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第五章案例
5.1工程量清单
5.1.1 建筑工程工程量清单编制实例
×××综合楼建筑工程
工程量清单
招标人：×××单位（单位签字盖章）
法定代表人：×××（签字盖章）
中介机构
法定代表人：×××（签字盖章）
造价工程师
及注册证号：×××（签字盖执业专业章）
编制时间：××××年××月××日
填表须知
×××综合楼建筑工程
1、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须
由规定的单位和人员签字、盖章。
2、工程量清单及计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。
3、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投
标人均应填报未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工
程量清单的其他单价和合价中。
4、金额（价格）均应以人民币表示。
总说明
1、工程概况：本工程为×××综合楼工程。由×××兴建的，座落于××
×。施工现场条件良好。
2、本期工程招标范围包括：建筑工程施工图所示全部工程内容。
3、清单编制依据：本工程依据《建设工程工程量清单计价规范》中工程量清单
计价办法，根据设计的施工图计算实物工程量。
4、投标人在投标时应按《建设工程工程量清单计价规范》规定的统一格式，提
供“分部分项工程量清单综合单价分析表”，“定额措施项目费分析表”。5、随清单附有“主要材料价格表”，投标人应按规定内容填写。
工程量清单计价规范及编制 工程量清单是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以业主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 一、工程量清单的概念及组成 所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单。它是招标文件重要的组成部分。 工程量清单的组成： （1）工作内容总说明，包括工程量计算规则； （2）开办费部分； （3）工程量清单表； （4）不可预见费、指定金额和暂定金额； （5）汇总表； （6）日工价格。 二、使用工程量清单计价的意义 工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。工程量清单将实体消耗量费用和措施费分离，使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来，可以充分发挥施工企业自主定价的能力，从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。 工程量清单计价本质上是单价合同的计价模式，首先，它反映“量
价分离”的特点，在工程量没有很大变化的情况下，单位工程量的单价都不发生变化。其次，有利于实现工程风险的合理分担，建设工程一艘都比较复杂，建设周期长，工程变更多，因而建设的风险比较大，采用工程量清单计价，投标人只对自己所报单价负责，而工程量变更的风险由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。第三，有利于标底的管理与控制，采用工程量清单招标，工程量是公开的，是招标文件的一部分，标底只起到控制中标价不能突破工程概算，而在评标过程中并不像现行的招投标那样重要，甚至有时不编制标底，这样从根本上消除了标底的准确性和标底泄漏所带来的负面影响。 三、工程量清单的特点 1、工程量清单是招标投标的产物，是招标文件和合同文件(特别是单价合同)的重要组成部分。 2、工程量清单必须和招标文件的技术规范、图样相一致，图样上要完成的工程细目必须在工程量清单中反映出来。 3、工程量清单各章编号应和技术规范的相应章次编号相一致。工程量清单中各章的工程细目应与技术规范相应章次计量与支付条款结合起来理解。如在招标文件的技术规范中没有计量与支付的说明时，则在工程量清单中需增加各工程细目的工作范围和内容，以及计量与支付的说明。 4、工程量清单的工程细目与预算定额的工程项目有些是规定相同，有些是名称相同但内涵不同，有些则是预算定额没有的，计量方法与国内概、预算定额的规定也有一定差异。 5、工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量，只能作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。结算和支付应以监理工程师认可的，按技术规范要求完成的实际工程数量为依据。 6、工程量清单中有标价的单价或总额，包括了工、料、机、管
施工图示例（教材专用） XX市建筑设计研究院 建筑工程设计图纸目录 2 年月日
设计说明（教材专用） 2
附教材示意图 一 -u r -r -V - ..'■= ■':--盂^^ U M 一 Ml I ； 誥爭竝議 S < 盂 w M § 「 1 m i L 彳 1 g I S 「 豊 sLmg 一 一
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、工程量清单计算 清单工程量计算是工程量清单编制的数据基础。工程量计算按设计施工图要求，根据《建设工程工程量清单计价规范》规定计算。 本清单工程量计算依据XX市建筑设计研究院设计的变电所施工图和采用的标准图做法及XX年XX月XX日设计答疑。 （一）结构工程清单工程量计算 1. 平整场地： 项目编码：010********* 项目特征：1~2 类土壤（普硬土），就地挖填找平。工作内容：土方挖填，场地找平，运输。 计算规则：按设计图示尺寸以建筑物首层面积以平方米计算。即按建筑物首层外边线计算，落地阳台、采光井计算平整场地，悬挑阳台不计算，地下建筑物按墙外边线计算。 工程量计算：26.64 X 6.24=166.23 m2 工程数量：166.23 m 2. 项目名称：挖基础土方（外墙） 项目编号：010********* 项目特征：砼带型基础，土质为1-2 类（普硬土），带基底垫层宽度1000mm，64.8 m,挖土深度1.4m，人工挖运土，弃土200m 工程内容：土方开挖、修整边槽、基底钎探夯实、土方外运。 计算规则：按设计图示尺寸，以基础垫层底面积乘以挖土深度。 3 工程量计算：（26.4+6）X 2X1X1.4=90.72 m 3 工程数量：90.72 m3 3. 项目名称：挖基础土方（内墙） 项目编号：010********* 项目特征：砼带型基础，土质为1-2 类（普硬土），带基底垫层宽度1100mm，底面积16.5 m,挖土深度1.4m人工挖运土，弃土200m 工程内容：土方开挖、修整边槽、基底钎探夯实、土方外运。计算规则：按设计图示尺寸，以基础垫层底面积乘以挖土深度。 3 工程量计算：5X3X1.1 X1.4=23.10 m 3 工程数量：23.10 m3 4. 挖基础土方（设备基础） 项目编码：010********* 项目特征：砼基础、土质为1-2类土（普硬土）基础垫层宽度1.92m,长度 2.7m，垫层底面积5.18 m,挖土深度0.8m,人工挖运，弃土200m 工程内容：土方开挖、修整基槽、基底钎挖夯实、土方外运土。 计算规则：按设计图示尺寸，以基础垫层底面积乘以挖土深度。 6
1.某工程基础平面图及剖面图如图所示，土壤为三类土，按施工组织设计要求，基槽和房心回填土在槽边堆放，余土外运，运距5km，编制平整场地、挖基础土方工程量清单。 基础平面图及基础详图 【解】(1平整场地工程量 S=(9+0.12×2×(5+0.12×2=9.24×5.24=48.42(m2 (2挖基础土方工程量 基槽长度：L外=(9+5×2=28.0m L内=(5-0.6×2×2=7.6m 垫层宽度：B=1.20m 挖土深度：h=1.90-0.30=1.60(m 清单工程量：V=(28+7.6×1.2×1.6=68.35(m3 (3编制“分部分项工程量清单”如表所示。 分部分项工程量清单 工程名称：×××工程
2.例题1中，基础为C20钢筋混凝土条形基础，C10混凝土垫层，编制条形基础混凝土工程量清单。 【解】外墙基础长：L外=(9+5×2=28(m内墙基础长：L内=(5-0.5×2×2=8.0(m 1—1剖面面积：S1=1×0.1=0.1(m2 S2=[1＋0.24＋(0.05＋0.0625×2×2]×0.1＋2＝0.08(m2 内外墙基础混凝土：Vi=(S1＋S2×(L外＋L内=(0.1＋0.08×(28+8=6.48m3 内外墙交接处混凝土：LD=0.5-0.12-0.0625×2-0.05＝0.205(m b=0.24+0.0625×4＋0.05×2=0.59(m VD=4LD×HD×(2b＋B／6=4×0.205×0.1×(2×0.59＋1=0.179(m3 条形基础混凝土工程量清单：V=V1+VD=6.48＋0.179＝6.66(m3 编制“分部分项工程量清单”如下表所示。 分部分项工程量清单 工程名称：×××工程 3.在图中±0.00以下采用MUlO普通粘土砖，M5.0水泥砂浆砌筑，±0.00以上采用MUl0多孔砖，M5水泥石灰砂浆砌筑，-0.06m处设墙基防潮层为1:2.5水泥砂浆，编制砖基础的工程量清单计价。
工程量清单（Bill Of Quantity BOQ）是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以为主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 工程量清单报价的指导原则是：政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、社会全面监督。 工程量清单计价实行的是一种由招标单位出具建设项目的工程量清单，投标企业对照招标企业提供的工程量清单，根据企业的管理组织水平的技术能力，充分考虑市场和风险因素，根据投标竞争策略进行自主报价。投标企业在报价过程中，必须通过对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、机械等要在经济上的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用的施工技术措施费用，确定投标价。这就要求投标企业改变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 工程量清单编制方法： 招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容，并为实现这些工程内容而进行的其他工作。借鉴外国实行工程量清单计价的做法，结合我国当前实际情况，我国的工程量清单由分部分项工程量
自2003年7月1日起，在建设工程施工招标投标过程中，就开始采用工程量清单计价法。《工程量清单规范》的实施，在建设工程计价领域，彻底改变了我国实施多年的以定额为根据的计价管理模式，从而走上了一个全新的阶段。 越来越多的工程开始采用工程量清单进行工程招标，很多人知道承包商如何利用工程量清单报价获取更多的利润，如不平衡报价，多方案报价等等；却很少人关心工程量清单的编制。而对业主来说，利用工程量清单控制工程造价，同样是很重要的。本专题就如何编制工程量清单和完善工程量清单进行了介绍。 关键词：工程量清单招标控制价不平衡报价 基础知识 工程量清单的概念及组成 所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工 程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按 照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以 统一的计量单位列出的数量清单，它是招标文件 重要的组成部分；是表现拟建工程的分部分项工 程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的 明细清单。 工程量清单的组成： 1.工作内容总说明，包括工程量计算规则； 2.开办费部分； 3.工程量清单表； 4.不可预见费、指定金额和暂定金额； 5.汇总表； 6.日工价格。 编制原则 遵守有关法律法规的原则 清单的编制首先不能违背国家的有关法律法规，否则会使得工程结算工作变得非常复杂，而最终受损失最大的是发包人。 编制依据齐全的原则 委托的编制人首先要检查招标人提供的设计图纸、设计资料、招标范围等编制依据是否齐全。 遵守招标文件相关要求的原则 工程量清单作为招标文件的重要组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与投标须知、合同条款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，完整体现招标人的意图。 力求准确合理的原则 工程量的计算应力求准确，清单项目的设置力求合理、不漏不重，确保工程量清单编制的全面性、准确性和合理性，提高工程量清单编制质量和服务质量。 严格按照清单计价规范进行编制
一份完整的工程量清单编制顺序 一基本要点1．封面。招标人要明确是业主,不是招标代理和造价咨询公司。2．签字盖章的地方是即要签字也要盖章,不要只盖章不签字。3．造价工程师及注册证号，《建设工程工程量清单计价监督管理办法》中要求工程量清单的封面由编制单位的注册造价工程师或一级造价员签字盖章。二填表须知填表须知必须有。因为它明确要求工程量清单及其计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改,在以往的投标文件中有的投标人由于对清单不是很熟悉,有修改工程量和改动计量单位。三总说明1．工程概况。要写明工程名称、工程建设规模（建筑面积）、工程特征（层数、檐高）、施工现场条件、自然地理情况、抗震要求等。2．招标范围。一般说明是总包还是有部分分包或者分标段。如果有部分需要专业分包要明确哪一部分；如果是分标段要写的很明确各标段范围。 3．编制依据 ①建设工程工程量清单计价规范②建设工程工程量清单计价规范辽宁省实施细则及附录③施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料④相关的设计、施工规范和标准4．工程质量。要明确是合格还是优良，不要写市样板、省世纪杯、国家鲁班奖，这三个是奖项。 5．招标人自行采购的材料名称、规格型号和数量等。这里面要注意招标人自行采购的材料如果在招标阶段无法准确定价，应按暂估价列在其他项目清单中招标人部分，注明材料数量、单价、合价，便于投标人将其返到分部分项工程量清单的综合单价中，计取相关费用。 6．预留金数额。 7．其他需要说明的问题，比如业主要求混凝土采用商品混凝土，土方运距
由投标人自行考虑等。 8．投标人在投标时应按《建设工程工程量清单计价规范》规定的统一格式，提供工程量清单计价格式，见附表。（共12项，如果有特殊要求比如分部分项工程量清单综合单价计算表、措施项目单价计算表也要注明） 9．随清单附有“主要材料价格表”，投标人应按其规定内容填写。清单编制人最好列出关注的材料价格。 10．暂定材料价格表，是把在招标过程中没有明确材质、规格等在计价过程中容易出现很大差距的材料列出单价，并明确实际施工时由甲方认质认价（甲控），按实际发生调整。四分部分项工程量清单1．所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。2．工程数量的有效位数应遵守下列规定： 以“吨”为单位，应保留三位小数，第四位四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”为单位，应保留二位小数点后二位数字，第三位四舍五入；以“个”、“项”等为单位，应取整数。3．项目特征的描述要和图纸一致。因为对工程项目特征的描述，是各项清单计算的依据，描述的详细准确与否是直接影响投标报价的一个主要因素。如果图纸描述的不清楚要和设计单位勾通，免得漏项或者产生歧义，不要凭经验做法自己设计。 4．由于楼面和地面的项目特征不同，包括的基层不同，因此尽管面层相同，也要把它们分开列项。 5．清单出现附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中未包括的项目，编制人可做相应补充，在项目编码中以“补”字示之，注意要在分部分项工程的后面补。
4.9 工程量清单编制、计价实例 根据接待室工程施工图和该工程招标文件及《建设工程工程量清单计价规范》编制建筑工程工程量清单及工程量清单报价表。 接待室工程施工图设计说明： 1、结构类型及标高 本工程为砖混结构工程。室内地坪标高±0.000m，室外地坪高-0.300m。 2、基础 M5 水泥砂浆砌砖基础，C10 混凝土基础垫层200mm 厚，位于-0.06m 处做20mm 厚1:2 水泥砂浆防潮层（加质量分数为6%的防水粉）。 3、墙、柱 M5 混合砂浆砌砖墙、砖柱。 4、地面 基层素土回填夯实，80mm 厚C10 混凝土地面垫层，铺400mm×400mm浅色地砖，20mm厚1:2 水泥砂浆粘结层。20mm厚1:2 水泥砂浆贴瓷砖踢脚线，高150mm。 5、屋面 预制空心屋面板上铺30mm厚1:3 水泥砂浆找平层，40mm厚C20 混凝土刚屋面，20mm 厚1:2 水泥砂浆防水层（加质量分数为6%防水粉）。 6、台阶、散水 C10 混凝土基层，15mm厚1:2 水泥白石子浆水磨石台阶。60mm厚C10 混凝土散水，沥青砂 浆塞伸缩缝。 7、墙面、顶棚 内墙：18mm厚1:0.5:2.5 混合砂浆底灰，8mm厚1:0.3:3 混合砂浆面灰，满刮腻子 2 遍，刷乳胶漆 2 遍。 天棚：12mm厚1:0.5:2.5 混合砂浆底灰，5mm厚1:0.3:3 混合砂浆面灰，满刮腻子 2 遍，刷乳胶漆 2 遍。 外墙面、梁柱面水刷石：15mm厚1:2.5 水泥砂浆底灰，10mm厚1:2 水泥白石子浆面灰。 8、门、窗 实木装饰门：M-1、M-2 洞口尺寸均为900mm×2400mm。 塑钢推拉窗：C-1 洞口尺寸1500mm×1500mm，C-2 洞口尺寸1100mm×1500mm。 9、现浇构件 圈梁：C20 混凝土，钢筋HPB235:Φ12，116.80m；HPB235: Φ6.5 ，122.64m。 矩形梁：C20 混凝土，钢筋HR335:Φ14，18.41kg ；HPB235: Φ12，9.02kg ；HPB235: Φ6.5 ，8.70kg 。 10、预制构件 预应力空心板：C30 混凝土，单件体积及钢筋重量如下： YKB 3962 0.164m 3/块 6.57kg/ 块（CRB650 Φ4） YKB 3362 0.139m 3/块 4.50kg/ 块（CRB650 Φ4） 3 YKB 3062 0.126m /块 3.83kg/ 块（CRB650 Φ4） 接待室工程施工图如下
工程量清单(Bill Of Quantity BOQ )是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以为主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规 则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 工程量清单报价的指导原则是：政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、 社会全面监督。 工程量清单计价实行的是一种由招标单位出具建设项目的工程量清单，投标企业对照招标企业提供的工程量清单，根据企业的管理组织水平的技术能力，充分考虑市场和风险因素，根据投标竞争策略进行自主报价。投标企业在报价过程中，必须通过对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、机械等要在经济上的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用的施工技术措施费用，确定投标价。这就要求投标企业改变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 变过去依赖国家发布的定额状况，提高企业的施工组织管理水平，改善施工技术 条件，注重市场信息的搜集和自身信息集累，根据自身条件编制出自己的企业定额。 工程量清单编制方法： 招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，工程量清单应是招标文件不可分割的一部分。工程量清单应反映拟建工程的全部工程内容，并为实现这些工程内容而进行的其他工作。借鉴外国实行工程量清单计价的做法，结合我国当前实际情况，我国的工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。 ?分部分项工程量清单的编制
广联达计价软件GBQ3.0课程
第1章: 业务流程介绍 1.1 工程量清单背景 《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2003）（以下简称规范）自2003年7月1日实施以来，在全国范围内已经大范围实施，随着清单实施力度的深入，我们应当熟练应用软件来编制工程量清单，进行工程量清单计价投标报价。 根据规范精神，工程量清单内由招标方编制，工程量清单计价由招标方编制标底，投标方编制投标文件，二者之间既有联系又有区别。规范中给出了二者的相关工作 和职责。 1.2 计价规范中规定的业务流程 规范中规定，招标人进行工程量清单的编制，并为投标人根据招标人提供的工程量清单计价提供计价格式，供投标人进行投标报价使用，表现形式为报表格式。 投标人要进行工程量清单的计价，并以综合单价的形式表现。 首先我们来看一下，在工程量清单环境下，招标方的工作流程 招标方的主要工作就是编制招标文件和工程量清单。 投标方的工作流程为：
1.3 软件的工作流程 通过上面的描述，我们了解了清单环境下招标人和投标人业务流程上的不同，那么招标方如何利用广联达—清单计价软件GBQ 3.0编制工程量清单，投标人如何利用广联达—清单计价软件GBQ3.0进行组价，形成综合单价呢？ 招标方使用软件流程： 投标方使用软件流程： 注意：天津地区没有其他项目清单，而是计日工清单。 第2章: 编制工程量清单 通过本章学习，您将学会作为招标方如何编制工程量清单。
2.1 打开软件新建工程 学习完本节后，您将会自己通过两种方式建立一个工程 2.1.1 通过广联达整体解决方案打开 双击桌面上的“广联达清单整体解决方案”图标，打开下图： 软件启动后，就进入到软件的主界面，通过下面的向导界面，您可以建立您的工程。 图1.1.2 点击新建向导后，弹出下图： 图 1.1.3 点击新建向导后，在上图中选择“工程量清单”类型，然后点击下一步，出现下图：
工程量清单计价编制实例(土建全套实例) 一、土石方工程清单编制例题 例1：某工程外墙外边线尺寸为36.24m×12.24m，底层设有围护栏板的室外平台共4只，围护外围尺寸为3.84m×1.68m；设计室外地坪土方标高为－0.15m，现场自然地坪平均标高为－0.05m，现场土方多余，需运至场外5km处松散弃置，按规范编制该工程平整场地清单项目。 解：该工程按自然标高计算，多余土方平均厚度0.10m，按题意需考虑外运。工程量计算： 平整场地：S＝36.24×12.24＋3.84×1.68×4＝469.38m2 例2：如图，某房屋工程基础平面及断面如图，已知：基底土质均衡，为二类土，地下常水位标高为－1.1m，土方含水率30％；室外地坪设计标 高 － 0.15m，交付施工的地坪标高－0.3m，基坑回填后余土弃运5km。试 计算该基础土方开挖工程量，编制工程量清单。 解：本工程基础槽坑开挖按基础类型有1－1、2－2和J－1三种，应分别列项。工程量计算：挖土深度＝1.6－0.3＝1.30 m 1、断面1－1：L ＝（10＋9）×2－1.1×6＋0.38＝31.78m (0.38为垛折加长度) V＝31.78×1.4×1.3＝57.84m3 其中：湿土 V＝31.78×1.4×0.5＝22.25m3 2、断面2－2：L＝9－0.7×2＋0.38＝7.98m V＝7.98×1.6×1.3＝16.60m3 其中：湿土 V＝7.98×1.6×0.5＝6.38m3 图4－1 3、J－1： V＝2.2×2.2×1.3×3＝18.88m3 其中：湿土 V＝2.2×2.2×0.5×3＝ 7.26m3 根据工程量清单格式，编制该基础土方开挖工程量清单如下表： 表1－2 例3：某工程室外排水管道WSI，工程量80m（含窨井），采用外径450mm水泥涵管直铺。工程设计室外地坪标高－0.45m，交付施工场地标高－0.55m，管底（外壁）平均标高
工程量清单编制的依据和程序 一、工程量清单的重要性 工程量清单计价的关键在于准确编制工程量清单。工程量清单是招标投标计价活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是编制招标标底（或招标控制价、招标最高限价）、投标报价、合同价款的调整和确定、计算工程量、支付工程款、办理结算和工程索赔的重要依据 能否编制出完整、严谨的工程量清单，将直接影响到招投标的质量，也是招投标成败的关键 工程量清单内容即体现了招标人要求投标人完成的工程项目、工程内容及相应的工程数量；为今后工程实施计量、支付、结算提供重要依据 工程量清单编制是否准确，其风险完全由业主承担，且清单内容完全构成合同内容，清单内容纠纷已经上升为经济合同纠纷 因此，《计价规范》规定了工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。受委托编制工程量清单的工程造价咨询人必须具有工程造价咨询资质，并在其资质许可的范围内从事工程造价咨询活动。《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令） 陕西省09《计价规则》还规定：工程量清单、招标最高限价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担，其中工程量清单、招标最高限价、工程结算的核对等工程造价成果文件应由造价工程师或中级造价员签字并加盖执业专用章。 二、工程量清单编制的依据 1）招标文件及其补充通知、答疑纪要； 2）设计文件（设计图纸、标准图集）； 3）施工现场的情况、工程特点； 4）陕西省建设工程《工程量清单计价规则》； （一）招标文件与工程量清单 1、招标文件的内容： 招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。招标文件是招标人编制清单、投标人参与投标活动、进行投标报价的行动指南。招标文件一般包括前附表、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、图纸、评标和定标办法、工程量清单以及必要的附表，如各种担保或保函的格式等。可归纳为两点：一是投标者为投标所需要了解并遵守的规定，二是投标者所需提供的文件。 2、工程量清单与招标文件、投标书： 工程量清单是招标文件的组成部分。招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求；工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，因此工程量清单是招标文件不可分割的一部分。
工程量清单实战案例分析 前言 继上期与大家探讨了工程量清单的编制原则后，本期我将和大家交流下工程量清单的实战案例分析。作为一名曾从业六年的工料测量师，本人亲手编制的工程量清单几近百份，涵盖了各种合约关系、诸多专业范畴。以下是本人的一点经验心得，还请大家不吝赐教。 1. 详细的编制说明 对于一份清单而言，其编制说明不可或缺。 首先，编制说明的第一步就是按专业划分清单，以总包合同为例往往这么划分：一号清单基本设施费用（即措施费清单）；二号清单建筑工程；三号清单装饰工程；四号清单电气工程；五号清单给排水工程；六号清单采暖工程；七号清单通风工程；八号清单照管费、指定分包工程暂定价及暂定款（测量师行习惯，非国标）。 其次，计算规则的约定。传统测量师行拥有一份以实物量为原则分工种说明的计算规则，但现在为与国内结合大多采用各地定额中的计算规则，惟对其仍会进行一些改动，如“所有过梁、圈梁及构造柱项目均不再单独进行量度，所述内容之价款须包含在相应砌筑工程之综合单价内，及按国家规范及设计要求进行布置，惟请投标单位特别留意：结算时不会因过梁、圈梁及构造柱项目之实际布置情况与投标单位之预计存在的任何差异而有所调整”。这些直接与后面清单列项、项目描述直接相关，必须让投标单位清楚并理解。 最后，是其他说明，比如某某为包干性质、某某须投标单位自行考虑等须向投标单位澄清的内容。 总之，清单的编制说明你可以理解成一份使用说明书、也可以理解成一份游戏规则，由此建立信息上的平等，才能在后续工作中实现共识。 2. 准确的项目描述 清单描述有多重要？先举个例子，比如清单中常见的“钢梯”项目，一般清单往往没有其他描述，那么它到底是由几根钢筋组成的U型爬梯呢？还是H 型的架梯？或者是钢架带踏步有扶手的楼梯？不同的理解投价不同，至少得把具体图集号写上吧，否则结算时必有争议。 清单描述必须与图纸所绘画、技术规范所要求、工程量计算规则所定义的
工程量清单计价文件的编制（一） 一、工程量清单计价的具体计算内容 1、按照政府消耗量定额标准或企业定额及预算价格确定人工费、材料费、机械费、并以此为基础确定管理费和利润、风险，由此可计算出分部分项工程的综合单价。 分部分项工程费=∑清单工程量×综合单价 2、根据现场因素及工程量清单规定计算措施项目费，措施项目费以分部分项工程费为基数按费率计算或以定额法计算的方法确定。 措施项目费=∑分部分项工程费×相应的费率 或：措施项目费=∑清单工程量×综合单价 3、其他项目费按工程量清单给定的有关费用（暂列金额、专业工程暂估价）和计日工的数量为依据，根据相关规定或实际情况进行确定。 4、规费按政府的有关规定执行。 5、税金按国家或地方税法的规定执行 6、汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等得到工程总价 7、根据分析、判断、调整得到标底或报价 二、分部分项工程费的确定 分部分项工程量清单计价在其计价表（P39）中进行，计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位和工程数量按分部分项工程量清单中的相应内容填写。 分部分项工程费用的确定取决于两个方面，一是取决于清单工程量（业主已确定），另一方面取决于清单项目单价（综合单价）。 分部分项工程量清单综合单价，应根据《计价规则》规定的综合单价组成，按设计文件或“分部分项工程量清单项目”中的“项目特征”和“工程内容”确定 （一）综合单价计价
综合单价应按一定的组价程序和内容进行组合确定。（见《计价规则》 P8～9 表） 人工土方工程组价要用“以人工费为基础”进行组价 P9 机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程组价要用“以直接费为基础”进行组价 P8 表中人工费、材料费、机械费从《消耗量定额》或也可以从《价目表》中得到，管理费、利润的费率从《计价费率》表中得到 组价项目内容：清单项目中的项目特征和工程内容的描述 清单项目的综合单价：～＝Σ各组合工程内容的综合单价 （二）综合单价的确定步骤 1、确定计算依据：编制最高限价和编制投标报价的依据不同 2、分析清单项目的工程内容 由于《计价规则》和《消耗量定额》或《企业定额》在工程项目划分上不完全一致。工程量清单以“综合实体”项目为主划分（实体项目中一般可以包括许多工程内容）。而消耗量定额一般是按施工工序设置的，包括的工程内容一般是单一的。因此需要清单计价的编制人根据工程量清单描述的项目特征和工作内容确定清单项目所包含的消耗量定额子目。 3、计算定额项目的工程量 根据所选定额的工程量计算规则计算工程数量，当与工程量清单计算规则相一致时，可直接以清单中的工程量作为定额子目相应工程内容的工程数量。当清单和定额两个计算规则不同或清单未提供工程量时，应按定额工程量计算规则重新计算。 4、确定相应项目人工、材料、机械台班消耗量 编制标底采用《消耗量定额》，编制报价采用《企业定额》或《消耗量定额》 人工消耗量＝定额子目中人工消耗量×定额项目工程量 材料消耗量＝定额子目中材料消耗量×定额项目工程量 机械消耗量＝定额子目中机械消耗量×定额项目工程量 5、确定人工、材料、机械台班的单价
工程量清单计价文件的编制（详解易懂） 1、按照企业定额或政府消耗量定额标准及预算价格确定人工费、材料费、机械费、并以此为基础确定管理费和利润、风险，由此可计算出分部分项工程的综合单价。 分部分项工程费=清单工程量综合单价 2、根据现场因素及工程量清单规定计算措施项目费，措施项目费以实物量或分部分项工程费为基数按费率计算的方法确定。 措施项目费=分部分项工程费相应的费率 或：措施项目费=清单工程量综合单价 3、其他项目费（零星工作项目费）按工程量清单规定的人工、材料、机械台班的预算价为依据确定 4、规费按政府的有关规定执行。 5、税金按国家或地方税法的规定执行 6、汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等得到工程总价 7、根据分析、判断、调整得到标底或报价 二、分部分项工程费的确定 分部分项工程量清单计价在其计价表中进行，计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位和工程数量按分部分项工程量清单中的相应内容填写。 分部分项工程费用的确定取决于两个方面，一是取决于清单工程量（业
主已确定），另一方面取决于清单项目单价（综合单价）。 分部分项工程量清单综合单价，应根据《计价规则》规定的综合单价组成，按设计文件或分部分项工程量清单项目中的工程内容和项目特征确定 （一）、综合单价计价 综合单价应按一定的组价程序和内容进行组合确定。（见《计价规则》P7～8 表） 人工土方工程组价要用以人工费为组价基础P8 机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程组价要用以直接费为组价基础P7 表中人工费、材料费、机械费或合价（基价）从《消耗量定额》或《价目表》中得到，费率从《参考费率》表中得到 组价项目内容：清单项目中的工程特征和工程内容的描述 清单项目的综合单价：～＝各组合工程内容的综合单价 （二）、综合单价的确定步骤 1、确定计算依据 确定社会平均价格和确定工程个别价格的依据不同 2、分析清单项目的工程内容 由于《计价规则》和《消耗量定额》或《企业定额》在工程项目划分上不完全一致。工程量清单以综合实体项目为主划分（实体项目中一般可以包括许多工程内容）。而消耗量定额一般是按施工工序设置的，包括的工程内容一般是单一的。因此需要清单计价的编制人根据工程量清单
工程量清单计价下企业定额的编制 摘要: 在工程量清单计价模式下，施工单位最重要的是建立自己的企业定额。企业定额是企业的核心竞争力，除了对外决定竞争的胜负外，对内也是企业技术水平和管理水平的集中体现。本文从工程量清单计价入手，介绍企业定额的编制方法。 关键词: 工程量清单计价企业定额 工程量清单计价的依据是施工企业的企业定额。施工企业定额是施工企业合理地确定投标报价的基础，是施工企业控制成本、争取更多利润的基础，也是施工企业劳动生产率和管理水平高低的直接反映。企业定额的测定编制工作是一项深入细致的系统性工作，它要求核算人员深入到施工现场，对施工工序进行全过程的考察，与技术、试验、材料、机械等部门紧密配合，收集第一手材料。通过工、料、机的现场实际消耗量测定，参考国家、行业或地方预算定额及劳动定额，在反复调查研究的基础上，对企业定额进行具体的分析和编制。 1 确定企业定额章节的划分 对施工企业来讲不管什么行业的工程项目，只要是相同的施工内容，企业应执行的标准应是一致的，所以在确定章节内容时应打破行业部门界限，按工程项目性质进行划分，根据目前我们承担施工较多的工程项目，将企业内部定额章节划分为以下几个方面，即：土石方工程、砼工程、钢筋工程、模板脚手架工程、砌筑工程以及钢结构工程、装饰工程、室外工程等。同时，今后要结合企业的具体情况，对章节进行增减。 2 工程样本的选择 按照住宅和公共建筑类别分别抽取几个具有代表性的在建工程及近两年内已竣工的工程作为工程样本。注意其施工工艺和施工环境应具有典型性，施工技术和管理水平应代表本企业的最高水平。同时，还应注意积累特定因素对企业定额的影响程度，测算相应的增减系数，如：工程类型、结构复杂程度指数、工期指数、工程质量指数等。同时可以建立历年每100m2建筑面积消耗量数据库，以
工程量清单计价文件编制的步骤、内容详解 一、工程量清单计价的具体计算内容 1、按照企业定额或政府消耗量定额标准及预算价格确定人工费、材料费、机械费、并以此为基础确定管理费和利润、风险，由此可计算出分部分项工程的综合单价。分部分项工程费=∑清单工程量×综合单价 2、根据现场因素及工程量清单规定计算措施项目费，措施项目费以实物量或分部分项工程费为基数按费率计算的方法确定。措施项目费=∑分部分项工程费×相应的费率或：措施项目费=∑清单工程量×综合单价 3、其他项目费（零星工作项目费）按工程量清单规定的人工、材料、机械台班的预算价为依据确定 4、规费按政府的有关规定执行。 5、税金按国家或地方税法的规定执行 6、汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等得到工程总价 7、根据分析、判断、调整得到标底或报价二、分部分项工程费的确定分部分项工程量清单计价在其计价表中进行，计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位和工程数量按分部分项工程量清单中的相应内容填写。分部分项工程费用的确定取决于两个方面，一是取决于清单工程量（业主已确定），另一方面取决于清单项目单价（综合单价）。分部分项工程量清单综合单价，应根据《计价规则》规定的综合单价组成，按设计文件或“分
部分项工程量清单项目”中的“工程内容”和“项目特征”确定 （一）、综合单价计价综合单价应按一定的组价程序和内容进行组合确定。（见《计价规则》P7～8 表）人工土方工程组价要用“以人工费为组价基础” P8 机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程组价要用“以直接费为组价基础” P7 表中人工费、材料费、机械费或合价（基价）从《消耗量定额》或《价目表》中得到，费率从《参考费率》表中得到组价项目内容：清单项目中的工程特征和工程内容的描述清单项目的综合单价：～＝Σ各组合工程内容的综合单价 （二）、综合单价的确定步骤 1、确定计算依据确定社会平均价格和确定工程个别价格的依据不同 2、分析清单项目的工程内容由于《计价规则》和《消耗量定额》或《企业定额》在工程项目划分上不完全一致。工程量清单以“综合实体”项目为主划分（实体项目中一般可以包括许多工程内容）。而消耗量定额一般是按施工工序设置的，包括的工程内容一般是单一的。因此需要清单计价的编制人根据工程量清单描述的项目特征和工作内容确定清单项目所包含的消耗量定额子目。 3、计算定额项目的工程量 根据所选定额的工程量计算规则计算工程数量，当与工程量清单 计算规则相一致时，可直接以清单中的工程量作为定额子目相应工程内容的工程数量。 4、确定相应项目人工、材料、机械台班消耗量
工程量清单及控制价编制方案 （一）编制原则 1.1编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则 1.2认真细致逐项计算工程量，保证实物量的准确性原则 1.3认真进行全面复核，确保清单内容符合实际、科学合理的原则 1.4确保控制价完整性的原则 1.5确保控制性与招标文件一致性的原则 （二）编制流程 根据设计图纸、相关规范、各种相关技术文件及标准图集进行工程量计算、控制价编制，具体流程如下： 2.1熟悉图纸； 2.2根据施工图纸，相关资料及文件计算工程量 2.3根据工程量及现行定额编制预算控制价 2.4根据质量管理规定进行四级复核 2.5提交成果资料 （三）工程量清单及控制价编制阶段的相关事项 (1)根据项目特点和投资额度提出合理控制方案，审核设计概算。 (2)完成一期工程全套设计施工图的工程量清单、控制价编制工作，经比选人认可后出具工程量清单及招标控制价全套书面报告。 (3)对工程量清单及招标控制价的准确性、合理性、合法性负责。 (4) 业主临时安排的其它工作,在合理或业主要求的时间内完成。 （四）服务方案 工程量清单、招标控制价的编制工程量清单是招标文件的重要组成部分，是反映工程承包价格的最主要的依据，工程量清单编制质量的好坏将直接关系到施工阶段投资控制工作的开展，也将对工程项目的总体投资控制目标的实现带来影响。 在编制过程中，我们将作好以下的工作，抓住本阶段造价咨询的关键点。 A、编制原则的确定：严格按照国家的相关规定及贵公司提出的要求执行。 B、工程量清单的编制：工程量清单的计算必须准确，减少给贵公司带来的工程量方面的风险；工程项目的特征描述力求清晰准确，利于投标方正确报价；清单的项目保证完整，杜绝缺项、错项，措施项目和其它项目要设置合理，反映工程的真实情况。 C、控制价的编制：控制价的编制应严格按照贵方相关造价部门的要求，遵循《建设工程工程量清单计价规范》的规定，如实地反映材料、设备、人工的市场平均价格水平，并参照市场行情变化适当考虑风险因素，做到计算准确，定价合理，有利于业主选择综合实力强、管理水平高的工程承包商。同时，按照本工程投资控制的总体目标，控制价是业主掌控建设投资直接依据，应该与确定投资控制目标值相对应，在合理的范围内，对整个工程的投资控制发挥独特的作用。 D、做好清单编制的澄清、答疑等相关工作。 E、提供完善的清单及控制价包括造价编制说明、预算书、工程量计算底稿、钢筋工程量计算底稿（提供广联达或斯维尔算量软件的电子版）、单体工程建筑技术经济指标或室外工程建筑技术经济指标（含工程概况、设施及装修标准、编制依据、主要经济指标、每1㎡主要材料消耗量、每1㎡实物工程量、主要材料价格等项内容）以及工程量指标表。 F、工作时间安排 为了保质保量完成工作，在业主要求的合理时间内（收到施工图后15个日历日内）完成清单及控制价编制工作，我单位将根据工程实际情况合理安排，在必要的情况下增加工作技术
附件： 山东省建设工程工程量清单编制等计价项目造价咨询服务收费标准
编制单位支付。咨询单位的审核结论要将核增核减各项金额依据书面通知委托单位和原工程造价编制单位。其他工程造价咨询服务，服务费一律由委托单位支付。 二、工程造价咨询服务收费采用差额定率累进计费方式。按本收费标准计费不足1000元的，按1000元计费。计时收费按耗用工时计费。 三、本收费标准中的“建筑工程”系指土建工程及配套的装饰工程、安装工程；市政工程等；“安装工程”系指专项安装、二次装饰、房屋修缮工程、园林绿化工程等。 四、进行建设工程工程量清单编制或审核咨询服务时，工程设有标底的，以标底价作为收费基数；没有标底的，以招标工程中标价或非招标工程承发包合同价作为收费基数。 五、承接工程预算、结算、招标标底、投标报价以及工程量清单的编制或审核和施工阶段全过程造价控制咨询项目时，不包括钢筋及各种规格、型号预埋件重量的计算，计算钢筋及各种规格、型号预埋件的计费单位为元/吨。 六、施工阶段全过程造价控制服务内容包括： 1）确定工程造价控制目标，制定控制实施细则； 2）参加与造价控制有关的会议； 3）根据工程进度编制工程用款计划；审核施工单位报送的完成工作量月报表，并提供当月付款建议书，经业主同意后作为支付当月进度款的依据； 4）及时核定分阶段完工的分部工程结算； 5）协助业主审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并及时向业主提供造价控制动态分析报告； 6）承发包双方提出工程索赔时，为业主提供咨询意见； 7）会同业主办理工程竣工结算；提供结算报告书； 8）与造价控制有关的其他服务。
（建筑工程管理）建筑工程工程量清单和清单计价编 制及实例
第壹节建筑施工工程量清单编制的计算规则及注意事项 壹、土(石)方工程 1．“平整场地”项目适用于建筑场地厚度于±30cm以内的挖、填、运、找平。应注意： (1)可能出现±30cm以内的全部是挖方或全部是填方，需外运土方或借土回填时，于工程量清单项地”项目报价内； (2)工程量“按建筑物首层面积计算”，如施工组织设计规定超面积平整场地时，超出部分应包括2．“挖土方”项目适用于±30cm以外的竖向布置的挖土或山坡切土，是指设计室外地坪标高之 (1)由于地形起伏变化大，不能提供平均挖工厚度时应提供方格网法或断面法施工的设汁文件。 (2)设计标高以下的填土应按“土石方回填”项自编码列项。 3．“挖基础土方”项目适用于基础土方开挖(包括人工挖孔桩土方)，且包括指定范围内的土方运 (1)根据施工方案规定的放坡、操作工作面和机械挖土进出施工工作面的坡道等增加的施工量，应 (2)工程量清单“挖基础土方”项目中应描述弃工运距，施工增量的弃工运输包括于报价内。 (3)截桩头包括剔打混凝土、钢筋清理、调直弯勾及清运弃碴、桩头。 (4)深基础的支护结构：如钢板桩、H桩、预制钢筋混凝土板桩、钻孔灌注混凝工排桩挡墙、预制撑、水平钢筋混凝土支撑、锚秆拉固、基坑外拉锚、排桩的圈梁、H钢桩之间的木挡土板以及施4．“管沟土方”项目适用于管沟土乃开挖、回填。应注意： (1)管沟土方工程量不论有无管沟设计均按长度计算。管沟开挖加宽工作面、放坡和接口处加宽工 (2)采用多管同壹管沟直埋时，管间距离必须符合有关规范要求。 5．“石方开挖”项目适用于人工凿石、人工打眼爆破、机械打眼爆破等，且包括指定范围内的石(1)设计规定需光面爆破的坡面、需摊座的基底，工程量清单中应进行描述。