中国建筑材料集团有限公司
总法律顾问制度实施办法
第一章总则
第一条为建立健全以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问工作制度与法律风险防范机制，加强法律事务机构职能建设，依据国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》、《关于在国有重点企业加快推进企业总法律顾问制度建设的通知》等法规、规章的有关规定，制定本办法。
第二条中国建筑材料集团有限公司（以下简称集团公司），以及集团公司所属法制建设重要骨干企业，应当设立企业总法律顾问，并设臵承担企业法律事务工作的职能部门。（集团法制建设重要骨干企业的范围另文规定）
第三条本办法所称“总法律顾问”是指具有相应专业技术资格和丰富的管理工作经验，经过规范程序聘任，全面负责企业法律事务管理工作的高级管理人员。
第四条企业总法律顾问对本企业董事会及总经理负责，并在法律事务管理业务上接受出资人法律事务机构的协调与指导。
第五条本办法所称“总法律顾问制度”是指有关公司总法律顾问任免、工作内容、职权与职责、履职考评，以及法律事务管理机构设臵与其拟订的各项管理制度和规定的总称。
第六条本办法适用于集团公司总部及集团法制建设重要骨干企业。集团其他企业应积极创造条件参照执行。
第二章总法律顾问设臵及职责
第七条集团公司设总法律顾问一人，根据需要，亦可设副总法律顾问一人。副总法律顾问协助总法律顾问工作。
第八条集团公司总法律顾问和副总法律顾问由总经理提名，经总经理办公会决定聘任，并将聘任情况报集团公司董事会及国务院国资委备案。集团重要骨干企业总法律顾问由该企业董事会或者总经理办公会决定聘任，报送集团公司备案。
（一）总法律顾问每届任期三年，可连聘连任。
（二）总法律顾问任期届满，应继续履行职责直至继任总法律顾问到任。
（三）总法律顾问退休或因其他原因辞职的，应由总经理及时提名新人选履行聘任程序。
（四）总法律顾问职务出现空缺时，由副总法律顾问主持日常工作。
（五）董事长和总经理不得兼任总法律顾问。
第九条担任总法律顾问应同时具备以下条件：
（一）拥护、执行党和国家的基本路线、方针和政策，秉公尽责，严守法纪；
（二）熟悉企业经营管理，具有较高的政策水平和较强的组织协调能力；
（三）精通法律业务，具有处理复杂法律事务的经验和能力；
（四）具有企业法律顾问执业资格，或有丰富的企业法律事务管理经验，并担任过企业法律事务机构负责人。
第十条具有下列情形之一的，不得担任公司总法律顾问：
（一）曾因渎职或工作失误给所在单位造成重大经济损失，并受到单位经济处分的；
（二）曾被判处刑罚或受过党纪政纪处分的；
（三）法律、法规禁止担任国有企业、国有控股公司高级管理人员的情形之一的。
第十一条总法律顾问工作中遇见下列情形的，应主动回避：
（一）在重大项目投资、招投标、对外经济技术合作等工作中，涉及与本人及本人亲属利益的；
（二）总法律顾问本人做出的经营性决定，需要对该决定出具意见或审批的；
（三）集团公司有关制度认为应当回避的其他情形。
第十二条总法律顾问履行下列职责：
（一）全面负责法律事务和法律风险防范工作，统一协调处理决策、经营和管理中的法律事务；
（二）建立、健全集团公司及所属企业法律事务管理机构，组织、领导法律事务管理机构的工作；
（三）参与重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律问题提出意见和建议；
（四）组织制定和实施总法律顾问工作的发展规划和制度规定，组织法律管理业务培训；
（五）组织制定和实施法律风险防范规划，开展法律风险评估、警示和整改；
（六）组织制定和实施普法工作规划和安排；
（七）组织制定和实施合同管理工作规划和安排；
（八）审批职能部门及所属企业要求法律事务管理机构办理法律事务的申请；
（九）决定公司外聘律师；
（十）对经营中违反法律、法规的行为提出纠正意见，监督或者协助有关部门予以整改；
（十一）对涉及公司重大权益的纠纷，做出和解、调解、仲裁、诉讼的决定；
（十二）其他应当由公司总法律顾问履行的职责。
第三章法律事务管理机构
第十三条集团公司总部设臵法律事务办公室，作为承担法律事务管理工作的职能部门（以下简称法律事务机构），由总法律顾问直接领导。
集团法制建设工作重要骨干企业，应设立企业总法律顾问，并设臵承担企业法律事务工作的职能部门；支持鼓励集团其他
企业根据需要设立总法律顾问及法律事务职能机构。
第十四条集团公司法律事务办公室及其负责人履行下列职责：
（一）正确执行国家法律、法规，对企业重大经营决策提出法律意见；
（二）起草或参与起草、审核企业重要规章制度；
（三）协调指导集团所属企业法律事务职能管理工作
（四）具体落实合同管理，审核格式合同和重大合同，参加重大合同的谈判和起草工作；
（五）参与分立、合并、破产、解散、投融资、担保、租赁、产权转让、招投标及改制、兼并重组、公司上市等重大经营活动，处理有关法律事务；
（六）办理工商登记、法定代表人授权委托等有关法律事务；
（七）组织开展法制宣传教育工作；
（八）提供与经营有关的法律咨询；
（九）开展法律风险防范工作，对违反法律、法规的行为提出纠正意见，监督或者协助有关部门予以整改；
（十）受法定代表人委托，参加诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动；
（十一）联系外聘常年或专项律师，并对其工作进行监督和评价；
（十二）办理其他法律事务及总法律顾问布臵的工作任务。
第四章法律事务管理原则和制度
第十五条总法律顾问和法律事务管理机构依法维护本公司合法权益，坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅的原则。
第十六条总法律顾问和法律事务机构按照相关规定行使职权，任何组织和个人均不得违反程序进行干涉，其他职能部门及所属企业应积极配合工作。
第十七条集团企业发生涉及本单位重大权益纠纷或存在此类风险的，应按程序及时向集团公司法律事务机构通报；法律事务机构应及时将相关信息报告总法律顾问。
第十八条集团公司及所属企业应根据有关法律法规、出资人的指导性意见及本企业业务发展的要求，制定并不断完善法律事务管理方面的规章制度，形成相对完备的法律事务管理制度体系。
第五章监督和检查
第十九条对集团公司总法律顾问和法律事务办公室的监督和检查依照国务院国资委的要求和集团公司有关规定进行。
第二十条集团公司加强对所属企业总法律顾问制度建设及法律风险防范工作的监督和检查。检查结果纳入绩效考核管理，具体考核办法另行制定。
第二十一条监督检查的主要内容：
（一）遵守国家法律、法规、规章的情况；
（二）总法律顾问、法律事务机构设臵和人员配备情况；
（三）总法律顾问制度建设情况；
（四）法律事务管理和法律风险防范工作开展情况；
（五）其他需要监督检查的事项。
第六章奖励与处罚
第二十二条总法律顾问和法律事务机构有下列情形之一的，给予表彰和奖励：
（一）促进公司依法经营，对生产经营管理提出法律建议，为公司避免重大经济损失或者依法经营做出重要贡献的；
（二）通过诉讼或非诉讼方式，为公司或本单位避免或者挽回重大经济损失的；
（三）为公司防范法律风险、实现国有资产保值增值做出重要贡献的；
（四）工作业绩突出获得国务院国资委及其以上级别国家机关表彰的；
（五）其他为公司或本单位做出重要贡献的。
第二十三条对总法律顾问和法律事务机构的表彰和奖励，采取以下形式：
（一）授予荣誉称号;
（二）给予单项奖励；
（三）按照挽回经济损失金额的一定比例给予奖励；
（四）计入年终绩效考核成绩。
第二十四条总法律顾问未按照国家法律、法规规定和公司规章制度规定开展工作，给公司造成重大经济损失的，按照公司有关规定进行处罚。
第二十五条总法律顾问玩忽职守、滥用职权、谋取私利，并触犯法律的，依法追究其法律责任。
第七章附则
第二十六条本办法自下发之日起执行。由集团公司法律事务机构负责解释。在此之前的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
外聘律师管理办法 第一章一般规定 第一条为加强对集团及下属公司（以下简称为“集团或公司”）外聘律师工作的管理，确保外聘律师为集团的经营管理提供高效、优质的法律服务，特制订本管理办法。 第二条公司应按照本办法规定聘请律师事务所的律师担任常年法律顾问和单项法律服务顾问。 第三条聘请常年法律顾问是指公司（又称为“签约单位”）与律师事务所签订常年法律顾问合同，由律师事务所指派职业律师在一定期限内为公司提供法律服务。 第四条聘请单项法律服务顾问是指公司与律师事务所签订单项法律服务合同，又律师事务所指派职业律师为公司提供包括案件代理、非诉讼项目及其他专业法律服务。 第二章聘用条件 第五条律师事务所应同时具备以下基本条件： 5.1 经司法行政部门依法批准成立3年以上； 5.2 最近3年内没有受到行政处罚或行业处分； 5.3 信誉良好、价格合理，具备较强的风险承受能力； 5.4 在全国或本地区综合实力或单项专业实力排名靠前； 5.5 在公司制定的优选律师事务所名单内。 上述优选律师事务所名单，由集团法务部就公司所涉及业务领域内的专业律师进行市场调查，并对相应领域的优秀律师进行排名，形成优选名单，报公司领导审批后，以该名单内律师事务所作为优选律师事务所。 第六条律师应同时具备以下基本条件： 6.1 具有律师执业证并已按时办理年检手续；
6.2 在业内具有良好的个人声誉，无不良执业记录； 6.3 具有较强的业务能力、协调沟通能力和良好的社会关系； 6.4 具有所委托事项的相关专业经验、成功案例等。 在聘请律师担任诉讼或仲裁案件代理人时，承办律师与办案机关的人脉关系作为聘用条件之一。 第三章常年法律顾问 第七条公司就日常经营性事务可聘用律师事务所提供常年法律顾问服务。分公司及职能中心不得聘请常年法律顾问。 第八条常年法律顾问的工作日常： 8.1 就合同等法律文件出具法律意见； 8.2 参与重大项目的合同起草、合同谈判； 8.3 就日常经营性问题提供法律咨询； 8.4 参与重大风险事件的处置或提供法律意见； 8.5 其他需要常年法律顾问承担的工作。 第九条外聘律师从事法律顾问工作应当签订法律服务合同。该合同必须详细列明法律顾问的职责、费用及支付方式、合同期限、考核方式、保密条款、违约责任及争议解决方式等。常年法律顾问聘用期限原则为一年。 第十条常年法律顾问费用一般采取定额付费方式。定额付费指根据法律服务合同，公司向律师事务所按照约定的固定金额支付律师费的付款方式。 第十一条采取定额付款聘请律师，首付款比例一般不得大于%，且原则上应在签订顾问合同起一个月之后支付。 第十二条对于经我方评价不能有效完成常年法律顾问服务的，应当通过合同约定我方有权酌情减少支付法律服务费用，具体以法律服务合同为准。
常年法律顾问2020年度工作总结 北京*******工贸有限公司： 我们作为贵公司的常年法律顾问，在过去的一年时间里，在贵公司领导的重视以及公司法制及有关部门的支持配合下，经过我们的共同努力，较好地完成了在这期间发生的诉讼案件及非诉讼法律事务。为总结经验，发扬长处，克服不足，以更好地迎接即将到来的新的法律事务，现将过去一年时间里本人提供的法律顾问工作情况总结如下： 一、全力重点作好公司债权案件诉讼及已结案件的执行工作，以限度地挽回公司的损失。 首先，xx公司法律顾问会同公司法务部门，对公司存在的债权、债务在20xx全面梳理的工作基础上对所有案件进行了进一步深入。 对所有公司应收账款进行分类，采取针对性措施进行催收工作。 1、对于证据比较充分拖欠时间比较长的案件的直接起诉进行诉讼。 2、对于有偿还意愿并表示继续偿还的在可控范围内的案件由专人进行负责。 3、对于欠款时间长寻找相对人有难度的交给公司新设立的清欠办进行处理。
4、其次，依法出具律师函、催款函及法律意见书，要求客户履行约定义务。 5、由公司领导层对负责催收工作的专人进行督导。 其次，公司法律顾问及法务部积极处理执行、诉讼案件件。xx年主要处理工作及案件如下： A：四川省巴中华西、达龙地产案件， 1：沧州中院协助执行 2：院的裁定下发， 3 ：河北高院的开庭。 4：配合北京取证 5：河北高院艰苦判决 6；河北高院的判决修改最终使本案尘埃落定。此案择机申请执行 B：山东海德路桥、淄博果里案件的工作， 1 沧州申请执行工作 2：沟通工作（审理法官法官多次） 3：河北省高院的申诉工作多次(石家庄) 4：撤销执行后的取证工作。明年重点申诉 C：德州天元集团有限公司、中航南方，案件的重审工作， 1：历经任丘开庭、 2：沧州法院证据的重新调取。 3：沧州开庭
外聘法律顾问管理办法 第一章总则 第一条为规范公司外聘法律顾问的选聘和管理，根据市国资委《市管企业外聘法律顾问管理试行办法》，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称外聘法律顾问，是指为公司提供常年、专项和诉讼代理法律服务的执业律师。 第三条公司综合办公室（以下简称“综合办”）负责对公司外聘法律顾问进行统筹管理。按照市国资委和集团公司要求，对公司选聘、考核评价外聘法律顾问的情况进行指导、监督。 公司总法律顾问指导综合办开展外聘法律顾问的管理工作。 第四条公司外聘法律顾问管理应遵循的原则： 强化管理，严格考核。对外聘法律顾问进行统筹管理，组织对外聘法律顾问的服务质量进行考核评价。按照公开、公平、公正的原则，根据集团公司外聘法律顾问备选库（以下简称备选库）选聘外聘法律顾问，落实对外聘法律顾问的管理要求，提升法律服务水平。 第二章外聘法律顾问的选聘与管理 第五条公司从集团备选库中选聘律师事务所，原则上采用招投标、竞争性谈判等方式。如遇事项保密、时间紧急或其他原 - 1 -
因，可在备选库内直接聘用律师事务所提供服务。 第六条选聘外聘法律顾问提供常年、专项和诉讼代理法律服务的，均应签署书面法律服务合同。签订常年法律顾问服务合同，由综合办作为主办部门。签订专项和诉讼代理法律服务合同，由提出需求的职能部室作为合同签订的主办部室。 第七条常年法律顾问服务一般包含以下内容： （一）提供与公司经营有关的法律信息、法律咨询，就相关法律风险进行提示； （二）协助起草、修改、审查章程、合同、规章制度以及日常业务中有关的法律文件； （三）提供法律专题讲座或专题培训； （四）协助公司建立健全法律事务管理制度； （五）为公司重大经营决策的合法性、可行性、风险预测及应对措施提供法律意见，出具法律意见书； （六）参与商务谈判，并负责谈判中有关法律文件或法律条款的起草、审核； （七）受公司委托，签署、送达或接受法律文件； （八）协助公司进行有关的资信调查； （九）代理或协助公司办理工商登记、商标注册、专利申请、版权登记、动产及不动产的登记、担保手续等； （十）及时告知与公司经营相关的各项法律法规的立法变化情况，提供法律意见或建议； - 2 -
集团公司法律事务管理办法 第一章总则 第一条为加强法律事务管理，完善法律风险防范机制，促进依法经营，维护企业合法权益，根据有关法律法规和国有资产监督管理的有关规定，结合集团公司（以下简称“集团公司”）的实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称法律事务包括法律事务基础建设、规章制度法律审核、合同法律审核、重要决策法律审核、法律纠纷管理、普法工作、外聘法律顾问管理及其他相关事务。 第三条本办法适用于集团公司，集团公司所属二级全资子公司和控股子公司应参照本办法结合自身实际完善相应的管理制度，但不得违反本办法第六、七、九、十四、十九、二十四、二十九、三十、三十一、三十四、四十条的规定。 第二章法律事务基础建设 第四条集团公司设立企业总法律顾问，企业总法律顾问根据《国有企业法律顾问管理办法》履行下列职责：
（一）全面负责企业法律事务工作，统一协调处理企业决策、经营和管理中的法律事务； （二）参与企业重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律风险提出防范意见； （三）参与企业重要规章制度的制定和实施，建立健全企业法律事务机构； （四）负责企业的法制宣传教育和培训工作，组织建立企业法律顾问业务培训制度； （五）对企业及下属单位违反法律、法规的行为提出纠正意见，监督或者协助有关部门予以整改； （六）指导下属单位法律事务工作，对下属单位法律事务负责人的任免提出建议； （七）其他应当由企业总法律顾问履行的职责。 集团公司可根据需要决定在所属二级全资子公司和控股子公司设立总法律顾问。 第五条集团公司设立法律事务部，履行下列法律事务管理职责：
（一）正确执行国家法律、法规，按照规定对企业重大经营决策提出法律意见； （二）对规章制度进行法律审核，参与重要规章制度的起草； （三）负责合同法律审核，参与重大合同的谈判； （四）负责重要决策法律审核，处理经营管理活动中的具体法律事务； （五）处理法律纠纷，参加诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动； （六）负责普法工作； （七）负责选聘常年法律顾问和专项法律顾问，并对其工作进行监督和评价； （八）监督、指导、协调和考评所属企业法律事务工作； （九）办理集团领导交办的其他法律事务。 集团公司可以根据有关规定和企业规模等要求所属二级全资子公司和控股子公司设立独立的法律事务机构或与其他机构合署办公。 第六条法律事务岗位人员必须具备企业法律顾问资格或法律职业资格（含律师职业资格），现有法律事务岗位
【法制制度】秦皇岛市海港区人民政府法律顾问档案 管理制度 法律顾问档案管理制度 第一条为加强法律顾问档案管理，根据《律师法》、《档案法》等相关规定，结合本区实际，特制定本制度。 第二条区政府法律顾问档案管理工作由海港区政府法律顾问工作领导小组负责，领导小组下设办公室（以下简称顾问办），顾问办设在区法制办，区法制办主任兼任顾问办主任。 第三条法律顾问每次提供法律服务，都应建立卷宗并归档，立卷归档工作由顾问办负责。 第四条顾问办实行纸制档案卷宗归档管理，有条件时建立电子档案并纳入档案管理范围，电子档案的管理办法由顾问办结合纸制档案管理制度另行规定。 第五条法律顾问承办业务形成的文件材料，根据所涉及的具体业务分别立卷归档。 第六条法律顾问档案按照一案一卷、一卷一号原则立卷。 第七条法律顾问档案由顾问办统一保管，法律顾问因故不担任的，应将其经办的业务及有关文件材料办理交接后方可办理手续。 第八条法律顾问承办业务中应注意收集保存有关材料。 第九条业务办结后，由相关处室如实填写《秦皇岛市海港区政府法律顾问服务工作单》，并将服务质量反馈的意见和处理结果一并装订归档。 第十条法律顾问在业务办理完毕后，整理、检查该项业务的
文书材料，报顾问办立卷归档。 第十一条法律顾问档案应按照封面、卷内目录、服务材料、卷底的顺序排列。 第十二条顾问办指定专人负责档案管理工作，档案管理人员要做好保管和防护工作，履行档案管理职责，对失职人员应给予适当处罚。 第十三条借阅档案应经顾问办主要领导批准并履行登记手续。凡涉及国家机密或相关处室要求保密的档案，一般不得查阅和借阅。 第十四条法律顾问档案的保管期限分长期和短期二种。 凡属长时间内需要查考、利用，列为长期保管，保管期限为十年。 凡属在一段时间内需要查考、利用，列为短期保管，保管期限为五年。 第十五条本制度由顾问办负责解释。
xx工程科技有限责任公司 总法律顾问制度实施办法 （初稿） 为完善xx公司法律事务管理体系，充分发挥总法律顾问制度的作用，加强本公司各部室法律事务管理工作，增强公司抵御法律风险的能力，依据中国化学工程股份有限公司《关于进一步推进企业总法律顾问制度建设的意见》以及《总法律顾问制度实施办法》的精神，特制定本实施方案。 第一章总则 第一条本实施方案所称法律事务包括诉讼、仲裁、出具法律意见书，审核合同及相关规章制度，提供法律咨询，发出律师函，法律知识的宣传等依需要为xx公司提供的各种诉讼和非诉讼法律事务。 第二条本制度适用于全公司，各部室可依据本制度，结合本部室实际情况制定法律事务管理工作实施细则。 第三条本实施方案所称“总法律顾问”是指具有相应专业技术资格和丰富的管理工作经验，经过规范程序选聘，全面负责企业内部法律事务的高级管理人员。 总法律顾问直接对企业法定代表人负责。 第二章企业总法律顾问 第四条总法律顾问的任职条件 （一）拥护、执行党的基本路线、方针和政策，秉公尽责，严守法纪；
（二）熟悉企业经营管理，具有较高的政策水平和较强的协调能力； （三）精通法律业务，具有处理复杂或疑难法律事务的工作经验和能力； （四）具有企业法律顾问执业资格，或有丰富的企业法律事务管理经验，并担任过企业法律事务部门负责人。 第五条总法律顾问的主要职责： 总法律顾问全面负责本企业的法律事务，对本企业法律事务机构实施领导，履行下列主要职责： （一）对本公司重大经营决策提出法律意见，保证企业经营活动的合法性，依法维护本公司的合法权益； （二）负责做好本公司合同管理、商务谈判、知识产权、工商管理、投标招标、改制重组、诉讼、仲裁等方面的法律事务工作； （三）协助本公司主要经营者抓好企业规章制度建设，负责本公司重要规章制度的制定和实施，建立健全本公司法律事务机构； （四）主管本公司的法制宣传教育和培训，指导各部室法律事务工作，提出专业意见； （五）对本公司各部室违反法律、法规的行为提出纠正意见，负责或协助有关部门予以整改。 第三章法律事务部门 第六条公司法律事务管理部门主管全公司法律事务工作，对公司各部门法律事务工作进行指导、监督、服务，由总法律顾问直接领导。 第七条公司应当支持法律事务机构依法履行职责，为开展法律事
集团公司法律事务 管理办法
集团公司法律事务管理办法 第一章总则 第一条为加强法律事务管理，完善法律风险防范机制，促进依法经营，维护企业合法权益，根据有关法律法规和国有资产监督管理的有关规定，结合集团公司（以下简称“集团公司”）的实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称法律事务包括法律事务基础建设、规章制度法律审核、合同法律审核、重要决策法律审核、法律纠纷管理、普法工作、外聘法律顾问管理及其它相关事务。 第三条本办法适用于集团公司，集团公司所属二级全资子公司和控股子公司应参照本办法结合自身实际完善相应的管理制度，但不得违反本办法第六、七、九、十四、十九、二十四、二十九、三十、三十一、三十四、四十条的规定。 第二章法律事务基础建设 第四条集团公司设立企业总法律顾问，企业总法律顾问根据《国有企业法律顾问管理办法》履行下列职责： （一）全面负责企业法律事务工作，统一协调处理企业决策、经营和管理中的法律事务； （二）参与企业重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律风险提出防范意见；
（三）参与企业重要规章制度的制定和实施，建立健全企业法律事务机构； （四）负责企业的法制宣传教育和培训工作，组织建立企业法律顾问业务培训制度； （五）对企业及下属单位违反法律、法规的行为提出纠正意见，监督或者协助有关部门予以整改； （六）指导下属单位法律事务工作，对下属单位法律事务负责人的任免提出建议； （七）其它应当由企业总法律顾问履行的职责。 集团公司可根据需要决定在所属二级全资子公司和控股子公司设立总法律顾问。 第五条集团公司设立法律事务部，履行下列法律事务管理职责： （一）正确执行国家法律、法规，按照规定对企业重大经营决策提出法律意见； （二）对规章制度进行法律审核，参与重要规章制度的起草； （三）负责合同法律审核，参与重大合同的谈判； （四）负责重要决策法律审核，处理经营管理活动中的具体法律事务； （五）处理法律纠纷，参加诉讼、仲裁、行政复议和听证等
中国石化开展总法律顾问述职着力完善总法律顾问制度 完善企业总法律顾问制度，是中央企业法制工作第三个三年目标的重要内容。开展总法律顾问述职工作，是落实这一内容的有效举措。11月29日，中国石油化工集团公司率先组织所属10家企业总法律顾问开展述职，检验总法律顾问履职情况和成效，交流法制工作进展和典型经验，推动提高总法律顾问履职能力和水平。这一做法务实有效，值得总结推广。 中国石化从上、中、下游、科研、工程和专业公司各个板块选取了10家有代表性的单位总法律顾问进行述职。10家企业的总法律顾问代表就《国有企业法律顾问管理办法》规定的七项职责履行情况、发挥的作用、存在的问题和下一步工作打算等方面进行了述职。参加述职的10位总法律顾问中，专职总法律顾问5人，兼职总法律顾问5人。中国石化在京的23家企事业单位的总法律顾问和法律部门负责人一同听取了述职报告。 述职中，10家企业的总法律顾问回顾了自实施中央企业法制工作第二个三年目标以来，尤其是2011年中国石化法制工作会议以来的工作。他们自觉履行总法律顾问职责，全面组织领导本企业法律工作，参与企业重大经营决策，充分发挥职能作用，做了大量富有成效的工作。特别是中国石化提出法律工作要实现从事务型向管理型转变、从事后救济型向事前防范和事中控制型转变这“两个根本转变”以来，10家企业的总法律顾问在切实履行好七项职责的基础上，勇于探索，大胆实践，开拓创新，总结了一些富有成效的履职方式：一是大力开展信息化建设，通过开发运用相关管理信息系统，对招投标、经营证照等涉及的法律事务进行管理，降低了成本，提高了效率，推进了法律管理的E 化，促进了法律工作的“两个根本转变”；二是深入进行系统化研究，通过进行国内政策、法律、法规研究和境外法律环境研究、编印国别（地区）《投资贸易法律指南》等，为经营决策和项目运作提供法律依据和支撑保障，有效预防和控制相关法律风险，确保境外法律工作“走得顺、走得好、走得安全”；三是切实推进全程化管理，法律人员积极参与资本运作、工程项目等重大生产经营活动，实现法律管理工作在各环节、各项目的全覆盖。这些灵活多样的履职方式无论是在法律工作上，还是在风险防控上，都给10家企业带来了显著成效：法律机构更加健全，法律人员职能作用发挥更加充分，规章制度、经济合同、重大决策法律审核率达到100%，历史遗留重大法律纠纷案件基本得到解决，未发生因违法、违规或未经法律审核引发的新的重大法律纠纷案件，法律业务国际化保持良好势头，法律风险防控关口前移，普法形式不断创新，普法内容
内部管理制度系列 G公司法律顾问管理制度 （标准、完整、实用、可修改）
FS-QG-27817 编 号： G公司法律顾问管理制度 G compa ny legal advisor man ageme nt system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、总则 1. 企业是现代市场经济的主体，其经营管理活动受国家法律的保护和规范，为依法调整本公司对内、对外的各种关系，使公司的行为适应市场经济法制休的要求，维护公司的合法权益，促进公司的发展，制定本工作制度。 2. 公司设立法律顾问岗位，作为公司的专职法律工作人员，直接接受公司总经理领导，负责整个公司的法律工作，指导公司各部门的涉及法律的业务工作，并根据总经理的授要或公司有关规章制度的规定的从法律角度对各部门的工作行使监督、审核权。 3. 法律顾问根据公司的发展形势和实际工作的需要参与制定与法律有关的规章制度，由总经理批准发布后实施，各部门应予以贯彻执行。 二、工作方式。 1. 接受公司总经理的指示或根据公司的有关规定直接
处理本岗位业务工作范围内的各种具体事务。 2. 接受公司总经理或各部门的法律咨询，经解答、建议、 指导的方式对公司的经营管理工作提供法律意见，使公司的各项工作合乎法律的要求。 三、工作内容 1. 代理公司参加公司与其他单位或个人的纠纷的诉讼、调解和仲裁等活动。 2. 从法律角度参与公司内部的规章制度和条例的制定等内部管理活动。 3. 参与公司的重要经营活动： 根据指示或需要，直接参与重大项目的谈判； 草拟、审查、修改公司有关法律事务文书； 根据公司的发展情况，参与公司的有关收购、参股、兼并等资产运作活动。 4. 参与处理公司与工商、物价、税务等政府部门的其他 有关涉及法律的事务。 5. 在公司内部开展法律培训工作，提高公司干部员工的法制观念，增强公司整体的法律素质。
法律顾问制度 一、工作职责 为聘请方的法律问题提供意见或出具法律意见书；草拟、审查法律事务文书；代理参加诉讼、调解或仲裁活动；代为处理其他非诉讼法律事务，维护聘请方的合法权益。二、工作范围 包括：法律咨询、法律策划、法律文件、协商谈判、法务管理、法律培训等。具体为： 1、解答法律问题，帮助聘请方策划、分析、判断法律事务，就聘请方决策、经营、管理中的重大事项提供法律意见、方案和建议； 2、协助起草、修改、审查合同、公告债务催讨及其他有关法律事务文书； 3、指导或代理聘请方参与经济、贸易、科技等项目考察、论证、商务谈判、签约。接受委托，参与经济合同及商务谈判； 4、协助清理债权债务并提供风险评估及解决方案； 5、提供最新法律法规信息，并针对国家新颁布法律、修订法律，就聘请方经营活动中可能涉及的问题出具《法律建议（意见）书》； 6、对聘请方无形资产提供法律保护方案；
7、应聘请方要求，全程参与项目的立项、调研、资信调查、可行性法律分析、起草合同等法律文件、商务谈判、调处纠纷等工作； 8、协助聘请方处理各类纠纷，与相关部门交涉、发表声明，代理诉讼、仲裁及申请强制执行等； 9、单位内部事务处理； 10、单位法律事项调查（包括但不限于工商、不动产登记等信息）； 11、单位资产出售、重组、改制等事务； 12、协助健全合同管理制度。协助聘请方举办法律讲座和培训，向职工进行法制宣传教育； 13、在聘请方授权范围内，参与有关的涉外法律事务的谈判、签约活动，在授权范围内，参加招标、开标、见证和代理各种商务活动； 14、接受聘请方委托，办理其它法律事务。 三、服务制度 1、法律顾问经常性工作将以提供法律咨询、审查法律文件、参与经营决策、参加商务活动、建立合同制度、法律培训等为主要内容； 2、法律顾问按聘请方要求提供工作总结，经聘请方确认、考核，并随时调整服务内容和服务方式； 3、法律顾问在服务年度末与聘请方座谈沟通，提交法
秦玉秀：中国建筑法律风险管控制度揭秘 发布时间：2012-04-25 来源：建筑时报| 作者：秦玉秀| 中国建筑股份有限公司副总法律顾问兼法律部总经理 秘笈一：建立企业法务管理的根本着力点在于体系建设 媒体：中国建筑是从何时开始推行企业和项目的法律风险全面管控制度建设的？有什么特点？ 秦玉秀：中国建筑的企业架构是总部——工程局(设计院、国内外直营公司)——号码公司——区域分公司——项目。各级企业作为独立法人直接面向市场开展生产经营活动。由于各级施工企业处于完全竞争性的市场中，面临的市场环境极为复杂，潜藏着各式各样的法律风险。其中项目经理部作为直接的生产单元更是直接与业主、分包商、材料商发生经济行为，承担项目履约的责任，是利润的产出地和风险的多发地。 建立企业法务管理的根本着力点在于体系建设 通过对各企业类型法律风险的分析，我们清楚地认识到在中国建筑内部仅仅加强总部的法律工作是不够的，为有效防范经营法律风险，从2001年以来，中国建筑逐步重视加强企业法制建设工作，提出企业“运作规范化、管理法制化”的工作要求，着力部署加强企业法律事务工作体系建设。 2002年中国建筑总部正式设立了法律事务部，从机构队伍建设、制
度建设等方面着手全面推进企业法制建设，制定颁布法律事务管理制度，要求系统各级企业建立法律事务工作机构，充实人员。2004年，抓住国资委在53家中央企业进行总法律顾问制度试点的契机，进一步确立以企业总法律顾问制度建设为核心、建立健全企业法律风险防范机制的目标，并在四家二级企业进行总法律顾问试点。2006年，在总结试点经验的基础上，公司决定将企业总法律制度全面推进，要求二级、三级施工企业全部设立总法律顾问，建立法律工作机构并配备相应法律专业人员。在公司总部的引导和推动下，各级企业法律事务工作逐年发展，主要的二级、三级施工企业均设立了法律事务工作机构，法律工作队伍也逐年壮大。 在法律体系搭建完毕的基础上，2009年借助公司整体上市的契机，中国建筑将法律管理逐步向企业经营业务各个领域渗透，最终形成了业务全覆盖的法律管理。根据公司经营转型的需要，中国建筑将法律管理工作从工程施工领域覆盖至房地产、基础设施和城市综合运营等投资业务，并通过对上述投资项目的立项、决策、审查到过程监控，实现了全过程监控的投资法律管理体系。根据公司海外业务开展的情况，为有效防范海外经营法律风险，中国建筑从海外法律纠纷案件管理入手，通过推进海外法律体系建设，不断加大海外法律风险防控力度，逐步建立了海外法律管理体系。目前，中国建筑法律管理实现了从单一法律管理向综合业务管理的转变，实现了从国内法律管理向海内外法律管理的转变。 媒体：这种自上而下的“体系”的建设主要有哪些内容？
第一章总则 第一条为确保企业行为的合法性，建立法律风险约束机制，最大限度地减少法律纠纷导致的各种损失，根据《中华人民共和国公司法》、《企业法律顾问管理办法》与其他有关规定,根据《某省某投资集团有限公司章程》并结合某省某投资集团有限公司（以下简称“集团公司”)的具体情况,制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司、所属企业及其子企业的法律事务管理工作。 第三条集团公司及所属企业及其子企业在投资、经营、管理过程中,应遵守国家法律、法规的规定,注重法律专业人员的意见和建议,确保企业行为的合法性，确保有关事项在法律规定的时限内完成。 第二章法务机构和岗位 第四条集团公司及所属企业应按照《企业法律顾问管理办法》等法规的规定，明确负责企业法律事务的机构（下称“法务机构”)和岗位(下称“法务岗位”)。集团公司新设立的所属企业应在设立后两个月内制定本企业法务机构、法务岗位的设置和人员编制方案，报集团公司批准后执行。集团公司原有所属企业应尽快按照本办法有关要求完成本企业法务机构及法务岗位的设置工作,并报集团公司备案。
集团公司及所属企业可设立以下两种法务岗位：企业总法律顾问、企业法律顾问(统称“企业法律顾问”）。上述法务岗位的从业人员应具备以下条件之一,国家法律法规另有规定的，从其规定：（一)经过全国统一考试并取得企业法律顾问资格证的; (二）通过国家司法考试并取得律师职业资格证书的； 第五条所属企业应将企业法律顾问的考核、聘任工作列入企业人事管理工作的范围。尚未设立法务机构的企业，必须设置专门的法务岗位并明确其归口管理部门，该法务岗位人员在业务上具有相对独立性，直接向企业分管领导汇报工作。 第六条集团公司法务机构的工作职责为： (一）依法对集团公司重大经营决策提出法律意见，依法维护集团公司的合法权益; (二)参与集团公司对外投资、合作、重大生产经营活动的谈判工作,参与和指导合同文件的草拟工作，负责对企业合同文件合法性的审核工作； （三)及时收集、汇编与集团公司法律事务有关的各种法律法规,草拟、落实集团公司法律事务的规章制度; (四）负责集团公司法律纠纷的预警工作; (五）负责集团公司仲裁、诉讼活动的策划、论证、实施工作； (六）参与集团公司的知识产权管理工作； （七）负责集团公司内部法律顾问、外聘法律顾问（包括：常年法律顾问与专项事务法律顾问，下同）的管理工作；
美国大企业总法律顾问制度建设与启示 作者：编辑裴中同发布于：2011-12-23 11:10:21 文字：【大】【中】【小】 为深入贯彻落实“十二五”时期做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业的总体目标，进一步推动中央企业法制工作为打造世界一流企业提供坚实法律支撑和保障，国资委政策法规局组织部分中央企业副总、总法律顾问、法律部门负责人，赴美国开展了大型跨国企业法律管控模式培训，重点结合中央企业法制工作对标世界一流企业，深入考察了解了美国大企业总法律顾问制度建设情况。 一、美国大企业总法律顾问制度发展总体情况 总法律顾问制度是美国企业管理制度的重要内容之一，是美国大型跨国公司保障企业依法经营管理，健康可持续发展的重要手段。据全球法律顾问协会统计，目前，在美国500强企业中，共有480家企业设立了总法律顾问，定位于高级副总裁，全面负责公司法律事务。从美国企业营业收入和雇员人数两个指标看，规模越大的企业，越倾向于设立总法律顾问。美国企业普遍建立总法律顾问制度，既与美国国家的法治传统与文化密切相关，更是企业市场化竞争和国际化经营的内在需要。企业总法律顾问建设在美国大企业受到重视，主要有以下一些原因：第一，美国政府对市场的法律监管日趋严格，对企业合规经营的要求越来越高。特别是2008年国际金融危机以来，美国政府意识到，仅仅依靠企业自律，只会使美国经济和股东的利益受到更大损害，因此进一步加强了对企业经营管理行为的法律监管和主动调查，并不断完善相关法案。例如，美国政府通过出台《2010年华尔街改革和消费者保护法》（又称《多德－弗兰克法案》），强化金融市场监管，并在法案中特别规定，任何人都可以对企业违法行为进行举报，一旦查实，不仅将对企业处以高额罚金，而且最高可将罚金的30%作为对举报人的奖励，这对企业造成了巨大震慑，使企业不得不更加重视自身经营管理行为的合法合规。据美国高通公司总法律顾问介绍，在美国大企业，只要总法律顾问认为某项公司决策或经营行为违反国家有关法律法规及公司规章制度，管理层将毫不犹豫地调整或停止这项决策和行为，因为在美国，公司违规经营的成本将大大高于经营所能带来的收益，而且公司一旦因违法而丧失诚信，将很难继续在市场上立足。因此，美国大企业普遍选择在高管层面设立总法律顾问，从而强化企业合规管理，防范经营决策的法律风险。 第二，美国大企业在规范成熟的公司治理结构下，需要通过总法律顾问制度更好地维护股东权益，更好地监督并实现权力制衡。保障企业依法合规经营，是维护股东权益的基本途径。总法律顾问制度作为确保企业行走在合法合规道路上的制度保障，已经成为美国大企业治理结构的重要内容。在美国公司规范的治理结构中，董事会、股东会和经理层分权制衡，但股东作为出资人，由于其并不直接参与公司日常经营管理，因而难以持续地保障公司各项重大决策均合法合规，也难以确保公司内部各项规章制度得到有效执行。因此，公司股东往往选择在经理层设立总法律顾问，确保公司依法经营管理，避免内部人控制。例如，美国通用（GE）、IBM、高通等公司的总法律顾问既是经理层的法律顾问，同时也是董事会的法律顾问，负责对决策层和执行层提供法律意见。除此以外，美国企业的总法律顾问往往还负责公司内部调查。如波音公司、高盛集团等总法律顾问介绍，一旦有人举报公司员工违法违规，须由法律部门开展有关内部调查。一些企业的法律部门还同时向公司审计委员会报告工作。以上这些做法，表明总法律顾问在美国企业公司治理中发挥着不可替代的重要作用。 第三，美国大企业的全球化经营战略，不仅需要由总法律顾问来统领全球法律事务，而且需要由具有权威的企业高管构建严密的法律风险防范体系。在全球范围内整合资源、人才、技术、产品，是美国大企业经营发展的重要特点。在国际投资和跨国经营过程中，往往会遇到大量的法律事务，涉及复杂的国际规则，面临知识产权、产品质量、劳动用工、环境保护以及反垄
法律咨询和法律顾问管理办法 1宿州市烟草专卖局（公司）法律咨询和法律顾问管理办法[制定依据]烟草行业相关规定。 [适用范围]宿州市烟草专卖局（公司）及所属县局（营销部）。 [管理事项] 市局（公司）各部门或各县级局（营销部）（下称咨询部门）在依法行政.依法管理.依法生产经营过程中遇到的有关法律问题向法规部门提出询问，法规部门做出解释.说明.提出建议和解决方案，并对市局（公司）聘请的提供法律服务的法律专业人员管理。 [管理作用] 建立健全法律风险防范机制，维护法律尊严和市局（公司）的合法权益，规范法律咨询和法律顾问工作。 [关联性制度] 《宿州市烟草专卖局（公司）合同管理办法》.《宿州市烟草专卖局（公司）采购实施细则（试行）》.《宿州市烟草专卖局（公司）重大决策管理程序规定》等。 [归口管理部门] 市局（公司）及所属县局（营销部）法规部门。第一条咨询部门开展工作遇有下列情形时，可向法规部门提出法律咨询： （一）可能引起市局（公司）承担一定法律责任和风险的对外活动；
（二）可能引起市局（公司）涉讼或受到其他行政机关处罚的对外宣传.促销等活动； （三）处理劳动纠纷等活动； （四）其他需要提出法律咨询的活动。第二条咨询部门提出法律咨询可以采取书面形式，填写《书面法律咨询登记表》（附件1），连同相关材料一并送法规部门，也可以采取电话.网络.当面等形式咨询。2第三条法规部门接到法律事务咨询时予以登记，应自接到咨询材料之日起3 个工作日内完成答复工作，填写《法律咨询备案表》（附件2）。如需向法律顾问或上级部门提出咨询的，法规部门应及时提出咨询。 第四条法规部门出具的答复内容作为咨询部门开展相关工作的指导性意见。第五条法律顾问工作职责： （一）为市局（公司）的重大决策.重大行政行为.合同管理等提供法律意见; （二）代理市局（公司）的诉讼与非诉讼等法律事务； （三）根据需要参与市局（公司）重大经济项目活动，提供法律服务； （四）受托办理市局（公司）交办的其他法律事务。第六条法律顾问由具备丰富法律理论知识和司法实践经验的专职律师担任。 应具备下列条件：
天津市实施《国有企业法律顾问管理办法》细则第一章总则 第一条为建立健全国有企业法律风险防范机制，规范企业法律顾问工作，保障企业法律顾问依法执业，推动企业法律顾问制度建设，促进企业依法决策和依法经营管理，加强企业国有资产的监督管理，依法维护企业国有资产所有者和企业的合法权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院第378号令）、《天津市企业国有资产监督管理暂行办法》（市人民政府第88号令）和《国有企业法律顾问管理办法》（国务院国资委第6号令）规定，结合本市实际，制定本细则。 第二条本市国有及国有控股企业（以下简称企业）法律顾问管理工作适用本细则。 第三条市人民政府国有资产监督管理机构（以下简称市国有资产监督管理机构）负责指导、推动企业法律顾问制度建设，负责企业法律顾问管理工作，并组织实施本细则。 市国有资产监督管理机构依照本细则对区县政府国有资产监督管理机构负责的企业法律顾问管理工作进行指导和监督。 第四条国有资产监督管理机构和企业必须强化法律风险意识，应当建立防范风险的法律机制，建立健全企业法律顾问制度。 市国有资产监督管理机构负责制定相关规定或管理制度，指导和加强全市企业法律顾问制度建设。 第二章企业法律顾问 第五条企业法律顾问执业，应当遵守国家有关规定，取得企业法律顾问执业资格证书并按期办理资格证书注册管理手续。 企业法律顾问执业资格证书须通过全国企业法律顾问执业资格统一考试，成绩合格后取得。 企业法律顾问执业资格管理由市国有资产监督管理机构按照国家有关规定统一负责。企业法律顾问执业资格管理的注册备案和执业继续教育等具体工作委托市企业法律顾问协会办理。 第六条企业法律顾问应当遵循以下工作原则： （一）依据国家法律法规和有关规定执业； （二）依法维护企业和企业国有资产所有者及其他出资人的合法权益； （三）促进和保障企业建立健全现代企业制度、完善法人治理结构；
建立企业总法律顾问制度 设立总法律顾问的基本目的，就是要通过总法律顾问的设立，建立以总法律顾问为代 表的，有总法律顾问、法律事务机构、法律顾问所构成的企业法律顾问组织系统，形成以 总负责人为主的企业法律事务工作的体系，共建起总法律顾问向企业法定代表人负责、法 律事务机构及法律顾问向总法律顾问负责的工作责任机制，使企业法律顾问制度走向完善，并以此促进现代企业制度的建立和完善。 从企业法律顾问制度的组织结构可以看出，总法律顾问在企业法律顾问制度中处于核 心的地位，总法律顾问的设立对企业法律顾问制度的完善、企业法律事务机构，以及法律 顾问作用的充分发挥，将起到促进和保障的重要作用。总法律顾问的设立使企业法定代表 人或企业权力的机构与法律事务机构及法律顾问之间形成组织上的固定的连接，总法律顾 问具有承上启下的作用。 同时，总法律顾问作为企业法律事务工作的总负责人，又是企业决策层的高级管理人员，总法律顾问的性质和职责决定了总法律顾问和法律事务机构，以及法律顾问一样，在 行使职责开展法律事务的工作中，较少考虑部门的利益，而是从法律的角度，在法律允许 的范围内，以追求企业利益最大化、风险最小化为目标，并且，总法律顾问的工作又是集 中反映和体现了法律顾问的知识、智慧和经验。因此，总法律顾问也是集体智慧的结晶， 保证企业经营管理决策在法律上的可行性，维护企业的经营成效和合法权益。 精诚合作又一年，我们作为贵公司的常年法律顾问，在过去的一年里，在贵公司领导 的科学决策和大力支持以及公司法律事务部全体工作人员的广泛、努力配合下，并经我们 二人的不懈努力，公司的法律事务工作取得了较好的成效。旧的一年过去了，新的一年飘 然而至，为总结工作，继往开来，以更好开展、完成新一年的工作，现将过去一年以来法 律顾问工作情况总结如下： 综上，开放税收司法成为必然政策选项，税制改革需要跨过税收法治的关口，接受税 收法治的检验。税收管理改革应该瞄准实现法治化和治理体系现代化目标，以尽快建立总 法律顾问制度为突破口，以实现“税收法定主义”和“强化税收规范性文件的审查”为契机，以“普遍建立法律顾问制度”要求为动力，重构现代税收管理机构和管理体系，并以《税收征管法》的大力修订予以配合，这样，税收管理改革就既有目标和方向，也有了支 点和突破口。 总法律顾问与法律顾问机构、法律顾问工作的目标是一致的，这也是总法律顾问与法 律顾问制度关系的重要体现。 甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________ 代表（签字）：_________ 代表（签字）：_________
重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市政府法律顾问管理办法》的 通知 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市政府法律顾问管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○一一年四月二十九日
重庆市政府法律顾问管理办法 第一条为了规范我市政府法律顾问工作，充分发挥政府法律顾问作用，制定本办法。 第二条市和区县（自治县）政府以及市政府各部门法律顾问的聘请、服务和管理，适用本办法。 第三条市和区县（自治县）政府应当重视法律顾问作用的发挥，保障必要的工作经费。 第四条市政府法制机构负责对本市各级行政机关法律顾问工作进行指导和规范，并具体承办市政府法律顾问的聘请、服务和管理工作。 区县（自治县）政府法制机构、市政府各部门法制机构具体承办本区县（自治县）、本部门政府法律顾问的聘请、服务和管理工作。 第五条担任政府法律顾问应当具备以下条件： （一）拥护中国共产党的领导，品行端正、勤勉敬业、责任心强； （二）热心服务于社会公共事务，有必要的时间和相应的精力履行职责； （三）受过系统的法学教育并具有较好的法学理论素养和较强的实际工作能力； （四）具有10年以上法律从业经验，在所从事的领域享有一定的知名度和公信度； （五）具有法律执业资格。
第六条市和区县（自治县）政府聘请法律顾问，由市和区县（自治县）政府法制机构拟定建议人选，报本级政府审定。 市政府各部门聘请法律顾问，由部门法制机构拟定建议人选，经领导班子集体研究确定。 法律顾问人选确定后，应当与其本人或其所在单位签订聘用合同。 第七条市或区县（自治县）政府的法律顾问原则上不超过8名，市政府各部门的法律顾问原则上不超过3名。 市和区县（自治县）政府法律顾问的聘期原则上与本届政府的任期一致。期满后，双方愿意的，可以续聘。 第八条政府法律顾问实行聘任制，在聘用单位不占用编制，不具有行政职务，不行使行政权力。 第九条政府法律顾问应当遵循尽责、敬业、高效的原则，履行以下职责： （一）为政府重大决策、行政行为、合同行为等提供咨询意见； （二）就行政复议、行政诉讼、行政处罚、仲裁等法律事务提供法律意见； （三）参与法规、规章、规范性文件的起草、论证； （四）受托对特定事项进行调查研究，并提出建议或意见； （五）受托办理政府其他涉法事务。 法律顾问的具体工作职责由双方在聘用合同中约定。 第十条政府法律顾问享有下列权利： （一）按照合同约定获取报酬；
公司法律顾问管理制度 一、总则 1.企业是现代市场经济的主体，其经营管理活动受国家法律的保护和规范，为依法调整本公司对内、对外的各种关系，使公司的行为适应市场经济法制休的要求，维护公司的合法权益，促进公司的发展，制定本工作制度。 2.公司设立法律顾问岗位，作为公司的专职法律工作人员，直接接受公司总经理领导，负责整个公司的法律工作，指导公司各部门的涉及法律的业务工作，并根据总经理的授要或公司有关规章制度的规定的从法律角度对各部门的工作行使监督、审核权。 3.法律顾问根据公司的发展形势和实际工作的需要参与制定与法律有关的规章制度，由总经理批准发布后实施，各部门应予以贯彻执行。 二、工作方式。 1.接受公司总经理的指示或根据公司的有关规定直接处理本岗位业务工作范围内的各种具体事务。 2.接受公司总经理或各部门的法律咨询，经解答、建议、指导的方式对公司的经营管理工作提供法律意见，使公司的各项工作合乎法律的要求。 三、工作内容 1.代理公司参加公司与其他单位或个人的纠纷的诉讼、
调解和仲裁等活动。 2.从法律角度参与公司内部的规章制度和条例的制定等内部管理活动。 3.参与公司的重要经营活动： a.根据指示或需要，直接参与重大项目的谈判; b.草拟、审查、修改公司有关法律事务文书; c.根据公司的发展情况，参与公司的有关收购、参股、兼并等资产运作活动。 4.参与处理公司与工商、物价、税务等政府部门的其他有关涉及法律的事务。 5.在公司内部开展法律培训工作，提高公司干部员工的法制观念，增强公司整体的法律素质。 6.协助管理部门处理公司内部各种违法乱案件。 四、工作原则 1.预防为主的原则 防患于未然，防止违法事件的发生，发现问题则及时处理，尽量减少争议和纠纷。 2.指导为主的原则。 除需直接自行办理的工作外，对其他部门的工作以提供法律意见为主，不代办包办。 3.法制原则 严格按照国家有关法律、法规和规章制度办事，维护公
国资委《关于在国有重点企业加快推进企业总法律顾问制度建设的通知》 （国资发法规[2004]225号） 2004-5-21 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团国资委，各中央企业： 为依法推进我国国有资产管理体制改革和国有企业改革，建立国有资产经营风险防范体系，全面加强国有重点企业法制建设，促进企业依法决策和依法经营管理，进一步完善企业法律顾问制度，加快推进企业总法律顾问制度建设，根据原国家经贸委、中组部等7部门《关于印发〈关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见〉的通知》（国经贸法规[2002]513号，以下简称《指导意见》）精神和国家重点企业总法律顾问制度试点工作总结会议的工作部署和要求，现将有关问题通知如下： 一、充分认识推进国有重点企业总法律顾问制度建设的重要意义 为应对加入世贸组织挑战，加强企业法制建设，促进企业依法决策和依法经营管理，2002年7月，原国家经贸委、中组部、原中央企业工委、原中央金融工委、人事部、司法部、国务院法制办等7部门决定在部分国家重点企业开展总法律顾问制度试点。经过一年多的试点工作，国家重点企业的法制意识普遍得到增强，企业法制工作力量得到充实，有力地推动了企业依法经营管理，促进了国有企业规范改制。近一年多来，我国改革开放和现代化建设取得了新的进展。党的十六大和十六届二中、三中全会在完善社会主义市场经济体制、深化国有资产管理体制改革和国有企业改革方面，制定并实施了一系列重大方针、政策和措施。全国国有资产监督管理工作会议和中央企业负责人会议，明确了今年和今后一个时期，进一步深化国有资产监督管理体制，加快推进国有企业改革发展的任务和目标。根据新形势的发展变化，各省级国资委、各中央企业和地方国有重点企业要进一步认识到加快推进企业总法律顾问制度建设，是完善社会主义市场经济体制的时代要求，是加强国有资产监督管理的迫切需要，是深化国有企业改革的重要措施，也是加快国有企业发展、做强做大国有企业的有力保障。 二、加快推进国有重点企业总法律顾问制度建设的指导思想和总体目标 为适应新的形势、新的任务，在国有重点企业加快推进企业总法律顾问制度建设总的指导思想和目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届二中、三中全会精神，坚持与时俱进，切实落实依法治国方略，以新的国有资产管理体制改革为契机，争取用2-3年的时间，在中央管理主要领导人员的53户中央企业（以下简称53户中央企业）和其他具备条件的部分中央企业、部分省属国有重点骨干企业建立总法律顾问制度，并在全部中央企业和省级国有重点企业普遍建立法律事务工作机构，全面推进企业法制建设，大力促进企业依法决策和依法经营管理，实现国有资产保值增值。根据这个指导思想和目标，各省级国资委、各中央企业和地方国有重点企业，要坚持以党的十六大和十六届二中、三中全会精神来指导和推进企业总法律顾问制度的建设，要紧紧围绕深化国有企业改革和完善国有资产管理体制这个中心环节来推进企业总法律顾问制度建设，要从立足于国内国际两个市场和提高企业核心竞争力的高度来推进企业总法律顾问制度建设。要把推行企业总法律顾问制度与完善公司法人治理结构、建立现代企业制度相结合，与依法履行出资人职责、维护出资人和所出资企业的合法权益相结合，与促进企业依法经营管理、依法维护企业经营自主权相结合。 三、推进国有重点企业总法律顾问制度建设的工作原则 在推进国有重点企业总法律顾问制度的建设中，应当紧紧把握好以下原则：