土地勘测定界技术报告书（示例）
用地单位：
项目用地名称：
勘测定界单位：
年月日（指内外业完成时间）
目录
1．土地勘测定界技术说明页2．土地勘测定界表页3．土地分类面积表页4．界址点坐标成果表页5．项目用地地理位置图页
（一）勘测定界的目的和依据。
注：勘测定界的目的和依据。包括项目立项批复、技术依据等。
（二）施测单位及日期。
注：施测单位及日期。包括勘测单位、施测起止时间、内业完成时间。
（三）勘测定界外业调查情况。
注：勘测定界外业调查情况。包括权属、土地利用类型调查的依据、方法；基本农田界线的转绘等。（四）勘测定界外业测量情况。
注：勘测定界外业测量情况。包括测量仪器的选择、坐标系统的选择、首级控制选择、控制网布设情况以及埋设界标个数等情况。
（五）勘测定界面积量算与汇总情况。
注：勘测定界面积量算与汇总情况：面积量算的方法、实测用地总面积、占用基本农田面积等。（六）相关情况说明。
注：相关情况说明。工作底图的选择、勘测定界图编绘（测量）方法、对成果资料的说明以及自检情况等。
1用地单位全称（即该单位公章全称）、个人用地则填户主姓名。
2用地单位办公地址，及联系电话。
3与单位有资产、行政等关系的上级领导部门，个人用地时此栏不填。
4项目用地土地用途，按全国统一的土地分类中土地分类含义填写。
5用地的座落。
6项目可行性研究报告或项目建议书批准文件，工程初步设计或工程总平面规划批准文件，规划许可证等。
7勘测定界图分幅图号
8按土地权属性质分，包括国有土地面积、集体土地面积；按现状土地利用类型分，包括农用地、建设用地、未利用土地；以及占用基本农田面积。9勘测定界单位签注：由单位主管、审核人、项目负责人的签章，并加盖勘测定界单位土地勘测定界专用章。
表A.2 土地分类面积表
10土地分类面积表（11）本表要求填写用地范围内原不同权属、不同土地利用类型的土地面积。
10当面积统计从行政村（组）汇总到乡（镇）时，表头填写市（县）、乡（镇），权属单位栏填写行政村；当面积统计从乡（镇）汇总到市（县）时，表头填写市（县），权属单位栏填写乡（镇）。
11 国有土地填写（国有）；集体土地填写（集体）。
表A.3 界址点坐标成果
计算者：检查者：年月日
表A.4 界址点点之记
图号：
制图者：年月日
用地地理位置图
绘制用地地理位置图应注意以下几方面：
——用地地理位置图可以在小比例的地形图或城市旅游交通图等上进行绘制；
——用地地理位置图要求点位间距、图形应大致近似，方向不能偏扭太大；
——用地地理位置图须绘制出用地范围四周主要成系统的建筑物和构筑物，如房屋、公路、铁路、河流、围墙走向等；
——用地地理位置图须注记四邻单位名称，村镇名称等。
附 录 A
（资料性附录）
勘测定界图（样图）
勘测定界图（样图）说明
—— 若同一块用地由多幅图纸拼接，面积数字应注记在较大一块的图幅内，其他图幅
内只注记权属单位名称等文字。定界范围窄长或范围太小无法注记时，可用引线（黑色）标柱在空余处。加盖勘测定界专用章，应加盖在“××土地勘测定界单位”处。每张图纸加盖一个勘测定界专用章。
—— 图名：“xx 工程用地勘测定界图”，字体为黑体，字高5 mm ；
—— “用地总面积：17669.538 m 2”，字体为楷体，字高为4 mm ，颜色为红色； —— 权属名称：如“粮食局”等，字体为楷体，字高为2.4 mm ；“国有”为楷体，字
高为4mm ；
—— “3368.067241
04 m 2”中，分子代表地块号，分母代表地类号，右侧为地块面积，字体为楷体，字高均为2.4mm ；
—— 图中界址点号字体为楷体，字高为2.4 mm 。
—— “30
.31350RK10 ”中分子代表点号，分母代表该点到中线的距离。
附录 B
（资料性附录）
土地勘测定界验收报告
土地勘测定界验收报告
验收单位名称：资质：
被验收单位名称：资质：
项目用地地址：资质：
验收程序简述：
控制网验收：1、控制网等级：
2、控制点点位精度：
3、控制测量记录手簿：
界址点验收：1、界址点放样有无错误：
2、界址点点位中误差：
3、界址边长及关系距离的精度:
4.界址标志设置:
5.界址测量记录手簿:
勘测定界验收:1、图纸精度:
2、图纸内容:
面积量算验收：1、面积量算精度:
2、面积量算内容:
勘测定界技术报告验收：
验收结论：
验收单位（盖章）
日期：
土地勘测定界技术报告 （坐落:XX市镇） 技术负责: XX （工程师） 项目负责: 作业组长（技术员） 报告编写: 作业组长（技术员） 报告审核: XX （工程师） 总经理: XX （高级工程师） XX市勘察测绘有限公司 200 年月日 目录 1.. 项目概述. 1 2.. 作业依据. 1 3.. 采用的坐标系. 1 4.. 已有成果资料的利用. 1 5.. 勘测定界测量. 2 1) 土地权属调查... 2 2）地类现状调查... 2 3）拨地定桩测量... 2 4）勘测定界图的测绘... 3 5）面积计算 (3) 6) 精度控制和质量保证... 4 7）结论 (4) 6.. 成果资料整理、提交与确认. 4 7.. 附件. 5 1. 项目概述 为保证（XXXX单位）建设用地的农转用与土地征收的审查报批，根据《中华人民 共和国土地管理法》、《XX省土地管理实施办法》、XX土资发[2006]49号文件和
XX 市国土资源局的有关规定，特委托 XX 市勘察测绘有限公司，进行建设用地报批 前的勘测定界工作。 XX 市勘察测绘有限公司根据建设单位提供的建设用地征收和农转用申报材料, 确定建设用地勘测界线，抽调 4 名精干技术人员，集中配备精良设备和仪器，于 200 年 月 日至 200 年 月 日完成了权属调查、地类调查、界桩放样、地形测量 和面积量算及汇总等工作，为工程建设用地报批和落实各阶段经济政策及时提供了 详实、准确的基础数据和图件资料。 本项目位于XX 市 镇 村，用地以、为主，行政隶属（个镇、）个村（村、 村、 村） ，地势平坦，通视情况和交通状况良好。 1:500 1:1000 1:2000 地形图图式》 (GB/T7929-1995) 本次建设用地勘测定界测量采用 1 980西安坐标系， 1 985国家高程基准。 4. 已有成果资料的利用 1） 控制资料 XX 省GPS 基础控制网:5点，80坐标系，1985国家高程基准；XX 市C 、D E 级 2. 作业依据 1) 全球定位系统城市测量技术规程》 （CJJ73-97） 2) 《XX 省土地勘测技术规定（试行）》（以下简称《技术规定》1999年版） 3) 《XX 省城镇数字地籍调查暂行规定》（以下简称《暂行规定》省国土厅、 2005) 4) 全国土地分类》 （2002 年试行版） 5) 地籍测绘规范及说明》 （CH5002-94） 6) 城市测量规范》 （CJJ8-99） 7) 《XX 省地籍图图式》（1993） 8) 3. 采用的坐标系
土地勘测定界技术报告书 项目用地单位: 项目用地名称: 勘测定界单位:山西一拓国土工程咨询有限公司 2016年10月19日 目录 1、土地勘测定界技术说明1-4页 2、土地勘测定界表5页 3、土地分类面积表6页 4、界址点坐标成果表7-57页 5、界址点点之记58-70页 6、项目用地勘测定界图71页 共71页
土地勘测定界技术说明 一、目的与任务 为实施建设项目用地审批工作科学化、制度化、规范化,加强土地管理,根据《中华人民共与国土地管理法》的有关规定,利用测绘手段,对拟建项目建设用地进行实地划定土地使用范围、测定界桩位置、标定用地界线、调绘土地利用现状,计算用地面积,为土地管理部门审查报批建设项目用地提供技术依据。 二、作业依据 1、相关资料 (1)项目用地范围的土地利用现状图或地形图; (2)建设项目工程总平面布置图。 2、有关规程、规范 本次勘测定界工作严格按照有关规程进行实施,主要规程、规范为: (1)《工程测量规范》GB50026-2007; (2)《城市测量规范》CJJ/T8-2011; (3)《城镇地籍调查规程》TD/T 1001-2012; (4)《土地勘测定界规程》TD/T 1008-2007; (5)《全球定位系统(GPS)测量规范》GB/T18314~2009。 3、坐标系统 本次勘测定界平面坐标系统依据国家西安1980坐标系3度带坐标,中央子午线为114度,1985国家高程基准,投影面为高斯-克吕格平
面。 三、施测单位及日期 施测单位:山西一拓国土工程咨询有限公司 日期:野外作业时间2016年2月23日—2016年2月25日,内业完成时间2016年10月19日 四、勘测定界外业调查情况 由五台县国土资源局,耿镇镇、高洪口、陈家庄土地管理员及各村主要负责人现场指界,核实确定权属界线。依照最新下发的土地利用变更数据库资料完成图斑地类核实工作。 五、勘测定界外业测量情况 平面控制测量 (1)基本控制:在国家控制点基础上采用全球卫星定位系统测量方法施测,布设E级控制点主要技术要求符合表1的规定。 表1 坐标系统采用1980年西安坐标系,1985国家高程基准,3°带成果。 以上各级控制测量严格按照有关规程、规范执行,成果精度良好,可以满足本次勘测定界工作要求。 2、界址测量
土地勘测定界技术报告书（示例） 用地单位： 项目用地名称： 勘测定界单位： 年月日（指内外业完成时间）
目录 1．土地勘测定界技术说明 页 2．土地勘测定界表 页 3．土地分类面积表 页 4．界址点坐标成果表 页 5．项目用地地理位置图 页 土地勘测定界技术说明 （一）勘测定界的目的和依据。 注：勘测定界的目的和依据。包括项目立项批复、技术依据等。 （二）施测单位及日期。 注：施测单位及日期。包括勘测单位、施测起止时间、内业完成时间。 （三）勘测定界外业调查情况。 注：勘测定界外业调查情况。包括权属、土地利用类型调查的依据、方法；基本农田界线的转绘等。（四）勘测定界外业测量情况。 注：勘测定界外业测量情况。包括测量仪器的选择、坐标系统的选择、首级控制选择、控制网布设情况以及埋设界标个数等情况。 （五）勘测定界面积量算与汇总情况。 注：勘测定界面积量算与汇总情况：面积量算的方法、实测用地总面积、占用基本农田面积等。（六）相关情况说明。 注：相关情况说明。工作底图的选择、勘测定界图编绘（测量）方法、对成果资料的说明以及自检情况等。
表勘测定界表 1用地单位全称（即该单位公章全称）、个人用地则填户主姓名。 2用地单位办公地址，及联系电话。 3与单位有资产、行政等关系的上级领导部门，个人用地时此栏不填。 4项目用地土地用途，按全国统一的土地分类中土地分类含义填写。 5用地的座落。 6项目可行性研究报告或项目建议书批准文件，工程初步设计或工程总平面规划批准文件，规划许可证等。 7勘测定界图分幅图号 8按土地权属性质分，包括国有土地面积、集体土地面积；按现状土地利用类型分，包括农用地、建设用地、未利用土地；以及占用基本农田面积。9勘测定界单位签注：由单位主管、审核人、项目负责人的签章，并加盖勘测定界单位土地勘测定界专用章。
编号: 土地勘测定界技术报告书 （出让、划拨） 用地单位： 项目用地名称： 勘测定界单位： 年月日
目录 检查验收表 (1) 土地勘测定界技术说明 (2) 土地勘测定界表 (7) 勘测面积表 (8) 界址点坐标成果表 (9) 界址点点之记 (10) 项目用地地理位置略图 (11) 附件 (12)
土地勘测定界项目检查验收表
土地勘测定界技术说明 一、勘界目的和作业依据 （一）勘界目的 受委托，对项目进行勘测定界，核定该项目用地位置、用地面积，各权属单位面积等，为其办理出让手续及国土资源行政主管部门后续管理提供科学、准确的基础数据和图件资料。 （二）作业依据 GB/T 14912-2005 1:500 1:1000 1:2000外业数字测图技术规程 GB/T 20257.1-2007 国家基本比例尺地图图式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形图图式 GB/T 21010-2007 土地利用现状分类 GB/T 17941-2008 数字测绘成果质量要求 GB/T 18316-2008 数字测绘成果质量检查与验收 GB/T 18314-2009 全球定位系统（GPS）测量规范 GB/T 17796-2009 行政区域界线测绘规范 GB/T 24356-2009 测绘成果质量检查与验收 TD/T 1008-2007 土地勘测定界规程 TD/T 1014-2007 第二次全国土地调查技术规程
TD/T 1001-2012 地籍调查规程 CJJ/T8 2011 城市测量规范 CH/T 2009-2010 全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范 重庆市土地勘测定界实施细则 二、施测单位及施测日期 该项目勘测定界由承担，并于年月日至年月日完成外业勘测和内业成果整理。 三、可利用资料 （一）图件资料 1.工作底图 用地单位收集的用地范围内，由于年月日至年月日施测的，测绘成果资料通过了审查。其平面坐标系为，高程系统为，制图采用年版地形图图式，基本等高距为米。 2.其它图件资料 （1）用地单位提供的重庆市规划局渝规××条件函××号《建设用地规划条件函》及附图。 （2）用地单位收集的征地批文及附图等权属资料。 （二）控制成果资料 收集的××级控制成果由提供，成果资料通过了审查。其平面坐标系为，高程系统
编号（XXXX）土地勘测定界技术报告书 用地单位：XXXXXX 项目用地名称：五一教育XX项目 勘测定界单位：XXXXXX测绘有限公司 2016年3月1日
目录 土地勘测定界技术说明 (2) 勘测定界表 (5) 勘测面积表 (6) 土地分类面积表（国有） (7) 土地分类面积表（集体） (8) 土地分类面积表（集体） (9) 土地分类面积表（集体） (10) 界址点坐标成果表 (11) 外围界址点坐标成果表 (22) 勘测定界图 (23) 项目用地地理位置图 (24) 界址点点之记 (25)
土地勘测定界技术说明 为测定五一教育XX项目建设项目用地的面积、土地利用现状和使用土地的界址，受XXXXXX的委托，由XXXXXX测绘有限公司对该项目进行土地勘测定界。 一、工程项目勘测定界依据 1、《关于五一教育XX项目项目初步设计的批复》（批复文号）； 2、《土地勘测定界规程》（中华人民共和国国土资源行业标准，TD/T 1008-2007）； 3、《土地利用现状调查技术规程》； 4、《城镇地籍调查规程》； 5、《全国土地分类》 6、XXXXXX提供的工程总平面设计图、测量控制点成果等。 二、施测单位及日期 该项目勘测定界由XXXXXX测绘有限公司承担，2016-3-1至完成外业作业及内业整理。 三、勘测定界工作情况 1、外业调查情况 (1)权属调查情况 从当地国土资源管理部门搜集用地范围内土地利用现状调查及土地登记中的权属资料，并对分幅权属界线图、权属来源证明文件等进行了审核，将审核合格的行政界线、权属界线转绘到工作底图上；对无上述权属证明材料或权属界线模糊、不清的，在各级国土资源管理部门的配合下，组织原权属单位有关人员按《土地利用现状调查技术规程》和《城镇地籍调查规程》要求现场指界，并将用地范围内的权属界线测绘到工作底图上。 (2)地类调查情况 依据《全国土地分类》（试行),以地籍图、土地利用现状图以及地形图上的地类界线，通过现场调查及实地判读，将用地范围内及其附近的各地类界线测绘或转绘在工作底图上，并标注三级地类编号。同时对土地利用现状调查的地类进
[土地勘测定界技术报告书]勘测定界报告怎么做 地勘测定界技术说明 为测定仁化县2011年第八批次城镇建设用地项目的用地面积、 土地利用现状和使用土地的界址，受仁化县国土资源局委托，由广 东省核工业地质局测绘院对该项目进行土地勘测定界。 仁化县2011年第八批次城镇建设用地项目位于仁化县县城北侧，距离仁化县城中心位置约1公里，行政隶属仁化县仁化镇中心村， 交通便利，环境优雅，是城镇建设发展的优良地带。 一、工程项目勘测定界依据 仁化县拟在位于仁化县镇中心村的地块划定2011年第八批次城 镇建设用地，根据土地管理的需要，需实地界定该用地块的使用范围、测定该用地地块的界址位置、调绘该用地地块的土地利用现状 以及计算该地块的用地面积。 勘测定界的依据如下： 1、《土地勘测定界规程》（TD/T1008-2007）； 2、《土地利用现状技术规程》； 3、《城镇地籍调查规程》（TD1001-1993）； 4、《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）； 5、《工程测量规范》（GB50026-2007）； 6、广东省核工业地质局测绘院2009年测量的1:500的城镇地形图、测量控制点成果等 7、根据省备案仁化县2008年土地利用现状图和地类调查数据资 料。 二、施测单位及日期
该项目勘测定界由广东省广东省核工业地质局测绘院（测绘资质：甲级；证书编号：甲测资字44002007）承担，并与2011年10月30 完成界址点界桩设计17个、地类调查核实、面积计算及内业资料整 理工作。 二、勘测定界工作情况 1、外业调查情况 （1）权属调查情况 从仁化县国土资源局搜集用地范围内土地利用现状调查及土地登记中的权属资料，并对 分幅权属界线图、权属来源证明文件等进行了审核，将审核合格的行政界线、权属界线转绘到工作底图上；对无上述权属证明材料 或权属界线模糊、不清的，在各级国土资源管理部门的配合下，组 织原权属单位有关人员按《土地利用现状技术规程》和《城镇地籍 调查规程》要求现场指界，并将用地范围内的权属界线测绘到工作 底图上。 （2）土地利用类型调查情况 将仁化县2008年土地利用土地利用现状数据（该数据的土地利 用分类标准执行《全国土地分类》）在该用地范围内及附近的界线 和类型绘到工作底图上，并依照《土地利用现状分类（GB/T21010-2007）的分类标准和现场调绘情况重新确定了该用地范围内的地类 情况作为本案的土地利用类型调查成果。 同时利用收集到的用地范围内的土地利用总体规划资料、基本农田保护区规划图基本农田保护区界线图，将用地范围内及其附近的 基本农田界线测绘和转绘在工作底图上，图上确定项目用地占用基 本农田的范围，并进行了实地核定。 2、外业测量情况 本次勘测定界坐标系采用1980西安坐标系，高程系统采用1985 国家高程基准，投影带
土地勘测定界技术服务方案 1、项目概况 土地勘测定界是根据土地征收、划拨、征用、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作的需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积，为自然资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务型工作，最终形成勘测定界报告，为风机基础和升压站及其道路的建设用地报批提供技术支持。报告的内容反映项目来源，内容和目标、作业区范围和行政隶属、任务量、完成期限、项目承担单位和成果接收单位，土地利用现状面积表、勘测定界图、勘测定界用地范围图等。 本项目为风电场项目，按照自治区建设用地报批现行的规定，项目开工建设前应取得建设用地手续。本项目建设用地报批范围有风电机组用地、生产区、生活区和永久性道路。建设用地总面积不得超过国家规定的指标面积，也不得超过预审面积。建设用地范围不得占用耕地。 项目概况主要说明项目来源，内容和目标、作业区范围和行政隶属、任务量、完成期限、项目承担单位和成果接收单位。 2、项目区自然地理概况和已有资料情况 需要收集项目区自然地理概况的内容有项目区的地形概况、地貌特征：居民地、道路、水系、植被等要素的分布和主要特征，地形类别、困难类别、海拔高度、相对高差等。项目区的气候情况：气候特征和风雨季节等。 自接到甲方委托书后，查阅项目区前期已经取得相关部门的审查意见，
规划用地范围图，征地资料等。参考项目区所在地的用地范围内的地籍图、土地利用现状图、土地利用权属界线图、基本农田界线图、土地利用总体规划图。 3、主要技术依据 （1）《土地勘测定界规程》TD/T 1008-2007； （2）《土地利用现状调查技术规程》； （3）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）； （4）《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）； （5）《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》CH/T 2009-2010。 （6）《测绘成果质量检查与验收》GB-T24356-2009 （7）《数字测绘成果质量检查与验收》GB-T18216-2008 4、主要技术指标 （1）坐标系统：2000国家大地坐标系。 （2）高程系统：1985国家高程基准，等高距为1m。 （3）比例尺：调查基本比例尺为1：2000。 （4）投影方式：采用高斯-克吕格投影方式，其中央经线为105°或108°，经差为3°。 （5）数据精度：相邻控制点的点位中误差控制在±5cm范围内；界址边丈量中误差控制在±5cm范围内；坐标反算距离与实地丈量的较差控制在±10cm范围内；测定的界址点坐标与原拟用地界址点坐标之差的中误差控制在±5cm范围内，允许误差控制在±10cm范围内。 （6）分幅与编号：成果图件如果图幅较大则采用正方形分幅(图幅尺寸
编号：土地勘测定界技术报告书 用地单位： 项目用地名称： 勘测定界单位： 2016-4-23
目录 土地勘测定界技术说明 (2) 勘测定界表 (4) 土地分类面积表（集体） (5) 地块面积及界址点坐标成果表 (6) 项目用地地理位置图 (7) 界址点点之记 (8)
用地 土地勘测定界技术说明 为测定建设项目用地的面积、土地利用现状和使用土地的界址，受的委托，由对该项目进行土地勘测定界。 一、工程项目勘测定界依据 1、《土地勘测定界规程》；GB/T21010-2007 2、《第二次土地调查技术规范》；TD/T1014-2007 3、《城镇地籍调查规程》；TB1001-93 4、《土地勘测定界技术规程》；TD/T1008-2007 5、《全球定位系统城市测量技术规程》；CJJ73-97 二、施测单位及日期 该项目勘测定界由承担，至完成外业作业及内业整理。 三、勘测定界外业调查与测量情况 1、外业调查情况 经实地勘测，该项目占用的土地们于天义镇敖海营子村。 2、外业测量情况 本次勘测定界测量仪器采用中海达GNSS，坐标系采用三度带坐标成果1980西安坐标系。 3、面积量算与汇总 实测项目用地总面积为公顷。 4、本项目的用地面积和使用的土地界址及土地类型工作，按委拖方要求圆满完
成，内外业成果均进行了严格的自检，符合《城镇地籍调查规程》；TB1001-93；《第二次土地调查技术规范》；TD/T1014-2007；和《土地勘测定界技术规程》；TD/T1008-2007的技术要求。 项目负责人： 2016年4月23日
勘测定界表
土地勘测定界技术报告书
编号——0017—土地勘测定界技术报告书 用地单位名称：贵州盘江精煤股份有限公司山脚树矿 建设项目名称：矸石山安全治理建设用地 勘测定界单位：六盘水市红果经济开发区飞翔测绘 服务部
单位负责人：李志芬 资料复核人：石用成 资料审核人：但海如 项目负责人：袁国彦 2011年5月22日 编号———017—土地勘测定界技术说明
用地单位名称：贵州盘江精煤股份有限公司山 脚树矿 建设项目名称：矸石山安全治理建设用地 勘测定界单位：六盘水市红果经济开发区飞 翔测绘 服务部 单位负责人：李志芬 资料复核人：石用成 资料审核人：但海如 项目负责人：袁国彦 2011年5月22日
土地勘测定界技术说明 为了核定贵州盘江精煤股份有限公司山脚树矿矸石山安全治理建设用地征收土地面积和使用的界址，由六盘水市红果经济开发区飞翔测绘服务部于2011年4月进行勘测定界。该项目占用断江镇土地总面积为22.6624公顷[其中：农用地：11.4250公顷（旱地：11.0792公顷，其他林地：0.3458公顷）；建设用地：1.2990公顷（独立工矿用地：0.1037公顷，特殊用地：1.1953公顷）；未利用地：9.9384公顷（荒草地：9.9384公顷）] 。埋设界址桩74个。实测方法是：外业采用RTK(灵锐S86)完成野外作业；内业根据外业观测资料采用南方CASS8.0测绘软件进行编绘，总面积及各分类面积采用该软件量算。施测坐标系统为：1980西安坐标系，高程系统为：1985年黄海高程系。各种内外业资料都进行了自检，各项技术指标均符合《贵州省建设用地勘测定界技术规定》要求。 (后附：测绘单位资质证书)
土地勘测定界技术报告书 项目用地单位： 项目用地名称： 勘测定界单位：一拓国土工程咨询 2016年10月19日
目录 1、土地勘测定界技术说明 1-4页 2、土地勘测定界表 5页 3、土地分类面积表 6页 4、界址点坐标成果表 7-57页 5、界址点点之记 58-70页 6、项目用地勘测定界图 71页 共71页
土地勘测定界技术说明 一、目的与任务 为实施建设项目用地审批工作科学化、制度化、规化，加强土地管理，根据《中华人民国土地管理法》的有关规定，利用测绘手段，对拟建项目建设用地进行实地划定土地使用围、测定界桩位置、标定用地界线、调绘土地利用现状，计算用地面积，为土地管理部门审查报批建设项目用地提供技术依据。 二、作业依据 1、相关资料 （1）项目用地围的土地利用现状图或地形图； （2）建设项目工程总平面布置图。 2、有关规程、规 本次勘测定界工作严格按照有关规程进行实施，主要规程、规为：（1）《工程测量规》GB50026-2007； （2）《城市测量规》CJJ/T8-2011； （3）《城镇地籍调查规程》TD/T 1001-2012； （4）《土地勘测定界规程》TD/T 1008-2007； （5）《全球定位系统（GPS）测量规》GB/T18314~2009。 3、坐标系统 本次勘测定界平面坐标系统依据国家1980坐标系3度带坐标，中央子午线为114度，1985国家高程基准，投影面为高斯-克吕格平面。
三、施测单位及日期 施测单位：一拓国土工程咨询 日期：野外作业时间2016年2月23日—2016年2月25日，业完成时间2016年10月19日 四、勘测定界外业调查情况 由五台县国土资源局，耿镇镇、高洪口、家庄土地管理员及各村主要负责人现场指界，核实确定权属界线。依照最新下发的土地利用变更数据库资料完成图斑地类核实工作。 五、勘测定界外业测量情况 平面控制测量 (1)基本控制：在国家控制点基础上采用全球卫星定位系统测量方法施测，布设E级控制点主要技术要求符合表1的规定。 表1 坐标系统采用1980年坐标系，1985国家高程基准，3°带成果。 以上各级控制测量严格按照有关规程、规执行，成果精度良好，可以满足本次勘测定界工作要求。
土地勘测定界技术方案 依据发布的招标文件，项目工作的进度、质量、安全生产等控制和指导，确定其用地范围、界址、面积、土地利用现状和权属状况，根据《中华人民共和国土地管理法》、《甘肃省土地管理法实施条例》、国家土地管理局颁发的《城镇地籍调查规程》（TD1001-93）、原建设部颁发的《城市测量规范》、2007年国土资源部印发的《建设用地勘测定界技术规程》、甘肃省国土资源厅印发的有关建设用地勘测定界文件资料等有关规定，特制定本方案。 一、工程状况 项目，项目施测面积约6508亩，施工工期为20天。该项目测区面积较大，施工工期较短。 二、编制依据 1，《中华人民共和国土地管理法》。 2, 《城镇地籍调查规程》（TD1001-93）。 3,《城市测量规范》。 4,《建设用地勘测定界技术规程》。 三、勘测定界工作情况： 1 工作底图的准备 1.1工作底图是用于进行勘测定界及编绘勘测定界图的基础图件。 1.2工作底图应是地籍图、地形图、标准分幅土地利用现状图。 1.3 工作底图的比例尺不小于1：2000大型工程工作底图比例尺不小 于1：10000。
1.4 工作底图的现状不能满足勘测定界工作要求时应对界址线附近和界址范围内的地形地物进行修测或补测。 2 权属界线的调绘 2.1查阅用地范围内的土地利用现状调查及土地登记的有关资料，并将用地范围内的权属界线、行政界线转绘到工作底图上。 2.2 其它土地权属界线的确认需要在当地国土资源行政主管部门的组织下，由相关权属单位有关人员按《土地利用现状调查技术规程》、《城镇地籍调查规程》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》要求共同到现场指界，并将权属界线测绘到工作底图上。 3.1 土地利用类型及土地利用类型界线的调绘依据全国统一的土地分类，利用地籍图、土地利用现状图或地形图上的有关土地利用类型界线，通过现场调查及实地判读，将用地范围内及其附近的各土地利用类型界线测绘或转绘在工作底图上，并标注三级土地利用类型编号。同时对土地利用现状调查的土地利用类型进行核实，与实地不一致的，按变更地籍调查的有关规定处理。 3.2平面控制测量 3.2.1 勘测定界平面控制坐标系统应采用国家统一坐标系统。 3.2.2 勘测定界首级平面控制网应符合表1要求。 表1 首级平面控制网等级要求
土地勘测定界规程（最全版） 目次 前言II 引言 1 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 勘测定界一般工作程序 1 5 实地调绘 2 6 平面控制测量 3 7 界址点的放样及界标的埋设 3 8 界址点测量 3 9 面积计算和汇总 4 10 勘测定界图 5 11 成果资料的检查与验收 5 附录A （资料性附录）土地勘测定界技术报告书（示例）7 附录B （资料性附录）勘测定界图（样图）16 附录C （资料性附录）土地勘测定界验收报告19 前言 本标准自实施之日起代替原国家土地管理局1997年批准发布的《建设项目用地勘测定界技术规程（试行）》。 本标准的附录A、B、C是资料性附录。 本标准由全国国土资源标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位：国土资源部地籍管理司，中国土地勘测规划院。 本标准主要起草人员：高延利、李万东、扈传荣、杨祝晖、张燕妮、温明炬、张炳志、张阳阳、刘天增 参加人员：韩琼、詹长根、朱国雄、何瑞东、胡凯、方思勤、谢玉周 本标准由国土资源部负责解释。 引言 土地勘测定界（以下简称勘测定界）是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作的需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。勘测定界工作，在各级国土资源行政主管部门组织下，由有资格的勘测单位承担。 为实施项目用地审批工作科学化、制度化、规范化，切实保护耕地，加强土地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定，特制定本规程。 土地勘测定界规程 1范围 本标准规定了各类项目用地勘测定界的工作内容、工作方法、技术程序等。适用于各类项目
土地勘测定界的技术流程和方法 摘要：笔者结合多年来从事土地勘测界工作的经验，就土地勘测定界工作中的技术流程和经常出现的问题进行分析、提出解决方案，以供探讨和借鉴。关键词：土地勘测定界、土地分类、权属 1. 引言土地勘测定界是国土资源管理部门根据土地征用、划拨、农用地转用、复垦等工作的需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积的技术服务性工作，它为国土资源主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料。它在切实保护耕地、加强土地管理方面起到了至关重要的作用。 2. 勘测定界总体工作程序依据《土地勘测定界规程》，勘测定界的程序为：首先接受委托组织协调工作--收集用地文件及有关图件--现场踏勘--实地放样--界址测量--面积量算--绘制建设用地勘测定界图--编制土地勘测定界技术报告书―成果检查验收―提交资料 3. 勘测定界过程 3. 1 组织协调目前，我们的做法是在接受用地单位的委托书后，项目负责人就安排人员进行工作的前期组织协调。协调工作包括与用地单位及国土资源局相关科室协商土地勘测定界工作的具体时间、了解用地范围内的权属状况等。组织工作根据土地勘测定界的工作程序，大型项目勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总三个工作组，在项目实施前还应制定详细的工作计划，编写技术设计书。只有做好前期的组织协调工作，制定好
相应的计划，才能降低工作难度，使土地勘测定界工作顺利进行，保证最终成果的客观准确。 3. 2 收集资料 3. 2. 1 收集相关政策性文件及用地批准文件收集相关政策性文件如《城镇地籍调查规程》、《土地利用现状调查技术规程》、《城市测量规范》等作为开展土地勘测定界工作的政策与技术保障。 3. 2. 2 收集相关的图件对于一般项目勘测定界工作应尽量搜集用地范围内的地籍图、地形图、土地利用现状图、土地利用总体规划图、土地权属界线图、用地单位提供的建设项目工程总平面布置图。地籍图、地形图作为编绘勘测定界图的基础图件；地籍图、土地利用现状图、土地权属界线图作为现场调查核实权属及地类的主要图件资料；用地范围图及项目用地工程总平面图作为勘测定界时放样测量的基础图件；土地利用现状图还用于制作勘测定界用地范围图。 3. 2. 3 收集权属证明文件权属证明文件的收集包括土地权属文件、征用土地文件、土地证书、土地承包合同（协议）、土地出让合同、清理违法占地的处理文件、用地单位的权源证明材料等，作为权属认定的依据。此外，还应搜集工作范围内各种用地和建筑物、构筑物的产权资料作为权属检核的依据。搜集不全的相关权属证明文件也可以在土地勘测定界外业调查时补充搜集。如果是没有权属证明材料的，应先与土管所取得联系了解一下情况，是历史遗留的问题或其他原因，应请相关部门出具相应的手续，证明土地的权属，以作为我们定界的依据材料之一。 3. 2. 4 收集控制点成果及相关资料搜集用地范围附近原有平面控制点坐标成果、控制点点之记、控制点网图、原
************ 土地勘测定界成果报告 测绘单位：************ 证书编号：************ 测量者： 制图者： 审核者： 编写日期：年月日 /传真： 单位地址：
目录 一、概述 (1) 二、作业依据 (1) 三、已有资料利用 (2) 四、地籍测绘设备及电子数据处理 (2) 五、面积计算及数据处理 (2) 六、界址测量 (2) 七、成果图编制 (3) 八、产品的质量管理 (3) 九、完成工作量 (3) 十、提交成果 (4) 十一、结论 (4) 附件：1.现场照片 2.地类分析成果图（局部） 3.界址点成果表 4.土地勘测成果图
土地勘测定界技术说明 一、概述 受**********（下称甲方）的委托，**********（下称我公司）对**********进行土地勘测定界工作。 按照**********的要求，根据甲方提供的相关资料和该项目的实际情况，于年月，完成土地勘测定界工作，编写该项目土地勘测定界技术报告书，为土地审批提供完备的图件数据资料。 该项目位于；行政隶属于。 本项目采用1980坐标系，高斯克吕格投影，中央子午线为东经120°；1985国家高程基准。 该项目宗地面积： 二、作业依据 1、《城市测量规》（CJJ/T8-2011）； 2、《土地勘测定界规程》（TD/T 1008-2007）； 3、《第二次全国土地调查技术规程》（TD/ 1014-2007）； 4、《地籍调查规程》（TD1001-2012）； 5、《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）； 6、《国家基本比例尺地图图式第1部分1：500 1：1000 1：2000地形 图图式》（GB/T20257.1-2007）；
勘测定界技术总结报告 土地勘测定界是实地确定土地使用界线范围，测定界桩位置，调绘土地利用现状，计算用地面积，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。经审查合格的勘测定界成果资料是地籍调查和土地审批、登记发证的基础资料和依据；由此，勘测定界特有的属性反映了它从属于土地管理，是一项服务于土地利用管理多方面需要的、一种具有法律意义的行政性技术工作，既不同于一般意义上的基础测绘，也不同于其他各专业测绘，虽然都是进行空间数据的采集和表达，但就其行为主体活动的内容、目的、要求和功能等方面来讲，彼此存在着本质的不同，尤其是土地勘测顶界的功能具有物证技术的性质，这一明显的法律特征使它截然有别于其他各专业测绘；在具体实践工作中，它形成的图件数据资料均作为审批文件的附件，既可作为法律程序中项目竣工后核查用地的依据，又可作为登记发证的权源资料和确权依据，是土地利用现状调查、变更等土地管理的基础资料，在用地监察执法过程中对纠正和处理未征先用、少批多占、地类弄虚作假等违法行为，勘测成果是可靠的、合法的证据。由此可见，土地勘测定界并不是象某些人认为的只是简单的数据采集计算测绘工作，而是土地管理业务相关联的重要的基础性技术工作，是提高土地使用管理水平的技术保障手段。因此，在各类建设项目用地勘测定界中，要提高工作效率和质量，迅速地收集与处理土地信息，并能快速将信息准确、及时的提供给服务对象，就必须提高勘测人员、土地审批、勘测定界工作组织者的专业技术素质水平和相关法律、法规知识及依法行政能力。 勘测定界的程序为：首先接受委托--组织协调工作--收集用地文件及有关图件--现场踏勘--实地放样--界址测量--面积量算--绘制建设用地勘测定界图--编制土地勘测定界技术报告书—成果检查验收—提交资料。下面详细讲解土地勘测定界程序的具体步骤。 一、组织协调 勘测定界工作涉及到土地审批、土地登记，其成果在用地依法批准后具有法律效力，因此必须精心组织协调。目前，我们的做法是在接受用地单位的委托书后，项目负责人就安排人员进行工作的前期组织协调。协调工作包括与用地单位及国土资源局相关科室协商土地勘测定界工作的具体时间、了解用地范围内的权属状况等。组织工作根据土地勘测定界的工作程序，大型项目勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总三个工作组，在项目实施前还应制定详细的工作计划，编写技术设计书。线状工程用地勘测定界工作中权属、地类调查涉及用地范围内的很多部门，只有做好前期的组织协调工作，制定好相应的计划，才能降低工作难度，使土地勘测定界工作顺利进行，保证最终成果的客观准确。 二、收集资料 收集相关政策性文件及用地批准文件收集相关政策性文件如《城镇地籍调查规程》、《土地利用现状调查技术规程》、《城市测量规范》等作为开展土地勘测定界工作的政策与技术保障。其实，我们平时就应集上述文件，并组织学习；收集相关的图件对于一般项目勘测定界工作应尽量搜集用地范围内的地籍图、地形图。对于大型线性工程项目勘测定界来说，不仅要搜集用地范围内的地籍图、地形图，还要收集比例尺不小于1：10000的土地利用现状图、土地利用总体规划图、基本农田界线图、测区范围内的航片图、土地权属界线图、用地单位提供的由专业设计单位承担设计的用地范围图以及比例尺不小于1：2 000的建设项
勘测定界验收报告 1 2020年4月19日
土地勘测定界成果检查验收办法 日期： -8-27 一、土地勘测定界的范围 包括土地征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发整理复垦等。 二、土地勘测定界检查验收的技术依据 《城镇地籍调查规程》、《土地利用现状调查技术规程》、《土地勘测定界规程》（td/t 1008- ）、《全球定位系统城市测量技术规程》、《集体土地所有权调查技术规定》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》、《土地利用现状分类》（gb/t 21010- ）等。 三、检查验收制度 土地勘测定界成果实行二级检查一级验收制。一级检查为过程检查，在全面自检、互检的基础上，由作业组的专职或兼职检查人员承担。二级检查由施测单位的质量检查机构和专职检查人员在一级检查的基础上进行。验收工作应在二级检查合格后由国土资源行政主管部门实施。 四、检查验收 （一）、检查验收程序 包括：申请---收件及受理---初审---检查验收 1、申请 2 2020年4月19日
由用地单位（个人）或有权批准该项目用地的政府国土资源行政主管部门委托具备勘测定界资格的单位开展勘测定界工作，并由勘测定界单位向国土资源行政主管部门提出检查验收申请。 2、收件及受理 国土资源行政主管部门接收勘测定界单位提出的土地勘测定界成果资料检查验收申请及成果资料，符合有关规定要求，资料齐全的予以受理。 3、初审 国土资源行政主管部门对土地勘测定界单位的土地勘测定界成果资料进行审查，符合《土地勘测定界规程》（td/t 1008- ）及有关技术规程要求的，进入检查验收，不符合要求的退回，并说明原因。 4、检查验收 勘测定界成果实行二级检查一级验收制即二级检查合格后由国土资源行政主管部门组织有关测绘方面的专家、工程技术人员，对勘测定界成果资料实 施最终验收，验收费由勘测定界单位承担；主要采用听汇报、查资料、看图纸等方式，外业采用全站仪进行检查点测量等，包括控制网、界址点、勘测定界、面积量算等的验收。对于师市审批的项目，每两个月随机抽验百分之三十，合格率在百分之八十以上的， 3 2020年4月19日
土地勘测定界的技术流程和方法 土地勘测定界的技术流程和方法 摘要：笔者结合多年来从事土地勘测界工作的经验，就土地勘测定界工作中的技术流程和经常出现的问题进行分析、提出解决方案，以供探讨和借鉴。 关键词：土地勘测定界、土地分类、权属 1.引言 土地勘测定界是国土资源管理部门根据土地征用、划拨、农用地转用、复垦等工作的需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积的技术服务性工作，它为国土资源主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料。它在切实保护耕地、加强土地管理方面起到了至关重要的作用。 2.勘测定界总体工作程序 依据《土地勘测定界规程》，勘测定界的程序为：首先接受委托--组织协调工作--收集用地文件及有关图件--现场踏勘--实地放样 --界址测量--面积量算--绘制建设用地勘测定界图--编制土地勘测 定界技术报告书—成果检查验收—提交资料 3.勘测定界过程 3.1组织协调 目前，我们的做法是在接受用地单位的委托书后，项目负责人就安排人员进行工作的前期组织协调。协调工作包括与用地单位及国土
资源局相关科室协商土地勘测定界工作的具体时间、了解用地范围内的权属状况等。组织工作根据土地勘测定界的工作程序，大型项目勘测定界分为外业调查、外业测量、内业汇总三个工作组，在项目实施前还应制定详细的工作计划，编写技术设计书。只有做好前期的组织协调工作，制定好相应的计划，才能降低工作难度，使土地勘测定界工作顺利进行，保证最终成果的客观准确。 3.2收集资料 3.2.1收集相关政策性文件及用地批准文件 收集相关政策性文件如《城镇地籍调查规程》、《土地利用现状调查技术规程》、《城市测量规范》等作为开展土地勘测定界工作的政策与技术保障。 3.2.2收集相关的图件 对于一般项目勘测定界工作应尽量搜集用地范围内的地籍图、地形图、土地利用现状图、土地利用总体规划图、土地权属界线图、用地单位提供的建设项目工程总平面布置图。地籍图、地形图作为编绘勘测定界图的基础图件；地籍图、土地利用现状图、土地权属界线图作为现场调查核实权属及地类的主要图件资料；用地范围图及项目用地工程总平面图作为勘测定界时放样测量的基础图件；土地利用现状图还用于制作勘测定界用地范围图。 3.2.3收集权属证明文件 权属证明文件的收集包括土地权属文件、征用土地文件、土地证书、土地承包合同（协议）、土地出让合同、清理违法占地的处理文
土地勘测定界合同 甲方（委托方）： 法定代表人： 乙方（受托方）： 法定代表人： 受托人测绘资质等级： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国测绘法》等有关法律法规，经双方协商一致，就甲方委托乙方对项目勘测定界相关事宜签订本合同，以资共同信守。 第1条测绘项目和地理位置 1.1 测绘项目名称：项目勘测定界； 1.2 测区地点：。 第2条执行技术标准 2.1 《土地勘测定界规程》TD/T 1008-2007； 2.2 《土地利用现状调查技术规程》TD/T 79298-1995； 2.3 《城镇地籍调查规程》TD/T 1001-93； 2.4 《土地利用现状分类》和《全国土地分类》（试行）。 2.5 。 第3条勘测定界费支付方式 费用支付方式： 合同签订后甲方向乙方支付人民币元预付款，当勘测定界工作完成后，乙方向甲方提供勘界成果并经甲方验收合格后，甲方向乙方一次性支付剩余价款人民币（大 写）（￥元）。
第4条应交付的勘测定界成果 。 第5条测绘项目完成工期 5.1 乙方收到甲方测绘项目预付款的时间视为测绘前期工作开始日期。 5.2 乙方应于甲方确认土地定界之日起个工作日内提交全部测绘成果。 第6条甲方的义务 6.1 甲方应向乙方提交有关资料。 6.2 提供给乙方的全部资料及文件必须真实、合法、有效、完整、准确。 6.3 甲方应按约定支付测绘项目费用，在乙方提交全部成果的个工作日内，如甲方无异议，则甲方在个工作日内，结清全部款项。 6.4 允许乙方在履行保密义务的前提下，内部使用本合同项下的测绘成果。 6.5 甲方向乙方进行一次性指界，乙方根据甲方的指界提交测绘成果，如果因甲方指界原因使成果报告、图件、界址桩等需要修改，则后续工作甲方按每次增付乙方勘测定界费用。 第7条乙方的义务 7.1 乙方收到甲方的有关资料之日起日内，对有关资料进行校对，资料不符合要求的应要求甲方补正资料。 7.2 负责组织测绘队伍进场作业。 7.3 乙方应当根据合同约定确保测绘项目如期完成。 7.4 乙方向甲方提供符合本合同约定技术标准的测绘成果。 7.5 允许甲方使用乙方为执行本合同所提供的测绘成果。 7.6 乙方不得将合同义务进行部分或全部转分包。 第8条违约责任
土地勘测定界准备工作 土地勘测定界是指在当地国土资源管理部门的组织下，涉及勘测定界单位与用地单位及项目用地范围内各土地权属单位相互协调、配合的工作。 勘界图全称是勘测定界图，在建设用地审批等业务中，勘测定界图是必不可少的材料之一。土地勘测定界，是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状，计算用地面积，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。目前有专门的勘测定界软件newmap，而mapgis和cass也可以实现其部分功能。勘测定界工作，在各级国土资源行政主管部门组织下，由有资格的勘测单位承担。 勘测定界工作前期的准备工作主要包括：组织协调工作、收集资料、实地踏勘、制定技术方案、工作底图的选择和整饰。 一、组织协调工作 (一)工作协调 具有资质的土地勘测定界单位在接受用地单位的委托书后，要安排了解土地管理知识、熟悉土地管理法律法规的人员进行工作的前期协调。协调工作包括与用地单位及相关土地行政主管部门协商土地勘测定界工作的具体时间、了解用地范围内的权属状况、收集相关资料等。此外，各级国土资源管理部门要加强对建设项目用地勘测定界工作的管理，密切配合、协调好有关部门的关系。 对于大型项目用地的勘测定界工作，可以成立以地方政府主管领导为组长，乡镇政府主管领导、建设项目用地单位负责人、勘测定界单位负责人参加的勘测定界协调组，负责土地勘测定界工作的组织和协调工作。 土地勘测定界工作中权属、地类调查涉及用地范围内的很多部门，只有做好前期的协调工作，才能降低工作难度，使土地勘测定界工作顺利进行，保证最终成果的客观准确。 (二)组织工作队伍 根据土地勘测定界的工作程序，勘测定界分为外业调查、外业测量、内业整理汇总三个主要阶段，因每个环节都有不同的侧重点，所以要分工明确。对于大型勘测定界项目要成立以下的工作组。 1．成立外业调查组 2．成立外业测量组 3．成立内业整理组进行内业资料的整理和汇总工作。包括外业调查成果的收集整理，各类土地面积的量算、汇总，技术报告的编制，土地勘测定界图的编绘等内容。 二、收集资料 土地勘测定界前期收集资料是很关键的工作，资料的完整与否，直接关系到后续工作的进度。资料准备包括收集相关政策性文件、用地批准文件、相关图件资料、相关权属证明文件及控制点成果等，并整理、分析收集的资料。 (一)收集相关政策性文件及用地批准文件 收集《中华人民共和国土地管理法》、《建设项目用地勘测定界规程》(试行)、《城镇地籍调查规程》、《土地利用现状调查技术规程》、《城市测量规范》等作为开展土地勘测定界工作的政策与技术保障。同时，上述政策性文件也