湖南省城镇污水处理
一、湖南省城镇污水处理厂运行监督管理办法
第一条为加强对城镇污水处理厂运行的监督和管理，提高运行效率,改善水环境质量，根据国家和省有关法律、法规、规章及规定，制定本办法。
第二条凡在本省行政区域内从事城镇污水处理厂运行，以及对其所实施的监督管理均适用本办法。
第三条本办法所称城镇污水处理厂，是指对进入城镇污水收集系统的污水进行净化处理的污水处理厂。
城镇污水处理厂运营单位（以下简称运营单位）是指依法取得城镇污水处理运营资格，并对城镇污水处理厂进行生产运营管理的具有独立法人资格的单位。
运行监督管理，是指对已建成运行（含试运行）的城镇污水处理厂实施的监督管理。
第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省城镇污水处理厂的运行监督管理工作。
县级以上人民政府建设（城管、公用事业）行政主管部门（以下称污水处理监管部门），负责本行政区域内的城镇污水处理厂的运行监督管理工作。
第五条实施城镇污水处理经营许可制度。
所有污水处理运营单位必须按照《湖南省市政公用事业特许经营条例》要求，取得《湖南省市政公用事业经营许可证》后，方可从事城镇污水处理厂的经营活动。
第六条推行城镇污水处理厂特许经营制度。
政府或其授权部门应通过法定程序选择污水处理运营单位，并签定城镇污水处理特许经营协议。未实行特许经营的，应签定城镇污水处理委托经营协议或服务合同。特许、委托经营协议或服务合同的式样、内容应符合建设部示范文本等政策规定。
第七条城镇污水处理厂建设完工后，经通水调试运行（调试运行时间一般不得超过3个月），主要出水水质指标稳定达到设计指标要求后，建设单位按照《城市污水处理厂工程质量验收规范》（GB 50334-2002）和《湖南省实施〈房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉细则》要求,组织相关单位进行工程竣工验收和备案。对于使用国债资金、贷款贴息、财政补贴等资金建设，以及在重点流域范围内的污水处理厂，竣工验收时应邀请上一级建设、发改、财政、环保等行政主管部门参加。所有污水处理厂的竣工验收，城镇污水处理监管部门都必须参加。
城镇污水处理厂竣工验收备案后，运营单位应向城镇污水处理监管部门申请正式运行，并提供工程竣工验收备案、建设项目环保验收等相关资料。城镇污水处理监管部门应对污水处理厂的设施水平、管理制度、水质检测能力、
在线监测监控装置的安装和检定、处理水质、水量情况等进行综合评估，并在10个工作日内（自接到开始正式运行申请之日起），对污水处理厂是否达到正式运行标准进行书面批复。
第八条城镇污水处理厂投入正式运行后，当年内实际污水处理量应达到建成规模的60%以上，三年内达到建成规模的75%以上。出水水质必须达到有关部门批准的设计出水水质标准和污染物排放标准。
第九条实行按水量、水质核拨污水处理费的运行机制。
自城镇污水处理厂正式运行之日起，污水处理监管部门应委托具备计量认证资格的监测机构或采用在线监测设备对城镇污水处理厂的进、出水水质和处理水量进行检测和计量，相应数据应存档备查。污水处理监管部门应逐月对污水处理厂的水量、水质进行核查，出具专用报告，并根据检查报告按时核拨污水处理费。
城镇污水处理厂进、出水水质检测项目、取样方法和频率应按照设计进水标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1标准（其中COD、BOD5、氨氮、总磷、SS为必测项目）执行。污水处理厂全年出水水质合格率（[水质达标天数/全年正常运行天数]×100%）应达到95％以上，进水超标、不可抗力、检修的天数应除外。每天水样的所有检测项目（取样频率为至少每2h一次，取24h混合样，以日均值计）均达标，当天水质视为达标。
城镇污水处理厂进水水质长期低于或高于设计标准的，污水处理监管部门可适当扣减或增加运行费用。
第十条污水处理监管部门应制定在城镇污水处理厂运营单位市场退出、临时接管或不可抗力等情况下能够保障城镇污水处理厂运转的措施。
第十一条运营单位应按照《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》(CJJ60-94)制定保障城镇污水处理厂正常运行的生产管理制度、安全生产制度、水质检验制度和安全运行应急预案。污水处理厂的进、出水、污泥的检测数据应于每月6日前向当地污水处理监管部门报告。
运营单位针对进水水质、水量突变、停电、重要设备故障、洪涝灾害、火灾等突发事件制定的污水处理安全运行应急预案，应报当地城镇污水处理监管部门备案。
第十二条运营单位应按照签订的特许、委托经营协议或服务合同，对城镇污水处理厂产生的污泥进行综合利用或无害化处理。属于危险废弃物的，必须按危险废弃物管理要求进行处理处置。
第十三条运营单位应按照城镇污水处理监管部门要求在进水口、出水口、关键水处理构筑物等位置安装在线监测监控装置，并与城镇污水处理监管部门联网。监测监控内容主要包括：水量、COD、氨氮，以及重点工段的运行情况等。
运营单位应为在线监测监控装置正常使用提供必要的条件，不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁；发现在线监测监控系统发生故障时，应及时向上级监管部门报告。
第十四条城镇污水处理厂要按照国家和地方劳动岗位定员标准要求，严格控制项目人员定额，关键岗位人员必须持证上岗。城镇污水处理监管部门应当开展城镇污水处理厂的运行、操作、水质化验等关键岗位人员岗位培训，对考核合格的，颁发城镇污水处理厂关键岗位上岗证书。
第十五条实行城镇污水处理厂年度经营公报和绩效评价制度。
运营单位应于每年的1月底前向当地城镇污水处理监管部门报告上年度的组织机构、职工总数、处理水质、水量、运营成本、安全生产、污水处理费使用、污泥处置、固定资产投资等生产经营情况，并将有关内容在当地媒体上发布，接受公众监督。
城镇污水处理监管部门要定期对污水处理厂的污水处理达标率、处理成本、节能降耗、安全生产、管理制度等进行综合评估，评价运营单位的运行绩效。
第十六条城镇污水处理厂进水水质超过设计标准导致出水超标的，运营单位有举证责任和应急处理的义务。发现超标后，应及时向当地污水处理监管部门和环保部门报告，有关部门接到报告后应立即取证核实，进行相应处理。
第十七条实行城镇污水处理停运报告制度。
城镇污水处理厂应保持连续运行，不得擅自停运。实施设备、设施大修、检修等，应通过调节工艺运行状态保证污水处理的规模和出水水质。对确需停运或部分停运的，运营单位应提前15个工作日，向当地城镇污水处理监管和环保部门提出申请，并经上一级城镇污水处理监管和环保部门同意后，由市（县）人民政府批复。批复中应明确停运时限、分期停运、停运期间重点排污单位提高排放标准等应急措施。
对于因突发事件造成城镇污水处理厂全部或部分停运的，运营单位必须立即启动安全运行应急预案，并在2小时内报告当地城镇污水处理监管和环保部门。
恢复正常运行后，运营单位应当在5个工作日内将停运期间情况进行总结，并向当地污水处理监管部门报告。
第十八条实行城镇污水处理厂运行责任追究制度。
对于谎报运行数据的城镇污水处理厂运营单位，依据特许、委托经营协议或服务合同给予相应处理。
对擅自停止运行、闲置或者不正常运营城镇污水处理厂，并造成严重环境污染事故的运营单位，依法追究责任。
对进水严重超标导致污水处理厂瘫痪或设备损坏，无法运行的，依法追究有关排污单位责任。
对不按时足额拨付污水处理费，导致城镇污水处理厂运行不正常或停运的，依法追究有关部门和人员责任。
第十九条各级政府或有关行政部门的工作人员，在城镇污水处理厂监管工作中有违法违纪行为的，应依照国家和省有关规定进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条违反本办法其他有关规定的行为，由相关行政主管部门按照相关法律法规和规章规定予以处罚。
第二十一条本办法自发布之日起施行。
二、小城镇污水处理特点及需要探讨的问题
一、小城镇的重要战略意义
1、小城镇一般是指建制镇政府所在地，具有一定的人口、工业、商业的聚集规模，是当地农村、社区的政治、经济和文化中心，并具有较强的辐射能力。由于小城镇与周围村庄关系密切，所以也常简称“村镇”。
2、城镇化是指农村向城镇逐步转换的过程。由于产业活动的转移，小城镇交通条件的改善，居民对居住环境质量要求的提高等原因，使大城市中心区吸引力不断下降，导致经济活动和人口不断由大城市向中小城市及城镇迁移和扩散。从世界各国城市化发展趋势看，集中趋势向分散趋势的趋向越来越明显。加速小城镇建设已成为客观需要。
3、改革开放以来，我国城镇化进程加快，1978～2000年建制镇由2178个增至20312个，目前各种规模和性质的小城镇已近48000个。随着“新农业经济发展”，农村经济社会进入了新的发展阶段，对小城镇建设也提出了新的任务和要求。党的十三届三中全会指出，“发展小城镇是带动农村经济一个大战略，……”；国家在“九五”“十五”期间都将发展小城镇作为一项重大任务来实施。小城镇已由原来的“大问题”，逐步发展成为“大战略”“大前途”，有着十分重要的战略意义。
二、小城镇污水治理的重要性及迫切性
1、小城镇自身发展的需要
随着小城镇城镇化进程的加快，村镇人口不断集中，乡镇企业迅速发展，城镇污水排放量也不断增加，然而由于过去“重建设，轻环保”的旧观念，城镇基础设施建设远远落后于城镇建设的发展，缺乏必要的污水收集系统和污水处理设施，污水无序乱流，不仅直接污染了小城镇自身生态环境，而且造成了河湖水体的严重污染，已成为区域性水环境的重要污染源。同时，由于小城镇紧临农村，畜禽养殖，水产养殖、农药及化肥等面源污染也极为严重，均对小城镇饮用水安全和居民生存环境构成严重威胁，制约了经济发展及城镇可持续发展。
2、流域生态环境保护的需要
如前所述，小城镇在城镇总数中所占比例大，且呈分散型，是继大中城市污水治理后的一个新的战略目标。有关资料介绍太湖流域建有不同规模的7座污水处理厂，而该流域内的小城镇就达978个，并且分布范围很广。如果只注重大、中城市污水处理工程的建设，而忽视数量多、分布广的小城镇的污水治理，其结果必然是太湖流域污染防治不可能达到预期目标。根据有关报导，预计今后我国70％以上的生活污水将来自城镇及小区。由此可见小城镇的污染治理关系到我国环境状况和可持续发展的战略目标，是十分重要和必要的，也是非常有前途和极具生命力的。
三、小城镇污水处理特点及需要探讨的问题
我国现行的“城市污水处理工程项目建设标准”中将处理规模分为五类，其中V类为1～5万吨/日。本文将其定位于规模小于2万吨/日，重点是2000吨/日～5000吨/日。
1、主要特点
⑴人口少，用水量标准较低，污水处理规模小；
⑵产业结构区域特定差异、受雨季影响及用水量时变化系数较大，因此污水水量、水质变化大；
⑶经济发展水平偏低，经济承受能力弱，可供选择的适用技术少；
⑷由于处理规模小而造成工程建设费及运行费用过高；
⑸维护管理技术人员及运行管理经验严重缺乏等。
2、需要探讨的问题
我国幅员广大，自然条件及经济发展水平相差悬殊，小城镇区域特点、产业结构及主要功能也各不相同，因此，城镇污水的特性、收集方式、排放水体状况、设计用地、选用工艺等均不相同。目前，我国尚无针对小城镇污水处理工程（处理规模小于2万吨/日，多集中在2000～5000吨/日）的现场排水设计规范、标准、法规等，仍然采用现行中、大规模污水处理工程的相关标准，在工程设计中发现存在不少问题，主要如下：
(1)排水体制
一般新建城市、扩建新区、新建开发区等多采用分流制，对于已建成旧区由于历史原因造成的合流制可改造成截流式合流制。但是，很多小城镇尚无排水系统，雨污水均沿道路边沟或路面排至就近水体，一些小城镇（特别是山区和贫困地区等）由于街道过于狭窄、两侧建筑密集、施工复杂，无条件修建分流制排水系统，可考虑采用完全合流制排水体制；
（2）排放标准
现行排放标准执行“城镇污水处理厂污染物排放标准——GB18918－2002”，其中除BOD5、COD、SS、pH外，总磷、总氮、氨氮、粪大肠菌群数等均需达到要求的标准。对于一些城镇化发展中的地区而言，建设及运营资金短缺，土地资源紧张，可考虑将其标准进行调整或放宽；
（3）处理工艺
没有根据小城镇特点研究和采用相适应的处理工艺，而是延用和照搬大、中型规模城市污水处理工艺及设计参数，造成工程投资和运行费用过高；
（4）占地面积
延用大、中型城市污水处理厂占地面积指标，如“水工业工程设计手册——废水处理及再用”中规定为0.8～1.2公顷/万吨·天，使得征地费及相关费用较高；
（5）绿化率
延用大中型城市污水处理厂绿化率指标，如“水工业工程设计手册——废水处理及再用”中规定为绿化率大于30%，而小城镇大多紧靠农村，是否可因地制宜降低该指标；
（6）电源等级
目前，城市污水处理厂电源等级严格执行“工程建设标准强制性条文”中规定“……必须为二级负荷……”或应设
置“备用动力设施”，小城镇可考虑根据具体情况而进行修定；
（7）自控水平
小城镇污水厂是否仍采用目前常用的集散型控制系统和DO控制回路，是否要设置控制管理中心及模拟屏等设施，监测项目可否简化等问题；
（8）人员编制
仍延用现行的“水工业工程设计手册——废水处理再生”中有关人员编制的标准，可否根据具体情况减少人员编制，实行社会化服务等；
（9）建设程序及文件编制
能否简化现行的建设程序和文件编制深度要求等。
四、小城镇污水处理工程设计的若干建议
针对上述问题笔者提出下列建议，仅供业内人士研究和讨论：
1、排水体制
排水体制的选择宜根据当地具体条件，因地制宜，不必强求采用完全分流制或截流式合流制。对改造难度极大的旧城区可维持原有合流制排水系统并在合流制系统终点设置调节池；对西部干旱地区，由于降雨量极少，亦可全部采用合流制系统，并在污水总干管进入污水处理厂前设置调节池，调蓄雨季洪峰流量。当然，在工程设计时应对整个收集系统（全部完全分流制系统、非截流式合流制＋完全分流制系统、完全截流式合流制系统、合流制＋调节池＋分流制系统及完全合流制＋调节池系统等）进行经济技术比选和详细的投资——效益分析后，选用经济合理的排水体制方案。
2、排放标准
目前，我国大部分小城镇经济承受能力较弱、资金不足、“建得起、用不起”，因此，当务之急应该是治理与不治理、工程及运行费用是否与小城镇现况经济水平相适应的问题。排放标准可根据当地具体情况予以调整和放宽，如在封闭及半封闭水体，可考虑除磷脱氮的要求，而在开放式水体，可适当降低磷，氮等有关标准，这样可以缩短处理流程、减少处理构筑物池容及相关机械设备、自控仪表等，不仅节省了工程投资和运行费用，还可加快污水处理厂的建设速度和简化运行管理。但是要考虑改造的可能性，待具有一定经济能力时，再将该污水处理厂工艺流程进行调整或改造，使之达到国家要求的相关标准。
3、污水处理工艺;
（1）变化系数
小城镇由于处理规模小，变化系数较大。当污水处理厂进水主要为生活污水时，时变化系数较大；当工业废水比例较高时，时变化系数及周变化系数均较大；当该城镇为旅游地区时，不仅时变化系数大，而且季节性变化系数亦较大。变化系数直接影响工程规模，设计时必须根据具体情况，充分调查研究和认真进行科学分析后再合理确定其变化系数。
（2）设置调节池
小城镇人口少，处理规模小，时变化系数大，污水水质水量变化大，因此在选择处理工艺时需注意其处理效果的稳定性。宜在污水处理厂进水端设置调节池（该池亦可兼作合流制系统中的调节池使用），待降雨强度减小，再均匀地以小流量方式排入污水处理厂。一方面可以减少冲击负荷，另一方面还可保持原水有机物浓度，提高污水处理效果的可靠性和稳定性。
（3）宜选用低负荷型和成熟可靠、稳定性好的处理工艺
典型处理工艺可考虑活性污泥法的氧化沟工艺、延时曝气工艺、间歇式活性污泥法及其变法工艺；生物膜法的生物转盘、接触氧化及生物滤池工艺等。特别是一些较适合小规模污水处理厂的新开发的技术和工艺，亦可在具备条件的小城镇采用，例如：人工快速渗滤技术，百乐卡工艺及人工生态绿地等。
（4）易于维护管理，维修工作量少
一般不宜采用检修环节多，检修频率高的处理工艺和尽量减少水处理构筑物的系列数。
（5）宜选用与建设用地面积相适应的工艺
由于各城镇所处地域不同，如山区、渔村、高原、沿海一带等，所能取得的用于污水处理厂建设的用地形状及面积各不相同，选择工艺时应与其相结合，合理确定。
4、污泥处理工艺
（1）污泥处理工艺选择应与污水处理工艺相适应。当采用延时曝气或泥龄较长时，污泥基本处于稳定状态，可不设消化池或其它污泥稳定设施。
（2）污泥处理工艺选择应与污泥最终利用形式相适应。
· 当污泥直接用于农田、绿地时，可选用污泥浓缩、消化和脱水工艺；
· 当污泥最终利用采用堆肥时，则污泥处理只需浓缩和脱水工艺；
· 当采用最终填埋处置时，则污泥处理也只需浓缩和脱水工艺，有条件者可增加常温消化工艺，以便降低填埋场渗滤液中有机物浓度，提高渗滤液处理的可靠性；
· 特定情况下，最终采用焚烧工艺时，污泥经浓缩、脱水后，脱水泥饼需保证较低的含水率，以便减少焚烧所消耗的能量。
（3）由于小城镇污水处理厂产泥量少，污泥稳定化处理可采用常温消化；污泥脱水优先考虑自然干化；污泥堆肥可选用露天式自然堆肥等方式；
（4）由于污泥处理规模小，污泥处理系统常为间歇运行，污泥浓缩或脱水的上清液往住集中产生，如回流至水处理系统将会形成冲击负荷，影响水处理系统的稳定运行。因此，宜考虑将其集中贮存，再以小流量形式连续地流入污水处理系统。
（5）处理方式
由于处理污泥量少，可考虑集中或分散处理两种方式；
当处理厂之间距离较近或交通便利，易于运输时，可采用在其中某处理厂内合建污泥处理设施，各厂将生污泥或浓缩污泥通过管道输送、罐车或卡车运送等方式，将其集中处理、处置；
当不具备上述条件时，可单独设置污泥处理设施。但是由于处理规模小产泥量少，各处理厂分别设置污泥处理设施将会造成工程费用及运行费用过高，可考虑采用移动式污泥处理车，将剩余污泥经车载处理系统脱水后直接运至处置地点，进行堆肥、填埋、还田或焚烧等。
（6）污泥再利用
小城镇大多靠近农村或林地，苗圃等，污泥处理达到相应的规定或标准后，直接还原于农田或绿地，小城镇污水处理厂污泥处理的关键是无害化和减量化，有条件者可考虑再利用及资源化。
五、污水处理厂工程的经济性
与大、中型城市不同，我国绝大多数小城镇财政能力不足，人民生活水平普通不高，甚至仍有部分贫困地区，建设污水处理厂工程，无疑会给地方政府和人民增加一定的负担，因此，需要十分重视其经济性，强调其工程投资省和运行费用低的原则。
（1）占地面积可低于设计手册中规定的标准。
（2）绿化率可低于设计手册中规定的标准，如周围紧邻农田可与厂外大环境统筹考虑，合理确定绿化率；
（3）宜选用简易、高效的成套工艺与设备，并尽可能形成标准化设计；
（4）结构型式可考虑占地面积小，共用隔墙的一体化组合式处理构筑物，以利降低工程投资；
（5）设备选型尽可能通用化和国产化
（6）在具备条件地区，某些工艺构筑物的土建设计可突破目前常用钢筋混凝土结构型式，采用砖砌、土池加铺防渗层的型式，如：百乐卡污水处理池采用粘土池、表面敷设防渗材料；氧化沟可采用钢筋混凝土底板、池壁则用砖砌加防渗层或粘土斜坡侧墙表面加设防渗层的结构型式等，以达到降低工程费用的目的；
（7）根据地域特点，在选择厂址时应优先考虑利用自然地形，减少提升泵站，有条件地区，污水处理厂还可不设置进水泵站，从而可大大降低电耗和运行费用。
六、电气与自控
(1)我国“工程建设标准强制性条文”规定“……必须为二级负荷……”，而大部分小城镇由于条件所限，只具备一路电源，在考虑设置备用电源时，可根据当地停电状况而确定，例如，当无进水泵房或停电时间短、停电期间污水能够暂时贮存在管道或调节池内，此时可不设置自备动力电源；
(2) 尽量采用自然光，减少照明用电量；
(3) 电器设置选用安全可靠、易于维修和经济适用的产品；
(4) 自控系统原则上以监视为主，降低自控水平，尽量减少监测项目；
(5) 原则上采用简单易行的自动运转方式或手、自动联动运转方式；
（6)可以不设置控制管理中心和模拟屏等设施。
七、管理设施
管理设施与运营人员数量、素质及自控方式等密切相关，建议：
⑴简化管理用房，减少管理用房建筑面积，可将管理、休息室、化验室、库房等集中建设；
⑵可考虑相邻几座污水处理厂共建管理站，采用巡回管理方式，或者采用无人管理方式，定期维修及检查；
⑶简化现场化验项目，采用几座污水处理厂共用化验分析室，或者委托其它有分析能力的单位，实现社会化服务等。
结束语：
“小城镇、大战略”是党中央、国务院对发展和建设小城镇的战略定位。随着小城镇建设和发展步伐的加快，势必带来环境污染的加剧，为避免重复“先污染、后治理、先破坏、后恢复”的老路必须先行治污，恢复和保持良好的生态环境，促进小城镇和农村经济的可持续发展。但是，至今我国小城镇污水处理工程相关的技术政策和法规仍然是空白。
随着小城镇建设进程的加快，小城镇环境治理也逐渐得到重视，并被提到议事日程上来。目前，我国“小城镇环境规划编制技术指南”已于2002年12月正式出版；国家发改委已经立项并正在编制“小城镇生活污水处理、生活垃圾处理处置工程技术指南”；国家建设部、国家环保总局均设立了与“小城镇污染治理”相关的研究课题或项目；国债项目中所涉及的小城镇污水处理厂比例大，如：三峡库区及影响区、南水北调、21世纪首都污染防治等相关的污水处理工程等都急待出台相应的小城镇污水处理技术规范、标准、法规及政策等，启动该项工作已是当务之急。由于我国地域广阔，差异较大，各地的地域条件、经济水平、技术力量等相差悬殊。需要进行充分的调查研究，找准主要问题，同时参考国外经验和相应技术政策，制定适合我国国情的技术政策、法规及标准等，用以指导我国小城镇污水处理工程的设计、建设和运营。
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《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB 18918----2002 1.1范围 本标准规定了城镇污水处理厂出水、废气排放和污泥处置（控制）的污染物限值。 本标准适用于城镇污水处理厂出水、废气排放和污泥处置（控制）的管理。 居民小区和工业企业内独立的生活污水处理设施污染物的排放管理，也按本标准执行。 1.2规范性引用文件 下列标准中的条文通过本标准的引用即成为本标准的条文，与本标准同效。 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 3097 海水水质标准 GB 3095 环境空气质量标准 GB 4284 家用污泥中污染物控制标准 GB 8978 污水综合排放标准 GB 12348 工业企业厂界噪声标准 GB 16297 大气污染物综合排放标准 HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则 当上述标准被修订时，应使用其最新版本。 1.3术语和定义 1.3.1城镇污水（minicipal wastewater）
指城镇居民生活污水，机关、学校、医院、商业服务机构及各种公共设施排水，以及允许排入城镇污水收集系统的工业废水和初期雨水等。 1.3.2城镇污水处理厂（municipal wastewater treatment plant） 指对进入城镇污水收集系统的污水进行净化处理的污水处理厂。 1.3.3一级强化处理（enhanced primary treatment） 在常规一级处理（重力沉降）基础上，增加化学混凝处理、机械过滤或不完全生物处理等，以提高一级处理效果的处理工艺。 1.4技术内容 1.4.1水污染物排放标准 （1）控制项目及分类 A、根据污染物的来源及性质，交款污染物控制项目分为基本控制项目和选择控制项目两类：基本控制项目主要包括影响水环境和城镇污水处理厂一般处理工艺可以去除的常规污染物，以及部分一类污染物，共19项；选择控制项目包括对环境有较长期影响或毒性较大的污染物，共计43项。 B、基本控制项目必须执行。选择控制项目，由地方环境保护行政主管部门根据污水处理厂接纳的工业污染物的类别和水环境质量要求选择控制。 （2）标准分级 根据城镇污水处理厂排入地表水域环境功能和保护目标，以及污水处理厂的处理工艺，将基本控制项目的常规污染物标准分为一级标
舒城县杭埠工业园区生产废水 集中处理工程 项 目 建 议 书 杭城建设投资 二0一一年五月
目录 一、项目概况 (1) 二、项目背景 (1) 三、项目建设的必要性 (3) 四、项目建设容及规模 (4) 五、投资估算及资金筹措 (7) 六、实施计划安排 (8) 七、项目组织管理 (9)
舒城县杭埠工业园区生产废水集中处理工程 项目建议书 一、项目概况 1、项目名称：舒城县杭埠工业园区生产废水集中处理工程。 2、项目地点：杭埠镇工业园区东北角，环城东路和环城北路交口北部，和南岸。 3、建设容及规模：新建日处理能力1万吨工业污水集中处理厂（一期5000吨/日），年消减COD552吨、NH3-N61吨、TP5.8吨。 4、投资估算及资金筹措：项目总投资5000万元，建设资金由建设单位自筹和申请国家专项资金解决，申请国家专项资金未落实部分由建设单位自筹解决。 5、建设期限：2011年12月-2013年10月。 6、项目主管单位：舒城县杭埠镇人民政府 7、项目建设单位：杭城建设投资 8、法人代表：宗银 二、项目背景 杭埠镇位于市最东部、流域，省重点建设中心镇、省新农村建设示镇、市综合改革试点镇、省扩权强镇试点镇，辖26个行政村，1个街道社区，总人口6.3万人(含5000人流入人口)，耕地面积5.1万亩，截止2008 年11 月城镇常住人口2.1万人(其中流动人口5000 人)。自2003年被省计划委员会批准为工业园区以来，园区规划面积30km2，成建面积6km2。经过
几年时间的招商引资工作，杭埠工业园区已初具规模，累计招商引资额达25亿元。2010年实现财政收入1800万元，工业总产值达18亿元。入园工业企业已达62家，已投产工业企业达52家。 作为舒城县的工业重镇，杭埠镇近年社会经济发展迅速，特别是农产品深加工、轻纺制衣、新材料工业的快速增长，由此给镇财政和人民群众带来了丰厚的收入。随着生活水平不断提高，排水量进一步扩大，杭埠镇现排水状况已不能满足需要，已成为制约杭埠经济发展的重要因素，严重制约了杭埠镇招商引资和工业园区的发展。污水的随意排放，污染了上游河道，也间接污染了。随着杭埠镇的快速建设和发展，污水量增长迅速，杭埠镇污水处理工程的建设也被提上日程，并受到了市、舒城县各级领导与有关部门的高度重视。 杭埠小城镇建设和工业园区在快速发展的同时，由于受资金等因素的制约，基础设施建设方面也存在着诸多与工业不相协调的问题，特别是污水处理设施建设严重滞后，镇区至今无污水处理设施，排污管道年久失修，坍塌淤塞严重，大部分为雨、污水合流管线，且不完善不配套，排污管网未能形成，不能实现集中处理、达标排放，污水就近排入杭埠河、丰乐河等河道，使河流水质变差，影响河道生态功能，因而不可避免的造成环境污染。 三、项目建设的必要性 1、是保护该服务围水体及流域水质的必然要求。 杭埠镇域地表水水系发育，河沟交织，池塘遍布，地势平坦，雨量充沛，地表径流中老杭埠河、河都汇入。如果不设置污水处理厂，污水必然排
7月中旬特大洪灾中，我厂反应迅速，决策果断，立即启动应急预案，组织厂职工迅速投入抢险工作，抢运生产设施，谱写了一曲众志成城的抗洪赞歌。在这次抗洪抢险中，涌现了很多动人的故事，他们用自己的实际行动诠释了对工作的赤胆忠心和无限热爱。 李建民同志是永年县县城污水处理厂厂长，在这次抗洪抢险中，不顾个人安危，尽职尽责。在滚滚洪流面前展示了一个污水处理厂干部可亲可敬、英勇无畏的卫士情怀，写下了对党和人民无限忠诚和热爱的动人篇章。 7月20日凌晨1时，我县遭遇了多年不遇的特大暴雨，位于县城东部的污水处理厂处于低洼地带，暴雨发生后污水厂处在了洪涝灾害的肆虐中，1时15分污水厂迅速启动应急方案组织全厂职工抢救厂里设备，厂长李建民迅速组织人员抢救生产设备，作为一名单位的带头人，他有着身先士卒、甘于吃苦的精神他把风险留给自己，把责任留给自己，正如大家所说：“在日常工作中，你也许不知道谁是共产党员，但是在艰难的时候，走在最前面的一定是共产党员。”这就是李建民厂长的真实写照。 一、靠前指挥、不畏洪魔 李建民厂长始终坚持深入一线，靠前指挥，哪里最关键，他就出现在哪里，哪里有危险，他就紧张奋战在哪里，越是艰险越向前。凌晨2时30分厂区内洪水已达到接近1.5米的高度，李建民在进行了简短的分工后，各班组成员又迅速投入到了紧张的
抗洪救灾最前线，李建民边指挥，边加入到了抢险的队伍当中，和职工们奋战在一起，鼓舞了同志们的士气。一直坚持到了清晨6时，此时厂区里的水深已达到2米多，清晨8时，洪水已盖过厂区内的一楼。8时30分李建民厂长迅速组织人员借用船只，对办公区二楼展开抢救台账，资料及办公设施的工作，另一边安排人员调运抽水设备及发电机设备展开厂内排水工作。经过2天2夜不间断的排水后，厂区水深已下到40厘米，厂里财产得到了最大限度的保护。水位下去这才是抗洪的刚刚开始，李建民厂长迅速组织人员进行淤泥清理工作，当踩到水里的那一刻，才知道淤泥清理并不容易，厚度足足有30厘米，这给厂里的清理工作增加了很大的难度，但是全厂人员没有一个人后退，因为他们都知道，有李建民地方就没有解决不了的困难。 二、不畏困难、连续奋战 抗洪抢险以来的不到一周的时间里，李建民厂长始终坚持在一线，疲劳至极就在车上打个盹，当问及李厂长是否辛苦时，他说：“累点，没啥，只要能安全恢复生产就好。”在抢险这段时间里，李建民厂长吃在车里，住在车里，坚持在抗洪抢险的第一线，由于指挥得当，处置有方，在这次特大洪灾中，污水厂人员零伤亡。 此次灾情虽然非常严重，但污水处理厂在县委、县政府的指导下，在局党组的坚强领导下，在李建民厂长的实时指挥下，全
凤山县乡镇村屯污水处理工程 项 目 建 议 书 xxxxxxxxxxxxx产业投资有限公司 二〇一六年七月
目录 1.项目概况 (1) 1.1项目名称 (1) 1.2建设单位 (1) 1.3项目服务范围与服务年限 (1) 1.4项目内容 (1) 1.5自然与气候条件 (1) 3. 技术方案 (3) 3.1乡镇村屯污水处理特点与需求分析 (3) 3.2乡镇村屯污水处理设计思路 (6) 3.3技术简介 (7) 3.3.1专利与荣誉 (8) 3.3.2技术特点 (8) 3.3“物联网+”运营管理系统 (11) 3.融资方案............................................................... 错误！未定义书签。 4. 优化后工程投资估算 ........................................ 错误！未定义书签。 4.1投资估算 ................................................... 错误！未定义书签。 5. 融资方案 (11) 6. 运营方案 (11) 7. 部分业绩 (13)
1.项目概况 1.1项目名称 凤山县乡镇村屯污水处理及管网配套工程 1.2建设单位 凤山县城乡建设投资发展有限责任公司 1.3项目服务范围与服务年限 凤山县中亭乡、平乐乡、江洲乡、乔音乡、长洲乡、砦牙乡、金牙乡等7个乡镇及凤山县中亭乡、平乐乡、江洲乡、乔音乡、长洲镇、砦牙乡、金牙乡、三门海镇和凤城镇所辖的64个村屯。 近期服务年限为2020年，远期服务年限为2025年。 1.4项目内容 在7个乡镇新建乡镇村屯生活污水处理厂共7座，近期（2020年）总污水处理规模3500m3/d，远期（2025年）总污水处理规模7000m3/d，配套敷设污水管38km；在64个村屯新建村屯污水处理站共64座，近期（2020年）总污水处理规模2610m3/d，远期（2025年）总污水处理规模3910m3/d，配套敷设污水管38km。 1.5自然与气候条件 （1）自然状况 凤山地处北回归线以北，云贵高原南缘，属亚热带季风气候区。由于北有云贵高原作屏障，削弱了北方冷空气寒潮的侵入，又因地形自西北向东南倾斜，有利于东南暧湿季风的输入，故冬季无严寒，夏季无酷暑，冬短而干，夏长而湿，春秋相当。间有冰雹，偶聒小雪，
xx城乡污水处理设施建设项目 审批工作指南 一、项目分类和审批流程划分 城乡污水处理设施建设项目一般属于政府投资建设项目（房屋建筑及城市基础设施非线性工程类），审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。其中，立项用地规划许可阶段主要包括项目审批、用地预审与选址意见书核发、用地规划许可证核发等。工程建设许可阶段主要包括设计方案审查、建设工程规划许可证核发等。施工许可阶段主要包括设计审核确认、施工许可证核发等。竣工验收阶段主要包括规划、土地、消防、人防、档案等验收及竣工验收备案等。其他行政许可、强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进。本指南涵盖的均为我省权限内的审批事项和审批时限，不包括国家有关部委审批事项和审批时限。 二、办理程序 （一）申请受理。各审批阶段均实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料，完成多项审批”的运作模式。申请步骤如下： 1．申请办理。申请前，建设单位通过湖南省工程建设项目 —3—审批管理系统（以下简称“省工改系统”）完成项目赋码申请，取得项目赋码。每个审批阶段，建设单位填报申请表单的有关信息后通过“省工改系统”提交。 各审批阶段，申请单位可自行选择“一次征询”服务，获取该阶段需办理的事项、对应办理部门以及申报材料。选择“一次征询”服务的，申请单位通过“省工改系统”填报申请表单有关信息后，点击“一次征询”，“省工改系统”自动将申请表单推送项目属地审批有关部门进行征询，被征询部门于2个工作日内明确该项目该阶段需要办理的申请事项、对应办理部门以及申报材料清单并反馈至牵头单位。未及时反馈征询意见的或征询意见存在疑问的，由牵头单位负责督促协调。牵头单位统一汇总后，在工作时间即时“一单告知”申请单位。
城市污水处理工艺流程 曝气生物滤池 工艺简介 曝气生物滤池(Biological Aeration Filtration)，就是在生物滤池处理装置中设置填料，通过人为供氧，使填料上生长大量的微生物。曝气生物滤池由滤床、布气装置、布水装置、排水装置等组成。曝气装置采用配套专用曝气头，产生的中小气泡经填料反复切割，达到接近微控曝气的效果。由于反应池内污泥浓度高，处理设施紧凑，可大大节省占地面积，减少反应时间。 工艺流程 工艺特点 ①克服了污泥膨胀，处理效果稳定，运行管理简单。②改变了传统的高负荷生物滤池自然通风的供气方式，人为供氧，强化处理效果，出水水质提高。③耐冲击负荷能力强，特别适合于工业废水所占比例越来越高的现代城市污水处理。 ④生物填料对空气有相互切割作用，可以明显提高氧气利用率。⑤根据需要可以组合成具有生物除磷脱氮功能的A2/O工艺。⑥采用中小气泡专用曝气头，杜绝了微孔曝气头容易堵塞、破裂的缺陷。⑦采用北京桑德环保产业集团开发的特种生物填料，污泥浓度高，处理设施紧凑，占地面积小。 应用范围
中、小型城市污水处理厂 城市污水SPR除磷工艺 工艺简介 水体富营养化主要原因是人类向水体排放了大量的氨氮和磷，磷更是水体富营养化的最主要因素。纵观国内污水处理厂，除磷技术一直是困扰污水处理厂运行的难题。传统的物化除磷技术需要大量的药剂，具有运行成本高，污泥产量大的缺点；前置厌氧的生物除磷工艺具有运行费用低的优点，但是由于完全依赖于微生物的摄磷、释磷作用，难以达到国家污水综合排放的要求。当考虑中水回用时，则更难以达到要求。为此，我公司在现有的物化除磷与生化除磷的技术基础上，结合我公司的实际工程经验，开发出了城市污水深度除磷技术—SPR除磷工艺。该工艺以厌氧生物除磷机理为主要技术依托，采用SPR除磷工艺，通过强化厌氧释磷，并辅以物化沉淀去除释放磷的方法，达到整个生化处理系统的除磷要求。 工艺流程 工艺特点 ①除磷效果好，较传统的前置厌氧除磷的释磷效果增大10倍以上，回流污泥的摄磷能力也可以提高很多倍。②运行稳定可*，在进水TP 7mg/L的条件下，
污水处理厂人员行政管理及管理职责 1、主要人员职责 污水处理厂全体人员的任务是，根据设计要求进行科学的管理，在水质条件和环境条件发生变化时，充分利用改良型Orbal氧化沟工艺的弹性进行适当的调整，及时发现并解决异常问题，使处理系统高效低耗地完成净化处理功能，以达到理想的环境效益、经济效益和社会效益。 污水与污泥处理是依靠物理、化学及生物学的原理来完成的，涉及各种测试手段，这就要求全体人员除了具有一定文化程度外，在物理、化学及生物学方面的知识应具有更高的要求，也包括机械及电方面的知识。 污水处理系统运行管理时，各运行岗位工人要做到“四懂四会”，即：懂污水处理基本知识，懂污水处理厂内构筑物的作用和管理方法，懂污水处理厂内管道分布和使用方法，懂技术经济指标含义和计算方法、化验指标的含义及其应用，会合理配气配泥，会合理调度空气，会正确回流与排放污泥，会排除运行中的故障。当然，对其他工种的工人都有不同级别的业务知识和能力要求。但是不论哪一个岗位、哪一个工种，所有运行管理人员，均应熟知本厂污水的水质特征，熟知处理系统的工艺流程及各单元的原理，熟知各岗位在系统中的作用及如何相互配合协调。
必要时，可根据人员的实际状况及特点，分阶段进行职业技能培训，使人员在业务知识和能力上进一步提高。 （1）污水处理厂管理人员职责 1）负责全厂的生产运行、设施维护检修、技改技措方面的管理工作，做好污水处理、污泥处理和设备、动力使用的综合平衡工作。 2）做好运行人员、技术人员、维修人员的管理工作，保证工艺流程畅通，按规程正确操作、使用动力、机械设备和工艺设施。 3）按运行岗位《岗位责任制度》、《交接班制度》、《巡回检查制度》、《设备维护保养制度》等规定的要求，做好各工段的工艺运行值班工作。负责监督运行班组做好值班原始记录及巡回检查记录工作。 4）对运行岗位操作人员要求的“四懂四会”（即懂结构、懂原理、懂性能、懂用途、会使用、会维护保养、会排除故障）认真实施并检查、督促。 5）负责水质、泥质分析及样品定点、采集等管理督促工作。 6）负责全厂生产运行调度工作，参与运行计划的编制、了解、计划实施情况，协调各工段、岗位之间的关系。 7）负责实施由工艺技术提出的工艺、工况调整方案。 （2）污水处理厂技术人员职责 1）负责全厂生产工艺技术管理工作，做到稳定运行，均衡生产，确保各种工艺设施、构筑物和整个工艺流程高质保量的运转。
污水处理厂工艺方案选择 一、工艺方案选择原则 根据进出水水质要求，XXX污水处理工程的处理流程为具有除磷、脱氮功能的城市污水二级处理工艺，工艺流程包括预处理段、生物处理段、后处理段及污泥处理处臵段。其中预处理段由粗格栅、提升泵、细格栅、沉砂池等组成；生物处理段由曝气、沉淀、污泥回流系统等组成；后处理主要是消毒；污泥处理处臵段由污泥贮存、浓缩和脱水等组成。 在进行污水处理方案选择的时候，应着重考虑以下几个方面： 1、工艺应该先进可靠，处理效果良好，保证达到排放标准。 2、基建投资省，能耗和运行费用低。 3、尽量减少占地面积。 4、污泥产量少且性质稳定。 5、操作运行管理简单。 二、预处理工艺选择 1、格栅 格栅是污水处理厂第一道预处理设施，其功能是拦截污水中的漂浮和悬浮固形物，以保证后续处理设施顺利运行。 按清渣方式，格栅可分为人工清渣格栅和机械清渣格栅两种。为改善管理人员的劳动条件，减轻劳动强度，本工程预处理阶段宜采用机械清渣格栅。 （1）粗格栅
目前，污水处理中常用的机械清渣粗格栅主要有：旋转式、高链式、钢丝绳牵引式等。 a、旋转式机械格栅是一种可连续清除流体中杂物的固液分离设备，是城市污水处理、自来水厂、电厂进水口、纺织、食品加工、造纸、皮革等行业生产工艺中不可缺少的专用设备，是目前国内普遍采用的固液筛分设备。 其主要特点为： 1、连续自动固液分离，对场地无特殊要求。 2、自动化程度高，工作时无震动、无噪音、分离效率高，使用寿命长。 3、正常运转时有自净力、无堵塞现象、设备动力消耗少。 b、高链式格栅：高链式格栅的工作原理为除污耙上的三角形杆架结点与链条铰结，另一结点上的滚轮位于平行于栅条的槽钢导轨中，齿耙则固定于三角形杆架的底边上，当链条由顶部的驱动装臵带动后（链轮顺时针转动），齿耙架受链条和导轨的约束作平面运动，在链条运行一周内完成齿耙闭合水下取渣、上行输渣泄渣等循环动作。 其主要特点是：动作可靠，构造简单，故障率低；水下无运转部件，使用寿命长，维护保养方便；但适用水深一般不大于2.0m。 c、钢绳牵引式格栅：钢绳牵引式格栅的工作原理为耙斗处于张开位臵沿轨道下降至底部，在控制部件的作用下，完成合耙，耙齿插入栅隙上行将栅条拦截的栅渣、杂物等捞入耙中，至出渣口处借助除
污水处理厂厂长岗位职责 一、认真贯彻、落实国家的各项方针、政策和法规。 二、厂长是进行生产组织管理总负责人。全面负责污水处理厂 的日常生产经营管理工作，完成各项经济技术指标，推动水厂 技术进步，提高经济效益，加快水厂发展。 三、做好本厂劳动力组织工作，经常深入现场督促检查，及时 发现问题，把事故消灭在萌芽之中。不断地提高管理水平。四、完成运营公司下达的年度生产任务和经营目标，完成质量、安全生产指标和文明生产指标。 五、贯彻、落实、检查各项安全生产活动，确保安全生产。 六、抓全面质量管理工作，增加竞争能力。 七、出现质量、安全、工艺责任，厂长有负责协调、调查的职责。 八、定期以电话方式，向区域经理汇报工作和存在的问题。 九、定期召开各种生产工作会议，研究解决生产计划、任务、 质量、安全、成本、等问题，总结工作和安全生产方面的经验，布置后期工作内容和要求。 十、考核副厂长和各级管理人员的工作。 十一、努力提高企业员工的政治思想、道德品质、技术水平， 创造和保持良好的企业形象，做好培训工作。 十二、每日不定期检查各运自运行部门生产运行情况，发现问 题及时解决。
一、主管本单位的财务会计工作，对工作要有研究、有布置、有检查、有总结、遵守财务纪律和规章制度。 二、进行经常性的核定固定资金和流动资金，加强资金管理，不断提高资金利用率。 三、分析财务成本费用和资金执行情况，总结经验，提出改进的意见。 四、参加有关经营会议、提供信息、参与决策。 五、组织会计人员学习业务，不断提高财会人员的政治和业务水平。 六、及时准确编制会计、统计、报表。 七、办理流动资金盘盈盘亏和毁损手续，并按规定进行处理。 八、妥善保管好会计凭证、会计帐薄、会计报表和其他资料。
ICS1304040 Z77DB43湖南省地方标准 DB43/XXXX—2019 农村生活污水处理设施水污染物排放标准 Discharge standard of water pollutants for rural sewage treatment facilities （征求意见稿） 2019-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施
目次 前言 (Ⅱ) 引言 (Ⅲ) 1适用范围 (1) 2规范性引用文件 (1) 3术语和定义 (2) 4一般要求 (2) 5控制要求 (2) 6水污染物监测要求 (3) 7标准实施与监督 (4)
前 言 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准为强制性地方标准。 本标准由湖南省住房和城乡建设厅、湖南省生态环境厅共同提出。 本标准由湖南省生态环境厅归口。 本标准起草单位：长沙环境保护职业技术学院、中南大学、湖南省建筑设计院有限公司、湖南省环境保护科学研究院。
引 言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《水污染防治行动计划》、《农业农村污染治理攻坚战行动计划》、《农村人居环境整治三年行动方案》、《湖南省农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020）》、《生态环境部住房和城乡建设部<关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准>的通知》等有关要求，防治农村水环境污染，提升湖南省农村生活污水治理水平，结合湖南省农村实际，制定本标准。
农村生活污水处理设施水污染物排放标准 1适用范围 本标准规定了农村生活污水处理设施水污染物的排放控制要求、监测、实施与监督等要求。 本标准适用于处理规模小于500m3/d（不含）的农村生活污水处理设施水污染物排放管理。 本标准适用于法律允许的污染物排放行为。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB3838地表水环境质量标准 GB5084农田灌溉水质标准 GB11607渔业水质标准 GB11901水质悬浮物的测定重量法 GB18918城镇污水处理厂污染物排放标准 GB/T6920水质pH值的测定玻璃电极法 GB/T11893水质总磷的测定钼酸铵分光光度法 GB/T18921城市污水再生利用景观环境用水水质 GB/T23486城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质 HJ535水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法 HJ536水质氨氮的测定水杨酸分光光度法 HJ537水质氨氮的测定蒸馏-中和滴定法 HJ636水质总氮的测定碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法 HJ637水质石油类和动植物油类的测定红外分光光度法 HJ665水质氨氮的测定连续流动—水杨酸分光光度法 HJ666水质氨氮的测定流动注射-水杨酸分光光度法 HJ667水质总氮的测定连续流动-盐酸萘乙二胺分光光度法 HJ668水质总氮的测定流动注射-盐酸萘乙二胺分光光度法 HJ670水质磷酸盐和总磷的测定连续流动-钼酸铵分光光度法 HJ671水质总磷的测定流动注射-钼酸铵分光光度法 HJ828水质化学需氧量的测定重铬酸盐法 HJ/T91地表水和污水监测技术规范 HJ/T195水质氨氮的测定气相分子吸收光谱法 HJ/T199水质总氮的测定气相分子吸收光谱法 HJ/T399水质化学需氧量的测定快速消解分光光度法 CJ/T309城镇污水处理厂污泥处置农用泥质
凤山县乡镇污水处理工程项目建议书 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
凤山县乡镇村屯污水处理工程 项 目 建 议 书 xxxxxxxxxxxxx产业投资有限公司 二〇一六年七月
目录
1.项目概况 项目名称 凤山县乡镇村屯污水处理及管网配套工程 建设单位 凤山县城乡建设投资发展有限责任公司 项目服务范围与服务年限 凤山县中亭乡、平乐乡、江洲乡、乔音乡、长洲乡、砦牙乡、金牙乡等7个乡镇及凤山县中亭乡、平乐乡、江洲乡、乔音乡、长洲镇、砦牙乡、金牙乡、三门海镇和凤城镇所辖的64个村屯。 近期服务年限为2020年，远期服务年限为2025年。 项目内容 在7个乡镇新建乡镇村屯生活污水处理厂共7座，近期（2020年）总污水处理规模3500m3/d，远期（2025年）总污水处理规模7000m3/d，配套敷设污水管38km；在64个村屯新建村屯污水处理站共64座，近期（2020年）总污水处理规模2610m3/d，远期（2025年）总污水处理规模3910m3/d，配套敷设污水管38km。 自然与气候条件 （1）自然状况 凤山地处北回归线以北，云贵高原南缘，属亚热带季风气候区。由于北有云贵高原作屏障，削弱了北方冷空气寒潮的侵入，又因地形自西北向东南倾斜，有利于东南暧湿季风的输入，故冬季无严寒，夏季无酷暑，冬短而干，夏长而湿，春秋相当。间有冰雹，偶聒小雪，冬夏季风
交替规律明显。若遇晴雨，气候亦随之而变，晴则暧，雨则凉，故有谚"四时皆似夏，一雨变成秋"之谓。由于地形复杂，灾害性天气较多，光、温、降雨的地域分布亦有较大差异。 （2）气候条件 凤山县东西和南北间最大距离为公里和公里，气温水平有℃微差，西部、西北部气候温凉，昼夜温差大，冬季多霜雪。气温由东南部向西北部递减。西北角气温稍低，有类似高寒山区气候某些牲。中部以南和东北部气候温暖，霜雪少，无霜期长，特别东北部的砦牙拉英河谷是凤山的热谷，具有桂南气候性。 图1-1 河池市历史气候 小结： 根据历史气候可知，1月份温度部分下降为10℃以下。全年有大约30天室外温度较低，低于10℃。而污水处理最佳适宜温度是12℃以上，否则生物活性将大大降低，处理效果受到影响。另一方面，5月至8月，进入雨季汛期，汛期随着雨水的汇入排沟，雨污合流的水量将大大增加。 基于气温降低和雨季水量增加，全年约有150多天污水处理设施将受到低温、水量增加、水质波动的影响，这对污水处理工艺选择是极大的挑战。
污水处理工艺流程图 污水进入厂区先通过截流井（让厂能处理的污水进入厂区进行处理）进入粗格栅（打捞较大的渣滓）到污水泵（提升污水的高度）到细格栅（打捞较小的渣滓）到沉沙池（以重力分离为基础，将污水的比重较大的无机颗粒沉淀并排除）到生化池（采用活性污泥法去除污水里的BOD5、SS和以各种形式的氮或磷）进入终沉池（排除剩余污泥和回流污泥）进入D型滤池（进一步减少SS，使出水达到国家一级标准）进入紫外线消毒（杀灭水中的大肠杆菌）然后出水 生化池、终沉池出的污泥一部分作为生化池的回流污泥，剩下的送入污泥脱水间脱水外运 主要有物理处理法，生化处理法和化学处理法，生化处理法经常被使用，主流处理方法主要看被处理水质和受纳水体情况，一般城市生活污水的主流处理方法为生化处理法，如活性污泥法，mbr 等方法。 污水处理 sewage treatment.wastewater treatment 为使污水经过一定方法处理后.达到设定的某些标准.排入水体.排入某一水体或再次使用等的采取的某些措施或者方法等. 现代污水处理技术.按处理程度划分.可分为一级.二级和三级处理. 一级处理.主要去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质.物理处理法大部分只能完成一级处理的要求.经过一级处理的污水.BOD一般可去除30%左右.达不到排放标准.一级处理属于二级处理的预处理. 二级处理.主要去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质(BOD.COD 物质).去除率可达90%以上.使有机污染物达到排放标准. 三级处理.进一步处理难降解的有机物.氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等.主要方法有生物脱氮除磷法.混凝沉淀法.砂率法.活性炭吸附法.离子交换法和电渗分析法等. 整个过程为通过粗格删的原污水经过污水提升泵提升后.经过格删或者筛率器.之后进入沉砂池.经过砂水分离的污水进入初次沉淀池.以上为一级处理(即物理处理).初沉池的出水进入生物处理设备.有活性污泥法和生物膜法.(其中活性污泥法的反应器有曝气池.氧化沟等.生物膜法包括生物滤池.生物转盘.生物接触氧化法和生物流化床).生物处理设备的出水进入二次沉淀池.二沉池的出水经过消毒排放或者进入三级处理.一级处理结束到此为二级处理.三级处理包括生物脱氮除磷法.混凝沉淀法.砂滤法.活性炭吸附法.离子交换法和电渗析法.二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物处理设备.一部分进入污泥浓缩池.之后进入污泥消化池.经过脱水和干燥设备后.污泥被最后利用.
1.水质苯系物的测定气相色谱法GB 11890-1989 标准简介 本标准适用于工业废水及地表水中苯、甲苯、乙苯、睁二二甲苯、间二甲苯、邻二甲苯、异
丙苯、苯乙烯 了8种苯系物的测定。 2.水质挥发性卤代烃的测定顶空气相色谱法HJ 620-2011 标准简介 本标准规定了测定水中挥发性卤代烃的顶空气相色谱法。 本标准适用于地表水、地下水、饮用水、海水、工业废水和生活污水中挥发性卤代烃的测定。具体组分包括1,1-二氯乙烯、二氯甲烷、反式-1,2-二氯乙烯、氯丁二烯、顺式-1,2-二氯乙烯、三氯甲烷、四氯化碳、1,2-二氯乙烷、三氯乙烯、一溴二氯甲烷、四氯乙烯、二溴一氯甲烷、三溴甲烷、六氯丁二烯等14 种。其他挥发性卤代烃通过验证后，也可以使用本方法进行测定。 1.水质五氯酚的测定藏红T分光光度法GB 9803-1988 标准简介 本标准适用于含五氯酚工业废水以及被五氯酚污染的水体中五氯酚的测定。其测定浓度范围为0.01~0.5mg/L;挥发酚类化合物（以苯酚计）低于150mg/L对测定无干扰。最低检出浓度为0.01mg/L。 2.水质五氯酚的测定气相色谱法HJ 591-2010 标准简介 本标准规定了水中五氯酚和五氯酚盐的气相色谱测定方法。 本标准适用于地表水、地下水、海水、生活污水和工业废水中五氯酚和五氯酚盐的测定。 3.水质有机磷农药的测定气相色谱法GB 13192-1991 标准简介 本标准适用于地面水、地下水及工业废水中甲基对硫磷、对硫磷、马拉硫磷、乐果，敌敌畏、敌百虫的测定。 6.水质硝基苯类化合物的测定气相色谱法HJ 592-2010 标准简介 本标准规定了水中硝基苯类化合物的气相色谱法。 本标准适用于工业废水和生活污水中硝基苯类化合物的测定。 7.水质苯胺类化合物的测定N-（1-萘基）乙二胺偶氮分光光度法GB/T 11889-1989 标准简介 本标准规定了测定水中苯胺类化合物的N-(1-蔡基)乙二胺重氮偶合比色法。 本标准适用于地面水、染料、制药等废水中芳香族伯胺类化合物的测定。 试料体积为25m L，使用光程为10m m的比色皿，本方法的最低检出浓度为含苯胺0.03m g/L,测定上限浓度为1.6 m /Lo
一、总论 (4) 1、设计题目 (4) 2、设计资料 (4) 1.2.1城市概述 (4) 1.2.2自然条件 (4) 1.2.3规划资料 (4) 二、污水处理工艺流程说明 (5) 1、方案确定的原则 (5) 2、可行性方案的确定 (5) 3、污水处理工艺流程的确定 (5) 4、污水处理工艺流程说明 (6) 2.4.1进出污水水质 (6) 三、处理构筑物设计 (7) 1、格栅 (7) 3.1.1栅条间隙数n： (7) 3.1.2有效栅宽： (7) 3.1.3过栅水头损失： (8) 3.1.4栅后槽的总高度： (8) 3.1.5格栅的总长度： (8) 3.1.6每日栅渣量： (9) 2、污水提升泵房 (9) 3.2.1设计计算 (9)
3、沉砂池 (10) 3.3.1平流式沉沙池的设计参数 (10) 3.3.2平流式沉砂池设计 (10) 4、氧化沟 (12) 3.4.1氧化沟类型选择 (13) 3.4.2设计参数 (13) 3.4.3设计流量 (14) 3.4.4去除 (14) 3.4.5脱氮 (15) 3.4.6除磷 (16) 3.4.7氧化沟总容积及停留时间 (16) 3.4.8需氧量 (17) 3.4.9氧化沟尺寸 (18) 3.4.10进水管和出水管 (18) 3.4.11出水堰及出水竖井 (19) 5、浓缩池 (19) 3.5.1设计参数 (19) 3.5.2中心管面积 (19) 3.5.3沉淀部分的有效面积 (20) 3.5.4浓缩池有效水深 (20) 3.5.6校核集水槽出水堰的负荷 (21) 3.5.7浓缩部分所需的容积 (21)
3.5.8圆截锥部分的容积 (21) 3.5.9浓缩池总高度 (21) 四、参考文献 (23)
岗位任职标准 1.目的： 保证整体素质、人才储备、人尽其才、竞争上岗,便于各岗位的选拔和考核。 2.适用范围： 3.职责： 行政部负责根据本标准对污水厂各岗位人员进行选拔、聘任和考核。 4.工作程序： （见下页）
序号职 位 特殊要求通用要求备注 1 总 经 理 1.了解国家相关本行业的法律法规及政策； 2.具有思维敏捷、总揽全局的能力和具有处 理突发事件的应变能力； 3.了解本厂生产工艺流程和生产技术设施、 设备情况； 4.能够对工厂生产运行、行政管理中的各项 重大事务作出正确决策； 5.熟悉国际国内先进的污水处理工艺及设 备； 6.能够对本厂的工艺、设备等重大技术改造 项目作出决策； 7.熟悉全厂文件管理、教育培训等工作； 8.能够对分管部门进行工作指导、管理； 1.具有污水处理相关专业本科以 上学历，并从事管理、技术工作五 年以上； 2.熟悉污水厂的各种运作情况： 3.具有良好的组织协调管理和决 策能力； 4.身体健康； 5.熟练运用电脑办公。 2 副 总 经 理 1.熟悉污水处理原理和工艺指标，技术经济 指标。 2.了解国内同行业运行和生产状况 3.熟悉本厂生产工艺流程和生产技术设施、 设备情况； 4.具有处理突发事件的应变能力。 5.熟悉全厂设备运行维护管理情况； 6.能够对生产维护进行工作指导、管理； 1.具有污水处理相关专业专科以 上学历，从事技术工作三年以上； 2.具有良好的组织协调管理和决 策能力； 3.具有良好交流和沟通能力。 4.身体健康； 5.熟练运用电脑办公。
3 运 行 部 部 长 1.具有一定的组织、协调与管理能力； 2.熟悉污水处理工艺流程，污水处理设备； 3.具有处理临时或突发事件的能力； 4.熟悉全厂工艺运行状况，能够根据运行状 况及时调整工艺达到最佳污水处理效果。 5.了解国家法律法规和公司的各项规章制度； 4.具有团队精神； 1.具有污水处理相关专业专科以 上学历，从事技术工作三年以上； 2.具有良好的组织协调管理和决 策能力； 3.具有良好交流和沟通能力； 4.身体健康，责任心强； 5.熟练运用电脑办公。 4 维 修 班 班 长 1.具有一定的组织、协调与管理能力； 2.了解污水处理工艺流程； 3.熟悉污水处理设备的维修和管理； 4.具有处理临时或突发事件的能力； 5.了解国家法律法规和公司的各项规章制 度； 6.具有团队精神； 1.具有机械或电气或控制或机电 专业专科以上学历； 2.从事技术、维修工作三年以上； 3.具有良好的组织协调管理和决 策能力； 4.身体健康，责任心强； 5.熟练运用电脑办公。 5 技 术 部 部 长 1.具有一定的组织、协调与管理能力； 2.了解污水处理工艺流程； 3.熟悉污水处理设备的维修和管理； 4.具有处理临时或突发事件的能力； 5.了解国家法律法规和公司的各项规章制度； 6.具有团队精神； 1.具有机械或电气或控制或机电 或设备管理专业专科以上学历； 2.从事技术、维修工作三年以上； 3.具有良好的组织协调管理和决 策能力； 4.身体健康，责任心强； 5.熟练运用电脑办公。 6 化 验 室 班 长 1.具有一定的组织、协调与管理能力； 2.了解污水处理工艺流程 3.熟悉国家、政府有关排水的法律法规、政 策、条例、规范； 4.掌握排水检测专业技术和操作技能，并不 断更新技术； 5.具有一定的协调能力和处理突发事件的 能力。 1.化学及相关专业毕业； 2.具有三年以上技术、管理工作经 验； 3.遵守排水检测工作职业道德标 准，坚持实事求是的科学态度和一 丝不苟的工作作风； 4、严禁伪造数据，杜绝缺漏、漏 报数据；
湖南省城镇污水处理厂运行监督管理办法 2011.5.12 第一条为加强对城镇污水处理厂运行的监督和管理，提高运行效率，改善水环境质量，根据国家和省有关法律、法规、规章及规 定，制定本办法。 第二条凡在本省行政区域内从事城镇污水处理厂运行，以及对其所实施的监督管理均适用本办法。 第三条本办法所称城镇污水处理厂，是指对进入城镇污水收集系统的污水进行净化处理的污水处理厂。 城镇污水处理厂运营单位（以下简称运营单位）是指依法取得城镇污水处理运营资格，并对城镇污水处理厂进行生产运营管 理的具有独立法人资格的单位。 运行监督管理，是指对已建成运行（含试运行）的城镇污水处理厂实施的监督管理。 第四条省人民政府建设行政主管部门负责全省城镇污水处理厂的运行监督管理工作。 县级以上人民政府建设（城管、公用事业）行政主管部门（以下称污水处理监管部门），负责本行政区域内的城镇污水处理厂的运行监督管理工作。 第五条实施城镇污水处理经营许可制度。 所有污水处理运营单位必须按照《湖南省市政公用事业特许经营条例》要求，取得《湖南省市政公用事业经营许可证》后，方可从事城镇污水处理厂的经营活动。 第六条推行城镇污水处理厂特许经营制度。 政府或其授权部门应通过法定程序选择污水处理运营单位，并签定城镇污水处理特许经营协议。未实行特许经营的，应签定城镇污水处理委托经营协议或服务合同。特许、委托经营协议或服务合同的式样、内容应符合建设部示范文本等政策规定。 第七条城镇污水处理厂建设完工后，经通水调试运行（调试运行时间一般不得超过3个月），主要出水水质指标稳定达到设计指标要求后，建设单位按照《城市污水处理厂工程质量验收规范》（GB50334-2002）和《湖南省实施〈房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉细则》要求，组织相关单位进行工程竣工验收和备案。对于使用国债资金、贷款贴息、财政补贴等资金建设，以及在重点流域范围内的污水处理厂，竣工验收时应邀请上一级建设、发改、财政、环保等行政主管部门参加。所有污水处理厂的竣工验收，城镇污水处理监管部门都必须参加。
ICS13.060.30 Z68 备案号: DB11 北京市地方标准 DB11/ 890—2012 城镇污水处理厂水污染物排放标准 Discharge standard of water pollutants for municipal wastewater treatment plants 2012-05-28发布2012-07-01实施 北京市环境保护局 北京市质量技术监督局发布
目次 前言.................................................................................II 引言................................................................................III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语与定义 (2) 4 污染物排放控制要求 (3) 5 污染物监测要求 (6) 6 标准实施与监督 (8) 参考文献 (9)
前言 本标准为全文强制。 自本标准实施之日起，北京市行政区域内的城镇污水处理厂水污染物排放控制执行本标准，不再执行DB11/307-2005《水污染物排放标准》中关于城镇污水处理厂的排放限值。 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由北京市环境保护局提出并归口。 本标准由北京市人民政府于 2012年 5月 28日批准。 本标准由北京市环境保护局、北京市水务局共同组织实施。 本标准起草单位：北京市环境保护科学研究院。 本标准主要起草人：何星海、潘涛、马世豪、李霞、罗孜。 II
乡镇污水处理工艺方案 一、目前农村水环境现状有几个特点： 第一、缺乏污水收集和处理设施，污水直排。我国95%以上村庄和90%以上的小集镇都没有完善的污水收集和处 理设施，产生的生活污水和部分工业废水，几乎是未经任何处理直接排入村镇的水体(河道、池塘、地下水等)，造成村镇水体的严重污染。 第二、水体污染严重。由于污水长期直接排入水体，加之村镇水体通常较小，地区水体的流动性也较小，环境容量十分有限，造成的结果就是不但水体丧失了应有的功能，而其还严重破坏了村镇的整体环境和景观。黑臭河道、池塘和富营养化的湖泊已成为普遍现象。 第三、水环境污染和破坏还会产生连带污染效应，影响健康。研究表明，许多疾病的发生都是与水环境休戚相关的。水体污染有可能促进一些恶性疾病的发生。 第四、缺乏有针对性的先进适用污水处理技术。由于村镇污水具有排水量小儿分散、水质波动比较大等特点，以及与城市相比，村镇在社会、经济和技术等条件上的差异，在村镇污水处理上不宜采用较为成熟的城市污水工艺，而一些所谓的生态型工艺往往不能满足处理要求，或缺乏实施的条件(如土地资源)。而应采用一些工艺简洁、处理效果好，
占地省、能耗低、运行管理简便、二次污染少的先进乡镇污水处理工艺方案，采用分散式方式进行处理。 从技术层面上来讲，造成我国乡镇污水处理率非常低的另外一个原因就是缺乏先进实用的处理工艺，国家环境保护领域“十五”计划和“十一五”规划都将开发因地制宜的小规模废水处理与资源化技术与工艺作为重点研究领域。尽管城市生活污水二级生物处理技术发展比较完善，但目前很难普及应用于村镇生活污水的治理，这主要是因为城市污水处理厂投资高，而且在建成后运行费用较大。 即使是在欧美等发达国家，针对乡镇污水分散处理，现在也很少采用较复杂的二级生物处理技术，而通常采用一些相对简单的生态化污水处理技术，包括人工湿地、氧化塘、土地处理系统等。但应用这些生态化技术处理污水，通常要在一定的条件下才能取得稳定的处理效果和维持系统的长 期正常运行，如较低的水力负荷和有机负荷及较长的HRT，这就要求有较大的可以利用的场地。而欧美的发达国家乡村的人口密度低，有大量可以利用的土地资源，同时人均用水量较高(可达200-300 L/d)，产生的污水浓度也较低，悬浮颗粒物较少。这样就有条件在设计利用这些技术来处理村镇污水时，采用很低的水力负荷和污染负荷来保证系统的处理效果和正常运行。如在法国常常采用二级或三级组合人工湿地来处理乡村污水，这样既可以使处理出水达到一个较高的标