上海市食品经营卫生许可证发放管理办法
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国食品卫生法》第二十七条规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条《上海市食品卫生许可证》发证、延续、变更及监督管理适用本办法。
第三条在本市行政区域内从事食品经营活动的下列单位和个人应当取得《上海市食品卫生许可证》：
（一）餐饮业经营者；
（二）食堂；
（三）食品销售者（生产企业利用生产区域开设门市部从事销售活动的除外）；
（四）食品现制现售者；
（五）食品交易市场；
（六）食品交易市场内的下列食品现制现售、食品销售者：
1、食用农产品市场内非直接入口食品现制现售者；
2、食用农产品市场内非定型包装直接入口食品销售者；
3、其他食品交易市场内的食品现制现售、销售者。
（七）食品储运者；
（八）其他从事食品经营的行为需要发证的。
第四条保健食品生产者、集体用餐配送单位（包括盒饭生产者、
桶饭生产者），包括既生产以上食品又生产其他食品者（以下简称特定种类食品生产者），也应当取得《上海市食品卫生许可证》。
第五条本市食品卫生许可证分为两类：
（一）《上海市食品卫生许可证（临时）》。发放对象为街头设摊或者临时从事食品经营的食品经营者；
（二）《上海市食品卫生许可证》。发放对象为除本条第（一）项规定以外的其他食品经营者。
第六条市食品药品监督管理局主管本市食品卫生许可证的发放管理工作，并负责对保健食品和学生盒饭生产者核发《上海市食品卫生许可证》或《上海市食品卫生许可证（临时）》。
区、县分局负责辖区内食品卫生许可证的发放管理工作，并负责对辖区内除前款规定以外的其他食品生产经营者核发《上海市食品卫生许可证》或《上海市食品卫生许可证（临时）》。
食品生产经营者在同一场所同时生产经营按本条规定分别应由市食品药品监督管理局和区、县分局发证的食品的，由市食品药品监督管理局发证。
第七条食品经营者在不同场所进行经营活动的，应分别办理食品卫生许可证。
同一经营场所只能申领一张食品卫生许可证。
第八条本市实行食品经营卫生责任告知与承诺制度。
市食品药品监督管理局或区、县分局应当以书面形式，告知食品经营者应当遵守的法律、法规、规章、其他规范性文件以及技术标准、
规范的规定及食品卫生管理的要求。
食品经营者领取食品卫生许可证时应当就其经营的食品卫生责任，向市食品药品监督管理局或区、县分局作出承诺，保证符合有关食品卫生法律、法规、规章、其他规范性文件以及技术标准、规范的规定。
第二章卫生许可证发放条件
第九条申领食品卫生许可证者必须符合法律、法规、规章、标准、规范及本办法的规定要求。
第十条食品经营者所设定的场所周围规定距离内不得有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，不得有倒粪站、化粪池、垃圾箱（站）、公共厕所和其他有碍食品卫生的场所。
餐饮、食品生产、食品现制现售和非定型包装直接入口食品销售的场所与上述污染源和有碍食品卫生的场所的直线距离应在10米以上，其他食品经营活动的场所应在5米以上，法律、法规、规章以及技术标准、规范另有规定的从其规定。
第十一条食品生产、现制现售场地、设施、设备不得用于生产、现制现售非食品。
第十二条食品经营者应当具有健全的法定代表人责任制及食品卫生管理员制度，根据规定配备专职或者兼职的食品卫生管理人员和检验人员。
法定代表人（或负责人、业主）、食品卫生管理人员和检验人员均必须接受食品卫生知识培训。
第十三条食品经营人员必须进行健康检查和食品卫生知识培训，取得健康证明和培训合格后方可参加工作。
食品经营人员应当保持个人清洁卫生，每人应当备有两套或者两套以上清洁工作衣帽。
第十四条食品经营者申领食品卫生许可证除了要符合本章第九条、第十条（非实物的食品经营方式除外）、第十一条、第十二条、第十三条的规定外，还应符合本办法附件一的规定。
第十五条食品经营者隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请食品卫生许可证的，市食品药品监督管理局或区、县分局不予受理或者不予许可，申请人在一年内不得再次申请食品卫生许可证。
食品经营者以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品卫生许可证的，申请人在三年内不得再次申请食品卫生许可证。
第三章卫生许可证发放程序
第十六条申请人应当根据食品经营范围主动向市食品药品监督管理局或者所在地的区、县分局提出申请，申请时需提供下列资料：（一）申请书；
（二）法定代表人（或负责人、业主）相关证明、委托代理人资格证明等资料；
（三）食品经营活动的场所和设备布局、生产工艺流程、卫生设施等示意图；
（四）新建、改建、扩建工程的预防性卫生审核材料；
（五）承诺书；
（六）经营场所场地合法使用的有关证明；
（七）法律、法规、规章规定或市食品药品监督管理局要求提供的其他资料。
申请特定种类食品生产或现制现售的，还应当提供下列资料：
（一）产品原料配方；
（二）产品包装形式；
（三）产品工艺流程；
（四）标签、说明书样张；
（五）生产加工设备设施资料；
（六）产品卫生质量标准；
（七）委托生产加工产品的委托合同复印件。
申请生产保健食品等需国家食品药品监督管理局或国家有关部门批准的食品的，除本条前二款外，还应当提供相应的产品批准证明。
第十七条市食品药品监督管理局及区、县分局应按照《中华人民共和国行政许可法》、《上海市食品、化妆品行政许可审核程序》的有关规定，对申请人提出的食品卫生许可申请事项进行审核。
第十八条对新申请从事特定种类食品生产、食品现制现售、餐饮（单纯经营饮料、酒的除外）、食堂、食用农产品市场及大型食品销售的许可申请项目，市食品药品监督管理局或区、县分局必须进行现场核查；对其他食品经营许可申请项目，市食品药品监督管理局或
区、县分局可根据需要对现场进行核查。
区、县分局对特大型饭店、四星及五星级宾馆、食用农产品批发市场、大卖场及市食品药品监督管理局规定的其他食品经营者，必要时，应当经市食品药品监督管理局审核同意后再作出审批决定。
市食品药品监督管理局对于由其核发食品卫生许可证的食品经营者的现场核查，应当邀请相关区、县分局参与。
第四章卫生许可证延续和变更
第十九条《上海市食品卫生许可证》有效期限为四年。
《上海市食品卫生许可证（临时）》最长有效期限为六个月，超过有效期限的，应重新申请。
第二十条申请延续食品卫生许可证有效期的，应当在食品卫生许可证有效期届满三十日前向原发证的市食品药品监督管理局或区、县分局提出书面申请。
第二十一条食品经营者必须按照食品卫生许可证规定的经营方式和经营范围经营。
第二十二条食品经营者的单位名称、法定代表人（或负责人、业主）、路名或门牌号改变的，应当凭有关部门核准的证明材料，向原发证的市食品药品监督管理局或区、县分局办理变更手续；经营方式或经营范围需要改变的，或原生产场所新建、扩建、改建的，或加工场所、主要工艺、设备等项目需要改变的，应当提出书面申请，办
理变更手续。变更后的食品卫生许可证编号及有效期与原证一致。
食品经营者的地址等项目需要改变的，应当重新申请办理食品卫生许可证。
第二十三条市食品药品监督管理局或区、县分局应按照《中华人民共和国行政许可法》、《上海市食品、化妆品行政许可审核程序》的有关规定，对申请人提出的食品卫生许可延续或变更申请事项进行审核。
第五章卫生许可证管理
第二十四条《上海市食品卫生许可证》设正、副本各一本（样张见附件二、附件三），正、副本具有同等效力。《上海市食品卫生许可证（临时）》只设正本（样张见附件四）。
食品经营者应当将食品卫生许可证正本悬挂在经营场所醒目处，亮证营业。
第二十五条食品监督管理部门应当指定专人负责食品卫生许可证的登记、填写、整理、归档。
填写的具体要求如下：
（一）名称栏应当填写食品经营者名称全称；
（二）地址栏按经营场地的详细地址填写；
（三）经营方式和范围按本《办法》附件五的内容填写；
（四）食品卫生许可证编号按本《办法》附件六填写；
（五）补发或变更的《上海市食品卫生许可证》，应同时填写本证发证和补发或变更日期；
（六）《上海市食品卫生许可证》及《上海市食品卫生许可证（临时）》应填写有效期限。
第二十六条有《中华人民共和国行政许可法》第八条规定情形的，市食品药品监督管理局或区、县分局可以依法变更或者撤回已经生效的食品卫生许可。
有《中华人民共和国行政许可法》第六十九条规定情形的，市食品药品监督管理局或区、县分局可以依法撤销食品卫生许可。
有《中华人民共和国行政许可法》第七十条规定情形的，市食品药品监督管理局或区、县分局应依法办理食品卫生许可的注销手续。
对区、县分局违反本办法发放的食品卫生许可，市食品药品监督管理局可责令其整改或撤消其食品卫生许可。
第二十七条食品卫生许可证被注销的，市食品药品监督管理局或区、县分局应当及时收缴，做好登记，书面通知工商行政管理部门，并予以公告。
第二十八条遗失食品卫生许可证的，应当向原发证的市食品药品监督管理局或区、县分局具函说明，申请补发。
第六章附则
第二十九条本办法下列用语的含义是：
（一）食堂：指设于机关、学校、企事业、工地等地点（场所），为供应内部职工、学生等就餐的单位，包括医疗、幼托等机构营养室。
（二）食品现制现售：指食品现场制作现场销售的生产经营方式，
但不包括餐饮业。
（三）食品生产：指除现制现售、餐饮以外的食品制作销售的生产经营方式（包括分装）。
（四）盒饭：指集中加工、分装、分送（或供应）的盒装菜肴和主食。学生盒饭是指供应中小学校学生集体用餐的盒饭。
（五）桶饭：指集中加工、集中外送、在供餐点进行现场分餐的菜肴和主食。
（六）储运：指单纯进行储存、运输的食品生产经营方式。
（七）食品交易市场：指由市场经营管理者经营管理、场内经营者集中进行食品现货交易的固定场所（包括食用农产品批发市场、食用农产品零售市场以及食品专业市场等）。
（八）其他从事食品经营的行为：指除本办法例举的其他各种食品经营行为，如非实物的食品经营方式（包括食品销售管理、餐饮管理、食堂管理等）和餐饮业半成品配送等。
第三十条食品卫生许可证及有关文书由市食品药品监督管理局统一制作。
第三十一条本办法自发布之日起实施。
附件一
上海市食品卫生许可分类要求
第一节餐饮业经营者
一、特大型饭店
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二、大型饭店
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三、中型饭店
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四、小型饭店
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五、快餐/小吃店
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说明：
一、有关定义
1、各类餐饮业
（1）饭店：又称餐馆、酒家、酒楼、酒店、饭庄等，指餐饮业中以饭菜（包括中餐、西餐等）为主要经营项目的单位，包括火锅店、烧烤店。
①特大型饭店：指加工经营场所的经营面积在3000平方米（不含3000平方米）以上或就餐座位在1000座以上（不含1000座）的饭店。
②大型饭店是指加工经营场所的经营面积在500-3000（不含500，含3000）平方米以上或就餐座位在250-1000（不含250，含1000）座的饭店。
③中型饭店是指加工经营场所的经营面积在150-500（不含150，含500）平方米以上或就餐座位在75-250（不含75，含250）座的饭店。
④小型饭店是指加工经营场所的经营面积在150（含150）平方米以下或就餐座位在75（含75）座以下的饭店。
（2）快餐店：以集中加工、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的单位。
（3）小吃店：以点心、小吃为主要经营项目的单位和提供简单餐饮服务的酒吧、咖啡厅、茶室等。
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When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 食品安全管理办法(通用版)
食品安全管理办法(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一章总则 第一条为加强学校对食品安全监督管理工作，防止食品污染和食物中毒等事故发生，保障师生员工的生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》，结合我校实际制定本办法。 第二条凡在校区内从事食品生产或经营的单位和个人都应遵守本办法。 第三条本办法适用于经批准的校内各服务场所为师生提供的一切食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具设备、洗涤剂、消毒剂以及食品的生产和经营场所、设施和相关环境。 第四条学校鼓励、保护师生对食品安全工作进行监督，任何人均有权对违反食品安全管理规定的行为进行实名举报。对被举报的违规行为，学校有关部门应当及时调查处理，将调查和处理结果反馈举报人，并为举报人保密。 第二章食品安全监督管理机构及职责
食品经营许可管理办法 第一章总则 第一条为规范食品经营许可活动，加强食品 经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内，从事食品销 售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。 食品经营许可的申请、受理、审查、决定 及其监督检查，适用本办法。 第三条食品经营许可应当遵循依法、公 开、公平、公正、便民、高效的原则。 第四条食品经营许可实行一地一证原则，即 食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。 第五条食品药品监督管理部门按照食品经营主体业态和经营项目的风险程度对食品经营实施分类许可。 第六条国家食品药品监督管理总局负责监督 指导全国食品经营许可管理工作。 县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政 区域内的食品经营许可管理工作。 省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权限。 第七条国家食品药品监督管理总局负责制定食品经营许可审查通则。
县级以上地方食品药品监督管理部门实施食品经营许可审查，应当遵守食品经营许可审查通则。 第八条县级以上食品药品监督管理部门应当 加快信息化建设，在行政机关的网站上公布经营许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出经营许可申请，提高办事效率。 第二章申请与受理 第九条申请食品经营许可，应当先行取得营 业执照等合法主体资格。 企业法人、合伙企业、个人独资企业、个 体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。 机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。 第十条申请食品经营许可，应当按照食品经 营主体业态和经营项目分类提出。 食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。食品经营者申请通过网络经营、建立中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后以括号标注。 食品经营项目分为预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、其他类食品销售；热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、
上海市餐饮服务许可管理办法 第一章总则 第一条（目的和依据） 为规范本市餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）、《餐饮服务许可管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条（适用范围） 本办法适用于本市餐饮服务提供者的餐饮服务许可管理。餐饮服务提供者的业态包括以下几类： （一）饭店、快餐店、小吃店、饮品店（含甜品站）、食堂、船舶供餐； （二）从事生产学生盒饭、社会盒饭、桶饭的集体用餐配送单位；（三）中央厨房； （四）其他从事餐饮服务的单位和个人。 本办法不适用于食品摊贩。 第三条（实行许可制度） 本市对餐饮服务实行许可制度。餐饮服务提供者应当取得《餐饮
服务许可证》后方可从事餐饮服务活动，并依法承担餐饮服务的食品安全责任。 第四条（遵循原则） 各级食品药品监督管理部门实施餐饮服务许可，应当符合法律、法规、规章和本办法规定的权限、范围、条件与程序，遵循公开、公平、公正、高效、便民原则。 第五条（管辖） 上海市食品药品监督管理局（以下简称市食品药品监管局）主管本市餐饮《餐饮服务许可依照本办法负责对学生盒饭生产单位核发服务许可管理工作， 证》。 各区（县）食品药品监督管理部门（以下简称区（县）分局）负责辖区内餐饮服务许可管理工作，依照本办法对辖区内除学生盒饭生产单位的其他餐饮服务提供者核发《餐饮服务许可证》。 餐饮服务提供者在同一场所从事的餐饮服务活动，同时符合本条第一款和第二款发证情形的，由市食品药品监管局发证。 甜品站的餐饮服务许可管理工作，由其餐饮主店所在地的区（县）分局负责，依照本办法对甜品站核发《餐饮服务许可证》。 船舶供餐的餐饮服务许可管理工作，由客运船舶主要经营性靠泊点的区（县）分局负责，依照本办法对船舶供餐核发《餐饮服务许可证》。第六条（信息档案和公告制度） 市食品药品监管局和各区（县）分局应当建立餐饮服务许可信息和档
县食品安全委员会全体成员会议上的讲 话 县食品安全委员会全体成员会议上的讲话 今天召开这次食品安全委员会全体成员会议，主要目的是对上半年我县食品安全工作进行全面总结，正确分析当前形势，安排部署下半年重点工作，确保我县食品安全工作深入有序开展。刚才，各部门结合各自的监管职责作了很好的发言，我都完全同意。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感 今年以来，县委、县政府把食品安全工作作为经济社会和谐发展的重要工作常抓不懈，进一步加强领导、落实责任、健全机制、强化监管、狠抓整治，全县食品安全形势稳定，未发生重大食品安全事件。一是体系建设日趋完善，食品安全监管基础更加牢固。各食品企业与各监管部门均签订了《食品安全承诺书》，监管责任得到进一步落实，食品安全标准逐步完善，企业及行业自律有所加强，食品质量安全可追溯机制逐步建立；各镇、各监管部门明确细化职责，层层落实食品安全责任，健全完善了“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的食品安全责任体系。二是专项整治取得了一定成效，食品安全环境明显优化。坚持
以专项行动为总抓手，强化政府牵头、部门监管、属地管理和企业自律四项责任，扎实开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、“地沟油”专项整治、“瘦肉精”专项整治、辣椒及其制品专项排查、问题乳粉清查清缴销毁、排查“假冒伪劣酒”等专项整治活动，有效维护了全县食品市场安全。三是食品安全宣传效果明显。坚持把宣传教育作为食品安全工作的重要抓手，突出宣传重点，创新宣传形式，营造宣传氛围，通过宣传、培训，强化了食品生产经营者诚信守法意识，增强了监管人员业务能力和专业素质，提高了社会公众的食品安全意识，形成了全社会共同关注、支持、维护食品安全的良好氛围与合力。 总的来讲，上半年我县食品安全工作取得了明显成效，这是县委、县政府正确领导的结果，是有关部门各司其责、齐抓共管、严格执法的结果，更是食品安全监管人员无私奉献、努力工作的结果。借此机会，我代表县委、县政府向同志们的辛勤工作和不懈努力表示衷心地感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也应清醒的认识到工作中存在的问题：一是随着人民生活水平不断提高，群众对食品安全的要求和期望值也越来越高，各种食品安全工作的新矛盾、新问题也层出不穷，为我们不断适应新形势、创造性的开展工作带来了新的挑战。二是食品安全风险依然存在，少数无证无照生产经营现象还未根本消除，掺杂使假、以次充好加
《食品经营许可管理办法》已经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。 局长毕井泉2015年8月31日 食品经营许可管理办法 第一章总则 第一条为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内，从事食品销售和餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。 食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。 第三条食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。 第四条食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。 第五条食品药品监督管理部门按照食品经营主体业态和经营项目的风险程度对食品经营实施分类许可。 第六条国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品经营许可管理工作。
县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品经营许可管理工作。 省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况，确定市、县级食品药品监督管理部门的食品经营许可管理权限。 第七条国家食品药品监督管理总局负责制定食品经营许可审查通则。 县级以上地方食品药品监督管理部门实施食品经营许可审查，应当遵守食品经营许可审查通则。 第八条县级以上食品药品监督管理部门应当加快信息化建设，在行政机关的网站上公布经营许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出经营许可申请，提高办事效率。 第二章申请与受理 第九条申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格。 企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。 机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等申办单位食堂，以机关或者事业单位法人登记证、社会团体登记证或者营业执照等载明的主体作为申请人。 第十条申请食品经营许可，应当按照食品经营主体业
XX市XXX食品店 《食品安全管理制度》 目录 一、食品操作流程制度
为规范食品操作流程，保障食品安全，根据《食品安全法》制定本管理制度。 1、加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。 2、食品原料在使用前应洗净，动物性食品、植物性食品、水产品应分池清洗，禽蛋在使用前应对外壳进行清洗，必要时消毒处理。 3、植物性食品原料要按“一择、二洗、三切”的顺序操作，彻底浸泡清洗干净，做到无泥沙、杂草、烂叶。 4、食品原料的加工和存放要在相应位置进行，不得混放和交叉使用，加工动物性食品、植物性食品、水产品的操作台、用具和容器要有明显标志并分开使用。 5、切配好的半成品应避免污染，与原料分开存放，并应根据性质分类存放。已盛装食品的容器不得直接置于地上。 6、切配好的食品应在规定时间内使用。易腐烂变质食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏。 7、加工结束及时拖清地面，水池、操作台、工用具、容器及所用机械设备清洗干净，定位存放，做到刀不锈、板不霉、整齐有序，及时清理垃圾，保持室内清洁卫生。 8、使用的食品添加剂必须符合《食品添加剂使用卫生标准》，应严格按照标识上标注的使用范围、使用量和使用方法使用食品添加剂，禁止超范围、超剂量滥用食品添加剂。使用完后，由专人专柜保存。 9、工作结束后，调料品加盖，工具、用具洗刷干净，定位存放；灶上、灶下地面清洗冲刷干净，不留残渣、油污，不留卫生死角，及时清除垃圾。 二、从业人员健康管理制度 1、食品经营人员每年必须进行健康检查。新参加工作和临时参加工作的食品经营人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。 2、食品经营人员持有效健康合格证明从事食品经营活动。 3、凡患有病疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病，不得从事接触直接入口食品工作。 4、凡检出患有以上“五病”者，要立即将其调离原岗位，禁忌患者及时调离率100% 。 5、凡食品从业人员手部有开放性、感染性伤口必须要严密包扎，并戴手套后方可上岗工。 6、强调员工个人卫生，要求员工衣着应外观整洁，做到常剪指甲、常理发、经常洗澡等，
上海企硕公司注册中心 上海办理食品经营许可证多长时间 从事食品流通相关行业的企业在办理营业执照需要办理前置许可——食品经营许可证。食品经营许可证是对食品行业的监管，那么上海办理食品经营许可证准备的材料有哪些？具体的办理流程是什么？食品经营许可证是否有时间期限呢？ 办理食品流通许可证 一、申请： 1、经营者填写申请书，到各许可受理窗口递交下列有关材料：经营者本人持身份证到当地工商部门审核一个名称，工商部门审核通过后，出具名称预先核准通知书 2、与食品经营相适应的经营场所的使用：确定一个固定的经营场所，和房东签订租房协议（自有住房提供房产证），留下房产证的复印
上海企硕公司注册中心 件 3、负责人及食品安全管理人员的身份证复印件（负责人及食品安全管理人员最好都是经营者本人，大型企业可以分开设置） 4、与食品经营相适应的经营设备、工具清单 5、与食品经营相适应的经营设施空间布局图 6、食品经营者承诺书、食品安全管理制度。 二、受理：各区局市场监督管理局对申请资料进行形式审查，对符合要求的出具受理决定书。受理人员负责接收申请人提出的许可证申请，对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查，签署受理意见。予以受理的，在申请人提交的申请书“审查意见”一栏签署“经审查，申请人提交材料齐全、符合法定形式，且申请条件符合食品安全法第二十七条第一项至第四项以及食品流通许可证管理办法的要求。建议准予
上海企硕公司注册中心 许可”。不予受理的，应当参照予以受理的相关用语反向签署意见，并说明理由，告知诉权。 三、审核：受理后，各区局市场监督管理局指派人员按《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《食品流通许可管理办法》等要求进行资料和现场审核。审核人对提交申请的许可事项进行复审，审查合格后，按照管辖原则指派现场核查机关或人员，现场核查人员进行现场核查，填写现场核查登记表并签署核查意见。受理人员和审核人不得为同一人。 四、核准：各区局市场监督管理局依据审核结果作出准予（或不予）行政许可的审批决定。核准人对提交核准的全部许可资料进行审核，签署核准意见。决定准予许可的，在申请人提交的申请书核准意见一栏签署经审查，申请人提交材料齐全、符合法定形式，且申请条件符合食品安全法第二十七条第一项至第四项以及食品流通许可证管理办法的要求。同意准予许可。决定不准予许可的，应当参照准予的相关用语反向签署意见，并说明理由，告知诉权。审核人和核准人可为同一人。
上海市食品安全地方标准《冷鲜鸡生产和经营卫生规范》编制说明（征求意见稿） 农业部食品质量监督检验测试中心（上海） 2013年9月 上海市食品安全地方标准
《冷鲜鸡生产和经营卫生规范》 编制说明（征求意见稿） 一、任务来源与项目编号、参与协作单位、简要起草过程、主要起草人及其 所承担的工作等 （一）任务来源与项目编号 近几年鸡肉安全事故频繁发生，如抗生素滥用、速生鸡、禽流感等事件，此外根据世界卫生组织记录，自2003年12月26日至2005年10月10日，全世界共报告117人感染 禽流感病例，其中60人死亡。2013年3月31日，国家卫计委根据上海卫生部门的主动监测，在全球范围内首次发现了人感染H7N9禽流感病例。上海市和其他地方政府关闭了活 家禽市场，有效地遏制了这次禽流感的大规模传播。 冷鲜鸡是指对严格执行检疫制度屠宰后的鸡，经过真空快速预冷杀菌，使其温度在1 小时内降为0至4摄氏度，并在后续的加工流通和零售过程种保持此范围温度的鲜鸡肉， 香港称冰鲜鸡。冷鲜鸡，比鲜活鸡有不少优势，比如产业化生产，有一个迅速冷冻的过程，微生物降低到最低水平并保持鸡本身风味，干净，卫生，并成本低，有利于市民健康。由于禽流感的威胁，相关政府部门和消费者也越来越重视食品安全，国内的部分大中城市已经逐渐取缔毛鸡现场屠宰销售的模式，改为供应光鸡的模式（如北京、上海），但行业尚未规范，不够成熟。目前市面上流通的一些冷鲜鸡从严格意义上来说，并不能算做真正意义上的冷鲜鸡，而只能说是水盆鸡或冻鸡解冻充当冷鲜鸡。 目前，与冷鲜鸡生产、加工、质量控制、检测等相关的全程质量控制技术标准体系尚未建立。因此，本标准将针对目前国际上生鲜肉品的发展趋势和本市肉鸡的生产现状，开展《冷鲜鸡生产和经营卫生规范》研究，不仅是本市肉鸡产业发展的当务之急，也将对本市农产品质量安全引导消费者健康安全饮食理念具有重大意义。冷鲜鸡可以实行工业化生产，生产过程的质量可得到保证，通过全程质量控制，利用冷链物流技术，实现农产品从产地到销地的一体化冷链物流运作；建立温度监控和追溯体系，实现农产品在生产流通各环节的品质可控性和安全性，可保障食品安全、消费者健康。 为了进一步完善、提升肉鸡养殖、生产加工、经营企业的能力水平，规范行业行为，确保本市农产品质量安全，保障本市市民食品安全和身体健康，2013年7月农业部食品质量监督检验测试中心（上海）向上海市食品药品监督管理局提出制定上海市地方标准——《冷鲜鸡生产和经营卫生规范》的申请。 2013年8月，上海市食品药品监督管理局、上海市食品安全地方标准审评委员会同意该项目立项，并与上海德诺产品检测有限公司[农业部食品质量监督检验测试中心（上海）]签订了上海市食品安全地方标准制（修）订项目委托协议书任务，项目编号为xxxx。 项目委托协议书中明确了修订该地方标准的工作方案，包括修订标准的目标意义、研究内容、方法和技术路线及进度安排，明确了标准起草工作组成员的工作内容、承担单位、负责人以及进度要求等。 （二）参与协作单位 参与该地方标准制定的单位主要包括上海德诺产品检测有限公司[农业部食品质量监督检验测试中心（上海）]、上海市农业委员会和上海市食品药品监督管理局等。 （三）简要起草过程
食品安全委员会 一、随着大众对食品安全的日益重视，国家、地区法规的不断更新换代都必然影响着食品经营企业内部对食品安全风险的管控。为了帮助各部门进行有序、统一、同步的风险管控，与此同时，达到以下目的 1、保护宾客和员工的健康 2、减少酒店的运作责任风险。维护已经建立的良好声誉及卓越的品牌形象 3、减少不必要的产品浪费 4、建立基础体系，为日后建立更深层次的认证体系作好充分准备 二、食品安全委员会组织架构(见附件1) 委员会构成包括： 主席：酒店总经理 执行主席：副总经理/营销总监/卫生专员 观察员：风险管理协调员 常规成员：餐饮部经理、行政总厨、管事部主管、管家部经理、工程部总监、采购部经理、财务部总监、培训质检部经理、员工餐厅经理 委员会分工及工作职责为 2.1酒店总经理 是酒店内食品安全项目的最高管理者，其职责包括： 确保食品安全体系在酒店内成功实施，并提供全力支持。 向董事会汇报酒店的反馈意见及有关问题。 至少每季度参加一次食品安全委员会会议。 每年至少参加一次食品安全内部审核。 2.2副总经理/营销总监 主持每月食品安全会议及内部检查，推动体系的贯彻实行。 采取措施，调解体系实施中的阻力。 协助采购部完成食品供应商评审。 确保食品卫生专员推行食品安全管理体系。 代表酒店作食品安全相关事务的对外和对内沟通。 2.3卫生专员： 负责食品安全项目的日常管理和协调。 协助餐饮部经理，计划并组织开展食品安全委员会会议和食品内部检查。 做好相关记录和分析，寻找持续改进的机会。负责餐饮部门日常的食品安全巡查，就关键不符合项与管理层沟通，跟进纠正和预防措施的落实。 根据食品安全风险差异，建立年度微生物抽样检测计划。按计划对食品和餐具、手、食品加工台面等食品接触面抽样并实施微生物检测。 根据国家卫生法规的要求，对相关大型聚会和宴席的食品留样，并在冷藏环境下适当保存。 督导食品安全巡查记录的完成情况和填写内容的质量。 建立内部员工的食品安全培训计划，制定培训教材，组织并实施定期培训。 对食源性事件，与行政总厨共同展开内部调查，协助餐饮部经理处理客人对食品卫生的投诉。 2.4风险管理协调员 酒店应指定了一名风险管理协调员。
食品经营者食品安全管理制度 根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等法律、法规的规定以及相关监管部门的要求，本人（单位）在从事食品经营活动中，以保障消费者身体健康和生命安全为基本原则，特制定以下制度,并接受行政执法机关和消费者的监督： 一、从业人员健康管理制度。 二、从业人员培训管理制度。 三、食品安全自检自查与报告制度。 四、食品安全管理员制度。 五、食品经营过程与控制制度。 六、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度。 七、进货查验和查验记录制。 八、食品贮存管理制度。 九、废弃物处置制度。 十、不合格食品处置制度。 十一、食品安全突发事件应急处置方案 十二、食品召回制度。 十三、从事食品批发的企业还应当提供食品批发销售记录制度（食品批发企业需提供）。 十四、从事食品贸易的食品销售经营者申请销售散装食品的，应当提供制定有散装食品包装形式、贮存和运输的措施的食品安全管理制度（有散装食品销售者需提供）。 十五、从事制售类的食品经营者，使用食品添加剂，还应当提供制定食品添加剂使用公示制度（使用添加剂者需提供）。 十六、从事制售类的食品网络经营者，还应当提供食品送餐过程与控制制度、食品送餐记录制度（网络经营者需提供）。 十七、具有定期清洗消毒空调及通风设施的制度；（饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座 4 类场所）。 十八、具有定期清洁卫生间的制度。（饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座 4 类
场所需提供）。 本人(单位)制定的以上制度,在辖区食药所监督下实施，并将相关制度内容存档或制作悬挂于经营场所墙上，便于执法人员和消费者监督。 申请人签字（盖章）：年月日 一、从业人员健康管理制度 1.食品经营从业人员每年必须按时进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的从业人员必须先进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗，不得先上岗后体检。 2.患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。餐饮服务经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。 3.食品经营服务提供者应依法建立从业人员健康档案管理制度，对从业人员健康状况进行日常监督管理，及时组织健康年检及新上岗人员健康检查，组织每日人员晨检，督促以上“五病”人员调离。 4.从业人员必须认真学习有关法律法规，掌握本岗位要求，养成良好的卫生习惯，严格规范操作。经营餐饮食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；头发梳理整齐置于帽后，销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接尝味，用后的操作工具不得随处乱放。 5.严格按规范洗手。工作人员操作前、便后以及与食品无关的其他活动后应洗手，按消毒液使用方法正确操作。 6.工作人员不得留过长头发、长指甲、涂指甲油、戴戒指、耳环等饰物。不得面对食品打喷嚏、咳嗽，不得在食品加工场所或销售场所内吸烟、吃东西、随地吐痰、穿工作服入厕及存在其他有碍食品安全的行为。 二、从业人员培训管理制度 1.食品经营服务提供者应当依照《食品安全法》的相关规定组织职工参.食品安全知识培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案。加强专（兼）职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安全管理知识的培训。 2.从业人员必须接受食品安全知识培训并经考核合格后，方可直接从事餐饮服务工作。从业人员包括餐饮业和集体用餐配送单位中从事食品采购、保存、
上海食品卫生许可证办理流程 办事项目与办事依据 申请办理食品卫生许可证新证、变更、延续、补证、注销。 1、《中华人民共和国食品卫生法》〖1995年10月30日中华人民共和国主席第49号令〗 2、《上海市食品经营卫生许可证发放管理办法》〖2005年8月日上海市食品药品监督管理局 食品卫生许可证申请范围 1、市局受理范围：保健食品生产者、集体用餐配送单位（指学生盒饭生产者），包括既生产以上食品又生产其他食品者。 2、区县分局受理范围：餐饮业经营者，食堂，食品销售者（生产企业利用生产区域开设门市部从事销售活动的除外），食品现制现售者，食品交易市场，食用农产品市场内非直接入口食品现制现售者，食用农产品市场内非定型包装直接入口食品销售者，其他食品交易市场内的食品现制现售、销售者，食品储运者，集体用餐配送单位（指社会盒饭生产者、桶饭生产者），其他从事食品经营的行为需要发证的。 食品卫生许可证办理程序 （一）申请人填写相应的申请表，到市食品药品监管局或各区县分局受理窗口递交下列有关材料和说明： 1、《上海市食品卫生许可证》或《上海市食品卫生许可证（临时）》申请（包括新证、延续） 1）上海市食品卫生许可证申请书。 2）法定代表人(负责人、业主)相关证明、委托代理人资格证明等资料。 3）食品经营活动的场所和设备布局、生产工艺流程、卫生设施等示意图。 4）新建、改建、扩建工程的预防性卫生审核材料。 5）承诺书。
6）经营场所场地合法使用的有关证明。 2、申请保健食品、盒饭、桶饭生产（包括既生产以上食品又生产其他食品），或食品现制现售的，还应当提供下列资料： 1）产品原料配方。 2）产品包装形式。 3）产品工艺流程。 4）标签、说明书样张。 5）生产加工设备设施资料。 6）产品卫生质量标准。 7）委托生产加工产品的委托合同复印件。 8）申请保健食品生产应提供相应的产品批准证明（国家食品药品监督管理局或卫生部门批准）。 3、许可证变更申请（单位名称，法定代表人或负责人、业主，路名或门牌号等项目改变） 1）上海市食品卫生许可证变更登记表。 2）卫生许可证正本及副本原件。 3）法定代表人(负责人、业主)的资格证明、委托代理人资格证明。 4）单位名称、法定代表人(负责人、业主)变更需提供单位名称、法定代表人(负责人、业主)变更证明；名或门牌号变更需提供有关部门出具的路名或门牌号变更证明。 4、许可证变更申请（经营方式或经营范围，或原生产场所新建、扩建、改建的，或加工场所、主要工艺、设备等项目改变） 1）上海市食品卫生许可证变更申请表。 2）卫生许可证正本及副本原件。
上海市食品药品安全委员会办公室、上海市食品安全工作联合会关于上海清美绿色食品有限公司等93家企业荣获“2015―2016年度上海市食品安全示范企业”称号的通知 【法规类别】工商管理综合规定 【发文字号】沪食药安办[2016]94号 【发布部门】上海市食品药品安全委员会办公室上海市食品安全工作联合会 【发布日期】2016.06.12 【实施日期】2016.06.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 上海市食品药品安全委员会办公室、上海市食品安全工作联合会关于上海清美绿色食品有限公司等93家企业荣获“2015-2016年度上海市食品安全示范企业”称号的通知 （沪食药安办〔2016〕94号） 各有关单位： 根据上海市食品药品安全委员会《上海市2016年食品安全工作要点》（沪食药安委〔2016〕1号），上海市食品药品安全委员会办公室《关于开展2015-2016年度上海市食品安全示范企业评选活动的通知》（沪食药安办〔2016〕49号）、《关于开展上海市2016年食品安全宣传周活动的通知》（沪食药安办〔2016〕88号）的要求，上海市食品药品安全委员会办公室会同上海市食品安全工作联合会在全市范围内开展了“2015-
2016年度上海市食品安全示范企业”评审活动，经市有关部门和各区县食品药品安全委员会办公室和相关食品行业协会推荐、专家评审、社会公示以及会议审核等程序，上海清美绿色食品有限公司等93家本市食品生产经营企业荣获“2015-2016年度上海市食品安全示范企业”称号（名单见附件），现予以公布。 望上述示范企业再接再厉，认真贯彻落实食品安全法律法规，充分发挥食品安全示范引领作用，进一步落实食品安全的企业主体责任，提升食品安全管理能力，为市民提供优质安全的食品。 特此通告。 附件：2015-2016年度上海市食品安全示范企业名单 上海市食品药品安全委员会办公室 上海市食品安全工作联合会 2016年6月12日附件： 2015-2016年度上海市食品安全示范企业名单 （排名不分先后） 1.上海清美绿色食品有限公司 2.惠氏营养品（中国）有限公司 3.嘉里特种油脂（上海）有限公司 4.上海太太乐食品有限公司
何官镇食品安全委员会各部门职责分工食品安全委员会的工作任务是：统一领导、协调全镇食品安全监管和整治工作，建立健全食品安全工作组织协调机制，建立并完善食品安全监督管理体制和检验检测体系，加快食品安全信用体系和信息化建设，不断提高食品工业化水平，规范食品生产经营秩序，努力增强人民群众食品消费的安全感，维护人民群众身体健康和生命安全。 按照“政府统一领导，部门各负其责，各方联合行动”的工作机制和“一个监管环节由一个部门监管”的原则，以及“分段监管为主，协调监管为辅”的工作要求,现将何官镇食品安全工作职责分工如下： （一）食品安全委员会办公室： 负责食品安全工作的综合协调。根据市食品安全委员会办公室有关工作计划和方案，结合本镇实际，制定本镇食品安全工作计划；建立健全规章制度，协调组织开展全镇食品安全工作，负责全镇食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费单位和涉药涉械单位档案的建立，负责本辖区食品安全监管信息收集、综合、报送；及时向市食品安全委员会办公室和镇食品安全委员会汇报工作；做好对协管员、信息员的管理和培训工作；严格落实食品安全责任制，督促食品相关单位加强自律，搞好食品相关单位人员食品安全知识培训；定期组织召开镇食品安全工作例会，通报工作情况，研究、布置有关工作。 （二）农技中心、畜牧站：
负责农产品种植养殖环节的食品安全监督管理工作。对农产品质量安全监督管理，组织拟订全市农产品质量安全监管体系建设规划并组织实施；包括初级农产品（蔬菜林果产品、畜禽产品）种植养殖环节监管，推进“无公害食品行动计划”；对全镇种植养殖基地的动植物产品中农药、兽药、渔药、饲料和饲料添加剂等农业投入品质量监管及农产品安全技术标准的实施；认真实施农产品质量安全例行监测制度，监督检查农副产品质量标准的执行情况；加强农产品质量安全检验检测体系建设； （三）经贸办公室、安监所、环保所： 负责食品生产加工环节的食品安全监督管理工作。加强对食品工业发展的宏观指导，配合有关部门综合协调食品原料、食品加工、食品流通环节制约产业发展的食品安全问题；加强对辖区内食品（包括酒水、饮料）生产企业、饲料生产企业及小加工作坊的全面质量管理；推进食品企业诚信体系建设，规范企业行为；指导食品行业协会发挥行业自律作用。切实落实食品质量安全市场准入、工业产品生产许可等各项监管措施，严肃查处生产假冒伪劣食品和无证生产食品的违法行为。 （四）工商行政监督管理所： 负责流通环节的食品安全监督管理工作。负责拟订流通环节食品安全监管的措施、办法；组织实施流通环节食品安全监督检查、质量监测及相关市场准入制度；承担流通环节食品安全重大突发事件应对处置和重大食品安全案件查处工作；加强对辖区内食品批发零售市
《食品生产经营日常监督检查管理办法》 （国家食品药品监督管理总局令第23号） 2016年03月08日发布《食品生产经营日常监督检查管理办法》已于2016年2月16日经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2016年5月1日起施行。 局长毕井泉 2016年3月4日食品生产经营日常监督检查管理办法 第一章总则 第一条为加强对食品生产经营活动的日常监督检查，落实食品生产经营者主体责任，保证食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本办法。 第二条食品药品监督管理部门对食品（含食品添加剂）生产经营者执行食品安全法律、法规、规章以及食品安全标准等情况实施日常监督检查，适用本办法。 第三条食品生产经营日常监督检查应当遵循属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开的原则。 第四条国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品生产经营日常监督检查工作。 省级食品药品监督管理部门负责监督指导本行政区域内食品生产经营日常监督检查工作。 市、县级食品药品监督管理部门负责实施本行政区域内食品生产经营日常监督检查工作。 第五条市、县级食品药品监督管理部门实施食品生产经营日常监督检查，在全面覆盖的基础上，可以在本行政区域内随机选取食品生产经营者、随机选派监督检查人员实施异地检查、交叉互查。 第六条食品生产经营者及其从业人员应当配合食品药品监督管理部门实施食品生产经营日常监督检查，保障监督检查人员依法履行职责。 第七条省级以上食品药品监督管理部门应当加强食品生产经营日常监督检查信息化建设，市、县级食品药品监督管理部门应当记录、汇总、分析食品生产经营日常监督检查信息，完善日常监督检查措施。 食品生产经营者应当按照食品药品监督管理部门的要求提供食品生产经营相关数据信息。 第二章监督检查事项 第八条食品生产环节监督检查事项包括食品生产者的生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置等情况。 除前款规定的监督检查事项外，保健食品生产环节监督检查事项还包括生产者资质、产品标签及说明书、委托加工、生产管理体系等情况。 第九条食品销售环节监督检查事项包括食品销售者资质、从业人员健康管理、一般规定执行、
重庆市食品经营许可管理实施办法 第一章总则 第一条为规范食品经营许可活动，加强食品经营监督管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》等法律法规和规章，结合我市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内食品经营许可的申请、受理、审查、决定及其监督检查，适用本办法。 食品摊贩和家庭集体宴席服务者的备案不适用本办法。 第三条食品经营许可遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。 第四条在本市行政区域内从事食品销售和餐饮服务活动（以下称食品经营），应当依法取得食品经营许可。但下列情形不需要取得食品经营许可： （一）取得食品生产许可的生产者在其生产场所销售自产食品的，或者取得食品登记许可的食品生产加工小作坊在其生产场所销售自产食品的。 （二）单一销售食用农产品的。 （三）只提供食品仓储、运输的。
（四）不直接从事食品经营活动的管理公司、食品经营市场主办者、食品展销会主办者、网络食品交易第三方平台等。 （五）法律法规规定的其他情形。 第五条食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。 第六条食品药品监督管理部门按照食品经营者的主体业态、经营类别、规模大小和经营项目的风险程度对食品经营实施分类许可。 第七条市食品药品监督管理局（以下称市局）负责监督、指导全市食品经营许可管理工作。 区县（自治县）食品药品监督管理分局、万盛经开区食品药品监督管理分局、两江新区市场和质量监督管理局（以下称区县局），负责本行政区域内的食品经营许可管理工作和具体实施工作。 第八条食品经营许可的办理流程为申请、受理（含形式审查）、资料审查、现场核查、审批及决定、发证。 区县局根据食品经营者的主体业态、经营类别、规模大小和经营项目的风险程度，可以委托乡镇、街道食品药品监督管理所（以下称镇街监管所）开展除审批及决定以外的食品经营许可相关工作。 — 2 —
中宁食安委办[2011] 号 关于调整食品安全委员会领导小组办公室组成人员的通知各乡镇人民政府、县食品安全委员会成员单位： 因人事变动和工作需要，根据县人民政府办公室《关于调整有关工作领导小组组成人员的通知》（中宁政办发[2011]65号文件精神，现将调整后的县食品安全委员会领导小组办公室组成人员名单通知如下： 主任：王军县卫生局局长 副主任：赵殿龙县卫生局副局长 成员：耿玉清卫生局食品卫生科科长 张俊涛食品药品监督局办公室主任 柳全宝卫生监督所办公室主任 张正航卫生局食品卫生科干事 县食品安全委员会领导小组办公室是县食品安全委员会的日常办事机构，主要职责是： 一、贯彻落实国家、自治区、中卫市和县食品安全监管的法律法规、方针政策和有关规定，提出贯彻落实食品安全监管工作的实施意
见和建议。 二、负责起草县食品安全委员会办公室工作安排、计划总结，文件签阅、索引归档工作。 三、组织协调重大食品安全事故处工作，检查、考核成员单位贯彻落实县食品安全委员会部署工作的情况，开展食品安全检查和食品安全专项整治工作。 四、负责食品安全监管信息统计、汇总、上报，总结交流经验和做法、上报和编发信息工作。 五、定期召开食品安全监管有关工作会议，做好会议记录，检查专项资金管理和使用情况，研究落实县食品安全委员会部署的工作，通报食品安全监管工作有关情况。 六、承办县食品安全委员会办公室和县食品安全委员会交办的其他食品安全监管工作。 县食品安全委员会办公室电话：0955-5031051 二0一一年六月一日 主题词：调整食品安全委员会办公室通知 抄报：中卫市食品安全委员会办公室县委郭松华常委人大刘金元副主任政府黄华副县长政协庞立忠副主席 抄送：县委办人大办政府办政协办 发送：卫生监督所各乡镇卫生院 县食品安全委员会领导小组办公室 2011年6月1日印发
国务院食品安全委员会办公室关于印发《食品安全宣传教育工作纲要( 2011 - 2015 年)》的通知 2011年06月14日来源： 国务院食品安全委员会办公室文件 食安办【2011】17号 关于印发《食品安全宣传教育工作纲要 ( 201 1 - 2015 年)》的通知 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团食品安全议事协调机构,国务院食品安全委员会各成员单位: 《食品安全宣传教育工作纲要( 2011 - 2015 年)))已经国务院食品安全委员会领导同志同意,现印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真组织实施。 二〇一一年五月五日 附件： 食品安全宣传教育工作纲要 ( 2011 - 2015 年) 为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》,广泛开展面向全社会的食品安全宣传教育,切实增强食品安全宣传教育工作的系统性和实效性,特制定本纲要。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力践行科学监管理念,通过深入开展食品安全宣传教育活动,广泛普及食品安全法律法规和科普知识,促进公众树立科学的食品消费理念,提高食品安全意识和预防、应对风险的能力,增强食品生产经营者诚信守法经营意识和质量安全管理水平,提高监管人员责任意识和业务素质,营造人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。 二、主要目标 到2015年底,建立起比较完善的食品安全宣传教育工作机制,形成政府、企业、行业组织、专家、消费者和媒体共同参与的宣传教育网络体系,食品安全常识和法律知识得到普及,社会公众的食品安全意识和认知水平明显提高,食品生产经营者的法制观念、主体责任意识和诚信意识显著增强,食品安全监管人员岗位培训实现规范化、制度化,监管能力明显提高。食品安全宣传报道工作进一步加强,信息发布公开透明,舆论引导及时有效。 (一)公众食品安全基本知识的知晓率达到 80 %以上。 (二)各级食品安全监管人员每人每年接受不少于! M1小时的食品安全集中专业培训。 (三)各类食品生产经营单位负责人每人每年接受不少于 40 小时的食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理的集中培训;主要从业人员每人每年接受不
常用食品经营行政处罚依据 1.未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动 定性依据：《食品安全法》第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。处罚依据：《食品安全法》第一百二十二条第一款违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。 **2.食品经营者伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品经营许可证 定性依据：《食品经营许可管理办法》第二十六条第一款“食品经营者应当妥善保管食品经营许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让”。 处罚依据：《食品经营许可管理办法》第四十八条第一款违反本办法第二十六条第一款规定，食品经营者伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品经营许可证的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告，并处1万元以下罚款；情节严重的，处1万元
以上3万元以下罚款。 3.食品经营者未按规定在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证 定性依据：《食品经营许可管理办法》第二十六条第二款食品经营者应当在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证正本 处罚依据：《食品经营许可管理办法》第四十八条第二款违反本办法第二十六条第二款规定，食品经营者未按规定在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，给予警告。（简易程序就行） 4.食品经营者未按规定申请变更经营许可 定性依据：《食品经营许可管理办法》第二十七条第一款食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。 处罚依据：《食品经营许可管理办法》第四十九条第一款违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。 5.食品经营者外设仓库地址发生变化，未按规定报告 定性依据：《食品经营许可管理办法》第二十七条第二款经营场所发生变化的，应当重新申请食品经营许可。外设仓库地址发生变化的，食品经营者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管