公共就业和人才中心工作要点
一、完成工作目标任务
（一）确保完成重点工作任务。新增城镇就业7600人，下岗失业人员再就业2700人，就业困难人员再就业700人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村劳
动力转移就业5800人，经开区企业招工服务3000人，新增开发公益性岗位350人，高校毕业生就业见习120人，创业培训400人，职业技能鉴定4500人。
二、加强企业用工服务
（二）优先落实用工服务首要责任。牢固树立“招工招商并重，用工服务就是优
化环境”的理念，继续探索驻外招工途径，实行负责人招工和经纪人招工办法，主
动融入、源头参与，重点支持产业升级和“扶优扶强”，在发展中拓展就业空间、
实现就业增长。
（三）推动落实奖补政策。宣传贯彻《关于进一步加强企业用工服务工作的若干意见》和《县企业用工服务财政激励资金申报审核拨付操作细则》精神，指导帮
助企业申报奖补资金，引导企业自主招工、以工招工、稳工稳岗，激励企业改善
用工环境，建设人才高地。
（四）巩固和完善“三会一调查”制度。以企业满意为标准，切实办好春节大型招
聘会、镇村专场招聘会和县外主题招聘会。加大春招会市场化运作，跟踪服务重
点企业；镇村专场招聘会每季度至少组织一次，通过政府购买基本公共服务模式，对承担组织任务的村（居）委以奖代补；制定发布年度公共就业和人才服务专项
活动计划，提前安排参加“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”和“高校毕
业生就业服务周”等主题招聘活动，引导企业有选择地开展与学校、劳务机构、劳
务基地“三对接”。在2月—3月、7月—9月、11月—12月分别组织春季、夏季和
冬季重点企业用工调查，提出调查报告、需求分析，加强就业形势研判，指导企
业用工。
三、推进就业促进民生工程
(五)重点做好高校毕业生就业。会同局就业培训科制定并落实引导激励高校毕业
生自主创业就业工作意见，实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，以县经济
开发区企业为优先，分类建立就业见习基地，加强跟踪服务、实地稽核；切实加
大高校毕业生就业管理系统中的籍离校就业困难毕业生帮扶力度，实名制就业率
达到100%。继续做好大中专毕业生档案、人事代理和高校毕业生“五区”就业生活
补贴发放工作。
（六）统筹抓好困难群体就业。全面开展全县公益性岗位摸底调查，建立就业困难人员公益性岗位就业数据库，完善就业困难人员动态管理、实名帮扶机制。稳
定现有公益性就业岗位，结合文明创建、市容执法和交通安全工作，开发公益性
岗位安置就业困难人员；修订就业困难人员认定及援助办法，严格就业困难人员社保补贴审核，推行就业资金使用实名制。
四、完善公共就业服务体系
（七）加快人力资源市场建设。抓住县行政服务中心建设契机，建立招聘信息发布、求职登记、现场招聘、网络招聘、职业指导、高校毕业生服务、技能培训等“一站式”服务的人力资源市场，每周至少举办两场人力资源市场招聘会，并逐步过渡到全日制、全天侯、全功能的成熟、完备、先进的人力资源市场。
（八）积极开发人力资源。通过镇、村组织一次人力资源普查，对其中有技能、有意返乡的在外就业创业人员，建立专门的信息台帐，更新、充实人力资源信息库；结合镇村专场招聘会选址特点，重新确定两个农村劳动力流动就业监测点，定期报送相关数据信息；开展企业人才调查，在此基础上，做好人才开发，举办技能人才大赛，争取成立“技能大师工作室”。
五、创新公共就业服务方式
（九）全面改版升级人才网。发挥网络招聘优势，从技术层面保证开发区企业的岗位信息、劳动力价位实时、准确、全面发布，并且能与企业网站、政府各级公共招聘网有效链接，实现网上办事功能；安排专职人员负责采集信息、后台维护和安全管理；通过主动对接、免费服务，提高点击率，建成我县企业网络招聘的主要平台。
（十）启动开发商务通信息平台。适应新形势下人力资源社会保障部门与企业之间的有效对接，使文件传送、会议通知、政策宣传、业务办理做到组织机构、个人之间“点对点”、“一对一”，依托电信企业技术支持，建立一个实现上述功能的商务通信息交换平台。
六、加强作风和队伍建设
（十一）积极开展就业服务系统政风行风建设。优化各项服务流程，强化对用人单位的专项服务，推行窗口定制式服务，组织开展服务竞赛活动，全面推进人本服务。
（十二）扎实推进党的群众路线教育实践活动。营造求真务实、奋发进取、争先创优的干事创业氛围，培育为民服务、和谐共进、勤政廉洁的人社文化风气，增强团队凝聚力、向心力、战斗力。
公共文化服务体系建设自查报告
一、基本情况
1、基础设施建设情况。加强文化站建设在新乡政府大院内成立了综合文化站，初步解决了乡文化站的办公活动场地。配备了5台电脑。采购了各种声乐器材。已在7个行政村建成了7个农家书屋。有2个行政村已基本全面覆盖了有线电视网。
2、文化队伍建设情况。全乡共有文化站工作人员一人，农家书屋7个，并配有
管理员。目前全乡组建了舞龙队秧歌队、老年人协会等文艺队伍引导组织他们开
展健康向上、喜闻乐见、形式多样的群众性文化活动，促进农村精神文明建设。
3、文化活动开展情况。近年来，随着经济的快速发展和群众文化需求的不断增长，我乡的文化活动在各个层面得到广泛开展，每年全乡7个行政村共送戏下乡
14场放电影7场；组织舞龙队进行巡回表演活动同时村文艺爱好者在重大节假日、春节期间，自发组织各种文艺演出活动。如秧歌舞、打腰鼓、和舞龙等文艺活动。
4、体制、机制运作保障情况。目前本乡有文化站工作人员一名。按照标准，每
个行政村配备了一名文化管理员，乡综合文化站集中对其进行图书管理、文化开展、电脑操作知识等方面培训，便于管理员对村内文化设施和人员进行管理，配
合乡综合文化站正常开展工作。
5、近三年来乡、村级文化活动经费投入情况。乡财政对文化事业的投入不足，
特别是公共文化这块难以顾及；我乡经费本来就困难，没有精力来办群众文化；
农村集体经济所剩无几，无法投入文化活动；社会捐助缺乏必要的投入机制，有
钱不愿投入，使农村文化经费十分匮乏。
二、存在的困难和问题
（一）农村基层仍然存在重经济发展、轻文化发展的问题。
政府对农村文化建设缺乏硬性考核评价机制，推进文化跨越发展的意识还不够强。（二）经费困难是制约农村文化活动开展的瓶颈问题。由于村级集体经济薄弱，
无力为各文艺队伍提供必备的演出服装、乐器和音响等保障。目前，农村文化活
动大多是自发性，举行大型活动靠集资化缘形式来开展的比较普遍，缺少必要的、固定的活动经费，严重制约了农村文化工作的开展。
（三）各村图书信息资源未能得到及时更新，重建设、轻管理问题急待解决，乡
综合文化站、农家书屋的运营管理，尽管镇政府给予了一定的资金投入，但仍存
在经费不足的问题。农村的图书室由于缺乏补充，内容老旧，很少有人去看，成
为一种摆设，图书可读性低。
（四）乡综合文化站人员少，乡村专业文化人才匮乏，服务手段单一，农村文体
活动内容单一，形势单调，群众参与积极性不高。由于没有合理的人才流动机制
和培训、激励机制，致使大多数村居农村文体活动领头雁人员老化，农村业余文
艺队伍年龄偏大、演艺人才馈乏，参加文艺演出的人员多为老年人和有几十年演
艺年龄的民间艺人，年轻人由于兴趣爱好和农村劳动力的大量转移长期外出务工
和经商，各村文艺队基本无年轻人参加，使农村文艺队伍青黄不接，精通民间文
化艺术和擅长艺术表演的民间艺人逐年减少，许多民间文化艺术面临失传的境地。比如我乡的舞龙舞狮等因缺少年青人的参与，缺少活力;由于没有系统的学习培训
体系，我乡文体活动主要集中于广场活动，其他的比如书画、音乐、武术等都没
有效开展，难以适应新形势下农民群众日益增长的文化需求。
三、意见和建议
