树立正确的政绩观[1]

树立正确的政绩观

许圣元中共泰安市委党校副教授

…教学目的要求‟

通过学习本专题，使学员了解正确政绩观的内涵、特征，明确错误政绩观的表现、危害、原因，掌握树立正确政绩观的途径。

…中心内容‟

正确的政绩观，就是办实事、务实效、求实绩的政绩观，树立正确的政绩观，既要加强思想政治建设，改造干部的主观世界，也要通过完善的制度来规范和保证。

…教学重点与难点‟

树立正确政绩观的途径。

…导语‟

领导干部治国理政必须树立正确的政绩观，这就是今天我们研究的课题。

…正文‟

胡锦涛同志在党的十六届三中全会上的讲话中提出：要教育干部树立正确的政绩观，包括正确看待政绩、科学衡量政绩。十六届四中全会又强调：坚持科学的发展观和正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对官僚主义、形式主义和弄虚作假。胡锦涛同志的这些要求，内涵丰富，意义深远，具有很强的针对性。我们党作为执政党，主要职责是执政。通过执好政来为人民服务，而党要执好政，一要有好的政德；二要有高的执政能力，而这种政德和能力都要通过政绩体现出来，每个领导干部都很关心自己的政绩，都想创造好的政绩。历史上许多为官者因政绩卓著而流芳百世，也有不少人因

昏庸无为而遭历史唾弃。作为领导干部，如何看待政绩，追求什么样的政绩，怎样创造政绩，是必须面对和解决的问题，也是树立正确政绩观需要解答的问题，今天，我们就从什么是正确政绩观，为什么要树立正确政绩观，如何树立正确政绩观等方面对这些问题进行探讨。

一、准确把握正确政绩观的科学内涵

（一）政绩及其基本特征

1、政绩的含义。

政绩，顾名思义，就是施政者从政的业绩。具体讲就是官吏在任职期间办事的成绩。我们通常所说的政绩，是指领导干部履行职责所取得的工作业绩。但不能因此说干部是创造政绩的主体，主体是人民群众。只不过评价干部的工作业绩一般称政绩，群众的工作业绩一般称工作成绩，而不称政绩。在我们党的历史上，三代领导核心都十分重视政绩问题。早在革命战争年代，毛泽东就反复强调，全党同志一定要在团结教育人民、全心全意为人民谋利益方面做出成绩，为争取民族解放和独立而努力奋斗。他在建国前夕告诫全党：“如果我们在生产上无知，不能很快地学会生产工作，不能使生产事业很快尽可能迅速地恢复和发展，获得确实的成绩，首先使工人生活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那我们就不能维持政权，我们就会站不住脚，我们就会失败”。他要求干部“要好好做出成绩，给大家看看”。进入改革开放的新时期，邓小平强调，世界上的事情都是干出来的。他说：“对我们这个集体，人民基本上是满意的，主要是因为搞了改革开放，提出了四个现代化的路线，而且真正干出了实绩”。他进一步指出：“我们现在就是要选人民公认是坚持改革开放并有政绩的人”。在新的历史条件下，江泽民同志明确指出：“干部素质的高低，最终要在实绩中体现出来”。他强调：“对领导干部的表现，党和人民归根到底还是要看他们的工作实绩”。胡锦涛同志指出：“真正的政绩

应是‘为官一任，造福一方’的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，应该经得起群众、实践和历史的检验”。

2、政绩的基本特征。

①政绩是干部的德才素质在实践中的体现，这是对干部政绩在个人主观条件方面的界定。

②政绩是干部执行党的路线方针政策的结晶，这是对干部政绩在政治性方面的界定。

③政绩必须为广大群众所认可，这是对干部政绩在公众性方面的界定。

④政绩是干部所做出的成绩和贡献，这是对干部政绩在价值性方面的界定。

政绩既是领导干部工作能力的评判依据，也是提拔领导干部的重要依据，这是促使领导干部追求政绩的根本动力。

政绩作为工作成果，是一种客观存在，它不会因人为的宣传而夸大，也不会因无人过问而被埋没，更不会因对它的评价不同而改变它的性质。

（二）政绩观及其科学内涵

1、政绩观，是对政绩的总的看法，包括对什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等问题的认识和态度。

政绩观直接反映领导干部从政的价值取向，是领导干部创造政绩的思想基础。有什么样的政绩观，就有什么样的工作追求和施政行为，同时也在很大程度上决定取得什么样的政绩，创造多大的政绩。政绩观属于主观范畴，由于人民认识差异，同样的工作成果，有的人认为是了不起的政绩，有的人却认为不是什么政绩，甚至是败绩。例如，某地修建豪华宾馆，有的人认为是奢侈，但修建者认为是改善投资环境。正因为有不同政绩观的引导，领导干部创造的政绩就大有差异。那么，到底什么是正确的政绩观，如何树立正确的政绩观呢？胡锦涛

总书记强调：“树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

2、正确政绩观的科学内涵。

正确的政绩观，简言之，就是办实事、务实效、求实绩的政绩观，具体讲，包括五个方面。

（1）“三个代表”重要思想是正确政绩观的灵魂。新世纪新阶段，我们的各级领导干部在全面建设小康社会的伟大实践中创造政绩，最根本的是要用“三个代表”武装头脑和指导实践。三个代表是我们党的指导思想，是我们一切工作的根本指针，也是树立正确政绩观的根本指针。我们只有以“三个代表”为指导，把创造政绩与三个代表紧紧联系在一起，才能树立正确的政绩观。具体讲，始终代表先进生产力的发展要求，要求把发展作为第一要务，抓发展必须树立科学的发展观，科学发展观与正确政绩紧密相联。因此，只有树立正确的政绩观，才能创造符合社会潮流的政绩，如果不能代表先进生产力的发展要求，创造的就可能是败绩。如铁本公司的下马，就是因为它们不代表先进生产力的发展要求而成为败绩。思想是行动的先导，只有代表先进文化的前进方向，用马克思主义的立场观点方法武装头脑，创造的政绩才符合社会主义发展方向，才可能有生命力。只有代表最广大人民的根本利益，才能创造出符合人民需要的政绩。总之，代表先进生产力的发展要求是树立正确政绩观的基础和根本，是正确政绩观的物质构成；代表先进文化的前进方向是树立正确政绩观的先导，是正确政绩观的精神动力；代表最广大人民的根本利益是正确政绩观的本质和归宿，是树立正确政绩观的根本出发点。因此，“三个代表”重要思想是树立正确政绩观的灵魂和指南。

（2）求真务实是正确政绩观的核心内容。正确政绩观的核心是一个“实”字，也就是办实事、务实效、求实绩的政绩观，求真务实的政绩观。它要求用辩证唯物主义和历史唯物主义的态度看待政绩，