组织内部具有最高优先权; (3)声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越; (4)含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解 1.2 领导应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践。应做到： (1)提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注; (2)在安全生产上真正投入时间和资源; (3)制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施; (4)接受培训，在与公司相关的安全事务上具有必要的能力; (5)授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题; (6)安排对安全实践或实施过程的定期审查;
公司企业安全文化建设方案 根据《企业安全文化建设导则》，结合公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我公司司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3.从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于本公司
安全发展战略理论与实践 安全文化在企业中的应用即所谓的企业安全文化，企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。企业只要有安全生产工作存在，就会有相应的企业安全文化存在。为了更好地促进我国企业安全文化的建设，把企业安全文化落到实处，有必要探讨企业安全文化的评价体系。 要想真正建设好企业的安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式，企业安全文化建设问题应该是一个系统工程的问题。因此，开展企业组织的安全文化状况分析和评价，是企业安全文化得以发展的基础。但是，企业安全文化涉及到企业的人、物、环境的各个方面，与全企业的理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容密切相关，客观地分析和评价一个组织机构的安全文化水平是很困难的。 企业安全文化的评价因素 为了对一个企业安全文化的状况进行评价，首先应该确定评价的因素集合，然后给出各因素的评价等级，再对照企业的现状，给出企业安全文化当前所处的状态或发展阶段。 对企业安全文化进行评价首先要确定从哪些方面对安全文化进行衡量，每一个衡量的方面可看成一个因素，一个因素应该代表安全文化的一个特征。目
前，对安全文化进行衡量的因素，究竟应该有哪些，还没有定论。国外的一些文献提出过2 到19个不等的因素。如亚洲地区核安全文化项目研讨会提出衡量安全文化的因素有6个。韦格曼等人在分析了大量评价系统的基础上，总结出安全文化至少有5个评价因素，即组织的承诺、管理参与、员工授权、奖惩系统和报告系统。下面分别介绍这5个因素的含义。 1.安全文化中的组织承诺 就是企业组织的高层管理者对安全所表明的态度。组织高层领导对安全的承诺不应该口是心非，而是组织高层领导将安全视作组织的核心价值和指导原则。因此，这种承诺也能反映出高层管理者始终积极地向更高的安全目标前进的态度，以及有效激发全体员工持续改善安全的能力。只有高层管理者做出安全承诺，才会提供足够的资源并支持安全活动的开展和实施。 2.安全文化中的管理参与 是指高层和中层管理者亲自积极参与组织内部的关键性安全活动。高层和中层管理者通过每时每刻参加安全的运作，与一般员工交流注重安全的理念，表明自己对安全重视的态度，这将会在很大程度上促使员工自觉遵守安全操作规程。 3.安全文化中的员工授权 是指组织有一个“良好的”授权予员工的安全文化，并且确信员工十分明确自己在改进安全方面所起的关键作用。授权就是将高层管理者的职责和权力以下级员工的个人行为、观念或态度表现出来。在组织内部，失误可以发生在
企业安全文化建设与发展(通 用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0181
企业安全文化建设与发展(通用版) 摘要：安全文化建设对企业的安全生产具有重要作用，安全文化是规范人的思想和行为。一切事故的发生归根结底都是人的问题，是人的思想行为问题，是人的安全文化素质问题。因此，加强安全文化建设弘扬安全文化，推进企业安全发展是企业安全生产的一把金钥匙。 关键词：安全文化安全生产弘扬发展 安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。企业安全文化是企业长期安全生产实践的沉淀，是企业员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一，是全体职工
安全素质和良好习惯的体现。 一、企业安全文化的作用 1.企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行决策的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。优秀的文化不是“管理”之功，而是“领导”之功。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围。 2.企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈的使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。 3.企业安全文化具有对安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。
浅谈企业安全文化的创建 摘要：企业文化是由全体员工在企业长期发展过程中伴随着员工和管理层的实 践而共同形成和遵守的企业整体价值规范和价值信念的总和。企业的安全文化也 可以说是企业中的个体和组织对安全及其相关因素所拥有的共同观念、态度和价值。在日益激烈的市场竞争中，企业文化作为企业内在价值的集中体现，是企业“软实力”系统的重要构成部分，因此，正确有效的安全文化也必将对企业的发展 起到积极的推动作用。正确认识安全文化、合理创建安全文化，通过每一位员工 安全意识的增强，避免在生产生活中不安全行为的发生，才能有效的降低和避免 企业安全事故的概率。 关键词：企业文化；安全管理；安全文化 企业文化是由全体员工在企业长期发展过程中伴随着员工和管理层的实践而 共同形成和遵守的企业整体价值规范和价值信念的总和。企业的安全文化也可以 说是企业中的个体和组织对安全及其相关因素所拥有的共同观念、态度和价值。 在日益激烈的市场竞争中，企业文化作为企业内在价值的集中体现，是企业“软实力”系统的重要构成部分，正确有效的安全文化也必将对企业的发展起到积极的推动作用。正确认识安全文化、合理创建安全文化，通过每一位员工安全意识的增强，避免在生产生活中不安全行为的发生，才能有效的降低和避免企业安全事故 的概率。 1.企业安全文化创建阶段 一般来说员工受到企业文化的作用是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就 的掌握操作技巧和方法，安全文化对员工的作用也是一个渐进的过程，企业安全 文化的创建通常会经历三个阶段，第一阶段，约束型阶段：在此阶段，企业的安 全文化建设一直处于被动阶段，安全管理主要依靠上级的监管和要求，企业内部 的安全文化意识十分薄弱，安全监管不到位，违规违章行为较为常见。第二阶段，管理型阶段，在此阶段，企业的安全管理工作在完成上级工作指示的基础上，能 够自主建立适合企业自身的安全建设方案，能够有意识的创建安全文化氛围，但 是在经济效益与安全效益发生冲突时，仍然会优先考虑经济效益，对安全风险的 识别，应急能力的处理方面仍有不足，员工仍有违章行为存在。第三阶段，参与 型段，企业进入参与型阶段，从高层管理到基层员工对安全管理及安全文化都有 了较为深刻的认识，员工能够自觉的遵守安全规章制度，并且能够及时关注、提 醒同事安全生产行为，能够积极投身安全文化建设。 2.企业安全文化如何创建 结合企业管理实际，目前我们大多数安全文化创建处于管理型阶段，企业创 建了安全文化氛围，但执行过程中仍有不足。因此要想将安全文化彻底内化于公 司安全管理中去，关注员工需要，可以考虑从员工敬业动机的角度来提升员工安 全参与积极性。 根据著名“盖洛普路径”对成功企业的员工个人表现与最终公司经营业绩关系 调查结果显示，鼓励员工全员参与工作环境建设，激发员工工作热情和敬业程度，通过紧抓“软数据”有效推动企业发展“硬数据”。该研究理论应用于企业安全文化 建设中，从员工敬业角度来考虑提高员工参与的积极性，是创造高效的企业安全 文化的新思路。在“盖洛普路径”分析中，员工的敬业动机主要取决于“我的获取”、“我的奉献”“我的归属”“我的成长”四个方面，在激发员工参与安全管理方面，也 可以做如下考量。
2017年全国安全文化建设示范企业名单 （共80家） 北京市 北京京东方显示技术有限公司 中铁北京工程局集团有限公司 北京电力工程有限公司 北京通惠恒源投资管理有限公司 天津市 天津中新药业集团股份有限公司达仁堂制药厂 国网天津市电力公司检修公司 河北省 冀中能源峰峰集团有限公司大社矿 河北大唐国际唐山热电有限责任公司 三河发电有限责任公司 山西省 山西霍尔辛赫煤业有限责任公司 山西乡宁焦煤集团申南凹焦煤有限公司 山西潞安矿业（集团）有限责任公司常村煤矿 山西乡宁焦煤集团神角煤业有限公司 山西潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司 山西汾西矿业（集团）有限责任公司高阳煤矿 - 1 -
大秦铁路股份有限公司太原北车辆段 内蒙古自治区 内蒙古电力（集团）有限责任公司鄂尔多斯电业局 内蒙古华电新能源分公司 内蒙古金陶股份有限公司 辽宁省 沈阳航天三菱汽车发动机制造有限公司 朝阳燕山湖发电有限公司 中国石油辽河油田特种油开发公司 铁法煤业（集团）有限责任公司小康煤矿 吉林省 中车长春轨道客车股份有限公司 中国第一汽车集团公司 黑龙江省 大庆油田化工有限公司轻烃分馏分公司 蒙牛乳业（尚志）有限责任公司 华电能源股份有限公司佳木斯热电厂 上海市 中国船舶工业集团公司第七〇八研究所 上海宝钢包装股份有限公司印铁分公司 上海环境集团股份有限公司 上海电气电站设备有限公司发电机厂 - 2 -
上海中远川崎重工钢结构有限公司 江苏省 中车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司 扬州市公共交通集团公司 中国华电集团公司望亭发电厂 中储粮镇江粮油有限公司 浙江省 浙江外事旅游股份有限公司 浙江国华余姚燃气发电有限责任公司 国网浙江省电力公司杭州供电公司 浙江正泰电器股份有限公司 中国储备粮管理总公司浙江分公司 绍兴柯桥水务集团有限公司 安徽省 安徽省交通控股集团有限公司蚌埠管理处 淮北矿业股份有限公司许疃煤矿 安徽省交通控股集团庐江高速公路管理有限公司 安徽省交通控股集团有限公司萧县管理处 安徽省交通控股集团有限公司马鞍山管理处 江西省 江西赣能股份有限公司居龙潭水电厂 - 3 -
仅供参考[整理] 安全管理文书 企业安全文化建设的目标 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
企业安全文化建设的目标 企业安全文化建设的目标有其长远的和阶段性的，随着企业的发展和时代文化的特点，具体安全文化建设的活动及形式，可能有与时俱进的变化，但其建设的原则是相对稳定的。因此，企业安全文化建设的目标，应以企业安全生产经营活动为中心，至少还包括：增强企业安全意识，提高全体员工的安全素质，实现对群体、对企业、对社会的安全需求，在提倡以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人的基础上，把安全第一作为企业生产经营的首要价值取向，形成与时俱进的安全文化氛围，使企业普及安全文化知识教育，安全管理制度健全，安全生产政令畅通。安全信息反馈及时，安全操作规范达标，安全预警预报系统灵敏可靠，意外事故应急处理快速有效。在企业安全文化建设目标实现的全过程中，就能使事故大大减少，或将事故损失降低到最低水平。 为实现企业安全文化建设目标，达到预期目的，必须做到以下几点：1．决策层中建立起安全第一，预防为主的机制，并贯彻于一切生产经营活动之中 用安全制度文化要求企业的一把手，真正负起安全生产第一责任人的责任，做到安全责任重于泰山，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，必须有落实安全工作的考核指标；在安全生产问题上运用决定权、否决权、协调权、奖惩权；在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。 各单位主管领导必须要各司其职，本着谁主管、谁负责以及抓生产必须抓安全的原则，抓好其业务领域的安全工作。 2．不断健全安全制度文化建设 完善和健全安全文化宣传教育制度、各级安全生产责任制、安全生 第 2 页共 4 页
创建企业安全文化提高企业员工安全意识(最新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0816
创建企业安全文化提高企业员工安全意 识(最新版) 安全生产经营管理是关系到企业全员、全层次、全过程的大事。因此，必须把“安全生产，人人有责”从制度上固定下来，从而增强企业各级人员的责任心，使安全管理纵向到底、横向到边，责任明确、协调配合，共同努力把安全工作真正落到实处。总的来说，影响安全生产的因素很多，主要概括为“物的不安全状态”、“人的不安全行为”和“管理上的缺陷”三大类。改变“物的不安全状态”，提高设备、设施的本质安全，为职工创造良好的安全条件固然重要，但在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，从而提高职工的安全意识。据有关资料表明，企业工伤事故中有90%以上是由于人的“三违”所致。 因此提高企业职工的安全意识，包括企业领导干部的安全管理
意识，中层管理人员在工作现场中安全管理意识，生产经营操作人员的安全意识和安全操作技能、事故防范能力非常重要。但是要使所有从业人员增强安全意识，使遵章守规成为一种自觉行为，就必须加强企业安全文化建设。 企业安全文化是企业在安全生产的实践中，以从事安全管理、安全生产、安全宣传教育等形式,逐步形成的为全体员工所认同、共同遵守，带有本企业特点的价值观念、企业精神、管理准则和安全目标等的总和。推进安全文化建设，促进企业安全生产已成为当前化工企业的主要任务之一。怎样建设企业安全文化，我有感悟如下。 一、形成全新的安全文化理念 要树立以人为本的观念。以人为本的安全生产管理，就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位，贯穿“以人为本”、“珍惜生命”、“保护环境”的理念，真正做到维护员工的利益，以员工是否满意、是否得利、是否安康稳定为标准，形成社会效益、企业利益和个人权益的多赢局面，促进企业可持续发展。因此，企业抓安全生产首先要把员工的生命安全放在第一位，当员工人身安
石嘴山市荣华缘冶金有限责任公司 “安全文化建设示范企业”汇报材料 自治区安监局： 根据贵局的工作安排，现结合我公司实际，针对“安全文化建设”工作做以简要汇报，有不妥之处请各位领导指正。 石嘴山市荣华缘冶金有限责任公司始建于2004年，位于石嘴山市惠农区兰山工业园区，现有职工400人，具有大专以上学历的管理和专业技术人员30多人。公司下设二个生产车间，电工、维修二个辅助车间，经营部、质检部、安全监察部、财务部五个职能管理管理部门。 公司于现有两台14500kVA和一台25000KVA矮烟罩半封闭铁合金矿热炉及与之配套的环保装置，循环水处理设施一套，110KV变电站一座。年生产75#硅铁4万吨，销售额3亿元，利润1500万元。 在全公司员工的共同努力下，2006年、2007年、2008年、2009年连续四年取得石觜山市优秀企业光荣称号，2006年取得了《危险化学品生产许可证》、《安全生产许可证》、通过国家铁合金行业准入和进出口经营权。2007年通过ISO9001：2000国家质量体系认证，从2007年至2011年连续多年被宁夏银行评为AA级信用企业。 我公司在实现大跨步发展的同时，极其重视企业安全文化建设。公司自2004年组建以来，历届班子成员始终把安全生产工作纳入重要议事日程，与冶炼工作同安排，同部署，同检查，同总结，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的企业安全方针，形成了“安全是最大的政治、安全是最大的效益，安全是最大的稳定，安全是最大
的幸福”的安全理念，取得了丰硕的成果。公司能取得安全佳绩的主要原因是做到了“全员参与、制度规范、文化引导、持续完善，消除了安全管理盲点和难点，构建了有效的企业安全文化体系”。具体情况如下： 一、五个“注重”，构建企业安全文化体系 （一）注重识别，突出防控重点。 我公司根据各部门、茧站的实际情况，认真查找分析，确定危险源及危险区域，实施改造或制定相应措施，对危险源及危险区域进行严格防控。现目前，我公司共确定了易发生触电、机械伤人、火灾、爆炸及坠物伤人等五类危险源和危险区域，实施重点防控。一是在重点防控区域显要位置张贴警示标志；二是对老化设施、设备实施改造；三是在危险区域设置护栏、护罩、护线管等设施；四是加强对危险源及危险区域的值班巡查。 （二）注重培训，不断提升安全保障能力。 我公司采取“内外结合”的方式开展安全培训工作。一方面加强内部培训，即岗前培训课和定期培训。所有员工、临时用工上岗前必须接受一次安全教育培训，绷紧安全生产的弦，明确了自身工作范围内的危险源，做好安全意识和技能方面的准备；同时定期组织职工进行安全生产、消防、业务技能培训，提升职工安全防范及应急能力。另一方面搞好外部培训。外部培训主要有两种途径，一是积极主动参加各类上级机构组织的安全培训；二是向同行学习，通过各种形式，学人之长，为我所用，丰富我们安全文化的内容和层次。
安全文化建设自评报告 安全文化建设自评报告 一、企业概况 **水库开发有限责任公司成立于2004年7月，负责**水库工程的建设期管理及建成后的**水电站运行管理。公司实行总经理负责制，现下设综合办公室、安全生产部、财务部。公司现有管理人员5名，职工5名。日常生产采取委托运行维护的方式，受托单位在现场设立运行维护项目部。运行维护项目部接受公司安全生产部的指导管理，项目部人员15名。公司和运行维护项目部均设有专职安全员。 **水电站主体工程于2006年
10月开工建设，两台机组于2009年10月24日至30日成功地进行了72h试运行。2010年元月15日至17日，顺利通过了水利部淮河水利委员会组织的机组启动验收。随后转入试生产，2011年6月正式转入商业运营。电站自投产运行以来，未发生一起人身及设备安全生产事故。公司安全生产持续稳定，截至2014年3月31日，电站已连续安全运行1611天，安全生产无事故。 我公司自投产运营以来，企业文化建设不断发展，企业文化内涵越来越丰富。安全文化建设作为企业文化的重要组成部分，也随之逐步发展进步，”安全生产”深驻在所有职工心中。企业通过加强职工的安全教育和技能培训，利用”安全生产宣传栏”、”安全生产月”等多种形式，把公司特有的安全文化理念深深植入职工的脑海里。 企业安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理。 企业安全理念：关爱生命、控
制风险、重在预防。 企业安全管理方针：坚持安全第一、预防为主，推行风险预控管理，实现员工无违章、无伤害，设备安全可靠。 二、安全文化建设自评概况 根据《六安市安全文化建设示范企业创建活动指导意见》（六市安监政法〔2012〕127号）和《关于推荐2013年度全省安全文化建设示范企业的通知》（六市安监政法函〔2013〕203号）要求，为全面贯彻”安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实企业安全生产主体责任，强化广大从业人员安全意识，推动安全生产长效机制建设，有效遏制生产安全事故的发生，根据《**省安全文化建设示范企业评价标准（试行）》，我公司结合实际，认真开展了安全文化建设示范企业创建活动，活动分为四个阶段： （一）组织准备阶段。制定创建实施方案。组织专门人员开展创建工
行业资料：________ 企业安全文化建设 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共11 页
企业安全文化建设 从“要我安全”到“我要安全”的企业文化建设 安全意识是安全工作的灵魂。企业要想保证安全生产，就需要有多方面因素的支持。在诸多因素中，员工是安全工作的关键因素。员工的安全意识对安全责任心和安全行为的制约作用又是直接的。 本文试图对安全文化建设工作作一些理论上的探讨，旨在真正提高全员安全意识，落实安全责任，培育和建设企业的安全文化。 企业安全文化是指企业管理组织在组织企业生产作业过程中及职工在生产生活过程中，为维护自己免受意外伤亡及职业伤害而创造的各类物质的和意识形态领域成果的总和。它是从保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值观的文化，是企业安全形象的重要标志，是树立企业安全理念和安全精神的动力。将安全生产工作提高到安全文化高度去认识，依靠安全文化的潜移默化作用，就能从根本上提高全员安全意识和整体安全文化素质，最终使“要我安全”变为“我要安全”。 首先，消除企业安全文化建设的认识误区 加强安全文化建设，当务之急是要克服两种思想误区： 一是认为我们的安全管理已经很不错了，没有必要再搞什么安全文化建设把安全文化与安全管理混为一谈。笔者以为，安全管理是企业安全文化的一种表现形式，科学的企业管理是企业安全文化的范畴。安全文化不是纯粹的安全管理。企业安全管理是有投入、有生产、有目标、有实践的生产经营活动的全过程。安全文化是企业安全管理的标识和折射，安全文化是企业安全管理的基础和背景，是管理理念和精神支柱。 第 2 页共 11 页
安全文化建设示范企业总结报告 太西煤集团民勤实业有限公司红沙岗一矿位于甘肃省武威市民勤县红沙岗矿区。南距金昌市67km，东至民勤县城72km，西至阿右旗71km，经阿右旗、山丹县至张掖市约190km。区内地形平坦，交通较为便利。红沙岗一矿井田走向长5km，倾斜长2.5～6km，井田面积约20km2。矿井地质储量17222.65万t，可采储量12982.2万t。另有油页岩赋存于煤1-1之上，其品质达到工业要求，约有储量3.2亿t。红沙岗一矿于2006年9月27日由甘肃省改革发展委员会批准，同年12月开工建设，2011年8月28日开始矿井联合试运转，2013年1月14日通过竣工验收并正式投产，生产能力240万t/年，服务年限41.3年，是甘肃河西地区最大的立井井工煤矿。建矿伊始，红沙岗一矿秉承太西煤集团“做大、做强、做优、做好百年企业”的企业愿景，以“建一流矿井、聚一流人才、行一流管理，育一流队伍，创一流效益”为总体战略，于2010年5月20日与有着百年历史和“全国煤炭工业企业文化示范矿”、“国家级安全质量标准化矿井”称号的开滦集团荆各庄矿业公司强强联合，签署了红沙岗一矿矿井建设托管协议，由荆矿公司和民勤实业公司共同组建管理团队，负责红沙岗一矿的安全、生产、技术、经营管理，同时也将开滦优秀的企业文化和安全理念引入到了红沙岗一矿。三年多来，管理团队在民勤实业有限公司的正确领导和大力支持下，以“高起点规划、高标准建设、高目标管理”为总揽，紧密结合实际，整章建制、完善职能，周密谋划、阶段实施，不断营造了人人参与安全
文化建设的浓厚氛围。自建矿以来，红沙岗一矿已连续安全生产2435天，杜绝了轻伤以上事故。于年月被甘肃煤矿安全监察局命名为省级安全文化建设示范企业，并先后被团中央、甘肃省、武威市授予“青年就业创业见习基地”、“纳税先进单位”、“信贷诚信企业”、“地方龙头企业”、“精神文明建设工作先进单位”、“文明单位标兵”等光荣称号，红沙岗一矿地测科被中华全国总工会、国家安全监管总局命名为2010年度“安康杯”先进班组 一、高起点规划，为安全文化建设奠定坚实基础 为充分发挥安全文化对企业安全生产的引领、保障作用，红沙岗一矿依据安监总政法〔2011〕172号《国家安全监管总局关于印发安全文化建设“十二五”规划的通知》精神，制定印发了《民勤实业有限公司红沙岗一矿安全文化建设三年规划》，规划主要分文化宣贯、素质提升、行为养成三个阶段，从抓安全理念宣贯入手，通过安全文化的春风化雨，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同；通过不断提高安全素质修养，实现自我行为的有效控制，从不得不服从管理制度的被执行，转变成主动自觉地遵章守规，使安全理念内化于心、外化于行，从而实现人人都成为想安全、会安全、能安全的本质型安全人。 1、安全理念宣贯。安全理念是安全文化的核心，也是指导安全生产的信条。为将安全目标（平安、健康、零伤亡）、安全价值观（安全第一、生产第二，生命只有一次，遵章守规是保护神）、安全誓词（安全第一、生产第二，对自己安全负责，对工友安全负责；对我的家庭负责；规
企业安全文化建设企业文化 企业的员工人数众多，在自身的修养方面各有差异，层次区分明显，因此对安全的理解深浅不一，通过开展丰富多样的企业安全文化活动，可以引导员工关注安全、体会安全、共同提高。因此，企业安全文化建设很有必要。 企业安全文化，抽象地来说，是指：企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从企业的生产实践中总结，提炼出企业安全生产理念或价值体系，以作为企业安全生产的方针和原则。具体一点来说，就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。曾经有不少的企业认为，提高安全管理水平无非就是出几本宣传手册，组织一些员工开展开展文体活动、搞搞培训而已。其实企业安全文化的内容远不止于此，这种形式上的工作也许可以使企业看上去欣欣向荣，但实际对企业生产经营的作用不大。日本经营业先驱松下幸之助指出：“企业可以凭借自己高尚的价值观，把全体员工的
思想引导到自身意想不到的高境界，产生意想不到的激情和工作干劲，这才是决定企业成败的根本”。 大家也许听说过，在日本企业，许多员工能以为企业贡献为荣，甚至放弃双休日、节假日。而在有的企业，即使给了加班费都有不愿意加班的现象存在。海尔的首席执行官张瑞敏在分析海尔经验时说过：“海尔过去的成功是观念和思维方式的成功。企业发展的灵魂是企业文化，而企业文化最核心的内容是价值观。”这与松下幸之助的观点不谋而合。事实上，海尔文化的形成完全是自身努力的结果，是不断探索积累的结果。 众所周知，国企的改革难度很大，难在人的思想、行为的改变上。然而海尔在八十年代就开始推行自己的管理模式，海尔文化 的延续是在兼并中求发展。当年兼并青岛洗 衣机厂时，只派了三个人去，一个总经理、一个会计师、一位企业文化中心经理，他们用海尔的企业文化、海尔的管理模式救活了这个 企业，短时间内使其扭亏为盈。当时有 20几人上街闹事，排斥这种管理模式，理由是