河北省人民政府办公厅关于印发河北省沿海地区总体规划的通知
（冀政办函〔2012〕14号）
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
《河北省沿海地区总体规划（2011-2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年二月十四日
河北省沿海地区总体规划
第一篇序言
一、规划背景
（一）世界经济格局大调整。当前，世界经济结构进入大调整、大变革时期，全球的产业结构、消费结构都在发生深刻变化。国际产业转移日趋加快，依托上一轮承接产业转移的集聚效应和逐步完善的投资环境，中国将依然是这次国际产业转移的首选目的地。西方发达国家对外投资普遍收紧，国际资金急于寻找安全出路，中国是最坚实、最广阔的投资市场。新一轮科技革命蓄势待发，将成为未来世界经济发展的新引擎，为我国发展战略性新兴产业，实现某些领域的重大突破和跨越式发展，提供了重要契机。河北沿海地区是环渤海地区对外开放的重要门户和东北亚区域经济合作的桥头堡，必将在参与国际产业结构调整，承接国际产业转移、资本转移、技术转移中大有作为。
（二）中国经济发展重心北移。改革开放以来，珠江三角洲和长江三角洲地区经济迅速发展，形成了带动中国经济增长的主要驱动力量。随着改革开放的深入和资源环境条件的改善，未来二十年将是中国区域经济变化最剧烈的时期。特别是制约北方沿海地区发展的因素正逐渐化解，区域经济发展重心由东南沿海地区向北方沿海转移的趋势日益明显，环渤海地区的重化工业将成为中国经济的重要支撑。在市场经济条件下，国际资本、产业和要素南资北移，河北沿海地区区位条件优越、资源丰富、劳动力充足，通过政府宏观政策的引导，必将成为资本、产业由南向北转移的重要承接地。
（三）国家区域发展战略实施。国家“十二五”规划纲要明确提出：“推进京津冀地区区域经济一体化发展”，“打造首都经济圈”，“推进河北沿海地区发展”，这标志着河北沿海等区域发展已经上升为国家战略。加快推进河北沿海地区发展，是完善全国沿海地区生产力布局的现实需求，更是落实国家战略、优化区域产业结构、提升区域整体实力的战略举措。河北沿海地区区位优势及资源优势明显，具有对接京津冀一体化和首都经济圈发展的先天条件，必将协同辽宁沿海经济带、黄河三角洲高效生态经济区，共同推进北方沿海地区良性互动和协调发展。
（四）河北跨越发展的必然抉择。从世界范围看，全球3/4的大城市、70%的工业资本、70%的人口都集中在距海岸100公里左右的沿海地带，世界最发达的都市经济圈、经济带也都主要分布在沿海地区，加快发展沿海经济已经成为提升国家和地区经济增长的必由之路。沿海地区是我省经济社会发展的重要战略资源，实现经济强省、和谐河北的目标，必须加快沿海地区开发建设，进一步推进生产要素向沿海集聚，通过大开放、大开发、大发展，形成极具实力、充满活力、富有竞争力的沿海经济隆起带，促进沿海与内陆良性互动，全面提升全省经济发展、社会文明和生态宜居水平。
二、发展条件分析
（一）区位优势明显。毗邻京津，东临渤海，面向东北亚，处于环渤海区域核心地带，是京津城市功能和产业转移的主要承接地，是华北、西北地区重要的出海口和对外开放门户，具有发展外向型经济的良好条件。
（二）资源禀赋优良。集中了全国10%的铁矿、10%的油气资源和10%的海盐产能，焦煤、非金属矿等资源丰富，可供开发利用的滩涂和盐碱荒地3000多平方公里，宜港深水岸线80 7公里，海洋生物多样，拥有海洋、湿地、森林三大生态系统，具有不可多得的优质沙滩，战略资源组合条件优越。
（三）交通设施完善。拥有秦皇岛港、唐山港、黄骅港三大港口，年吞吐量可达6亿吨。区域交通网络相对完善，铁路公路网密度高于全国平均水平，已初步形成连接华北、西北、东北地区的能源原材料集疏运体系，是全国西煤东运、北煤南运和关内外运输的重要战略通道。
（四）工业基础雄厚。钢铁产量占全国12 3%，是全国重要的钢铁生产基地。建材、石化、装备制造产业在全国占有重要地位，具有发展电子信息、新材料等产业的良好基础，已形成一批有相当实力和影响力的大型企业集团和产业集聚区。
（五）文化底蕴深厚。历史文化资源丰富，有世界文化遗产2处，国家历史文化名城1座，国家文物保护单位25处，国家非物质文化遗产27项。秦皇岛北戴河、山海关是著名的国际旅游胜地，唐山是中国近代工业文明的摇篮，沧州运河文化和杂技、武术等非物质文化遗产丰富多彩。
河北沿海地区经过多年的发展，具备了较好的基础和条件。但是，总量仍是不足，在结构和质量上存在一些突出问题：产业层次较低，自主创新能力偏弱；港口综合服务能力较低，功能单一；对外开放程度较低，外向型经济比重偏小；战略资源开放利用水平较低，资源优势未能充分转化为发展优势；临港区域交通体系对区域发展的支撑能力较低；城市化水平不高，城镇体系发育不足，缺乏辐射带动能力强的沿海中心城市。
三、战略意义
加快河北沿海地区发展，关系河北长远发展，关系京津冀及“三北”地区经济发展大局，关系环渤海区域加速崛起，在全国生产力布局中具有举足轻重的作用。
（一）有利于提升环渤海地区综合实力。加快河北沿海地区开发建设，将进一步完善我国沿海地区生产力布局，促进与辽宁沿海经济带、天津滨海新区、黄河三角洲高效生态经济区等区域良性互动和协调发展，增强环渤海地区综合实力。
（二）有利于促进区域协调发展。加快河北沿海地区开发建设，将进一步强化与京津的分工与合作，为京津城市功能和产业转移提供空间，推动京津冀产业布局优化和结构升级，促进京津冀地区一体化发展。
（三）有利于建立开放型经济体系。加快沿海地区开发建设，将进一步推进华北、西北的对内对外开放，深化与东北亚的交流合作，发挥承东启西、承外接内、辐射华北、西北和东北亚的战略作用，建立起开放型经济体系。
（四）有利于推进新型工业化进程。加快河北沿海地区开发建设，将进一步促进沿海地区产业加速集聚，对于培育壮大临港产业、加快发展战略性新兴产业、推动重化工业转型升级、构筑循环经济型的现代产业体系、实现区域经济又好又快发展意义重大。
（五）有利于构建区域生态安全格局。加快河北沿海地区开发建设，将进一步强化沿海防护林体系建设，增强抵御海啸、风暴潮等自然灾害的整体功能，完善水源涵养区、水土保持区、水源地和湿地生态系统，保护和利用海岸线资源，构筑多层次、多类型、多功能的区域生态安全屏障，推动沿海地区经济、社会、生态可持续发展。
四、规划指导思想
前瞻性。把握世界沿海先进地区的发展趋势与发展经验，运用世界最前沿、最先进的规划理念和最新技术，创新规划思路、方法和内容，以宽视野、高标准、大手笔，把沿海地区打造成为世界一流、中国气派、河北特色、充满活力的地区。
科学性。把规划的科学性作为立足点，理论支撑与数据支撑相结合，科学确定沿海地区的功能定位、发展规模和环境承载能力，定量分析和合理安排生产空间、生活空间、生态空间等要素的比例与布局。
共生性。把沿海地区作为我省对外开放的重要桥头堡，连接京津冀、环渤海地区纽带，强化沿海地区和环渤海其他沿海地区、内陆腹地及海外市场的相互依赖、共同生长，促进彼此之间的互动，形成包括交通、产业等的共生体，实现共生和谐与可持续发展。
生态性。坚持生态优先，做足山、水、园林的文章，将山地、海洋、区域生态绿网和水网融为一体，构筑绿色生态屏障和绿色廊道，打造风光秀丽的滨海生态景观带。
五、规划期限和范围
（一）规划期限。
本次规划期限，近期到2015年，远期到2020年。
（二）规划范围。
本次规划范围为秦皇岛、唐山、沧州3市市域，陆域面积3 57万平方公里，海域面积0 7万平方公里，海岸线487公里。其中，沿海前沿地带指11县（市、区）、9个产业功能区、1路、1带，陆域面积1 15万平方公里。
11个县（市、区）：山海关区、海港区、北戴河区、抚宁县、昌黎县、乐亭县、滦南县、唐海县、丰南区、黄骅市、海兴县。
9个产业功能区：北戴河新区、秦皇岛经济技术开发区、曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区、芦汉新区、渤海新区、冀中南工业聚集区、冀东北工业聚集区。
1路：滨海公路沿线，全长303公里（不含天津段约60公里），形成沿滨海公路的经济带。
1带：沿海经济带，包括沿海产业带、城市带、人口带和滨海旅游带。
第二篇发展战略
一、战略定位与目标
（一）战略定位。
立足渤海湾、面向东北亚、对接京津冀、服务蒙晋陕，打造区域和谐、高效、可持续发展的重要载体，形成带动河北实现跨越式发展的战略要地，建设中国转变经济发展方式的综合试验区，中国东出西连的大通道。重点建成：环渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区。
（二）发展目标。
到2015年，综合实力显著增强，建成环渤海地区新兴增长区域。新型工业化取得重要进展，形成以循环经济为主要发展方式的工业体系；港口布局和功能进一步完善，初步建成现代化综合港口群；能源利用效率大幅度提高，主要污染物排放总量显著减少；公共服务能力明显增强，城乡居民收入大幅增加；制度创新取得突破，对外开放水平显著提升。地区生产总值比2010年翻一番，由2010年的7433 5亿元增加到14867亿元，人均地区生产总值超过6万元，城镇化水平达到58%。其中，11县、9区地区生产总值比2010年翻两番，由2010年的2184亿元增加到8736亿元。沿海港口吞吐量达到8 87亿吨。
到2020年，区域发展水平进一步提高，成为全国综合实力较强的地区之一。现代产业体系进一步健全，建成具有国际影响力的先进制造业基地和国际知名的旅游目的地；对外开放水平显著提高，基本建成开放型经济体系；生态环境质量明显提高，人与自然趋于和谐；城镇体系进一步完善，基本公共服务趋于均等；城乡发展差距显著缩小，人民生活更加富裕。地区生产总值在2015年的基础上再翻一番，人均地区生产总值超过9万元，城镇化水平达到64%以上。其中，11县、9区地区生产总值在2015年的基础上再翻一番，达到17500亿元。沿海港口吞吐量达到11 45亿吨。
二、空间发展战略格局
（一）与京津共同构筑“T”字型区域空间结构。
结合京津冀区域经济发展趋势和行政区划特点，依托综合交通体系，在充分考虑资源环境承载能力和开发潜力的基础上，与周边区域共同构筑“T”字型空间结构，即由天津、廊坊、北京、张家口市构成发展主轴，由秦皇岛、唐山、天津、沧州市构成沿海经济带，形成辐射和带动内陆腹地、区域协同发展的新格局。
（二）构建“一带、两轴、三组团”空间发展格局。
结合区位特点和发展实际，科学划定城市化地区、农业地区和生态地区等功能分区，促进人口和产业向城市化地区集聚，在沿海地区形成“一带、两轴、三组团”空间发展格局。
“一带”：指沿海11县（市、区）和9个产业功能区构成的沿海经济带。
“两轴”：沿京沈高速公路的秦皇岛—唐山—北京方向发展轴、沿石黄高速公路的黄骅—沧州—石家庄方向发展轴，形成联系河北沿海与内外腹地的主要通道。
“三组团”：指秦皇岛组团、唐山组团和沧州组团。秦皇岛组团包括秦皇岛主城区和青龙县、卢龙县2县。唐山组团包括唐山市主城区和迁安市、遵化市、迁西县、滦县、玉田县等5县（市）。沧州组团包括沧州市主城区和沧县、青县、任丘市、泊头市、河间市、盐山县、孟村县、吴桥县、东光县、南皮县、献县、肃宁县等12县（市）。
三、区域发展路径
（一）港区城互动发展。坚持港口、产业、城市一体化发展，使港口、城市和临港产业在各自发展扩张的同时，形成相互之间协调并进、共同支撑的发展格局。把港口发展所带来的人流、物流、信息流、资金流，与城市发展所提升的要素承载能力、产业发展所带来的要素聚集能力统筹考虑，协同推进，走出一条协调发展、互动发展的新路子。
（二）区域协同发展。在沿海与腹地之间，按照“立足海洋、依托内陆、陆海联动”的发展思路，通过加强港口建设、提升港口功能、健全集疏运服务体系，把海洋资源优势与陆域产业、市场、资金、科技、人才和机制方面的优势结合起来，促进海陆经济一体化。在沿海港口之间，进一步明晰功能定位和分工，加强相互协作，推动环渤海港口群成为一个布局合理、功能齐全、分工明确、优势互补、整体协同的有机整体。
（三）绿色循环发展。把循环经济作为沿海地区产业发展的最大特色，以资源的节约和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，着力打造企业内部循环，区域产业配套循环，城市、乡村、社会大循环三大循环体系，努力实现资源可循环利用、环境可循环净化。
（四）外向拓展发展。充分发挥港口优势，积极利用国际国内两个市场、两种资源，推进沿海地区开放型发展。强化与东北亚国家和地区的联系，重点加强在产业、金融、科技、人才等方面的合作，扩大双方贸易规模；鼓励具备条件的企业以境外加工贸易、承包工程、资源开发等多种形式开拓国际市场，拓展海外投资，带动商品和劳务出口。
（五）创新驱动发展。积极推进制度和科技创新，突破制约区域发展的体制机制障碍，提高自主创新能力，将后发优势转化为加速发展的强大动力，努力提升经济社会发展水平。
第三篇港口发展规划
按照科学布局、综合开发、合理利用的原则，加快推进港口建设，加强岸线资源保护。明确港口功能定位，推进各港口优势互补、协调发展。推动港口建设、运营与资源环境相协调，走能源消耗少、环境污染小、增长方式优、规模效应强的可持续发展之路。
一、秦皇岛港
（一）定位。优化港口功能，调整港口布局。加快实施“西港区搬迁改造”工程和山海关港区建设，拓展集装箱、杂货运输和旅游客运业务，将秦皇岛港打造成为国际性综合大港。
（二）目标。到2015年，秦皇岛港港口吞吐量达到2 52亿吨，集装箱达到80万标准箱；到2020年，
秦皇岛港港口吞吐量达到2 7亿吨，集装箱达到100万标准箱。
（三）行动计划。将西港区散货功能逐步调整到东港区，并实施山海关港区建设。以海滨路东段和东南山片区开发改造为突破口，推进西港区综合开发改造，建设集休闲旅游、商务会展、金融商住多功能于一体的城市新地标和河北港口经济服务中心。力争用5年左右的时间将西港区除集装箱以外杂货能力全部转移至东港区，在东港区大力发展散杂货和集装箱物流；在海港区和北戴河新区规划建设秦皇岛游轮、游艇码头，与国际游轮运营机构形成战略联盟，对接和融入国际高端旅游网络，完善旅游产品体系，提升国际旅游产品档次。
二、唐山港
（一）定位。形成以曹妃甸港区、京唐港区为核心，丰南港区为补充的港口布局，将唐山港打造成为国际性综合大港，服务内蒙、三北地区新的欧亚通道。其中，曹妃甸港区定位为大型综合港区，京唐港区定位为大型综合港区，丰南港区定位为为区域综合运输服务的综合性港区。
（二）目标。到2015年，唐山港港口吞吐量达到3 5亿吨，集装箱达到240万标准箱。到2020年，港口吞吐量达到5亿吨，集装箱达到300万标准箱。
（三）行动计划。重点实施煤炭、矿石、原油码头二期工程，建设液化天然气（LNG）、集装箱、通用散杂货、液体化工泊位及客滚泊位，适时启动曹妃甸港区第五、六港池和丰南港区开发建设。曹妃甸港区煤炭、铁矿石专业化码头通过能力达到3亿吨以上，形成全国最大的大宗干散货储运中转基地。结合临港产业和腹地经济发展需要，建设一批液体散货、杂货和多用途码头，逐步增强“北煤南运”功能，打造大型综合港区。京唐港区重点加强杂货、液体化工和专业化集装箱码头建设，以及煤码头功能调整，积极发展集装箱物流，形成京津冀地区集装箱运输的新局面。丰南港区作为唐山港的重要补充，重点发展杂货、干散货、集装箱和重件运输，为后方冶金、装备制造等临港产业服务，形成为区域综合运输服务的综合性港区。在曹妃甸湿地依托现有景区打造国际级旅游度假区，与唐山湾生态城共同建设港区绿色家园。
三、黄骅港
（一）定位。形成以煤炭港区、散货港区、综合港区为主，河口港区为补充的发展格局，加速由煤炭装船港向综合性港口转变，打造区域性综合大港，成为沟通冀中南以及山西、豫北、鲁西北等地的出海口。
（二）目标。到2015年，黄骅港港口吞吐量达到2亿吨，集装箱达到170万标准箱。到2020年，港口吞吐量达到2 5亿吨，集装箱达到200万标准箱。
（三）行动计划。增强“北煤南运”功能，强化在全国“北煤南运”下水港中的地位。重点实施综合港区二期工程，有序推进煤炭、矿石、原油、集装箱、液体化工等专业化泊位和通用泊位建设。散货港区和综合港区主要服务腹地经济，按照“因港而生、临港而立、依港而兴”的发展路径，大力发展临港产业。依托区位优势、腹地产业支撑和疏港交通体系，大力发展集装箱物流。
第四篇产业发展规划
一、构建绿色产业体系
（一）发展理念。
深入落实科学发展观，加快转变经济发展方式，坚持经济与资源环境相协调，推行绿色增长模式，使经济活动形成“资源—产品—再生资源”的反馈式流程，努力构建体现资源节约、环境友好，符合低碳发展、循环发展方向的绿色产业体系。
（二）发展路径。
充分利用外部发展环境，发挥自身资源及能力支撑优势，遵循“自生、内联、外引”的产业发展路径，构建开放型产业体系。
1 自生。科学开发利用港口、岸线、自然资源和产业基础，加大技术改造和自主创新力度，寻求自身资源衍生的产业发展路径。
2 内联。顺应国家战略重心北移趋势，结合京津冀区域一体化发展战略的实施，承接产业转移，走出一条关联协同的产业发展路径。
3 外引。顺应国际产业转移趋势，充分利用自身区位及资源优势，积极寻求国际对接，构建开放型产业体系。
（三）发展重点。
发挥区域比较优势，突出沿海经济特色，大力发展循环经济，推动产业结构优化升级，提升产业综合竞争能力，优化发展以钢铁、装备制造、石化、建材和电子信息为主的先进制造业，加快发展以现代物流、金融服务、高技术服务和旅游为主的现代服务业，积极发展种植业、畜牧业、渔业等特色农业，形成以先进制造业和现代服务为主的产业结构。
1 推动传统产业改造升级。按照控制总量、调整结构、优化布局、整合重组的原则，打造现代化的世界级钢铁生产基地。按照发展整机、壮大配套、培育龙头、推进聚集的原则，打造中国北方重型装备制造基地。按照扩大规模、集约集聚、延伸链条、循环发展的原则，打造现代化的世界级石化生产基地。立足京津冀建设需求，优化调整建材产品结构，打造北方重要的新型建材基地。
2 大力发展战略性新兴产业。重点发展以半导体照明、集成电路、新型显示、消防电子、楼宇自控设备、数字医疗仪器制造等电子设备整机和配套元器件为主的电子信息产业。大力发展现代轨道交通装备、核电装备、医学工程装备、工业智能装备等，培育航空装备产业等高端智能装备和新能源汽车产业。积极发展以新型合金材料、复合材料、高分子结构材料为重点的新材料产业。推进太阳能电池、风力发电机组沿海及海上风电基地建设，推广太阳能发电、垃圾发电、生物质发电等新能源产业。大力推广以资源循环利用技术和装备与节能环保服务为主的节能环保产业。积极发展医药生物技术、工业生物技术、农业生物技术等为重点的生物医药产业。
3 加快发展现代服务业。以三大港口为龙头，规划建设一批以能源、原材料和集装箱为主的现代物流园区，打造国内外联通、京津冀一体的国际化现代综合物流基地。大力发展旅游业，充分发挥海滨旅游资源，建设滨海休闲旅游带、生态观光旅游带、长城风光文化旅游带和沧州运河文化旅游带，依托唐山近现代工业文明和地震遗迹、清东陵、吴桥杂技、沧州武术等打造人文旅游品牌；加快旅游开发和旅游人才队伍建设，培育壮大一批旅游企业集团，完善旅游服务体系。做大做强金融服务业，建立多元化、多层次的
金融服务体系。加快发展出版印装发行、现代传媒、文化演艺、影视创作、动漫游戏、工业设计等文化创意产业。大力推进商贸流通业发展，构建以大型综合性商业为龙头的中央商务区，建设国际性代理中心、采购中心和商业信息中心。积极承接软件开发、金融后台数据分析、工业设计、动漫外包等高端外包业务，建设服务外包基地。
4 积极发展特色农业。稳定提高粮食综合生产能力，加强粮食生产核心区建设，形成一批小麦、玉米、杂粮等优质粮生产基地。面向京津市场，大力发展设施蔬菜、绿色有机蔬菜，做大做强优势蔬菜品牌，建设高档蔬菜和出口蔬菜生产基地。改良果品品种，培育知名品牌，推进标准化生产，建设特色优势果品基地。加快良种繁育和优质饲草饲料基地建设，推进集中饲养、规模饲养、绿色饲养，建设京津优质肉类等畜禽产品生产供应基地。面向东北亚建设珍稀皮毛养殖基地。利用好沿海滩涂和浅海资源，大力发展优质水产品养殖，推广水产品精深加工和保鲜保活，提高水产品附加值。加快发展远洋捕捞业和休闲渔业。充分利用山区林木、沿海湿地及林地、乡村田园、乡村民俗等资源，大力发展休闲观光农业，开发建设一批集科技、生态、旅游等功能于一体的农业生态观光园和休闲农庄。
5 大力发展海洋经济。以提升海洋主导产业为基础，以打造临港产业集群为重点，以培育海洋新兴产业为方向，推进产业结构提档升级，加快构建现代海洋产业体系。做大做强海洋交通运输业，大力发展滨海旅游业，加快发展海洋装备制造业，深化发展海洋盐业及盐化工业；积极培育海洋生物产业，加快海水综合利用步伐，大力发展现代海洋服务业，建设新兴海洋产业基地；整合提升临港钢铁产业，发展壮大临港石化产业，调整优化临港能源产业。
二、构建沿海产业带
以沿海高速和滨海公路为纽带，促进产业和优质生产要素向滨海地区聚集，重点打造曹妃甸新区、渤海新区两个增长极，构建“11县（市、区）、9区、6基地”的河北沿海经济隆起带。
（一）沿海11县（市、区）产业发展。
1 山海关区。重点发展船舶修造及配套、铁路器材、风电设备、核电装备、港口物流、休闲旅游等产业。
2 海港区。重点发展旅游业、港口物流、装备制造、生物制药、电子信息、玻璃及深加工、粮油食品精深加工、新材料、新能源等产业。
3 北戴河区。重点发展高端旅游、休闲度假、观光旅游、会展商务、总部经济、文化创意、高新技术等产业。
4 抚宁县。重点发展装备制造、金属压延、建材、服务外包、现代物流、休闲旅游、农副产品深加工等产业。
5 昌黎县。重点发展葡萄酒、商贸流通、海洋经济、特色种植、机械加工、畜禽养殖等产业。
6 乐亭县。重点发展精品钢铁、装备制造、煤化工、新型能源、现代物流、滨海旅游、现代农业等产业。
7 滦南县。重点发展农副产品与海产品加工、制盐、化工、食品、电子等产业。
8 唐海县。重点发展环保设备、装备制造、新材料、港口物流、休闲旅游、商务会展等产业。
9 丰南区。重点发展钢铁深加工、装备制造、精品陶瓷、精细化工、新型材料、现代物流、观光旅游等产业。
10 黄骅市。重点发展石油化工、装备制造、电力能源、港口物流、海水养殖及海产品加工等产业。
11 海兴县。重点发展盐化工、临港物流、装备制造、新能源、轻工食品等产业。
（二）建设9大产业功能区。
1 北戴河新区。规划控制面积478 38平方公里。重点发展高端旅游、休闲度假、观光旅游、会展商务、总部经济、文化创意、高新技术等产业，建设中国北方乃至世界一流的高端旅游休闲度假基地。
2 秦皇岛经济技术开发区。规划控制面积110平方公里。重点发展数据产业、生物医药、新能源与节能环保、新能源汽车、高端装备制造等产业，着力强化数据产业基地（园）建设，打造中国北方规模最大、特色明显的数据产业集群。
3 乐亭新区。规划控制面积1308平方公里。重点发展精品钢铁、煤化工、装备制造、港口物流、滨海生态旅游、现代农业等产业。以河北钢铁集团为龙头，建设精品钢铁深加工产业园；以旭阳化工产业园为龙头，建设现代精细化工产业园；以三一重工乐亭工业园为龙头，建设先进装备制造产业园，形成具有2000万吨精品钢生产能力的循环经济型钢铁深加工基地、先进装备制造基地及煤化工基地。
4 曹妃甸新区。规划控制面积1943 7平方公里，其中曹妃甸工业区310平方公里。重点发展精品钢材、装备制造、石油化工、高新技术和现代物流等临港优势产业和电力、海水淡化、新型建材、出口加工等关联配套产业，打造形成年产5000万吨精品钢、4000万吨炼油、400万吨乙烯，具备全球竞争优势的世界级临港产业集聚区。
5 丰南沿海工业区。规划控制面积180平方公里。承接曹妃甸新区和天津滨海新区以及京津地区产业辐射，重点发展精品钢铁及深加工、装备制造、精品陶瓷、新型材料、高新技术、精细化工和仓储物流业，形成1000万吨的精品钢生产能力，逐步打造成为中国北方具有影响力的装备制造基地、精品钢铁及深加工基地、精品陶瓷生产集散基地。
6 芦汉新区。规划控制面积283平方公里，其中芦台开发区133平方公里，汉沽管理区150平方公里。重点发展高新技术、信息服务外包、高端服务业等。着力打造信息产业园区、玻璃产业园区、特种建材钢品产业园区、自行车产业园区、现代观光农业园区，建设成为唐津经济对接的桥头堡。
7 渤海新区。规划控制面积3321平方公里，其中产业区规划面积260平方公里。重点发展港口物流、石油化工、盐化工、精细化工、钢铁新材料、装备制造、电力能源、湿地旅游等产业，打造以2000万吨精品钢生产能力为引领的钢铁产业集群，打造以2000万吨/年炼油、200万吨/年乙烯为引领，协同氯碱化工、煤化工的世界级化工产业集群，形成具备国际竞争优势的临港产业集聚区、北方化工产业基地、河北南部特钢基地、中国管道装备制造基地、华北重要的电力能源生产基地和国际化区域物流中心。
8 冀东北工业聚集区。规划控制面积110平方公里。充分发挥曹妃甸新区的综合比较优势，为唐山、秦皇岛、承德、张家口等市提供临港“窗口”和桥头堡，加快工业向沿海转移，推进冀东北地区经济发展。重点发展装备制造、电子信息、新能源、新材料、现代物流及面向曹妃甸工业区和唐山湾生态城开发的配套产业。
9 冀中南工业聚集区。规划控制面积100平方公里。充分发挥渤海新区综合比较优势，为石家庄、衡水、邯郸、邢台、保定、廊坊市及腹地工业向沿海转移提供平台和载体，推进冀中南地区经济发展。规划为东西两个片区，东区重点发展石化和重型装备制造业，西区发展先进装备制造业以及电子信息、五金制品、轻工、食品等都市型工业。
（三）培育6大产业基地。
依托区位、港口、产业等优势资源，顺应国际产业转移趋势，加速省内产业向沿海地区聚集，重点培育六大沿海绿色产业基地。
1 精品钢铁基地。严格淘汰落后生产能力和生产工艺，通过大规模联合重组和技术改造，推进钢铁产业向精深加工和产业链高端发展。重点发展造船板、桥梁板、锅炉板、高强度轿车用钢、管线钢、硅钢板等高附加值产品，提高H型钢、家电板及中高端建筑用材为主的精品钢产能。以优势企业为龙头兼并重组其他中小钢铁企业，打造渤海集团等2至3家千万吨级大型钢铁联合企业，全面提高行业技术水平和整体实力。推动钢铁企业向临港和资源富集区聚集。
重点建设曹妃甸精品钢、丰南沿海精品钢、乐亭新区及滦南造船用钢、黄骅港优特钢等4大钢铁产业基地，打造现代化的世界级钢铁生产基地。
2 石化产业基地。按照集约集聚、延伸链条、循环发展、安全环保的原则，优先发展石化产业，严格控制新上石化项目。积极推进与中石化、中石油和中海油等国家大型石化企业的战略合作，在曹妃甸新区、渤海新区和任丘建设大型炼化一体化基地。同时依托河北沿海的海盐和煤炭资源，扩大渤海新区TDI等高端化工产品生产能力，加快渤海新区、乐亭新区现代煤化工和盐化工基地建设，协同石油化工，共同打造全国重要的石油和化学工业基地。......
目录 第一章总则 (1) 第二章城市性质、规模发展目标与战略 (2) 第三章县域城乡统筹与城镇体系规划 (4) 第一节县域经济社会发展战略 (4) 第二节县域城镇体系规划 (4) 第三节县域交通规划 (10) 第四节县域基础设施统筹规划 (10) 第五节县域社会公共服务设施统筹规划 (13) 第六节县域综合防灾规划 (14) 第七节县域生态环境与资源保护规划 (18) 第八节县域文物保护规划与旅游发展规划 (19) 第九节县域空间发展管制区划 (23) 第四章中心城区总体规划 (26) 第一节城市用地总体布局 (26) 第二节中心城区道路系统规划 (33) 第三节城市园林绿地系统及景观风貌规划 (35) 第四节城市基础设施建设规划 (37) 第五节城市综合防灾规划 (41) 第六节生态环境保护规划 (42) 第七节近期建设规划 (43) 第八节规划实施 (47) 第五章附则 (48) 附表1：中心城区现状建设用地汇总表（2011年） (49) 附表2：中心城区2015年建设用地平衡表 (50) 附表3：中心城区2030年建设用地平衡表 (51) 附表4：中心城区规划道路一览表 (52)
第一章总则 第1条规划目的 为指导大名县城乡建设和发展，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，特制定《大名县城市总体规划（2012-2030）》（以下简称本规划）。 第2条规划指导思想 1、以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化。 2、从城市的实际出发，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。 3、以人为本，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，保障公众利益，维护社会稳定和公共安全。 第3条规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》 2、《中华人民共和国土地管理法》 3、《城市规划编制办法》 4、《中华人民共和国国民经济和社会发展第是二个五年规划纲要》 5、《河北省城镇体系规划（2006-2020）》 6、《邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划及2020年远景目标纲要》 7、《河北省人民政府关于加快壮大中心城市促进城市群快速发展的意见》 8、《河北省人民政府关于加快城市化进程的实施意见》 9、《河北省县（市）域城乡总体规划编制导则（试行）》
中共唐山市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 日期：2011-01-10 16:22来源：未知 https://www.doczj.com/doc/cc5416290.html,/a/fazhanguihua/zongheguihua/2011/0110/3705.html https://www.doczj.com/doc/cc5416290.html,/html/bmfw/fagaiwei/gzdt/2011/0112/15422.shtml “十二五”时期（二〇一一年至二〇一五年）是我市科学发展、和谐发展、跨越发展，全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和省委七届六次全会精神，科学编制和有效实施“十二五”规划，对于适应新形势、完成新使命，强力推进我市科学发展、争先进位，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。 一、加快转变经济发展方式，开创科学发展、争先进位新局面 （1）“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。“十一五”时期是唐山发展历程中非常关键的五年。五年来特别是党的十七大以来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的“建设科学发展示范区”重要指示精神，深入贯彻科学发展观，落实中央和省委、省政府的一系列重大决策部署，积极应对国际金融危机冲击，解放思想，开拓进取，创造性地推动各项工作，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得了不平凡的业绩，形成了又好又快发展的良好局面。经过五年努力，全市综合实力进一步增强，主要经济指标全省领先，地区生产总值跃居全国城市第18位、地级市第4位，全部财政收入、地方一般预算收入均保持全省第1位；产业基础更加雄厚，经济结构和生产力布局进一步优化，主导产业支撑作用明显增强，以曹妃甸新区为龙头的唐山湾“四点一带”地区开发建设加速推进，沿海经济隆起带已见雏形；重大基础设施建设进一步完善，铁路、公路建设快速发展，新机场建成通航，唐山港吞吐量跃居全国港口第10位；城乡面貌显著改观，“三
廊坊市城市总体规划（2016-2030年） 一、总则 （1）规划期限。本规划规划期限为2016-2030年。其中近期为2016—2020年，远期为2021—2030年。 （2）规划范围。本次规划分为市域、都市区、中心城区三个层次。 市域层次。包括两区两市六县全部行政区划范围，国土面积为6429平方公里。 都市区层次。包括广阳区、安次区、固安县、永清县行政辖区，国土面积2477平方公里。 中心城区层次。中心城区包括广阳区的爱民东道街办、新开路街办、银河北路街办、解放道街办、新源道街办、万庄镇、九州镇、南尖塔镇、北旺乡；安次区的光明西道街办、永华道街办、银河南路街办、北史家务乡以及仇庄乡的西永丰村、东永丰村、肖辛庄村、黄道务村、普照营村、南宫庄村、高圈村、小王务村、石各庄村、祝马房村、熊营村、大王务村和杨税务乡的东风村、民主村、建设村、和平村、大垡村、南王庄村、后南庄村、前南庄村、小茨乡村、大北市村、柴家务村、西固城村、东固城村、小麻村、大麻村、前南昌村、后南昌村、于常甫村、北小营村，国土面积约485.8平方公里。 二、发展目标与策略 （1）区域目标定位。到2030年，将廊坊建设成为京津冀城市群的重要节点，京津冀科技研发及成果转化基地、战略新兴产业和现代服务业聚集区，河北省新型城镇化与城乡统筹示范区和创新驱动经济强市。 （2）总体策略。实施“中心提质、两翼并驱，服务带动、工业支撑，分区统筹、区域联动”的总体发展策略，把廊坊市建设为经济发达、功能高端、环境优美、品质一流、特色鲜明的具有一定国际影响力的区域性中心城市。 三、市域城镇体系规划 （1）市域空间结构。本规划确定廊坊市域空间发展结构为“一主、两副、三区、四轴、多点”。“一主”指中心城区，“两副”指三河、霸州。“四轴”指京津发展主轴、津石发展轴、京唐发展轴、大广发展轴。“三区”指北三县、都市区、南三县三大发展分区。“多点”指香河、大厂、固安、永清、大城、文安、燕郊、胜芳、码头9个区域发展节点。 （2）市域人口规模与城镇化水平。到2020年，市域常住人口规模控制在570万人左右，城镇化率达到62%。户籍人口规模控制在508万人左右，户籍人口城镇化率达到45%。
2018雄安新区规划，最接地气的解读 新区早餐2018-04-2300:12《河北雄安新区规划纲要》21日的全文公布。新区早餐（xqzaocan）依照行文顺序，做下个人化的有重点的详细解读。规划一股劲儿整到2035年，和北京总体规划一致。 前言规划：以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。解读： 引用首长的。 这是全文最开头的一句“口号”。 疏解北京功能为因，整协同发展为“翼”。 记住啊，一切的一切，是疏解非首都的人、财、物、价值观，一切的一切为了四环的“安静首都”。规划：创造“雄安质量”、成为新时代推动高质量发展的全国样板，培育现代化经济体系新引擎解读： 1、创造“雄安质量”。有点和早年间的“深圳速度”、“深圳质量”相呼应的气息和味道。说明，想整一个历史性的名词儿、概念和现象。最后能否成功，但愿。 2、整“现代化经济体系新引擎”，乌托邦的气味，扑鼻而来。确实，你说让仨平原县奏响世界级的变奏曲，落差极大啊，怎么想让我自己说服自己，是个课题。 3、这些日子来，小编游学环京、环雄，深刻了解到：人少！连普通的六七十的
老头儿都是基建主力！而人才呢？全球性的高级人才呢？有啥震动灵魂的条件吸引呢？我懵逼。 规划：一项重大历史性战略选择，是千年大计、国家大事。……亲自谋划、亲自决策、亲自推动，倾注了大量心血，……亲临实地考察并发表重要讲话，多次主持召开会议研究部署并作出重要指示……。解读： 熟悉的味道。 关键是：从北京城市副中心开始，一股劲儿，雄安、上海自贸港、海南自由港……是不是每个省市区一个“大战略”。每个省市区都有一个，是不是不那么“提神”了呢。 第一章总体要求规划：……高瞻远瞩、深谋远虑，科学作出了设立雄安新区的重大决策部署。解读： 小编认为，主要是北京主城区太TMD拥堵了，被逼无奈，连呼吸都受影响了，真的“病了”。再不治，就玩完了。所以，下定决心，能整的全整出去！往东整，往南整！顺便这填填“环京贫困带”，一石N鸟！规划：……是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。解读： 1、先说明下啊，2016年，北京城市副中心就被整成的“千年大计”，之后才是雄安。 2、雄安，强调成深圳、浦东之后的第三个“全国意义”的历史性战略，小编认为，主要是“打广告”，生怕宣扬的不
河北省沿海与内陆经济协调发展对策探讨 由于地理位置、资源禀赋、国家政策、经济社会发展等原因，我国区域经济发展很不平衡。河北省作为东部省份，其自有的沿海与内陆城市经济发展的差异也导致了河北省区域经济发展的不平衡。以河北省11个地级市近几年人均生产总值为指标分析河北省沿海与内陆的经济差异，对该差异出现的成因综合阐述，并针对沿海与内陆经济协调发展提出合理建议。 标签：沿海；内陆；经济差异；协调发展 F2 〖HJ2.6mm〗 1 河北省沿海与内陆经济差异分析 1.1 河北省区域经济发展差异的整体分析 河北省下设11个地级市，其中秦皇岛、唐山、沧州是沿海城市，加上省会石家庄、毗邻首都的廊坊，这几个城市的经济发展比较迅速，而承德、张家口、保定、邯郸、邢台、衡水则相对落后。为测度河北省区域经济发展差异，选取11个市2003-2010年的人均国内生产总值（xi）作为总体指标，用标准差（σ）、加权变异系数（CVw）等进行测算。 上表中标准差呈现出逐年增大的特点，2010年比2003年增长了3倍多；加权变异系数除了2009年、2010年略显缩小外，其余都呈扩大趋势，2008年更是增长了22.2%。可见河北省经济差异整体呈扩大趋势。 1.2 河北省沿海及内陆各市经济发展差异分析 （1）静态分析——以人均GDP离差及比率为指标分析地区间差异。 目前，学术界大多使用相对平均离差作为综合差异指标。本文选取2003-2010年河北省沿海与内陆各市人均GDP作为经济指标，与同年全省人均GDP做离差和比率，结果如下： 可以看出，2003年沿海地区除沧州外，秦皇岛、唐山的人均GDP均在全省人均GDP之上；到2010年三个沿海地区均超出全省人均水平，唐山尤为突出，秦皇岛位居第二、沧州也仅次于石家庄和廊坊，位居第五。无论是2003年，还是2010年，内陆地区除了石家庄、廊坊外，其他市的经济发展水平均低于全省平均水平。考虑到石家庄与廊坊的特殊性，沿海与内陆的经济差异显而易见。 （2）动态分析——以相对发展率为指标衡量经济发展速度差异。
河北省建设厅关于印发《河北省城市总体规划修编调整和审 查办法》的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】冀建规[2006]313号 【发布部门】河北省建设厅 【发布日期】2006.06.29 【实施日期】2006.06.29 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】河北省住房和城乡建设厅关于公布保留和废止规范性文件的通知河北省建设厅关于印发《河北省城市总体规划修编调整和审查办法》的通知 （冀建规〔2006〕313号） 各市人民政府： 为维护城市总体规划的权威性和科学性，进一步规范城市总体规划修编调整程序，严格城市总体规划审查，根据国家和省的有关法律、法规和政策要求，省建设厅会同有关部门制订了《河北省城市总体规划修编调整和审查办法》。经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：河北省城市总体规划修编调整和审查办法 二○○六年六月二十九日
附件： 河北省城市总体规划修编调整和审查办法 第一章总则 第一条为维护城市总体规划的权威性和科学性，规范城市总体规划修编调整程序，严格城市总体规划审查，根据《城市规划法》、《河北省城市规划条例》和国家有关政策法规，制定本办法。 第二条依法由省政府审批的城市总体规划，其修编、重大变更、局部调整程序以及修编、重大变更后的规划纲要、成果的审查，适用办法。 第二章规划修编、重大变更和局部调整 第三条城市总体规划修编，是指改变规划期限重新编制城市总体规划的行为。 城市总体规划重大变更，是指在规划期限不变的前提下，对现行城市总体规划确定的城市性质、规模、发展方向和总体布局做出变更的行为。 城市总体规划局部调整，是指在规划期限不变的前提下，不涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局的变更，仅对现行城市总体规划确定城市建设用地布局做出局部调整的行为。其中，涉及现行城市总体规划强制性内容的局部调整称为城市总体规划强制性
河北沿海城市新型城镇化发展研究 ——以河北省沧州市为例 郭健 【摘要】国际上有经济学家曾经预言，中国的城镇化和美国的高科技是21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”。中央经济工作会议确定2013年全国经济工作的主要任务之一是积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。本文以沧州市为例，在深入分析沧州市城镇化基本特征的基础上，结合沧州市的发展条件，提出了差异化发展的新型城镇化道路。 【关键词】新型城镇化；城乡统筹；城乡一体化 引言 十八大报告提出：“要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，把推动城乡发展一体化作为加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的五大重点工作之一，”2011年全国的城镇化率达到51.27%，在经济结构转型的大背景下，不论是从发展空间还是政策基调看，城镇化都是未来经济增长的一大重要驱动力量。 河北省第八次党代会报告提出，加快新型城镇化进程是河北省建设“经济强省、和谐河北”的重大战略选择。2012年河北省城镇化率达到46.8%，“加速新型城镇化进程，打造发展新引擎”成为河北今后五年要突出抓好的七项重大任务之一。 2011年，《河北沿海地区发展规划》上升为国家战略，沧州市作为“河北沿海”的重要组成部分，是河北省“壮大中心城市、打造区域经济增长极、培育沿海经济隆起带”政策的重要落实地区（渤海新区是河北省第八次党代会确定的举全省之力打造的两个区域重点增长极之一）。然而，2012年沧州市城镇化率仅为44.03%，远低于全国和全省城镇化水平。如何把握发展机遇，推动全市城镇化健康、快速发展，成为沧州市必须面对的一项课题。 1．沧州市概况 1.1 基本情况 沧州市地处华北地区东部，外沿渤海，内环京津，是河北沿海地区三个中心城市之一，是《河北省沿海地区发展规划》中的关键城市之一，也是河北省“壮大中心城市、打造区域经济增长极、培育沿海经济隆起带”政策的重要落实地区。截至2011年底，全市总人口为719.77万人。
1. 情定“两环开放”战略京津冀一体化之后：河北向海的已知和未知 刘玉海 本报记者刘玉海 石家庄、唐山、北京、天津报道 在一群记者的包围下，赵勇艰难挪下国务院新闻办新闻发布厅的主席台，随后在一众官员的簇拥下突围而出。 他刚刚与国家发改委副主任杜鹰共同主持了《河北沿海地区发展规划》获批的新闻发布会。自此，拥有近秦皇岛、唐山、沧州500公里海岸线却错失中国改革开放后“东部率先发展”战略机遇的河北，终于得以将沿海开发上升为国家战略。
此时，长期以来被寄予厚望的京津冀一体化和首都经济圈发展规划正陷入困境和更广泛的争议，来自学界和河北省官方的质疑之声开始半公开化和公开化被表达出来，甚至直接提出“河北正因为靠近京津才发展落后”这样的观点。 于是，该规划的获批，被认为代表了最近几年河北决策者对该省省域经济发展进行战略反思的努力，是河北省向海发展战略新思维的一个新开始。 而一个引发广为关注的“巧合”是：今年8月27日、28日，张庆伟、张庆黎先后空降河北，分任河北省代省长、河北省委书记。10月27日，久拖两年不决的河北沿海发展规划终于获得国务院批复。 这样的巧合，遂被解读为河北省在“二张”主政的新时代，该省或将正式走出“自主发展还是借力京津、环渤海还是环京津”的战略困扰，更加旗帜鲜明地在“自主发展”和“环渤海”的战略方向上寻求突破。自此，这个拥有7000万人口的内陆型经济省份毅然转身，重心向海。 “打个比方，《河北沿海地区发展规划》的获批，就像2001年中国加入‘WTO’！”河北省发改委系统一位官员兴奋地说，“河北拿到了中央的‘路条’”。 这种兴奋的背后，是河北在稳定与发展、均衡发展与发挥比较优势、环渤海与环首都、借力京津与自主发展之间，在京津冀与中央三地四方之间长达30年的纠结与坎坷探索。其间，河北方面曾多次寄望于京津冀合作，然终沦为漫长的等待、冷遇和失落，曾为此委屈，继而愤怒，却又无助。 面朝大海，能否春暖花开。对于河北省省域经济的整体发展而言，真的可以撇开纠缠不清的京津冀一体化发展的困扰，在自我为主、独立发展、面向大海的道路上赢得一个新的战略机遇期吗？何况，在河北省的历史上，面向大海、自主发展的战略方向并非是第一次被提出、被实践。 1. 畿辅河北的宿命 在发布会现场，赵勇侃侃而谈，在其看来，河北沿海地区发展具有独特的不可替代的优势——毗邻京津。 而事实上，在相当长的时期内，毗邻京津，亦被大多数河北人视为其最大的发展优势。 自辽代以后，北京成为中国首都以来，河北一直是拱卫京师的要地。即便到晚清，也环绕京师，领有天津卫。1901年，袁世凯任直隶总督后，将总督衙署由保定迁往天津，使天津成为河北首府。新中国成立后，京津直辖，不断的将河北的地盘吞入日渐膨胀的北京。 1949年，河北省设立通县专区，辖通县、蓟县、三河、香河、平谷、顺义、密云、怀柔、昌平、大兴、宛平、良乡、房山13县。到1958年，不足十年的时间里，通县专区下辖的县不断并入北京，最终撤销建制，只有蓟县、三河、香河和后来成立的大厂县以及并入的固安县重新被划归河北。 “北京、天津从河北区域内挖出去成为两个特大城市后，把河北割裂得支离破碎。”河北省社会科学院原副院长杨连云说，从石家庄到承德、张家口还得路过北京！ 但这丝毫不影响河北对北京的期待。主流的观点是：北京作为首都，云集着中央政府机关、国有大企业、众多科研院所……具有无可比拟的优势，河北只需承接好来自北京的产业升级及外迁，就能轻松赚个盆满钵满，正所谓“大树底下好乘凉”。 但实际上，环首都带给河北的首要任务是做首都的“护城河”，而不是经济发展。 每逢“两会”及“非典”等“特殊”时期，河北需全力投入以保持首都稳定：河北境内进入北京的铁路、公路沿线，得派人24小时轮流值班，值班任务分解到各机关单位，不出人就出钱。 维护首都稳定之外，越来越多的任务也开始落在河北头上：保障首都供水、空气质量、环境等，这迫使官厅、密云水库上游的张家口、承德地区农民只能放弃打井取水，放弃种植水稻；迫使河北不得不下马一些工业项目。而这一切在相当长时间里并未获得补偿或者补偿很少。 河北的这一首都“护城河”角色在2008年奥运会召开时体现得最为淋漓尽致：在进京交通线24小时派人值班，电线铁塔派人值守；严控人员进京，以免给北京增加人口交通压力；首都周边一些工业企业停产6个月，造纸厂、化肥厂等地方支柱工厂纷纷下马；卡车不准进北京，前往宣化、张家口需绕行山西…… 从历史上来看，国都周围地区称为京畿，承担支援和服务首都的重要职能，在新中国成立后，作为畿辅河北，首先需要直面“稳定与发展”的关系，这并非偶然，甚至可谓其宿命。发展终究是绕不过去的课
河北省城市（城乡）总体规划空间数据标准河北省城市,城乡,总体规划空间数据标准 河北省住房和城乡建设厅 2014年8月 目录 1. 总 则 ..................................................................... .......... 1 2. 规范性引用文 件 ..................................................................... 1 3. 基本规 定 ..................................................................... ...... 2 3.1. 一般要 求 ..................................................................... ... 2 3.2. 总体规划成果空间数据命名规 则 .................................................... 2 4. 总体规划成果空间数据图层编 码 ....................................................... 4 4.1. 设区市、县(市)域规划成果图层编码命 名 .......................................... 4 4.2. 中心城区规划成果图层分类与命名 .................................................. 6 5. 设区市、县(市)域规划成果图层属性表结 构 ........................................... 8 5.1. 一般规 定 .....................................................................
区北部沿海发展规划 寒亭区北部沿海开发发展规划潍坊市规划设计研究院潍坊市寒亭海洋化工开发区管委会二00五年三月在本世纪的头几十年内全国的经济发展都处在关键时期寒亭区也不例外。面对新的宏观经济和国内外环境寒亭的发展重点和主攻方向应放在北部地区。为更好地发挥寒亭北部的带动优势特制定本规划。 一、一、二、开发背景一随着经济的全球化国际资本、技术和制造业纷纷在世界范围内寻找转移基地。进入本世纪以来我国已经成为这种转移的重点。“寒北”现在正面临着一个重要的战略机遇期。山东省委、省政府建设山东半岛城市群和山东半岛制造基地的计划已经启动市委、市政府也做出了建设“三北”重化工基地的战略决策这一些都在宏观上为“寒北”的开发创造了良好的社会环境。面对周边省、市、区战略转移调整带来的激烈竞争为了在新一轮的发展中立于不败之地我们必须增强忧患意识捷足先登、抢抓机遇多措并举加快发展。二进入新世纪以来东亚各国、各地区之间特别是中、日、韩及港台地区间的经济联系日益紧密区域经济一体化开始形成。山东半岛和环渤海地区是亚洲的高经济增长区。潍坊市地处这一地区的咽喉部位而“寒北”又位于潍坊市北部沿海的中心地带。因此“寒北”必须充分利用区位、资源优势积极创造条件搭建产业转移平台吸引日、韩、港台地区的资本、项目进入本地区发展。三“十五”以来我区工业发
展速度不断加快工业经济总量也不断扩张但工业总量仍然偏小在国民经济中的地位仍然偏低。近年来国家土地政策紧缩在南部实现工业的大发展受到了很大的制约。我们必须按照土地、资源、产业的发展实际对寒亭区工业的在发展空间上进行重新定位。而“寒北”幅员辽阔人口密度小充足的工矿用地成为该地区吸引外来资本的重大优势。 三、开发的意义以央子镇为中心开发“寒北”对我区今后的社会经济发展有着十分重要的意义。 一是可实现资源的集约式开发利用从而将资源、地区优势转化为产业优势使“寒北”成为我区经济发展的主战场。 二是能使我区的工业布局更加合理推动经济结构的转换有利于城区的进一步发展。 三是可形成一个新的经济增长带为全区经济和社会的超常规、跨越式发展提供条件。 四、开发的基本条件一开发“寒北”的有利条件。——区位优势突出。“寒北”地处渤海莱州湾南岸具有独特的地理优势水陆交通便利。省道新海公路、央赣公路在此交汇；大莱龙铁路在境内设有央子、潍北两站；建有两个5000吨泊位和一个滚装码头的潍坊港现为国家二级开放口岸；筹划中的环渤海高速公路将于20____年建成通车 五、总体构想。一指导思想：以党的十六大和十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想为指导贯彻落实科学发展观抓住
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/cc5416290.html, 雄安新区承接北京非首都功能疏解支撑体系的构建 作者：张春雷 来源：《河北大学学报·社科版》2017年第06期 摘要：规划建设雄安新区，是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工 程。实现这一战略目标，需要建立一流规划体系、现代交通系统、优良生态环境、高端高新产业、优质公共服务、创新体制机制、绿色智慧城市、独特历史文化等，共同构建承接北京非首都功能疏解的支撑体系。 关键词：雄安新区；非首都功能；集中疏解；支撑体系 中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1005-6378（2017）06-0058-05 DOI：10.3969/j.issn.1005-6378.2017.06.009 承接北京非首都功能疏解是雄安新区的首位功能，只有把这个事情做好、做扎实，才能为探索人口经济密集地区优化开发新模式、打造全国创新驱动新引擎、加快构建京津冀世界级城市群这一长远战略意图积累经验、闯出新路[1]。千里之行，始于足下。规划建设雄安新区， 既要保持足够的历史耐心，也要拿出奋勇担当的实干精神，扎扎实实做好当前各项工作，构筑起雄安新区坚如磐石、稳如泰山的“四梁八柱”。 一、科学先进的规划体系 规划是城市的灵魂。习近平总书记指出：“考察一个城市首先看规划，规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。”[2]雄安新区是留给子孙后代的历史遗产，做好这一历史性工程，必须坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，做到先谋后动，规划引领，把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设。 1.突出新区核心功能定位。雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地，重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等，目标是建设绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。这就决定了雄安新区的规划必须立足这一基本功能定位，把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，科学布局城市空间结构，做到疏密有度、绿色低碳、返璞归真，建设国际一流、绿色、现代、智慧城市。
如有你有帮助，请购买下载，谢谢！河北省城市控制性详细规划编制导则 （试行） 河北省住房和城乡建设厅 2009年6月 1页
目录 一、总则................................. 错误！未定义书签。 二、控制单元划分......................... 错误！未定义书签。 2.1 划分目的............................ 错误！未定义书签。 2.2 划分原则............................ 错误！未定义书签。 2.3 划分成果............................ 错误！未定义书签。 三、现状调研............................. 错误！未定义书签。 四、控制内容............................. 错误！未定义书签。 4.1 主导功能和土地使用.................. 错误！未定义书签。 4.2 道路交通设施规划.................... 错误！未定义书签。 4.3 市政设施规划........................ 错误！未定义书签。 4.4 绿地规划............................ 错误！未定义书签。 4.5 公共服务设施规划.................... 错误！未定义书签。 4.6 公共安全设施规划.................... 错误！未定义书签。 4.7 开发建设用地和开发强度控制.......... 错误！未定义书签。 4.8 城市设计控制........................ 错误！未定义书签。 4.9 地下空间利用规划.................... 错误！未定义书签。 五、规划成果............................. 错误！未定义书签。 六、附则................................ 错误！未定义书签。附图则参考格式 1页
京津冀区域经济一体化对河北经济发展的影响 ——以唐山市为例 摘要：本文在京津冀区域经济一体化的大背景下，分析了唐山市的经济现状，和地理位置、自然资源、环保问题等方面的优势和不足，对唐山市未来的经济发展做出了几点建议，并且做出了积极地展望，希望能对唐山市未来的经济发展起到一定的作用。 关键字：京津冀；区域经济一体化；唐山；经济发展 0 前言 京津冀区域是中国经济核心区域之一，但其总体发展水平已经落后于长江三角洲和珠江三角洲，其中一个重要原因是在京津冀区域没有形成一个合理的区域经济合作。而近几年国家关于京津冀一体化的规划无疑是给河北省带来了经济发展的生机，也是唐山市必须要抓住的历史机遇。 京津冀区域经济一体化即推动三地交通、环保、产业和市场体系等方面的一体化，打破市场分割，逐渐取消商贸、运输、资金流转、人才流动的各种行政关卡，以市场一体化推动产业金融一体化。“京津唐”处于“京津冀区域”的地理中心，唐山作为河北经济发展战略的“桥头堡”，必将优先受益，提速发展。 京津冀区域经济一体化发展存在着行政壁垒、交通运输、空间制约、土地资源、产业困扰、能源短缺、环境优化等诸多方面的困难。唐山毗邻京津，面临着挑战的同时也握有机遇，在有效缓解京津发展压力的同时促进自身的经济发展。 1唐山市在京津冀一体化背景下的经济现状 2011年提交国务院的《京津冀都市圈区域规划》，由国家发改委根据三地规划统筹而成。该规划对京津冀三地未来发展方向有明确定位。2011年10月27日，国务院批复了《河北沿海地区发展规划》，标志着河北沿海地区发展正式上升为国家战略，这是党中央、国务院完善我国沿海经济布局的重大战略决策，是推动河北沿海地区又好又快发展，促进京津冀区域协调发展，进一步增强环渤海
河北省城市控制性详细规划编制导则 （试行） 河北省住房和城乡建设厅
2009年6月
目录 一、总则 (1) 二、控制单元划分 (2) 2.1 划分目的 (2) 2.2 划分原则 (2) 2.3 划分成果 (3) 三、现状调研 (4) 四、控制内容 (5) 4.1 主导功能和土地使用 (5) 4.2 道路交通设施规划 (6) 4.3 市政设施规划 (6) 4.4 绿地规划 (7) 4.5 公共服务设施规划 (8) 4.6 公共安全设施规划 (8) 4.7 开发建设用地和开发强度控制 (9) 4.8 城市设计控制 (9) 4.9 地下空间利用规划 (10) 五、规划成果 (10) 六、附则 (12) 附图则参考格式 1
一、总则 1.0.1 为规范城市控制性详细规划编制的内容和技术深度，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《河北省城市控制性详细规划管理办法（试行）》及有关技术规范，结合我省实际，制定本导则。 1.0.2 本导则适用于我省城市和县城控制性详细规划的编制。 本导则所称城市控制性详细规划是指依据城市和县城总体规划，对城市和县城规划建设用地的主导功能和开发建设控制原则，城市基础设施、公共服务设施、公共安全设施的布局和规模，开发用地的主要用途、开发强度、配套设施以及空间环境等作出控制要求的规划。 1.0.3 编制城市控制性详细规划，应遵循下列基本原则： （1）落实城市总体规划的意图，覆盖规划建设用地全部范围，保证城市协调发展； （2）突出城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施的布局，体现公共政策属性，维护社会公共利益； （3）合理控制城市各种开发建设活动，有效运用市场机制，集约、节约利用土地，提高土地利用率，引导城市合理、有序发展； （4）保护自然与文化资源，加强城市公共空间和景观风貌控制引导，塑造城市特色，提高城市景观艺术水平和环境品质； （5）严格落实规划的刚性要求，充分考虑规划弹性和可操作性，积极探索新思路、运用新理念、采用新方法，提高控制性详细规划的科学性和可操作性。 1.0.4 编制城市控制性详细规划，应以城市总体规划为依据，与城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施等专项规划相衔接，制定前期工 1
河北省人民政府办公厅关于印发河北省沿海地区总体规划的通知 （冀政办函〔2012〕14号） 各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门： 《河北省沿海地区总体规划（2011-2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○一二年二月十四日 河北省沿海地区总体规划 第一篇序言 一、规划背景 （一）世界经济格局大调整。当前，世界经济结构进入大调整、大变革时期，全球的产业结构、消费结构都在发生深刻变化。国际产业转移日趋加快，依托上一轮承接产业转移的集聚效应和逐步完善的投资环境，中国将依然是这次国际产业转移的首选目的地。西方发达国家对外投资普遍收紧，国际资金急于寻找安全出路，中国是最坚实、最广阔的投资市场。新一轮科技革命蓄势待发，将成为未来世界经济发展的新引擎，为我国发展战略性新兴产业，实现某些领域的重大突破和跨越式发展，提供了重要契机。河北沿海地区是环渤海地区对外开放的重要门户和东北亚区域经济合作的桥头堡，必将在参与国际产业结构调整，承接国际产业转移、资本转移、技术转移中大有作为。 （二）中国经济发展重心北移。改革开放以来，珠江三角洲和长江三角洲地区经济迅速发展，形成了带动中国经济增长的主要驱动力量。随着改革开放的深入和资源环境条件的改善，未来二十年将是中国区域经济变化最剧烈的时期。特别是制约北方沿海地区发展的因素正逐渐化解，区域经济发展重心由东南沿海地区向北方沿海转移的趋势日益明显，环渤海地区的重化工业将成为中国经济的重要支撑。在市场经济条件下，国际资本、产业和要素南资北移，河北沿海地区区位条件优越、资源丰富、劳动力充足，通过政府宏观政策的引导，必将成为资本、产业由南向北转移的重要承接地。 （三）国家区域发展战略实施。国家“十二五”规划纲要明确提出：“推进京津冀地区区域经济一体化发展”，“打造首都经济圈”，“推进河北沿海地区发展”，这标志着河北沿海等区域发展已经上升为国家战略。加快推进河北沿海地区发展，是完善全国沿海地区生产力布局的现实需求，更是落实国家战略、优化区域产业结构、提升区域整体实力的战略举措。河北沿海地区区位优势及资源优势明显，具有对接京津冀一体化和首都经济圈发展的先天条件，必将协同辽宁沿海经济带、黄河三角洲高效生态经济区，共同推进北方沿海地区良性互动和协调发展。 （四）河北跨越发展的必然抉择。从世界范围看，全球3/4的大城市、70%的工业资本、70%的人口都集中在距海岸100公里左右的沿海地带，世界最发达的都市经济圈、经济带也都主要分布在沿海地区，加快发展沿海经济已经成为提升国家和地区经济增长的必由之路。沿海地区是我省经济社会发展的重要战略资源，实现经济强省、和谐河北的目标，必须加快沿海地区开发建设，进一步推进生产要素向沿海集聚，通过大开放、大开发、大发展，形成极具实力、充满活力、富有竞争力的沿海经济隆起带，促进沿海与内陆良性互动，全面提升全省经济发展、社会文明和生态宜居水平。
湖蓄水0.93亿m3。全省总用水量181.56亿m3，其中农业用水占63%，生活用水占12%，工业用水占11.2%。 【规划计划】 1.规划编制了《河北省重点区域防洪规划》《滹沱河防洪整治工程规划(机场路至献县枢纽段)》 《河北省京津冀协同发展水利专项规划实施意见》等一系列规划。编制《永定河综合治理与生态修复实施 方案》，配合开展《南水北调东线二期工程补充规划》《大运河文化带建设规划》《滦河河口综合治理规划》 《漳河干流岳城水库至徐万仓治理规划》等一大批规划编制工作。 2.计划圆满完成了水利部确定的年度建设目标任务，到2017年年底，中央水利投资计划完成率86.5%，其中重大项目完成率90.9%，面上项目完成率85.1%。完成全社会水利投资304.4亿元。制定出台了《河北省财政水利发展资金使用管理实施细则》。 3.项目前期完成了乌拉哈达水利枢纽工程立项工作，组织完成南水北调中线防洪影响处理工程邯石段前期工作，完成多项江河主要支流治理项目立项审批，对50多项中小河流治理、小型病险水库除险加固的初步设计进行审批。(孔更辉) 【雄安新区水安全保障】坚决贯彻落实党中央国务院设立河北雄安新区的重大历史性战略决策，高标 准、高质量、高水平开展雄安新区水利相关规划和专题研究工作，形成多项成果，为雄安新区总体规划提供了坚实的水利技术支撑。为确保雄安新区安全度汛，编制了雄安新区起步区应急度汛方案，专门召开雄安新区起步区安全度汛会议，组织开展了部队现场勘察和堤防应急抢护演练，确保了雄安新区安全度汛。开展白洋淀及上游河道清洁、入河排污口专项整治，对各类垃圾堆积物进行清理，取缔关闭入河排污口，有效削减了入白洋淀污染物负荷。与有关单位签订了《引黄入冀(补淀)供水协议》，落实了白洋淀生态补水措施。在雄安新区周边区域开展地下水超采综合治理，加强雄安新区上游水土流失治理。 (孔更辉)【水政】 1.立法与政务服务《河北省农田水利管理办法》完成初稿报省政府，开展《河北省节约用水条例》立法前期调研。制定出台了《河北省水利厅规范性文件管理办法》，集中清理全省水利规范性文件。制定出台了《河北省水利厅行政审批管理办法》《河北省水利厅权责清单动态调整管理办法》，推进“互联网+政务服务”网络平台建设，23项水利政务事项全部实现网上办理。 2.执法制定《河北省水利厅水行政执法公示实施办法》《河北省水利厅水行政执法全过程记录实施办法》《河北省水利厅重大水行政执法决定法制审核实施办法》，拍摄了水行政执法示范片。编制完成了全国首个河道采砂安全生产省级地方标准———《河北省河道采砂安全生产技术规范》(D B/T2549—2017)，与河北省公安厅联合开展打击非法采砂的 “飓风行动”，开展了全省河道沙坑安全隐患排查整治行动。将水利重点部位信息监控纳入河北省社会治安 综合治理委员会办公室“雪亮工程”监控网络，被评为全省综治维稳平安建设优秀单位。(孔更辉) 【水资源管理】 1.水资源概况2017年，全省平均降水量474.7m m，较常年偏少10.79%，属正常偏少年份。年末全省大中型水库总蓄水量39.97亿m3，比年初减少4.13亿m3，比常年同期多1 2.77亿m3，仍居历史高位。全省用水总量为180.78亿m3，万元国内生产总值用水量较2016年下降7.9%，万元工业增加值用水量较2016年下降10%。 2.水资源管理2016年度最严格水资源管理制度考核名次大幅提升，被评为全国水资源管理先进集体。印发了《河北省水资源消耗总量和强度双控实施方案(2016—2020年)》。积极配合海委开展跨省江河水量分配工作，同时启动了省内跨界河流水量分配工作。重新划定全省平原区地下水超采区和禁采区、限采区范围。规范取水许可延续工作，大型灌区和5万亩以上重点中型灌区全部办理了取水许可。 3.水资源保护编制完成全省《入河排污口规范化建设方案》，并完成了227个入河排污口的综合整治。将240个年排放废污水10万t以上和部分重点入河排污口全部纳入监测范围，组织开展重要饮用水水源地安全达标建设实施方案编制工作。积极推进水生态文明建设，邯郸、邢台两个试点城市通过水利部和省政府的验收。 4.节约用水制定印发了《河北省县域节水型社会达标建设工作实施方案》，完成了省级37家节水型企业、29家节水型居民小区的评定工作，命名了 58家省级机关节水型单位。完成了全省107家钢铁企业取水定额的核定工作，补充修订了医药、电力生产、钢铁、电镀等四行业用水定额。 5.水资源税改革对“河北省水资源税取用水信息管理系统”进行了优化升级，持续完善水资源税征管机制，累计征收水资源税30亿元，较税改前同期水资源费增收1倍以上，税收的经济杠杆作用逐步体现，全社会节水意识普遍提高，水源结构得到优化，水资源管理能力显著提升。开展农业水资源税征收工作，确定了农业生产单位用水限额，公布了以电 2 8 2地方水利
专题——雄安新区 一、选择题，在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合要求的。 继深圳经济特区和上海浦东新区之后，2017年中央政府决定设立雄安新区，集中疏解北京非首都功能。雄安新区将建成集国际一流、绿色、现代、智慧城市。读图回答1～2题。 1.与深圳经济特区和上海浦东新区相比，雄安新区 ①基础设施完善②人口密度较大③土地价格较低④发展潜力较大 A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④ 2.雄安新区的发展将会使北京 A. 生态环境压力减轻 B. 城市用地规模减少 C. 第二产业比重增大 D. 城市化的水平下降 【答案】1.D 2.A 【解析】本题主要考查城市新区的建设，城市化的不断发展，特大城市就会出现城市化问题，为了解决城市化问题，可以建设新区和卫星城。 1. 雄安新区属于河北省，与深圳经济特区和上海浦东新区相比，经济基础比较差，基础设施不完善，人口密度较小，土地价格较低，发展潜力较大，选择D。 2. 雄安新区的发展将会接收北京非首都的部分职能，使北京生态环境压力减轻，A对；不会减少城市用地规模，B错；北京第二产业将向雄安新区转移，北京第二产业比重减小，C错；北京城市化的水平不会下降，D错。 2017年4月1日,中央决定在河北省雄县、容城、安新三县设立雄安新区,规划初始人口规模在100万人左右。设立雄安新区,是中央深入推进京津冀协同发展的一项重大决策,具有重大现实意义和深远历史意义。读雄安新区、浦东新区和深圳特区的对比表,完成2～4题。 2.设立雄安新区的主要目的是 A. 降低北京市人口密度 B. 增加北京市服务功能 C. 吸引国家和外企投资 D. 减少北京市工业污染
沧州渤海新区情况简介 沧州渤海新区是环渤海和京津冀地区年轻而充满活力的战略新兴区域，成立于2007年7月，现辖“一市三园”，即黄骅市、中捷产业园区、南大港产业园区和国家级临港经济技术开发区，总面积2400平方公里，总人口60万，是国务院批复的《河北沿海地区发展规划》的重要组成部分，也是河北举全省之力打造的沿海率先发展增长极。 渤海新区成立以来，紧抓河北沿海发展上升国家战略的重大机遇，全力推进港产城互动发展，加快构建“一港（黄骅港）一城（黄骅新城)”、“三组团”（临港商务区组团、南大港组团和南排河组团）、“九园区”发展格局，保持了持续快速发展的良好势头，是近年来承接腹地产业转移和资源外溢最多的地区之一。2014年，全区完成地区生产总值534亿元，同比增长8.5%；完成固定资产投资740亿元，同比增长18.2% ;全部财政收入突破百亿元；公共财政收入完成39.4亿元，同比增长9%。 随着环渤海加速崛起，特别是京津冀协同发展重大国家战略加快实施，沧州渤海新区迎来了新的历史机遇。如何打造承接腹地产业转移和资源外溢战略基地，已成为当前摆在我们面前急需破解的重大战略课题。这也是举办今天这次研讨会的初衷。我们认为，沧州渤海新区至少应发
挥“四大优势”，明确“四个定位： 第一，充分发挥土地资源丰富和产业基础雄厚的比较优势，努力打造重要的国家级新型重化工业和装备制造业基地。尤为重要的是除290平方公里的滩涂和大面积、临港口的浅海外，我们还拥有88万亩建设用地和108万亩的未利用地，一般工业用地平均价格仅是相邻地区的三分之一，这是目前我国沿海临港地区少有的一片可用做工业项目和产业园区建设的“黄金宝地”，竞争优势明显，增值潜力巨大。立足丰富鲜明的土地资源优势，按照绿色、循环、可持续的发展理念，新区重点建设了国家级循环经济示范试点园区、港城产业园区、中捷石化产业园区、黄骅汽车产业园区、南大港生态产业区、羊二庄物流园区、中捷高新技术产业开发区、南排河海洋经济产业区、黄骅港综合保税区等“九大功能园区”，已聚集形成了以石油化工、冶金装备、商贸物流等主导产业为支撑，以新材料、海洋生物、海洋工程装备等战略性新兴产业为重点的现代临港产业体系。 第二，充分发挥拥有亿吨深水大港和综合交通发达的基础优势，努力打造环渤海地区的重要出海口和区域性物流中心。渤海新区是我国北方海公铁综合交通体系最发达的地区之一。域内多条国道、高速、铁路密集交互，形成了与京津、周边省份和中西部地区快速通达的“大通道”，