《职称评审管理系统软件》
用户使用手册
山东省人事厅
山东省经贸委
二ＯＯ四年七月
序言
《职称评审管理系统》包括个人申报、审核管理、评审管理三个管理子系统，分别适用于申报人、呈报单位、主管部门、评审委员会及其办事机构。
该软件由山东省经贸委经济信息中心组织开发，山东省人事厅专业技术人员管理处监制，能满足29个系列中的24个专业正高级、53个专业副高级、46个专业中级、43个专业初级的职称申报及评审工作需要。本系统的操作界面直观，简便实用。在软件的设计开发过程中，依据个人申报、专家评审、发布评审结果等工作步骤和流程，充分考虑到不同专业、不同人员的特点，并认真总结吸取了历年来我省职称评审工作的经验。
《职称评审管理系统》，是为了适应我省职称评审改革工作的需要，采用计算机统一管理和网上申报相结合的方法，达到简化工作流程、提高工作效率、实现科学、规范化管理的目标。对于规范申报材料格式、严格职称评审程序、方便管理和查询、人事人才信息化建设等，具有重要意义。
目录
第一篇个人申报子系统...................................................................................... 错误!未定义书签。
一、系统的安装与运行...................................................................................... 错误!未定义书签。
二、一览表的录入及维护.................................................................................. 错误!未定义书签。
三、浏览一览表.................................................................................................. 错误!未定义书签。
四、打印一览表.................................................................................................. 错误!未定义书签。
五、生成上报数据文件...................................................................................... 错误!未定义书签。
六、数据文件上报.............................................................................................. 错误!未定义书签。
七、打开指定的数据库...................................................................................... 错误!未定义书签。
八、帮助.............................................................................................................. 错误!未定义书签。第二篇审核管理子系统...................................................................................... 错误!未定义书签。
一、系统的安装与运行...................................................................................... 错误!未定义书签。
二、系统功能菜单操作说明.............................................................................. 错误!未定义书签。
1、系统维护................................................................................................ 错误!未定义书签。
2、申报接收................................................................................................ 错误!未定义书签。
3、上报数据文件........................................................................................ 错误!未定义书签。
4、查询打印................................................................................................ 错误!未定义书签。
5、数据维护................................................................................................ 错误!未定义书签。
6、帮助........................................................................................................ 错误!未定义书签。第三篇评审管理子系统...................................................................................... 错误!未定义书签。
一、系统的安装与运行...................................................................................... 错误!未定义书签。
二、系统功能菜单操作说明.............................................................................. 错误!未定义书签。
1、系统维护................................................................................................ 错误!未定义书签。
2、接收审核................................................................................................ 错误!未定义书签。
3、评审管理................................................................................................ 错误!未定义书签。
4、数据维护................................................................................................ 错误!未定义书签。
5、评审结果................................................................................................ 错误!未定义书签。
6、查询打印................................................................................................ 错误!未定义书签。
7、准考证生成............................................................................................ 错误!未定义书签。
8、帮助........................................................................................................ 错误!未定义书签。第四篇评审管理子系统——网络化评审.......................................................... 错误!未定义书签。
一、确定评委会方式为“通过网络评审”（管理员） .................................... 错误!未定义书签。
二、添加评委用户（管理员）.......................................................................... 错误!未定义书签。
三、进入网上评审窗口（操作者：评委）...................................................... 错误!未定义书签。
四、进行网络评审（操作者：评委）.............................................................. 错误!未定义书签。
五、进行评审情况检测（管理员）.................................................................. 错误!未定义书签。
六、评审结果汇总打印（操作员：管理员）——同普通评审操作 .............. 错误!未定义书签。
七、网络评审流程图.......................................................................................... 错误!未定义书签。第五篇《职称评审管理系统》维护及使用注意事项.......................................... 错误!未定义书签。
一、《职称评审管理系统》注意事项................................................................ 错误!未定义书签。
二、各版本注意事项.......................................................................................... 错误!未定义书签。
软件运行环境
1、个人申报和审核管理子系统
硬件配置：
第一部分 实验室能力评价概述 第一章 基本概念 1.1、合格评定 评价产品是否满足相关标准或相关技术要求的活动被称为合格评定。 对产品进行与规定要求的符合性判断，并发布相应客观声明的单位被称为合格评定机构（俗称： 检测/校准 实验室或检验/ 检测/检查机构）。 合格评定一词最早源于国际标准化组织（ISO ），即国际标准化组织的合格评定委员会（ISO/CASCO ）,其主要精神是： 1 技术法规和标准不应成为贸易壁垒，贸易应采用国际标准以及透明和非歧视原则； 2 各国的合格评定程序，应符合国际指南，不应建立特殊的进口产品合格评定程序； 3 各国政府机构应在可能时接受其他缔约国的评定程序及结果。 1.2、实验室 靠和准确。而公正、可靠、准确的合格评定结果除与依据的技术文件相关外，更依赖于实验室自身的能力。 1.3、实验室能力的评价 目前，我国在实验室能力建设、管理、运行、评价方面还并存着多种模式，其中应用最普遍的模式有两种：实验室认可和检验检测机构资质认定。 1.4、实验室认可 实验室认可是实验室依据自身发展需求、适应社会（市场）及其发展要求的一种完全自愿的行为。
1.5、检验检测机构资质认定 检验检测机构资质认定是政府为维护社会公正与平稳运行的一种代表国家意志的强制管理行为。 1.6、实验室认可与检验检测机构资质认定 ●上述两种对实验室或检验检测机构的能力评价方式，相同之处如下： 1、主管部门一致： 实验室认可由国家质检总局下属的中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实施。 检验检测机构资质认定由国家质检总局下属的中国国家认证认可监督管理委员会（CNCA）和各省/市/自治区/技术监督部门实施与监督。 2、目的相同： 两种评价都是为了规范、提高实验室的管理水平和技术能力。 3、评价内容基本一致： 两种评价的对象均是实验室的公正性和技术能力。 ●上述两种对实验室或检验检测机构的能力评价方式，在如下方面也存在着一些差异： 1、评价对象： 实验室认可：包括第一方、第二方、第三方实验室；包含校准实验室。 机构认定：仅针对第三方实验室；不包含校准实验室。 2、依据和性质： 实验室认可：依据CNAS-CL01：2006《检测和校准实验室能力认可准则》（等效于ISO/IEC 17025：2005）。 检验检测机构认定：依据《检验检测机构资质认定评审准则》等文件集。 需要特别提示的是：ISO/IEC 17025是目前人类开展实验室管理、控制、运作智慧的结晶。因此，《检验检测机构资质认定评审准则》实际上是以ISO/IEC 17025为基础，增加国家相关法律、法规和行政要求而制定的。第二章实验室认可 2.1、实验室认可制度的形成 1948年关税和贸易总协定（GATT）生效后，当时最主要的贸易障碍——关税得以大幅度地逐步消减。但随着技术的发展进步，产品的技术含量与复杂程度不断增高，供需双方在交割时，对实验室能力的选择或评价变得越来越至关重要。为此，发达国家为其自身的利益，又以技术法规/标准与合格评定等方式来制造新的技术性的
实验室认可与资质认定（计量认证、审查认可）的问题，想了解它们之间的区别和联系，想知道自己的实验室是否有资格申请实验室认可CNAS 与资质认定（计量认证CMA、审查认可CAL）,为解答各位朋友的疑问，本人特将实验室认可与资质认定的联系与区别总结一下，分享给大家。 1定义 1.1实验室认可 实验室认可是由权威机构对检测/校准实验室及其人员有能力进行特定类型的检测/校准做 出正式承认的程序。在我国“权威机构”就是中国合格评定国家认可委员会（CNAS）。能力考核和评价是依据国际标准ISO/IEC 17025进行的，其组织和运作也是依据相应的国际标准实施的。CNAS代表我国参加了国际实验室认可合作组织ILAC以及亚太实验室认可合 作组织APLAC，并与APLAC成员签订了检测结果互认协议。因此实验室认是一项国际化的活动。 1.2资质认定 在由国家质监总局发布的《实验室和检查机构资质认定管理办法》中分别对“实验室资质”和“认定”两个词做了解释，从这些解释来看所谓资质认定其实就是实验室认可，只不过是有中国特色的实验室认可，或者说中国版的实验室认可。其能力考核和评价依据的标准是《实验室资质认定评审准则》。该准则是在国际标准ISO/IEC 17025《检测和校准实验室能力的通用要求》的基础上，经过简化又根据中国国情强化了某些要素而产生的。资质认定由国家质监总局管理和实施，其运作和组织方式类似与实验室认可，但只针对国内实验室，检测报告只在国内有效。因此资质认定是一项非国际化的活动。 2性质 2.1实验室认可 自愿性。 实验室认可是市场行为，属于社会公信范畴。 2.2资质认定 强制性，对社会出具公证数据的实验室都必须申请并通过资质认定。 资质认定是政府行为，属于行政审批的范畴。 3实施主体 3.1实验室认可
附件1 检验检测机构资质认定评审准则 1. 总则 1.1 为实施《检验检测机构资质认定管理办法》相关要求，开展检验检测机构资质认定评审，制定本准则。 1.2在中华人民共和国境内，向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的资质认定评审应遵守本准则。 1.3 国家认证认可监督管理委员会在本评审准则基础上，针对不同行业和领域检验检测机构的特殊性，制定和发布评审补充要求，评审补充要求与本评审准则一并作为评审依据。 2. 参考文件 《检验检测机构资质认定管理办法》 GB/T 27000《合格评定词汇和通用原则》 GB/T 19001《质量管理体系要求》 GB/T 31880《检验检测机构诚信基本要求》 GB/T 27025《检测和校准实验室能力的通用要求》 GB/T 27020《合格评定各类检验机构能力的通用要求》 GB19489 《实验室生物安全通用要求》 GB/T 22576《医学实验室质量和能力的要求》 JJF1001 《通用计量术语及定义》 3. 术语和定义 3.1资质认定 国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。 3.2检验检测机构
依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。 3.3资质认定评审 国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，自行或者委托专业技术评价机构，组织评审人员，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合《检验检测机构资质认定评审准则》和评审补充要求所进行的审查和考核。 4. 评审要求 4.1 依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织。 4.1.1 检验检测机构或者其所在的组织应有明确的法律地位，对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任。不具备独立法人资格的检验检测机构应经所在法人单位授权。 4.1.2 检验检测机构应明确其组织结构及质量管理、技术管理和行政管理之间的关系。 4.1.3 检验检测机构及其人员从事检验检测活动，应遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任。 4.1.4 检验检测机构应建立和保持维护其公正和诚信的程序。检验检测机构及其人员应不受来自内外部的、不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确和可追溯。若检验检测机构所在的单位还从事检验检测以外的活动，应识别并采取措施避免潜在的利益冲突。检验检测机构不得使用同时在两个及以上检验检测机构从业的人员。 4.1.5 检验检测机构应建立和保持保护客户秘密和所有权的程序，该程序应包括保护电子存储和传输结果信息的要求。检验检测机
ID：BKJX 四川师范大学 本科教学实验室建设项目申请书 （试用） 所在院系： 项目名称： 项目负责人： 教务处 实验室与设备管理处 年月日
填表说明 1、该表填写的首要依据为教务处已经审核的现行专业教学计划、实验教学大纲。（必要时以附件形式附后）。 2、各院系、教学单位须对现有实验室仪器设备的使用情况进行认真分析，并填写现有设备情况使用表和申购设备与教学计划对应表。此项作为立项的重要依据。 3、对该项目的申报，各院系、教学单位在现有基础条件下，应结合本科专业、硕士博士点、以及团队优势学科的建设与发展进行统筹规划、充分论证，要体现“教学必需、基础优先、全局协调、联合共享”的基本精神。 4、在表三中，设备现状栏根据设备现有性能填写。表四中，课程编码按教务处教学大纲填写；所对应设备按照需要购置的先后次序进行1,2….n编号；对应教学内容栏请简要填写；人时数计算公式为：每次每台使用人数×学年度实际使用总时数。表五中的设备编号要与表四中一致。表六主要填写对实验室必要改造、大型精密仪器配套设施、以及该项目其它必要的需求经费。 5、院系论证应组织学科专家、相关专业教师、教研室主任、实验室主任、实验室技术人员以及管理员参加并进行充分讨论。最后形成结论，由实验室主任和单位负责人签字并单位盖章，如无实验室主任签字，请分管实验室的领导签字。有关论证会议记录上报实验室与设备管理处备案。 6、该表中所填内容与数据必须真实可信。否则，不予立项。如表格空间不够，可自行增添页面。
一、基本情况（表一）
二、申购设备的理由（表二）
三、已有主要设备及使用情况（表三）
实验室资质认定管理办法 第一章总则 第一条为规范实验室资质认定管理工作, 提高实验室资质认定的有效性，严格依法行政，规范工作程序，提高行政效能，根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国认证认可条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《实验室和检查机构资质认定管理办法》等有关法律法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于具备第三方公正地位，且从事为社会出具公证数据和结果的实验室资质认定行政许可事项的管理。 第三条实验室资质认定工作遵循客观公正、统一规范、科学准确的原则。 第二章工作内容 第四条资质认定的形式包括计量认证、审查验收或依法授权。 第五条计量认证是指质量技术监督部门依据计量法律法规的规定，对为社会提供公证数据的实验室的公正性和计量检定、检测能力、可靠性等技术能力进行依法考核合格后，准予其对社会出具公证数据的行政行为。 第六条审查验收是指质量技术监督部门根据有关法律法规的规定，对其依法设置承担产品质量检验工作的实验室进行合理规划、确定检验任务范围，并对其公正性和技术能力进行依法考核合格后，准予其承担法定产品质量检验工作的行政行为。 第七条依法授权是指质量技术监督部门根据有关法律法规的规定，对其依法授权承担产品质量检验工作的实验室进行合理规划、确定检验任务范围，并对其公正性和技术能力进行考核合格后，准予其承担法定产品质量检验工作的行政行为。 第八条申请计量认证和审查验收或依法授权项目相同时，其考核或评审应当合并实施，以减轻实验室的负担。 第九条有关法律法规对实验室的技术能力和条件有特殊要求的，可利用资质认定的结果仅进行特殊要求的评价。 第三章组织管理 第十条省质量技术监督局（以下简称省质监局）统一管理、监督和综合协调实验室的资质认定和监督检查工作。其职责是： （一）受理实验室的申请； （二）安排评审计划，并组织现场评审； （三）对评审通过的项目做出行政许可决定，并颁发证书； （四）对评审通过的项目予以通告； （五）组织监督评审、复查换证和评审员的培训、考核等项工作； （六）对受委托部门的相关工作实施监督等。 第十一条各市质量技术监督局按照省质监局年度监督评审计划和本办法规定，组织实施监督评审；并依法负责本辖区内实验室的日常监督。 第十二条质量技术监督部门依法授权的实验室新申请项目（含扩项）必须经省质监局审批同意。 第十三条质量技术监督部门依法设置的实验室新申请项目（含扩项）必须符合省质监局有关规划的要求，并经市质量技术监督局和/ 或省质监局的审查同意。 第四章实验室基本条件与能力 第十四条实验室应当依法设立或注册，保证独立、客观、公正地从事相关技术工作，并对此承担相应的法律责任。 政府管理部门设立的实验室应有法律法规的规定，并具备主管部门的批准设立文 事业性质的实验室一般应为独立法人；当不具备独立法人资格时，必须经本组织法人授权。 企业（或社团）性质的实验室必须具有独立法人资格，且不得从事与其项目有关的产品开发、推
实验室建设项目申请报告
XX市市级重点实验室建设项目申请报告实验室名称：分析测试实验室 学科分类：分析化学 依托单位：XX理工学院 主管部门：XX市科学技术局 申报时间：二00五年十二月 通讯地址：XX理工学院生物与化学工程系 邮政编码：473044 联系人：薛刚 联系电话：0377-XX传真：0377-XX电子邮件： XX市科学技术局 二00五年制
一、实验室研究方向和主要内容，建设实验室的目的、意义 XX理工学院分析检测中心目前以生物与化学工程系仪器分析实验室为基础、以生物技术、化学工程与工艺实验室为依托，主要从事食品、农副产品、高分子材料、无机非金属材料的测试、技术研究与开发。除满足本系相应专业的教学任务之外，亦可面向XX众多相关企业进行生产与技术开发过程中的技术试验和分析测试工作。 本中心经过多年的建设和近五年的人员培训工作，已经和XX的十余家企业合作，进行了农副产品、化工与矿产品、高分子材料、无机非金属材料、生化药物、食品的微生物、理化指标分析、农兽药残留分析、重金属分析等工作。积累了比较丰富的经验，锻炼出了一支技术水平强、熟悉ISO/IEC17025标准（国际分析实验室能力的通用要求）的技术人员队伍。2002年，该实验室通过了由教育部统一部署的高校基础实验室的评估；在XX出入境检验检疫局的帮助和指导下，已于2003年底通过了河南省出入境检验检疫局ISO/IEC实验室的认可工作。 二、国内外该学科发展概况及前景（包括国内同行情况），实验室现有研究工作的基础、水平等 该实验室是河南省高校中首家通过ISO/IEC认可的实验室，具备了国际标准实验室的管理水平，目前XX市通过ISO/IEC认可可对外进行农副产品、化工产品等分析检测服务的实验室有两家，而每年XX进出口农副产品的金额约2千万美元，检测项目90余项，检测项目费用100多万元。但XX市商品检验检疫局下设的实验室因其技术力量、设备等软硬件条件有限，只能进行少量的项目检测，XX理工学院分析检测实验室技术力量雄厚、设备比较齐全，可从事79个项目的分析检测工作。本实验室已初步成为面向XX地区从事农副产品、化工产品的生产等行业进行技术开发和分析测试服务的实验室。XX市的“十一五”发展规划中，农副产品、生物制药、精细化工等行业被列为重点经济支柱发展产业。因此建立农副产品（含生物技术）方向的重点实验室势在必行。众所周知，这些实验室中，分析测试在研究和开发工作中占有举足轻重的地位，据统计，在这些学科的研究与开发工作中，分析测试仪器所占的实验室投资比例超过50%，而分散建立这样的实验室不仅造成资源浪费，而且往往缺乏水平较高的操作人员。 XX理工学院分析测试实验室以生物与化学工程系全体教师为技术依托，以生物技术、化学工程与工艺实验中心等为硬件依托，近年来在为地方建设服务上已经做出了不少工作。本系现有具有研究生学历的教师29人，具有高级技术职称的人员26人，已形成了一支包括化工、生物、精细化工和食品技术等结构合理的技术队伍。近年来，为适应XX市及其周边地区区域性经济发展的要求，本实验室先后与河南天冠集团公司、XX普康制药集团公司化学制药厂、XX衡淯制药集团公司，河南宛西制药集团公司和张仲景现代中药发展有限公司等单位合作，开展了麦白霉素、庆大霉素、林可霉素发酵菌种选育及其发酵过程优化控制，葛根素、黄姜皂素、枳子黄色素提取纯化、利用酒糟开发活性酶发酵饲料，工业有机废水的综合治理等横向协作科技攻关和科技服务项目，并且为XX举办了三届内审员培训工作。 三、主要研究工作规划、设想及预计达到的目标、水平 [1]因XX众多的中小农副产品加工等企业没有足够的满足技术开发和分析测试的实验室，本实验室按ISO/IEC要求，在承担农副产品工艺技术开发和产品分析测试工作的基础上，主要研究农副产品的检验检疫的方法以及相应标准的制订，加快检验检疫的进程，提高检验检疫水平，为XX地方经济服务。 [2]XX为农业大市，特别是无公害蔬菜作为XX农业发展的主要支柱产业，建立无公害蔬菜生产的土壤、空气、水质以及蔬菜的检测方法和标准迫在眉睫。本实验室在进行无公害蔬菜指标检测的同时，主要研究无公害蔬菜的快速检验检疫方法，在此基础上建立XX无公害蔬菜的生产标准。
实验室法人代表或负责人声明 作为法人代表或负责人，现声明如下： 本实验室已经依法设立或注册，保证独立、客观、公正地从事检测工作，对此承担相应的法律责任；并承诺不从事与检测项目有关的产品开发、推广、咨询和经营等活动。 本实验室具有固定的工作和检测场所；拥有与本实验室确立了合法劳动关系、且与所开展的检测工作相适应的专业技术、管理人员；具有能够独立调配使用的固定或可移动的检测设备及设施。 本实验室遵守中华人民共和国有关实验室资质认定的法律法规，按照规定的规范或准则建立了管理体系并有效实施，具备对检测质量进行有效控制的能力，并开展了符合要求的内部质量体系审核和管理评审。 在此我保证本实验室所提交资质认定申请材料均为真实信息。 上述声明如不符合要求此产生的一切后果由本实验室承担。 实验室名称（盖章） 法定代表人或负责人（签名）： 年月日
实验室资质认定 申请书 实验室名称：（盖章）主管部门名称：(盖章) 申请日期：年月日 山东省质量技术监督局编制
填表须知 1．本申请书要用签字笔填写或计算机打印，字迹要求清晰、规范。 2．填写页数不足时，可用A4纸添加续页，但需连同正页编共X页,第X页。 3．“主管部门”指实验室的行业行政管理部门（若无行业行政主管部门的此项可不填）。 4．本申请书附表一“项目名称”栏，在填写有关产品（标准或规范规定的项目，能够100%检测）或产品参数（标准或规范规定的项目，不能100%检测）之后，按照有关规定，有的实验室可按照检测方法标准填写检测方法。 5．本申请书在所选“□”内打“√”。 6．本申请书需经检验机构法定代表人或负责人签名有效。 7．本申请书适用复查、初审和扩项的资质认定申请。
人员要求 《检验检测机构资质认定管理办法》 《检验检测机构资质认定评审准则及其释义》 2、检验检测机构应拥有为保证管理体系的有效运行、出具正确检验检测数据和结果所需的技术人员（检验检测的操作人员、结果验证或核查人员）和管理人员（对质量、技术负有管理职责的人员，包括最高管理者、技术负责人、质量负责人等）。技术人员和管理人员的结构和数量、受教育程度、理论基础、技术背景和经历、实际操作能力、职业素养等应满足工作类型、工作范围和工作量的需要。 1、检验检测机构应有技术负责人全面负责技术运作。技术负责人可以是一人，也可以是多人，以覆盖检验检测机构不同的技术活动范围。技术负责人应具有中级及以上相关专业技术职称或者同等能力，胜任所承担的工作。以下情况可视为同等能力： a) 博士研究生毕业，从事相关专业检验检测活动1年及以上；硕士研究生毕业，从事相关专业检验检测活动3年及以上； b) 大学本科毕业，从事相关专业检验检测活动5年及以上； c) 大学专科毕业，从事相关专业检验检测活动8年及以上。
2、授权签字人应： a）熟悉检验检测机构资质认定相关法律法规的规定，熟悉《检验检测机构资质认定评审准则》及其相关的技术文件的要求； b）具备从事相关专业检验检测的工作经历，掌握所承担签字领域的检验检测技术，熟悉所承担签字领域的相应标准或者技术规范； c）熟悉检验检测报告或证书审核签发程序，具备对检验检测结果做出评价的判断能力； d）检验检测机构对其签发报告或证书的职责和范围应有正式授权； e）检验检测机构授权签字人应具有中级及以上专业技术职称或者同等能力。 《检测和校准实验室能力认可准则》 《检测和校准实验室能力认可准则》应用要求
山东省资质认定实验室分级管理办法 （征求意见稿） 第一条为深化实验室管理工作的科学性，引导社会和企业合理选择检测实验室，鼓励实验室不断提升技术能力和管理水平，更好为全省经济建设和社会发展提供高质量的检测技术服务，制定本办法。 第二条本办法适用于由山东省质量技术监督局（以下简称省质监局）已颁发资质认定证书实验室的分级管理工作。 第三条分级管理工作以检测工作质量和技术能力为依据，按照公开、公平、公正的原则实施。 第四条实验室等级分为A、B、C三级，按照A、B、C级能力递减排序，并对其分别实施信任管理、正常管理和重点管理。 第五条等级主要依据实验室的检测技术能力、技术装备能力、管理体系运行质量、能力验证结果和各种渠道投诉处理结果等内容进行确认。 第六条满足以下条件的实验室为A级。 （一）助理工程师职称以上人员数量占总人数的75%以上； （二）检测仪器设备净资产达到500万元以上； （三）通过资质认定的检测项目达到500个以上； （四）年度能力验证检测数据全部为满意数据； （五）各种资格证书（包括行业部门颁发的）至少连续三个
有效期不间断； （六）资质认定复查或监督评审至少连续三年为“基本符合”以上结论； （八）无违法违规行为等。 满足以下条件的实验室为B级。 （一）助理工程师职称以上人员数量占总人数的50%以上； （二）检测仪器设备净资产达到100万元以上； （三）通过资质认定的检测项目达到50个以上； （四）年度能力验证检测数据未出现离群数据； （五）各种资格证书（包括行业部门颁发的）至少连续两个有效期不间断； （六）资质认定复查或监督评审至少连续两年为“基本符合”以上结论； （七）无违法违规行为等。 未达到A或B级的实验室，确认为C级实验室。 第七条省质监局负责分级工作的组织管理和结果通报等；省各行业主管部门负责本系统实验室等级确认的初审和推荐；各市质量技术监督局负责质监系统实验室等级确认的初审和推荐，并对各行业部门推荐的实验室提出意见或建议等。 第八条通过资质认定的实验室，应当向推荐部门提交以下资料： （一）实验室等级确认申请书；
关于亳州职业技术学院互联网+大学生创客空间建设 的请示 尊敬的领导：您好！ 我是我院信息工程系的一名普通老师，我叫汝子报，2005年9月来到咱们学校任教，今年8月破格评为副教授，10年来学校给予我很多很多的成长，让我更加懂得感恩和回报。作为学校的一份子，我有责任为学生、学校和社会的发展贡献出自己的力量。 一、项目实施的原因 前不久，根据社会、学校发展需要和自身积累我申报了省级质量工程《大学生创客实验室》即《基于“五元互动”的互联网+大学生创客空间协作建设及实施方案》的项目，学校也同意了该项目的申报。为了更好更快的推动我院教学改革工作，发挥课题的价值，特及早谋划项目的实施。 践行职教精神，服务地方经济是我的目标和理想，具体就是通过“工学结合校企合作”，把亳州电商做起来。亳州电商做好的杠杆就是人才，学校就是培养人才的摇篮。这个项目的实施不是一时冲动，是经过深思熟虑的，会经得起考验。所以我们想做一个真正意义的大学生创客空间，具体要把真正的互联网企业引进校，与学校共建创客空间（实验室），发挥校企双方优势共同培养优质人才。当然这样做会有很多风险，但机会会大于风险，很多学校已经有成功的经验可以借鉴。我们也做过《关于举办电子商务专业教学改革试点班的请示》，《关于信息工程系电子商务专业群建设方案的思考》等探索，积累了一定的经验。
1.风险：主要是增加了管理难度，比如企业人员的管理、车辆的管理、实习学生的管理、教学秩序的安排等。对于这些问题可以通过差异化管理给予解决，而且对实现个性化人才培养，地方技能型高水平大学的目标有极推动作用。 2.机会：为学生和老师增加可靠的顶岗实习、挂职锻炼、就业的机会；企业与学校共建课程，教学改革，评价模式创新，横向课题研究，国家级项目申报，了解企业用人需求，建立订单班等；对实现办学质量的“五度”：办学定位与社会需求的符合度，高校四大职能对办学定位的支撑度；高校人才培养目标、方案、教学运行、质量及质量监控之间的吻合度；高校师资队伍、教学仪器设备、实践教学基地、图书资料等教学资源对教学水平的保障度；学生、社会、用人单位、政府对教学质量满意度会，有极为重要，可以达到“五元”共赢的目标。 通过企业共建大学生创客空间（实验室），可以更好的实施好“五个引入”：引入职业资格标准修订完善专业人才培养规格标准、引入行业标准修订完善专业建设标准，开展专业资格认证、引入企业核心技术标准修订完善专业核心课程标准、引入行业企业专家组建专业教学团队，引入行业企业积极参与人才培养工作，实现校企深度合作。 合作企业以亳州养生保健品类电商企业为主，用互联网+的方式带动其他专业的发展，不仅有利于管理类专业群建设，也对医药类专业群建设有帮助。 二、项目实施的基础 1.教学改革基础。一是教学采取“任务导向、项目驱动”；二采用“教、学、做一体”；三是坚持“更新教学容、符合就业实际”。具体表现有：一创办校园购物节（线上线下同步）；二创办网络营销社；三是举办技能竞赛等。 2.校实训基础。一是建有标准化电子商务实训机房一座；二是开办网络营销
第一讲实验室认可和资质认定概述 一、合格评定的概念和类型 改革开放以来，我国逐渐引入了国外的合格评定模式，对机构或个人进行考核和评价，以向社会提供保证，表明这些机构或个人符合某种要求或能胜任其所承担的工作。合格评定的定义是任何直接或间接确定相关要求被满足的程序。产品、业绩、人员、机构、过程、体系都可作为合格评定的对象。 其实，我国过去并不缺乏合格评定。上世纪80年代我们搞过工业企业计量定级升级，企业标准化等级评定，产品质量评优。这些都应该属于合格评定的范畴，只不过过去的合格评定大多是由主管部门或上级主管单位具体策划和实施的，而且各行其事，各有各的标准，各有各的方法，各有各的对象，没有形成一个全社会统一一致的工作。另外一个问题，就是这项工作没有与国际通行的标准接轨，显然，这对改革开放的深化发展是不利的。现在，我国合格评定工作已经形成一种事业，有统一的管理机构：国家认证认可监督委员会，有统一的管理模式，有统一的与国际接轨标准，有统一的经过考核的执行人员，等等。合格评定工作正在日趋完善，也为越来越多的行业、部门支持和接受，越来越得到社会广泛的理解和承认，在国际上的影响和作用也越来越显著。其演变和发展的过程本文就不再赘述。 １．认证与认可的区别 合格评定总体上可以分为认证和认可两类，其定义是： １）认证第三方依据程序对产品、过程或服务符合规定的要求给予书面保证。 ２）认可权威机构对某一机构或个人有能力执行特定任务的正式承认。 认证与认可的主要区别见表１。 ２．认证与认可类型及说明
表２给出了社会上常见的几种合格评定类型。其中质量管理体系认证与实验室认可已为多数读者所了解或至少是有所耳闻的。但是有些企业的实验室管理者并不十分清楚其区别，因而常常盲目地去申请某种认证或认可，费了很多时间、精力和金钱，并未到达应有的效果。现将其区别进行必要的解释和说明： １）对象不同体系认证的对象主要是生产产品的企业，这里“产品”是广义的，包括硬件、软件、流程性材料和服务。就交通行业来说，公路、水运工程建设公司、运输公司、物流公司、场站、港口、库房包括勘察设计单位都可以申请体系认证。实验室认可的对象顾名思义当然是实验室，包括企事业单位所属的实验室、独立的实验室、检测机构、校准机构等。 ２）执行主体不同体系认证由各认证公司独自实施，企事业单位可以自行选择。这些公司虽然都是经过认监委的批准成立的，但数量众多，其在社会上的公信程度不同。实验室认可统一由中国合格评定国家认可委员会实施，有相当高的公信度。 ３）标准不同体系认证依据GB/T 19001 IdtISO 9001《质量管理体系要求》，而实验室认可依据GB/T 15481 CNAS-CL01 IdtISO/IEC 17025《检测和校准实验室能力的通用要求》，后者的第四章内容与前者的内容相近，但后者的第五章内容却是前者所没有的。 ４）结果和作用不同企业通过体系认证获得了由认证机构（公司）颁发的质量管理体系认证的证书，表明其质量管理体系符合GB/T 15481的要求，向社会证明了其管理工作是可信任的。但这并不能直接证明其生产的产品的质量就一定满足用户要求，管理体系与产品质量两者有密切联系但并非是完全相应的关系。如果要证明其产品满足特定用户的要求则还应进行产品认证。实验室认可通过后，获得了由中国合格评定委员会颁发的证书，该实验室就可以在认可项目的范围内开展检测或校准工作，并在检测报告或校准报告上使用认可标志，表明其检测校准能力是得到认可机构承认的，检测数据和结论在实验室间（国际或国内）也是互认的。综上所述，如果一个实验室单纯从事检测工作，而没有产品或工程的设计开发、生产制造销售修理、施工建筑等任务，那么最恰当的合格评定就是实验室认可和资质认定。单纯的检测或校准实验室不必去申请质量管理体系认证，即使申请并取得了质量管理体系认证证书，也不能证明其检测或校准能力是满足要求的。 二、实验室认可和资质认定的联系与区别 由于历史的原因，在我国，实验室认可有三种类型：实验室认可、计量认证、审查认可，后两者现在统称为资质认定。我们先比较实验室认可与资质认定之间的联系与区别，然后再解释计量认证与审查认可的区别。 １．什么是实验室认可
国家重点实验室建设申请报告 （格式） 实验室名称： 申报方向： 依托单位： 主管部门： 通讯地址： 邮政编码： 联系人： 联系电话： 手机： 传真： 电子邮件： 填报时间： 中华人民共和国科学技术部 二○一四年制
一、实验室信息简表 元 ）
二、依托单位信息简表
三、建设实验室的目的、意义（包括实验室建成后对国家和依托单位的作用、贡献等） 四、国内外该领域最新进展，发展趋势、应用前景 五、实验室研究方向和主要研究内容 六、实验室现有研究工作的基础、水平（国内外影响和地位；近5年承担的重大科研任务和取得的代表性科研成果；在推动技术发展、解决国家经济和社会发展重大关键问题等方面的贡献） 七、科研队伍状况及培养人才的能力（队伍规模和结构的总体情况、现任实验室主任和学术带头人的简介及其代表性成果，高水平人才的培养和引进，博士后工作（流动）站及研究生培养情况） 八、已具备的科研条件（科研用房、仪器设备、配套设施） 九、开放合作与运行管理情况（开放合作、日常运行管理、人员聘用及流动、仪器设备管理与使用） 十、主要工作规划、预期目标与水平（从研究内容、科研条件、人才队伍、开放合作与运行管理等方面阐述） 十一、实验室依托单位意见（包括建设经费和运行费支持额度等） 十二、主管部门意见（包括建设经费和运行费支持额度等） 附件1．实验室现有固定人员名单（列出姓名、性别、出生年月、职称、研究方向或专业等主要信息，研究、技术和管理人员分别排列）附件2．实验室主要仪器设备清单 附件3．实验室近5年来承担的重要科研项目清单 附件4．实验室近5年来重要获奖清单
附件5．实验室近5年来重要学术专着、论文、发明专利、标准等科研成果清单（其中专着不超过10部，论文不超过50篇）
实验室资质认定指南 第二章实验室资质认定的有关法律规定及法律效力 一、《中华人民共和国计量法实施细则》第33条明确产品质量检验机构计量认证内容： 1、计量检定测试设备的性能； 2、计量检定、测试设备的工作环境和人员的操作技能； 3、保证量值统一、准确的措施及检测数据公证可靠的管理制度。 二、《中华人民共和国计量法实施细则》第36条：已经取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，需新增检验项目时，应申请单相计量认证。 三、按照《计量法》及其实施细则的规定，凡是为社会提供公证数据的产品质量检验机构必须以下列条件为前提： 1、要独立于制造、销售或至少对独立研究、开发之外，真正处于公正的地位； 2、要具有适应评价产品质量优略所需要的技术手段； 3、出具的检定、测试数据的可靠性，要能得到社会的承认。 第三章准则释义——管理要求部分 4.1 组织 实验室应依法设立或注册，能够承担相应法律责任，保证客观、公正和和独立的从事检测/或校准活动。 一、实验室一般为独立法人；非独立法人的实验室需经法人授权，能独立承担第三方公证检验，独立对外行文和开展业务活动，有独立账目和独立核算。 社会组织要成为独立法人必须具备四个条件： 1、依法成立； 2、有必要的财产与经费； 3、有自己的名称、组织机构和场所； 4、能独立承担民事责任
非独立法人实验室： 1、需要实验室所在母体的书面授权该实验室对外独立开展检测业务、能独立对外行文、有独立财务账号或账目，独立核算。 2、最高管理者一般应由其法人单位领导班子成员担任，若不是则需要授权书，对实验室最高管理者、技术管理者、质量主管及实验室各部门负责人有任命文件。 二、实验室应具备固定的工作场所，应具备正确进行检测/或校准多需要的并且能够独立调配使用的固定、临时和可移动检测/或校准设备设施。 三、实验室管理体系应覆盖其所有场所进行的工作。 四、实验室应有与其从事检测/或校准活动相适应的专业技术人员和管理人员。 五、实验室及其人员不得与其从事的检测/或校准活动以及出具的数据和结果存在利益关系；不得参与任何有损于检测/或校准判断的独立性和诚信度的活动；不得参与检测/或校准项目或者类似的竞争性项目有关系的产品设计、研制、生产、供应、安装、使用或者维护活动。 实验室应有措施确保其人员不受任何来自内外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响，并防止商业贿赂。 六、实验室及其人员对在检测/或校准活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，并有相应措施。 七、实验室应明确其组织和管理结构、在母体组织中的地位，以及质量管理、技术运作和支持服务之间的关系。 1、实验室应绘制组织机构框图（包括内部的和外部的）。 2、实验室要画出管理体系要素职能分配表。 八、实验室最高管理者、技术管理者、质量主管及各部门主管应有任命文件，独立法人实验室最高管理者应由其上级单位任命；最高管理者和技术管理者的变更需报发证机关或其授权的部门确认。 九、实验室应规定对检测/或校准质量有影响的所有管理、操作和核查人员的职责、权利和相互关系。必要时，指定关键管理人员的代理人。 十、实验室应由熟悉各项检测/或校准方法、程序、目的和结果评价的人员
（二）实验室认可和资质认定申请和评审流程 1.实验室认可申请应提交的文件资料 1）实验室法律地位的证明文件（没有变化时，仅在初次评审和复评审时提供）； 2）实验室现行有效的质量手册和程序文件（扩大认可范围时不提供，扩地点和扩技术领域时需提供）； 3）实验室进行最近一次完整的内部审核和管理评审的资料（初次申请时提交）； 4）实验室组织机构框图； 5）实验室平面图； 6）实验室所从事活动的说明，当实验室是法人实体的一部分时，两者关系的说明； 7）对申请认可的标准/发法现行有效性进行的核查情况（提交核查报告）； 8）对申请认可的国外标准的核查情况（包括是否有国外标准、当国外标准未进行翻译时，试验人员是否具有相应的外语理解能力）； 9）非标方法及确认记录（证明材料）； 10）对于初次申请认可和申请扩大认可范围的实验室，在申请范围内满足CNAS-RL02《能力验证规则》的证据。 11）参加实验间比对的情况（提交实验室间比对的结果和评价）； 12）典型项目的检测报告/校准证书及不确定度评估报告； 13）量值溯源的描述（仅申请校准能力认可时的提供）； 14）申请“能源之星”检测的实验室还应提供“能源之星”检测方法与实验室检测程序对应一览表。 15）其他资料（若有请填写）有无 2.资质认定申请应提交的文件资料 1）申请实验室法律地位的证明文件（仅在初次评审和复评审时提供） 2）实验室组织机构框图 3）实验室平面图 4）实验室现行有效的质量手册和程序文件 5）典型项目的检测报告 6）其他资料（若有请填写）有无
3.实验室认可和资质认定步骤和流程 实验室认可和资质认定大致分为如下四个步骤： 1）递交申请资料 2）申请资料审查 3）接受现场评审 4）整改并提交整改报告 实验室认可和资质认定流程可以用下述框图表示：
南阳市市级重点实验室建设项目申请报告 实验室名称：分析测试实验室 学科分类：分析化学 依托单位：南阳理工学院 多相关企业进行生产与技术开发过程中的技术试验和分析测试工作。 本中心经过多年的建设和近五年的人员培训工作，已经和南阳的十余家企业合作，进行了农副产品、化工与矿产品、高分子材料、无机非金属材料、生化药物、食品的微生物、理化指标分析、农兽药残留分析、重金属分析等工作。积累了比较丰富的经验，锻炼出了一支技术水平强、熟悉ISO/IEC17025标准（国际分析实验室能力的通用要求）的技术人员
队伍。2002年，该实验室通过了由教育部统一部署的高校基础实验室的评估；在南阳出入境检验检疫局的帮助和指导下，已于2003年底通过了河南省出入境检验检疫局ISO/IEC实验室的认可工作。 二、国内外该学科发展概况及前景（包括国内同行情况），实验室现有研究工作的基础、水 南阳理工学院分析测试实验室以生物与化学工程系全体教师为技术依托，以生物技术、化学工程与工艺实验中心等为硬件依托，近年来在为地方建设服务上已经做出了不少工作。本系现有具有研究生学历的教师29人，具有高级技术职称的人员26人，已形成了一支包括化工、生物、精细化工和食品技术等结构合理的技术队伍。近年来，为适应南阳
市及其周边地区区域性经济发展的要求，本实验室先后与河南天冠集团公司、南阳普康制药集团公司化学制药厂、南阳衡淯制药集团公司，河南宛西制药集团公司和张仲景现代中药发展有限公司等单位合作，开展了麦白霉素、庆大霉素、林可霉素发酵菌种选育及其发酵过程优化控制，葛根素、黄姜皂素、枳子黄色素提取纯化、利用酒糟开发活性酶发酵饲料，工业有机废水的综合治理等横向协作科技攻关和科技服务项目，并且为南阳举办了三 四、申报依据 [1]承建单位基本情况南阳理工学院是一所以理工学科为主的普通高等院校，近几年得到了超常规发展。2002年，完成了教育部部署的普通高等院校基础实验室评估工作，并得到
实验室资质认定 申请书 实验室名称（盖章）： 申请日期： 浙江省质量技术监督局编制
填表须知 1．用墨笔填写或计算机打印，字迹要清楚。 2．填写页数不够时可用A4纸附页，但须连同正页编为第页，共页。 3．“主管部门”是指实验室的行业、行政主管部门（若无行业行政主管部门的此项不填）。 4．本《申请书》所选“□”内划“√” 5．本《申请书》须经实验室法定代表人或被授权人签名有效。 6．本《申请书》适用于首次、复查和扩项评审的申请。
1.实验室概况 1.1 实验室名称： 地址： 邮编：传真：E-mail： 机构负责人：职务：电话：手机：法定代表人：职务：电话：手机：联络人：职务：电话：手机：质量负责人：职务：职称： 技术负责人：职务：职称： 1.2 所属法人单位名称（若实验室是法人单位的此项不填）： 地址： 邮编：传真：E-mail 负责人：职务：电话： 1.3 主管部门名称（若无主管部门的此项不填）： 地址： 邮编：传真：E-mail 负责人：职务：电话： 1.4 实验室设施特点： 固定□临时□可移动□多场所□1.5 法人类别 1.5.1独立法人实验室 社团法人□事业法人□企业法人□其他□1.5.2实验室所属法人（非独立法人实验室填此项） 社团法人□事业法人□企业法人□其他□2.申请类型及证书状况 2.1计量认证 首次□扩项□复查□其它□ 2.2计量认证＋授权 首次□扩项□复查□其它□ 2.3计量认证＋验收 首次□扩项□复查□其它□
2.4 获取证书情况： 计量认证证书编号：证书有效截止日： 授权证书编号：证书有效截止日： 验收证书编号：证书有效截止日： 3.申请资质认定的专业类别： A.机械汽车□ B.化工□ C.经纺商贸□ D.电力□ E.有色金属□ F.水利海洋供排水□ G.国土资源□ H.信息产业□J.石油□ K.科研教育□L.安全生产□M.建材□N．铁道□P.交通□ Q.食品、微生物□R.建筑工程及室内空气□S.卫生医药□ T.煤炭□U.环保□V.农牧渔林□W.国防科工□X.公安□ Y.计量校准□Z.质检系统及其他□ 4.实验室资源： 4.1实验室总人数：名 高级专业技术职称名，占％；中级专业技术职称名，占％；初级专业技术职称名，占％；其他名，占% 4.2实验室资产情况: 固定资产原值：万元； 仪器设备总数：台（套） 产权状况：自有□% 租用□% 合资□% 4.3实验室总面积m2 检测室面积：m2温恒面积：m2户外检验场地面积：m2办公面积：m2 4.4多场所名称地点（适用时）： 5.附表：
1.1实验室认可 实验室认可是由权威机构对检测/校准实验室及其人员有能力进行特定类型的检测/校准做出正式承认的程序。在我国“权威机构”就是中国合格评定国家认可委员会（CNAS）。能力考核和评价是依据国际标准ISO/IEC 17025进行的，其组织和运作也是依据相应的国际标准实施的。CNAS代表我国参加了国际实验室认可合作组织ILAC以及亚太实验室认可合作组织APLAC，并与APLAC成员签订了检测结果互认协议。因此实验室认是一项国际化的活动。 1.2资质认定 在由国家质监总局发布的《实验室和检查机构资质认定管理办法》中分别对“实验室资质”和“认定”两个词做了解释，从这些解释来看所谓资质认定其实就是实验室认可，只不过是有中国特色的实验室认可，或者说中国版的实验室认可。其能力考核和评价依据的标准是《实验室资质认定评审准则》。该准则是在国际标准ISO/IEC 17025《检测和校准实验室能力的通用要求》的基础上，经过简化又根据中国国情强化了某些要素而产生的。资质认定由国家质监总局管理和实施，其运作和组织方式类似与实验室认可，但只针对国内实验室，检测报告只在国内有效。因此资质认定是一项非国际化的活动。 2性质 2.1实验室认可 自愿性。 实验室认可是市场行为，属于社会公信范畴。 2.2资质认定 强制性，对社会出具公证数据的实验室都必须申请并通过资质认定。 资质认定是政府行为，属于行政审批的范畴。 3实施主体 3.1实验室认可 由CNAS组织和运作。 3.2资质认定 资质认定分两级实施：国家级资质认定由国家质监总局实施，地方级由省（包括直辖市、自治区）质监局实施。
4依据标准 4.1实验室认可 GB/T15481( idtISO/IEC 17025)《检测和校准实验室能力的通用要求》，CNAS将其等同采用为CNAS-CL01《检测和校准实验室能力认可准则》，其内容的主体部分共25个要素，108条。 4.2资质认定 《实验室资质认定评审准则》，是简化了的ISO/IEC 17025标准，其内容的主体部分共19个要素、75条，在这些条款中有19个特定条款是针对中国国情制定的。 5结果和作用 5.1实验室认可 实验室可以在其检测报告上加盖CNAS标志，表明其检测数据和结果是可信的，实验室之间应该互认。如果再与CNAS签订了国际互认协议，还可以加盖MRA标志，则国际实验室间也应该互认。 5.2资质认定 实验室可以在其检测报告上加盖CMA或CAL标志，同样表明其检测数据和结果是可信的。政府或授权机构可以引用这些数据和结果对产品或工程质量进行监督、评价、发放许可证等，然而只在中华人民共和国境内有效，不具有国际互认的效力。 6申请条件 6.1实验室认可 a.第一方、第二方、第三方均可自愿申请； b.具有明确的法律地位，具备承担法律责任的能力； c.符合有关法律法规的规定； d.遵守CNAS认可规范条文的有关规定； e.符合CNAS-CL01认可准则； f.质量管理体系符合CNAS要求，运行6个月以上，进行过完整的内审和管理评审； g.参加能力验证；