陕西省社会救助办法
【法规类别】扶贫救灾救济
【发文字号】陕西省人民政府令第186号
【发布部门】陕西省政府
【发布日期】2015.09.12
【实施日期】2015.11.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方政府规章
陕西省人民政府令
（第186号）
《陕西省社会救助办法》已经省政府2015年第14次常务会议通过，现予公布，自2015年11月1日起施行。
省长：娄勤俭
2015年9月12日
陕西省社会救助办法
目录
第一章总则
第二章最低生活保障
第三章特困人员供养
第四章受灾人员救助
第五章医疗救助
第六章教育救助
第七章住房救助
第八章就业救助
第九章临时救助
第十章社会力量参与
第十一章监督管理
第十二章法律责任
第十三章附则
第一章总则
第一条为了加强社会救助，保障公民基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，根据国务院《社会救助暂行办法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助以及社会力量参与社会救助，适用本办法。
法律援助、司法救助依照国家和本省有关规定执行。
第三条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。
社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。
第四条县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划，建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制；建立社会救助信息管理系统，实现社会救助信息互联互通、资源共享；组织实施社会救助工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核工作。
村（居）民委员会协助做好困难排查、信息报送、宣传引导、公示监督等有关社会救助工作。
社会救助纳入各级人民政府年度目标责任考核。
第五条县级以上人民政府民政部门统筹本行政区域社会救助体系建设，建立居民家庭经济状况信息核对和社会救助受理机制，做好社会救助协调管理工作。
县级以上人民政府教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生和计划生育等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助工作。
公安、城市管理行政执法等部门及其工作人员发现身处困境的未成年人、精神病人等无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，以及失去主动求助能力的危重病人等，应当主动采取必要措施，帮助其脱离困境。
本条第一款、第二款所列部门统称社会救助管理部门。
第六条工会、共青团、妇女联合会、残疾人联合会、红十字会等组织根据职责或者章程参与社会救助，开展社会帮扶活动。
第七条设区的市、县（市、区）人民政府应当明确社会救助经办机构，根据常住人口、社会救助对象数量、服务半径等因素，确定社会救助工作人员数量。
第八条乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立社会救助申请受理窗口，制定分办、转办、结果反馈流程，明确办理时限和要求，及时将办理结果告知申请人。
乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应当及时核实辖区居民遭遇突发事件、罹患重病等特殊情况，帮助有困难的家庭或者个人提出社会救助申请。
第九条县级以上人民政府应当将社会救助资金和工作经费纳入财政预算，完善社会救助资金、物资保障机制。
县级以上人民政府应当建立健全社会救助和保障标准与物价挂钩的联动机制，适时增加或者减少救助资金。
省、设区的市在分配社会救助资金时，应当对救助任务重、财政困难的地区给予倾斜。
第十条县级以上人民政府应当建立社会救助绩效考评机制，科学评价社会救助工作。
第二章最低生活保障
第十一条县级以上人民政府应当对共同生活家庭成员人均收入低于所在县（市、区）最低生活保障标准，家庭财产状况符合规定的家庭，给予最低生活保障。
第十二条最低生活保障限定标准由省人民政府确定。
设区的市人民政府在不低于省人民政府确定的最低生活保障限定标准的基础上，可以根据所辖县（市、区）居民生活必需的费用，确定所辖县（市、区）最低生活保障标准。
最低生活保障标准应当根据经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。
第十三条申请最低生活保障，应当以家庭为单位，由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出书面申请。申请人应当书面承诺家庭人口状
况、收入状况、财产状况的完整性、真实性。共同生活的家庭成员应当接受社会救助经办机构和管理部门对其家庭人口、收入和财产状况进行查询、核对。
受申请人委托，村（居）民委员会可以代其提出书面申请并提交有关资料。
第十四条乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收到最低生活保障申请书十五个工作日内，通过信息核查、入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议等方式，对申请人的家庭人口、收入和财产状况进行调查核实，提出审核意见，在申请人所在村、社区公示七日后，将相关材料报县级人民政府民政部门。县级人民政府民政部门收到审核材料后五个工作日内作出审批。对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的不予批准，并书面向申请人说明理由。
第十五条对最低生活保障家庭，县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金。
对最低生活保障家庭中的老年人、未成年人、残疾人、丧失劳动能力的重病患者等特殊困难人员，县级人民政府应当给予重点保障，按照最低生活保障标准的一定比例增发最低生活保障金。
第十六条最低生活保障家庭的人口、收入和财产状况发生变化的，应当及时告知乡（镇）人民政府、街道办事处。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当对最低生活保障家庭的人口、收入和财产状况定期复核，并将有关情况及时报告县级人民政府民政部门。县级人民政府民政部门应当定期组织对最低生活保障家庭人口、收入和财产状况进行抽查。
最低生活保障家庭的人口、收入和财产状况发生变化的，县级人民政府民政部门应当及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金；决定减发、停发最低生活保障金的，应当书面向其说明理由。
第十七条县级人民政府民政部门应当对最低生活保障家庭的成员姓名、家庭收入、
保障金额等信息，在最低生活保障家庭所在村、社区长期公示，但不得公示与享受最低生活保障待遇无关的信息。
第三章特困人员供养
第十八条老年、残疾、未满16周岁的居民，无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受特困人员供养待遇。
第十九条特困人员供养的内容包括：
（一）提供基本生活条件；
（二）对生活不能自理，提出照料需求的，由供养服务机构提供集中照料；
（三）提供疾病治疗；
（四）办理丧葬事宜。
特困供养人员未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障其接受义务教育所需费用。
第二十条特困人员供养限定标准，由省人民政府确定。
设区的市人民政府在不低于省人民政府确定的特困人员供养限定标准的基础上，可以根据当地居民家庭人均生活消费支出等指标，确定本地区特困人员供养标准。
特困人员供养应当与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。
第二十一条申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会代为提出申请。
佛山市工商行政管理局商事主体名称自主 申报登记管理暂行办法 （征求意见稿） 【制定目的】第一条为进一步深化商事制度改革，促进名称登记服务规范化、便利化，根据《企业名称登记管理规定》《企业名称登记管理实施办法》《广东省商事登记条例》《工商总局关于提高登记效率积极推进企业名称登记管理改革的意见》以及《工商总局关于印发〈企业名称禁限用规则〉〈企业名称相同相近比对规则〉的通知》等法律、法规、规章和规范性文件的规定，制定本办法。 【适用范围】第二条本办法适用于以下商事主体名称自主申报及相关管理活动： （一）冠“佛山市”、“佛山”行政区划的商事主体名称； （二）冠“佛山市”、“佛山”并与区行政区划连用的商事主体名称。 涉及工商登记前置许可事项的商事主体暂不实行名称自主申报。 （依据：《企业名称登记管理规定》第四条，《广东省商事登记条例》第三十四条） 【名称自主申报含义】第三条本办法所称商事主体名
称自主申报，是指登记机关通过佛山市商事主体名称自主申报系统（以下简称“申报系统”），为申请人提供名称自助查询比对，自行选定录入并自主申报商事主体名称的一项服务。 申请人通过申报系统自主申报名称，在办理商事主体设立登记或者名称变更登记（以下统称“企业登记”）前，无需办理名称预先核准。 （依据：《广东省商事登记条例》第三十四、三十五条） 【登记机关】第四条本办法所称登记机关，是指佛山市、区人民政府负责工商行政管理的部门。 登记机关应当根据本办法提供商事主体名称自主申报服务，并在办理企业登记时，依法审查申请人通过申报系统申报的名称。 （依据：《广东省商事登记条例》第四条） 【基本制度】第五条佛山市工商行政管理局负责建设全市统一的申报系统，向申请人提供商事主体名称开放查询，制定商事主体名称自主申报规则，有效释放商事主体名称资源，指导并推进商事主体名称自主申报工作。 （依据：《广东省商事登记条例》第三十五条，《工商总局关于印发〈企业名称禁限用规则〉〈企业名称相同相近比对规则〉的通知》，《工商总局办公厅关于进一步统一规范企业登记注册
关于进一步完善医疗救助制度的实施意见 为贯彻落实《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《江苏省社会救助办法》（省政府令第99号）以及《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见的通知》（国办发〔2015〕30号）要求，不断提高医疗救助管理服务水平，现就进一步完善医疗救助制度提出以下意见： 一、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省委十二届十一次全会精神，以健全社会救助体系、保障困难群众基本医疗权益为目标，进一步完善政策措施，强化规范管理，健全工作机制，加强统筹衔接，最大限度减轻困难群众医疗支出负担，编密织牢保障基本民生安全网。 （二）基本原则。 托住底线。按照救助对象医疗费用、家庭困难程度和负担能力等因素，科学合理制定救助方案，确保其获得必需的基本医疗卫生服务；救助水平与经济社会发展水平相适应。 统筹衔接。推进医疗救助制度城乡统筹发展，加强与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助及各类补充医疗保险、商业保险等制度的有效衔接，形成制度合力。加强与其他社会救助制度及慈善事业有序衔接，实现政府救助与社会力量参与的高效联动和良性互动。 公开公正。公开救助政策、工作程序、救助对象以及实施情况，主动接受群众和社会监督，确保过程公开透明、结果公平公正。 高效便捷。优化救助流程，简化结算程序，加快信息化建设，增强救助时效，发挥“救急难”功能，使困难群众及时得到有效救助。 （三）目标任务。完善医疗救助制度，进一步细化实化政策措施，实现医疗救助制度科学规范、运行有效，与相关社会救助、医疗保障政策相配套，保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。 二、合理界定救助对象 （一）保障重点对象。最低生活保障家庭成员，特困供养人员，具有当地户籍的临时救助对象中的大重病患者，享受民政部门定期定量生活补助费的20世纪60年代精减退职职工，重点优抚对象，享受政府基本生活保障的孤儿，设区的市、县（市、区）总工会核定的特困职工等7类对象为重点医疗救助对象。
医疗救助暂行办法 第一章总则 第一条为进一步规范医疗救助服务，改善救助方式，提升救助水平，有效缓解困难群众的医疗负担，切实发挥医疗救助在医保体系中的底线作用，根据《社会救助暂行办法》（国务院令64X 号）和X市人民政府《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施方案的通知》精神，结合我县实际，制定本暂行办法。 第二条医疗救助应遵循以下原则： （一）政府主导、民政主管、部门协作、社会参与； （二）统筹城乡发展，推进医疗救助城乡一体化； （三）与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和商业保险机构有效衔接； （四）依托X省社会救助监控系统，全面拓展医疗救助“一站式”服务； （五）分类施救，以特困供养人员、低保对象救助为重点，对低收入对象（建档立卡贫困户）、特定救助对象（重点优抚对象）的救助为补充； （六）公开、公平、公正、简便。
第二章救助对象 第三条医疗救助对象包括： （一）特困供养人员（农村五保供养对象和城市三无人员）； （二）低保对象； （三）低收入对象（建档立卡贫困户）; （四）特定救助对象：重点优抚对象（不含1—6级伤残军人、7—10级旧伤复发残疾军人）； （五）县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。 凡享受公费医疗保险的国家公务员、国有企事业单位工作人员原则上不享受医疗救助，若遭遇灾难性医疗费用支出，按照相关政策及相应程序给予一定数额的临时救助。 第三章救助方式与标准 第四条医疗救助采取住院医疗救助、门诊医疗救助、资助参合（参保）救助相结合的救助方式： （一）住院医疗救助：分为基本医疗住院救助、重特大疾病住院救助、全费用定额医疗救助三种方式。 1.基本医疗住院救助：是指救助对象因病住院经农村新型合作医疗或城镇居民医疗报销后，医疗救助政策范围内个人自付部分不超过当地大病保险起付线的，分类分档核算给予救助。 （1）特困供养人员住院救助：个人自付费用给予全额救助；
激励的原则和方法 摘要：简而言之，激励就是调动人的积极性的过程。企业在实施激励时的原则和方法很重要，只有注重原则并选择合适的方法切实落实激励机制，才能提高员工的工作热情和积极性。激励机制的好坏是决定企业兴衰的关键因素之一。选择科学合理的激励机制能够提高企业的凝聚力，充分实现社会与经济的双重效益。 关键词：激励；原则；方法 一、激励的相关概念 1、激励的含义 激励本来是心理学的概念，就其词义来说，是激发、鼓励的意思。在管理心理学中，激励注要是指借助能够满足个体需要的外在事物，作为目标来激发或者刺激动机，使人产生一种积极向上的心理状态，推动和引导人产生积极行为的整个心理活动的过程。简而言之，激励就是调动人的积极性的过程。 既然说激励是调动人的积极性的过程，那么激励是如何调动人的积极性的？管理心理学认为，人的积极性是与需要相联系的，从需要或动机出发产生了要求，这种要求一时不能得到满足时，心理上会产生一种不安和和紧张状态，这种不安和紧张会成为一种内在的驱动力。导致采取某种行为或行动，进而去实现目标，一旦目标达成就会带来满足，这种满足又会为新的需要提供强化。这种激励的过程如图1-1所示。 2、激励的作用 （1）、激励有助于激发积极性 美国哈佛大学教授威廉·詹姆士在《行为管理学》一书中阐述：在对员工的激励调查研究中发现，按时计酬的员工仅能发挥其能力的20%～30%，而如果受到充分激励的话，员工的能力可以发挥至80%～90%。也就是说，同样一个人，在受到充分激励后所发挥作用的程
度相当于受激励前的3～4倍。 （2）、激励有助于提高工作绩效 日本丰田汽车公司，采用设立合理化建议奖的方法激励职工提建议。无论所提建议是否会被采纳，都会受到奖励和重视。如果建议被采纳，并且取得经济效益，那么奖励也就会更多更重。结果该公司的员工仅一年内就提出了165万条建议，平均每人提31条.它所带来的利润是900亿日元，相当于该公司全年利润的18%。 （3）、有助于吸引人才 从世界各国看，美国特别重视运用激励吸引人才。为了吸引世界各国的人才，美国不惜使用支付高酬金、创造好的工作和生活条件等激励办法，这也是美国在许多现代科学技术领域始终保持领先地位的重要原因之一。 二、激励的原则 1、可持续性原则 员工能够一直保持积极性是组织保持强大的生命力的保证，要想使员工持久地处于积极状态中，就需要遵守激励的可持续性原则。在实际的管理中，有些管理者会设立一些吸引人的目标，员工会报很高的期望。开始时对员工有很大的激发力，但是经过一段时问后，管理者不去落实，员工逐渐失望进而也失去可持续积极性。如果一直这样，员工就会对公司失去信任，积极性也很难再激起。还有一种情况是一味地设立诱人的奖励目标并且兑现了，有些管理者认为激励力度越大效果越好，所以就加大激励强度。这在一定时问会调动员工积极性，但是过一段时问后员工的目标要求会更高，期望也会更高，如果不提高激励，他们就不会保持原有的积极性，这样会造成恶性循环，无法保证激励可持续性。 2、公开性原则 ①、激励表达明确。激励的目的就是让更多的人知道“需要做什么”和“必须怎么做”，如果激励表达模糊不清就失去了引导的意义。②、激励要公开。在分配奖金等比较敏感的问题上，员工是高度关注的。并且在激励的透明度和公开性上有说服力，也有利于对激励实施监督和约束。③、激励实施要直观。实施物质激励和精神激励时都需要对激励的方式与惩罚的方式进行直观的表述因为直观性与激励的心理效应成正比。 3、公平性原则 公正与公平有相似之处，但是也有区别。在日常工作中员工之间常常会自觉不自觉地把自己在工作中所付出的成本与自己所得到的报酬同别的员工进行比较.关注自己所得到的报
商事主体住所（经营场所）自主承诺申报表 （适用于设立开业登记） 拟设立商事主体 名称 广州市区路（街、大道、巷、住所（经营 镇、村）号楼房场所）具体地址 房屋所有权人联系电话 拟设立商事主体 联系电话 联系人 □自有物业□租赁□无偿使用□其他（请补充填使用权取得 写） 房屋法定用途□商业□工业□办公□其他（请补充填写） 申请人签署：年月日 填写说明 .申请人是自然人的，由本人签字；申请人是法人和其他组织的，由其法定代表人或负 责人签字，并加盖公章。 有限责任公司申请人为全体股东，国有独资公司申请人为国务院或地方人民政府国有资 产监督管理机构；股份有限公司申请人为董事会；合伙企业申请人为全体合伙人；个人独资 企业申请人为投资人；农民专业合作社申请人为全体成员，个体工商户申请人为全体经营者。 分支机构由隶属企业加盖公章 .请依据实际情况勾选□，符合该项勾选“√”，不得多选空选。勾选其他项，请补充填 写具体内容； .地址应该按照市、区、路（街、大道、巷、镇、村）、号、楼、房格式申报，做到规范、 清晰准确。
商事主体住所（经营场所）自主申报承诺书 申请人郑重承诺： 一、已知悉《广东省商事登记条例》、《广州市违法建设查处条例》、《广州市人民政府办公厅关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见》（穗府办规〔〕号）等规定关于住所经营场所使用证明要求。拟设立商事主体已取得所申报住所（经营场所）合法使用权，符合上述有关住所经营场所使用证明规定要求。 二、如住所（经营场所）属于法律、法规规定应当经规划、环保、消防、文化、卫生、食品药品监管等相关部门批准方可开展相关经营活动的，取得许可审批文件后再开展相关经营活动。 三、申报的住所（经营场所）不属于非法建筑、危险建筑和列入政府公告征收、拆迁的建筑。已知悉据此所取得的营业执照不作为对建筑物合法性的确认、房地产权属及使用功能的证明和房屋、土地征收补偿的依据。 四、所申报住所（经营场所）不涉及广州市商事主体住所（经营场所）自主承诺申报负面清单。 五、所填报的住所（经营场所）自主承诺申报表信息真实、合法、有效。所填报具体地址、联系人、联系方式准确无误，如无法通过上述方式联系商事主体的，将依法承担相应的责任。 六、知晓对因提交虚假文件、证件等申请材料或者隐瞒重要事实虚假承诺取得商事登记的，商事登记机关依法查处或者撤销登记。将配合接受调查处理，并承担一切后果和法律责任。 申请人：年月日
分散供养农村“五保”和城市“三无”对象 关爱照料服务协议书 （供各镇参考） 乡镇（街道）民政办：（以下简称甲方）党员或村（居）干部：（以下简称乙方）亲属或邻居：（以下简称丙方）供养对象：（以下简称丁方）为做好分散供养农村“五保”和城市“三无”对象供养工作，保障分散供养特困对象的基本生活，根据国务院《农村五保供养工作条例》和《江苏省社会救助暂行办法》及省、市有关政策规定，乡镇（街道）民政办（以下简称甲方）、党员或村（居）干部（以下简称乙方）、供养对象的邻居或亲属（以下简称丙方）与分散供养特困供养对象（以下简称丁方）经平等协商，签订本协议。 第一条供养对象的情况 根据《江苏省社会救助办法》第十九条规定，经审核，（丁方姓名）符合特困人员供养条件，已批准给予特困人员供养待遇。本人自愿选择分散供养形式。 丁方基本情况为：性别；身份证号：；家庭住址：；健康状况：； 第二条甲方的责任要求 1、督促关爱照料服务协议的签订工作。印制关爱照料服务
记录卡，记载服务的时间、内容、标准和程序等，发放给供养对象家中留存备查。 2、按照《江苏省社会救助暂行办法》的要求，建立供养标准自然增长机制（县级统筹除外）。分散供养对象的供养资金，由财政部门直接拨付到设在当地金融机构的个人帐户，实行社会化发放。 3、指导乙方和丙方落实服务协议各项内容，提供必要的支持和帮助，并定期对乙方和丙方服务情况进行监督、检查。 4、为符合条件的分散供养对象购买养老或护理服务，为丙方提供免费护理员培训。 5、对患病的分散供养对象及时送医院治疗，指定专人看护照料，并承担其医疗费用。 6、通过公开表扬、慰问、召开座谈会和适当给予补贴等方式关心承担照料服务的邻居或亲属。 第三条乙方的责任要求 1、每周至少1次查看分散供养对象的日常生活和身体状况，上门的时候填写关爱照料服务记录卡。 2、承担照料服务落实的监督责任，每半月要对丁方接受的照料服务进行一次监督。 3、督促基层村居卫生服务机构为丁方建立健康档案，每年安排免费体检一次，每月巡诊一次。发现丁方身体状况异常的，视情况逐级汇报处理。 4、及时向甲方报告甲方解决的困难和问题。
湖北省社会救助实施办法
湖北省人民政府令 第374号 《湖北省社会救助实施办法》已经2014年8月25日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2014年11月1日起施行。 省长王国生 2014年9月10日 湖北省社会救助实施办法 目录 第一章总则 第二章最低生活保障 第三章特困人员供养 第四章受灾人员救助 第五章医疗救助 第六章教育救助 第七章住房救助 第八章就业救助 第九章临时救助 第十章政府保障与社会参与 第十一章监督管理 第十二章法律责任 第十三章附则
第一章总则 第一条为了加强社会救助，关爱生活困难群众，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，根据《社会救助暂行办法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。 社会救助工作遵循公开、公平、公正、及时的原则。 第三条县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划，建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制和社会救助工作联席会议制度，完善社会救助资金、物资保障机制。 县级以上人民政府应当根据经济社会发展状况和人民生活水平，统筹制定、落实社会救助政策及保障标准，建立社会救助资金自然增长机制，将社会救助资金和社会救助工作经费纳入本级财政预算，推进社会救助制度城乡一体化。 第四条县级以上人民政府民政部门统筹做好本行政区域内社会救助
管理工作。 教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等社会救助管理部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。 发展改革、财政、机构编制、公安、工商、税务等部门按照各自职责,共同做好社会救助工作。 第五条县级以上人民政府应当按照国家统一规划建立社会救助管理信息系统，实现社会救助信息互联互通、资源共享。 第六条乡镇人民政府、街道办事处统一负责基层社会救助事务。负责民政事务的机构作为社会救助经办机构，具体承办有关社会救助的申请受理、调查审核等事项。 村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。 第七条新闻媒体应当加强对社会救助工作法规政策宣传，引导公众关注、支持、参与社会救助工作，鼓励救助对象自立自强，弘扬社会主义核心价值观，促进社会救助诚信体系建设。 第八条鼓励社会组织和个人参与社会救助，探索保险服务业参与社会救助体系建设，为社会救助对象提供捐助和服务。
区党政干部鼓励激励实施办法 第一条为协调推进“四个全面”战略布局和落实“五大发展理念”，按照总书记“五个扎实”要求，不断加快区域经济社会“追赶超越”，根据《X省党政干部鼓励激励办法（试行）》《X市党政干部鼓励激励实施办法（试行）》等有关规定，结合我区实际，制定本实施办法。 第二条党政干部鼓励激励工作坚持实事求是、客观公正，注重实绩、综合评价，考用结合、奖优罚劣，分级管理、简便易行的原则。 第三条党政干部鼓励激励工作以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评以及脱贫攻坚、项目建设、招商引资绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。 第四条党政干部鼓励激励包括评优评先、考核奖励和选拔重用。 第五条评优评先方面： （一）我区在全市年度目标责任考核中获得优秀等次，对提供重要支撑和做出突出贡献的镇（街道）、部门和个人，以区委、区政府名义授予“年度目标责任考核贡献奖”。全区年度目标责任考核中，按照35%的比例，对各组排序靠前的镇（街道）和部门，以区委、
区政府名义授予“年度目标责任考核优秀等次”。按照35%的比例，对各单位相关人员授予“年度目标责任考核优秀等次”；获得全市农村居民人均可支配收入考核表彰的镇（街道），以区委、区政府名义授予“农民增收先进单位”称号。 （二）我区在全省县域经济社会发展监测考评中获得进位，对提供重要支撑和做出突出贡献的镇（街道）、部门和个人，以区委、区政府名义授予“县域经济社会发展贡献奖”；对县域经济社会发展监测考评中单项指标位居全省前5名的责任部门，以区委、区政府名义授予“县域经济社会发展优秀部门”称号；对县域经济社会发展监测考评中单项指标名次进位的责任部门，以区委、区政府名义授予“县域经济社会发展争先进位奖”。 （三）我区在全省脱贫攻坚绩效考核中获得优秀格次，以区委、区政府名义对做出突出贡献的领导机构、镇（街道）、部门授予“脱贫攻坚先进单位”称号，对获奖单位的相关人员授予“脱贫攻坚先进个人”称号。 （四）对在项目建设和招商引资工作中成绩突出的镇（街道）和部门，以区委、区政府名义授予“项目建设（招商引资）优秀单位”称号，授予单位主要负责同志“项目建设（招商引资）先进个人”称号。
法律援助知识竞赛题目 一、判断题 公民在民事、行政诉讼中，因经济困难没有委托代理人的，都可以向法律援助机构申请并获得法律援助。（错） 公民申请法律援助经济困难的证明，由申请人住所地或者经常居住地乡镇人民政府、民政部门出具。（错） 选择题（ 单选题 (1)、单项选择题 1．《甘肃省法律援助条例》于（A）起施行。 A.2011年10月1日 B.2013年11月29日 C.2014年1月1日 2．办理法律援助案件的人员，应当遵守职业道德和执业纪律，提供法律援助（A ）。A.不得收取任何财物 B.只能收取成本费 C.应当酌情减免服务费 3．法律援助工作的主管部门是( B )。 A.政府法制部门 B.司法行政部门 C.法律援助机构 (2)、多选题 1．根据规定，我省法律援助工作人员包括（ABCD ）以及法律援助机构工作人员和法律援助志愿者。 A.律师 B.基层法律服务工作者 C.公证员 D.司法鉴定人 2．公民对下列需要代理的事项中，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助的是（ABC ）。 A.依法请求国家赔偿的 B.遭受家庭暴力、虐待、遗弃，维护合法权益的 C.请求给付赡养费、抚养费、扶养费的 D.请求提高工资待遇的 3．刑事诉讼中，有下列（BCD）情形之一，犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院和公安机关应当通知法律援助机构指派律师为其提供法律援助： A.犯罪嫌疑人、被告人是残疾人 B.犯罪嫌疑人、被告人是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人 C.犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑、死刑 D.犯罪嫌疑人、被告人是未成年人 4．公民请求工伤事故、交通事故、食品安全事故、环境污染事故、产品质量事故以及医疗损害赔偿，因经济困难没有委托代理人的，可以向（AB ）法律援助机构申请法律援助的。 A.事故发生地 B.被请求人住所地 C.申请人住所地 D.申请人经常居住地 5．下列情形中，公民申请法律援助，无需提交经济困难证明的是（ACD ）。 A.领取城乡居民最低生活保障金的 B.领取老年或残疾人证的 C.进城务工的农村居民请求支付劳动报酬或者工伤赔偿金的
民政局十二五工作总结 | 民政工作关系到老百姓的切身利益和社会基本保障问题，为您编辑整理民政局十X五工作总结，欢迎 阅读。 民政局十X五工作总结(一) 一、执行十X五规划取得的经验和存在的问题 在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的 大力支持下，全区民政系统干部职工牢固树立以人为本、为民解困、为民服务的工作宗旨，认真贯彻落实党和政 府出台的各项社会救助和社会保障政策，全面落实科学 发展观，为保障困难群众的基本生活、维护社会稳定、 促进社会和谐做了大量卓有成效的工作，民政事业得到 不断发展，有力促进了全区经济发展和社会和谐稳定。 (一)基本民生保障更加有力。十X五期间，城乡低 保保障标准实行自然增长机制，连续5年提高保障标准，分别由20XX年的每人每月340元、210元提高到2015年的490元、370元，城乡低保对象分别由20XX年初的3102人、22081人调整为2015年提标后的1037人、17958人，累计发放保障金2.1亿元。每年将养老服务设施建设纳入政府为民办实事项目，共建成各类养老床位
数4456张，每千名老人床位数为30.05张。其中，居家养老床位数为1198张，养老机构床位数为3258张。养老机构中，公办养老机构(含公建民营)26个，床位数2741张;民办养老机构10家，床位数517张。今年以来，社会力量举办和经营的养老机构床位250张，占养老机构床 位总数的7.67%;护理型床位150张，占养老机构床位总 数的60%。十X五期间，福利彩票销售额总计3.47亿元，资助公益事业项目20个。 (二)社会治理创新协调推进。建立孤儿养育费自然 增长机制并按时足额发放孤儿生活补助费，截止2015年 9月，全区共有孤儿125名，均为社会散居孤儿。顺利完成全区10个城市社区第五届社区居委会、249个农村社 区第十届村民委员会换届选举。结合南陈集镇乔庄村第 十届村委会换届选举，承办了全市换届选举现场会，创 新性地采取设立秘密写票处和投票站等方式，受到了市 局的充分肯定。共有45个社区获市级村务公开民主管理示范村称号，全区村、居民依法自治率为100%，6个乡 镇被命名为江苏省和谐社区建设示范乡镇、29个社区(村)被命名为江苏省和谐社区建设示范社区(村)、14个 社区被命名为淮安市和谐示范社区。注册登记社会组织360家，每万人拥有注册登记社会组织4.5个，较好完成十X五社会组织数量发展指标。
重庆市人民政府关于贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》 的实施意见 【法规类别】社会福利与社会保障 【发文字号】渝府发[2014]55号 【发布部门】重庆市政府 【发布日期】2014.09.25 【实施日期】2014.09.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 重庆市人民政府关于贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》的实施意见 （渝府发〔2014〕55号） 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位： 《社会救助暂行办法》（国务院令第649号，以下简称《办法》）的公布施行，是我国统筹构建社会救助制度体系的标志，对于保障基本民生、维护困难群众生存权益、促进社会稳定和公平正义具有重大意义。为贯彻落实《办法》，结合我市实际，现提出以下实施意见。 一、完善制度，全面推进社会救助体系建设 （一）落实最低生活保障制度。 1．最低生活保障以家庭为单位，以收入为依据，以标准为参照，实行差额救助。城乡
居民家庭享受最低生活保障的具体认定条件包括家庭成员、家庭收入、家庭财产、家庭消费支出。对具有本市居民户口且具有法定赡养、扶养、抚养义务关系的共同生活的家庭成员，月人均收入低于当地最低生活保障标准，家庭财产状况、家庭消费支出符合有关规定的家庭，给予最低生活保障。 2．市政府按照我市居民生活必需的费用确定、公布最低生活保障标准。建立最低生活保障标准每年调整机制，市政府按照我市上年度城乡居民人均消费支出增长幅度同步调整最低生活保障标准。落实最低生活保障标准与物价上涨挂钩联动机制，全市居民消费价格指数月度同比涨幅连续3个月超过3.5%（含）时启动联动机制，向在册保障对象发放价格临时补贴；连续3个月回落至3.5%（不含）以下时中止联动机制，停止发放价格临时补贴。对获得最低生活保障的家庭，区县（自治县）民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发放最低生活保障金。对最低生活保障对象中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，实施分类重点救助。 3．申请最低生活保障，由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可委托村（居）民委员会代为申请；确因拆迁安置等特殊情况造成户口暂时无法迁移、经常居住地与户籍所在地不一致的，申请人可凭户籍所在地民政部门出具的证明材料，向经常居住地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。乡镇人民政府（街道办事处）对申请人家庭经济状况进行调查核实，组织开展民主评议，提出初审意见；区县（自治县）民政部门经审查并公示后，作出审批决定。实行分类定期复核制度，最低生活保障家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的，区县（自治县）民政部门应及时决定增发、减发或者停发最低生活保障金。 （二）健全特困人员供养制度。 1．特困供养人员是指无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人是无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未
法律援助经费使用管理办法 第一条为进一步规范和加强法律援助经费的使用管理，促进法律援助事业健康发展，根据《法律援助条例》《湖南省法律援助条例》《中央补助地方法律援助方案专款管理暂行办法》《湖南省法律援助经费使用管理办法》《永州市法律援助经费使用管理办法》，结合双牌县实际，制定本办法。 第二条本办法所称法律援助经费，是指法律援助机构依法取得的主要用于法律援助事项的专项资金。法律援助的人员和事项范围须符合《湖南省法律援助条例》有关规定。 第三条县财政部门应根据法律援助事业的发展和困难群众法律援助的需求及本行政区域的经济社会发展水平、财力状况，将法律援助经费列入年度财政预算。 第四条法律援助经费应专款专用，接受财政、审计和司法行政部门的监督。 第五条法律援助经费专项用于支付法律援助人员办理援助事项及其他经批准的支出事项，包括办案补贴（含交通费、住宿费、伙食补助费、通讯费、文印费等）、聘请翻译费、代书费、法律咨询值班补贴等。 第六条法律援助人员办理指派的援助案件，根据办案成本
需要，县法律援助机构严格按以下标准包干计付办案补贴：（一）永州市内办案的，刑事案件每件2016#—20162016元；民事、行政案件每件2016#—20162016元。 （二）市外办案的，刑事案件每件20162016—20162016元；民事、行政案件每件20162016—20162016元。 （三）省外办案的，刑事案件每件20162016—20162016元；民事、行政案件每件20162016—20162016元。城市间交通费参照党政机关差旅费规定凭据报销。 （四）属群体上访、集团诉讼、跨年度重大疑难案件，或者因案情复杂，路途遥远或其他客观原因，致使成本支出较大的，法律援助机构审核并报司法局分管负责人批准后，可适当增加补助费或者据实报销。 第七条公证法律援助按每件2016#元的标准计付补贴。司法鉴定法律援助按每件2016#一20162016元的标准计付补贴。 第八条法律援助办案中聘请翻译费以实际产生的费用据实报销。 第九条法律援助机构安排社会执业律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者，参与法律援助咨询的按每人每天2016#元的标准计付补贴。 法律援助机构安排法律援助机构工作人员、社会执业律师、
广东省商事登记营业执照改革方案 为推进广东省商事登记改革试点，按照《深圳经济特区商事登记若干规定》、《珠海经济特区商事登记条例》，结合我省实际，制定本方案。 一、改革后的营业执照种类、适用范围及主要记载事项 （一）《企业法人营业执照》。适用于公司及非公司企业法人。记载：名称、企业类型、住所、法定代表人、成立日期。 （二）《非法人企业营业执照》。适用于个人独资企业、合伙企业、中外合作非法人企业。记载：名称、企业类型、经营场所、投资人或执行事务合伙人（个人独资企业或中外合作非法人企业为投资人，合伙企业为执行事务合伙人）、成立日期。 （三）《分支机构营业执照》。适用于分公司及非公司企业法人分支机构、个人独资企业分支机构、合伙企业分支机构、外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动。记载：名称、企业类型、经营场所、负责人、成立日期。 （四）《个体工商户营业执照》。适用于个体工商户。记载：名称、经营场所、经营者、成立日期。 为处理好改革后营业执照与现有营业执照的有效衔接，改革后的营业执照均设置“重要提示”栏，显示商事主体经营范围、注册资本、信息查询（包括出资情况、营业期限、许可审批项目、年报及其他监管信息等事项的查询）等重要提示内容。 二、改革后的营业执照其他记载内容 （一）营业执照正本正上方印有中华人民共和国国徽图案（压上方的边框线）. （二）营业执照的名称右下方（框内）显示“注册号”。注册号具体按照国家工商总局相关规定和标准生成。 （三）营业执照左下方（框内）统一设置“重要提示”栏，具体内容根据营业执照种类有所区别： 1．《企业法人营业执照》“重要提示”栏内容为：“1、经营范围：商事主体的经营范围由章程确定。经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目，取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。2、注册资本：XXX市（区）实行有限责任公司注册资本认缴登记制度。 3、信息查询：商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项及年报信息和其他监管信息，请登录XX市（区）XXXXXXXX信用信息公示平台（网址：https://www.doczj.com/doc/cb6625657.html,）查询。” 2．《非法人企业营业执照》“重要提示”栏内容为：“1、经营范围：商事主体的经营范围由协议、申请书等确定。经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目，取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。2、信息查询：商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项及年报信息和其他监管信息，请登录XX市（区）XXXXXXXX信用信息公示平台（网址：https://www.doczj.com/doc/cb6625657.html,）查询。” 3．《分支机构营业执照》“重要提示”栏内容为：“1、经营范围：商事主体的经营范围由申请书确定。经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目，取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。2、信息查询：商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项及年报信息和其他监管信息，请登录XX市（区）XXXXXXXX信用信息公示平台（网址：https://www.doczj.com/doc/cb6625657.html,）查询。” 4．《个体工商户营业执照》“重要提示”栏内容为：“1、经营范围：商事主体的经营范围由申请书确定。经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目，取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。2、信息查询：商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项及年报信息和其他监管信息，请登录XX市（区）XXXXXXXX信用信息公示平台（网址：https://www.doczj.com/doc/cb6625657.html,）查询。”
激励管理办法
激励管理办法 一、目的： 为了高效完成公司年度经营目标，全面扎实的做好公司生产经营与现场管理工作，提高公司管理团队积极性，体现公司激励的正能量，提升公司管理水平；实现多劳多得，能者上庸者下，减少出勤不力的情况；鼓励全员创新，挖掘全员智慧，建立公平公正和积极向上的工作环境 二、激励适用范围： 1、团队激励（优异的生产经营和工作业绩，全年成绩突出。） 2、项目激励（原工作内容不受影响） 3、创新激励（工作中对产品和管理提出有效的意见并被采纳） 三、激励管理办法： 3.1团队激励 团队激励是部门在投入相对平等的情况下，本年度比上年度成绩突出，超计划完成任务。幅度较大的节约成本，提高生产效率，给公司长期发展起到带头和促进作用的部门进行的奖励。 3.1.1团队激励原则： A、数据来源-----以财务部的数据为准；
B、每年一次-----在年终统计和提出申请； C、激励的金额来源------团队全年的创新节约费用的比值； D、审批-----统计的数据和提出的申请及激励的金额必须经财务审核，评审 小组批准经过； E、激励奖金发放----部门的由部门主管制定，团队分配方案经系统中心负责人审核为准； F、备案----激励奖金发放时要相关人员签收并交财务保存； 3.1.2数据计算方式： A、数据提取 ①上年度和本年度的全年产出的产品数量 ②人员工资（人工成本） ③制费（部门所有开销）； B、将全年度人工工资+生产制费/产品总数量=单个产品的生产成本； C、将单个产品的生产成本/当年员工基本工资（每小时的费用）=产品的时间； D、将上年度的单个产品的时间-本年度的单个产品的时间=单个的节约时间；
2016年新修订《山东省法律援助条例》 山东省法律援助条例 2007年7月27日山东省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据2015年4月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改<山东省法律援助条例>的决定》修正 第一条为了促进和规范法律援助工作，保障经济困难的公民获得必要的法律服务，根据国务院《法律援助条例》，结合本省实际，制定本条例。 第二条符合国务院《法律援助条例》和本条例规定的公民可以免费获得法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。 第三条法律援助是政府的责任。县级以上人民政府应当将法律援助经费列入本级财政预算，根据本地经济发展状况，逐步增加财政投入，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。 省人民政府财政部门应当设立法律援助专项经费，对贫困地区予以补助，保证法律援助工作在不同地区的协调发展。 县级以上人民政府司法行政部门应当建立资金筹措的社会化、经常化机制，充分利用社会财力支持法律援助事业。 鼓励社会对法律援助工作提供捐助。 法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。 第四条县级以上人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。 第五条省、设区的市、县（市、区）人民政府司法行政部门应当依法确定法律援助机构并向社会公布。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排法律援助人员办理法律援助事项。 第六条律师事务所、基层法律服务所及执业律师、基层法律服务工作者应当履行法律援助义务，承办法律援助案件，并接受法律援助机构的指导和监督。 工会、共青团、妇联、残联等社会团体应当利用自身资源为经济困难的公民提供法律咨询，帮助其向法律援助机构提出援助申请。 鼓励和支持企业事业单位和法律援助志愿者为经济困难的公民提供法律援助。 第七条法律援助人员凭法律援助机构的证明利用档案资料，除涉及国家秘密等依法不得公开的档案资料外，国家机关、事业单位、社会团体和相关组织应当配合，对档案资料查询费、咨询服务费、调阅档案资料保护费、证明费予以免收；对原件复印、缩微胶片复印、翻拍、扫描等相关材料复制费给予减收或者免收，减收的所收费用不得超出原材料成本费。 第八条公民为维护自身权益，因经济困难没有委托代理人的，可以申请法律援助。 公民经济困难标准按照接受申请的法律援助机构所在县（市、区）城乡居民上一年度最低生活保障标准的两倍执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》、国务院《法律援助条例》等法律、行政法规对法律援助的范围已作出规定的，适用其规定。 第九条公民因见义勇为行为导致民事权益受到损害申请法律援助的，法律援助机构无需审查其经济状况，优先提供法律援助。 见义勇为行为的认定，按照国家和省有关规定执行。 第十条公民因重大疾病、自然灾害或者其他不可抗力无力支付法律服务费用的，可以申请法律援助，法
股权出质登记指南 自2016年10月1日起，广东省全面实施“五证合一”登记制度改革，实行“一照一码”登记模式。由市场监督管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，企业的组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证不再发放。 敬告：为维护企业的合法权益，申请人应正确履行法定义务，故在办理股权出质登记之前，敬请详细阅读本《指南》。 注意： 1、内资公司和外商投资的公司申请股权出质登记适用本指南。 2、登记申请表格可登录“东莞市市场监督管理局（知识产权局）”（）--“业务工作”--“注册许可业务”--“企业登记注册”下载，或者到东莞市市场监督管理局（知识产权局）和各镇街市场监管分局领取。 3、提交的申请书与其他申请材料应当使用A4型纸。 提交材料未注明提交复印件的，应当提交原件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由申请人签署，或者由其指定的代表或共同委托的代理人加盖公章或签字。 4、提交材料涉及签署，应使用黑色墨水钢笔或签字笔签署；未注明签署人的，自然人由本人签字；法人和其他组织由其法定代表人或负责人签字，并加盖公章。 5、提交的文件是外文的，需提交加盖翻译单位公章的中文翻译件。 事项名称 股权出质登记 设定依据 《物权法》 《工商行政管理机关股权出质登记办法》 《广东省商事登记条例》 《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》 《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》 《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见的通知》 《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加快 推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》 申请条件 出质股权所在公司为有限责任公司或者股权未在证券 登记结算机构登记的股份有限公司。 出质股权应当是依法可以转让的股权，且权能完整，在 此之前未设置质押，未被人民法院依法冻结。 登记事项 出质人和质权人的姓名或名称、出质股权所在公司的名 称、出质股权的数额。 申请方式 申请人或者其委托的代理人可以采取以下方式提交申 请： （一）直接到企业登记场所； （二）邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等。 办理流程 （一）登记注册大厅办理流程 前往登记注册大厅提交相关材料→登记机关审查、核准 登记并核发登记（核准）通知书→申请人到登记注册大厅领 取营业执照（通知书） （二）网上登记注册大厅办理流程 登陆广东省网上登记注册业务系统（）填写有关登 记申请资料→登记机关进行预审→申请人凭预审通知 书，带齐申请所需全部申请材料到登记注册大厅办理登 记事项→登记机关审查、核准登记并核发登记（核准） 通知书→申请人到登记注册大厅领取营业执照（通知 书） 办理时限 申请人直接到登记场所提交行政许可申请，登记机关认 为申请材料齐全，应当予以受理，出具受理通知书。符合法 定形式的，登记机关可以当场作出准予登记的决定。不能当 场决定的，应当在5个工作日内作出是否准予登记的决定。5 个工作日内不能作出决定的，经登记机关负责人批准，可以 延长5个工作日。 办理时间 上午8：30-12：00；下午14：00-17：30（部分镇街 14：30-17：30）（法定节假日除外） 办理地点 东莞市市场监督管理局（知识产权局）和各镇街市场监 管分局 办理材料 股权出质设立登记提交材料规范 1．《股权出质登记申请书》。 2．记载有出质人名称或姓名及其出资额的有限责任公 司股东名册复印件或者出质人持有的股份公司股票复印件 （均需加盖股权所在公司公章）。 3．质权合同。 4．出质人、质权人的主体资格证明或者自然人身份证 复印件。 ◆中方出质人、质权人提交主体资格证明复印件或者自 然人身份证复印件（属于自然人的由本人签名，属于法人的 由法定代表人签字并加盖法人印章）。 （1）出质人、质权人为企业的，提交加盖企业公章的 营业执照复印件。 （2）出质人、质权人为事业法人的，提交加盖事业法 人公章的事业法人登记证书复印件。 （3）出质人、质权人股东为社团法人的，提交加盖社 团法人公章的社团法人登记证复印件。 （4）出质人、质权人为民办非企业单位的，提交加盖 单位公章的民办非企业单位证书复印件。 （5）出质人、质权人为自然人的，提交身份证复印件 并由本人签名。 （6）其他出质人、质权人提交有关法律法规规定的资 格证明。 ◆外国（地区）的出质人、质权人，其主体资格证明应 经所在国家（地区）公证机关公证和我国驻该国（地区）使 （领）馆认证，如其所在国（地区）与我国没有外交关系， 则应当经与我国有外交关系的第三国驻该国（地区）使（领） 馆认证，再转由我国驻该第三国使（领）馆认证。某些国家 的海外属地出具的文书，应先在该属地办妥公证，再经该国 外交机构认证，最后由我国驻该国使（领）馆认证。香港特
四川省社会救助实施办法 四川省人民政府令 第286号 《四川省社会救助实施办法》已经2014年12月22日省政府第71次常务会议审议通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。 省长魏宏 2014年12月30日
四川省社会救助实施办法 第一章总则 第一条根据国务院《社会救助暂行办法》，结合四川省实际，制定本实施办法。 第二条本省行政区域内的最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、社会力量参与救助等相关工作，适用本实施办法。 法律援助、司法救助按照国家和省有关规定执行。 第三条各级人民政府负责社会救助工作，将社会救助事业纳入国民经济和社会发展规划、年度工作计划。 县级以上人民政府应当建立健全民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，构建综合性社会救助平台，整合优化社会救助资源，实现资源信息共享，统筹城乡各项社会救助政策和标准。 第四条县级以上人民政府民政部门统筹本行政区域的社会救助体系建设。县级以上人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门，按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。 前款所列行政部门，统称社会救助管理部门。 第五条乡镇人民政府、街道办事处应当在便民服务场
所设置统一受理社会救助申请的窗口，具体承担有关社会救助的申请受理、调查审核、转办等工作。 村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作，及时发现并帮助符合条件的困难家庭和个人提出救助申请。 第六条县级以上人民政府应当完善社会救助资金、物资保障机制，将政府安排的社会救助资金和工作经费纳入财政预算。 社会救助资金实行专项管理，分账核算，专款专用，任何单位或者个人不得挤占挪用。 第七条县级人民政府及其社会救助管理部门、乡镇人民政府、街道办事处应当根据社会救助对象数量和社会救助工作情况明确承担社会救助管理职责的机构，配备与工作相适应的工作人员，推进本行政区域内社会救助工作。 第八条县级以上人民政府应当按照国家标准建立社会救助管理信息系统，实现社会救助管理部门之间信息互联互通；社会救助管理部门应当及时将社会救助对象基本情况、救助申请受理办理情况上网公布，实现部门之间资源共享。 第九条申请社会救助的家庭、个人，应当向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出申请，经乡镇人民政府、街道办事处调查核实提出审核意见后，报县级人民政府社会救助管理部门核准并公示。有专门规定的，按照专门规定办