襄城县水生态综合治理PPP项目水土方案项目公开招标文件
（项目编号：XZZ-G）
襄城县政府采购中心
年月日
招标文件目录
一、公开招标邀请函………………………………………………………
二、项目需求及其它要求………………………………………………………
三、投标人须知………………………………………………………………（一）说明和释义
（二）招标文件说明
（三）投标文件的编写和说明
（四）投标文件的递交
（五）特别提示
（六）开标和评标
（七）授予合同
四、合同一般条款…………………………………………………………
五、合同特殊条款…………………………………………………………
六、合同书…………………………………………………………………
七、附件……………………………………………………………………
第一部分投标邀请函
襄城县政府采购中心受襄城县紫云建设投资有限公司的委托，就“襄城县水生态综合治理PPP项目水土方案项目”进行公开招标,欢迎符合相关条件的投标企业报名参加。
一、项目名称：襄城县水生态综合治理PPP项目水土方案项目
二、项目编号：XZZ-G
三、采购需求：襄城县水生态综合治理PPP项目水土方案。预算:.万元，（具体要求和未尽事宜详见招标文件）。
四、投标人资质要求：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）投标人须具有生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书星级及以上的企业单位；
（三）拟派项目负责人具有相关专业中级技术职称；
（四）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 (财库[] 号)的规定，投标人不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（查询网站：信用中国和中国政府采购网，并提供报名时间内网站截图为准）；
（五）本次招标不接受联合体投标；
（六）本次招标采用资格后审。
五、报名方式：
网上报名，供应商须加入许昌市公共资源交易中心供应商库，报名期限内在全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）网上报名。详情查看(河南省?许昌市）（https://www.doczj.com/doc/cb15550337.html,）首页办事指南中的业务流程<网上报名须知>，网上报名后，自行下载招标文件。
六、领取招标文件方式、时间及投标文件的递交：
、持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“系统用户注册”入口http://...:/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；
、在投标截止时间前均可登录【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】“投标人/供应商登录”入口（http://...:/ggzy/）自行下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。
、本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件和纸质投标文件。
.、加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省?许昌市)》公共资源交易系统成功上传。
.、纸质投标文件（正本份、副本份）和备份文件份（使用电子介质存储）在投标截止时间（开标时间）前递交至本项目开标地点。交易系统操作手册”）。
、递交投标文件：请于年月日上午：前密封递交到襄城县公共资源交易中心开标室。
、招标文件售价：递交投标文件同时缴纳招标文件工本费元，否则拒绝投标文件。
七、未通过许昌公共资源交易网下载招标文件的投标企业，拒收其递交的投标文件。
八、投标保证金的提交：
、投标保证金为投标文件的组成部分之一。
、投标人向招标人提交元的投标保证金。
、投标保证金用于保护本次招标人免受投标人的行为而引起的风险。
.投标保证金缴纳方式：
缴纳截止时间,同投标截止时间。
一、投标保证金的递交方式：银行转帐、银行电汇（均需从投标人注册银行账户转出），不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。
二、使用银行转帐形式的，于缴纳截止时间前通过投标人注册银行账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时投标人应承担节假日、异地、跨行等银行系统不能支付的风险。
三、投标保证金缴纳方式：
、投标人网上下载招标文件后，登录http://...:/ggzy系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；
、成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。
、《保证金缴纳绑定操作指南》获取方法：登录许昌公共资源交易系统-组件下载-《保证金缴纳绑定操作指南》。
、投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”以备查询。
、每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。
、投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段或者有多个项目同时招标的，投标人必须按项目、标段分别提交投标保证金。
、不同投标人的投标保证金不得从同一单位或者个人的账户转出。
、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
、汇款凭证无需备注项目编号和项目名称。
四、凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照《许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法》（许公管委〔〕号）规定，进行调查、认定、记录，并予以公示公告。对涉嫌串通投标，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处，不予退还的保证金上缴国库。
九、参加开标时必须提供以下证件原件：
（一）法人授权委托书；
（二）委托代理人身份证；
（三）企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照；
（四）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 (财库[] 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询。（查询网站：信用中国和中国政府采购网，并提供网站截图为准，并加盖单位公章）；
（五）招标文件要求相关资质、资料及证明材料；
十、其他事宜：
开标时间：年月日：（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件不予接受；
开标地点：襄城县公共资源交易中心开标室（襄城县八七路东段电子商务产业园楼室）；
公告及相关信息发布媒体：河南省政府采购网、许昌市政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）。
十一、联系方式：
采购机构：襄城县政府采购中心
联系地址：襄城县八七路东段电子产业园
联系电话：-
采购单位：襄城县紫云建设投资有限公司
联系地址：襄城县
联系电话：-
襄城县政府采购中心
年月日
特别提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。开、评标现场不接受投标人递交的备份电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。
.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA 数字证书（证书须在有效期内）。
.电子投标文件的制作
. 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省?许昌市)》公共资源交易系统（http://...:/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V.”，按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省?许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。
. 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
.投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。
一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含个文件和个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。
4.加密电子投标文件的提交
.加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省?许昌市)》公共资源交易系统（http://...:/ggzy/）。
投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
. 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。
. 加密电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”供开标现场备查。
.评标依据
.采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。
.全流程电子化交易如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会以纸质投标文件为依据评
第二部分项目需求及其它要求
一、项目要求：
（一）本项目需实现的功能或者目标
本项目需实现的功能或者目标（文字简要描述）襄城县水生态综合治理PPP项目水保方案编制。
（二）采购标的执行标准（根据实际情况填写，没有请注明“无”）符合符合国家相关法律法规规定，以及国家、省、市行政主管部门的质量要求，顺利通过业主及专家评审验收。
（需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范）
（三）服务标准、期限、效率等要求（根据项目具体情况填写）
服务标准：符合国家相关法律法规规定，以及国家、省、市行政主管部门的质量要求，顺利通过专家评审验收。
（四）验收标准（必填）
由采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对中标人履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。
、按照国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范验收（与采购标的执行标准一致，选填）；
、按照招标文件要求、投标文件响应和承诺验收；
（五）采购标的的其他技术、服务等要求（根据项目具体情况填写）
二、其它要求：
（一）、付款方式（不响应者为无效投标）：合同签订后付款%，收到方案后再付%，方案通过后，政府下达批文后一次付清剩下%。
（二）、预算上限：万元，超出者为无效投标。
（三）、工期：合同签订之日起日历天。
（四）、供货地点：襄城县紫云建设投资有限公司
第三部分投标人须知
一、说明和释义
（一）、适用范围
本采购文件仅适用于本邀请中所述的服务，采购文件即招标文件。
（二）、定义
、“采购人”系指本次采购的襄城县紫云建设投资有限公司。
、“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商（公司或企业）。
、“采购机构”系指组织本次采购的襄城县政府采购中心。
、“项目”系指本次采购的货物或服务。
（三）、合格的投标人
、符合本招标文件要求。
、本项目不接受联合体投标。
、遵守中华人民共和国法律、法规和相关规定。
（四）、投标费用
投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
二招标文件说明
(一)、招标文件的构成
、招标文件用以阐明采购所需的货物及服务，以及招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：
（）、投标邀请函；
（）、项目要求；
（）、特别提示；
（）、投标人须知；
（）、合同一般条款；
（）、合同特殊条款（针对该项目双方约定的主要内容）；
（）附件。
、招标文件以中文编制。
、投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
（二）、招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应在投标截止时间日前在全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）电子平台提出，书面材料加盖单位公章以书面形式递交给招标人。采购人或采购机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。
（三）、招标文件的修改
、在投标截止日期日前，采购人或采购机构可主动地或依据投标人要求澄清的问题修改招标文件。
、为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购人或采购机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间。
、招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。
三、投标文件的编写和说明
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
（一）、投标文件书写、计量单位使用等
、投标人和招标人就投标交换的文件和来往的信件，应以中文书写。
、除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。
（二）、投标文件
、投标文件份数
电子投标文件：成功上传至《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统加密电子投标文件份（文件格式为： XXX公司XXX项目编号.file）。使用电子介质存储的备份文件份（文件格式为：名称为“备份”的文件夹）。
纸质投标文件：正本一份，副本两份。使用格式为“投标文件（供打印）.PDF”的文件电子投标文件和纸质投标文件的内容、格式、水印码、签章应一致。
、投标文件的签署盖章
.电子投标文件：按招标文件要求加盖电子印章和法人电子印章。
.纸质投标文件：纸质投标文件正本和副本投标文件封面上应清楚标明“正本”或“副本”
字样；一旦正本和副本内容不一致时，以正本为准。投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。正本按招标文件要求签字盖章（无需逐页签字盖章），副本应与正本保持一致（可为正本的复印件）。
. 纸质投标文件正本均须打印并由法定代表人或经过法定代表人正式授权的投标人代表在正本上规定处签字（有特殊要求的按要求执行）。
. 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由法定代表人或经其正式授权的代表签字并加盖投标人公章。
. 在招标文件中已明示需盖章及签名之处，投标文件正本均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名。电子投标文件按招标文件要求加盖电子印章和法人电子印章。
.纸质投标文件的装订：投标人应按附件中招标文件的要求，以A幅面装订成册（胶装），编排目录，并在封面上标明：正本、副本、投标项目名称、招标编号、投标单位名称、日期、法人或委托其代理人等字样。
、投标文件的构成
.投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
. 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。
. 投标文件由资格证明材料、符合性证明材料、其它材料等组成。
. 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
. 投标人登录许昌公共资源交易系统下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V.”，按招标文件要求根据所投标段制作电子投标文件。
一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含个文件和个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。
电子投标文件制作技术咨询：-。
（三）、投标文件格式
. 投标文件应参照招标文件第七部分（投标文件有关格式）的内容要求、编排顺序和格式要求，投标人应按照以上要求将投标文件编上唯一的连贯页码并以A幅面装订成册，并在投标文件封面上注明：正本/副本、所投项目名称、项目编号、投标人名称、日期等字样。
. 投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件。招标文件未提供标准格式的投标人可自行拟定。
（四）、投标报价：本次报价为一次性报价。投标报价为人民币交服务（含验收报告、税金等等）验收至交付采购方之前的一切费用，除此之外，采购人不再支付其他费用。）、投标货币：报价币种为人民币。
（五）、投标人资格的证明文件
投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。
（六）、投标有效期
投标文件从开标之日起，投标有效期为天。
（七）、投标保证金
、投标保证金的缴纳
.投标人应按“投标人须知前附表”规定时间及金额提交投标保证金，并作为其投标的一部分。未按要求提交投标保证金的投标文件为无效投标。
. 投标保证金用于避免和减少本次招标由于投标人的行为而给采购人带来的损失。
. 投标保证金的递交方式：银行转帐、银行电汇（均需从投标人注册银行账户转出），不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。
. 使用银行转帐形式的，于缴纳截止时间前通过投标人注册银行账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时投标人应承担节假日、异地、跨行等银行系统不能支付的风险。
. 投标保证金缴纳方式：
.. 投标人网上下载招标文件后，登录http://...:/ggzy系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；
.. 成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。
.. 《保证金缴纳绑定操作指南》获取方法：登录许昌公共资源交易系统-组件下载-《保证金缴纳绑定操作指南》。
.. 投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”
附于投标文件中，同时在开标现场提供一份“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执单”以备查询。
. 每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。
. 投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段或者有多个项目同时招标的，投标人必须按项目、标段分别提交投标保证金。
. 不同投标人的投标保证金不得从同一单位或者个人的账户转出。
. 未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
. 汇款凭证无需备注项目编号和项目名称。
、投标保证金的退还
. 退还投标保证金时，区别中标与否，按不同时序由银行按来款途径退还原账户。
.. 自中标通知书发出之日起个工作日内退还未中标人的投标保证金。
.. 自采购合同签订之日起个工作日内退还中标人的投标保证金。（向襄城县政府采购中心提交合同原件）
.. 特殊情况处理：投标人投标过程中因账户开户银行、银行账号发生变化，不能按照来款途径原路返还投标保证金的，投标人须提供原账户开户银行相关证明及新开账户开户许可证，到襄城县公共资源交易中心政府采购股办理退款手续（联系电话：-）。
.. 因投标人自身原因无法及时退还投标保证金，滞留三年以上的，投标保证金上缴财政。
. 有下列情形之一的，投标保证金不予退还
.. 投标有效期内投标人撤销投标文件的；
.. 投标人在投标文件中提供虚假材料的；
.. 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；
.. 投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
..投标人无故不参加投标且未于递交投标文件截止时间前书面通知采购人或采购机构；
.. 法律法规及招标文件规定的其他情形。
、凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照《许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法》（许公管委〔〕号）规定，进行调查、认定、记录，并予以公示公告。对涉嫌串通投标，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处，不予退还的保证金上缴国库。
四、投标文件的递交
（一）、投标文件的密封和标记
、投标人应将投标文件“正本”、“副本”、分别用非透明文件袋分开密封，并在密封袋封面标注项目名称、项目编号、投标单位名称（加盖公章）、法人或委托代理人（签字）、日期字样封口处加盖单位公章或法定代表人印章。使用电子介质存储的投标文件单独密封包装，并随纸质投标文件一并提交，投标文件如果未按规定密封，招标人将拒绝接收。
、除法定代表人或法定代表人授权委托人身份证外，评标时提交证明材料的原件均装入一个密封袋内，并加以密封，且列出核查清单，核查清单应附在原件密封袋表面，递交投标文件的同时将原件交于现场工作人员，供评委审查，评标结束后退还给各供应商。
（二）、递交投标文件的截止时间
、所有投标文件都必须按采购机构在投标邀请函中规定的投标截止时间之前在开标现场送至招标人。
、招标人收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
、因招标文件的修改推迟投标截止时间时，则按采购机构修改通知规定的时间递交。
（三）、迟交的投标文件
招投人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
（四）、投标文件的撤销
.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的提交，可以补充、修改或撤回。投标截止时间前未完成电子投标文件提交、取得“投标文件提交回执单”的，视为撤回投标文件。
.投标人补充、修改的内容并作为投标文件的组成部分。补充或修改应当按招标文件要求签署、盖章、密封、递交，并应注明“修改”或“补充”字样。
.投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知招标人。
.投标人不得在投标有效期内撤销投标文件，否则招标人将不退还其投标保证金。
.除投标人另有规定外，投标人所提交的电子投标文件、纸质投标文件及电子介质存储的备份文件不予退还。
五、特别提示
（一）、投标文件中必须提供法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证及招标文件中要
求的相关证件复印件，且在评标时同时提供与复印件一致的原件。
（二）、如果投标人认为本次所采购项目存在倾向性或排斥性内容，请以书面形式向襄城县政府采购中心提出询问和澄清。
(三)、本项目投标报价为一次性报价，报价包含完成本项目的一切费用。
(四)、中标结果及相关信息请登陆：河南省政府采购网和许昌市政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）。
(五)、采购机构不接受法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一招标项目中同时投标。
(六)、投标人如果中标不得转包，一经发现和证实，将取消其中标资格并承担由此造成的损失。
(七)、评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不依靠外部证据。
(八)、投标文件属下列情况之一的为无效投标
、未按要求提交投标保证金的（保证金缴纳回执单）；
、不具备招标文件中规定资格要求的；
、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
、投标文件中没有提供招标文件中要求的资格证明材料，评标时没有提供与复印件相一致的原件的；
、技术标准不符合采购人要求的；
、不响应付款方式的；
、出席代表与授权书中的代理人、身份证原件不相符的；
、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
. 不同投标人的投标文件相互混装；
. 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
（九）、投标文件除签名外，不允许手写。
(十）、为了防止或纠正违法的或者不正当的政府采购行为，根据《政府采购法》相关规定，供应商对本次政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问、质疑或投诉。
（十一）、招标文件的最终解释权归襄城县政府采购中心所有。
六、开标和评标
（一）、开标
招标人将按招标文件规定的时间和地点组织公开开标。开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。
招标人应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。
开标时，由投标人或者其推选的代表检查纸质投标文件和备份文件（使用电子介质存储）的密封情况；经确认无误后进行电子投标文件的解密。解密后宣布投标人名称、投标价格、修改和撤回投标的通知（如有的话）和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
. 电子投标文件的解密
全流程电子化交易项目电子投标文件采用双重加密。解密需分标段进行两次解密。
（）投标人解密：投标人使用本单位CA数字证书远程或现场进行解密。需开标现场使用一体机进行解密的，请在采购代理机构引导下进行。
（）采购代理机构解密：采购代理机构按电子投标文件到达交易系统的先后顺序，使用本单位CA数字证书进行再次解密。
. 电子投标文件解密异常情况处理
（）因电子交易系统异常无法解密电子投标文件的，使用纸质投标文件以人工方式进行。
（）因投标人原因电子投标文件解密失败的，由系统技术人员协助投标人将备份文件（电子介质存储）导入系统。若备份文件（电子介质存储）无法导入系统或导入系统仍无法解密的，其投标将被拒绝。
投标人不足家的，不得开标。
开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表
提出的询问或者回避申请应当及时处理。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足家的，不得评标。
（二）、评标委员会
评标委员会的组成
招标人将依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为人以上单数，其中评审专家的人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。评审专家依法从政府采购评审专家库中随机抽取。
评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。
评审专家与投标人存在下列利害关系之一的,应当回避:
(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；
(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。
采购人不得担任评标小组长。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。
评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。
（三）、投标文件响应性的确定
、开标后，招标人将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。
、在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。
、评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的投标而没有重大偏离。实质性投标的投标是指投标文件符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。
、评标委员会判断投标文件的投标性仅基于投标文件本身而不依靠外部证据。
、评标委员会拒绝被确定为非实质性投标的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使投标成为实质性投标的投标。
、招标人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。
(四)、投标文件的澄清
、为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
、重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。
、澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。
(五)投标文件报价出现前后不一致的修正
投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；
大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照“投标文件澄清”规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（六）、对投标文件的评估和比较
招标人及其组织的评标委员会将对实质性投标的投标文件进行评估和比较。
（七）、评标原则、评标方法及评分标准
、对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。
、评标严格按照公平、公正和招标文件的要求及条件进行。
、本次评标采用综合评分法，满分为分，并按下列程序确定中标单位。
开标后，评标委员会根据各供应商的投标文件，依据以下所列因素，做出资格性、符合性评审。评审为不可行的投标文件，不再进行综合评分，可列为无效投标。
一、资格审查
（一）开标结束后，采购人（采购代理机构）依法对投标人资格进行审查。
（二）资格证明材料（本栏所列内容为本项目的资格审查条件，如有一项不符合要
求，则不能进入下一步评审）。
（三）资格审查中所涉及到的证书及材料，均须在电子投标文件中提供原件扫描件
（或图片）。
二、符合性审查
（）、投标人名称须与营业执照等投标材料一致。
（）、投标函须有法定代表人或其委托代理人签字，并加盖单位公章。
（）、投标文件格式须符合招标文件要求，招标文件中要求的资格证明必须有效。
（）、资质须满足要求。
（）、不得有废标条件所列情形（本文件第三部分第五项第八条规定）。
（）、投标内容、投标有效期、投标保证金等须符合招标文件规定内容。
（）、须满足招标文件第二部分实质性需求。
（）、投标内容无实质性差错。
评委会将对通过资格性、符合性评审且实质性响应招标文件的投标文件按照评分办法及评分标准进行评判和打分。各投标人最后得分为各评委的最终得分的算术平均值（保留位小数），投标人的排名按得分顺序从高到低排列，根据名次推荐前名中标候选供应商。若有相同的最高得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若有相同的最高得分且投标报价相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被排序在前。
评分办法及评分标准
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评分办法。
评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
评审因素：投标报价分值分，商务部分分值分，技术部分分值分。
*******建设(PPP)项目 招 标 文 件 招标编号：***** 招标人：****** 时间：2015年月
目录 第一章招标公告 (1) 一、项目概况及招标范围 (1) 二、投标人资格要求 (2) 三、招标文件的获取 (2) 四、投标保证金 (2) 五、投标文件的递交 (2) 六、发布公告的媒介 (2) 七、联系方式 (3) 第二章投标须知 (1) 投标须知前附表 (1) 第三章评标办法（综合评分法） (16) 第四章 PPP投资合作人招标投资合作协议 (25) 一、项目内容 (26) 二、项目公司 (27) 三、相关建议 (29) 第五章投标文件的构成 (30) 目录 (30) 第一册商务标 (32) 一、投标承诺书 (32) 二、法定代表人身份证明 (33) 三、授权委托书 (34) 四、投标函 (35) 五、投标保证金相关凭证 (36) 第二册技术标 (37) 一、项目概况 (37) 二、项目公司组建方案 (37) 三、项目建设、工程管理措施及方案 (37) 四、项目融资方案 (37) 五、项目财务管理方案 (38) 六、法律方案 (38) 第三册资格审查资料（企业信誉标） (39) 一、投标人基本情况表 (40) 二、项目管理机构组成表 (41) 三、项目负责人简历及资格证 (42) 四、近3年财务状况表 (43) 五、近5年完成的类似项目情况表 (44) 六、投资人融资能力证明 (45) 七、联合体投标协议 (46) 八、投标人资格证明材料 (48)
第一章招标公告 根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）和《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）等法律、法规、规章和规范性文件，***市体育中心建设项目已经***市发展和改革委员会批准立项(内发改审批[2015 ]81号)，现就该项目BOT建设一体化招标公告如下： 一、项目概况及招标范围 项目编号：***** 项目业主：****** 项目性质：*** 建设地点：******************。 建设规模：规划建设用地约㎡，规划净用地面积㎡，规划总建筑面积㎡，地上计入容积率的面积㎡，其中体育馆建筑面积㎡，游泳跳水馆建筑面积㎡，综合训练馆建筑面积30388.36㎡，其他建筑面积4674.14㎡；地下建筑面积31538.50㎡。体育馆为4500个固定座，1500个活动坐席的中型乙级馆，可举办篮球、排球、羽毛球、乒乓球、手球、艺术体操等地区性比赛和全国单项比赛。游泳跳水馆为小型乙级馆，可举办地区性和全国单项比赛。综合馆由综合训练馆与运动员公寓共同结合为一栋整体建筑。 建设期限：个月 股权结构：本项目由政府方和社会资本方共同成立项目公司，其中：政府授权集团公司以现金及前期投入的费用入股,占 %股份，社会资本以现金入股，占 %股份。 项目总投资及特许经营期：工程计划总投资约万元（包含土地款），本项目建设期为年，运营期为年，项目公司中的社会资本方不参与项目建成后的运营管理，其运营管理必须由项目公司委托政府方负责,政府方以每年固定金额回报项目公司，项目公司除收取政府固定回报外，不再对运营管理期享有收支分配权。 资金来源：政府投资、社会资本及财政专项资金等 建设模式：BOT（建设－运营－移交）本项目建设期为3年，运营期为13年。 合作范围：在合作期限内，*****政府指定***建工集团有限责任公司出资代表与中选社会资本合资设立项目公司，具体负责项目准备阶段、实施阶段、运营阶段的全过程管理、融资、建造、运营、维护至终止移交的完整周期。 运营方案：由项目公司将项目的运营管理委托政府方负责。该项目运营期税后净利润暂按每年400万元估算,并优先用于偿还项目融资及支付社会资本投入资金。对运营期每年税后净利润不足400万元部分，由政府对项目公司增加可行性缺口补贴；超过部分由政府采用激励机制统筹安排；此外项目公司不再享有项目运营管理的收支分配权。
水保资证乙字第***号 工程设计乙级********* *********地区****** xx水闸段（502+300-505+100）河道治理工程 水土保持方案报告书 （送审稿） 项目建设单位：***地区******流域水管站 方案编制单位：*******************************
目录 1.综合说明 (1) 1.1主体工程概况 (5) 1.2主体工程水土保持分析评价结论 (7) 1.3水土流失防治责任范围及面积 (8) 1.4水土流失预测结果及分析 (8) 1.5水土保持措施总体布局、主要工程量 (8) 1.6水土保持监测要点 (9) 1.7水土保持投资概算及效益分析 (10) 1.8主要结论与建议 (10) 2.方案编制总则 (13) 2.1方案编制的目的和意义 (13) 2.2编制依据 (14) 2.3水土流失防治标准 (16) 2.4指导思想 (16) 2.5编制原则 (17) 2.6设计深度和设计水平年 (18) 3.项目概况 (19) 3.1项目基本情况 (19) 3.2项目组成与工程总体布局 (21) 3.3工程占地 (26) 3.4土石方平衡 (27) 3.6施工组织 (28) 3.7拆迁与安置 (31) 3.8投资估算 (31) 3.9施工进度计划 (31) 4.项目区概况 (34) 4.1自然环境概况 (34) 4.2社会经济概况 (37) 4.3项目区水土流失现状及防治现状 (38) 4.4水土保持技术经验 (38) 5主体工程水土保持分析与评价 (40) 5.1主体工程比选及限制性因素分析与评价 (40) 5.2渠线方案比选水土保持分析与评价 (43)
*某河道生态综合治理工程项目可行性研究报告
目录 第一章综合说明 .................................................................................................... - 1 - 1.1 项目名称.................................................................................................... - 1 - 1.2 项目背景.................................................................................................... - 1 - 1.3 编制依据.................................................................................................... - 2 - 1.4 项目建设单位............................................................................................ - 2 - 1.5 项目建设地点............................................................................................ - 2 - 1.6 建设内容与规模........................................................................................ - 2 - 1.7 建设周期.................................................................................................... - 4 - 1.8投资估算与资金筹措................................................................................. - 4 - 1.9 工程管理.................................................................................................... - 4 - 1.10 综合评价.................................................................................................. - 4 - 第二章项目区概况 ................................................................................................ - 6 - 2.1项目区位置................................................................................................. - 6 - 2.2 项目区自然条件........................................................................................ - 7 - 2.3项目区背景............................................................................................... - 10 - 第三章项目必要性和可行性分析 ...................................................................... - 12 - 3.1项目建设必要性....................................................................................... - 12 - 3.2项目建设可行性....................................................................................... - 15 - 第四章规划设计布局 ........................................................................................ - 18 - 4.1指导思想................................................................................................... - 18 - 4.2工程等级................................................................................................... - 19 - 4.3规划设计原则........................................................................................... - 19 - 4.4总体布局................................................................................................... - 21 -
矿山整治和生态修复工作方案 为强化非煤矿山整治与生态修复，严厉打击违法采矿行为，防止非煤矿山突出环境问题反弹回潮，制定本方案。 一、目标任务 严格贯彻执行《矿山安全法》、《XX 省非煤矿山管理条例》和《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规，以非煤矿山开采设计执行、环保措施落实、安全隐患整治为重点，使开采设计得以全面执行，防尘收尘、废水、固废处理等环保措施落实到位，安全隐患得到全面整治，矿山安全事故进一步减少；以矿山地质环境治理为重点，加快关闭矿山生态修复进度，推进在册矿山边生产边治理，使生态环境得到快速修复；以强化执法监管为重点，严厉打击非法采矿，及时查处非法采矿、乱采滥挖等违法案件。XX年11月底前，全面完成各项整治任务，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统 一、平稳有序的良好发展局面。 二、工作重点以问题为导向，监督矿山企业严格按照“一设计（含安全专篇）、一报告、两方案”要求进行矿山建设、开采、生产和修复，重点做好以下五项工作：（一）规范矿山生产建设。监督非煤矿山企业依据《开采初步设计（含安全专篇）》进行建设和生产，加强非煤矿山建设工程新建、扩建、改建项目核准（备案）管理，强化非煤矿山建设施工与竣工管理，查处基建期内边基建边生产，国家和省明令淘汰、禁止使用的技术工艺、设备，超能力、超强度、超定员生产等违法行为。发现相关违法违规行为的，责令其限期整改；对拒不执行或者限期整改不到位的，提请当地政府予以关闭
（二）严格环保措施落实。以露天矿山未按环评要求配套建设环境保护设施、污染防治设施不正常运行及环保督察发现问题为重点，对矿山建设项目环境保护设施验收及污染防治设施运行情况进行监督检查。对企业未按照环境影响评价文件及批复要求落实相关环保措施的，责令其进行整改；对拒不整改或整改不到位的，依法立案查处。 （三）推进安全隐患整改。以露天矿山台阶、坡面角、工作平台等方面是否符合标准，地下矿山逃生、通风、排水等系统中是否存在安全隐患为重点，督促企业严格执行《开采初步设计（含安全专篇）》。对拒不执行或整改的，暂扣直至吊销《安全生产许可证》，提请当地政府予以关闭。 （四）加大生态修复力度。以生态修复为重点，坚持因地制宜，按照宜农则农、宜建则建、宜水则水、宜留则留和以自然恢复为主，与工程修复相结合原则，编制矿山治理恢复工程设计，科学合理确定生态修复方向、方法和植被重建方式，加快关闭矿山生态修复进度，推进在册矿山边生产边治理，统筹协调快速推进矿山生态修复工作。 （五）严厉打击违法采矿。重点打击无证非法采矿，兼顾越层越界采矿违法案件查处，做到勤巡查、快调查、速立案、严查处、快修复，并做好“三断一清一恢复”工作。对整治过程中发现的非法开采、涉黑涉恶等犯罪行为，及时立案侦查，依法追究刑事责任。 三、总体安排 （一）动员部署阶段（XX年2月底前）。各区县政府要制定矿山整治和生态 修复工作综合实施方案，明确问题清单、措施清单、责任清单和整改期限，并按照一矿一策要求，制定整治方案，细化工作时序进度安排。市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局、市应急局、市林业局按照问题分类、分级要求，制定专项
（项目名称） PPP项目咨询服务 竞争性谈判文件 编号：PPPZX-2016XX 采购人：（采购人名称）（盖章） 日期:2016年7月 目录 第一章谈判须知及谈判须知前附表 第二章主要合同条款 第三章工程规模及建设内容 第四章竞争性谈判文件(部分)格式 第五章评审办法和标准
第一章谈判须知及谈判须知前附表 一、谈判须知前附表
二、谈判须知 (一)总则 1、项目说明 1.1本谈判项目说明详见本须知前附表第1项～第4项。 1.2本谈判项目拟引进社会资本共同合作。 1.3本谈判项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和文件，通过竞争性谈判方式选定成交供应商。 2、服务内容、期限及服务质量要求 2.1承接主体需要承担本PPP项目咨询服务内容包括： ，熟悉XX市相关政策，全面收集项目相关资料和基础数据； 2.1.2编制物有所值评价报告和财政承受能力论证报告，完成财务测算。协助财政部门完成物有所值评价和财政承受能力论证，协助采购人按要求申报和将本项目列入PPP综合信息平台系统； 2.1.3确定PPP项目社会资本采购方式、风险识别与分配、项目运作方式、交易结构及合同体系重要边界条件等，编制PPP项目实施方案并协助采购人按要求参与审查和修改； ； ； 2.1.6组织实施社会资本采购程序； 2.1.7应采购人要求，就本项目所涉的其它商务、财务、法律、政策问题提供专业咨询意见与建议。 2.2本谈判项目的编制和服务期限要求：实施方案、物有所值评价和财政承受能力
论证报告10天内完成。全过程为采购人提供商务、财务、法律、政策咨询。 2.3服务质量要求：实施方案通过政府审批，物有所值评价和财政承受能力论证通过财政审查并通过PPP综合信息平台系统审查，咨询响应须在24小时以内。 3、资金来源 本谈判项目资金来源本项目的项目公司（SPV公司），费用由采购人垫付。 4、合格的谈判人 4.1为依法设立的中华人民共和国企业法人，且满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 4.2XXX省财政厅PPP咨询服务库里的咨询机构； 4.3具有工程招标代理甲级资格证书； 4.4本项目不接受联合体。 5、踏勘现场 5.1谈判人自行、自愿对项目现场及周围环境进行踏勘，以便谈判人获取有关编制谈判文件和签署合同所涉及现场的资料。谈判人承担踏勘现场所发生的所有费用。 5.2采购人向谈判人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被谈判人利用的资料，采购人对谈判人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3经采购人允许，谈判人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但谈判人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。谈判人应承担踏勘现场的责任和风险。 6、谈判费用 谈判人应自行承担其参加本招标活动所发生的一切费用。 (二)竞争性谈判文件 7、竞争性谈判文件的组成
河道治理中水土保持的优化途径分析李玲 发表时间：2019-08-16T12:03:37.617Z 来源：《防护工程》2019年10期作者：李玲 [导读] 所以，水土保持治理在河道治理工程中不仅重要而且关键，是整个河道工程发挥功能和达到建设目的的重要部分。 青海金晟工程咨询有限责任公司青海西宁 810000 摘要：河道清淤治理疏通工程越来越被国家相关部门所重视，而河道治理过程中存在的水土流失等问题也应被关注。水土保持不仅关系到生态平衡问题，而且是关乎整个河道治理工程后期能够发挥防洪排涝作用的重要一环。所以，河道治理工程中水土保持的治理至关重要。随着社会和经济的发展，河道治理工程不仅需要进行清淤净化以使河道发挥防洪排涝的功能，还需要承担绿化和美化城市环境的任务，与此同时河道治理工程中的水土保持治理措施也必须重视与景观工程的设计相结合，不但满足河道治理和水土保持设计的功能性需要，还要达到美化城市优化城市环境的目的。所以，水土保持治理在河道治理工程中不仅重要而且关键，是整个河道工程发挥功能和达到建设目的的重要部分。 关键词：河道治理；水土保持；优化途径 1水土保持的意义 水土保持是一项保证生态平衡的重要工程项目，同时也是开展河道治理工程的重要保障。水土保持治理能够防止水土流失的发生，水土流失给生态和人们的生活带来很多危害，不仅破坏了生态平衡减少耕地面积而且冲刷的淤泥进入河道影响河道的防洪排涝功能，人们的生命财产都受到了威胁。另一方面，水土保持治理能够减少城市土资源污染，加强气候调节，更好地为和谐美丽城市的发展提供保障。 2水土保持的问题和原因 河道治理工程中出现的水土流失等问题主要是由于在整个工程中没有明确的规范说明，没有详细的指导措施，造成问题出现之前没有进行有效的防范，问题出现后也没有行之有效的措施予以解决。另一方面是河道治理工程中没有对水土保持给予足够的重视，无论是管理人员还是施工人员都没有认识到水土保持的重要性，在工程中时常出现忽略的情况，而且有的工程为了赶工期、减少工程开支直接忽略水土保持治理，这给后期发生水土流失等问题埋下了诸多隐患。水土保持治理问题应该被重视起来，虽然水土保持不像其他工程可以直接看到工程效果，但是水土保持的治理是防患于未然并进一步保证河道治理工程的安全有序进行，根据实践可以证明，水土保持治理的必要性不容忽视。所以，无论是设计单位还是施工单位都应重视水土保持治理工程，认真贯彻预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的水土保持方针。 3在河道治理关注水土保持的必要性 水土流失主要表现为表土被冲刷，土壤中养分被带来，导致土层变薄及土壤肥力下降，再加之河道中泥土淤积，水土流失造成下游河床抬高，河道中泥沙大量淤积，河道变浅，这对于河道的泻洪能力带来了较大的影响。因此在当前河道治理工作中，需要打造一个良好的河流形态，坚持自然修复原则，保证河流的自然流动和水源的充足，同时各支流和其他水系之间保证具有较好的畅通性，实现河道生物种类的多样性，增强河道水体的控污能力和自净能力。在具体进行河道治理过程中，要重视植被保护和堤坝建设，并运用先进的生态理念来治理河道。目前大部分河道治理时采用土石堤坝，利用岩浆砌石修筑堤坡，并进行一定的绿色，实现生态环境的保护和对环境进行美化。但在实际河道治理工作中，只是对河道进行疏通和对堤坝进行加固，这种治理方式无法有效的达到河道水土保持的效果。因此需要重视生态河道的建设，即在实际河道治理过程中，各部门之间要协调配合，实现河道的综合管制，从而实现水土保持，保持水质的干净健康，打造一个良好的河道生态环境。 4河道治理中水土保持的优化途径 4.1注重河道水土保持的宣传 在当前河道治理水土保持工作开展过程中，需要加大对水土保持的宣传力度，以此来引起人们的重视。具体可以应用多种方式，借助于多媒体来对水土保持进行宣传。同时还要加大执法监督力度，通过法律途径来强化河道水土流失问题，做好水土保持工作。 4.2加强水土流失的监测工作 在实际河道治理过程中，可以采取的治理方法具有多样性。针对于水土流失问题，可以通过地面监测、调查监测和现场巡查等方法监测建设开发过程中地表腐蚀强度，并针对河道的地基、土壤、动植物、气候、水文资料等进行分析，根据分析后获得的资料进行实地勘察，并抽样选点，获取到有用的数据来为水土保持工作的开展提供有效的参考。 4.3加强技术导入，提高水土资源保持的预判性 在实际水土保持工作实施过程中，要求提前针对实际工作中可能出现的问题进行分析，并制定具有针对性的预防方案，同时不宁基于现场的情况对水土保持工作开展情况进行记录，针对记录的数据进行汇总，制定具有针地性的保护方案和预防方案。在水土资源保持预判性工作时要尽量选择先进的检测设备，并重视技术的导入，以此来提高水土资源保持的效果。 4.4加强水土保持工作的绿化方向发展 河道治理工作作为一种环保工作，其水土保持亦要遵循着绿化与净化相结合的思想方案，在对河道两侧的水土进行保护时要尽可能运用绿色植被进行固定，通过绿色植被的引入使得河道两旁的水土资源能够得到有效保护。长此以往，能够使得河道管理工作得到有效落实，让水土资源得到优化，路基得到保护以及景观更加优美。在水土保持中，需要根据当地土质情况进行绿化种类的选择，采取撒草籽的方式进行绿化工作，并在后续的水土保持中做好河道治理项目规范制度，对不法行为进行严肃处理，从源头防止水土流失问题的加剧。 4.5河道治理工程需注重的综合效益 当前河道中水土流失原因较多，如河床滩地裸露、挖沙取土、向河道内倾倒建筑和生活垃圾、各种建筑物的侵占，不仅导致水土流失，同时也影响了河道的行洪能力。在行洪期间，河床顺直段河水流速大对堤岸破坏严重，弯曲开阔段河水流速降低推移质沉淀淤塞河道破坏凹岸，严重时造成河流改道。植被受到破坏后对地表植被覆盖和坡面土壤侵害的影响是非常的大的。植被的茎叶对降雨有截留的功能，对降雨雨滴有着削减的功能，对径流流速有着减缓的功能。因此在河道治理过程中针对河道岸坡治理的同时，还要重视河道滩地水土
河道生态环境综合治理方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，牢固树立科学治污、绿色生态和可持续发展的理念，以“治污减排、改善环境、防范风险”为主线，依托治理工程，实施综合整治，强化环境监管，打造完善的“治、用、保”生态保护体系，促进流域生态指标明显改善，实现全市经济社会平稳较快发展。 二、任务目标 按照流域性、综合性、系统性治污原则，以提升小清河流域水环境质量为目标，深化流域生态环境综合治理，确保小清河流域生态环境“一年一变样、三年大变样”，最终将小清河（段）建设成为集生态、航运、防洪、旅游等多功能为一体，沿河两岸建设成为全省生态经济先行区和蓝黄经济增长极，打造“治、用、保”生态保护体系样板区。 三、时间范围 小清河流域综合治理，紧紧围绕加大产业结构调整力度、强化流域污染治理、构建再生水循环利用体系和生态修复保护等四个方面，总体分两个阶段： （一）第一阶段（2012.4-2013.12）。重点抓好污水处理厂新、改、扩建及管网配套工程。2013年6月底前，彻底解决我市小清河流域污水直排环境问题。2013年底前，在重点排污口、河流入湖口、支流入干流处，因地制宜建设人工湿地净化工程，切实发挥湿地系统在净化水质、改善生态环境、防止污染事故蔓延等方面的综合作用，构建好我市小清河流域“治、用、保”科学治污体系基本框架。 （二）第二阶段（2014.1-2015.12）。2015年底前，我市小清河流域形成完整的流域“治、用、保”科学治污体系，小清河干流达到水环境功能区标准，主要支流张僧河、阳河消除劣Ⅴ类水体，基本解决小清河流域污染问题。 四、主要任务 本次治理共实施污染防治、再生水循环利用、生态修复与保护、生态旅游、饮用水安全与环境安全防控工程等6大类22小类98项，计划总投资74.07亿元。 （一）污染防治工程。1、工业污染治理工程。按照新修订的排放标准要求，以造纸、化工和畜禽养殖等行业为重点，开展新一轮限期治理工作，投资5.18亿元，实施14项工业废水污染治理工程。从2013年起，我市小清河流域区域内企业直排废水COD、氨氮排放浓度限值分别不得超过60mg/L、10mg/L。对不能按期达标排放的企业，依法实施限产治理，限产治理仍然达不到要求的，依法采取限产限排或者停产整治措施。2、城镇污水和污泥处理工程。抓好城镇污水处理厂升级改造、管网铺设、污泥处理设施建设，努力提高管网覆盖范围和污水集中处理能力。所有新（扩、改）建的城镇污水处理厂全部执行一级A排放标准。3、城镇垃圾无害化处理工程。提高城镇垃圾无害化处理能力，建立完善的城市生活垃圾收集、运输系统。投资4.8亿元，实施2项城乡垃圾收集转运设施及处理场建设工程。到2015年，建成一批符合农村实际的垃圾收集处置设施，小清河流域内镇全部建成垃圾收集、转运、处置体系，基本解决城镇垃圾污染问题。4、农业污染防治工程。加强规模化畜禽养殖场治理，投资6900万元，实施15个规模化畜禽养殖污染治理工程。到2015年，确保规模化畜禽养殖场和养殖小区配套固体废物和污水贮存处理设施，畜禽养殖污染治理率和废弃物综合利用率达到70%以上。同时，投资5.8亿元，实施11项清洁种植和生态农业示范工程，示范面积达到723公顷。投资1.2亿元，实施水肥一体化、高效节水节肥等23个农业面源污染防治工程，到2015年，基本解决化肥、农药造成的农业面源污染问题。 （二）再生水循环利用工程。在张僧河新建橡胶坝16座，提水泵站21座，利用巨淀湖调蓄下泄再生水。加大电力、化工、造纸等用水行业节水技术改造力度，提高再生水循环利
青山区大青山国家级自然保护区工矿企业废弃矿坑恢复治理项目实施方案 青山区农牧林水局 二〇一七年三月
目录 第1章总论 (1) 1.1项目名称 (1) 1.2项目主管单位 (1) 1.3项目建设单位 (1) 1.4项目负责人 (1) 1.5 项目建设地点及范围 (1) 1.6项目建设内容及规模 (1) 1.7 项目建设期限 (2) 1.8 项目投资规模 (2) 1.9 方案编写情况 (2) 第2章基本概况 (3) 2.1自然地理条件 (3) 2.2社会经济状况 (4) 2.3森林资源状况 (4) 2.4管理机构与队伍 (4) 第3章指导思想、基本原则及编制依据 (6) 3.1指导思想 (6) 3.2基本原则 (6) 3.3编制依据 (6) 第4章项目建设内容和规模 (8) 4.1工矿企业生产情况 (8)
4.2项目建设内容 (8) 4.3项目建设规模 (10) 第5章造林设计 (10) 5.1现状调查 (10) 5.2造林设计 (11) 5.3造林技术措施 (12) 5.4项目进度 (14) 第6章项目实施管理及保障措施 (14) 6.1项目组织管理 (14) 6.2保障措施 (16) 第7章工程量与用工量测算 (16) 7.1工程量测算 (16) 7.2用工量测算 (16) 第8章投资预算及资金来源 (17) 8.1投资预算依据 (17) 8.2投资预算经济技术指标 (17) 8.3投资预算 (19) 8.4资金来源 (21) 附图： 青山区大青山自然保护区生态环境恢复治理项目示意图
第1章总论 1.1项目名称 青山区大青山自然保护区生态环境恢复治理项目 1.2项目主管单位 青山区农牧林水局 1.3项目建设单位 青山管理站 1.4项目负责人 刘海明 1.5 项目建设地点及范围 项目建设地点为青山区青山管理站父生碎石厂、赵文亮碎石厂、周金义采砂厂、张海龙洗砂厂、威龙碎石厂、王佳乐碎石厂、泰安碎石厂、包头市兴安碎石厂1、包头市兴安碎石厂2、包头市兴安碎石厂3、李永柱碎石厂、娄东碎石厂、赵江慧碎石厂1、赵江慧碎石厂2、赵文慧碎石厂、赵春慧碎石厂、许德文碎石厂、王存元碎石厂、九原区兴胜镇白永清采石厂、九原区兴胜镇朱二旦采石厂、包头市兴安采石厂。 1.6项目建设内容及规模 植被恢复造林268.2亩，全部为水土保持林，造林树种为樟子松、果树和柠条。
水电施工方案 目录 一、施工技术说明书 1、工程概况 2、施工准备 3、施工方案 4、施工技术组织措施 二、施工进度计划 三、技术物资供应计划 四、现场施工管组织结构及管理人员职责 五、安全、消防、季节施工措施 六、文明施工及产品保护措施
第一章工程概况 工程围：按业主提供xxxxxx 室外给排水安装工程、电气照明安装工程、电力和防雷设置安装工程全套施工图纸和双方签证施工合同全部容。 工程质量要求：达到现行国家颁发的施工及验收规和质量标准。 第二章施工准备 1、临时设施：根据现有的临时的设施，安排好人工的临时宿舍，选择好堆放材料与工具的仓库，按照现场电工的要求，接好临时机械的用电。 2、劳动力安排：根据施工进度要求，合理安排的人员进场施工。 3、技术准备： ①、认真学习、熟悉施工图纸，理解设计的意图，搞好图纸会审； ②、编制施工方案和施工操作要点，对可能出现问题的部位和工序提出注意 事项和措施，对关键工序有专门的单项施工方案； ③、由公司工程部，进行技术交底，技术交底的容为：图纸交底、施工组 织设计交底、设计变更和洽商交底、分项工程技术交底，以明确施工意图；克服 质量通病，确保工程优良； ④、组织现场施工人员学习工程质量验收规及ISO9001:2000 质量体系标 准与作业指导书，实行专业技术培训，全面掌握、熟悉安装工程质量检验评定标准； ⑤、建立各种规章制度：材料管理制度、安全责任制、施工现场用水用电安 全制度、卫生值勤制度、出勤考核制度； ⑥、对工人岗前进行安全教育与安全交底。 第三章主要施工方法与技术措施根据该工程的实际情况，我公司计划把本水电项目工程分为室外给水安装工程、室外排水安装工程、低压电气系统和防雷工程四个施工分部工程进行施
PPP项目招标管理操作指引 一、目的 为规范PPP项目招标投标活动，维护国家利益、公司利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本操作指引。 二、适用范围 本操作指引适用于保定东湖文化中心PPP项目，PPP项目合同范围内进行的工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》之规定进行招标。其他区域PPP项目可参考本操作指引，其中涉及的招标环节及前置条件可依据当地相关部门要求进行调整。 三、工作程序 3.1招标计划 1）编制招标计划 a)依据年度经营节点制定招标计划，由业务需求部门提报招标需求， 并提交招标申请。 b)成本部汇总、分析各部门提供的需求计划，每年2月2号编制《招 标年度计划表》（可包含在部门月度工作计划中），汇同年度经营节 点一同备案。 c)计划外招标项目，由业务需求部门报计划经营，提报招标申请，同 时增加相对应的经营节点。 2）明确职责划分 a) 工程类招标由工程部负责提供以下资料：施工蓝图及电子版、招标
范围（必要时需名义建设主体盖章）、技术要求、工期、项目概况、三方协议等相关资料；投资发展部负责提供以下资料：①可行性研 究报告批复文件及核准表原件及盖公章复印件原件及盖公章复印件 ②用地规划许可证及附图原件及盖公章复印件③工程规划许可证及 附图原件及盖公章复印件 b)设计类招标由规划设计部负责提供以下资料：项目概况、招标范 围、设计任务书（需名义建设主体盖章）、设计周期、三方协议。 其中方案设计招标需名义建设主体提报先行启动招标的请示，发 改委批复后方可发布招标公告。 c)咨询类招标由投资发展部提供以下资料：项目概况、招标范围、 服务周期、三方协议。 d)成本部负责以下资料：建设部制式代理合同项目委托书法定代表 人授权委托书招标公告盖章招标文件封皮保定市建设工程施工招 标方案备案表。（5天） 3.2 招标文件编制 1)成本部负责签订招标代理协议后，招标代理机构编制招标文件。成本 部、业务需求部门、法务部负责审核招标文件，提出修改意见后由招标代理机构进行调整。（10天） 2)招标代理机构负责将调整后的招标文件报送发改委，成本部负责报送 名义建设主体及监督机构。（1天） 3)招标代理机构组织召开招标文件专家论证会，抽取专家评委。招标代 理机构邀请发改委，成本部邀请名义建设主体及监督机构参加招标文件专家论证会，形成书面论证意见并按要求修改招标文件。（7天）3.3编制清单及标底
河道治理工程水土保持方案 编制问题思考 摘要针对河道治理工程造成的水土流失的特点，提出了水土保持方案编制过程中需要注意的一些关键性问题，介绍了河道治理工程水土保持方案的设计思路，以沁河下游河道治理工程为例，评价了主体工程具有水土保持功能的措施，分析了河道治理工程防治分区体系和防治措施布局的情况，论证了工程弃渣场选址的合理性。解决好这些问题，对有效控制因河道治理工程建设造成的水土流失，充分发挥水土保持工程措施效益，具有积极意义。 关键词河道治理；水土保持；沁河下游 河道治理项目属于开发建设项目线状工程，工程线路长、建设规模大、涉及围广，所产生的弃渣和所需借土、石料的方量特别大。护岸工程、涵闸拆除重建等工程大规模开挖与回填是水土流失的根源，降水汇流及河道水流冲刷是河道治理项目水土流失加剧的动力源。本文针对河道治理工程造成水土流失的特点，对河道治理工程水土保持方案编制中应注意的问题进行了探讨。 1方案设计思路 1.1 做好主体工程水土保持措施分析评价 主体工程水土保持措施分析与评价在水土保持方案编制中具有十分重要的作用，目的在于界定、识别主体工程设计已有的水土保持措施在类型、布置、围、标准等方面是否满足水土保持要求，对不满足水土保持要求的进行补充和完善[1]。 1.2 注重土石方的调配 作为开发建设项目线状工程，河道治理工程一般线路长、弃土弃渣量大。因此，本阶段水土保持方案设计应以主体工程土石方平衡为基础，从水土保持角度，综合无用层剥离、表层土的保护、施工时序、运距等因素，进行土石方平衡和调配分析，分段优化土石方平衡，并附上详细的土石方流向图。分段进行土石方调配有利于提高开挖量的利用率，减少工程造成的水土流失量。 1.3 注重临时措施和植物措施的布设 生产建设项目水土流失发生的关键环节是施工期，而临时措施又是防治施工期水土流失的关键措施[2]。因此，措施布设时应重点考虑工程建设期的临时措施，施工期要备足防尘
最新版 河道综合治理项目 可行性研究报告1、项目概要
1.1项目背景 **乡位于**县东北部，是**县主要产粮区和经济作物、高山蔬菜基地，毗邻经济发达地区，地理经济条件极为优越，资源丰富，有良好的区位优势和社会经济基础。由于受投资限制，资金投入相对不足，农业基础设施不够完善，部分水利工程老化、失修，加上植被的破坏，导致水土流失、砂化现象依然存在，生态环境脆弱，抗御自然灾害能力较差，生产水平相对低下。 通过**河综合治理项目建设，提高项目区防洪标准，洪涝发生率将大为降低，工农业生产条件和生态环境明显改善，促进人水和谐，实现可持续发展，建立良好的河流生态系统。 1.2 项目范围、规模、内容、工期 **河综合治理项目区南接伏岭镇、北邻家朋乡、东临浙江省临安市。治理河段长10公里，投资规模806万元。主要建设内容为：（1）方家湾段护岸修复；（2）果子山生态水面工程；（3）上胡家段生态水面工程；（4）下胡家段水毁护岸修复；（5）高塘段护岸整治；（6）小九华段生态水面工程；（7）河道疏浚工程。**河综合治理项目计划于2008年6月开始实施，于2010年6月完成，工期为2年。 1.3 投资估算和资金筹措 根据**河综合治理项目区规划的建设内容，项目估算总投资806万元，
其中方家湾段护岸修复为24万元，果子山生态水面工程为172万元，上胡家段生态水面工程为278万元，下胡家段水毁护岸修复为28万元，高塘段护岸整治为49万元，小九华段生态水面工程为187万元，河道疏浚工程为68万元。本项目资金筹措计划采取中央财政补助，地方财政配套，乡村自筹三结合的方式筹措，其中：中央财政资金331万元，地方配套资金245万元，乡村自筹资金230万元。 1.4 效益 通过本项目的实施，能提高河流的防洪标准，减少由于洪灾造成的经济损失；可极大改善全乡的农业生产条件和生态环境；通过改善灌排条件，能减少水土流失，提高农田灌溉率，提高抗旱能力。能够从根本上改善**人居生态环境，有效提高**群众生活质量，为**旅游经济发展奠定良好基础。同时，通过本项目实施，将有效的促进项目区现代农业发展进程，提高农民参与治理的积极性，整个项目建设有良好的社会、经济和生态效益。 1.5 组织领导和管理 为科学规范有效实施**河综合治理项目建设，根据项目要求，**乡成立了**河综合治理项目建设领导组，并制定相应的管理制度，负责项目的编制、协调、统筹、组织实施。项目实施单位成立了项目建设专家组，聘请县水务局专家作为项目技术顾问，在县水务局的指导下组
目录 第一章、编制说明--------------------------------------------------2 1、编制对象 2、编制依据 3、采用的规范、规程、标准、文件 4、相关技术标准 第二章、工程概况及施工特点---------------------------------------3 1、项目概况 2、施工条件： 第三章、施工方法、工艺流程---------------------------------------3 水电安装工程施工方法、工艺流程 第四章、施工机具计划---------------------------------------------6 1、主要机具设备需要计划 2、本工程项目组织机构 3、精心组织、强化管理 第五章、确保工程质量的技术组织措施及违约处罚措施--------------- 8 1、质量目标 2、质量管理 3、质量通病预防及注意事项 4、成品保护 第六章、确保安全生产及文明施工的技术组织措施及违约处罚措施 -----13 1、明确任务、落实责任 2、加强职工素质教育 3、总体措施 4、实施措施
室内装饰水电安装施工方案 第一章、编制说明 为了更好的为业主（顾客）服务，保证工程优质、高效完成，为企业、为项目创良好的社会效益和经济效益，特编制本施工组织设计。 一、本施工组织设计编制对象万国城MOMA三期一标段项目样板间室内水电安装工程。 二、依据以下内容编制： 2.1招标文件， 2.2工程施工图纸、变更洽商、业主方工作联系单等 2.3有关国家规定、标准、规范及地方法规 三、应采用的规范、规程、标准、文件 3.1《建筑施工手册》第四版 3.2建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规GB50242-2002 3.2通风与空调工程施工质量验收规GB50243-2002 3.2智能建筑工程质量验收规GB50339-2003 3.3建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303-2002 3.5建筑工程项目管理规范 GB\T50326-2001 3.6 建设工程文件归档整理规范 GB\T50328-2001 3.7万国城（MOMA）三期一标段工程施工图纸 3.8万国城（MOMA）三期一标段工程施工组织设计 3.9业主3.1期毛坯房关于机电专业交底会会议纪要 四、相关材料技术标准 湖南省长沙市施工现场部分建筑材料检测取样暂行细则 第二章、工程概况 一、工程概述 根据业主3.1期毛坯房关于机电专业交底会会议纪要，本工程样板间施工内容如下：
PPP项目核心文件一览 PPP项目在项目识别、项目准备、项目采购、项目执行阶段的主要文本为实施方案、物有所值评估、财政承受能力论证、资格预审文件、采购文件、响应文件、评标文件、谈判文本及项目合同等文本。上述文件构成了PPP项目运作实施的文件体系。在正确把握各个文件的概念和内容的基础上，能科学合理地编制并运用相关文件对于确保项目的规范运作及成功实施具有重要意义。 一、实施方案
1、实施方案的概念。实施方案也可以叫执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定，是项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。 2、实施方案的内容。根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，项目实施方案主要包括以下内容：项目名称，项目实施机构，项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标，投资回报、价格及其测算，可行性分析，特许经营协议框架草案及特许经营期限，特许经营者应当具备的条件及选择方式，政府承诺和保障，特许经营期限届满后资产处置方式，应当明确的其他事项。 二、物有所值评价报告 1、物有所值评价的概念。根据《关于印发