第２６卷第５期
２００７年９月地理科学进展ＰＲＯＧＲＥＳＳＩＮＧＥＯＧＲＡＰＨＹＶｏｌ．２６，Ｎｏ．５Ｓｅｐｔ．，２００７
收稿日期：２００７－０５；修订日期：２００７－０７．
基金项目：国家自然科学基金项目（４０７３０５２６，４０５７１００６，７０７０３０１０）资助。
作者简介：赵庆良（１９７６－），男，河南镇平人，博士研究生，讲师，研究方向为自然地理、环境演变与可持续发
展，已发表论文８篇。Ｅ－ｍａｉｌ：ｑｉｎｇｌｉａｎｇｚｈａｏ＠ｈｅｎｕ．ｅｄｕ．ｃｎ
通讯作者：许世远（１９３８－），男，教授，博士生导师，长期从事地貌、沉积、城市自然地理、环境演变与可持续发
展研究，发表论著１００余篇（部）．Ｅ－ｍａｉｌ：ｓｙｘｕ＠ｇｅｏ．ｅｃｎｕ．ｅｄｕ．ｅｎ
沿海城市风暴潮灾害风险评估研究进展
赵庆良１，２，许世远１，王军１，胡蓓蓓１，叶明武１，刘耀龙１
（１．华东师范大学地理信息科学教育部重点实验室，上海２０００６２；２．河南大学环境与规划学院，开封４７５００１）
摘要：联合国国际减灾十年计划提出应更加重视自然灾害所造成的风险及其相应的防灾预案。经过十几年的发展，风暴潮灾害风险评估逐渐形成了独特的研究领域。目前国内外风暴潮灾害风
险评估研究主要集中在对风暴潮数值预报、潮高估算和重现期研究，危险性评估，承灾体暴露性
和脆弱性评估，灾害风险区划、
灾情损失评估等，对沿海城市的风暴潮灾害综合风险及其次生灾害链风险的研究则较少。从自然、社会、经济、政策、文化和工程等多角度建立沿海城市风暴潮灾
害风险评估指标体系，运用３Ｓ技术对沿海城市的风暴潮进行综合灾害风险研究是当前风暴潮灾
害研究的重要方向。今后的研究重点应构建基于场景的风暴潮灾害风险评估方法体系和开发基
于风险的决策支持系统，加强灾害撤退避难图编制研究，建立持续的城市灾害风险管理体制以及
对防灾预案和灾情损失的定量化预评估等。
关键词：沿海城市；风暴潮；风险评估
１引言
风暴潮是由于剧烈的大气扰动，导致海水异常升降，使受其影响的海区的潮位大大地超过平常潮位的自然现象。根据诱发风暴潮的天气系统特征，通常将风暴潮分为台风（飓风）风暴潮和温带风暴潮两大类。我国海岸线漫长，滨海地区地域辽阔，南北纵跨温、热两带。春秋季节，渤海、黄海沿岸是冷暖空气频繁交汇的地区，而渤海又属于超浅海，极宜温带风暴潮的
发展；夏秋之时，东南沿海频繁遭受台风袭击，台风风暴潮时常发生。
因此我国风暴潮灾害十分严重，是西北太平洋沿岸国家中风暴潮灾害发生次数最多、损失最严重的国家［１］。
沿海城市地位的重要性和面临风暴潮灾害的高风险性促使沿海城市风暴潮灾害风险研究备受关注。由于受全球气候变暖和海平面上升的影响，沿海城市风暴潮灾害风险水平显著增加。２００４年１２月印度洋地震海啸引发的风暴潮灾害，造成死亡和失踪人数达３０多万，其经济损失逾２００亿美元，成为人类历史上记录到的同类灾害中死亡人数最多的一次；２００５年８月美国新奥尔良的“卡特里娜”飓风带来的特大风暴潮灾难，导致１０６９人遇难，直接经济损失超过千亿美元。近几年，随着我国沿海地区人口密度的增加和经济的迅猛发展，风暴潮灾害造成的损失呈逐年上升趋势，已位居我国各种海洋灾害之首。２００４年８月发生的台
３３５期赵庆良等：沿海城市风暴潮灾害风险评估研究进展
风“云娜”肆虐浙江１５小时，导致全省死亡１６４人，失踪２４人，直接经济损失高达１８１．２８亿元；２００６年８月在浙江省苍南县马站镇登陆的超强台风“桑美”造成了浙江、福建沿海特大风暴潮灾害，两省共损失７０．１７亿元，死亡２３０人，失踪９６人。近年来，联合国人居处（ＵＮＨＡＢＩＴＡＴ）、美国国家海洋和气象局（ＮＯＡＡ）和欧盟等机构启动了沿海城市风暴潮灾害风险分析与管理研究，建立沿海城市风险动态评估模型，强调风暴潮灾害对沿海城市安全影响评价研究，使其成为风暴潮灾害研究的前沿领域。
风暴潮灾害风险评估研究方法在欧美国家已相当成熟，被运用到不同城市进行实证研究，为制定科学合理的防灾预案提供科学依据，并取得了较好效果。在我国风暴潮灾害风险评估还是一个崭新的研究领域。风暴潮灾害风险的定量化评估不仅是风暴潮灾害风险管理的基础和前提，也是风暴潮灾害风险区划和灾前损失预评估的理论基础。该研究对了解沿海城市风暴潮灾害风险，编制避难撤退路线图，进行防灾预案效果的评估和调整，以及指导沿海城市未来土地利用规划和防潮减灾工作提供科学决策依据，具有重要的理论和现实意义。２国内外风暴潮灾害风险评估研究现状
风暴潮灾害风险评估是风暴潮灾害风险管理研究中非常重要的内容，是把灾害的危险性与承灾体的脆弱性紧密联系起来的重要桥梁［２］。在国际多学科开展的灾害风险研究中，除了强调自然灾害系统内在机制、风险评估模型、ＧＩＳ在自然灾害风险模型中的应用研究外，越来越关注从社会经济和人文行为等角度对人类自身接受风险水平开展综合研究［３］，重点逐渐转向重视人类经济社会相对应的安全建设研究，把风险分析与相对应风险管理体系形成相联系，高度重视人类社会经济和文化系统对各种灾害的脆弱性响应水平与风险适应能力研究［４￣６］。因此，在风暴潮灾害风险研究中，应从自然、社会、经济、文化和政策等多角度对沿海城市面临风暴潮灾害的影响进行综合灾害风险评估。
２．１国外风暴潮灾害风险评估综述
２．１．１风暴潮灾害风险的危险性研究
风暴潮灾害风险危险性研究包括对风暴潮强度和频率的数值预报以及不同重现期风暴潮潮高位的研究。国外风暴潮数值预报研究始于２０世纪７０年代，经过３０多年的发展，已在实时预报中得到广泛应用。例如美国的ＳＬＯＳＨ模型、英国的海模型、荷兰的ＤＥＬＦＴ３Ｄ模型、丹麦的ＭＩＫＥ１２模型、澳大利亚的ＧＣＯＭ２Ｄ／３Ｄ模型和加勒比海地区的ＴＡＯＳ模型等，他们都有各自的特点，适用于不同国家的气候特征和海岸水文地貌特征［７￣１５］。其中以美国的ＳＬＯＳＨ模型最为成熟，在国内外得到了广泛的应用。近几年，美国ＳＬＯＳＨ模式的创建专家开始运用地理信息系统为模型输入水深资料和地面数字高程资料，确定风暴潮灾害风险区，并开展了沿海特定区域风暴潮灾害风险评估［７］。
由于全球气候变化导致台风频率和强度的增加以及海平面的升高，进而增加了台风风暴潮的危险性。Ｋ．Ｌ．Ｍｃｉｎｎｅｓ等对海平面上升和风暴潮对澳大利亚东北部沿海Ｃａｉｒｎｓ市的影响进行研究。运用ＧＣＯＭ２Ｄ模型来模拟大陆架的海流和海平面上升情况，并计算了不同气候条件下的风暴潮重现期［１６］。Ｊ．Ｂｅｎａｖｅｎｔｅ等对西班牙西南加第斯湾沿岸地区由于长期海岸
３４
地理科学进展２６卷侵蚀造成海岸线后退导致沿海地区风暴潮洪水危险性的增加进行研究。根据当地的灾害风险和灾害的气象学、地貌学和水动力学特征，通过计算风暴潮潮高、建立ＤＥＭ模型和风暴潮洪水演进模型，对多源信息进行整合绘制了风暴潮洪水危险图，并对风暴潮洪水危险性进行定量化评估。最后根据海岸线后退情况预测了未来风暴潮洪水可能影响的区域，并绘制出风险区划图［１７］。
２．１．２风暴潮灾害风险的暴露性和脆弱性研究
风暴潮灾害风险不仅与风暴潮的强度和频率有关，而且与风暴潮承灾体的暴露性和脆弱性密切相关。国外学者分别从社会经济学角度对风暴潮灾害风险的脆弱性和暴露性进行研究，建立了基于不同场景的动力学风险评估模型和相关的评价指标体系；并且把研究区域的尺度从大都市群逐渐缩小到城市社区，以提高风暴潮灾害风险评估的准确度。
ＬｉｓａＲ．Ｌｅｉｎｏｓｋｙ等对美国大西洋沿岸弗吉尼亚州东南部ＨａｍｐｔｏｎＲｏａｄｓ的大都市群区域面临飓风风暴潮洪水和海平面上升的脆弱性进行了实证研究。运用ＳＬＯＳＨ模型和ＤＥＭ模型对弗吉尼亚州ＨａｍｐｔｏｎＲｏａｄｓ地区遭遇不同强度的飓风风暴潮洪水，在不同海平面高度条件下的暴露性进行了分析。从社会经济学角度运用主成分分析方法进行社会脆弱性分析，并绘制了暴露性和脆弱性风险图。还根据未来不确定的人口增长和分布情况以及海平面上升情况，在设计不同的场景条件下对风暴潮灾害风险的脆弱性进行研究［１８］。
Ｋｅｎ．Ｇｒａｎｇｅｒ对澳大利亚Ｃａｉｒｎｓ市的风暴潮灾害风险进行了定量化研究。该文研究了城市社区对风暴潮灾害的暴露水平和脆弱性的度量方法；并在Ｃａｉｒｎｓ市进行了实证研究［１９］。根据不同概率条件下的风暴潮潮高、ＤＥＭ模型和洪水淹没深度设计不同的风暴潮暴露场景，并对不同的建筑物和城市基础设施的暴露性进行了评估。从社会、经济、文化和建筑等角度建立了城市社区脆弱性评价指标体系和综合评价指数。Ａ．Ｄ．ＲａＯ等对印度洋孟加拉湾沿岸安得拉邦地区的风暴潮和台风灾害的脆弱性进行研究。他们运用了一系列详细的地图描绘了城市地区的自然脆弱性，尤其是对全球变暖和不同风暴潮重现期条件下洪水淹没区和强台风脆弱区进行了研究。从社会学角度根据不同的社会经济学参数确定出脆弱性区域，并同时给出风暴潮洪水和台风灾害脆弱性区划图［２０］。
２．１．３风暴潮灾害风险区划及灾情损失评估
风暴潮灾害风险区划，不仅要对风暴潮风险大小进行等级划分，而且还要划分不同等级风险的区域范围。美国的风暴潮灾害风险区划是把袭击大西洋和墨西哥湾沿岸的台风按强度分为五类，对研究区域采用ＳＬＯＳＨ模式按台风强度分类计算，计算台风移速时用历史上袭击这一地区台风移速的平均值，每类台风所有可能路径均进行ＳＬＯＳＨ模式计算，依据模式计算结果绘出每类台风最大的风暴潮淹没陆地范围。也可按１００年一遇台风计算风暴潮淹没陆地面积的大小［２１］。Ｗｉｌｌｉａｎ等对美国风暴潮灾害风险区划及评估方法作了较详细阐述，并对风暴潮灾害造成的损失进行估计，但由于是以县为单位进行基本的社会经济资料统计，因此计算结果的实用性较低［２２］。
其它相关研究还有Ｚｅｒｇｅｒ等对澳大利亚Ｃａｉｒｎｓ市的风暴潮灾害风险进行评估，并就不确定因素对风暴潮灾害风险管理的影响进行比较研究［２３］。另外，Ｚｅｒｇｅｒ还对基于ＧＩＳ的风暴
３５５期赵庆良等：沿海城市风暴潮灾害风险评估研究进展
潮灾害风险决策模型的有效性进行检验［２４］。日本学者对居住在大都市中的贫民或流浪者等城市弱势群体，在大都市面临风暴潮灾害时的救助问题进行相关研究。
２．２国内风暴潮灾害风险评估研究
在防患于未然的防灾思想指导下，风暴潮灾害风险评估研究逐渐得到重视。风暴潮灾害风险评估能迅速确定易受风暴潮灾害袭击的区域，并能用于制定防潮减灾总体规划，还可以将风暴潮风险评估结果换算为可能的灾情损失估值，为防潮减灾提供参考［２５］。国内学者对风暴潮灾害风险评估也进行了初步研究，主要是针对风暴潮灾害的风险分析和计算，偏重于对风暴潮潮高的计算。近几年，国内的学者也开始从社会经济学角度对风暴潮灾害承灾体的风险进行研究。
２．２．１风暴潮潮高的估算
根据不同验潮站保存资料完整性和准确性的不同，王喜年、吴少华等学者分别计算了中国沿海吕泗等１７个验潮站不同重现期的风暴潮位和塘沽不同重现期的高潮位与风暴潮位。这些结果有的已被部分工程设计部门作为设计依据，有的对当地防潮工程设计与防潮减灾有重要参考意义［２６￣２７］。可能最大风暴潮ＰＭＳＳ（ＰｒｏｂａｂｌｅＭａｘｉｍｕｍＳｔｏｒｍＳｕｒｇｅ）的计算对我国沿海正在新建和拟建核电站设计高潮位的确定至关重要。尹庆江、王喜年等运用台风风暴潮ＰＭＳＳ的计算方法对浙江镇海站的ＰＭＳＳ进行了计算［２８］。后来，王喜年等又分别计算了江苏田湾核电站、广东阳江核电站的ＰＭＳＳ值。应仁方等建立了适合上海的风暴潮数值模型，然后对吴淞站ＰＭＳＳ进行订正，给出了吴淞站的最高潮位是６．７７ｍ［２９］。吴少华、王喜年等对海州湾温带风暴潮天气类型进行划分，并首次构造了可能最大温带风暴潮增、减水天气系统，运用风暴潮数学模型计算了可能最大温带风暴潮增、减水，并已被核电站设计部门采用［３０］。王超提出了一种将风暴潮增水过程与天文潮位变化过程随机组合的概率分析方法计算风暴潮影响下工程设计的高潮位值［３１］。
２．２．２风暴潮灾情损失的评估
国内学者对风暴潮灾情损失及其等级划分进行的定量化研究，对于风暴潮风险评估具有重要的参考价值。冯利华根据风暴潮造成的人员伤亡和财产损失情况提出了对风暴潮灾情定量化的灾度指标［３２］。徐启望等根据风暴潮灾害直接经济损失和灾度两个指标通过建立不同的数学模型间接地对风暴潮灾情评估进行了初步探讨［３３］。叶雯等运用感知器算法对广东省湛江地区的台风风暴潮的灾情等级进行判别评估［３４￣３５］。梁海燕等基于现有的风暴潮风险评估研究方法，主要针对小面积区域，建立了适用于海口湾沿岸风暴潮风险区的损失评估模型，并根据不同的水位条件，利用ＧＩＳ软件分析淹没范围；统计１００ａ一遇极值高水位淹没区内的建筑物，估计可能受灾人口。同时，对研究区的基本社会经济资料作了较精确的分类统计，并对不同部门损失率的计算方法作了详细的介绍和较准确的计算，为区域的防潮部署和规划提供了科学的依据［３６］。
２．２．３风暴潮承灾体的风险评估
３６
地理科学进展２６卷过去人们注重对致灾因子进行研究，而忽视承灾体对风暴潮灾害的承受响应能力研究。实际上只有当风暴潮作用的承灾体遭到破坏时，才能形成真正的海洋灾害。因此，在我国深入开展风暴潮承灾体的风险评估迫在眉睫，它将促使防灾预案更加有效，决策更科学。任鲁川虽然提出了风暴潮灾害风险分析的基本程序框架，但是并没对具体的承灾体开展评估研究。海浪风暴潮漫堤风险评估是一个崭新的研究领域，尹宝树等对黄河三角洲示范区，根据漫堤程度提出了漫堤灾害风险等级标准，并基于建立的海浪和风暴潮潮汐数值模式及长期预测结果，提出了风险评估方法和程序步骤，对黄河三角洲近岸海域主要地段进行了多年一遇和典型台风过程漫堤灾害的风险评估，为沿海防潮减灾提供了科学依据［３７］。
３风暴潮灾害风险评估的研究趋势及建议
风暴潮已成为我国沿海城市面临的主要自然灾害之一，因此未来风暴潮灾害研究将成为人们日益关注的焦点。国内风暴潮灾害研究早期侧重从灾害学角度研究风暴潮的发生基础、诱发因素和致灾机制等，现在已经逐渐转向对风暴潮的致灾因子、孕灾环境、承灾体和灾情四个方面进行研究。灾害风险评估是把风险学引入到灾害学研究的一门新兴的交叉学科，它打破了传统研究只考虑灾害发生机理和灾情损失的局限性，着重于对灾害发生及其损失中的不确定性因素进行研究。目前采用的数学建模、模糊数学、概率统计、灰色系统理论以及软计算等多种方法，都是对风暴潮灾害中诸多不确定因素研究的行之有效的方法。
３．１加强风暴潮灾害综合风险的评估研究
风暴潮灾害综合风险评估不仅是指从风暴潮发生频率和强度的自然属性角度利用准确的数值预报和设计不同概率水平下极端事件的场景模拟对风暴潮灾害的危险性和风险要素的暴露性进行评估，而且还指从社会、经济、政策、文化、工程等不同角度综合考虑沿海城市对风暴潮灾害的承受响应能力（即脆弱性评估），建立灾害综合风险评估指标体系和动态风险评估模型，同时进行灾害风险区划和灾害风险图的编制，利用基于风险的决策支持系统对防灾预案的有效性和灾情损失进行定量化预评估。为提高风暴潮灾害风险评估的精度，要逐渐缩小研究区域的空间尺度，以人地关系作用最强烈的沿海城市社区为研究单位，利用高分辨率的多源遥感影像提取更加准确及时的重要信息，运用地理信息系统的强大的空间分析功能进行风险区划，以提高风暴潮灾害风险评估和灾情损失评估的准确度。
３．２注重风暴潮灾害风险的动态评估
风暴潮灾害风险具有动态性特征。其动态性反映在风暴潮不同概率强度和频率设计场景条件下的风暴潮高潮位（风暴潮、天文潮以及波浪增水的叠加）及其危害影响、不同空间尺度区域和沿海城市复杂巨系统（包括自然子系统、社会子系统和经济子系统）脆弱性的时空变化规律、以及沿海城市风险要素（如人口、建筑物、城市基础设施和城市生命线工程等）的暴露程度（含防灾工程措施和非工程措施）的时空变化规律。目前这在我国还是一个崭新的课题，亟待进行更深入的研究。
３７５期赵庆良等：沿海城市风暴潮灾害风险评估研究进展
３．３加强风暴潮灾害风险的危险性、暴露性和脆弱性评估体系研究
风暴潮灾害风险评估包括灾害本身的危险性评估、承灾体对灾害的暴露性评估以及承灾体的脆弱性评估三个主要内容［３８］。风暴潮灾害发生的强度和频率是它的自然属性，是人类无法改变和控制的，而风暴潮灾害的暴露性和脆弱性是可以通过人类活动改变的，因此我们可以通过减少沿海城市对风暴潮灾害的暴露性和脆弱性来降低沿海城市风暴潮灾害的风险水平和减少灾害损失。国内在风暴潮灾害风险评估中，对于风暴潮准确预报、不同重现期的风暴潮潮高的估算和灾情损失的评估研究较多，而从自然、社会、经济、政策、文化、工程等不同角度系统建立风暴潮灾害综合风险评估程序框架和指标体系，沿海城市面对风暴潮灾害的承受能力及响应机制进行综合研究则较少。国内风暴潮灾害风险图的绘制大多依据灾害的危害程度的大小，但值得注意的是并不是风暴潮灾害的危险程度越大灾害的风险就越大，灾害的暴露程度和脆弱水平也是决定灾害风险水平高低的关键因素。距离风暴潮登陆点的远近、风暴潮途径地区防潮减灾工程的建设情况和社会经济发展状况，将直接影响着灾害风险暴露程度、脆弱水平以及灾情损失的多少。也可以从防灾的工程措施和非工程措施对风暴潮灾害风险暴露性和脆弱性进行评估。如何科学地构建一套规范的风暴潮灾害风险评估指标体系标准，使其不仅能够对同一城市进行长期动态的灾害风险评估，而且可以根据统一的灾害风险评价指标体系对不同城市的风暴潮灾害风险评价结果进行分析比较，这已经成为风暴潮灾害风险评估的关键问题。目前对风暴潮灾害危险性的研究可以加快风暴潮预报预警系统的建立，应选择一些风暴潮灾害频发地区适当引进国外先进数值预报预警技术，建立适合当地的风暴潮预报预警系统，结合实时观测数据资料开展风暴潮动态实时预警预报，及时掌握风暴潮灾害的风险。
３．４风暴潮灾害风险区划以及避难撤退图编制研究
城市的土地利用规划图通常能够反映城市社会经济发展的方向和水平，利用不同时期的土地利用规划图，并结合高分辨率的多源遥感卫星影像、激光雷达探测信息和地形图，运用３Ｓ（ＧＩＳ、ＲＳ、ＧＰＳ）技术，绘制较为精确的数字高程模型；通过对我国风暴潮灾害多发地区灾害历史资料和社会经济统计资料的收集和整理，对不同时期城市人口的增长和分布情况以及城市建筑物和基础设施（含城市生命线工程）进行分类统计分析，建立不同风险要素的损失率曲线，构建符合相应国家数据标准的规范数据库和辅助决策支持系统，综合集成开发一套地理信息系统开发平台；掌握我国沿海地区风暴潮灾害发生的频率、强度及其时空分布规律，就可以对重点区域不同时期土地利用变化条件下不同概率风暴潮重现期场景下灾害风险进行分级区划、制定区划图绘图原则和绘制灾害风险区划图，可以客观反映风暴潮灾害风险的时空动态变化趋势。也可以根据居民点和避难所分布情况以及城市交通状况建立城市风暴潮灾害避难撤退图（含撤退路线和避难所）。同时，还可以根据研究区的实际情况运用虚拟现实技术建立不同的三维风暴潮灾害虚拟场景进行风暴潮灾害风险的模拟和避难撤退模拟。
３．５提高风暴潮灾情损失评估研究
风暴潮是否成灾以及灾害损失的程度可以通过风暴潮灾害风险评估进行定量化或半定
３８
地理科学进展２６卷量化研究，但这其中也存在着许多不确定性因素影响评价结果的准确性。因此需要运用风险学的方法和理论来研究风暴潮灾害中不确定性因素，找出其中的规律，尽最大可能使其评价结果接近实际情况。可以利用遥感技术、地理信息技术、数学模型和软计算等方法构建灾情评估信息系统进行灾害损失的预评估和实时评估，也可以根据灾害强度或频率与不同风险要素损失率的相关关系，进行风暴潮灾情损失简便的初步估算。在进行风暴潮灾情损失评估时通常侧重对直接经济损失的评估，而对间接经济损失的评估则较少，这样的灾情损失评估是不全面的，因此，今后还应加强对间接经济损失评估的研究。风暴潮灾害风险评估的一个主要目的是可以对灾情损失进行定量化预评估，虽然问题非常复杂，但具有极其重要的应用价值，可靠的评估带来的社会经济效益是无法估量的。
３．６进一步完善风暴潮灾害风险的持续管理体制及防灾预案研究
风暴潮灾害风险的持续（动态）管理研究的主要内容包括风险评估（风险的辨识和评价）、风险处理和风险模拟。利用地理信息系统、遥感技术、全球定位系统、虚拟现实技术、网络技术、决策支持系统及其它相关的先进技术建立灾前早期准确地风暴潮预报预警机制，灾中有效的应急反应管理机制，灾后及时的恢复重建和救援体系三者构成地连续不断循环反复地规范的风暴潮灾害风险（动态）管理体制，建立基于风险的辅助决策支持系统和基于ＧＩＳ的应急反应管理系统，及时准确地评估防灾预案的效果，并根据评估结果及时有效地调整防灾预案。开发基于情景模拟、高精度、强针对性、综合集成地应急预案情景分析工具集，是编制可行性强的系统应急预案的前提和基础，因此这是未来应急预案研究的一个重要方向。建立风暴潮灾害保险、风险分担与分散机制，在沿海经济相对发达地区开展风暴潮防灾保险研究。风暴潮灾害及其引发的一系列次生灾害链的综合灾害风险管理，也将是今后风暴潮灾害风险管理研究的重要方向。例如：对风暴潮灾害引发的沿海城市交通、通信、供电、供水的中断，疾病流行、次生火灾等一系列次生灾害链及其危害的风险评估。这种评估可以及时掌握灾害链中各环节可能造成的不同系统风险高低，为风暴潮灾害应急管理和决策提供实时服务。
参考文献
［１］叶琳，于福江．我国风暴潮灾的长期变化与预测．海洋预报，２００２，１９（１）：８９￣９６．
［２］ＵＮ／ＩＳＤＲ．ＬｉｖｉｎｇｗｉｔｈＲｉｓｋ：ＡＧｌｏｂａｌＲｅｖｉｅｗｏｆＤｉｓａｓｔｅｒＲｅｄｕｃｔｉｏｎＩｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ．ＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓ，２００４．
［３］ＲｅｍｙＵＧ．ＴｒａｎｓｂｏｕｎｄａｒｙＲｉｓｋｓ：ＨｏｗＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌａｎｄＮｏｎ－ＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌＡｇｅｎｃｉｅｓＷｏｒｋＴｏｇｅｔｈｅｒ．Ｉｎ：ＲｉｓｋａｎｄＧｏｖ－ｅｒｎａｎｃｅ，ＰｒｏｇｒａｍｏｆＷｏｒｌｄＣｏｎｇｒｅｓｓｏｎＲｉｓｋ，Ｂｒｕｓｓｅｌｓ，Ｂｅｌｇｉｕｍ，２００３．
［４］ＷｉｅｄｅｍａｎＰ．ＲｉｓｋａｓａＭｏｄｅｌｆｏｒＳｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ．Ｉｎ：ＲｉｓｋａｎｄＧｏｖｅｒｎａｎｃｅ，ＰｒｏｇｒａｍｏｆＷｏｒｌｄＣｏｎｇｒｅｓｓｏｎＲｉｓｋ，Ｂｒｕｓｓｅｌｓ，Ｂｅｌｇｉｕｍ，２００３．
［５］ＵｍａｎａＡ．ＧｏｖｅｒｎａｎｃｅａｎｄＣａｐａｂｉｌｉｔｙＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｆｏｒＲｉｓｋＭａｎａｇｅｍｅｎｔｉｎＤｅｖｅｌｏｐｉｎｇＣｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｉｎ：ＲｉｓｋａｎｄＧｏｖｅｒ－ｎａｎｃｅ，ＰｒｏｇｒａｍｏｆＷｏｒｌｄＣｏｎｇｒｅｓｓｏｎＲｉｓｋ，Ｂｒｕｓｓｅｌｓ，Ｂｅｌｇｉｕｍ，２００３．
［６］ＫｌｅｉｂｅｒＣ．ＲｉｓｋＧｏｖｅｒｎａｎｃｅ：ＡＮｅｗＡｐｐｒｏａｃｈ．Ｉｎ：ＲｉｓｋａｎｄＧｏｖｅｒｎａｎｃｅ，ＰｒｏｇｒａｍｏｆＷｏｒｌｄＣｏｎｇｒｅｓｓｏｎＲｉｓｋ，Ｂｒｕｓｓｅｌｓ，Ｂｅｌｇｉｕｍ，２００３．
［７］ＪｅｌｅｓｎｉａｎｓｋｉＣＰ，ＪｙｅｃｈｅｎａｎｄＷｉｌｓｏｎＡ．Ｓｈａｆｆｅｒ．ＳＬＯＳＨ：Ｓｅａ，ＬａｋｅａｎｄＯｖｅｒｌａｎｄＳｕｒｇｅｓＦｒｏｍＨｕｒｒｉｃａｎｅｓ，Ｉｎ：ＮＯＡＡＴｅｃｈｎｉｃａｌＲｅｐｏｒｔＮＷＳ４８，ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ，ＮＯＡＡ，ＮＷＳ，ＳｉｌｖｅｒＳｐｒｉｎｇｓ，１９９２．
［８］于福江，张占海．一个东海嵌套网格台风暴潮数值预报模式的研制与应用．海洋学报，２００２，２４（４）：２３￣３３．
［９］ＷｉｌｓｏｎＡ．Ｓｈａｆｆｅｒ，Ｊｙｅｃｈｅｎ，ＳｔｏｒｍｓｕｒｇｅｍｏｄｅｌｉｎｇｉｎｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓＰａｒｔ２：ＳｕｒｇｅｆｒｏｍＥｘｔｒａｔｒｏｐｉｃａｌＣｙｃｌｏｎｅｓ，１９９７．
３９５期赵庆良等：沿海城市风暴潮灾害风险评估研究进展
［１０］黄金池．中国风暴潮灾害研究综述．水利发展研究，２００２，２（１２）：６３￣６５．
［１１］ＨｕｂｂｅｒｔＧＤ，ＭｃＩｎｎｅｓＫＬ．Ａｓｔｏｒｍｓｕｒｇｅｉｎｕｎｄａｔｉｏｎｍｏｄｅｌｆｏｒｃｏａｓｔａｌｐｌａｎｎｉｎｇａｎｄｉｍｐａｃｔｓｔｕｄｉｅｓ．ＣｏａｓｔａｌＲｅｓｅａｒｃｈ，１９９９ａ，１５，１６８￣１８５．
［１２］ＨｕｂｂｅｒｔＧＤ，ＭｃＩｎｎｅｓＫＬ．Ｍｏｄｅｌｌｉｎｇｓｔｏｒｍｓｕｒｇｅｓａｎｄｃｏａｓｔａｌｏｃｅａｎｆｌｏｏｄｉｎｇ，Ｉｎ：Ｂ．Ｊ．Ｎｏｙｅ（ｅｄ．），Ｍｏｄｅｌｌｉｎｇｃｏａｓｔａｌｓｅａｐｒｏｃｅｓｓｅｓ，ＷｏｒｌｄＳｃｉｅｎｔｉｆｉｃＰｕｂｌｉｓｈｉｎｇＣｏ．，１９９９ｂ，１５９￣１８７．
［１３］ＭｃｉｎｎｅｓＫＬ，ＷａｌｓｈＫＪＥ，ＨｕｂｂｅｒｔＧＤ，ｅｔａｌ．ＩｍｐａｃｔｏｆＳｅａ－ｌｅｖｅｌＲｉｓｅａｎｄＳｔｏｒｍＳｕｒｇｅｓｏｎａＣｏａｓｔａｌＣｏｍｍｕｎｉｔｙ．ＮａｔｕｒａｌＨａｚａｒｄｓ，２００３，３０：１８７￣２０７．
［１４］ＷａｔｓｏｎＣ，ＪｏｈｎｓｏｎＥ．ＡＭｏｄｕｌａｒＯｂｊｅｃｔＯｒｉｅｎｔｅｄＭｏｄｅｌｆｏｒＭｅｔｅｏｒｏｌｏｇｉｃａｌＨａｚａｒｄＡｓｓｅｓｓｍｅｎｔ，１９９８．
［１５］ＷａｔｓｏｎＣ，ＪｏｈｎｓｏｎＥ．Ｄｅｓｉｇｎ，ＩｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎａｎｄＯｐｅｒａｔｉｏｎｏｆａＭｏｄｕｌａｒＩｎｔｅｇｒａｔｅｄＴｒｏｐｉｃａｌＣｙｃｌｏｎｅＨａｚａｒｄＭｏｄｅｌ．ＣａｒｉｂｂｅａｎＤｉｓａｓｔｅｒＭｉｔｉｇａｔｉｏｎＰｒｏｊｅｃｔ．Ｐｕｂｌｉｓｈｅｄｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｅｄｉｎｇｓｏｆｔｈｅ２３ｒｄＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅｏｎＨｕｒｒｉｃａｎｅｓａｎｄＴｒｏｐｉｃａｌＭｅｔｅｏｒｏｌｏｇｙ，１０￣１５Ｊａｎ１９９９，Ｄａｌｌａｓ，ＴＸｂｙｔｈｅＡＭＳ，ＢｏｓｔｏｎＭＡ．
［１６］ＫＬＭｃｉｎｎｅｓ，ＫＪＥ．Ｗａｌｓｈ，ＧＤＨｕｂｂｅｒｔａｎｄＴＢｅｅｒｅｔａｌ．ＩｍｐａｃｔｏｆＳｅａ－ｌｅｖｅｌＲｉｓｅａｎｄＳｔｏｒｍＳｕｒｇｅｓｏｎａＣｏａｓｔａｌＣｏｍ－ｍｕｎｉｔｙ．ＮａｔｕｒａｌＨａｚａｒｄｓ，２００３，（３０）：１８７￣２０７．
［１７］ＪＢｅｎａｖｅｎｔｅ，ＬＤｅｌＲｉｏ，ＦＪＧｒａｃｉａａｎｄＪＡＭａｒｔｉｎｅｚ－ｄｅｌ－Ｐｏｚｏｅｔａｌ．ＣｏａｓｔａｌｆｌｏｏｄｉｎｇｈａｚａｒｄｒｅｌａｔｅｄｔｏｓｔｏｒｍｓａｎｄｃｏａｓｔａｌｅｖｏｌｕｔｉｏｎｉｎＶａｌｄｅｌａｇｒａｎａｓｐｉｔ（ＣａｄｉｚＢａｙＮａｔｕｒａｌＰａｒｋ，ＳＷＳｐａｉｎ）．ＣｏｎｔｉｎｅｎｔａｌＳｈｅｌｆＲｅｓｅａｒｃｈ，２００６，２６（９）：１０６１￣１０７６．［１８］ＬｉｓａＲ．Ｋｌｅｉｎｏｓｋｙ，ＢｒｅｎｔＹａｒｎａｌａｎｄＡｎｎＦｉｓｈｅｒｅｔａｌ．ＶｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｏｆＨａｍｐｔｏｎＲｏａｄｓ，ＶｉｒｇｉｎｉａｔｏＳｔｏｒｍ－ＳｕｒｇｅＦｌｏｏｄｉｎｇａｎｄＳｅａ－ｌｅｖｅｌＲｉｓｅ．ＮａｔｕｒａｌＨａｚａｒｄｓ，２００６．
［１９］ＫｅｎＧｒａｎｇｅｒ．ＱｕａｎｔｉｆｙｉｎｇＳｔｏｒｍＴｉｄｅＲｉｓｋｉｎＣａｉｒｎｓ．ＮａｔｕｒａｌＨａｚａｒｄｓ，２００３，（３０）：１６５￣１８５．
［２０］ＡＤＲａｏ，ＰＣｈｉｔｔｉｂａｂｕ，ＴＳＭｕｒｔｙ，ＳＫＤｕｂｅ，ＵＣＭｏｈａｎｔｙｅｔａｌ．ＶｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｆｒｏｍｓｔｏｒｍｓｕｒｇｅｓａｎｄｃｙｃｌｏｎｅｗｉｎｄｆｉｅｌｄｓｏｎｔｈｅｃｏａｓｔｏｆＡｎｄｈｒａＰｒａｄｅｓｈ，Ｉｎｄｉａ．ＮａｔｕｒａｌＨａｚａｒｄｓ，２００６．
［２１］王喜年．ＳＬＯＳＨ模式的进一步应用—西南佛罗里达风暴潮图集．海洋预报（增刊），１９８７．
［２２］ＷｉｌｌｉａｎＪＰ（向立云等译）．自然灾害风险评价与减灾政策．北京：地震出版社，１９９３，２８￣１６６．
［２３］ＺｅｒｇｅｒＡ．ＥｘａｍｉｎｉｎｇＧＩＳｄｅｃｉｓｉｏｎｕｔｉｌｉｔｙｆｏｒｎａｔｕｒａｌｈａｚａｒｄｒｉｓｋｍｏｄｅｌｉｎｇ．ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭｏｄｅｌｉｎｇ＆Ｓｏｆｔｗａｒｅ，２００２，（１７）：２８７￣２９４．
［２４］ＺｅｒｇｅｒＡ，ＳｍｉｔｈＤＩ，ＨｕｎｔｅｒＧＪ，ｅｔａｌ．Ｒｉｄｉｎｇｔｈｅｓｔｏｒｍ：ａｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｏｆｕｎｃｅｒｔａｉｎｔｙｍｏｄｅｌｉｎｇｔｅｃｈｎｉｑｕｅｓｆｏｒｓｔｏｒｍｓｕｒｇｅｒｉｓｋｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．ＡｐｐｌｉｅｄＧｅｏｇｒａｐｈｙ，２００２，（２２）：３０７￣３３０．
［２５］王喜年．风暴潮预报知识讲座—风暴潮风险分析与计算．海洋预报，２００２，１９（４）：７３￣７６．
［２６］王喜年，陈祥福．我国部分测站台风潮重现期的计算．海洋预报，１９８４，１（１）．
［２７］吴少华，王喜年，宋珊等．天津沿海风暴潮灾害概述及统计分析．海洋预报，２００２，１９（１）：２９￣３５．
［２８］尹庆江，王喜年，吴少华．镇海可能最大台风增水的计算．海洋学报，１９９５，１７（６）：２１￣２７．
［２９］应仁方，羊天柱．上海防洪水位研究中吴淞台风暴潮数值计算与可能最高潮位的分析．海洋学报，１９８６，８（４）．
［３０］吴少华，王喜年，于福江等．连云港温带风暴潮及可能最大温带风暴潮的计算．海洋学报，２００２，２４（５）：８￣１８．
［３１］王超．随机组合概率分析法及设计水位的推算．海洋学报，１９８６，８（３）．
［３２］冯利华．风暴潮等级和灾情的定量表示法．海洋科学，２００２，２６（１），４０￣４２．
［３３］许启望，谭树东．风暴潮灾害经济损失评估方法研究．海洋通报，１９９８，１７（１），１￣１２．
［３４］叶雯，刘美南，陈晓宏等．基于模式识别的台风风暴潮灾情等级评估模型研究．海洋通报，２００４，２３（４），６５￣７０．
［３５］叶雯，刘美南，陈晓宏等．感知器算法在台风风暴潮灾情等级评估中的应用．中山大学学报（自然科学版），２００４，４３（２），１１７￣１２０．
［３６］梁海燕，邹欣庆．海口湾沿岸风暴潮风险评估．海洋学报，２００５，２７（５），２２￣２９．
［３７］尹宝树，徐艳青，任鲁川等．黄河三角洲沿岸海浪风暴潮耦合作用漫堤风险评估研究．海洋与湖沼，２００６，３７（５），４５７￣４６３．［３８］Ｃｒｉｃｈｔｏｎ，Ｄ．Ｔｈｅｒｉｓｋｔｒｉａｎｇｌｅ，Ｉｎ：Ｊ．Ｉｎｇｌｅｔｏｎ（ｅｄ）．ＮａｔｕｒａｌＤｉｓａｓｔｅｒＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＴｕｄｏｒＲｏｓｅ，Ｌｏｎｄｏｎ，１９９９．
４０
地理科学进展２６卷ＡＲｅｖｉｅｗｏｆＲｉｓｋＡｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｆＳｔｏｒｍＳｕｒｇｅｏｎＣｏａｓｔａｌＣｉｔｉｅｓ
ＺＨＡＯＱｉｎｇｌｉａｎｇ１，２，ＸＵＳｈｉｙｕａｎ１，ＷＡＮＧＪｕｎ１，
ＨＵＢｅｉｂｅｉ１，ＹＥＭｉｎｇｗｕ１，ＬＩＵＹａｏｌｏｎｇ１
（１．ＫｅｙＬａｂｏｒａｔｏｒｙｏｆＧｅｏｇｒａｐｈｉｃＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＳｃｉｅｎｃｅｏｆｔｈｅＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＥｄｕｃａｔｉｏｎ，
ＥａｓｔＣｈｉｎａＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈａｎｇｈａｉ２０００６２，Ｃｈｉｎａ；
２．ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄＰｌａｎｎｉｎｇ，ＨｅｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｋａｉｆｅｎｇ４７５００１，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＤｅｃａｄｅｆｏｒＮａｔｕｒａｌＤｉｓａｓｔｅｒＲｅｄｕｃｔｉｏｎ（ＩＤＮＤＲ）ｇｉｖｅｓｒｉｓｅｔｏａｎｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｅｖｅｌｏｆａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｔｈｅｒｉｓｋｓｐｏｓｅｄｂｙａｒａｎｇｅｏｆｎａｔｕｒａｌｈａｚａｒｄｓａｎｄｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｂｙｗｈｉｃｈｔｏｒｅｄｕｃｅｔｈｏｓｅｒｉｓｋｓ．Ａｆｔｅｒｍａｎｙｙｅａｒｓｏｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｒｉｓｋａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｆｓｔｏｒｍｓｕｒｇｅｂｅｃｏｍｅｓａｄｉｓｔｉｎｃｔｉｖｅｓｔｕｄｙｆｉｅｌｄａｎｄａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｐａｒｔｏｆｒｉｓｋｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｓｔｏｒｍｓｕｒｇｅ．Ａｔｐｒｅｓｅｎｔ，ｍｏｒｅｆｏｃｕｓｈａｓｂｅｅｎｐｕｔｏｎｔｈｅｎｕｍｅｒｉｃａｌｐｒｅｄｉｃｔｉｏｎｏｆｓｔｏｒｍｓｕｒｇｅ，ｔｈｅｅｓｔｉｍａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｈｅｉｇｈｔｏｆｓｔｏｒｍｓｕｒｇｅａｎｄｒｅｔｕｒｎｐｅｒｉｏｄ，ｔｈｅａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｆｔｈｅｈａｚａｒｄｉｍｐａｃｔａｎｄｔｈｅｅｘｐｏｓｕｒｅａｎｄｔｈｅｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｏｆｔｈｅｈａｚａｒｄ－ａｆｆｅｃｔｅｄｂｏｄｉｅｓ，ｔｈｅｒｅｇｉｏｎ－ａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｎａｔｕｒａｌｄｉｓａｓｔｅｒｒｉｓｋａｎｄｔｈｅａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｆｄｉｓａｓｔｅｒｌｏｓｓｅｓ，ｉｎｓｔｅａｄｏｆｔｈｅｓｔｕｄｙｏｆｔｈｅｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｒｉｓｋａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｆｓｔｏｒｍｓｕｒｇｅｉｎｃｏａｓｔａｌｃｉｔｉｅｓａｎｄｔｈｅｃｏｎｓｅｑｕｅｎｔｉａｌｄｉｓａｓｔｅｒｃｈａｉｎ．Ｆｏｒｍｉｎｇａｉｎｄｉｃａｔｏｒｓｙｓｔｅｍｆｏｒｔｈｅｒｉｓｋａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｎｔｈｅｐｏｉｎｔｏｆｎａｔｕｒｅ，ｓｏｃｉｅｔｙ，ｅｃｏｎｏ－ｍｙａｎｄｓｏｏｎａｎｄｍａｋｉｎｇａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｓｔｏｒｍｓｕｒｇｅｒｉｓｋｒｅｓｅａｒｃｈｂａｓｅｄｏｎ３Ｓａｒｅａｎｉｍｐｏｒ－ｔａｎｔｆｉｅｌｄｏｆｓｔｏｒｍｓｕｒｇｅｓｔｕｄｙ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｐｏｉｎｔｓｏｕｔｔｈａｔｔｈｅｆｕｔｕｒｅｓｔｕｄｙｓｈｏｕｌｄｂｅｔｏｄｅｖｅｌｏｐｓｃｅｎａｒｉｏ－ｂａｓｅｄｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｉｅｓｆｏｒｓｔｏｒｍｓｕｒｇｅｒｉｓｋａｓｓｅｓｓｍｅｎｔａｎｄｔｈｅａｕｘｉｌｉａｒｙｒｉｓｋ－ｂａｓｅｄｄｅｃｉ－ｓｉｏｎｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇｓｙｓｔｅｍｓ，ｔｏｅｎｈａｎｃｅｃｏｍｐｉｌａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｍａｐｏｆｒｅｔｒｅａｔａｎｄｔｏｓｅｔｕｐｓｕｓｔａｉｎｅｄｄｉｓａｓｔｅｒｒｉｓｋｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｉｎｍｅｔｒｏｐｏｌｉｓｅｓ．Ｔｈｅｑｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｆｄｉｓａｓｔｅｒｐｒｅ－ｖｅｎｔｉｏｎｐｒｏｇｒａｍｓａｎｄｄｉｓａｓｔｅｒｌｏｓｓｅｓｓｈｏｕｌｄａｌｓｏｂｅｓｔｒｅｓｓｅｄ．
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｃｏａｓｔａｌｃｉｔｉｅｓ；ｓｔｏｒｍｓｕｒｇｅ；ｒｉｓｋａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ
XX公司风险评估方案 XXX服务有限公司
目录 一、总体概述 (1) 1.1 项目概述 (1) 二、风险评估方案 (1) 2.1风险评估现场实施流程 (1) 2.2 风险评估使用工具 (2) 2.3 风险评估方法 (2) 2.3.1资产识别 (2) 2.3.2威胁识别 (6) 2.3.3脆弱性识别 (8) 2.3.4已有安全措施确认 (9) 2.3.5风险分析 (10) 三、风险评估项目组成员 (11) 四、风险评价原则 (12)
一、概述 1.1 项目概述 为了更好的了解信息安全状况，根据《信息安全风险评估指南》和GB/T 20984-2007 《信息安全技术信息安全风险评估规范》要求，总体评估公司信息化建设风险。 二、风险评估方案 2.1风险评估现场实施流程 风险评估的实施流程见下图所示
2.2 风险评估使用工具 测评过程中所使用的工具见下表所示： 2.3 风险评估方法 2.3.1资产识别 2.3.1.1资产分类 首先需要将信息系统及相关的资产进行恰当的分类，以此为基础进行下一步的风险评估。根据资产的表现形式，可将资产分为数据、软件、硬件、文档、服务、人员等类型。 一种基于表现形式的资产分类方法
2.3.1.2资产赋值 2.3.1.2.1保密性赋值 根据资产在保密性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产在机密性上应达成的不同程度或者机密性缺失时对整个组织的影响。 资产机密性赋值表
2.3.1.2.2完整性赋值 根据资产在完整性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产在完整性上缺失时对整个组织的影响。 资产完整性赋值表 2.3.1.2.3可用性赋值 根据资产在可用性上的不同要求，将其分为五个不同的等级，分别对应资产在可用性上应达成的不同程度。 资产可用性赋值表
Microsoft SQL Server数据库系 统安全配置基线 目 录 第1章 概述 (2) 1.1 目的 (2) 1.2 适用范围 (2) 1.3 适用版本 (2) 第2章 口令 (3) 2.1 口令安全 (3) 2.1.1 SQLServer用户口令安全 (3) 第3章 日志 (4) 3.1 日志审计 (4) 3.1.1 SQLServer登录审计 (4) 3.1.2 SQLServer安全事件审计 (4) 第4章 其他 (6) 4.1 安全策略 (6) 4.1.1 通讯协议安全策略 (6) 4.2 更新补丁 (6) 4.2.1 补丁要求 (6)
第1章 概述 1.1 目的 本文档规定了SQL Server 数据库应当遵循的数据库安全性设置标准，本文档旨在指导系统管理人员或安全检查人员进行SQL Server 数据库的安全合规性检查和配置。 1.2 适用范围 本配置标准的使用者包括：数据库管理员、应用管理员、网络安全管理员。 1.3 适用版本 SQL Server系列数据库；
第2章 口令 2.1 口令安全 2.1.1SQLServer用户口令安全 安全基线项 数据库管理系统SQLServer用户口令安全基线要求项 目名称 安全基线SBL-SQLServer-02-01-01 安全基线项 对用户的属性进行安全检查，包括空密码、密码更新时间等。修改目前所有说明 账号的口令，确认为强口令。特别是sa 账号，需要设置至少10位的强口令。 检测操作步 1.检查password字段是否为null。 骤 2.参考配置操作 查看用户状态 运行查询分析器，执行 select * from sysusers Select name,Password from syslogins where password is null order by name # 查 看口令为空的用户 password字段不为null。 基线符合性 判定依据 备注
江苏省沿海风暴潮灾害的风险评估 华东地球化学勘查与海洋地质调查研究院 二〇〇九年十月
1 前言 1.1 项目概况 项目来源：江苏省发展与改革委员会 项目名称：江苏省沿海风暴潮灾害的风险评估 承担单位：江苏省地球化学勘查与海洋地质调查研究院 起止时间：2009年11月—2010年11月 1.2 研究目的和任务 （1）目的 我国是世界上受风暴潮危害最严重的3个国家之一，江苏省拥有管辖海域4万km2，毗邻黄海与东海，也是我国风暴潮灾害时常发生的几个省份之一。江苏沿海的风暴潮灾害不仅给沿海地区的人民生命财产造成严重的损失, 而且对渔业、交通、海洋工程、能源设施和海洋资源开发也造成严重的影响。尤其随着沿海经济的发展，沿海地带人口稠密，社会财富密集，工矿企业和海上生产活动日益增多，灾害造成的损失总体上呈明显的上升趋势。为了有效防治风暴潮灾害，合理修筑防护工程，对江苏沿海地区进行风暴潮灾害风险评估是当前亟需解决的问题。 （2）任务 应用统计学和数学模型方法，计算了不同重现期的极值高水位、组合高水位、可能最大风暴潮，确定了江苏沿海漫滩风险估计
值。通过收集历史风暴潮资料，对江苏沿海各地的地理环境、不同强度台风登陆的概率、社会经济发展状况、基础设施及防护措施建设情况、承受风暴潮灾害以及灾后恢复的能力等有关因素进行实地调研和分类评估，建立一个江苏沿海风暴潮风险评估的模型，并在此基础上研究制定江苏省沿海地区风暴潮灾害风险区划图，为防灾减灾 1.3 研究意义 风暴潮是指由强烈的大气扰动，如台风、温带气旋和热带气旋引起的海面异常升高现象，它是造成沿海潮灾的最常见原因。它引起的灾害对印度次大陆和中国的海岸最为严重，在其他地方也不罕见。西北太平洋是台风最易生成的海区，全球台风有1/3左右是发生在这个海区，强度也是最大的；在西北太平洋的沿岸国家中，我国是受台风袭击最多的国家。每年登陆中国或在中国近海经过的台风总在10个以上，所产生的风暴潮也在10次以上。中国是世界上受风暴潮危害最严重的3个国家之一，每年带来严重的经济损失与人员伤亡，威胁到沿海的区域可持续发展。 从历史资料看，几乎每隔三四年就会发生一次特大的风暴潮灾。1922年8月2日，一次强台风风暴潮袭击汕头地区，造成特大风暴潮灾害，有7万余人丧生，无数的人流离失所，这是20世纪以来，我国死亡人数最多的一次风暴潮灾害，当时台风强度超过12级，造成增水达3.5米。1956年8月2日，正值朔望大潮期间，在浙江杭州
网络安全风险评估 从网络安全威胁看，该集团网络的威胁主要包括外部的攻击和入侵、内部的攻击或误用、企业内的病毒传播，以及安全管理漏洞等方面。因此要采取以下措施增强该集团网络安全： A：建立集团骨干网络边界安全，在骨干网络中Internet出口处增加入侵检测系统或建立DMZ区域，实时监控网络中的异常流量，防止恶意入侵，另外也可部署一台高档PC服务器，该服务器可设置于安全管理运行中心网段，用于对集团骨干网部署的入侵检测进行统一管理和事件收集。 B：建立集团骨干网络服务器安全，主要考虑为在服务器区配置千兆防火墙，实现服务器区与办公区的隔离，并将内部信息系统服务器区和安全管理服务器区在防火墙上实现逻辑隔离。还考虑到在服务器区配置主机入侵检测系统，在网络中配置百兆网络入侵检测系统，实现主机及网络层面的主动防护。 C：漏洞扫描，了解自身安全状况，目前面临的安全威胁，存在的安全隐患，以及定期的了解存在那些安全漏洞，新出现的安全问题等，都要求信息系统自身和用户作好安全评估。安全评估主要分成网络安全评估、主机安全评估和数据库安全评估三个层面。 D：集团内联网统一的病毒防护，包括总公司在内的所有子公司或分公司的病毒防护。通过对病毒传播、感染的各种方式和途径进行分析，结合集团网络的特点，在网络安全的病毒防护方面应该采用“多级防范，集中管理，以防为主、防治结合”的动态防毒策略。 E：增强的身份认证系统，减小口令危险的最为有效的办法是采用双因素认证方式。双因素认证机制不仅仅需要用户提供一个类似于口令或者PIN的单一识别要素，而且需要第二个要素，也即用户拥有的，通常是认证令牌，这种双因素认证方式提供了比可重用的口令可靠得多的用户认证级别。用户除了知道他的PIN号码外，还必须拥有一个认证令牌。而且口令一般是一次性的，这样每次的口令是动态变化的，大大提高了安全性。 补充：最后在各个设备上配置防火墙、杀毒软件，通过软件加强网络安全
题型：填空、选择、概念、简答（不需展开，完整句子）、论述（写满2/3）、计算 第一章 1、灾害：由于自然的、人为的或自然与人为综合的原因，对人类生存和社会发展造成损害，产生人员伤亡和财产损失等不利后果的现象。 2、灾害分类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件 3、灾害系统的组成：孕灾环境（孕育产生灾害的自然环境与人文环境）、致灾因子（又称为灾源，即可能造成财产损失、人员伤亡、资源与环境破坏、社会系统混乱等孕灾环境中的异变因子）、承载体（各种致灾因子作用的对象，是人类及其活动所在的社会与各种资源的集合）和灾情（在一定的孕灾环境和承灾体条件下，由致灾因子导致的灾害所产生的生命和财产损失的情况）。 4、风险定义（国际标准化组织）：灾害发生概率及其后果严重性的组合。更具体地讲，风险定义为由自然或人为诱发危险因素相互作用而造成的有害后果或预期损失发生的概率。 5、表达式：R=H×V R—风险 H—致灾因子 V—脆弱性 R=P×C P—灾害的可能性 C—灾害的后果 6、风险的两大要素：概率和后果 7、概率风险：可以用概率模型和大量数据进行统计预测的与不利事件有关的未来情景（如：交通事故） 模糊风险：可以用模糊逻辑和不完备信息近似推断的与特定不利事件有关的未来情景（如：地震灾害） 不确定风险：用现有方法不可能预测和推断的与某种不利事件有关的未来情景（如：纳米技术风险） 8、灾害风险理念的形成包括：灾变研究、灾度研究、灾害风险研究 9、灾害风险评估：衡量灾害风险程度的方法，即通过风险分析的手段，对尚未发生的灾害的可能性及其可能造成的后果进行分析和评估。 10、灾害系统要素之间的关系：孕灾环境是导致致灾因子形成的因素，致灾因子、孕灾环境共同对承灾体构成威胁，从而使承灾体具有承受侵害和损失的危险，进而出现灾情。灾害系统是由孕灾环境、致灾因子和承灾体共同组成的，灾情是这个系统中各子系统相互作用的产物。 11、消防部队主要承担的工作：危险化学品泄漏事故、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑倒塌事故、重大安全生产事故、空难事故、爆炸及恐怖事件、群众遇险事件 第二章 1、灾害风险评估包括致灾因子危险性评估、承灾体的脆弱性评估、灾害的损失评估（和孕灾环境的稳定性评估） 2、致灾因子的危险性主要包括致灾因子的强度和发生概率 3、灾害损失包括人员伤亡、直接经济损失和间接经济损失，损失的量化方法有：绝对量化法、相对量化法和专家评定法 4、灾害系统的主要特点是系统的不确定性和复杂性；灾害风险分析是可操作的，手段有随机不确定性、模糊不确定性、复杂性 5、随机不确定性与模糊不确定性的区别：（1）前者是因为自然的原因并不是总能被知道，人们对自然现象的观测仅仅是近似正确；后者是由于尺度的模糊性或人们掌握信息的不完备（2）前者用概率测度，抽象为随机事件；后者把经典集合中的决定隶属关系灵活化，从而
中国石油天然气集团公司 重大自然灾害突发事件专项应急预案 中国石油天然气集团公司 二〇〇八年十二月
目录 1 总则 (1) 1.1适用范围 (1) 1.2工作原则 (1) 1.3分类和分级 (1) 2 组织体系与职责 (2) 2.1组织体系 (2) 2.2职责 (3) 3 预防和预警 (5) 3.1预防和应急准备 (5) 3.2预警信息监测网络建设 (5) 3.3预警信息收集及传递 (5) 3.4预警行动 (6) 4 应急响应 (7) 4.1信息报送 (7) 4.2响应程序 (8) 4.3次生灾害防范和处置 (10) 4.4应急状态解除 (10) 4.5恢复与重建 (11)
4.6总结、评估和改进 (11) 5 应急保障 (11) 5.1应急队伍 (11) 5.2物资与装备 (11) 5.3通讯与信息 (12) 5.4医疗卫生 (12) 5.5受灾员工的安置 (12) 5.6应急办公地点和设施 (12) 6 附则 (13) 6.1制订与解释 (13) 6.2预案的实施 (13)
1 总则 1.1 适用范围 本预案适用于应对中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）重大自然灾害突发事件。 本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、气象、地震、地质和海洋等自然灾害，造成或可能造成集团公司人员伤亡和财产损失或影响企业生产经营的紧急事件。 1.2 工作原则 （1）属地管理原则。自然灾害突发事件的应对以属地管理为主，集团公司及所属各企业开展自然灾害的应急工作要在国家或当地政府领导下开展，应落实国家或当地政府整体应急工作部署。 （2）统一协调原则。整合集团公司区域内资源，统筹协调区域内集团公司有关单位，实现资源共享。 （3）抢险保供原则。自然灾害应对工作以抢险救援、应急资源保障、油气保供为重点。 1.3 分类和分级 1.3.1 灾害分类 本预案将重大自然灾害分为六类： （1）突发性洪汛灾害：包括江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害、水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌及供水水质被侵害等。 （2）突发性气象灾害：包括台风、冰雹、暴雨、暴雪、寒潮、冰冻、低温、大雾、龙卷风、大风、灰霾、高温、雷电、沙尘暴、雪崩等。
信息安全风险评估需求 方案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
信息安全风险评估需求方案 一、项目背景 多年来，天津市财政局（地方税务局）在加快信息化建设和信息系统开发应用的同时，高度重视信息安全工作，采取了很多防范措施，取得了较好的工作效果，但同新形势、新任务的要求相比，还存在有许多不相适应的地方。2009年，国家税务总局和市政府分别对我局信息系统安全情况进行了抽查，在充分肯定成绩的同时，也指出了我局在信息安全方面存在的问题。通过抽查所暴露的这些问题，给我们敲响了警钟，也对我局信息安全工作提出了新的更高的要求。 因此，天津市财政局（地方税务局）在对现有信息安全资源进行整合、整改的同时，按照国家税务总局信息安全管理规定，结合本单位实际情况确定实施信息安全评估、安全加固、应急响应、安全咨询、安全事件通告、安全巡检、安全值守、安全培训、应急演练服务等工作内容（以下简称“安全风险评估”），形成安全规划、实施、检查、处置四位一体的长效机制。 二、项目目标 通过开展信息“安全风险评估”, 完善安全管理机制；通过安全服务的引入，进一步建立健全财税系统安全管理策略，实现安全风险的可知、可控和可管理；通过建立财税系统信息安全风险评估机制，实现财税系统信息安全风险的动态跟踪分析，为财税系统信息安全整体规划提供科学的决策依据，进一步加强财税内部网络的
整体安全防护能力，全面提升我局信息系统整体安全防范能力，极大提高财税系统网络与信息安全管理水平；通过深入挖掘网络与信息系统存在的脆弱点，并以业务系统为关键要素，对现有的信息安全管理制度和技术措施的有效性进行评估，不断增强系统的网络和信息系统抵御风险安全风险能力，促进我局安全管理水平的提高，增强信息安全风险管理意识，培养信息安全专业人才，为财税系统各项业务提供安全可靠的支撑平台。 三、项目需求 （一）服务要求 1基本要求 “安全风险评估服务”全过程要求有据可依，并在产品使用有据可查，并保持项目之后的持续改进。针对用户单位网络中的IT 设备及应用软件，需要有软件产品识别所有设备及其安全配置，或以其他方式收集、保存设备明细及安全配置，进行资产收集作为建立信息安全体系的基础。安全评估的过程及结果要求通过软件或其他形式进行展示。对于风险的处理包括：协助用户制定安全加固方案、在工程建设及日常运维中提供安全值守、咨询及支持服务，通过安全产品解决已知的安全风险。在日常安全管理方面提供安全支持服务，并根据国家及行业标准制定信息安全管理体系，针对安全管理员提供安全培训，遇有可能的安全事件发生时，提供应急的安全分析、紧急响应服务。
雷电灾害风险评估报告 范例 标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]
雷电灾害风险评估报告 专业： 学号： 班级： 姓名：
第一章雷击风险评估概述 雷击风险评估的概念 雷击风险评估是一项复杂的工作，要考虑当地的气象环境、地质、地理环境，建筑物的重要性，结构特点和其内部结构、外部邻近区域的状况等。雷击风险评估就是将所有考虑到的诸多因素如雷击点的地理环境，天气气候状况、建筑物的状况、入户设施状况、电气电子系统状况，实体活体状况等罗列出来，分级分类赋值，然后用和或积的算法将其集合，最后按其总的指数来确定风险总量，将总风险值与可承受的风险最大值进行比较，并进行经济损失估算，来确定是否需要和需要什么等级的防护工程的一套系统的、严密的、复杂的技术工作。 雷击风险评估主要分为项目预评估、方案评估、现状评估三种。 1、项目预评估是根据建设项目初步规划的建筑物参数、选址、总体布局、功能分区分布，结合当地的雷电资料、现场的勘察情况，对雷电灾害的风险量进行计算分析，给出选址、功能布局、重要设备的布设、防雷类别及措施、风险管理、应急方案等建议，为项目的可行性论证、立项、核准、总平规划等提供防雷科学依据。 2、方案评估是对建设项目设计方案的雷电防护措施进行雷电灾害风险量的计算分析，给出设计方案的雷电防护措施是否能将雷电灾害风险量控制在国家要求的范围内，给出科学、经济和安全的雷电防护建议措施，提供风险管理、雷灾事故应急方案、指导施工图设计。
3、现状评估是对一个评估区域、评估单体现有的雷电防护措施进行雷电灾害风险量的计算分析，给出现有雷电防护措施是否能将雷电灾害的风险量控制在国家要求的范围内，给出科学、经济和安全的整改措施，提供风险管理、雷灾事故应急方案。 雷击风险评估所依据的原则 1）保证雷电灾害风险评估所依据历史资料的完整性和可靠性。 2）保证评估现场资料的完整性和可靠性。 3）应认真调查被评估对象雷击史（如果有的话），并加以认真分析，根据以往雷击史分析的结果最容易判断出雷电灾害危险源、雷电引入通道以及防雷环节的薄弱处。 4）针对不同的评估对象，选择符合其适用范围的评估标准。 5）重视风险承担者的参与。风险对于不同的评估主体具有不确定性，风险评估应该考虑主体的风险偏好和承受能力。但涉及人身伤害和环境危害的除外。6）评估报告中风险控制对策应考虑雷电防护的必要性和经济合理性，大多数情况下应进行费用分析，使防雷工程设计方案和设计参数的选择剧本高效、合理和可操作性。 雷击风险评估的基本流程 1）工作流程 第一，接受委托，确定评估对象，明确评估范围;
《洪涝灾害风险评估进展分析》在全球气候变化与城镇化背景下，极端气候水文事件的发生频率、影响范围和影响程度都有所增加，洪涝灾害经济财产损失呈显著上升趋势，成为影响国家中长期发展的重大风险之一［1－3］。近几年，极端气象事件增多，城市暴雨内涝灾害频发，引发社会的广泛关注;城镇化地区暴雨洪涝防治面临巨大的压力与挑战，因此，洪涝灾害研究成为热点。采用科学的风险评估方法，才可能对变化环境下暴雨洪涝灾害的防治做出明智的决策，及时、有效、持续加大洪涝灾害的综合治理力度［4］。梳理国内外典型洪涝灾害事件，了解国内外洪涝灾害风险评估研究现状，把握未来主要发展趋势，可为洪涝灾害风险管理决策的制定提供科学依据［5］。 1国内外典型洪涝灾害 根据1970－xx年全球洪水灾害频次统计，全球范围内洪涝灾害发生的频次有增长的趋势［6］。《天气、气候和与水相关的极端事件造成的人员伤亡和经济损失地图集》显示1970－xx年间暴雨和洪水引发的灾害占自然灾害总数的79%，造成的死亡占55%，经济损失达到86%［7］。xx年8月欧洲大洪水，捷克全国约有22万人紧急避难，水灾经济损失约达30亿欧元。奥地利经济损失达25～30亿欧元。德国约34万人受灾，水灾经济损失达到92亿欧元［8］。xx年卡特里娜飓风引发的洪灾造成了840亿美元经济损失以及1836人死亡，路易斯安娜州的新奥尔良市是重灾之首，飓风引发的风暴潮使新奥尔良市的防洪堤多处溃决，导致80%的城区被淹没，城市生命线系统全面瘫
痪，危化品泄漏导致水源污染，疾病蔓延，继而社会动乱［9］。xx 年7－9月，中南半岛的大部分地区降雨量骤然增多，是往年的1.2～1.8倍。洪灾造成泰国900万人受灾，708人死亡。曼谷60%～70%的街道被淹没，交通全面中断。巨灾严重影响了泰国的经济增长，xx 年泰国全年gdp增长率仅为0.1%［10］。xx年11月8日超强台风“海燕”在菲律宾登陆，“海燕”造成6057人死亡，失踪近1800人，近千万人口受灾，其中，因灾被迫转移的灾民数量超过440万。受损房屋64.8万间，造成基础设施和农作物经济损失约2.75亿美元［11］。我国地处东亚大陆，受大陆性季风气候影响，降雨量年内分布不均，暴雨洪涝灾害突出，大约2/3的国土面积受不同类型和不同程度洪涝灾害的影响［12］。我国洪涝灾害的分布与降雨的时空分布高度一致，东部多，西部少，沿海多，内陆少，平原湖区多，高原山地少，夏季多，冬季少。根据《xx年中国水旱灾害公报》［13］，我国自xx年以来的洪涝灾害直接经济损失总体呈上升趋势［14］。xx年、xx年与xx 年洪涝灾害直接经济损失分别达3745.43亿元、2675.32亿元与3155.74亿元［15］。xx年7月16－18日，重庆市主城区最大24h降雨达267mm，大暴雨造成农作物受灾面积200khm2，成灾面积117khm2，倒塌房屋3万间，受灾人口643万，因灾死亡56人，直接经济损失31亿元。xx年7月18－19日，济南市区最大1h降雨量151mm，市区道路损坏1.4万m2，近1万m2的地下商城在不到20min 内积水1.5m，全市33.3万人受灾，因灾死亡37人，直接经济损失13.2亿元。xx年广州“5.7”特大暴雨期间，全市平均降雨107.7mm，
江苏省沿海风暴潮灾害的风险评估
华东地球化学勘查与海洋地质调查研究院 二〇〇九年十月
1 前言 1.1 项目概况 项目来源：江苏省发展与改革委员会 项目名称：江苏省沿海风暴潮灾害的风险评估 承担单位：江苏省地球化学勘查与海洋地质调查研究院 起止时间：2009年11月—2010年11月 1.2 研究目的和任务 （1）目的 我国是世界上受风暴潮危害最严重的3个国家之一，江苏省拥有管辖海域4万km2，毗邻黄海与东海，也是我国风暴潮灾害时常发生的几个省份之一。江苏沿海的风暴潮灾害不仅给沿海地区的人民生命财产造成严重的损失, 而且对渔业、交通、海洋工程、能源设施和海洋资源开发也造成严重的影响。尤其随着沿海经济的发展，沿海地带人口稠密，社会财富密集，工矿企业和海上生产活动日益增多，灾害造成的损失总体上呈明显的上升趋势。为了有效防治风暴潮灾害，合理修筑防护工程，对江苏沿海地区进行风暴潮灾害风险评估是当前亟需解决的问题。 （2）任务 应用统计学和数学模型方法，计算了不同重现期的极值高水
位、组合高水位、可能最大风暴潮，确定了江苏沿海漫滩风险估计值。通过收集历史风暴潮资料，对江苏沿海各地的地理环境、不同强度台风登陆的概率、社会经济发展状况、基础设施及防护措施建设情况、承受风暴潮灾害以及灾后恢复的能力等有关因素进行实地调研和分类评估，建立一个江苏沿海风暴潮风险评估的模型，并在此基础上研究制定江苏省沿海地区风暴潮灾害风险区划图，为防灾减灾 1.3 研究意义 风暴潮是指由强烈的大气扰动，如台风、温带气旋和热带气旋引起的海面异常升高现象，它是造成沿海潮灾的最常见原因。它引起的灾害对印度次大陆和中国的海岸最为严重，在其他地方也不罕见。西北太平洋是台风最易生成的海区，全球台风有1/3左右是发生在这个海区，强度也是最大的；在西北太平洋的沿岸国家中，我国是受台风袭击最多的国家。每年登陆中国或在中国近海经过的台风总在10个以上，所产生的风暴潮也在10次以上。中国是世界上受风暴潮危害最严重的3个国家之一，每年带来严重的经济损失与人员伤亡，威胁到沿海的区域可持续发展。 从历史资料看，几乎每隔三四年就会发生一次特大的风暴潮灾。1922年8月2日，一次强台风风暴潮袭击汕头地区，造成特大风暴潮灾害，有7万余人丧生，无数的人流离失所，这是20世纪以来，我国死亡人数最多的一次风暴潮灾害，当时台风强度超过12
风险评估报告模板 信息技术风险评估 年度风险评估文档记录 风险评估每年做一次，评估日期及评估人员填在下表： 目录 1前言 .............................................................................................错误!未指定书签。 2.IT系统描述 .................................................................................错误!未指定书签。3风险识别 .....................................................................................错误!未指定书签。 4.控制分析 .....................................................................................错误!未指定书签。 5.风险可能性测定 .........................................................................错误!未指定书签。 6.影响分析 .....................................................................................错误!未指定书签。 7.风险确定 .....................................................................................错误!未指定书签。 8.建议 .............................................................................................错误!未指定书签。 9.结果报告 .....................................................................................错误!未指定书签。 1.前言 风险评估成员： 评估成员在公司中岗位及在评估中的职务：
综合灾害风险评估分析报告 按照2012年《全国创建防灾减灾示范社区标准》的具体要求，根据社区综合灾害风险隐患排查和评估程序，对社区综合灾害风险进行了风险评估。现将评估情况总结如下: 一、基本情况和易发灾害信息 前进社区位于颍州区鼓楼街道办事处西北，东至解放北路；西至西城墙路；南起鼓楼广场；北到专署后巷。辖区面积约0.22平方千米，辖区内有2个较大居民小区，13个单位家属院，2所学校，1所医院，8家单位和社会团体。社区划分为12个居民组，总人口6237人。其中流动人口228人,14周岁以下1037人，70周岁以上人员783人，生活不能自理人员11人，残疾人员36人； 社区位于阜阳老城区，主要易发灾害风险为内涝和火灾。辖区有多处历史古迹和始建于上世纪中期的老旧建筑，主要沿解放北路、建设街、文德路、三义街一线密集分布，其中多数墙体表面破损、部分结构出现倾斜等。多数老建筑电线杂乱且老化，还有部分居民在建筑旁边或院内堆积了可燃闲置废物；发生火灾、坍塌的可能性较大。可能危及人口660人，灾害风险面积26000平方米；文德路、三义街居民区房屋分别滨临西城内河和刘琦公园外围鱼塘，每年7、8月份多雨季节，易发生
内涝灾害，可能危及人口200人，灾害风险面积10000平方米。 二、社区灾害的主要特点、信息、等级情况 社区风险评估小组本着“减灾从社区做起，让灾难远离居民”的工作方针，运用相应的灾害风险评估程序，对易发生的灾害风险进行客观评价，提出整改意见，推荐安全措施，再通过职能部门和人员的落实。最终达到消减和控制灾害风险的目的。 1、火灾灾害：火灾是指时间与空间上失去控制并造成财物和人身伤害的燃烧现象。本地秋、冬季节少雨，空气干燥，可燃物质的水分含量较少，最容易发生火灾；同时，春节期间的烟花爆竹也是发生火灾突出根源。由于天气寒冷，家庭用火、用电、用气量增加，引发火灾的不安全因素也明显增多。 根据火灾损失（人员伤亡、受灾户数和财物直接损失金额）分为：从损失危害和过火面积分为重大火灾、较大火灾、一般火灾，分别用红、橙、黄色表示 2、洪（内）涝灾害：由于持续降大雨、阵雨使低洼地区发生淹没、渍水的现象。本地一年四季均有可能出现暴雨天气，但较大范围的集中降雨一般出现在7、8月份。前进社区地势较高，发生洪灾的可能性不大，短时间集中降雨时，位于西城河、鱼塘沿岸地区较易发生内涝灾害。通常由重到轻分为一、二、三共3个等级，分别用红、橙、黄色表示。 3、地震灾害：地震灾害具有突发性和不可预测性，没有季
雷电灾害风险评估报告 专业： 学号： 班级： 姓名：
第一章雷击风险评估概述 雷击风险评估的概念 雷击风险评估是一项复杂的工作，要考虑当地的气象环境、地质、地理环境，建筑物的重要性，结构特点和其内部结构、外部邻近区域的状况等。雷击风险评估就是将所有考虑到的诸多因素如雷击点的地理环境，天气气候状况、建筑物的状况、入户设施状况、电气电子系统状况，实体活体状况等罗列出来，分级分类赋值，然后用和或积的算法将其集合，最后按其总的指数来确定风险总量，将总风险值与可承受的风险最大值进行比较，并进行经济损失估算，来确定是否需要和需要什么等级的防护工程的一套系统的、严密的、复杂的技术工作。 雷击风险评估主要分为项目预评估、方案评估、现状评估三种。 1、项目预评估是根据建设项目初步规划的建筑物参数、选址、总体布局、功能分区分布，结合当地的雷电资料、现场的勘察情况，对雷电灾害的风险量进行计算分析，给出选址、功能布局、重要设备的布设、防雷类别及措施、风险管理、应急方案等建议，为项目的可行性论证、立项、核准、总平规划等提供防雷科学依据。 2、方案评估是对建设项目设计方案的雷电防护措施进行雷电灾害风险量的计算分析，给出设计方案的雷电防护措施是否能将雷电灾害风险量控制在国家要求的范围内，给出科学、经济和安全的雷电防护建议措施，提供风险管理、雷灾事故应急方案、指导施工图设计。 3、现状评估是对一个评估区域、评估单体现有的雷电防护措施进行雷电灾害风险量的计算分析，给出现有雷电防护措施是否能将雷电灾害的风险量控制在国家要求的范围内，给出科学、经济和安全的整改措施，提供风险管理、雷灾事故应急方案。 雷击风险评估所依据的原则 1）保证雷电灾害风险评估所依据历史资料的完整性和可靠性。 2）保证评估现场资料的完整性和可靠性。 3）应认真调查被评估对象雷击史（如果有的话），并加以认真分析，根据以往雷击史分析的结果最容易判断出雷电灾害危险源、雷电引入通道以及防雷环节的薄弱处。 4）针对不同的评估对象，选择符合其适用范围的评估标准。 5）重视风险承担者的参与。风险对于不同的评估主体具有不确定性，风险评估应该考虑主体的风险偏好和承受能力。但涉及人身伤害和环境危害的除外。 6）评估报告中风险控制对策应考虑雷电防护的必要性和经济合理性，大多数情况下应进行费用分析，使防雷工程设计方案和设计参数的选择剧本高效、合理和可操作性。
风险评估计划书 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
风险评估计划书 一、评估目的： 进一步发现业务实施过程中存在的潜在风险及内控缺陷，修订并完善内控程序文件、流程图，建立切合实际操作且控制环节、控制措施完善的内控制度文件。提升公司风险控制意识。 二、评估业务范围： (1)、投资管理循环 (2)、内控管理循环 (3)、综合管理循环 (4)、人事管理循环 (5)、公共安全管理循环 (6)、信息管理循环 三、风险评估准备 1、风险评估识别表的编制 ?参照股份公司内控评价表中对以上需做风险评估循环的风险点，依我司实际情况，由各部分先进行风险点分析识别，编制风险评估识别初表。 ?内控部依据内控评价表和各部门编制的风险识别表进行复核，汇总 ?发送风险评估小组成员复核各风险点 四、风险评估工作步骤 第一步：由内控部向风险评估小组简单介绍风险目标设定、风险识别及风险评估的常用方法。（本次风险评估重点：1、评估各循环的中、高度风险和一票否决项目。2、关注现有控制措施之后的剩余风险。）
第二步：评价小组进行风险评估流程 1.主管负责人介绍业务流程、操作方式、控制点、控制效果及 目前存在的问题； 2.对风险点进行集体表决法：出于对评估效率的考虑，由评估小组集 体表决，确定风险程度在现有的风险等级。 第三步：根据风险评估的讨论结果制定是否需要增加新的控制措施、整改纠正计划，内控部后续跟踪。 对于高、中、低的风险程度风险评估小组实施风险管理的整体建 议： ◆高度风险项目：公司职能部门及管理层需要重点关注，严格把关，避 免高风险的发生。 ◆中度风险项目：公司职能部门及管理层需关注风险趋势变化，做好日 常控制，防止中度风险向高风险转化。 ◆低度风险项目：公司职能部门及管理层需维持现有管理水平，将低风 险控制常态化。 第四步：总结报告 1.对风险点进行汇报，形成《风险汇总表》 2.撰写风险评估报告。 五、被评估方需配合的人员和要求 1.人员要求： 1)要求有一名主管负责人介绍所有相关工作流程 2)安排一名负责人回答风险评估小组人员的提问。 2.其它要求：
昭通地区自然灾害评估 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
昭通市自然灾害评估 姓名：周旭 班级：14级地科2班 一、地理位置：昭通地区在云南省东北部，地处云、贵、川三省接合部中心位置。北纬21°34'~28°40'、东经102°5'~105°19'之间。西、北与四川凉山州、宜宾地区相望，东与贵州毕节地区界邻，南与本省曲靖市、昆明市接壤。 二、地质地貌：全区处于四川盆地向云贵高原抬升的过渡地带，地质结构地形地貌复杂多变，地貌特征显着。且处在喜马拉雅山地震带上，地壳运动比较活跃。全区地貌属中山山原亚区，地势由西南向东北倾斜，海拔高差悬殊。全市平均海拔1685米；最高海拔为巧家药山4040米；最低海拔为水富滚坎坝267米。其山区面积16699平方公里，占72.54％；河谷区面积5479平方公里，占23.8％；半坝区843.1平方公里，占3.66％。 三、气候：地貌影响，形成全区亚热带、温带、寒温带共存的立体气候分布，四季不明显，具有冬无严寒、夏无酷暑、雨热同季、干湿分明等特点。由于群山林立，沟壑深切，高低之间温、湿度差距极大。在在水平方向上，全区中部一线，约占全市三分之一的区域，阴雨多，日照少，冷涝严重。西南部约占全市面积三分之一的区域，温度高、日照多，干旱严重。 四、降水：全市各县年平均降雨量在660—1230毫米之间，总的分布特点是北部多于南部，东部多于西部。南部的昭阳区、鲁甸、永善、巧家县降水偏少，年降雨量200—300毫米；北部金沙江边的绥江、水富和横江流域的盐津、大关县一带，降水充沛，年雨量在980—1250毫米之间；东部的镇雄、威信县一带年平均900—1100毫米；由于冬夏季风进退变化的结果，每年５月中旬以后，昭通市由东部、北部至南部先后进入雨季，到10月中旬，雨季先后结束。雨季（５—10月）降雨集中，占年降雨量的80—90％ 五、主要自然灾害风险评估：基于以上自然地理概况对昭通市进行下面的自然灾害风险评估。 昭通市内的自然灾害主要是由于地质与气象气候两大因素造成。 （一）滑坡：
海洋灾害风险管理 综合灾害风险管理与其他形式的安全管理同属于公共安全管理的范畴。从狭义的角度来讲，灾害主要是自然灾害和人为灾害；从广义上来讲，他泛指一切有碍于社会经济系统可持续发展的因素。在综合灾害风险管理中，灾害管理强调人类活动在灾害形成过程中的诱发机制，而风险管理则关注人类活动在灾害形成过程中的抑制机制。综合灾害风险管理即通过理解人类活动在灾害形成过程中对灾情所起到的“放大”或“缩小”的机理，从而找出区域实现综合减灾与区域可持续发展的途径。 图灾害闭环和管理 一、综合灾害风险管理的提出 灾害研究经历了致灾因子论、孕灾环境论、承灾体论和灾害系统论等阶段。而综合灾害风险管理的提出则是近年以来的事情。 1、国际社会关注灾害综合风险管理 1989年联合国开展减灾十年活动，将综合减灾与风险管理提上了日程。从1999年开始，联合国减灾行动计划由原来的国际减灾十年计划调整联合国国际减灾战略计划（Internatinal Strategy for Disaster Reduction，ISDR），重视减低人类
社会系统对灾害的脆弱性，建立安全世界。而在2001年，由奥地利应用系统分析研究所和与日本京都大学防灾所联合提出了综合灾害风险管理（DRM），并发起了综合灾害风险管理论坛。 图不同类别的风险管理 2001年在布鲁塞尔召开的世界风险大会使人们明确：（1）地球健康与人类健康同等重要，地球安全与人类安全建设同等必要，风险管理与可持续发展都要保障地球与人类的健康与安全；（2）降低每一个组织和每个人的风险水平，已经成为各国政府行政管理工作的重要组成部分；（3）可持续发展与风险管理相结合的新模式-不可能期望我们生存的地球和生活的世界是完全安全的，只有可能在接受一定风险水平条件下的可持续发展模式。
风险评估实施步骤 一风评准备 1. 确定风险评估的目标 2.确定风险评估的范围 3.组建适当的评估管理与实施团队 4.进行系统调研，采取问卷调查、现场询问等方式，至少包括以下内容： ?业务战略及管理制度 ?主要的业务功能和要求 ?网络结构与网络环境，包括内部链接好外部链接 ?系统边界 ?主要的硬件、软件 ?数据和信息 ?系统和数据的敏感性 ?支持和使用系统的人员 5.制定方案，为之后的风评实施提供一个总体计划，至少包括： ?确定实施评估团队成员 ?工作计划及时间进度安排 6.获得最高管理者对风险评估工作的支持 二资产识别 资产的价值是按照资产在保密性、完整性和可用性上达到的程度或者其未达到时造成的影响程度来决定 1.资产分类 根据资产的表现形式，可将资产分为数据、软件、硬件、文档、服务、人员等类 2.资产的赋值（五个等级：可忽略、低、中等、高、极高） ?保密性赋值：根据资产在保密性上的不同要求，对应资产在保密性上应达成的不同程度或者密保性缺失时对整个组织的影响，划分为五个不同的等级?完整性赋值：根据资产在完整性上的不同要求，对应资产在完整性上缺失时对整个组织的影响，划分为五个不同的等级 ?可用性赋值：根据资产在可用性上的不同要求，对应资产在可用性上应达成的不同程度，划分为五个不同的等级 ? 3.资产重要性等级（五个等级：很低、低、中、高、很高） 资产价值应依据资产在机密性、完整性和可用性上的赋值等级，经过综合评定得出。综合评定方法，可以根据组织自身的特点，选择对资产机密性、完整性和可用性最为重要的一个属性的赋值等级作为资产的最终赋值结果，也可以根据资产机密性、完整性和可用性的不同重要程度对其赋值进行加权计算而得到资产的最终赋值。加权方法可根据组织的业务特点确定。
【经典资料，ＷＯＲＤ文档，可编辑修改】 【经典考试资料，答案附后，看后必过，ＷＯＲＤ文档，可修改】 雷电灾害风险评估报告 专业： 学号： 班级： 姓名： 第一章雷击风险评估概述 1.1 雷击风险评估的概念 雷击风险评估是一项复杂的工作，要考虑当地的气象环境、地质、地理环境，建筑物的重要性，结构特点和其内部结构、外部邻近区域的状况等。雷击风险评估就是将所有考虑到的诸多因素如雷击点的地理环境，天气气候状况、建筑物的状况、入户设施状况、电气电子系统状况，实体活体状况等罗列出来，分级分类赋值，然后用和或积的算法将其集合，最后按其总的指数来确定风险总量，将总风险值与可承受的风险最大值进行比较，并进行经济损失估算，来确定是否需要和需要什么等级的防护工程的一套系统的、严密的、复杂的技术工作。 雷击风险评估主要分为项目预评估、方案评估、现状评估三种。 1、项目预评估是根据建设项目初步规划的建筑物参数、选址、总体布局、功能分区分
2.2 地闪空间分布 闪电密度——每平方公里年平均落雷次数，是表征雷云对地放电的频繁程度的量，是估算建筑物年预计雷击次数时重要的参数。用Ng表示，单位为：次/km2·a。 根据图3-2（网格面积为1.051km2）可得到莱茵达财富广场商务中心项目所在地3km范围4年（2006.1～2009.12）平均地闪密度约为：Ng=4.69次/km2·a，该值作为本评估报告所采用的地闪密度。 图3-2 莱茵达财富广场商务中心项目所在地附近4年平均地闪密度分布图根据图3-3可知莱茵达财富广场商务中心项目所在地3km范围4年（2006.1～2009.12）平均雷电流强度为18.54kA。 图3-3 莱茵达财富广场商务中心项目所在地附近4年平均雷电流分布图 2.3 雷电流强度 根据莱茵达财富广场商务中心项目所在地位置地理参数，得出3km范围雷电流累积概率分布曲线（图3-4），由分布曲线得出雷电流累积概率对应的雷电流强度值。
中国沿海台风风暴潮灾害风险评估研究 在全球变暖热海平面上升背景下,沿海地区台风风暴潮灾害风险已经成为国际社会和学术界普遍关注的热点问题和科学前沿。通过系统梳理和借鉴前人研究成果,探讨了台风风暴潮灾害与风险的内涵和关系,提出了台风风暴潮灾害风险评估的理论模型与方法体系。针对台风风暴潮灾害影响的多种时空尺度和区域特征,分别采用合适的评估方法开展了中国沿海地带的台风风暴潮灾害综合风险、典型沿海城市(上海)台风风暴潮灾害风险和沿海感潮河流(黄浦江)台风风暴潮灾害风险评估的实证研究。 主要研究工作和结论如下：(1)提出了台风风暴潮灾害风险评估的理论方法体系。区分了广义和狭义台风风暴潮灾害,以及台风风暴潮灾害与风险的关系,认为未来台风风暴潮灾害风险的变化趋势还存在很大的不确定性。在此基础上,构建了台风风暴潮灾害风险评估的框架,主要包括风险辨识、风险分析和风险评价3个步骤8个环节,详细说明了各个评估环节的详尽内容。 此外,重点分析了台风风暴潮灾害关联性以及灾害损失类型。最后,提出了相对风险和绝对灾害风险评估方法,详尽阐述了这两类方法优缺点、适用范围和评估流程。(2)深入辨识中国沿海地带台风风暴潮灾害风险,具有孕灾环境繁复、历史灾情危机、致灾机理多样等特征。 采用相对风险度量方法从致灾因子危险性和承灾体脆弱性两个方面优选了14个代表性指标因子,构建了指标体系来评估中国沿海地带(不包括台湾和远海岛)广义的台风风暴潮灾害综合风险。利用层次分析法获取了各指标的权重,并构建综合风险评估模型。评估结果显示：中国沿海地带总体处于风险序列的中间部分,没有出现极高和极低风险等级区域。30.99%的沿海地带属于低风险等级,主要分布于沿海海拔较高的山地丘陵地区和海南、广西沿海；绝大部分(62.71%)沿海地带处于中等风险；虽然仅6.30%的沿海地带处于高风险等级,但是主要分布于人口最为粘稠、经济最发达、地势最低平的三角洲河口的天津、上海和广州市沿岸。(3)选取上海市作为典型研究区开展沿海城市台风风暴潮灾害风险评估。通过风险辨识发现该区域面临的主要风险是沿海海塘溃堤所导致的潮灾和极端潮位引发的淹没。