江西省2016年下半年企业法律顾问：犯罪的构成模
拟试题
本卷共分为2大题60小题，作答时间为180分钟，总分120分，80分及格。
一、单项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）
1.甲、乙共谋伤害丙，进而共同对丙实施伤害行为，导致丙身受一处重伤，但不能查明该重伤由谁的行为引起。对此，下列说法正确的是__。
A．由于证据不足，甲、乙均无罪
B．由于证据不足，甲、乙成立故意伤害(轻伤)罪的共犯，但都不对丙的重伤负责
C．由于证据不足，认定甲、乙成立过失致人重伤罪较为合适
D．甲、乙成立故意伤害(重伤)罪的共犯
2.张某系L市出租汽车公司司机，住该市河东区。1999年10月25日晚，香港居民孙某在河西区乘坐张某驾驶的出租车至该区天平大酒店，下车时将背包遗忘在车上，内有价值近4万元的笔记本电脑。孙下车后即意识到背包遗忘在车上，于是找到张某，向其索要。张某谎称并未见到背包，拒不交出。该案一审管辖法院应当是哪个法院__。
A．河东区人民法院
B．河西区人民法院
C．市中级人民法院
D．市中级人民法院指定的其他基层人民法院
3.下列选项中不属于破产财产的是__。
A．宣告破产时破产企业经营管理的全部财产
B．破产企业在破产宣告后至破产程序终结前所取得的财产
C．应由破产企业行使的其他财产权利
D．破产企业租赁其他企业的固定资产
4.关于我国的法律体系，论述错误的是：__。
A．行政法是调整国家行政管理活动的法律规范的总称
B．民商法部门由民法和商法两个部分组成
C．宪法是我国法律体系的统帅
D．行政诉讼法不属于程序法部门
5. 下列不属于企业战略的特征的是：（）。
A．全局性
B．指导性
C．竞争性
D．针对性
6. 下列关于战略目标作用的表述中．错误的是__。
A．战略目标是企业制定战略的基本依据和出发点
B．战略目标是企业战略实施的指导原则
C．战略目标是与企业战略控制同样重要的组成部分
D．战略目标是战略方案制订和选择的依据
7. 企业资金紧张，短期内无法缓解，暂时拿不出资金对员工进行培训。在这种情况下，为实现企业的长远发展，最适宜选择的人力资源开发战略是__。
A．引进人才开发战略
B．借用人才战略
C．招聘人才战略
D．鼓励自学成才战略
8. 商标注册申请人自其商标在外国第一次提出商标注册申请之日起__内，又在中国就相同商品以同一商标提出商标注册申请的，依照该外国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者按照相互承认优先权的原则，可以享有优先权。
A．3个月
B．6个月
C．9个月
D．12个月
9. 发生劳动争议后，一方当事人提出仲裁要求，应当自劳动争议发生之日起__日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。
A．7
B．15
C．30
D．60
10. 根据《行政处罚法》的规定，限制人身自由的行政处罚由__。
A．法律设定
B．行政法规设定
C．地方性法规设定
D．行政规章设定
11. (2004，18)人力资源是指能够推动社会和经济发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和。下列选项中不构成人力资源质量的是__。
A．健康状况、受教育水平
B．知识和技能水平
C．经济水平
D．劳动态度
12. 著作权中保护期受限制的人身权是__。
A．发表权
B．署名权
C．修改权
D．保护作品完整权
13. 人民法院对于判处死刑的案件进行复审核准所遵循的特别审判程序称为死刑复核程序。下列关于死刑复核程序的说法，不正确的是__。
A．该程序只适用于判处死刑立即执行和死刑缓期两年执行的案件
B．该程序启动不附带任何条件
C．作出死刑判决的法院应当将判决逐级上报复核
D．只有最高人民法院有权进行死刑复核
14. 认为消费者需要什么产品，企业就应该生产什么产品的企业的营销观念是__。
A．生产观念
B．产品观念
C．推销观念
D．市场营销观念
15. 甲在将变频装置的专利权转让给丙以后，对其剩余的专利产品__。
A．甲可以自行销售
B．经丙同意后，甲才能销售
C．经专利主管部门批准后，甲可以销售
D．丙有权要求甲停止销售，并赔偿损失
16. 某公司业务员张某在与本公司客户签订合同过程中，收受“签订合同手续费”10万元归个人所有，张某触犯了我国刑法规定的__。
A．公司、企业人员受贿罪
B．签订、履行合同失职被骗罪
C．渎职罪
D．侵占财产罪
17. 被告人郑某在法庭审判期间死亡，同时根据已查明的案件事实和认定的证据材料，已能够确认郑某无罪。对此案人民法院应当作出何种处理决定__。
A．以判决宣告无罪
B．以裁定终止审理
C．以决定终止审理
D．撤销案件
18. 《海关估价协定》要求优先采取的估价方法是__。
A．CIF价格
B．FOB价格
C．根据成交价格确定的完税价格
D．市场价格
19. 【真题试题】(2007年单项选择第14题)绩效考核办法有多种，对职能部门的考核主要采取__。
A．关键事件法
B．平衡记分法
C．民意测验法
D．责任中心法
20. （2006，23）走私分子甲在驾驶大型货轮走私成品油的过程中，指使他人将登上货轮进行例行检查的海关缉私人员全部打落水中。对甲的行为应当__。
A．按走私罪处罚
B．按妨害公务罪处罚
C．按走私普通货物罪和妨害公务罪实行数罪并罚
D．按走私成品油罪和妨害公务罪实行数罪并罚
21. 华生集团以往的经营过份强调市场份额，应该将重点放于（）。
A．重置成本
B．资源使用率
C．市场价值
D．营销力
22. 关于最低生活保障的下列说法中，正确的是__。
A．它是维持城市居民最起码的生活条件的界限
B．它是满足劳动者本人及其供养人口日常生活需要的平均支出
C．它是由社会保险经办机构负责提供的物质条件
D．它是社会救济的临时措施
23. 甲公司获得了某医用镊子的实用新型专利，不久后乙公司自行研制出相同的镊子，并通过丙公司销售给丁医院使用。乙、丙、丁都不知道甲已经获得该专利。下列哪一选项是正确的__。
A．乙的制造行为不构成侵权
B．丙的销售行为不构成侵权
C．丁的使用行为不构成侵权
D．丙和丁能证明其产品的合法来源，不承担赔偿责任
24. 我国反垄断法对企业并购的概念采用了__的表述。
A．企业兼并
B．企业合并
C．企业集中
D．经营者集中
25. 甲在将变频装置的专利权转让给丙以后，对其剩余的专利产品__。
A．甲可以自行销售
B．经丙同意后，甲才能销售
C．经专利主管部门批准后，甲可以销售
D．丙有权要求甲停止销售，并赔偿损失
26. （2003，7）我国刑法第十三条中的“但书”，即“但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”．可以理解为__。
A．构成犯罪
B．应当承担法律责任
C．不构成犯罪
D．是免除刑罚的情节
27. (2008，25)根据我国《仲裁法》的规定，关于仲裁管辖的表述正确的是__。
A．实行级别管辖，但不实行地域管辖
B．实行地域管辖，但不实行级别管辖
C．既不实行级别管辖，也不实行地域管辖
D．既实行级别管辖，也实行地域管辖
28. 居间人未促成居间合同的则，委托人__。
A．按照约定应支付报酬
B．不必支付报酬
C．不必支付居间活动的必要费用
D．可以解除合同
29. 在企业合同管理上，应采取__
A．分类专项管理
B．统一归口管理
C．统一归口管理和分类专项管理相结合
D．统一归口管理或分类专项管理
30. 【真题试题】(2008年单项选择第6题)甲公司拟在与乙公司签订的购销合同中约定免责条款。根据我国合同法对免责条款的规定，以下表述正确的是__。
A．如果合同中有免责条款，此条款应有效
B．允许以默示方式做出
C．允许法官推定存在
D．免责条款的提出必须是明示的
二、多项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，有多个符合题意）
1.王某受A商贸行委托，在普通手提包的表盘上冲压某国产名牌手提包的商标标识。A商贸行将装配好的冒牌手提包批发给B百货商店，该行为被工商行政管理部门查证属实后，正确的处理方式是__。
A．没收王某的工具，并处相当于所收加工费的罚款
B．A商贸行返还B商店货款
C．因B百货商店进货时不知是冒牌责令其赔礼道歉，并将手提包退还给A商贸行
D．对A商贸行责令封存、销毁全部库存假手提包，并处罚款
2.下列关于民事权利的表述错误的是__。
A．抵销权是一种形成权
B．知识产权是一种支配权
C．债权请求权不具有排他性
D．支配权不存在对应义务
3.根据《公司登记管理条例》的规定，下列事项发生变更时，公司应当在有关决议或者决定作出之日起90日后申请变更登记的是__。
A．增加注册资本
B．减少注册资本
C．公司合并
D．公司分立
4.下列案件中，必须由审判员组成合议庭进行审理的是__。
A．重审案件
B．第二审案件
C．再审案件
D．选民资格案件
5.影响股利决策的因素主要有__。
A．税法对股利和出售股票收益的不同处理
B．未来公司的投资机会
C．各种资金来源及其成本
D．股东对当期收入和未来收入的相对偏好
6.下列关于法定代理人的叙述中，正确的是__。
A．法定代理人是专为无诉讼行为能力的当事人进行诉讼而设的代理制度
B．法定代理权的产生基于国家法律规定或当事人授权
C．我国民事诉讼法规定，无诉讼行为能力人由其监护人作为法定代理人
D．当诸多法定代理人之间相互推诿代理责任时，法院可以从其中指定一人，或从法定代理人之外另行指定代理人
7. 企业法律顾问参与重大经营决策的方式有__。
A．起草、修改、审核有关重大经营决策的法律文件
B．为企业领导决策提供咨询意见
C．对决策的执行情况进行评估总结
D．参加企业重大经营决策会议
8.投保人指定受益人时必须经相关人员同意，该相关人员应是__。
A．保险人
B．被保险人
C．保险经纪人
D．保险代理人
9.某商场在促销活动期间贴出醒日告示：“本商场家电一律试用20天，满意者付款。”吕某从该商场搬回冰箱一台，试用期满后退回，商场要求其支付使用费100元。下列说法正确的
是__。
A．吕某不应支付使用费，因为双方没有约定使用费
B．吕某应与商场分摊按冰箱平均寿命折算的使用费
C．吕某应支付按冰箱平均寿命折算的使用费
D．吕某应支付使用费，因为其行为构成了不当得利
10.下列属于我国环境保护法基本原则的是__。
A．经济建设与区域管理协调发展原则
B．预防为主、防治结合、综合治理原则
C．公众参与原则
D．污染者付费原则
11.企业经营战略层次体系包括__。
A．经营单位战略
B．总体经营战略
C．产权重组战略
D．职能战略
12.甲原系乙公司的采购员，长期负责乙公司与丙公司的货物采购业务。甲与乙公司解除劳动关系后仍以乙公司名义与丙公司订立了货物采购合同，丙公司对甲的工作变动毫不知情。后丙公司按照合同约定供货，乙公司以甲无权代理为由拒收。下列关于甲订立合同的行为及其后果的表述正确的是__。
A．甲的行为系表见代理，应由乙公司承担该行为的法律后果
B．甲的行为系表见代理，应由甲与乙公司共同承担该行为的法律后果
C．甲的行为系无权代理，应由甲承担该行为的法律后果
D．甲的行为系无权代理，应由甲与乙公司共同承担该行为的法律后果
13.复议机关处理该案件时，应当审查的内容有__。
A．内容是否适当
B．复议申请人有无过错
C．具体行政行为有无事实根据，适用法律法规是否正确
D．行政机关有无滥用职权，是否遵守了法定程序
14.陈某为自己所有的房屋投保了财产险，保险合同成立后，房屋的危险程度增加，以下说法正确的是__。
A．陈某应及时通知保险公司
B．保险公司只能增加保费
C．保险公司有权解除合同
D．若陈某未通知保险公司，保险事故发生后，保险公司有权不赔偿
15.下列情形签订的劳动合同，无效的有__。
A．用人单位与劳动者乙签订劳动合同，为期一年，工作内容是甲安排乙在衣服中夹带黄金交于广州某人
B．某公司招聘启事中称，拟招聘文秘人员3名，3名劳动者在签订劳动合同后，发现他们
的实际工作是筛选砂石
C．用人单位甲与劳动者乙签订的劳动合同中缺少劳动保护条款
D．甲与乙签订的劳动合同没有约定试用期
16.如果本案通过仲裁程序处理，杭州公司申请仲裁委员会对香港公司的财产采取保全措施，仲裁委员会应当将杭州公司的申请提交__，由后者采取财产保全措施。
A．财产所在地的人民法院
B．财产所在地的仲裁委员会
C．上一级仲裁委员会
D．被告所在地的仲裁委员会
17.某市土地管理部门发现某县A公司存在违反(土地管理法)的行为，但该县土地管理局却不给予行政处罚，作为某县土地管理局的上级部门，某市土地管理部门可采取的措施是__。A．直接对A公司进行行政处罚
B．责令某县土地管理局作出行政处罚决定
C．给予某县土地管理局的负责人行政处分
D．向某市人民政府的行政监察部门作出行政处分建议书，建议对某县土地管理局的负责人予以行政处分
18.人民法院受理本破产案件后，应当在__。
A．15日内通知A厂
B．15日内通知A厂并发布公告
C．10日内通知A厂并发布公告
D．10日内通知已知的A厂的债权人
19.中国A进出口公司向美国B公司发出一项货物销售要约，要约中规定限10日内复盘有效。要约发出9日后，B公司发电报给A公司接受及发盘。由于电报局的传单延误，A公司于要约发出后的第11日上午才收到该电报。A公司收到电报前已获知要销售的货物价格已涨，于是A公司立即通知B公司承诺过期限、不发生效力。B公司则认为合同已经成立，A公司应当履行。如本案在中国法院提出诉讼，下列叙述正确的是__。
A．要约已失效
B．合同已成立
C．A公司应当履行合同
D．合同未成立
20.人民法院可以适用先予执行的案件有__。
A．10岁孤儿王某起诉要求乡人民政府颁发孤儿生活供养证
B．伤残军人罗某起诉要求县民政局发放抚恤金
C．张某被丁商执法人员殴打致残起诉要求赔偿
D．王某因公致残起诉要求某市社会保险管理局支付保险金
21.表演者李某对其表演享有哪些权利__。
A．许可他人公开传送其现场表演并获得报酬的权利
B．许可他人通过信息网络向公众传播其表演并获得报酬的权利
C．许可他人复制、发行录有其表演的录音录像制品并获得报酬的权利
D．表明表演者身份的权利
22.在产品质量认证中，判定是否合格的依据包括__。
A．IS09001标准
B．产品标准
C．技术要求
D．价格
23.有关企业“五五普法”的对象、要求和组织领导的表述，下列哪些说法是正确的__。A．企业“五五普法”的对象是企业中层以上经营管理人员尤其是央企负责人及企业法律顾问
B．企业普法工作在全国普法办公室的领导下，由上级单位普法机构统一指导
C．企业应指定一名领导负责“五五普法”工作，成立专门的领导和工作机构
D．推动企业普法工作全面深入展开的关键环节是对企业管理人员和企业法律顾问的普法
24.诉讼时效期间届满之后，__。
A．当事人不再享有实体民事权利
B．当事人丧失胜诉权
C．当事人不能向人民法院起诉
D．人民法院不再受理当事人的起诉
25.用以衡量企业偿债能力的指标有__。
A．(税后净利+利息费用)/平均资产总额
B．(税后净利+利息费用)/利息费用
C．(税前净利+利息费用)/利息费用
D．负债总额/所有者权益总额
E．净利润/销售收人总额
25. 下列情形签订的劳动合同，无效的有__。
A．用人单位与劳动者乙签订劳动合同，为期一年，工作内容是甲安排乙在衣服中夹带黄金交于广州某人
B．某公司招聘启事中称，拟招聘文秘人员3名，3名劳动者在签订劳动合同后，发现他们的实际工作是筛选砂石
C．用人单位甲与劳动者乙签订的劳动合同中缺少劳动保护条款
D．甲与乙签订的劳动合同没有约定试用期
26. 企业法律顾问的任职条件有__。
A．具有企业法律顾问执业资格
B．具有大学专科以上学历
C．经注册备案机关注册备案
D．具有大学本科以上学历
27. 明确规定了企业总法律顾问是企业的高级管理人员的法规规章和文件是__。
A．《企业法律顾问管理办法》
B．《国有企业法律顾问管理办法》
C．《全民所有制工业企业厂长工作条例》
D．《关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见》
28. 就满足消费者需要来说，作为整体产品必须包括的含义有__。
A．边缘含义
B．形式含义
C．核心含义
D．延伸含义
29. 甲单位委托乙单位拆除其购买的私房，乙单位在施工时发现墙内隐藏着一批字画，该批字画的所有人不明。依照我国《民法通则》的规定，该批字画应归__所有。
A．甲单位
B．乙单位
C．原房屋所有人
D．国家
30. 就房屋抵押关系而言，下列表述中哪些是正确的__。
A．丁与银行签订抵押合同时，如并未约定该房屋占用范围内的土地使用权一同抵押，则土地使用权未抵押
B．丁与银行在抵押合同中可以约定若丁不能清偿到期债务，则房屋所有权转移给银行C．丁与银行协商也可以以该房屋设定质押担保
D．若丁欲将该房转让，则须通知银行，否则转让行为无效
黔东南州凯宏资产运营有限责任公司 法律顾问制度 (2018年制订) 第一章总则 第一条为建立健全以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问工作制度与法律风险防范机制，加强法律事务机构只能建设，依据国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》等法规、规章的规定，制定本办法。 第二条集团有限公司（以下简称为集团公司）以及集团公司下属重要成员企业，应当设立企业总法律顾问，并设置承担企业法律事务工作的职能部门。 第三条本办法所称“总法律顾问”是指具有相应专业技术资格和管理工作经验，经过规定程序聘任的，全面负责本企业法律事务管理工作的高级管理人员。 第四条企业总法律顾问对本企业董事会及总经理负责。 第二章总法律顾问设置及职责 第五条集团公司设总法律顾问一人，根据需要，亦可设副总法律顾问一至三人。副总法律顾问协助总法律顾问工作。 第六条集团公司总法律顾问和副总法律顾问由总经理提名，经总经理办公会决定聘任，并将聘任情况报集团公司董事会及国务院国资委备案。总法律顾问的任职要求如下： （一）总法律顾问每届任期三人，可连聘连任； （二）总法律顾问任期届满，应继续履行职责直至继任总法律顾问到任； （三）总法律顾问退休或因其他原因辞职的，应由总经理提名新人选履行聘任程序； （四）总法律顾问职务出现空缺时，由副总法律顾问主持日常工作；
（五）董事长和总经理不得兼任总法律顾问。 第七条担任总法律顾问应同时具备以下条件： （一）拥护、执行党和国家的基本路线、方针和政策，秉公尽责，严守法纪； （二）熟悉企业经营管理，具有较高的政策水平和较强的组织协调能力； （三）精通法律业务，具有处理较高的政策水平和较强的组织协调能力；具有企业法律顾问执业资格，或丰富的企业法律事务管理经验，并担任过企业法律事务机构负责人。 第八条具有下列情形之一的，不得担任总法律顾问： （一）曾因渎职或工作失误给所在单位造成重大经济损失，并受到单位经济处分的； （二）曾被判处刑罚或受过党纪政纪处分的； （三）法律、法规禁止担任国有企业、国有控股公司高级管理人员的情形之一的。 第九条总法律顾问工作中遇见下列情形的，应主动回避： （一）在重大项目投资、招投标、对外经济合作等工作中，设计与本人亲属利益的； （二）总法律顾问本人作出的经营性决定，需要对该决定出具意见或审批的； （三）集团公司有关制度认为应当回避的其他情形。 第十条总法律顾问履行下列职责： （一）全面负责法律事务和法律风险防范工作，统一协调处理决策、经营和管理中的法律事务； （二）建立、健全集团公司及所属企业法律事务管理机构，组织、领导法律事务管理机构的工作； （三）参与重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律问题提出意见和建议； （四）组织制定和实施总法律顾问工作的发展规划和制度规定，组织法律业务培训；
单位法律顾问在聘请仪式上的发言稿 尊敬的各位领导、各位同仁：大家上午好！ 我们非常荣幸被市司法局选聘为法律顾问。 党的十八大将依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成，作为2020年全面建成小康社会目标的重要内容。党的十八届三中、四中全会提出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，并作出“积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用”的工作部署，为建立政府法律顾问制度提供了明确的依据，为律师服务法治政府建设指明了方向。市司法局聘请我们担任法律顾问，是贯彻党的十八届三中、四中全会精神，加强依法行政，推进法治机关建设的重要举措。 在此，我代表红军，谈六个字三层意思：一是感谢，二是珍惜，三是承诺。 感谢：就是感谢市局领导对我们的信任，感谢市局对律师工作的关心和支持。市局作为律师工作的主管机关，带头聘请律师担任法律顾问，对于我市党政
机关普遍建立法律顾问制度必将起到示范和推动作用，这既是建设法治xx、法治政府的具体实践，也是支持律师工作的具体体现。 珍惜：我们会十分珍惜市局对我们的这份信任，十分珍惜市局对我们的重托。法律顾问既是一种身份，更是一种义务和责任，我们会积极主动参与市局的法制工作和法律事务，为全市司法行政机关工作的法治化作出自己应有的努力。 承诺：在此，我们庄严承诺：我们一是要加强学习，不断提高服务技能和服务质量。行政机关法律事务不同于一般法律事务，有很强的政策性和专业性，这就要求我们要加强学习，提高政策理论素养，做到不但懂法律，还要懂政策。二是要严格遵守《律师法》的规定，恪守律师职业道德和执业纪律，忠于事实和法律，保守工作秘密，清白做人，干净做事。三是我们要按照做“法律参谋、得力助手、合格顾问”的要求，勤勉尽责，创造性地开展工作，优质高效地完成各项受托法律事务，出具客观、公正、准确、合法的法律意见，提供的法律意见要兼顾依法行政和有效行政两个目标，确保法律服务的效果和效率。 我们相信，有市局领导的信任，有市局各科室的支持，我们一定会做好法律顾问工作，为建设法治xx
关于进一步加强省属企业法律风险防范机制建设的指导意见 浙国资发〔2011〕18号 各省属企业，委直属各单位： 近年来，随着我国市场经济体制的不断健全，国企改革的不断深入和国际经济交往的日益增多，国有企业作为市场竞争主体，面临着日益复杂的国际国内经济法律环境。为了进一步推行企业法律顾问制度，完善省属企业（指集团本级和下属各级全资、控股企业，下同）法律风险防范机制，根据国务院国资委有关规定，结合省属企业实际情况，提出如下指导意见： 一、进一步提高对企业法律风险防范工作的认识 为了维护出资人合法权益，促进国有企业健康发展，省国资委于2007年发布了《关于建立健全省属国有企业法律顾问制度的指导意见》，推动省属企业以企业法律顾问制度为抓手，建立健全企业法律风险防范机制。各省属企业积极行动，在壮大法律人才队伍、建立法律事务机构、推行总法律顾问制度、健全法务工作制度等方面取得了显著成效。但是，相对于成熟的企业法律风险管理要求，还有很多不足之处：一是法律人才队伍不够壮大，分布不均匀，作用尚未充分发挥；二是法律事务机构尚未全面建立，职能尚未全面落实；三是法律事务工作制度系统性不够，执行力有待进一步提高；四是总法律顾问制度实施进度较慢，职能尚未充分发挥；五是重大法律纠纷案件管理有待进一步加强。 进入“十二五”时期，省属企业面临的发展环境发生了深刻变化，法律风险环境更加复杂，迫切需要进一步加强法律风险防范机制建设。各省属企业要深刻认识企业法律风险防范工作的重要意义，切实增强紧迫感、责任感和自觉性，牢固树立“抓法律风险防范就是抓生产力”的理念，加快推行企业法律顾问制度，进一步健全企业法律风险防范机制，推动企业依法经营、依法决策、依法维权，维护国有资产安全，发展壮大国有经济。 二、指导思想和总体目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持与时俱进，落实依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，围绕省属企业“十二五”发展目标任务，以企业法律顾问制度为抓手，以完善企业法律风险防范机制为目标，狠抓机构人员设置，健全法务工作制度，拓展法律服务领域，提升法律服务质量，为实现“国资监管上新水平，国企发展上新台阶”作出重要贡献。 （二）总体目标 围绕推动国资监管体制改革和国有企业改革发展，按照事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的原则，争取在“十二五”时期，建立起与国资监管体制相协调，与国企改革发展相适应的企业法律风险防范机制。各省属企业及其控股以上一级子公司普遍设立法律事务机构，配备企业法律顾问，切实发挥风险屏障作用。省属企业法律人才队伍进一步发展壮大，素质进一步提高，职责、待遇进一步落实。企业总法律顾问制度得到广泛推广，总法律顾问的地位进一步提高，作用得到充分发挥。企业法务工作制度进一步健全，职权明确、程序规范，法律服务领域进一步拓展。企业依法经营的意识大大增强，依法维权的能力不断提高，历史遗留重大法律纠纷得到妥善处理，新的重大法律纠纷逐步减少，企业法律风险防范的经济效益得到充分体现。 三、进一步加强企业法律顾问制度建设 （一）进一步推进企业法律事务机构建设 1.到2012年底，各省属企业本级（指集团本级，下同）要全部设立法律事务机构。“十二五”时期，各省属企业控股以上一级子公司要全部设立法律事务机构，部分规模较小的公
外聘法律顾问管理办法 第一章总则 第一条为规范公司外聘法律顾问的选聘和管理，根据市国资委《市管企业外聘法律顾问管理试行办法》，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称外聘法律顾问，是指为公司提供常年、专项和诉讼代理法律服务的执业律师。 第三条公司综合办公室（以下简称“综合办”）负责对公司外聘法律顾问进行统筹管理。按照市国资委和集团公司要求，对公司选聘、考核评价外聘法律顾问的情况进行指导、监督。 公司总法律顾问指导综合办开展外聘法律顾问的管理工作。 第四条公司外聘法律顾问管理应遵循的原则： 强化管理，严格考核。对外聘法律顾问进行统筹管理，组织对外聘法律顾问的服务质量进行考核评价。按照公开、公平、公正的原则，根据集团公司外聘法律顾问备选库（以下简称备选库）选聘外聘法律顾问，落实对外聘法律顾问的管理要求，提升法律服务水平。 第二章外聘法律顾问的选聘与管理 第五条公司从集团备选库中选聘律师事务所，原则上采用招投标、竞争性谈判等方式。如遇事项保密、时间紧急或其他原 - 1 -
因，可在备选库内直接聘用律师事务所提供服务。 第六条选聘外聘法律顾问提供常年、专项和诉讼代理法律服务的，均应签署书面法律服务合同。签订常年法律顾问服务合同，由综合办作为主办部门。签订专项和诉讼代理法律服务合同，由提出需求的职能部室作为合同签订的主办部室。 第七条常年法律顾问服务一般包含以下内容： （一）提供与公司经营有关的法律信息、法律咨询，就相关法律风险进行提示； （二）协助起草、修改、审查章程、合同、规章制度以及日常业务中有关的法律文件； （三）提供法律专题讲座或专题培训； （四）协助公司建立健全法律事务管理制度； （五）为公司重大经营决策的合法性、可行性、风险预测及应对措施提供法律意见，出具法律意见书； （六）参与商务谈判，并负责谈判中有关法律文件或法律条款的起草、审核； （七）受公司委托，签署、送达或接受法律文件； （八）协助公司进行有关的资信调查； （九）代理或协助公司办理工商登记、商标注册、专利申请、版权登记、动产及不动产的登记、担保手续等； （十）及时告知与公司经营相关的各项法律法规的立法变化情况，提供法律意见或建议； - 2 -
政府聘请法律顾问的 必要性和重要性 一、政府法律顾问在建设法治政府和依法行政中有较大价值和重要作用： （一）建立和完善政府法律顾问制度是推进依法行政，加强执政能力的客观需要。推进依法行政，客观要求政府的一切活动必须置于宪法和国家法律、法规和规章的控制和约束之下，政府行政行为违反了法律规定，就要承担相应的法律责任。据有关部门统计，约有８０％的法律法规、９０％的地方性法规和全部规章都是由行政机关组织实施的。如果行政机关不能依法行政，公共事务就不能依法管理，执政水平和能力就会大打折扣，政府就会陷入执政窘境。通过让政府法律顾问全面介入政府决策、立法和行政执法领域，积极参与突发事件应对，能够有效解决依法行政进程中的问题，提高政府依法执政能力。 （二）建立和完善政府法律顾问制度是化解行政争议，解决经济和社会发展中诸多涉法问题和矛盾的迫切要求。我国正处于黄金发展期和矛盾凸显期，行政争议呈现数量大、法律关系复杂、解决难度大的特点，随着政府作为行政主体、民事主体多层次参与经济活动、民事活动，导致一大批具体法律事务的产生。公民与法人的法制观念和法律意识不断增强，引发对政府具体行政行为不服的行政诉讼案件大
量增加，政府需要法律专家代表政府出庭参与诉讼，以维护政府所做出的合法决定。政府大量运用公共财政政策依法进行投资、采购等活动时，需要专业法律人士参与在投资、采购领域合同的谈判、起草、审查等非诉讼事务，以维护政府的合法权益。政府需要集中更多的时间和精力来处理行政争议和行政法律事务，因此，作为参谋助手的政府法律顾问任务艰巨。 （三）建立和完善政府法律顾问制度是加强政府自身建设，顺利实现政府职能转变的重要推动力量。政府职能随着市场经济体制的逐步建立而在不断变迁，正在向有限政府、责任政府、服务政府和法治政府转变，主要体现在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面。然而政府职能转换不是一帆风顺的，必然涉及保持政府行为及经济政策具有较高的透明度、可预见性和稳定性，涉及加强对政府行为的行政立法，规行政权力，避免政策行为的主观性和随意性；涉及强化政府职能部门的执法力度，加强社会公众对政府行为的监督，确保政策的统一实施等工作。这些必然要求一批专门的法律专业人士代表政府处理日常的法律事务，为政府提出有前瞻性、有价值的建议，通过对这些法律事务的处理，发现政府职能转变中存在的问题和漏洞，客观检验政府职能转变是否到位，及时提出法律意见建议，帮助制定改进措施，从而有助于深化行政管理体制改革、理顺行政执法体制、强化行政监督机制，加强政府自身建设。 （四）建立和完善政府法律顾问制度是贯彻落实科学发展观，坚持依法决策的重要保障。要减少行政决策的盲目性、随意性，避免因
2011年度中国企业家犯罪报告： 国企领导获罪多因贪腐民企老板多因诈骗 2012-01-16 09:53 来源：《中国青年报》打印本页关闭 “2009年我国可统计的…落马?企业家有95位，2010年这一数字上升到155位，2011年突破了200位。近年来，公众对企业家的关注点仍然在形形色色的富豪排行榜上，却忽视了一个问题——中国企业家犯罪也在出现稳步上升的趋势。” 1月15日，法制日报社子刊《法人》杂志发布《2011年度中国企业家犯罪报告》。这是该机构继2009年度和2010年度后，第三次发布中国企业家犯罪报告。 报告由该杂志特约研究员、中国企业家犯罪问题研究专家王荣利律师执笔，历时一年，跟踪收集了2011年全年媒体公开报道的202例企业家犯罪案件的各项数据后，分析、归纳而成。 “尽管一年来每天都在收集案件，但当统计结果出来的时候，一些数据还是令我震惊。”王荣利表示，“比如国企企业家的贪腐金额和共同犯罪问题。” 报告显示，2011年获罪的国企企业家中，约九成系因贪污、受贿问题。且贪腐金额大幅增加，从2010年人均957万元剧增至人均3380万元。 此外，统计案例中有近40%为共同犯罪，平均每案涉及的犯罪嫌疑人达16人。 九成国企企业家因贪腐获罪，多在垄断领域 报告显示，202例企业家犯罪案件中，除3例被通缉在逃外，199例分别处于纪委“双规”或司法程序阶段。199例案件中，国企企业家犯罪或者涉嫌犯罪的88例，占总数的44.2%。 这些国企企业家包括河北省港口集团董事长黄建华、东航股份公司驻韩国办事处总经理黄舒生、中国移动通信集团重庆有限公司董事长沈长富、广东健力宝集团前董事长兼总经理李经纬等，平均年龄约52岁。 报告显示，上述国企企业家中有76例基本确定了犯罪罪名，绝大多数是因经济问题获罪。其中，仅受贿罪、贪污罪就合计达69例，占到九成。 此外，在他们合计触犯的122个罪名里，除受贿罪45例、贪污罪24例外，还包括挪用公款罪11例、巨额财产来源不明罪5例、职务侵占罪5例、挪用资金罪3例、私分国有资产罪2例、内幕交易罪3例、利用未公开信息交易罪2例等。 “总体上看，国企企业家的主要犯罪类型是贪腐，这是毫无疑问的。虽然贪污、受贿等罪名一定程度上会在同一个人身上交叠，但近3年来，因贪腐获罪的国企企业家，基本都保持在八九成。”王荣利在接受中国青年报记者采访时表示。 记者梳理随报告一同发布的《2011年度十大企业家落马案件》后也发现，在去年新“落马”的十大国企企业家中，除皖能电力监事会主席张长顺、江苏南通产业控股集团有限公司总经理陈金明二人没有明确通报“落马”原因外，其余八位都明确显示“落马”与经济问题相关，六位“锁定”为贪污、受贿问题。 尤其值得注意的是，上述去年新“落马”的十大国企企业家，多属于垄断经营领域，如航空、铁路、电力、粮储等。 报告还显示，88例犯罪或涉嫌犯罪的国企企业家中，至少有20位曾是人大代表、政协委员等。 贪腐金额“暴涨”，系往年3.5倍 “国企企业家贪腐金额平均突破千万，较往年显著增加。”在报告总结的2011年企业家犯罪现象七大特点中，国企企业家贪腐金额“暴涨”这点格外突出。 相应地，报告显示“判决死刑缓期二年执行的数量在增加”。从7人增到14人，较2010年翻了一番。 报告指出，在2011年初步查明或判决确认的59例贪腐案件中，国企企业家每案的平均贪腐金额是每人3380.82万元。 “其中光明集团创始人、前董事长冯永明一个人就贪了7.9亿元，如果去掉这一特殊案例，平均每人贪腐金额也达到2077万余元。”王荣利介绍，“而2010年这个数字是957万元。” 据中国青年报记者估算，若按人均贪腐金额3380万元计算，数字可达前一年度的3.5倍。 “贪腐金额是我创造的一个概念，与涉案金额不同，它指国企管理人员贪污、受贿、巨额财产来源不明、侵占、私分国有资产等利用职权以权谋私获得的，拿到自己家里或归自己所有的财产的总额。”王荣利向中国青年报记者进一步解释，“不包括挪用公款、失职造成的损失等，因为挪用公款有的归还了，有的部分归还，有的追回了一部分等。” 从报告中可见，若将13例挪用公款罪、挪用资金罪纳入视野，平均每案的挪用金额达8473万余元。 为何国企企业家贪腐金额呈“暴涨”现象？“在我个人看来，原因首先在于我国的经济总量在逐年稳定发展，手头可运作的钱增长很快，这是大背景；此外，四万亿经济刺激计划中，有很大一部分钱投给了国企，给国企企业家贪腐提供了额外…机会?。”王荣利向中国青年报记者分析，“当
法律顾问制度 第一节总则 第1条为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法规的规定，结合单位的实际情况，制订本制度。 第2条单位各部门及下属单位、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。 第3条合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于单位经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好单位以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。 第二节合同的签订 第4条签订合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 第5条对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的代理人。代理人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。没有代理权限或超越代理权限均不得以单位名义对外签约，但经院务会成员特别授权并发给委托证明书的除外。 第6条签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人代理人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 第7条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。 第8条签订合同，如涉及单位内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。 第9条合同除即时结清外，一律采用书面形式，并必须采用统一的合同文本。 第10条合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。 合同内容应注意的主要问题是： 1、部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。 2、正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。 3、结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章——公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。 第11条签订合同，除合同履行地在我住所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在区、县人民法院管辖。 第12条签订购货合同应以现货为主，并坚持经销定进原则；付款尽可能采用托收承付，如需预付货款或定金按二百一十九条规定办理。 签订购货合同应以现款为主，不准赊销；确需赊销或代销的，赊销金额在20万元以下的由下属单位、企业经理审批，20万元至50万元的由总会计师和主管副院务会成员（院务会成员助理）审批，50万元以上的由院务会成员审批。 第13条任何人对外签订合同，都必须以维护本单位合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 第三节合同的审查批准 第14条合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。
聘请常年法律顾问协议书 聘请方（甲方）：联系人：受聘方（乙方）：湖北三丰律师事务所甲、乙双方依据《中华人民共和国律师法》和其它相矢法律、法规规定,就聘请常年法律顾问事项达成以下一致协议： 一、乙方接受甲方的聘请要求，指派为甲方的常年法律顾问，在下列方面为甲方提供经常性法律服务。 1，对甲方涉及的法律问题提供咨询意见；2，协助甲方进行草拟、修改、审查法律文书，维护甲方的合法权益；3，应邀参与甲方的重大事项的决策或谈判；4，协助甲方展开法律普及活动，帮助甲方建立内部法律事务机构；5，应邀参与甲方的民事、经济、行政争议或其他纠纷的诉讼和非诉讼活动。6，若甲方委托乙方代理参加诉讼、仲裁、调解活动以及其它民事代理或刑事辩护性质的活动时，应另行办理委托手续，乙方应优先接受委托，并按收费标准给予适当优惠。 7，其他与甲方有尖的法律事务。 二、甲方的义务： 1，提供有尖事实证据材料，及本单位有尖的信息资料；2，承担法律顾问在办理法律事务中实际发生的费用，包括但不限于交通、住宿、通讯、电信、文印、委托审计、鉴定、公证、查档及其它用于收集资料的费用等。 三、乙方的义务：
1, 应当勤勉尽职，依法在本合同约定范围内维护甲方的最大利益； 2, 应当及时向甲方发表顾问意见; 3, 保守甲方事务秘密。 四、乙方为甲方提供常年法律顾问服务的期限为：―年，自_________ 年 月___日起至_________ 年______ 月___日止。 五、常年法律顾问费每年为人民币______________________ 元，甲方应于本合同生效后日内一次性付清。乙方收到甲方支付的常年法律顾问费后，应 当向甲方出具正式税务发票。 六、本合同在双方签署（或由甲方实际支付常年法律顾问费）后生效，在此之 前，乙方没有义务向甲方提供法律服务，但律师在签订合同前已提供的预备性法律 服务包括在本合同内。 七、本合同未尽事宜，双方可协商补充。 八、本合同一式二份，双方各执一份，效力相同。 聘请方：受聘方： 代表人（盖章）：代表人（盖章）： 年月曰年月曰
企业家关心的五十个刑事法律问题 1、公安或检察院要求犯罪嫌疑人接受调查时的方式有哪些？ 2、什么是拘传？拘传会被带上手铐吗？ 3、被公安或检察院带走后应该怎么办？家属应该怎么办？ 4、对公安或检察院带人法律有哪些规定？ 5、什么是询问？询问和讯问的区别是？ 6、若作为证人接受询问，享有哪些权利？ 7、若作为证人接受询问，应当注意的事项？ 8、证人拒绝作证有什么法律后果？ 9、询问可能在哪些地方进行？能自己选择地点吗？ 10、若作为犯罪嫌疑人接受讯问，享有哪些权利？ 11、若作为犯罪嫌疑人接受讯问，应当注意哪些事项？ 12、被讯问（询问）有权保持沉默吗？拒绝回答有什么样的法律后果？ 13、被讯问（询问）时可不可以要求在律师在场呢？ 14、如果被讯问（询问）遭遇到了刑讯逼供和暴力取证该怎么办？这样得到的供词和证据是是否有效？ 15、公安或检察院讯问（询问）必须遵循哪些规定？ 16、在接受讯问后可以聘请律师吗？律师可以做些什么？ 17、讯问（询问）一定要制作讯问笔录吗？ 18、讯问（询问）笔录有什么重要作用？ 19、制作讯问（询问）笔录的注意事项？ 20、讯问（询问）笔录是否还能够要求修改？ 21、笔录一定要签字吗？是否有权拒绝签字？ 一般来说，笔录的文字和篇幅可能较长，所以一定要仔细阅读，经核对无误之后再签字确认。对于不实的记录，有权要求修改和补正，若有关机关拒绝修改和补正，你就有权拒绝
签字。 22、在案件中哪些财产可能会被扣押、查封？ 人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权 23、在案件中若财产被查封或被扣押应当注意的事项有哪些？ 人民法院对于扣押、冻结在案的被告人的财物及其孳息，应当妥善保管，以供核查。任何单位和个人不得挪用或者自行处理。对于扣押、冻结的与本案无关的财物，应列入清单的，人民法院应当通知扣押、冻结机关依法处理。被告人被判处财产刑的，人民法院应当通知扣押、冻结机关将拟返还被告人的财物移交人民法院执行刑罚。 24、在查封扣押财产的过程中对执行机关有哪些规定？ 第二百八十八条人民法院对于扣押、冻结在案的被告人的财物及其孳息，应当妥善保管，以供核查。任何单位和个人不得挪用或者自行处理。 第二百八十九条对于被害人的合法财产，被害人明确的，扣押、冻结机关应当依法及时返还。但须经拍照、鉴定、作价，并在案卷中注明返还的理由，将原物照片、清单和被害人的领取手续入卷备查。 第二百九十条对作为证据使用的实物，包括作为物证的货币、有价证券等，应当随案移送。开庭审判时，经向法庭出示、质证后移交法庭。休庭或者闭庭时办理证据交接手续，清点、核对无误的，由经手人在清单上分别签名后予以封存。对因上诉、抗诉引起第二审程序的，第一审人民法院应当将上述证据移送第二审人民法院，并办理证据交接手续。对不宜移送的实物，人民法院受理案件时，应当审查是否附有相关证据材料；需要鉴定（包括估价）的，应当附有鉴定结论。第二百九十二条人民法院受理案件时，对于侦查机关冻结在金融机构的存款，应当审查是否附有金融机构出具的证明文件原件。人民法院作出生效判决后，通知该金融机构上缴国库，同时将判决书送达有关财政机关。金融机构应当在接到执行通知书后十五日内向人民法院送交执行回单。 第二百九十三条对于查封、扣押的赃款、赃物依法不移送的，人民法院作出的判决生效后，由原审的人民法院通知查封、扣押机关上缴国库，同时将通知及判决书送达有关财政机关。查封、扣押机关应当在接到执行通知书后十五日内向人民法院送交执行回单。第二百九十四条对于人民法院扣押、冻结的赃款、赃物及其孳息，人民法院作出的判决生效后，由原审人民法院依照生效的法律文书进行处理。除依法返还被害人的以外，应当一律没收，上缴国库。法律另有规定的除外。 第二百九十五条对于扣押、冻结的与本案无关的财物，已列入清单的，人民法院应当通知扣押、冻结机关依法处理。被告人被判处财产刑的，人民法院应当通知扣押、冻结机关将拟返还被告人的财物移交人民法院执行刑罚。 25、看守所内有哪些需要注意的事项？去看守所一定注意以下事项：
某县法律顾问团管理办法 第一条为规范和加强县委、县政府法律顾问工作，根据中央和省委、省政府关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的有关规定，以及《中共**市委关于推进依法治市的意见》、《中共**县委关于推进依法治县的意见》等有关规定，结合**实际，制定本办法。 第二条本办法所称**县法律顾问团，由县委、县政府办公室法规工作机构、县司法局和法律顾问组成，负责处理县委、县政府法律事务。 法律顾问由县级党政机关内部专门从事法律事务的工作人员和外聘法学专家、律师组成。县委、县政府办公室法规工作机构和县司法局以集体名义发挥法律顾问作用，法律顾问以个人名义提出法律意见和建议。 第三条**县法律顾问团设团长、副团长各一名，团长由县司法局局长兼任、副团长由县司法局副局长兼任，负责领导**县法律顾问团工作，组织、协调、处理**县法律顾问团重要工作。 第四条**县法律顾问团管理办公室（以下简称法律顾问管理办公室）设在县司法局，具体承担法律顾问的遴选、联络、协调、考核、奖惩等工作。 第五条**县法律顾问团主要承担以下职责： （一）为重大决策、重大行政行为提供法律意见； （二）对县委、县政府起草或拟发布的规范性文件从法 - 1 -
律方面提出修改意见和建议； （三）参与重大合作项目的治谈，协助起草、修改重要的法律文书或者以党政机关为一方当事人的重大合同； （四）为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务； （五）参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务； （六）根据委托，承担法律咨询服务、调查研究和评估论证等工作； （七）参与县委、县政府组织的有关法治理论和法律实践学习活动的宣讲等工作； （八）县委、县政府交办的其他法律事务。 第六条党政机关内部人员担任法律顾问应当具备下列条件： （一）政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员； （二）具有公务员身份，在党政机关担任公职并专门从事法律事务2年以上； （三）品行良好，近3年年度考核称职以上，未受过党纪政务处分； （四）具有法律职业资格或律师资格； （五）县委、县政府规定的其他条件。 第七条外聘法律顾问应当具备下列条件： （一）政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员； - 2 -
【发布单位】国务院国有资产监督管理委员会 【发布文号】国务院国资委令第6号 【发布日期】2004-05-11 【生效日期】2004-06-01 【失效日期】 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】法律图书馆新法规速递 国有企业法律顾问管理办法 (国务院国有资产监督管理委员会令第6号) 《国有企业法律顾问管理办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第18次主任办公会议 审议通过，现予公布，自2004年6月1日起施行。 国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融 二ＯＯ四年五月十一日 国有企业法律顾问管理办法 第一章总则 第一条为进一步建立健全国有企业法律风险防范机制，规范企业法律顾问工作，保障企 业法律顾问依法执业，促进企业依法经营，进一步加强企业国有资产的监督管理，依法维护 企业国有资产所有者和企业的合法权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家 有关规定，制定本办法。 第二条国有及国有控股企业（以下简称企业）法律顾问管理工作适用本办法。 第三条本办法所称所出资企业，是指国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州人民政府授权国有资产监督管理机构依法履行出资人职责的企业。 第四条国有资产监督管理机构负责指导企业法律顾问管理工作。 上级政府国有资产监督管理机构依照本办法对下级政府国有资产监督管理机构负责的企业法 律顾问管理工作进行指导和监督。
第五条国有资产监督管理机构和企业应当建立防范风险的法律机制，建立健全企业法律 顾问制度。 第六条国有资产监督管理机构和企业应当建立健全企业法律顾问工作激励、约束机制。 第二章企业法律顾问 第七条本办法所称企业法律顾问，是指取得企业法律顾问执业资格，由企业聘任，专门 从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。 第八条企业法律顾问执业，应当遵守国家有关规定，取得企业法律顾问执业资格证书。 企业法律顾问执业资格证书须通过全国企业法律顾问执业资格统一考试，成绩合格后取得。 企业法律顾问执业资格管理由国务院国有资产监督管理机构和省级国有资产监督管理机构按 照国家有关规定统一负责。条件成熟的，应当委托企业法律顾问的协会组织具体办理。 第九条企业应当支持职工学习和掌握与本职工作有关的法律知识，鼓励具备条件的人员 参加全国企业法律顾问执业资格考试。 企业应当建立企业法律顾问业务培训制度，提高企业法律顾问的业务素质和执业水平。 第十条企业法律顾问应当遵循以下工作原则： （一）依据国家法律法规和有关规定执业； （二）依法维护企业的合法权益； （三）依法维护企业国有资产所有者和其他出资人的合法权益； （四）以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅。 第十一条企业法律顾问享有下列权利： （一）负责处理企业经营、管理和决策中的法律事务； （二）对损害企业合法权益、损害出资人合法权益和违反法律法规的行为，提出意见和建议；（三）根据工作需要查阅企业有关文件、资料，询问企业有关人员； （四）法律、法规、规章和企业授予的其他权利。
报告称2012年企业家犯罪激增涉案金额过万亿 报告称2012年企业家犯罪激增涉案金额过万亿新浪财经讯西北政法大学刑事法律研究中心特邀研究员王荣利律师日前发布其历经一年撰作的《2012年企业家犯罪案例报告》。报告称，2012年已被媒体报道的企业家犯罪案例中，国企高管案例共计113例，进入公诉阶段和审判阶段后的63例案件涉案金额达到324115万余元。民营企业方面，经媒体报道的案例共计238例，初步报道涉案金额超亿的案例达53例，总额达10694亿元。 报告指出，在113例国企高管案中，除了自杀、遇害和免职的6例以外，有107例均涉嫌刑事犯罪。这107例案件中有两例外逃或通缉，其余105例案例分别处于立案调查、公安机关拘留、逮捕、检察机关起诉或者法院一审、二审阶段，部分案例已经结案，犯罪分子已交付监狱执行，或者已执行死刑。 进入公诉阶段和审判阶段后的63例国企高管案件，涉案金额达到324115万余元，平均涉案为5144.68万元。在54例涉嫌贪腐的案件中，每案的平均贪腐金额高达2540.28万多元。 王荣利律师同时提出，2012年媒体报道的民营企业家案例共计238例，除去自杀，遇害或其它意外事件39例外，
其余199例均涉嫌刑事犯罪，包括22例"逃跑"或"失踪"。其余175例案例分别已进入相关法律程序，或已结案。初步报道时涉案金额超亿的民企案例达53例，总额达10694亿元。 报告分析，2012年民营企业家的自杀现象比较突出，民营企业家犯罪数量大增，且涉及金额巨大、牵连面广。 报告还总结了2012年中国企业家犯罪案例的特点，包括媒体报道中不使用真名的企业家约占所有曝光案例的28.1%，与往年相比数量极大增加、企业家犯罪现象全球化等。(梅珂) 表1：2012年国企高管犯罪及法律风险案例序号 姓名 原所在企业及曾任职务 类型 1. 何丽琼 广东省佛山市禅城区邮政局大客户服务部经理 执行死刑 2.
2016年12月17日江西省公安厅遴选公务员 面试真题及解析 1、全警情录入的培训，如何开展？ 考生开始答题：警情全录入是加强公安队伍教育管理的重要载体，是适应信息化时代和公安机关考核的需求，是公安基础信息化的重要抓手，通过培训能够让广大干警熟练掌握、正确规范录入，为今后杜绝违法办案、徇私枉法等情况的发生奠定了基础。举办这样一次培训具体我会这样做： 首先，主动沟通掌握更多信息。主动与领导、同事及有关部门沟通，征求关于组织培训的意见，明确培训资金来源、培训时间、地点、规模、培训议程、培训专家等。 其次，成立培训工作小组，明确分工，做好培训前的材料准备、横幅、培训方案、培训通知、培训指南，培训会场协调、布置，培训期间参训人员的食宿安排，邀请培训讲师、专家，应急突发事件预案制定等工作，并将方案报领导审批后，下发培训通知。 再次，做好培训当天资料的发放、食宿安排、会场秩序、应急突发事件的处置等工作，培训小组成员各司其职确保培训工作有条不紊进行，最终圆满完成培训任务。 最后，经验总结预提高。培训结束后及时进行总结，形成书面总结上报领导。同事对这次培训的组织工作进行反思，从中查找不足力争改正，为今后开展类似工作提供参考。考生答题完毕。 2、暗中执法，有人赞成有人反对，你怎么看？ 考生开始答题：针对警察暗中执法，有人支持有人反对，我认为需要辩证的看，拿交警执法为例：“暗中执法”可弥补警力
不足，降低执法成本，增强执法震慑力，避免驾驶人“尊警不遵章”的行为，从而养成随时随地遵守交通法规的良好习惯。同时还可以排除执法人情干扰。 随着城市车辆和驾驶员数量的激增，不少驾驶员的法律意识变得淡薄。“遵警”不遵法，看到警察就守法，没有警察就违法，遵守交通法好像不是为了交通畅通和安全，而是为了做给警察看，这导致了警察一下班，“法”也就不存在了，因此也出现失控路段和失控时段。从这个角度看，“暗中执法”有利于打消驾驶员的侥幸心理，帮助驾驶员从被迫守法转变为自觉守法。 《人民警察法》有相关规定，警察执行公务时，必须出示自己的证件，表明身份，而且要两人在场，但“暗中执法”却不具备这一要求。让群众感觉“暗中执法”有以罚代管之嫌。此外，交警的工作职责是为了维持良好的交通秩序，保护群众的公共交通安全，努力把交通事故降低到最小程度。公开执法不但可以疏导交通，维持秩序，及时纠正违法违章行为，而且对司机的违章意图起到很好的警示和震慑作用，把违章行为和交通事故扼杀在萌芽状态。公开执法是对市民的尊重，既达到了维护交通秩序的目的，也拉近了警民关系。 交警执法应该光明正大，对违章驾驶员应坚持以教育为主、处罚为辅的原则。加强引导，努力形成一种自愿的公共交通秩序，而不是依赖强制力、依靠罚款来规范每一个人的行为，人们遵守交通规则，不是出于恐惧，人们把警察当作公共秩序的辅助者，而不是惩罚和恐惧，这样，警察和驾驶员就会形成一种和谐的关系，驾驶员更加乐于遵守交通秩序。 3、情景模拟，辖区居民露天经营影响其他人，其他居民反映问题久拖不解决，领导批评了你，领导在场，请模拟？
维古乡法律顾问制度 为了提高乡机关依法行政及企事业单位依法办事的水平，按照相关法律规定，特制订本制度。 第一条，乡法律工作者受乡综治办的指派，担任乡人民政府及其各行政管理部门，村民委员会、乡企事业单位，农村承包经营户、个体工商户、个人合作组织以及公民的法律顾问。法律顾问工作的重点是协助聘请方依法管理、依法经营、依法办事。 第二条，聘请法律顾问，由聘请方以书面或者口头形式向乡综治办提出，并提供有关证件和基本情况；乡综治办接到聘请后，根据聘请方的情况和本所的情况，决定是否应聘。乡综治办决定应聘的，应当指派一至两名乡乡法律工作者担任法律顾问；聘请方对法律顾问有指名要求的，应尽可能予以满足。 乡综治办独自应聘有困难的，可以商请县司法局联合应聘。 第三条，乡综治办与聘请方应当协商订立法律顾问聘应合同。聘应合同采用书面形式。 聘应合同应当包括以下主要内容： （一）双方名称，法律顾问的人数和姓名； （二）法律顾问的具体任务、职责范围和工作方式； （三）双方的权利和义务； （四）法律顾问报酬数额及给付方式； （五）违约责任；
（六）合同生效日期和有效期限； （七）双方约定的其他事项。 第四条，担任乡人民政府及其各行政管理部门、村民委员会的法律顾问，办理下列法律服务业务： （一）就较重大的行政、经济决策进行法律论证，提供法律意见； （二）对行政规范性文件的拟定从法律角度提出修改、补充建议； （三）协助修改、审查经济合同、协议、章程等重要法律事务文书； （四）参与处理尚未形成诉讼的民事、经济、行政纠纷和其他较重大的纠纷； （五）代理参加行政、经济案件的调解、仲裁和诉讼活动； （六）协助进行法制宣传教育； （七）提供有关法律、法规资料和信息，对依法行政、建章立制方面的问题提出建议； （八）受托办理的其他法律服务业务。 第五条，担任乡企事业单位、承包经营户、个体工商户、个人合作组织以及公民的法律顾问，办理下列法律服务业务：（一）参与生产、经营活动决策，就其中较重大的问题进行法律论证，提供法律意见； （二）协助起草、审查、订立经济合同等法律事务文书，代
民营企业家不得不防的10个罪名 一位民营企业主和竞争对手或者其他生意伙伴发生经济纠纷，或者是得罪了某些有权势的人——纠纷的对方或者被得罪的人，便串通甚至买通公权机关（主要是具有查案职能的公安、检察或者纪检机关）——公权机关的人出谋划策、挖地三尺寻找线索和口实——以民营企业主涉嫌经济犯罪为由将其抓捕——公权机关要么给民营企业主扣上经济犯罪的帽子，要么通过这种侦查找到民营企业主其他一些行为瑕疵，给其扣上其他的罪名——最终，轻则逼得民营企业主违心向竞争对手示弱、奉送财产，重则让民营企业主长期坐牢，甚至倾家荡产、家破人亡。 近年来对一些民营企业家所涉冤案（或者干脆可以说被陷害）的多个案例的观察，我认为，在当前的中国法律制度环境和司法严重不公的局面下，民营企业家一旦得罪某个要人或者有深厚官场背景的竞争对手，很容易被扣上现行刑法所规定的10个罪名之一，它们分别是：偷税罪、虚报注册资本罪、虚假出资和抽逃出资罪、非法经营罪、集资诈骗罪、骗取贷款罪、职务侵占罪、合同诈骗罪和行贿罪，这10个罪名，说白了，就是公权机关一些无良者整民营企业家的最佳罪名。 1、偷税罪：危险指数★★★★★ 刑法第二百零一条规定：“纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款，偷税数额占应纳税额的百分之十以上不满百分之三十并且偷税数额在一万元以上不满十万元的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金；偷税数额占应纳税额的百分之三十以上并且偷税数额在十万元以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金。” 公权机关如果想用刑事手段整一个民营企业家，80%以上的可能性，第一选择是查这个人是否偷税，因为在这“万税”的年头，连小孩都知道，一个人做生意，如果完全照章纳税，那要是还能挣到钱，不是神仙也是商仙。当然，避税有合理避税和违法逃税两种办法。公权机关要整这个罪，就会采取秘密的或者公开的办法，首先调查公司的账户，严重的时候，把一个公司过去20年来的账本甚至生意伙伴调查个底朝天，只要找到一点蛛丝马迹，就会顺藤摸瓜挖地三尺。从实践来看，很少有企业家能逃过这个陷阱。 避税是多数中国商人的普遍心理，你为了避免日后被扣上偷税罪的帽子，最好是保持常年谨慎，一是不要做自作聪明的傻事，以为只要有两套账本就能蒙过所有人，其实，税务官员之所以听凭你报的账本去课税，与其说是你偷税手段高明，不如说是他的不负责或者为利益所动，真要查税务问题，把你生意链条上的伙伴们查个遍，有几个人还能说做假账能奏效？所以，企业家们千万要记住：要避税必须完全合规，最好是请专业的税务师设计方案，进行风险评估，在可能的情况下，还要请税务征稽人员在有关资料上签字认可，最后一点需要注意，那就是永久保存这些资料在安全的地方，比起可能坐上三五年牢的风险，你在自己某个别墅的角落里堆放这些资料，毕竟是一件心里踏实的事情。 2、虚报注册资本罪、虚假出资和抽逃出资罪：危险指数★★★★ 刑法第一百五十八条规定：“申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚报注册资本金额百分之一以上百分之五以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。” 刑法第一百五十九条规定：“公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。” 在公司林立、公司的设立方便得如同从客厅进卧室一般的今天，公权机关要调查一个民营企业家是否犯罪，90%的时候会往虚报注册资本罪这个问题上去作谋划。实实在在地说，虽然我国公司法对公司的门槛资本规定很低，3万元就可以注册一家名字看起来很唬人的公司，但对于某些特殊行当而言，公司的注册资本还