四川省固定资产投资项目备案申请表”标注事项必须填写，请在“”内划“√”且每栏只能选一个。（制作为双页面）
注：表中“
填表人: 填表时间: 填表单位(签章):
附件2： 固定资产投资项目的备案、核准、审批 适用范围、程序及申报材料 2004年国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），对投资管理制度进行了重大改革，彻底改变了计划经济体制下不分投资主体、一律按投资规模由政府作为决策主体进行项目审批的单一审批管理制度，建立并实行不同投资主体的项目制度。即：政府投资项目实行审批制，企业投资项目分别不同情况实行核准制或备案制。判断项目实行审批制还是核准制或备案制的标准就是出资人。投资人是政府，项目建设资金来源是财政性资金的为政府投资项目，实行审批制；投资人是企业或个人，且项目建设资金来源为非政府资金的，不分项目性质，不论规模大小，不管所处行业和区域，均为企业投资项目，分别不同情况实行核准制或备案制。 一、备案制项目 1.适用范围。总投资50万元人民币（含）以上、《河北省政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)和其他相关政策规定核准的项目之外的企业固定资产投资项目。 2.备案程序。①项目单位对拟建项目进行可行性研究并决策后，根据可行性研究成果编制《项目简介》。属于节能评估范围的项目（国家发改委令[2010]第6号规定，下同）委托有能力的机构编制项目《节能评估报告书》或《节能评估报告表》（以下简称《评估文件》），不属于节能评估范围的项目填写节能登记表（全省统一制式，下同）。 ②项目单位按照冀政办[2009]25号文件和《河北省固定资产投资项目备案管理办法》规定，将申报材料组织齐全后，报项目所在县（市、区）发改局（市直单位报主管部门，无主管部门的直接报市发改委，
下同）。③需报上级部门备案的项目，项目所在县（市、区）发改局（或市直主管部门）将项目核实后，行文申报市发改委。④属应向省级及以上发改委备案的项目，市发改委核实后行文上报。⑤属应向市发改委备案的项目，在申报材料齐全、有效的情况下，市发改委委托有关机构对《节能评估文件》进行评审（节能评估范围内项目，下同），出具《节能评审意见》，经市发改委进一步审查后，向项目单位一同出具《备案证》和节能审查意见。不符合备案条件的，以书面形式通知项目申报单位，并说明理由。⑥项目单位依据发改部门颁发的《备案证》办理规划、土地、环评等相关手续。 3.申报材料。项目所在县（市、区）发改局或市直主管部门向市发改委行文，并随文报送以下文件：①《河北省固定资产投资项目备案申请表》；②组织机构代码证及复印件；③项目招标申请表；④项目《节能评估文件》或节能登记表；⑤市级国家安全机关出具的国家安全审查意见（仅指《河北省涉及国家安全事项建设项目管理规定》要求进行国家安全审查的项目）；⑥发展改革部门认为必要的其他说明材料（目前主要提供《项目简介》，以利于了解项目情况)。 根据《河北省人民政府办公厅关于公布保留的房地产开发行政审批和备案项目目录的通知》（冀政办[2009]4号）规定，普通商品住宅固定资产投资项目（冀发改函[2009]477号规定为：住宅小区建筑容积率在1.0以上；以单栋楼为单位，单套建筑面积在140m2及以下；实际成交价格在同级别土地上住房平均价格的1.2倍以下）备案材料为：（1）备案表；（2）国有土地有偿出让确认书、土地出让合同或土地证。 二、核准制项目 1.适用范围。《核准目录》和其他相关政策规定实行核准制的企业固定资产投资项目。
重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行） 第一部分评估报告编制大纲 一、基本情况 （一）项目概况。简述项目基本情况，主要包括：项目单位、拟建地点、建设必要性、建设方案、建设期、主要技术经济指标、环境影响、资源利用、征地搬迁及移民安置、社会环境概况（含当地经济发展及社会治安、群体性事件、信访等情况）、投资及资金筹措等内容。 （二）评估依据。社会稳定风险评估工作所依据的相关法律、法规和规范性文件等；国家出台的区域经济社会发展意见、国务院及有关部门批准的相关规划、采用的项目所在地人民政府确定的社会稳定风险评判标准或指标体系。 （三）评估主体。拟建项目的评估主体指定方、评估主体的组成及职责分工，并具体说明其相关部门、社会组织、专业机构、专家学者、群众代表等参与评估工作情况。 （四）评估过程和方法。简述评估工作的程序、步骤和主要过程；说明评估工作所采用的主要方法。 二、评估内容 （一）风险调查评估及各方意见采纳情况。阐述对社会稳定风险分析篇章中风险调查的广泛性、代表性、真实性等进行评估的过程和结果。说明评估主体根据实际需要直接开展或者要求项目单位开展补充风险调查的情况。对收集的拟建项目各方面意见进行梳理和比较分析，形成能够反映实际情况的信息资料，并阐述其采纳情况。 （二）风险识别和估计的评估。一是风险识别评估。对风险分析篇章中风险识别的完整性和确定性提出评估意见；根据风险调查评估结果，对拟建项目可能引发的主要社会稳定风险因素进行补充完善，并汇总。二是风险估计评估。对风险分析篇章中风险估计的客观性、分析内容的完备性、分析方法的适用性提出评估意见；预测估计主要风险因素发生概率、影响程度和风险程度。 （三）风险防范和化解措施的评估。对社会稳定风险分析篇章中提出的风险防范、化解措施进行评估，并补充完善。针对拟建项目可能引发的社会稳定风险，进一步补充完善和明确落实各项防范、化解措施的责任主体和协助单位、具体负责内容、风险控制节点、实施时间和要求。 （四）落实措施后的风险等级确定。对风险分析篇章中风险等级判断方法、评判标准的选择运用是否恰当、风险等级判断结果是否客观合理提出评估意见；结合补充的重要风险因素，综合以上评估结果，确定项目落实防范、化解风险措施后的项目风险等级。 三、评估结论 （一）拟建项目存在的主要风险因素； （二）拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论； （三）拟建项目的风险等级；
《项目备案申请报告》编写样本（提纲）×××公司×××项目备案申请报告 一、项目基本情况 1、项目名称 2、项目建设地点 项目建设拟选地址在；拟征土地亩。 3、项目申报单位名称及概况 3-1项目申报单位名称 3-2项目申报单位概况 包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等容。 4、项目提出的背景 5、项目申报理由 包括： 发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划容是否衔接和协调。 产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 6、项目申请编制依据 二、市场初步预测 1、产品概况 2、国市场概况及发展趋势 3、国际市场概况及发展趋势
三、产品及技术方案 1、产品方案 2、生产规模 包括年产××产品××台（套）。 3、技术方案选择 4、生产工艺流程 5、主要设备选型 新增设备一览表 6、供配电、自来水、供热、天然气（与四容重复）四原 辅材料和能源消耗 1、主要原辅材料需求量 2、主要原辅材料来源 五、建厂条件及厂址初步方案 1、厂区条件 包括项目建设占地面积、拟建项目自身及对周边环境要求等容。 2、厂址初步方案 包括项目选址及用地方案，土地利用状况、占用耕地情况。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，是否会造成
相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。 六、环境保护与安全卫生 1 环境保护 包括： 厂址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。 排放污染物类型、排放量情况，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。 生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，提出治理措施，以及治理方案的可行性和效果。 2 劳动安全 包括 劳动用工、劳动保护 根据有关安全生产、消防法规，生产、运输、贮存各环节所属安全、消防等级及要求；项目建设、生产过程中所采取的措施方案分析。 七、建设容及建设期 1、总平面布置和运输 2、建设容 2-1主体工程 2-1-1厂房（生产车间）平方米； 2-1-2职工宿舍平方米； 2-1-3办公用房平方米； 2-1-4食堂平方米； 2-1-5其它平方米
工程建设项目审批流程-备案制 一、企业投资项目建设的审批流程（大致） 各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。 （一）立项规划选址阶段 1 、 项目备案。 如建设项目不使用政府性资金， 也不属于 《政 府核准的投资项目目录（ XX 省 2004 年本） 》规定的围的，则 项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得 企业投资项 目备案通知书 ， 并附企业营业执照或者法人证书、 组织机构代码 证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。 2 、从规划部门取得 建设项目选址意见书 。项目业主单位向 规划部门提交建设项目选址定点申请报告、 建设项目选址方案文 本及建设项目预可行性阶段资料等， 由规划部门核发 《项目选址 意见书》 。
、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审 批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位 向国土管理部门提出 用地预审申请 ， 由国土部门对建设项目涉及 的土地利用事项进行的审查。 4 、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交 2014下半年教师统考大备战中学教师资格考试小学教师资格考试幼儿教师资格考试教师面试具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书， 申请办理环评 审批，取得环保部门对 项目环境影响报告书的批复 。 （二）建设用地审批阶段 1 、取得土地使用权证。项目立项后，项目业主单位通过公 开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。 2 、 取得建设用地规划许可证。 项目业主单位在项目立项后， 并取得选址意见书、 土地使用权证后， 向规划部门提交经审定的 修建性详细规划总平面设计方案等材料， 办理建设用地规划许可 证。 3 、办理建设用地批准书。项目业主取得建设用地规划许可 证后，向国土部门办理建设用地批准书。 （三）项目规划设计审批阶段 1 、 设计方案审批。
项目备案请示报告 【篇一：关于申请项目备案报告(模式)】 新疆有限公司 新(2011) 号签发人: 关于项目备案的报告 市经委: 企业基本情况（包括：企业成立时间、注册地、注册资金、企业资产、企业地址、企业性质、主营范围、企业规模和企业的优势等）。现将情况报告如下: 一、项目实施的必要性 新疆是我国主要的畜牧业基地之一，随着国家西部大开发战略的实施，以及我国产业政策对畜牧业、乳品加工业的积极扶持，在新疆 发展畜牧业、乳品加工业前景十分看好。 为解决产品供不应求的局面，进一步加大对农副产品加工的投入， 企业拟在现有乳制品加工厂的基础上，新增乳制品加工生产线。该 项目的建设，可以进一步促进我区畜牧业的发展，提高我区乳品加 工水平并改善我区乳制品品种单一的现状，提高企业产品市场占有率。 二、产品方案及建设规模 新增年产uht超高温灭菌乳万吨的生产能力，形成年产10万吨高 档无菌纸包装液态奶生产能力。产品主要为以250ml利乐包装为主 的超高温灭菌乳、乳酸饮料、花色调配乳、母乳化灭菌乳，以200 叫利乐包装为主的学生奶，以八联杯为主的饮用 型酸奶等产品，也可生产150ml利乐屋顶奶，1000ml利乐覆盖式家庭包。 三、项目主要内容 四、项目建设地址 五、项目总投资及资金来源 项目总投资万元，其中固定资产投资万元(含用汇万美元)，铺底流 动资金万元。 资金来源:申请银行贷款万元，企业自筹资本 万元。 六、经济效益
项目达产后，预计年新增销售收入万元，新增利税万元，投资回收 期年(所得税后) 现将该项目的可行性研究报告及相应的附件报上，请予以审批。 二0一一年月日 (联系人; 电话:) 主题词:工业项目备案报告 【篇二：备案申请报告书】 江西天之源农业开发有限公司 菊花精深加工生态旅游项目备案申请报告书 一、项目概况 1、项目名称：菊花精深加工生态旅游项目 2、项目法人及法人代表：黄烈伟 3、建设性质：私有企业 4、建设地点：修水县征村乡横坑村4组。 5、项目单位（业主）基本情况：江西天之源农业开发有限公司生产厂房、办公大楼及酒店建设，种植规模食用金丝皇菊面积1000亩、 观赏菊面积500亩、新上一条金丝皇菊、桑香茶精深加工生产线、 集菊花、桑香茶生产、收购、加工、包装、销售、开发新生态旅游 观光、餐饮住宿于一体。以征村乡东浒寨特色地理优势结合种植观 赏菊，把东浒寨打造成为具有文化底韵的民俗旅游景点。 二、项目提出理由及必要性 菊花是指我国十大名花之一，全国各地几乎随处可见。菊花的品种多。金丝皇菊在食用菊中堪称上品，在皇菊中加些茶叶，起到调味 的作用。菊花中含有挥发油、菊甙、腺嘌呤、氨基酸、胆碱、水苏碱、小蘖碱、黄酮类、菊色素、维生素，微量元素等物质，可抗病 原体，增强毛细血管抵抗力；其中的类黄酮物质已经被证明对自由 基有很强的清除作用，而且在抗氧化，防衰老等方面卓有成效。从 营养 学角度分析，植物的精华在于花果。菊花花瓣中含有17种氨基酸， 其中谷氨酸、天冬氨酸、脯氨酸等含量较高。此外，还富含维生素 及铁、锌、铜、硒等微量元素，因而具有一般蔬果无法比拟的作用。同时征村属全县重点蚕桑乡镇，现有4000多亩桑园，利用桑叶制成 保健茶，可以就地取材。 征村乡位于修水县城南郊，交通方便，气候适宜，而东浒寨在征村 乡潭坑村境内，位于何市镇西北部，至县城为28公里，至何市高速
国家发展改革委重大固定资产投资项目社会 稳定风险评估暂行办法 发改投资〔2012〕2492号 ——固定资产投资项目社会稳定风险评估指南第一条为促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，建立和规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估机制，制定本办法。 第二条国家发展改革委审批、核准或者核报国务院审批、核准的在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目(简称“项目”下同)，适用本办法。 第三条项目单位在组织开展重大项目前期工作时，应当对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。 社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章。 第四条重大项目社会稳定风险等级分为三级: 高风险：大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。 中风险：部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突。 低风险：多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。 第五条由项目所在地人民政府或其有关部门指定的评估主体组织对项目单位做出的社会稳定风险分析开展评估论证，根据实际情况可以采取公示、问卷调查、实地走访和召开座谈会、听证会等多种方式听取各方面意见，分析判断并确定风险等级，提出社会稳定风险评估报告。评估报告的主要内容为项目建设实施的合法性、合理性、可行性、可控性，可能引发的社会稳定风险，各方面意见及其采纳情况，风险评估结论和对策建议，风险防范和化解措施以及应急处置预案等内容。
第六条国务院有关部门、省级发展改革部门、中央管理企业在向国家发展改革委报送项目可行性研究报告、项目申请报告的申报文件中，应当包含对该项目社会稳定风险评估报告的意见，并附社会稳定风险评估报告。 第七条国家发展改革委在委托工程咨询机构评估项目可行性研究报告、项目申请报告时，可以根据情况在咨询评估委托书中要求对社会稳定风险分析和评估报告提出咨询意见。 第八条评估主体作出的社会稳定风险评估报告是国家发展改革委审批、核准或者核报国务院审批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存在高风险或者中风险的，国家发展改革委不予审批、核准和核报;存在低风险但有可靠防控措施的，国家发展改革委可以审批、核准或者核报国务院审批、核准，并应在批复文件中对有关方面提出切实落实防范、化解风险措施的要求。 第九条国家发展改革委未按照本办法规定，对项目可行性研究报告、项目申请报告作出批复，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大或者重大损失等后果的，应当依法依纪追究国家发展改革委有关单位和责任人的责任。 评估主体不按规定的程序和要求进行评估导致决策失误，或者隐瞒真实情况、弄虚作假，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大或者重大损失等后果的，应当依法依纪追究有关责任人的责任。 第十条国家发展改革委、有关部门和机构及其工作人员应当遵守工作纪律和保密规定。 第十一条各级地方发展改革部门可参照本办法，建立健全本地区重大项目社会稳定风险评估机制。 第十二条本办法由国家发展改革委负责解释。 第十三条自本办法印发之日起，国家发展改革委受理的申报项目执行本办法。
附件1 广东省企业基本建设投资项目备案编码说明 为加强对企业投资的信息收集与统计分析工作，对备案的广东省企业基本建设投资项目实施15位数字的编码制度。 一、《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码的前二位是年份代码，第3至第6位数字是市县代码，第7至第10位为行业代码，第11位为按报表类型分类的项目类型识别码，第12至第15位为项目在各市顺序码。 二、年份代码：为备案年份的后二位数，如2005年填05。 三、地区、行业分类代码：依据广东省统计局《统计分类标准和代码汇编》规定查对。 四、建设类型识别码：基建填1，更改填2。 五、项目顺序码：由备案信息系统自动产生，或由备案机关编排。 六、《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码由各级备案机关根据投资人填写的《广东省企业基本建设投资项目备案申请表》内容统一编制。 七、各县(市、区)项目备案机关在发出《广东省企业基本建设投资备案证》前，必须向所在市发展改革部门申领《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码。
广东省企业基本建设投资项目备案申请表 项目联系人：电话：传真： email： 邮编：联系地址： 注：1、填写“经济类型”、“建设类别”、“建设性质”时，请在相应的数字上打“√”。 2、资金来源及构成中，自有资金包括：企业折旧、资本金、资本公积金、赢余公积金等按财 务制度归企业单位支配的各种自有资金；其他资金是指除1－3项资金外的资金，如无偿捐赠等，请在同栏目中予以补充填写。
广东省企业技术改造投资项目备案申请表 法人代表（签字）
年月日年月日 （项目单位印章）（市经贸局（经贸委）或省级单位主管部门印章）
瓦楞纸箱纸盒项目立项申请报告 一、项目名称及建设性质 （一）项目名称 瓦楞纸箱纸盒项目 （二）项目建设性质 该项目属于新建项目，依托xxx产业发展示范区良好的产业基础 和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以瓦楞纸箱纸盒为核心的 综合性产业基地，年产值可达28000.00万元。 二、项目建设单位 xxx实业发展公司 三、规划咨询机构 泓域咨询机构 四、项目提出的理由 站在新的历史起点上，我市必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加主动适应和引领经济发展新常态，主动服务国家和全省发展大局。从 工作原则上，要坚持主动从全球城市体系中找标杆，从国家大战略中找动力，从区域发展中找动力，从全球发展要素配置和国际产业分工中找动力。在工作思路上，要坚持顶层设计和切实管用相结合，战略定力和精准发力
相结合，统筹兼顾和重点突破相结合，长远谋划和及时见效相结合。在工作方法上，要坚持突出重点，解决难点，形成创新点，找到平衡点。在工作结果上，要厚植发展优势，形成新的优势，巩固和提升国家中心城市地位，在全国全省发展中充分发挥动力源和增长极的作用。 五、项目选址及用地综述 （一）项目选址方案 项目选址位于xxx产业发展示范区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。 广州，简称穗，别称羊城、花城，是广东省省会、副省级市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖11个区，总面积7434平方千米，建成区面积1249.11平方千米，常住人口1530.59万人，城镇化率86.46%。广州地处中国南部、珠江下游、濒临南海，是中国南部战区司令部驻地，国家物流枢纽，国家综合性门户城市，首批沿海开放城市，是中国通往世界的南大门，粤港澳大湾区、泛珠江三角洲经济区的中心城市以及一带一路的枢纽城市。广州是首批国家历史文化名城，广府文化的发祥地，从秦朝开始一直是郡治、州治、府治的所在地，华南地区的政治、军事、经济、文化和科教中心。从公元三世纪起成为海上丝绸之路的主港，唐宋时成为中国第一大港，是世界著名的东方港市，明清时是中国唯一的
河北省固定资产投资项目备案管理办法 冀政〔2005〕32号 第一章总则 第一条为了适应完善社会主义市场经济体制的要求，优化投资环境，促进经济发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)和《国家发展和改革委员会关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》(发改投资[2004]2656号)，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内不使用政府投资、河北省政府核准的投资项目目录以外、总投资在50万元人民币(含)以上的企业固定资产投资项目的备案工作。 实行备案管理的项目，各级政府及其部门不再审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。 第三条各级人民政府发展改革部门为同级政府的投资主管部门，负责固定资产投资项目的备案管理工作。 建设、国土资源、环保、水利、城乡规划、消防、税务、海关、安全生产、金融、人防、地震、文物等部门依据各自职责依法做好相关管理工作。 第二章备案申请 第四条企业在做出投资决策后，按照备案分级管理权限的规定，到发展改革部门办理备案手续。目前采取书面备案方式，待条件具备后，可采取网上备案的方式。 第五条项目申报单位在报送备案申请表时，应当提供以下材料一式五份： (一)填写完整的《河北省固定资产投资项目备案申请表》； (二)企业营业执照副本及复印件； (三)组织机构代码证及复印件； (四)依法先行取得的有关许可文件； (五)发展改革部门认为必要的其他说明材料。 企业提供的文件材料必须真实、有效。 第三章备案程序 第六条项目备案实行分级管理。中央管理企业、省管企业投资估算总投资
5000万元人民币(含)以上的生产性项目和3000万元人民币(含)以上的非生产性项目、其他企业投资估算总投资1亿元人民币(含)以上的项目和需办理进口设备减免税确认的项目，由省发展改革部门负责管理；中央管理企业、省管企业投资估算总投资5000万元人民币以下的生产性项目和3000万元人民币以下的非生产性项目、设区市管企业投资项目和其他企业投资估算总投资1亿元人民币以下、3000万元人民币(含)以上的项目，由设区市发展改革部门负责管理；其余项目，由县(市)发展改革部门负责管理。 省政府确定的扩权县(市)和省级以上开发区管委会的备案管理权限按照省有关规定执行。 属应向省发展改革部门备案的中央管理企业、省管企业以外的投资项目，要由设区市发展改革部门核实后上报。 属应向设区市发展改革部门备案的中央管理企业、省管企业以外的投资项目，要由项目所在县(市)发展改革部门核实后上报。 第七条发展改革部门对企业报送的《河北省固定资产投资项目备案申请表》及有关资料，不符合要求的，应在3个工作日内一次告知项目申请单位；符合要求的，应在10个工作日内做出是否准予备案的决定并向社会公布。 对符合备案条件的投资项目，出具《河北省固定资产投资项目备案证》及副本；对不符合备案条件的投资项目不予备案，以书面形式通知申报企业，并说明理由。 第八条企业对发展改革部门做出的不予备案的决定和《河北省固定资产投资项目备案证》的实质性内容有异议的，可依法提出行政复议或行政诉讼。 第四章备案条件及效力 第九条发展改革部门依据下列条件对项目进行审查： (一)是否符合国家法律法规和省政府有关规定； (二)是否符合国家和省发展规划、产业政策和投资政策； (三)是否符合行业准入标准； (四)是否属于政府核准或审批而不应实行备案的项目。 项目的建设规模、产品方案、资金来源、经济效益、配套条件等由企业自主决策和平衡，但应如实向发展改革部门备案。
云南省发展改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估方法 （试行） 第一条为了对重大固定资产投资项目可能影响社会稳定风险的科学预测、分析和评估和防范，促进科学决策、民主决策、依法决策，切实预防和减少社会不稳定因素对重大固定资产投资项目的影响，规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估机制，根据国家和我省有关重大事项社会稳定风险评估工作的规定，参照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（云发改投资〔2013〕2492号），结合全省实际，特制订本办法（试行），以下简称《办法》。 第二条本《办法》所称重大固定资产投资项目是指经省人民政府确定的对我省国民经济建设和社会发展有显著影响的重大建设项目。 第三条经省发展改革委审批、核准或者上报国家发展改革委审批、核准，以及核报省人民政府审批、核准的在本省内建设实施的重大固定资产投资项目（以下简称项目），适用本《办法》。 第四条项目单位在组织开展项目前期工作时，应当开展社会稳定风险分析，并委托具备相应资格的机构编制独立的社会稳定风险分析篇章，作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容。 第五条社会稳定风险分析应当充分征询各利益相关者，尤其相关群众的意见和潜在的诉求，查找并逐一列出风险点，从中筛选出主要的、关键的风险因素，对风险发生的可能性及影响程度作出判断，并提出防范和化解风险具体的方案措施，综合判断拟建项目落实风险
防范化解措施后的预期风险等级。 第六条项目社会稳定风险等级总共分为三级： 高风险（Ⅰ）：大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。 中风险（Ⅱ）：部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突。 低风险（Ⅲ）：多数群众理解支持但少部分群众对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。 第七条社会稳定风险分析评估论证工作，由项目所在地县级以上人民政府或有关部门指定的评估主体组织展开。 评估主体如果是具备工程咨询资质的机构，应当具有甲级资质。 评估主体不得承当同一项目的可行性研究报告或者项目申请报告的编制。 第八条评估主体应当采取听证、公示、实地调查、专家评估等方式听取各方面意见，分析判断并确定风险等级，提出社会稳定风险评估报告。 第九条省发展改革委托工程咨询机构评估项目可行性研究报告、项目申请报告时，应当要求对社会稳定风险分析篇章和评估报告提出咨询意见。 第十条社会稳定风险评估报告时省发展改革委审批、核准或者上报国家发展改革委审批、核准，以及核报省政府审批、核准项目的重要依据。 评估报告认为项目存在高风险或者中风险的，省发展改革委不予审批、核准和核报；存在低风险当有可靠防控措施的，省发展改革
提示：项目备案需要以下资料：1、本备案报告；2、备案申请表；3、企业营业执照复印件。资料准备好后请先将电子文件传过来初审一下，谢谢！ 关于请求项目备案的报告（上行文格式）县经济和商务委员会： 简要介绍企业基本情况（包括企业驻地、占地面积、人资债、生产经营情况等信息）。（转述到项目上）为了提高产品质量（或扩大生产规模等原因，说明实施这个项目的目的），拟实施“×××××”项目，现将项目有关情况报告于后，恳请准予备案。 一、项目建设目标 简要叙述项目建成后能达到的目标。 二、项目建设主要内容 新征用（利用现有）土地××亩，建设生产性用房××平方米，引进×××先进技术，购置×××××（主要设备名称3项）等设备××台/套，建设××××生产线，×××生产能力达到×××。 三、投资概算及资金筹措 经测算，该项目总投资×××万元，其中固定资产投资××万元，流动资金及其它投资××万元。项目建设所需资金构成为，由企业自筹××万元、申请银行贷款××万元、其它资金××万元（其它资金来源要说明）。 四、效益分析 该项目建成投产后，×××产品年生产能力达到××（或新增生产能力×××），年新增产值××万元、利润××万元、税金××万元。同时可新增就业岗位××个。
五、建设期限 该项目计划工期××个月，即××年××月至××年××月，拟于××年××月开工建设。 六、环境保护 简要说明项目投产后生产过程在水、气、声、因废等方面对环境的影响，如不会造成破坏性影响则简要说明即可，如有负面影响应说明采取的环保措施。 特此报告。 附件：1.四川省企业投资项目备案申请表 2.企业营业执照（复印件） ××年××月××日 主题词：工业项目备案报告 ×××××××公司办公室××年××月××日印 （共×份）
重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章大纲及说明（试行） 第一部分分析篇章编制大纲 一、编制依据 重大固定资产投资项目社会稳定风险分析及其篇章编制，应依据法律法规规章和规范性文件、拟建项目所在地区的社会稳定风险评估要求，以及拟建项目建设方案等相关资料开展工作。 编制依据主要包括：（一）相关法律、法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件；（二）项目单位的委托合同；（三）项目单位提供的拟建项目基本情况和风险分析所需的必要资料。（四）国家出台的区域经济社会发展规划、国务院及有关部门批准的相关规划；（五）其他依据。 二、风险调查 社会稳定风险调查重点围绕拟建项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面开展。调查范围应覆盖所涉及地区的利益相关者，充分听取、全面收集群众和各利益相关者的意见，包括合理和不合理、现实和潜在的诉求等。 结合拟建项目的特点，重点阐述以下部分或全部方面：调查的内容和范围、方式和方法；拟建项目的合法性；拟建项目自然和社会环境状况；利益相关者的意见和诉求、公众参与情况；基层组织态度、媒体舆论导向，以及公开报道过的同类项目风险情况。 三、风险识别 在风险调查的基础上，针对利益相关者不理解、不认同、不满意、不支持的方面，或在日后可能引发不稳定事件的情形，全面、全程查找并分析可能引发社会稳定风险的各种风险因素。 重点阐述：在政策规划和审批程序、土地房屋征收方案、技术和经济方案、生态环境影响、项目建设管理、当地经济社会影响、质量安全和社会治安、媒体舆论导向等方面重点分析查找各风险因素。 四、风险估计 根据各项风险因素的成因、影响表现、风险分布、影响程度、发生可能性，找出主要风险因素。采用定性与定量相结合的风险分析方法，估计主要风险因素的风险程度；分析主要因素之间是否相互影响。 重点阐述：按照风险可能发生的项目阶段（决策、准备、实施、运行），结合当地经济社会与拟建项目的相互适应性，从初步识别的各类风险因素中筛选、归纳出主要风险因素。对每一个主要风险因素进行分析、估计，两个或多个风险因素相互作用的影响，包括可能引发风险事件的原因、时间和形式，风险事件的发生概率、影响程度和风险程度。 五、风险防范和化解措施 根据风险识别和风险估计的结果，研究提出风险防范化解措施。
固定资产投资项目备案 一、办事程序 受理申请、科室审核、审批、申请人收件 二、申报材料 1、申请项目备案的请示（请示内容包括进行初审的结论及意见）；（原件两件） 2、项目简介；（两份） 3、项目招标方案核准意见表；（原件两份） 4、节能审查表（或审查意见）；（原件两份） 5、《河北省固定资产投资项目备案寄出后信息登记表》；（两份） 6、《河北省固定资产投资项目备案申请表》；（一份） 7、组织机构代码证及复印件；（一份） 8、法人代表委托书（法人到场时不提供）。（一份） 以上复印件均加盖单位公章 三、办理时限法定时限；20个工作日，承诺时限；5个工作日。 四、收费标准 收取散装水泥专项资金；轻钢结构每平方米0.25元；砖混结构每平方米0.75元；框架结构每平方米0.90元；其他构筑物或建筑物每平方米1.2元。
收取新型墙体材料专项基金；每平方米6.5元。 五、政策依据 1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发【2004】20号） 2、《河北省固定资产投资项目备案管理办法》（冀政【2005】32号） 3、《河北省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》 4、河北省人民政府办公厅《关于公布固定资产投资项目保留合并或并联办理行政审批事项的通知》（冀政办【2009】25号） 5、河北省法阵改革委员会《关于精简行政许可审批事项的意见》 6、《关于公布政府投资项目审批和企业投资核准、备案流程示意图的通知》（冀发改投资【2009】1306号） 7、《河北省散装水泥管理办法》（省政府令第193号）；《河北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》（冀财综【1999】28号文件）；《河北省新型墙体材料专项资金征收使用管理办法》（冀财综【2008】22号文件） 咨询电话；3829216 投诉电话；3829216
项目建设审批制核准制和备案制的区别 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
项目建设审批制、核准制、备案制 （一）审批制 1、审批范围。审批制适用于政府投资项目。政府投资项目是指全部或部分使用中央预算内资金、国债专项资金、省级预算内基本建设和更新改造资金投资建设的地方项目。 2、投资内容。政府投资主要用于社会公益事业、公共基础设施和国家机关建设，改善农村生产生活条件，保护和改善生态环境，调整和优化产业结构，促进科技进步和高新技术产业化。 3、投资方式。政府投资采取直接投资、资本金注注入、投资补助、贴息等投资方式。 4、审批权限。省发改部门是负责全省政府投资管理工作的主管部门；市、州、县（市、区）发展改革部门是负责本行行政区域内的政府投资管理工作的主管部门。 政府投资项目根据建设性质、资金来源和投资规模，分别由国家、省级和市、州政府投资主管部门或由政府投资主管部门会同相关部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算。政府投资项目的可行性研究报告、初步设计，由政府投资主管部门委托有咨询评估机构进行咨询评估或评审；重大项目应当进行专家评议。咨询评估没有通过的不予审批。 政府投资300万元及以上的建设项目，由省级投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，并组织竣工验收（初步设计概算总投资不得超过审定的可行性研究报告的总投资的10%。确需超过的，应当按程序重新报批可行性研究报告）。 政府投资300万元以下的建设项目，按职责权限和隶属关系由省直有关部门或市、州政府投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，并组织竣工验收。 （二）核准制 企业投资国务院《政府核准的投资项目目录》中所列重大项目和限制类项目的，均应当向当地投资主管请求核准。 进行核准的项目，应当向核准机关提交申请报告。申请报告应当由具备相应工程资质的机构编制。 （三）备案制 凡属于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，均实行备案制。总投资在1亿元以上的项目，由省发展改革部门备案；总投资在1亿元以下的项目，由市（州）发展改革部门备案。 （四）三者的区别 备案制、核准制与审批制的区别主要体现在三个方面。第一，适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投
公司重大固定资产投资项目管理制度 第一章总则 第一条为规范公司重大固定资产投资项目管理，落实管理责任，提高投资效率和投资收益，增强企业核心竞争能力，根据国家有关法律、法规和集团公司有关规定，特制订本制度。 第二条公司本部、控股子公司的重大固定资产投资项目管理，均适用本制度。 第三条本制度所称重大固定资产投资项目(以下简称项目)，是指需上级主管部门批准，公司和各子公司作为法人主体，通过各种筹资方式，以货币资金、实物资产以及无形资产等形式所进行的固定资产投资项目，即为建造、购买或更新经营性和非经营性建(构)筑物、仪器、设备、运输工具等所进行的项目投资。 以上所称项目不包括正常生产经营中的技改、安改、更新、零购、零星土建、技术创新等项目和科研项目（生产经营中自行决策项目的管理办法另行制定）。 第四条公司按照制度规范、决策科学、风险防范机制健全、管理责任落实到位的原则，对公司（包括各子公司）的项目规划、项目实施、项目竣工验收和后评价实行全过程管理。 公司项目建设均应当遵循以下原则： （一）符合国家节能、环保及其他产业政策，符合集团和公司中长期发展规划； （二）有利于提高公司整体资源效率和优化产业结构，民品项目投资收益率不低于同行业的平均收益率； （三）突出核心业务，提高核心竞争能力，技术先进可靠； （四）项目投资规模与实际能力相适应； （五）符合公司有关管理规定以及项目投资决策程序。 第二章项目管理体制 第五条公司设立项目管理委员会，负责对项目投资、项目申报、建设进度等重大事项进行研究、审议。并向总经理办公会提出有关决策建议草案。 第六条企业管理部是项目管理的职能部门，履行以下职责： （一）负责建立公司项目管理体系和各项规章制度，并组织落实； （二）配合参与项目的竣工验收、后评价等工作；
南京市企业投资项目备案暂行办法 第一章总则 第一条为规范企业投资项目备案管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发改委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》、《江苏省企业投资项目备案暂行办法》，制定本办法。 第二条在本市行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本办法。 第三条企业投资《南京市政府核准的投资项目目录（2004年本）》以外的不使用政府性资金的项目，应按有关要求填写备案申请表，报送政府投资主管部门进行备案。 第二章备案机关及权限 第四条县级以上地方政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。省级政府投资主管部门是指省发改委及省政府规定具有技术改造投资管理职能的省经贸委；市级政府投资主管部门是指市发改委及市政府规定具有技术改造投资管理职能的市经委，市发改委与市经委按照项目性质，分别负责基本建设、技术改造投资项目的备案；县级政府投资主管部门是指江宁区、浦口区、六合区和溧水县、高淳县发改局。 第五条中央企业、省管企业和跨市级行政区域、跨流域的基本建设类投资项目由省发改委备案，技术改造类项目由省经贸委备案；市管企业、区管企业、跨区（县）级行政区域、跨流域的投资项目由市级政府投资主管部门备案，基本建设类投资项目由市发改委备案，技术改造类项目由市经委备案。县管企业投资项目，按照属地原则，基本建设类投资项目分别由项目所在地的各县级发改局负责备案，限额以上技术改造项目由市经委备案，限额以下技术改造项目由各县级发改局负责备案。国家另有规定的从其规定。 第六条基本建立现代企业制度的特大型企业集团，经国务院或国务院投资主管部门批准中长期发展规划的，规划内属《政府核准的投资项目目录》内的项目，由省人民政府投资主管部门实施备案。 第三章备案申请表的内容与填写 第七条项目单位申请备案时应向项目备案机关提交项目备案申请表。项目
重大固定资产投资项目社会稳定风险 分析篇章编制大纲及说明（试行） 第一部分分析篇章编制大纲 一、编制依据 重大固定资产投资项目社会稳定风险分析及其篇章编制，应依据法律法规规章和规范性文件、拟建项目所在地区的社会稳定风险评估要求，以及拟建项目建设方案等相关资料开展工作。 编制依据主要包括：（一）相关法律、法规、规章、规范性文件以及其他政策性文件；（二）项目单位的委托合同；（三）项目单位提供的拟建项目基本情况和风险分析所需的必要资料。（四）国家出台的区域经济社会发展规划、国务院及有关部门批准的相关规划；（五）其他依据。 二、风险调查 社会稳定风险调查重点围绕拟建项目建设实施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面开展。调查范围应覆盖所涉及地区的利益相关者，充分听取、全面收集群众和各利益相关者的意见，包括合理和不合理、现实和潜在的诉求等。 结合拟建项目特点，重点阐述以下部分或全部方面：调查的内容和范围、方式和方法；拟建项目的合法性；拟建项目自然和社会环境状况；利益相关者的意见和诉求、公众参与情况；基层组织态度、媒体舆情导向，以及公开报道过的同类项目风险情况。 三、风险识别 在风险调查的基础上，针对利益相关者不理解、不认同、不满意、不支持的方面，或在日后可能引发不稳定事件的情形，全面、全程查找并分析可能引发社会稳定风险的各种风险因素。 重点阐述：在政策规划和审批程序、土地房屋征收方案、技术和
经济方案、生态环境影响、项目建设管理、当地经济社会影响、质量安全和社会治安、媒体舆论导向等方面重点分析查找各风险因素。 四、风险估计 根据各项风险因素的成因、影响表现、风险分布、影响程度、发生可能性，找出主要风险因素。采用定性与定量相结合的风险分析方法，估计主要风险因素的风险程度；分析主要因素之间是否相互影响。 重点阐述：按照风险可能发生的项目阶段（决策、准备、实施、运行），结合当地经济社会与拟建项目的相互适应性，从初步识别的各类风险因素中筛选、归纳出主要风险因素。对每一个主要风险因素进行分析、估计，两个或多个风险因素相互作用的影响，包括可能引发风险事件的原因、时间和形式，风险事件的发生概率、影响程度和风险程度。 五、风险防范和化解措施 根据风险识别和风险估计的结果，研究提出风险防范化解措施。 重点阐述：针对主要风险因素研究提出各项综合和专项的风险防范、化解措施，提出落实各项措施的责任主体和协助单位、防范责任、具体工作内容、风险控制节点、实施时间和要求的建议。 六、风险等级 分析各项风险防范、化解措施落实的可行性和有效性，预测落实措施后每一个主要风险因素可能引发风险的变化趋势，包括发生概率、影响程度、风险程度等，综合判断拟建项目落实风险防范、化解措施后的风险等级。 重点阐述：预测各主要风险因素变化趋势及结果，综合判断落实措施后风险等级。 七、风险分析结论 阐述拟建项目社会稳定风险分析的主要结论，包括： （一）拟建项目主要的风险因素；
关于调整xx基本建设投资项目 审批、核准、备案权限的通知 黔发改投资﹝2010﹞2589号 各市（州、地）、县（市、区、特区）发展改革委： 为贯彻落实省委、省政府加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，解决贵州发展慢这个主要问题，发挥投资的主导作用，提高项目审批、核准、备案效率，推动贵州经济社会又好又快、更好更快发展，经省人民政府同意，现对我省基本建设投资项目审批、核准和备案权限进行调整。有关事项通知如下： 一、调整基本建设投资项目审批、核准和备案权限实行审批制的基本建设投资项目，审批内容为项目建议书、可行性研究报告和初步设计。除国家审批的项目外，其余项目原则上按照使用政府资金的来源进行审批。由省审批的项目为： 国家规定由省审批的项目；使用中央或省级政府资金的项目；跨市（州、地）的项目。对使用中央或省级政府资金，但资金额度不大，技术方案简单的项目，省可视情况将项目建议书、可行性研究报告或初步设计委托市（州、地）、县（市、区、特区）审批，报省备案。由市（州、地）审批的项目为： 国家规定由市（州、地）审批的项目；使用市（州、地）级政府资金的项目；跨县（市、区、特区）的 项目。由县（市、区、特区）审批的项目为： 除由国家、省和市（州、地）审批以外的其他项目。 实行核准制的基本建设投资项目，按《贵州省基本建设投资项目核准目录（2010年本）》办理。 实行备案制的基本建设投资项目，原则上按照属地管理办理。由省备案的项目为：
国家规定需由省备案的项目；需办理设备进口减免税确认的项目；跨市（州、地）的项目。 由市（州、地）备案的项目为： 跨县（市、区、特区）的项目。由县（市、区、特区）备案的项目为： 除省和市（州、地）备案的项目以外的其他项目。 二、严格执行项目审批、核准和备案的相关制度和规定基本建设投资项目的审批、核准和备案由各级发展改革部门办理。 在项目的审批、核准和备案的办理中，要严格执行国家和省关于项目审批、核准、备案的各项制度和规定，处理好依法行政和提高效率的关系。项目核准、备案的办理继续按照《关于印发<贵州省投资项目核准暂行工作意见>的通知》（黔发改投资[2004]1173号）和《关于印发<贵州省基本建设投资项目备案暂行办法>的通知》（黔发改投资[2005]705号）的有关规定执行。属县（市、区、特区）核准的项目，由项目建设单位直接向县（市、区、特区）发展改革部门提交项目申请报告。我省基本建设投资项目审批、核准和备案权限调整后，省发展改革委将进一步加大对地、县发展改革部门的工作指导、业务培训和检查督促力度；地、县发展改革部门，特别是县级发展改革部门要尽快充实力量，进一步提高业务水平和工作能力，确保项目审批、核准和备案的办理高效快捷、规范合理。 调整后的贵州省基本建设投资项目审批、核准和备案权限从 2010年12月3日起执行。 附： 《贵州省基本建设投资项目核准目录（2010年本）》二0一0年十二月三日主题词： 基本建设审批核准备案通知 抄送：