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对法约尔一般管理的评价

对法约尔一般管理的评价

对法约尔一般管理的评价

一、法约尔一般管理的贡献

(1)法约尔和泰罗的管理思想都是古典管理思想的代表。但法约尔关注的是所有管理者的活动,研究对象是企业整体及整个组织的管理问题,强调管理的一般性。所以他的管理理论不仅适用于工商企业,而且适用于政府、教会、慈善机构、军事组织以及其他各种事业。

(2)法约尔的管理思想的系统性和理论性更强,他提出的对管理的五大职能的分析为管理科学提供了一整套科学的理论构架。后人根据这种构架,建立了管理学并把它引入了课堂。

(3)法约尔提出的管理原则,经过多年的研究和实践证明,总的来说仍然是正确的,这些原则过去曾给实际管理人员巨大的帮助,现在仍然为很多人所推崇。可以预见,这些原则的大多数在将来也有其实用价值。

二、法约尔一般管理的局限性

法约尔的一般管理理论的主要不足之处是他的管理原则缺乏弹性,以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。

以统一指挥原则为例,法约尔认为,不论什么工作,一个下属只能接受唯一一个上级的命令,并把这一原则当作一条定律。这种劳动分工原则可能发生矛盾,因为根据劳动风原则,应将各种工作按专业化进行分工,才有助于提高效率,当某一层次的管理人员制定决策的时候,他就要考虑来自各个专业部门的意见或指示,但这是统一指挥原则所不允许的。例如,某一分厂的会计人员,在组织上隶属于这个分厂,按照统一指挥原则,总厂财务部门必然无法指挥分厂的会计人员。同样,一个地区政府的各个职能部门,由于隶属地区政府,如果上级职能部门遵守统一指挥原则,也必然无法对地区职能部门进行指挥。

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