浦东世纪大都会（2-3地块）工程世博会期间工地停工管理方案
编制单位：上海五建大都会（2-3地块）
编制日期：2009年10月22日
编制人：徐红海
1.工程说明
浦东世纪大都会（2-3地块）工程所处位置是上海市政府要求世博期间停工的项目，故在明年停工期间要切实做好工地的安全、保卫工作，特别制定本方案。
2.停工期间现场概况
本工程现正在施工，计划于2010年2月10日前停工；停工前A1、B1基坑第一道支撑、栈桥施工完毕，场地已平整完毕，现场无大面积基坑积水，场地表面是泥土的将种植草皮。现场积水排入市政管道前的沉淀池，窨井要定期清理。
所有钻孔灌注桩架、剩余钢筋、辅助材料退场，所有三轴搅拌桩、高压旋喷桩架、水泥筒仓退场，其余机械如钢筋加工电焊机、汽车吊、挖机、全部退场。
3.值班管理组织及人员
3.1.现场值班管理班子
项目部成立值班管理班子，由项目经理任值班管理小组组长，常务副经理及各分包单位项目经理任副组长，参建单位主要现场管理人员任组员。
世博会停工期间，项目经理及分公司或公司专职部门每月对现场、生活区定期检查；各单位副组长每周对值班情况做一次检查。
检查内容主要包括管理人员值班情况及记录，现场临水、临电使用及维护状况，现场清扫保洁程度，仓库物资设备配备，门卫值班及电工到岗，现场分包单位综合情况。
对定期检查的问题形成书面资料并归档，需整改的应出具整改单限期整改。
3.2.现场管理人员
参建单位留守值班人员名单
根据值班制度，值班管理人员必须于每天8：00~17：00在现场或生活区值班，并实行夜间值班。
认真仔细做好值班记录，以备查验。
若值班人员不能到岗，需提前2天通知项目经理及时协调。
现场巡视发现问题、隐患、险情、群体事件，视具体情况采取相应措施消除。
一般问题，如临电与临水线路、电箱损坏及零配件损坏等值班人员可处理的及时处理，发现的问题属于一般问题但较难立即处理的，如临时房门窗、彩钢板损坏等应在值班记录作好详细记录，以便后续值班人员处理；
发现隐患、险情，如火灾、市政管线损坏等应立即采取措施消除或防护，视险情实际情况拨打119，不能处理的立即通知项目经理调度人员消除隐患、险情；
出现有群体事件的可能性状况应立即通知项目经理，视实际情况拨打110、120、119和上报业主，值班人员尽量控制事态发展。
3.3.现场保卫、维修人员
停工现场门卫实行三班制24小时值班，值班期间门卫主要时间应在门卫室内，不得随意外出。
门卫必须对进出现场与生活区人员要求出示证明自己身份的有效证件，如临时出入证、项目部管理人员工作证，不能提供有效证件的无关人员严禁入内。
作好详细的门卫值班记录，主要包括进出人员、车辆、材料物资。
现场保洁人员定期对现场、生活区清扫，严禁出现扬尘状况，作好保洁记录，由现场值班管理人员签字。
值班电工每周一次定期对现场、生活区临时用电线路、开关箱、配电箱、总电箱检查，作好巡视记录并归档。
4.安全措施及要求
4.1.安全制度
值班人员负责生活区的生活卫生、食堂、后勤管理等与环境和安全有关工作的检查。
开展治安综合治理的管理，加强现场防范工作，确保施工顺利进行。
认真贯彻落实“消防条例”，加强防火监督工作，提高自救自防安全意识。
加强检查，督促整改，消除隐患，参加现场安全生产检查，问题记录在案，及时组织整改。
加强易燃危险品的管理，建立危险品仓库，配备消防器材。现场及生活区域，按规定配备灭火器材，易燃易爆场所设醒目的禁火标牌。
办公室、宿舍内严禁使用电水炉、电烧锅、热的快、取暖器等用电设备，现场与房间
内严禁乱拉电线。
4.2.消防措施
现场若要动火必须实行动火申报制度。严格执行“十不烧”规章制度，动火必须具有“二证一器一监护”才能进行。
在临时设施四周应按规定设置足够的灭火器材，并由安全员检查落实到位。
酸碱泡沫灭火机由专人维修、保养，定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火机效能正常。施工中的易燃易爆物(如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等)都必须按“规定”设置，妥善保管。
加强警卫人员上岗责职，每天下班后对工地临时设施进行一次防火巡查，消灭事故隐患。
4.3.治安保卫措施
值班人员每天对工地巡视，检查临时房、仓库有无治安隐患。施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防盗设施到位。
值班管理人员、门卫、电工、保洁人员均配带胸卡，胸卡以工作部门、单位为依据，按统一规则统一编号。现场管理人员按不同工作单位佩戴不同颜色的安全帽，统一标准化管理。
总包单位现场办公室预留两间作为值班管理人员使用，分包单位根据实际情况可预留一至两间办公室作为值班使用，业主、PM、监理单位各预留一间值班办公室，其余办公室都上锁并贴封条。
工地规定一栋住宿临时房，其余所有临时宿舍都上锁并贴封条；男女厕所开放，食堂、浴室继续运行，保证值班人员的就餐与基本生活保障。
场外生活区安排一栋宿舍楼供值班人员使用，浴室、厕所开放，食堂及其余宿舍楼上锁并贴封条。
现场A、B两区各设置3个碘钨灯及灯架作为夜间照明，电工作好碘钨灯的平时维护。
4.4.防台防汛措施
停工期间将经历台、汛期，根据当地的特点，工地应严格按市政府防台防汛领导小组的要求和有关文件规定，及时做好防台防汛工作。
立足防大汛、救大灾、抢大险，在台风到来时，从人力、物力上提前做好准备工作。
台风来临时，所有临时用房内的人员必须予以及时撤离到安全场所。撤离的路线与临时安全场所见后附图。
项目部对施工现场的宿舍、伙房、办公室、仓库、照明灯架等临时设施进行一次全面的安全检查。
重点检查临时民工宿舍用房的结构状况及是否存在隐患，对存在不安全隐患的，要立即采取整改措施，该加固的要进行加固，对不能保证人身安全的，要坚决予以拆除重建，防止坍塌事故的发生。
保障信息畅通，落实抢险救灾队伍和物资，提高其实战的能力，一旦出现险情时能在最短时间内迅速赶赴现场，科学组织抢险，做到防有效，救及时，万无一失。
4.5.预防群体性事件措施
可能由于围墙外居民与项目部引起的民事纠纷事件激化，造成群体性事态，项目部接到信息后，立即组织有关部门和上访居民所在居委负责人对他们进行说服教育，同时迅速向上级单位和公安部门汇报具体情况；
处理群体性事件时项目部与周边居民意见不一致而引起的矛盾，由企业专职部门及居民所在居委领导负责解释，并做好思想疏导工作，将矛盾解决在萌芽状态；
对个别激进人员，现场保卫干部要做好预防工作，对他们加强法制宣传教育，使其知法、守法；
在处理突发性时过过程中，一定在做到：宜说服、防粗暴、忌训斥、宜耐性、防简单、忌滥罚、忌对立；
在发生突发事件时，首先由领导小组统一指挥，其次由事发单位、居委的负责人进行具体疏导工作，其他单位作为后备力量。
5.岗位制度
5.1.门卫制度
第一条仪容仪表
1.上岗前不得饮酒，值班期间禁止饮酒，上岗时间要求穿制服，佩戴内部治安执勤证、武装带、警号等；
2.上岗时间要集中注意力，保持举止端庄，处理问题时要认真分析、果断、公平；
3.不准留长头发、小胡子、长指甲，违者将给予通报批评，限期改正。
第二条执勤部分
1.不准打与业务无关的电话，非保安人员不得进入值班室内，任何人不准在值班室会客或聊天；
2.发现情况时，保安值班人员应沉着、冷静、准确地向有关部门或值班主管报告，不准错报，不准随便离开控制室，如擅自离岗者，按失职论处；
3.值班人员必须经常打扫卫生，值班室要保持干净、整齐无灰尘。
4.必须在指定时间内坚守岗位。不得乱串闲谈，阻碍他人工作。如因离岗引发事故，造成工地财产损失而又未抓到盗窃者，视情节轻重给予扣除当月奖金或除名处理；
5.保安人员用餐时必须有人值班，不得空岗用餐，一旦发现异常情况，应迅速赶赴现场，同时应及时向值班领导汇报。对于遇到异常情况不妥善处理又不及时汇报者，视其情节轻重和影响大小给予必要的处分。
第三条外勤部分
1.保障施工道路畅通，机动车、自行车的停放要整齐有序，如因乱停放而造成塞车，追究值班人的责任；
2.外勤值班必须按规定经常巡视重点位置(如配电房、办公室、围墙阴暗处和材料仓库等)，发现可疑的人要查问清楚，防止发生意外事故。
第五条考勤处理方法
1.迟到、早退十分钟内给予警告处分，超过三十分钟以上算旷工半天，旷工一天扣当月奖金的50％；
2.请事假一天必须由领班批准；请假一天以上由工地负责人批准。请假必须由本人以书面形式提出，不准别人代请或通过电话请假；
3.病假必须有指定医院的医生开具的证明，方可病休；
4.不请假而旷工一天扣二天薪金，旷工两天以上，呈报项目经理给予行政处分；
5.工作时间严禁会客、做私事及其他与工作无关的事，发现一次扣除当月奖金30%，造成工作失误者根据情节轻重给予处罚；
6.按时交接班，交接班时要详细填写值班笔记，领班每天须详细检查记录情况，发现问题要及时汇报；
7.严格遵守保密制度，不许对外泄露工地内幕事件。
5.2.维修电工
1.负责现场与生活区内用电场所的维护，保障用电设施的完好，保证办公、生活用电正常使用。
2.经常对现场与生活区内的用电场所进行巡（检）查，发现问题及时维修处理。
3.接到门卫、值班人员的报修后，要立即到现场察看并及时维修。维修量大时，按照先急后缓的原则逐一尽快落实。并做好每日维修记录及用工用料详细清单。
4.增强节约意识，杜绝长明灯、室内无人灯、扇空开等浪费现象，用电设施损坏的能修尽量修，确实不能修的，再换新件。
5.加强服务意识，树立团结协作精神，随时完成公司安排的其他临时任务。
6.严格遵守劳动纪律，每天提前十分钟到岗，晚间、双休日及节假日值班人员要按时到岗在位，严防责任事故。
5.3.现场保洁
第一条卫生保洁员岗位职责
保洁人员负责规定范围内的卫生及保洁工作。负责工具的保管，如桶、畚箕、火钳、扫帚，勤俭节约，减少开支。
负责现场与生活区内卫生的清扫，并做卫生保洁工作，遵守劳动纪律，清扫的杂物垃圾必须倒入垃圾桶，严禁任意乱倒，清扫并保持垃圾箱整洁。
保证责任区内路边无杂草，沟内无垃圾、无白色污染，地面干净整洁。厕所内无污圾、无异味。每天必须在规定的时间内将责任区清扫干净，同时还必须坚持日常巡视保洁工作。
第二条卫生保洁员岗位作息时间（进入岗位）：
星期一7：00--------4：30
星期二至星期五上午7：30------4：30
场地清扫工作息时间：7：00--------4：30
第三条具体要求：
1、负责现场与生活区垃圾清理工作。
2、坚持经常清扫，使地面无烟头、无废纸、无生活垃圾。
3、负责维护保养公共设施，合理使用材料。
4、完成领导交办的其他工作任务。
5、保洁人员每天对工地及生活区围墙外四周巡视两次，作好临时大门前三保工作。
6、作好现场种植草皮的养护、浇水、除虫工作。
第四条奖惩
定期或随时检查卫生保洁工作，对工作主动，达到标准者给与奖励。
检查时如发现离岗、无岗者或卫生责任区不能达到标准者，将相应进行处罚，检查认定多次不能按岗位要求完成工作，项目部上报上级部门作出处理。
第五条附则
一、公厕卫生标准、要求：
1.地面：无纸屑、污迹、痰迹，要求每天地面拖四次（上午、下午各二次）。
2.小便池：无尿碱、无杂物、不堵塞，要求小便池天天冲洗（每星期五大清洗）
3.登便器：无尿碱、无污迹、无杂物、不堵塞、要求登便器天天冲洗（每星期五大清洗）
4.隔离板：无污迹、无乱画、乱写，要求保持板面干净（每星期五大擦一边）
5.洗脸盆：水盆无污迹、不堵塞，要求天天擦洗。
6.门、墙、面砖、纸篓：无污迹，要求天天擦干净，纸篓换干净。
7.窗户：无污迹、无蜘蛛，要求窗户干净、明亮。
8.水龙头：无污垢，无漏水，要求水龙头用完拧紧。
二、环境卫生标准，要求：
1.办公室、走廊、过道：地面无纸屑、墙面四壁要无蜘蛛网、无乱画乱写、无脚印。要求地面每天要拖一次以上，墙面四壁要干净。
2.门、窗、消防设施：无污迹，玻璃要明亮，要求玻璃门、窗每周擦一边以上，保持门厅干净，玻璃明亮，消防设施干净无灰尘。
三、公厕、公共环境遇突发事件及时报告
1.遇到电线、插座等电源问题必须要及时报维修电工。
2.遇到水泄不通、水龙头坏必须要及时报维修组。（如遇晚上、节假日水龙头坏，要及时关闭总阀）
3.遇到有损坏公物的或其他突发事故必须及时报告。
6.人员、材料物资配备
6.1.值班期间人员配备
现场配备两个门岗，配备六名门卫，每天24小时三班制，四名总包值班管理人员每天24小时三班制，四名保洁人员每天7：00~16：30一班制，三名维修电工24小时三班制。
生活区配备一个门岗，配备三名门卫，每天24小时三班制，两名值班管理人员24小时三班制，一名保洁人员每天7：00~16：30一班制，维修电工两名24小时三班制。
停工期间现场值班人员清单
注：抢险队员从其他工地临时抽调。
6.2.常备及抢险物资
现场每个门卫配备4个灭火器，仓库配备4个灭火器；每栋使用的临时房每层配备4个灭火器，非使用的临时房每栋每层配备2个灭火器；总配电箱配备4个灭火器，每个分配电箱配备1个灭火器。
生活区门卫配备4个灭火器，仓库配备4个灭火器；每栋使用的临时房每层配备4个灭火器，非使用的临时房每栋每层配备2个灭火器；总配电箱配备4个灭火器，每个分配电箱配备1个灭火器；临时食堂每个房间配备2个灭火器，烹饪房间配备4个灭火器。
现场与生活区设置物资仓库，储备常规与抢险物资，以预防灾害性天气。
停工期间现场物资设备清单
6.3.机械设备
现场与生活区需配备一定数量的潜水泵，以备雨期、汛期抢险使用。
对于重大险情将调配挖机、汽车吊的应急机械进场抢险。
7.停工时间与场布
7.1.停工时间安排
计划于2010年2月10日开始停工，于2010年11月1日具备开工条件。具体停工、复工时间以业主书面通知为准。
7.2.现场与生活区布置
值班期间现场布置主要考虑必要的门卫、办公室、厕所、仓库的使用及灭火器的设置。
场外生活区主要考虑必要的门卫、厕所、食堂、浴室、仓库的使用及灭火器的设置。
现场与生活区的临时用电线路与电箱将采取部分合闸关闭，部分开闸使用。
8.停工期间计划安排
停工前期与停工期间将完成部分工程量及一定的准备工作，详细计划见附件。
目录
1.工程说明 (1)
2.停工期间现场概况 (1)
3.值班管理组织及人员 (1)
3.1.现场值班管理班子 (1)
3.2.现场管理人员 (2)
3.3.现场保卫、维修人员 (3)
4.安全措施及要求 (3)
4.1.安全制度 (3)
4.2.消防措施 (4)
4.3.治安保卫措施 (4)
4.4.防台防汛措施 (4)
4.5.预防群体性事件措施 (5)
5.岗位制度 (5)
5.1.门卫制度 (5)
5.2.维修电工 (7)
5.3.现场保洁 (7)
6.人员、材料物资配备 (9)
6.1.值班期间人员配备 (9)
6.2.常备及抢险物资 (9)
6.3.机械设备 (10)
7.停工时间与场布 (11)
7.1.停工时间安排 (11)
7.2.现场与生活区布置 (11)