北京市战略性新兴产业
培育和发展情况
为了解各地战略性新兴产业发展状况和面临的问题，国家发展改革委、国家信息中心同战略性新兴产业发展专家咨询委员会的专家，于7月8日-9日在北京市昌平区以及海淀区进行了为期2天的相关调研活动，活动中调研组听取了北京市发展和改革委关于北京市战略性新兴产业发展情况的汇报，并实地走访了6家战略性新兴产业企业，分别是：北京神雾环境能源科技集团股份有限公司、中信国安盟固利公司、乐普医疗器械股份有限公司、纳通医疗集团、安泰科技股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司。基于本次调研的实际情况，国家信息中心代表调研组撰写了北京市战略性新兴产业培育和发展情况。
通过此次调研发现，总体上看北京市战略性新兴产业发展态势良好，规模不断扩大，经济带动作用持续增强，优秀企业不断涌现，战略性新兴产业区域格局也已初步形成。与此同时，专家组也了解到发展战略性新兴产业在政策体系、体制机制、市场竞争环境、产业链协调发展、融资等方面存在需要解决的一系列问题，并提出了相应的政策建议。
一北京市战略性新兴产业发展的一些特点
在良好的发展环境支持下，北京市积极发挥自身资源优势，通过加强自主创新与重大项目带动，战略性新兴产业整体发展态势良好，重点领域创新成果不断涌现，对首都产业结构优化升级、城市管理和民生服务支撑作用日益增强。
（一）战略性新兴产业经济带动作用日益突出，在产业结构调整转型中取得新进展
在内外部环境深刻变化、调整转型进入新阶段的背景下，北京市战略性新兴产业总体保持平稳健康发展，对总体经济的引领和支撑作用日益突出。2012年，代表了战略性新兴产业主体产业的高技术产业实现增加值3483.8亿元，占北京市GDP比重达19.6%，同比增长9.2%，高于同期北京市GDP增速1.5个百分点。
同时，战略性新兴产业的较快发展促使北京市产业结构优化的重点从三次产业间的调整向产业内部结构升级转变，产业链条不断向高端环节聚集，产业布局加快向高端产业功能区集聚。
（二）重点领域发展迅速，优秀企业不断发展壮大
在战略性新兴产业总体发展形势良好的背景下，重点领域发展迅速。例如，新一代信息技术领域，2012年北京市信息技术产业实现增加值1835.5亿元，占GDP比重达10.3%，软件、集成电路设计销售收入分别占全国的1/5和1/3，连续多年位居全国前列，计算机国内市场占有率、手机和液晶面板产量稳居国内第一。生物领域，疫苗、诊断试剂销售额分别占国内市场份额的1/7和1/3以上。新能源汽车领域，在电动公交车、电动环卫车及关键零部件技术上实现多项突破并处于全国领先。航空航天领域，载人航天、卫星应用、空间科学与技术等领域发展成效突出，部分领域达到国际领先水平。高端装备领域，在重型数控机床、轨道交通装备等重点领域技术实力位居全国前列。在重点领域发展迅速的同时，优秀企业得到不断发展壮大，培育了联想集团等千亿元级集团，中国普天、北大方正、同方股份等若干百亿元级骨干企业，以及大唐电信、航天信息、百度、搜狐、新浪、京东方、双鹤药业、京东世纪、华胜天成、用友等一大批十亿元级创新型企业。
（三）战略性新兴产业区域格局初步形成，示范区发挥了良好的经济带动作用
以战略性新兴产业为主导的中关村示范区发展迅速。2012年，中关村示范区内高新技术企业实现增加值3600亿元，占全市GDP的比重达到20%，示范区发挥了良好的经济带动作用。以中关村科技园为核心，昌平、丰台、大兴等多点支撑的战略性新兴产业区域格局初步形成。
（四）产学研协同发展促进自主创新能力提升，推动产业集聚发展及创新型产业基地形成
通过整合产学研的创新资源，北京市形成了我国规模最大、实力最强、结构最完善的区域创新体系，并带动了战略性新兴产业自主创新能力快速提升。截止2012年底，北京市已认定工程研究中心37个、市级工程实验室70个，国家工
程研究中心41个、国家工程实验室41个。此外，中关村地区拥有以北京大学、清华大学为代表的高等院校39所，以中国科学院、中国工程院、北京生命科学研究所为代表的科研院所140多家；以联想、方正、百度为代表的高新技术企业近2万家；大学科技园、各类科技企业孵化器、留学人员创业园等102家。随着产学研协同创新模式的不断发展，一批企业与大学院所成立联合实验室、产业技术研究院；由企业牵头、围绕核心技术和标准成立了软件、云计算、物联网、生物CRO外包、新能源汽车等一批产业技术联盟；形成了星网工业园、中关村软件园、中关村生命科学园、国家工程技术创新基地等10多个产业特色明显、集聚效应突出、创新活跃的国家级专业园和产业基地。
二、北京市培育和发展战略性新兴产业的举措
在推进战略性新兴产业培育和发展过程中，北京市出台了一系列相关政策规划，不断完善政策支持体系，各项先行先试政策取得了突破性进展，以示范应用、政府采购等途径大力支持战略性产业新产品、新市场的培育，不断创新政府支持方式，努力提高政府支持效率，形成有效推动科技成果转化及创新成果产业化机制。
（一）不断完善产业发展规划，积极推进试点政策落地实施
为全面贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，提升战略性新兴产业在全市经济发展中的支柱地位，北京市出台了培育战略性新兴产业相关规划。一是研究制定了产业发展指导文件，出台了《北京市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》。二是编制了北京市战略性新兴产业8大专项规划，目前各规划已全部提交北京市政府审议，将于近期印发。在不断完善产业发展规划的同时，积极推进“1+6”试点政策落地实施，借助中关村创新平台的集中统筹工作机制，各项先行先试政策取得了突破性进展。如，科技成果处置权和收益权改革试点，中央和地方高校院所技术转让项目年均近300项，收入约7亿元；股权激励改革试点，共有500家以上单位实施了股权和分红激励；研究开发费用加计扣除、职
工教育经费税前扣除税收政策试点，1500家企业享受税收优惠政策；科研项目经费管理改革试点，间接费用政策已成为北京市科技项目经费的一种常态化管理制度。
（二）以政府采购推动新产品、新技术推广，通过示范应用支持产业发展
北京市通过示范应用、政府采购等方式有效支持了战略新兴产业新业态、新市场的发展。一是以政府采购推动新产品、新技术推广。北京市研究制定了《关于在中关村国家自主创新示范区深入开展新技术新产品政府采购和应用推广工作的意见》、《中关村国家自主创新示范区新技术新产品（服务）应用推广专项资金管理办法》等文件，并且正在积极开展政府采购对北斗导航位置服务、轨道交通等推广应用方面的研究部署工作。2012年北京市完成新技术、新产品政府采购80亿元。二是以示范应用带动产业发展。积极推进城市应急管理物联网应用示范工程，确定了“1+1+N”框架下应急物联网示范项目；在新能源汽车领域，积极参与“十城千辆”示范应用工程，重点推动充电基础设施建设，2009年以来已完成53座充电站建设，即将发布私人购买新能源汽车补贴办法。
（三）创新政府支持模式，发挥财政资金引导和杠杆作用，提高政府支持效率
北京市结合战略性新兴产业的特点，通过政府支持模式创新，更有效地支持了产业发展。一是创新政府采购方式，由采购新技术、新产品向采购服务延伸，2012年，北京市通过集中购买遥感卫星服务的方式支持了北京二号遥感小卫星项目，在支持新型产业发展的同时满足了政府城市管理和公共服务的需求。二是创新重大产业项目财政资金支持模式，支持环节从研发为主向研发与市场并重转变，支持方式由补贴、贴息向股权投资、共享知识产权、创投基金、政府采购等多种方式转变，支持主体也由高校、科研院所向以企业为主体转变，有效保证了财政资金的使用效果。为了进一步发挥政府资金的引导和杠杆作用，北京市设立总规模30亿元的战略性新兴产业创业投资引导基金，参股设立了新兴产业创投基金，截至2013年5月底，北京市已在电子信息、生物医药、云计算、物联网、高技术服务业等领域参股设立11支新兴产业创投基金，已设立基金累计投资项
目56个，投资金额达10.6亿元。
（四）建立重大科技成果转化和产业项目统筹工作机制，形成促进创新和产业发展的合力
北京市在全国率先建立了重大科技成果转化和产业项目统筹工作机制，明确了“十二五”期间统筹500亿元财政资金用于支持重大科技成果转化和产业化，通过资金统筹，形成促进创新和产业发展的合力。一是建立了央地联动的联席会议统筹机制，依托中关村创新平台，统筹联席会议由12个中央单位和16个市属单位成员单位组成，统筹协调和总体指导全市重大科技成果转化和产业项目发展。二是创新了统筹资金投入机制，统筹资金40%以上采用股权投资、资本金注入或基金投资方式。三是形成了重大项目的筛选、发现、评价和管理机制，重点聚焦了以企业为主体的产业化项目和面向重大社会需求的示范应用两大类项目，自2010年至今，北京市已统筹安排350亿财政资金，共支持了全市750多个重大项目，取得了显著的经济和社会效益。
三、在调研中了解到的北京市发展战略性新兴产业面临问题
基于北京市发展和改革委的汇报以及6家调研企业反应的情况，专家组发现了当前战略性新兴产业在发展中遇到的一些问题和挑战，具体如下：（一）政策体系有待进一步完善
目前战略性新兴产业得到了各界的充分重视，各类政策层出不穷，但是整体政策体系尚有完善空间。一是政策系统性尚有待完善。目前支持战略性新兴产业发展的总体指导政策较为全面，但是各个细分领域、不同发展阶段产业的分类指导性政策存在数量不足，无法更好地发挥政策系统性支撑效应。二是政策连贯性有待改善，如新能源汽车领域处于补贴政策真空期，对新能源汽车生产企业及相关零部件企业的发展带来了不确定因素。三是部分领域政策细节有待调整，如合同能源管理项目的财政奖励以及税收优惠政策目前只适用于“节能效益分享型”，而“节能量保证型”、“融资租赁型”等节能模式尚无法享受到政策优惠。
（二）部分领域体制、机制问题阻碍产业发展
一是部分地方政府、国有企业对民营创新型企业信任度不高。如节能环保领域中神雾集团世界领先的创新技术很难在国内大型高耗能企业中推广，其在国内的4条先进转底炉炼铁生产线中仅有一条在国有企业。碧水源拥有自主知识产权的世界领先膜制造技术和处理技术也难以在国内部分地方政府项目上获得订单。二是地方保护主义始终存在。如节能服务公司的跨省项目难以拿到补贴，北京的节能服务公司的产业化项目不在北京，将无法享受到相关政策支持。三是国家医疗器械监管法规制度一定程度上抑制了创新，如国家药监局规定所有的植入、介入器械都属于三类医疗器械，需要经过完整的检测、检验程序和临床试验才能获得产品注册证，获得产品注册证周期较长，这在一定程度上加大了企业产品创新的风险，减弱了企业对于创新的投入意愿。
（三）创新引领不足，市场无序竞争阻滞部分产业发展
在国家大力支持战略性新兴产业的背景下，大量企业进入了战略性新兴产业领域。但是由于创新环境、创新能力等方面的问题，创新对整体产业的引领存在不足，企业往往陷入低质低价的恶性竞争。例如，新能源汽车动力电池领域，尽管部分技术指标尚有很大进步空间，但是一些企业急功近利、盲目扩张，采取低质低价恶意竞争的策略抢夺市场份额，这一方面直接影响到动力电池产品的品质和安全性，另一方面也加剧了部分电池企业的亏损，使企业可持续发展受到威胁。再是医疗器械领域中，医用植入级原材料生产质量要求高，但用量较小，国内材料生产企业不愿意投入大量精力来生产此类产品，导致大量医用植入级原材料依赖进口，而国内生产的产品同质化严重，集中于中低端产品。
（四）融资难、融资成本高增添了企业生产经营困难
目前大量战略性新兴产业企业处于高速成长期，资金需求量大，但是融资难、融资成本高成为了一个普遍现象。其中融资难主要由于融资渠道不够多导致，如民营企业主要融资渠道仍是银行贷款和出售股权。融资贵，一是体现在贷款利率高，如神雾集团目前银行贷款利率为基准利率上浮10%-30%，二是相关融资费用较高，如神雾集团2012年1年期贷款92480万元，仅中介费就需要600万元，大大增加了企业的融资成本。
（五）产业链相关环节企业发展脱节阻碍了部分领域产业发展
战略性新兴产业的发展需要发挥产业链企业的协同效应，某些关键环节的脱节将给整个产业发展带来较大不利影响。如新能源汽车产业的发展很大程度上依赖于电池、电机、电控等关键零部件企业的发展，但是目前对配套企业的发展缺乏扶持，某一环节的短板，可能最终影响整个产业的发展。
四、政策建议
（一）完善政策支持体系，加强政策延续性
根据产业发展实际情况，继续完善针对不同细分领域、不同发展阶段的分类支持政策。同时，加强政策延续性，尽快出台新的节能与新能源汽车补贴政策，给予尚处于市场启动期的战略性新兴产业更多支持。调整部分领域财政政策支持范围，完善补贴发放范围。
（二）推进体制机制改革，改善产业发展环境
按照《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》的要求，保证各类公共资源对民营企业同等对待。支持民营企业和民营资本的重大技术和重大新产品的产业化应用。破除节能服务业政策扶持的地方保护主义，全局出发，支持节能环保行业的整体发展。改进审批环节，提升审批效率，缩短医疗器械产品注册周期，降低产品创新风险。
（三）加强自主创新能力，加强创新引领
在创新能力方面，加强政府统筹规划指导，引导社会创新主体积极参与，加强科技资源整合共享和高效利用，健全国家标准、计量、检测和认证技术体系，支撑科技跨越发展；加快推进重点产业关键核心技术研发和工程化能力建设。在创新推动产业发展方面，加强创新环境建设，强化知识产权创造、运用、保护和管理能力，积极鼓励企业自主创新，让创新企业能够在竞争中脱颖而出。提高创新效益。
（四）创新金融支持模式，强化财税政策支持
鼓励金融机构加大对战略性新兴产业的信贷支持。支持战略性新兴产业企业
充分利用新型金融工具融资。开展新型贷款抵押和担保方式试点。发挥政府资金的引导作用，带动社会资金投向处于创业早中期阶段的战略性新兴产业创新型企业。可适当采用政策贴息、风险补偿等财税政策手段，加大金融体系对战略性新兴产业发展的支持力度。
（五）集中力量突破关键瓶颈，发挥产业链协同发展效应
加强政策引导，推动生产企业与关键零部件企业之间建立更加有效的合作模式。加大对上下游企业政策支持力度，尤其是针对影响整个产业链发展的瓶颈环节，集中力量进行突破。鼓励面向全行业提供特种加工服务的，技术专精、模式有特色的专业型中小型企业的发展。通过全面提升产业链各环节能力，发挥协同效应。
作者：钟晨、张振翼（国家信息中心）
审稿：任志武、谭遂（国家发展改革委高技术司）
昨日召开的国务院常务会议讨论通过了《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》，对节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业和新能源汽车产业等七大产业明确了发展方向，并提出了20项重大工程。昨日，上证报记者经过深入采访业内人士，对各产业的发展与机遇进行了梳理与解读。 节能环保 重点推行清洁生产和低碳技术 昨日国务院常务会议讨论通过《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》。节能环保产业位列七大战略性新兴产业之首， 国务院对其未来的发展要求是：突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。 事实上，近期节能环保产业政策利好不断。上证报记者获悉，《"十二五"节能环保产业发展规划》目前已报国务院审批，《规划》明确了环保技术和装备、环保产品和环境服务的重点发展领域。同时，环保部也已完成《环境服务业"十二五"发展规划》征求意见稿，草案提出的"十二五"发展目标是，环境服务业产值年均增长率达到40%，服务业在环保产业中的占比达到30%。 据环保部统计，到2010年底，全国环保产业产值超过1万亿元，占当年GDP比重的2%左右，预测到"十二五"末期，环保产值将达到2万亿元以上。 中国节能协会常务副秘书长宋忠奎告诉记者，当前国家对于节能环保产业推出的财政扶持力度，无疑会拉大地方和企业的投资，投资规模有望翻倍。"十二五"期间，我国将加大对节能环保产业的监督检查力度，合同能源管理模式有望从节能领域引入到环保领域，从而促进产业的良性有序发展。 海通证券本月的一份策略报告认为，节能环保位列七大战略性新兴产业之首，四大支柱性产业之一，是产业结构调整和社会平衡持续发展的共同要求。仅就环保产业废气领域而言，预计废气治理"十二五"期间市场需求容量超过2300亿元，其中除尘需求300亿、烟气脱硫需求1000亿、火电厂脱硝市场需求在1000亿。 此前不久，国家发展改革委召开了《全国循环经济发展"十二五"规划》专家论证会，《规划》提出了构建循环型工业、农业、服务业以及社会层面循环经济体系。 信息技术 宽带建设是重中之重相关实施方案或9月出炉 昨日出炉的《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》给新一代信息技术产业发展描绘的蓝图是：加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示
国家发改委新版《战略新兴产业指导目录》当今世界，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。近两年，战略性新兴产业涌现出一批新技术、新产品、新业态、新模式，成为推动我国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量。 近日，国家发改委发布了关于对《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版征求修订意见的公告，充分体现了国家对战略性新兴产业的重视。 《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版根据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确的5大领域8个产业，进一步细化到40个重点方向下174个子方向、近4000项细分的产品和服务，其中主要涉及产业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等。 其中，数字创意产业、知识产权产业及相关服务业详细说明如下： 8数字创意产业 8.1数字文化创意
8.1.1数字文化创意技术装备 虚拟现实、增强现实、全息成像、裸眼3D、交互娱乐引擎开发、文化资源数字化处理、互动影视等领域先进装备，包括虚拟现实头戴显示设备和增强现实眼镜等。超感影院、混合现实娱乐和广播影视融合媒体制播装备等。数据手套、游戏控制器等动作感知、追踪定位和人机交互装置。 数字化艺术展演展陈技术装备、文物数字化保护和传承装备、智慧博物馆和文化遗产地转化保护展陈装备、图书馆、美术馆和文化馆数字化装备等。移动电子书、移动电视、手机电视等终端。 8.1.2数字文化创意软件 数字内容加工处理软件，虚拟现实处理软件，动漫游戏制作引擎软件和开发系统，家庭娱乐产品软件，其他体现交互式、虚拟化、数字化、网络化特征的文艺创作、文化创意设计和产品制作软件。 8.1.3数字文化创意内容制作 主要包括依托互联网、移动智能终端等新兴媒体进行传播的数字化音乐、动漫、影视、游戏、演出、艺术品、电子出版物、广告和移动多媒体等的设计开发制作。
2017年战略性新兴产业发展形势分析 2016年底，国务院正式公布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），标志着我国新兴产业新一轮发展浪潮即将来临。自《规划》发布以来，在我国经济发展进入新常态的大背景下，战略性新兴产业增速全面回升，产业结构不断优化，产业投资不断升温，产业创新不断涌现，成为宏观经济平稳运行的重要力量。 一、产业总体发展特征 第一，产业增速全面回升。2017年1-7月，战略性新兴产业27个重点行业营业收入达到11.6万亿元，同比增长13.8%，增速较去年同期提高2.3个百分点，其中工业部分营业收入增速为13.9%，持续高于规模以上工业整体水平。2017年上半年，战略性新兴产业上市公司营收总额达1.69万亿元，同比增长19.8%，比上年同期提升1.7个百分点；战略性新兴产业行业景气指数为155.2，企业家信心指数为149.3，相较去年同期的低谷均大幅回升，企业景气高涨（见图1）。从细分领域看，七大产业，四大区域均实现了全面回升，战略性新兴产业发展全面提速（见图2、图3）。 图1 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业企业家信心指数和行业景气指数
图2 2015年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数（分产业） 图3 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数（分地区） 第二，产业结构不断优化。一是药品审评审批制度改革加速推动新药上市。自《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》发布以来，一批落实政策不断出台，鼓励创新产品加快上市。上半年，国内注册申报1类新药221个，共涉及80个品种，是2016年同期（37个）的2倍。二是光伏领跑者计划的实施极大推动了效率提升。领跑者计划实施以来，主流组件功率每年可提高20W甚至30W，远高于原来每年提高5W的水平，电池效率每年可达到0.5-1个百分点以上的提升，远高于计划实施前每年提高0.2-0.3个百分点的水平。7月份下发的《关于提高主要光伏产品技术指标并加强监管工作
七大战略新兴产业的股票分别有哪些? 悬赏分：10 - 解决时间：2010-5-12 23:45 2010备受社会各界关注的七大新兴产业也就是七大战略性新兴产业。它具备能够掌握关键核心技术，具有市场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好等特征。 选择战略性新兴产业的科学依据有三个：一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求；二是要有良好的经济技术效益；三是要能带动一批产业的兴起。 2010七大战略性新兴产业是：新能源、节能环保、电动汽车、新医药、新材料、生物育种和信息产业。 1、新能源，以绿色和低碳技术为标志。主要是指清洁能源和可再生能源，包括水电、核电、风力发电、太阳能发电、沼气发电，以及地热利用、煤的洁净利用等。 2、节能环保，通过关键技术的突破，提高能源利用效率和优化能源消费结构。 3、电动汽车，主要是指以新能源带动的发动机运行新型汽车产业。 4、新医药，把生命科学前沿、高新技术手段与传统医学优势结合起来，研发适应多发性疾病和新发传染病防治要求的创新药物，突破应用面广、需求量大的基本医疗器械关键核心技术，形成以创新药物研发和先进医疗设备制造为龙头的医药研发产业链。目前主要是在干细胞研究方面的再生医学的发展。 5、新材料，主要包括微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米材料和器件。 6、生物育种，发展转基因育种技术，提高农业产量和改善产品质量，实现小麦、水稻等主要农作物和猪、牛、羊等主要牲畜的优良品种的显著改良。 7、信息产业，以后的发展方向是物联网与互联网的结合，就是传感网在基础设施和服务领域的广泛应用。 提问者：mutton22 - 二级 最佳答案 政策推动五大新概念抢占先机2010年03月20日09:25 来源：证券日报 相关标签：金发科技600636 600143 烟台万华600309 导读： 第1页:新能源：新兴产业主攻方向"三驾马车"整装待发 第2页:新能源产业强势股之一 第3页:新材料：新兴产业基石六大条件铺就成功路 第4页:新材料产业强势股之一 第5页:新材料产业强势股之二 第6页:新材料产业强势股之三 第7页:节能环保业:调结构加速行业迅猛发展 第8页:生物技术行业:前沿科技的全新投资机会 第9页:生物技术行业明星股之一 第10页:生物技术行业明星股之二 第11页:生物技术行业明星股之三 第12页:三网融合：持续投资主题38只个股受益 第13页:三网融合强势股之一 第14页:三网融合强势股之二
《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》由国务院于2010年10月10日以国发〔2010〕32号文下发公布，内容共分八方面，使节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大产业用20年达世界先进水平。 当前，晶体硅材料（包括多晶硅和单晶硅）是最主要的光伏材料，光伏产业是战略性新兴产业。 新型煤化工以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主，如柴油、汽油、航空煤油、液化石油气、乙烯原料、聚丙烯原料、替代燃料（甲醇、二甲醚）等，它与能源、化工技术结合，可形成煤炭——能源化工一体化的新兴产业。 产能部分 煤化工： 国内：在2015年9月10日举办的2015国际煤化工论坛上，中国石油和化学工业联合会会长李寿生指出了煤化工行业盲目投资热下潜在的过剩风险。 据中国石化联合会不完全统计，目前已开展前期工作或规划的煤制烯烃项目有53个，产能合计约3300万吨;煤制油项目7个，产能合计约1390万吨;煤制乙二醇项目19个，产能合计约470万吨;煤制天然气项目18个，产能合计约740亿立方米。如果这些项目全部建成，将消耗煤炭约4.29亿吨，煤制烯烃产量将远远超过国内市场需求。中国煤炭工业发展研究中心发布的《煤炭工业发展形势及?十三五?展望》指出，?十三五?期间及相当长的一段时间，煤炭行业仍将面临中高速增长常态化、能源需求强度下降、能源结构低碳化发展、煤炭开发和利用环境制约增强等不利因素影响，预计2020年我国标准煤需求量达到45亿-48亿吨。化工行业煤炭需求增速持续放缓，将维持3.5亿-4.5亿吨的煤炭转化规模。煤化工行业在中国面临着新的市场需求和发展机遇。新型煤化工领域的煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制天然气和煤制乙二醇的示范项目得到国家政策的支持。在合理安排煤化工产量与节能减排相结合的前提下，中国煤化工产业发展前景十分可观。?十二五?期间煤化工总投资接近7000亿元，未来5年中国煤化工市场将稳步快速发展。煤化工投资项目将逐步运作。预计到2020年，煤制油和煤制气的年产能将分别达到4000万吨和2800亿立方米，煤制烯烃产能也将达到4100万吨。 内蒙古： ?经过‘十一五’及‘十二五’ 期间一大批煤化工项目的建设，可以说，内蒙古煤化工产业发展在全国崭露头角，现代煤化工示
铜陵市战略性新兴产业发展 引导资金管理暂行办法 （2018年修订） 第一章总则 第一条为提高资金使用效益，支持“三重一创”建设，加快构建现代化产业体系，结合我市实际，制定本办法。 第二条引导资金由市财政预算安排15000万元。 第三条引导资金主要支持我市铜基新材料、精细化工、电子信息、智能制造、新能源汽车及零部件、节能环保、生物制药等战略性新兴产业，适当兼顾其它国家和省战略性新兴产业领域，鼓励企业技术创新、优化结构、军民融合、加速成长，促进战略性新兴产业规模化集聚和链条化发展。 第四条引导资金的使用和管理原则： （一）公平、公正、公开。严格按照规定程序，坚持“阳光”评审，接受社会监督，扶持优质企业和项目。 （二）兼顾全面，突出重点。支持“三重一创”建设，重点关注战略性新兴产业集聚发展基地（以下简称“基地”）产值规模和税收贡献，并与考核奖励挂钩，注重基地建设实效。 （三）资本运作，引导放大。引入市场机制，采取贷款担保等资本化运作方式，充分发挥资金的杠杆作用和乘数效应，滚动使用引导资金。 （四）专款专用，强化监督。加强对专项资金使用和项目建1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
设情况的监管，建立监督检查和绩效评价机制，保障资金规范、安全、高效使用。 第五条积极引导银行、信托、证券、保险、基金等机构，通过贷款、参股、投贷联动等多种方式，对我市重点扶持的战略性新兴产业领域企业予以支持。 第六条依据《中共铜陵市委铜陵市人民政府关于加快狮子山国家高新技术产业开发区发展的意见》（铜发〔2017〕34号），鼓励和支持狮子山国家高新技术产业开发区发展，在政策方面给予适当倾斜。 第二章引导资金的支持对象和支持方式 第七条引导资金支持的企业，应具备以下基本条件： （一）企业注册地和纳税地在我市范围内。 （二）企业技术和管理团队稳定、素质较高。 （三）符合战略性新兴产业发展方向，具有先进的技术和良好的发展前景。 （四）企业管理和运作规范，无不良信用记录。 （五）符合申报指南中指定的其他具体条件。 第八条引导资金主要采取以下支持方式： （一）市级基地建设后补助。后补助资金用于支持市级基地企业发展、重大项目建设以及园区基础设施建设等，年度安排资金8000万元。 （二）贷款担保。重点支持中小微型企业科技研发和项目建1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
七部委年终传强音新兴产业绽放2010 2009年12月30日07:22:01 来源：新华网综合 税务总局：税收政策支持 国资委：国有资本投入 银证保：金融创新、信贷扶持 工信部：重点培育 据上海证券报报道：岁末年终，七部委相继召开的年终工作会议纷纷传出支持新兴产业发展的强音。对投资者而言，七部委的强力支持，新兴产业必将成为2010年的投资主题。 记者昨日了解到，在日前召开的全国税收工作会议上，国家税务总局局长肖捷表示，明年将实施推动新兴产业发展的相关税收政策。 今年9月份，温家宝总理主持召开了三次新兴战略性产业发展座谈会，对新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业等产业进行广泛的讨论，最终形成“七大战略性新兴产业”。此后，温家宝总理在多个场合表示，要支持新兴战略性产业发展。 肖捷称，在今年结构性减税取得良好效果的情况下，明年仍将继续落实结构性减税政策。在税收支持具体产业发展方面，肖捷说，明年要实施好推动节能环保、新能源、信息产业等新兴产业发展，以及促进中小企业、服务业、非公有制经济发展等税收政策，加大对“走出去”企业的税收政策支持力度，并继续完善和落实促进就业的税收优惠政策。 除了税收支持之外，新兴战略性产业明年还将获得国有资本青睐，以及金融政策等方面的支持。
国有资本将在明年布局新兴战略性产业。国资委主任李荣融在14日召开的央企负责人会议上指出，明年，国资委将结合编制“十二五”规划和实施重点产业调整振兴规划，引导国有资本向高技术和战略型新兴产业加大投入。 在本月22日下发的《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》中，银、证、保提出，要对战略性新兴产业拓宽金融创新产品，优化信贷管理制度并加大扶持力度。 工信部把新兴战略性产业作为明年的培育重点。工信部部长李毅中在全国工业和信息化会议上表示，初步考虑把信息网络、先进制造业、生产性服务业和新能源、新材料、生物医药等领域作为培育重点，并加快培育物联网产业等。 分析人士认为，在国家政策的支持下，新兴战略性产业将会是明年A股市场的一大热点。（记者张牡霞）
新材料：新兴产业发展的基础和先导1.新材料产业概况 新材料的分类 新材料，是指新近发展的或正在研发中的、在性能上优于传统材料或者有特殊功能的一些材料；或者通过新技术的处理，在传统材料的基础上获得的性能显着提高或产生了新功能的材料；一般情况下，能够满足高技术产业发展需要的一些关键材料也被纳入新材料的范畴。 作为新兴产业的基础和先导，新材料的应用范围极其广泛，它同信息技术、生物技术一样一起成为二十一世纪最重要和最具发展潜力的领域。跟传统材料一样，新材料可以按性能特征、材质和应用领域三个不同角度进行分类。 从材料性能来看，新材料可以分为功能材料和结构材料两类。功能材料是指通过利用材料所具有的电、磁、声、光热等效应及其相互转化功能，以实现某种功能，如半导体材料、磁性材料、光敏材料、热敏材料、隐身材料和制造原子弹、氢弹的核材料等。结构材料主要是利用材料的力学性能，从而研发出具有高比强度、高比刚度、耐高温、耐磨损、耐腐蚀等性能的材料。新型结构材料主要包括新型金属工程结构材料、先进陶瓷材料、高分子合成材料和复合材料。 新型材料按材质可分为金属材料、无机非金属材料、有机高分子材料和先进复合材料四大类。 从应用领域和当前新材料的研究热点出发，我们可以将新材料分为：电子信息材料、新能源材料、纳米材料、先进复合材料、先进陶瓷材料、生态环境材料、新型功能材料（含高温超导材料、磁性材料、金刚石薄膜、功能高分子材料等）、生物医用材料、高性能结构材料、智能材料、新型建筑及化工新材料等。 新材料：新兴产业发展的基础和先导
2009年11月，温总理发表《让科技引领中国可持续发展》，报告中将新材料产业列为国家新兴战略性产业之一，要求尽快形成具有世界先进水平的新材料与绿色制造产业体系。 新能源、新材料、生物制药、网络信息、海洋空间、生命科学及地质勘探等七大战略性新兴产业规划正在加速成形中。作为七大新兴产业之一的新材料犹为瞩目。不难发现，新材料涵盖了其它六大新兴产业的大部分内容，是新兴产业发展的根基和先导。加快新材料产业的发展将是国家顺利发展新兴产业的前提和重要组成部分。 从需求看，包括大飞机、高铁、新能源汽车等重点工程，以及三网融合、物联网、节能环保等重要产业，都需要应用各种新材料，其市场需求正在不断扩大，新材料产品进出口额也逐年攀升。 政策方面，政府通过国家自然科学基金、973计划、863计划、火炬计划等7个专项计划来支持新材料产业的发展，材料领域的项目数和投资金额在各项科技计划中都占到15%～30%。市场需求的日益扩大，加之政策的支持，新材料将在新兴产业中得到优先发展。 近年来，随着我国在能源、生物、电子以及建筑等众多领域的飞速发展，新材料产业正进入一个充满机遇的黄金发展阶段。统计显示，近10年以来世界材料产业的产值以每年约30%的速度增长。在经济强劲复苏和高新技术产业迅猛发展的拉动下，未来我国新材料市场将继续保持高速增长。 2.重点行业分析 按照应用领域，我们把新材料分为信息材料、能源材料、建筑材料、化工材料、环境材料和生物医用材料六大类。
“十二五”规划七大战略性新兴产业及受益领域 1、信息技术5个细分领域受益 会议确定了今后3年电子信息产业的三大重点任务，分别为：完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型；立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力；以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。 3G领域中有上海普天、广电信息、华胜天成、振华科技、烽火通信、航天通信、三维通信、中天科技、联创光电、中兴通讯、中创信测、长园集团、武汉凡谷、浪潮软件、上海贝岭、亿阳信通、新大陆、长江通信、光迅科技、东信和平等公司。 物联网领域中有大华股份、远望谷、赛为智能、金证股份、合众思壮、歌尔声学、太工天成、四维图新、北斗星通、上海贝岭、厦门信达、大立科技、东信和平等公司。 3D领域中有得润电子、利达光电、奥飞动漫、中视传媒、宁波GQY、出版传媒、华谊兄弟、海信电器、四川长虹、TCL集团等公司。 三网融合领域中有粤传媒、永鼎股份、拓维信息、中天科技、北纬通信、电广传媒、天威视讯、华闻传媒、出版传媒、博瑞传播、同方股份、二六三等公司。 移动支付领域中有长电科技、大唐电信、浙大网新、南天信息、新大陆、生意宝、恒宝股份、康强电子、证通电子、卫士通、焦点科技、国民技术、乐视网等公司。 2、新能源6个细分领域受益 国家能源局规划司司长江冰在能源局上半年能源经济形势发布会上透露，媒体广为报道的新能源规划最终定名为“新兴能源产业发展规划”，规划经过多次修改和完善，现在已经比较完善和成熟。目前，正在按照有关程序准备上报国务院审批。规划期为2011-2020年，规划期内累计将直接增加投资5万亿元。 据了解，“新兴能源产业规划”明确部署了2011年至2020年先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用、洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等能源新技术的产业化应用的具体实施路径、发展规模以及重大政策举措。 业内人士称，高达5万亿的巨额投资将大大推动相关产业的发展，尤其是核能、风能、光伏、洁净煤、智能电网、车用新能源等核心产业将迎来巨大的市场空间，各个领域一批上市公司将从中成长起来或者获得巨大收益。 锂电领域的公司有成飞集成、湘潭电化、江特电机、盐湖集团、德赛电池、万向钱潮、亿纬锂能、金瑞科技、西藏矿业、华芳纺织、中国宝安、佛山照明、佛塑股份、凯恩股份、中信国安、江苏国泰、杉杉股份、路翔股份等公司。 风力发电领域中有青松建化、金风科技、九鼎新材、湘电股份、科学城、新赛股份、ST 能山、海得控制、深圳能源、粤电力A等公司。 核能核电领域中有沃尔核材、华东数控、兰太实业、奥特迅、中核科技、江苏神通、自仪股份、方大炭素、上风高科、闽东电力、皖能电力、海陆重工、科新机电、大西洋等公司。 光伏太阳能领域中有钱江生化、鄂尔多斯、新华光、乐山电力、航天机电、中环股份、七星电子、安泰科技、金晶科技、天威保变、精功科技、大港股份、孚日股份、三安光电、江苏阳光、乾照光电、拓日新能等公司。氢能领域中有厦门钨业、金瑞科技、同济科技、科力远、中炬高新、江苏索普、南都电源等公司。乙醇汽油领域中有华资实业、海南椰岛、荣华实业、万向德农、ST甘化、丰原生化等公司。
战略性新兴产业的发展的文献综述 新旧产业的更新换代是经济持续繁荣的关键。纵观世界各国和地区的经济发展历程，及时选择和培育新的经济增长点，进行新旧产业之间的更新换代是所有国家和地区经济发展中的必然选择。只有适时地进行产业结构的优化和调整，不断维持较高的产业高度，才能使经济保持持续的增长态势。从世界发达国家和地区产业演进的历程看，这些国家和地区在不同的经济发展阶段，都确定了不同的主导产业和新兴产业。特别是日本、韩国和台湾地区，作为政府主导型经济的典型代表，这几个国家和地区在不同的发展阶段，均明确制定了未来将要重点发展的新兴产业。如，日本在工业化初期将纺织、食品、钢铁、电力等确定为未来的重点产业；进入工业化中期后，又及时地确定了造船、石油化工、汽车、家用电器、运输机械、一般机械和电气机械等作为重点扶持产业；石油危机后，日本减少了对能耗高、污染大的产业扶持，转而发展计算机、电子、新材料、新能源等产业；进入21世纪以后，日本加大了对一系列新兴产业的发展，信息通讯、物资流通、节能和新能源开发、环保、新制造技术、生物工程、宇宙航空、海洋开发等产业成为国家重点扶持的领域。美国、英国、德国等发达资本主义国家也日益重视对新兴产业的扶持，纷纷出台了支持本国新兴产业发展的产业政策。例如，美国在克林顿执政期间就先后出台了“先进技术计划”、“制造技术推广计划”、“平板显示器计划”、“信息高速公路”等一系列产业政策，有效地促进了产业结构的升级和优化。
可以说，新旧产业的及时更新，是日、韩、台湾地区在短短的几十年中实现经济跨越式发展的重要原因，也是促进美国等发达国家经济发展的有效途径。代写论文 一旦产业的新旧更替出现断裂，就必然会导致经济的衰退。美国在20世纪80年代经济发展遭遇困境，其主要原因就在于当时汽车、钢铁、化学等工业在被日本全面赶超的同时，缺乏新兴产业的替代。日本在20世纪90年代以后经济的持续衰退，也在于产业结构升级迟缓，在传统产业比较优势逐渐丧失之时，新兴产业培育不及时。台湾地区在2000年以后经济的衰退，与新兴产业发展较慢也有着密切的关系。而英国经济自二战以后的长期不景气，则更是由于制造业中新兴产业长期发展不力所造成的。可见，在不同的经济发展阶段，针对本身经济发展的特点和初始条件，及时确定未来的新兴产业，用新兴产业替代已丧失比较优势的传统产业，才能保证经济的长期繁荣发展。 但是，由于对新兴产业的研究还存在一些不足，对新兴产业的特点、发展模式、发展的周期、路径等尚有模糊的认识，我国在确定产业的发展方向和出台产业政策等方面，仍处于无序发展的状态。欧阳峣、生延超(2010)[1]认为战略性新兴产业研究的理论基础薄弱，是导致我国新兴产业无序发展的主要原因，有些地方分不清什么是战略性新兴产业，把新兴产业与高新技术产业、支柱产业混为一谈，多数的地方选择新兴产业不注意各经济区域的空间特性、经济条件、产业基础、资源禀赋和所处工业化阶段等因素，以国务院或全国的标准选择新兴产业，结果选择是全能产业，造成全国产业雷同，重复建设，资源浪
三一文库（https://www.doczj.com/doc/c94825204.html,）/总结报告/调研报告 关于新兴产业发展调研报告 对于新兴产业发展调研报告应该要在如何写，你们知道要如何入手吗?下面是小编为大家搜集整理出来的有关于新兴产业发展调研报告范文，欢迎阅读! 加快培育和发展战略性新兴产业，是党中央国务院统筹国内国际两个大局，既着眼于应对国际金融危机、又着眼于未来可持续发展而作出的重大战略决策。省委省政府认真贯彻中央决策，紧密结合安徽实际，进行了具体部署。在培育和发展战略性新兴产业上，XX市敏锐感知机遇、主动抓住机遇，充分用好机遇，进行了率先探索，迈出了实质性的步伐，走上了一条具有自身特点的战略性新兴产业发展之路。 目前，对战略性新兴产业的范围界定主要是方向性的。中央从全局出发，提出了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大战略性新兴产业。各地则根据自身实际，分别提出了发展战略性新兴产业的重点。可见，战略性新兴产业是一个涵盖范围很广的概念，但判断战略性新兴产业有具体的标准，主要是三条：一是产品要有稳定并有发
展前景的市场需求;二是要有良好的经济技术效益;三是要能带动一批产业的兴起。 合肥的实践表明，对于一个地方来说，发展战略性新兴产业仅有概念上的认识和良好的愿望是远远不够的，关键在于主动作为，付诸行动。近年来，合肥坚持把中央的决策和省委省政府的部署具体化，根据自身的优势和基础，提出了重点发展电子信息、新能源、新能源汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、生物制药、公共安全八大战略性新兴产业。这样，既避免了从概念到概念，取得了实实在在的成效;也使我们提出的产业指向有坚实的基础，而且通过努力能够做到。同时可以看到，省委省政府提出的八大战略性新兴产业，很多方面也是基于合肥的现实基础，又为我们进一步指明了努力的方向。 一、合肥战略性新兴产业的发展成效及其深远影响 合肥战略性新兴产业的发展，是科学发展、跨越发展、和谐发展、绿色发展的生动体现，不仅有效应对了国际金融危机的冲击，推动了经济结构的优化升级，而且为打造全国重要的现代产业基地打牢了坚实支撑，为更长时期更高水平更好效益发展奠定了坚实基础。 (一)在产业发展初具规模的同时，打造了一批优势产业。据统计，2xxx年全市八大战略性新兴产业实现产值1044.58亿元，增长37.5%，占全市工业总产值的27.7%，占全省总量
战略性新兴产业分类目录《战略性新兴产业分类目录》课题组 二〇一一年十二月
编制说明 一、编制背景 2010年10月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)发布，确定重点发展节能环保、新一代信息技术等七大战略性新兴产业，要求有关部门抓紧制定实施方案和具体落实措施，加大支持力度。由于目前对战略性新兴产业的概念界定和分类标准模糊，产业分类目录尚未建立，缺乏统一规范的统计口径，无法准确把握战略性新兴产业发展现状、存在的问题，不利于把战略性新兴产业每一个领域和方向均细化落实到重点企业和重点项目上，不利于相关部门有针对性的出台配套财税政策。2010年底，按照部领导批示，决定组织研究编制《战略性新兴产业分类目录》，建立战略性新兴产业运行监测、信息发布与分析评价体系，为国家制定有关政策提供基础支撑。 二、编制原则 《目录》编制紧紧围绕国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的精神，结合我部重点工作，以“全局性、前瞻性、动态性、先导性、成长性和带动性”为总体原则，力求厘清战略性新兴产业内涵、规模及发展重点。《目录》与国家统计局现行的工业统计目录成并列关系， 亦可回归还原于国家统计局工业统计目录，不影响工业及国民经济的核算。 三、编制框架 《目录》采取五级目录分类，共包括721类产品。在产业重点领域和技术参数选择上，紧扣国发32号文件精神和发展改革委《产业结构调整 目录》（2011）、战略性新兴产业及各行业相关的“十二五”发展规划及行
业技术标准。一级目录的选取与32号文的七大战略性新兴产业保持一致；二级、三级目录主要依据32号文确定的24个重点方向和各产业“十二五”发展规划，并在此基础上有所补充和扩展；四级以下目录为具体产品，其划分依据主要参考了《国民经济行业分类》、《中国高新技术产品目录》（2006）、《统计用产品分类目录》和行业统计制度。另外，考虑到物联网产业的特殊性，将物联网目录单列，未汇总到总目录中。 四、编制过程 《目录》编制工作自2011年4月份开始启动， 8月底完成综合汇总目录初稿，期间共召开了4次大型研讨会和30余次专题讨论会。《目录》编制过程主要经历了以下七个阶段。 一是组建专业的编制队伍。4月至5月，由周子学总经济师担任组长，11个司局和相关支撑研究机构组成了《目录》编制队伍，下分1个综合组，7个专题组。其中综合组由运行局和规划司牵头，组织电子工业标准化研究所承担综合研究和协调工作。科技司、节能司、原材料司、装备司、消费品司、军民结合司、电子司、软件司和通信发展司等司局牵头组成了7个专题组。《目录》还邀请了来自地方、行业主管部门、协会、企业的技术、管理、统计以及标准管理等领域的数十名专家参与编制工作。 二是建立科学高效的工作机制。课题组建立了高效的工作机制，按照“强化顶层系统分析，深化专业领域研究”的原则，科学制定了研究计划，将每一项任务都落实到专人负责。专题组按照“广泛征求意见，专家讨论筛选，迭代收敛目录”的要求开展工作，综合组每月召开一次综合性全体会议，集中讨论、评估和解决课题研究中的难点和共性问题。 三是理清目录编制的思路。我们首先根据32号文件和各产业“十二五”发展规划选取重点发展领域，剔除传统产品；其次利用相关产品的技
9月8日召开的国务院常务会议审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确锁定了7大战略新兴产业。其中： 1、节能环保产业是指为节约资源，保护环境提供技术、装备和服务保障的产业；（建筑节能领域、污水处理领域、节能电力电子设备领域、绿色节能照明领域、垃圾发电领域5大类） 2、高端装备制造产业，则包括我国高速铁路等技术； 3、生物产业，包括生物医药和生物农业等；（生物医药和生物育种2大类） 4、新材料产业，包括以纳米材料为代表的新材料的应用；(建材、化工新材料、水泥制造、玻璃制造、陶瓷制造、磁性材料、半导体材料等7大类) 5、新能源汽车包括燃料电池汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车和太阳能汽车等；(除汽油、柴油发动机之外所有其它能源汽车。包括燃料电池汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车和太阳能汽车等4大类) 6、新能源产业，是指太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等的发现和应用；(锂电领域、风力发电领域、核能核电领域、光伏太阳能领域、氢能领域、乙醇汽油领域6类) 7、新一代信息技术产业，则主要指互联网、云计算为技术基础的一些新兴平台等。（3G领域、物联网领域、3D领域、三网融合领域、移动支付领域5大类） 在圈定七大产业的同时，会议还确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。并强调将加大对新兴产业的财税金融等政策扶持力度。不过尚未提出政府投资的具体规模，但明确提出将建立“稳定投入增长机制”。 财政支持主要在加大政府投资和税收政策两方面体现。一是通过
设立战略性新兴产业发展专项资金，建立稳定的财政投入增长机制；二是制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策。融资支持主要通过四个渠道，分别为鼓励银行加大信贷支持；发挥多层次资本市场的融资功能；大力发展创业投资和股权投资基金；引导和鼓励社会资金投入。 9月10日消息，据报道，国务院日前审议并通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确定战略性新兴产业将成为我国国民经济的先导产业和支柱产业。 《决定》提出，现阶段，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业将被重点培育，加快推进。对七大产业将加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入，并设立战略性新兴产业发展专项资金。 此次通过的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确将节能环保产业列入重点培育对象。该产业主要分为六大类，包括半导体照明以及节能电力电子设备、低碳减排类公司（CDM）、电厂脱硫、节能建材行业、污水处理及固体垃圾处理。
考试标题《关于培育和发展战略性新兴产业的几点 思考》试卷本试卷共有判断题 10 道，单选题 10 道，多选题 10 道，总分 100 分， 60 分及格。 所属课程《关于培育和发展战略性新兴产业的几点思考》 倒计时47:27 您的得分：93.33！恭喜，您通过了《关于培育和发展战略性新兴产业的几点思考》的考试！ 一、判断题（10 道） 1. 国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命（） 正确 错误 2. 发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来（） 正确 错误 3. 发展战略性新兴产业，是邓小平同志定下的方针（） 正确 错误 4. 生物技术、纳米技术、信息技术等的融合和突破催生了新兴产业（） 正确 错误 5. 全球范围内，绿色经济、低碳技术等正在兴起（） 正确 错误 6. 我国的工业化当前处于快速发展时期（） 正确 错误 7. 绿色能源革命是中国率先提出的（） 正确 错误
8. 生物技术将引发农业、工业、医药等领域的深刻变革（） 正确 错误 9. 转基因技术由于未知危险要全面停止在农产品上的使用（） 正确 错误 10. 我国拥有自主知识产权的大飞机已经成功首飞（） 正确 错误 二、单选题（10 道） 1. 在16—17世纪，（）在造船、金融及贸易等领域远比英国具有优势 A. 荷兰 B. 美国 C. 法国 D. 德国 2. "连接美国：国家宽带计划"目标是至少（）亿美国家庭将拥有可承受的100Mbps实际下载速度以及50Mbps实际上传速度 A. 0.5 B. 0.75 C. 1 D. 1.5 3. 20世纪60年代，（）政府重点扶持和发展电子计算机、半导体器件、汽车、造船、数控机床、化纤、钢铁等产业，完成了对西方发达国家的赶超 A. 日本 B. 韩国 C. 台湾地区
新兴产业企业发展情况问卷调查表 ( 2011年 ) 企业详细名称：组织机构代码：□□□□□□□□-□ 01本企业本年度生产经营状况： 1、非常好 2、较好 3、一般 4、较差□02目前影响本企业生产经营的主要因素（从以下选项中选出您认为最重要的五项并进行排序）： 1、能源和原材料涨价 2、资金紧张 3、劳动力成本上升 4、土地资源紧张 5、人民币升值 6、出口退税调整 7、企业自主创新能力不强 8、宏观政策调整（指产业、环保、节能、土地、税收等） 9、市场竞争激烈 10、其它（说明）_____ □□□□□03、企业资金资源情况 (1)企业融资构成情况 *注：民间贷款主要指利率高于银行利率的民间融资；亲朋借款主要指无息或低息民间融资。 (2)本企业流动资金周转状况较上年度： 1、很紧张 2、略显紧张 3、基本平衡 4、宽裕□ (3)本企业本年度有无贷款需求： 1、有，并申请过贷款 2、有，但没申请贷款 3、无□ (4)从银行贷款较上年度：（限本企业有贷款需求并申请过贷款的企业填报） 1、更困难 2、无变化 3、较容易□0 4、企业人力资源情况 (1)本企业本年度用工情况： 1、基本满足需要 2、少量缺工（少于5人） 3、缺工较多□ (2)本企业本年度招工情况： 1、容易 2、一般 3、困难□ (3)请问贵企业最急需的人才是（可以多选）□□□ 1.熟练工人 2.技术人员 3.管理人员 4.销售人员 5. 研发人员 05、企业土地资源情况 (1)请问贵企业厂房是否为租用？□
1.是 2.不是 (2)请问贵企业的土地使用权面积是_________平方米，目前使用率 %。 06、企业自主创新情况 (1)请问贵企业产品商标的注册与使用情况□ 1.使用自己注册的商标 2.贴牌生产 3.无注册商标 (2)请问贵企业产品的核心技术来源是□ 1.自主开发 2.模仿 3.依托大专院校及其他研究机构 4.委托加工 (3)请问贵企业主要生产设备的技术水平是□ 1.国际先进 2.国内先进 3.国内一般 4.其他 (4)请问贵企业经营、销售信息主要来源于□ 1.媒体和网络 2.亲朋 3.政府部门 4.展销会 5.行业协会 6.配套企业 07、对政府为企业提供服务的评价 (1)政府对企业提供的优惠政策情况□ 1.较多 2.较少 3.没有 (2)当地政府推动融资担保服务体系建设情况□ 1.好 2.一般 3.差 (3)现有企业税负情况□ 1.偏重 2.公平 3.较轻 (3)税负重的主要税种（可以多选）□□□ 1.土地使用税 2.房产税 3.应交增值税 4.企业所得税 5个人所得税 (5)对政府在建立和维护公平竞争市场秩序方面的满意程度□ 1.非常满意 2.比较满意 3. 一般 4.不满意 (6)对政府为企业提供公共服务的满意程度□ 1.非常满意 2.比较满意 3. 一般 4.不满意 08、企业未来发展预测 (1)请问贵企业预计未来三年的企业销售额增长情况□ 1.加快 2.不变 3.变慢 4.负增长 (2)请问贵企业预计未来三年的企业利润增长情况□ 1.加快 2.不变 3.变慢 4.负增长 (3)请问贵企业预计未来三年是否需要扩大规模？□ 1.是 2.不是 (4)如果是，需要增加土地使用权面积_________平方米。 (5)企业在太仓扩大生产规模的主要原因？（可以多选）□□□ 1.太仓港港口海运物流的优势 2.太仓便利的公路运输优势 3.太仓与上海及长三角地区的区位优势 4.扩大企业的自主创新技术优势 5企业扩大市场份额的需求 6企业转变现有产品结构的需求
七大新兴产业名单 信息技术5个细分领域受益 2009年2月18日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《电子信息产业调整振兴规划》。 会议确定了今后3年电子信息产业的三大重点任务，分别为：完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型；立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力；以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。 3G领域中有上海普天（600680）、广电信息（600637）、华胜天成（600410）、振华科技（000733）、烽火通信（600498）、航天通信（600677）、三维通信（002115）、中天科技（600522）、联创光电（600363）、中兴通讯（000063）、中创信测（600485）、长园集团（600525）、武汉凡谷（002194）、浪潮软件（600756）、上海贝岭（600171）、亿阳信通（600289）、新大陆（000997）、长江通信（600345）、光迅科技（002281）、东信和平（002017）等公司。 物联网领域中有大华股份（002236）、远望谷（002161）、赛为智能（300044）、金证股份（600446）、合众思壮（002383）、歌尔声学（002241）、太工天成（600392）、四维图新（002405）、北斗星通（002151）、上海贝岭、厦门信达（000701）、大立科技（002214）、东信和平等公司。 3D领域中有得润电子（002055）、利达光电（002189）、奥飞动漫（002292）、中视传媒（600088）、宁波GQY（300076）、出版传媒（601999）、华谊兄弟（300027）、海信电器（600060）、四川长虹（600839）、TCL集团（000100）等公司。 三网融合领域中有粤传媒（002181）、永鼎股份（600105）、拓维信息（002261）、中天科技、北纬通信（002148）、电广传媒（000917）、天威视讯（002238）、华闻传媒（000793）、出版传媒、博瑞传播（600880）、同方股份（600100）、二六三（002467）等公司。 移动支付领域中有长电科技（600584）、大唐电信（600198）、浙大网新（600797）、南天信息（000948）、新大陆、生意宝（002095）、恒宝股份（002104）、康强电子（002119）、证通电子（002197）、卫士通（002268）、焦点科技（002315）、国民技术（300077）、乐视网（300104）等公司。 新能源6个细分领域受益
培育和发展战略性新兴产业，促进宁国经济新腾飞2011年10月26日至30日，省第九次党代会在合肥召开，张宝顺同志代表八届省委向大会作了《深入贯彻落实科学发展观，为建设经济繁荣生态良好人民幸福和谐美好安徽而奋斗》的报告。站在“十二五”良好开局的历史新起点，省第九次党代会报告提出打造“三大强省”战略目标，为我们描绘出未来安徽的发展宏图。如何打造加速崛起的经济强省，省“十二五”规划纲要提出，力争到2015年地区生产总值、财政收入比2010年翻一番，主要指标增速位居中部前列；战略性新兴产业增加值、服务业增加值翻一番以上；城乡居民收入比2010年翻一番。 实现经济强省建设目标，必须坚持工业化、城镇化“双轮驱动”发展战略。我省工业化城镇化正处于中期加速阶段，蕴含着巨大发展空间和潜力。要着力增强中心城市带动能力，促进城市人口与产业同步扩张，推动工业化和城镇化协调共进、互动发展。面对资源环境的刚性约束和更加激烈的市场竞争，我省传统产业优势日趋弱化，为此，必须加快新型工业化进程，构建现代产业体系，把经济增长转到以现代农业为基础、战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为支撑的发展轨道上来。 如何培育和发展战略性新兴产业?结合宁国市实际，笔者认为：培育和发展战略性新兴产业，必须坚持以科学发展观为指导，把握世界新科技和产业的发展趋势，紧紧围绕国家确定的发展方向，面向宁国市经济社会发展的重大需求，按照科技引领、优化布局、
重点突破、应用带动、市场主导的要求，以重大产业项目、产业园区和产业基地为载体，突出产业特色，扩大产业规模，增强产业优势，提升产业水平，在高端装备制造、节能环保、新材料、生物医药、新能源、电子信息等战略性新兴产业领域形成较强区域竞争力，使战略性新兴产业成为经济增长的重要带动力量。 培育和发展战略性新兴产业，必须坚持市场主导、政府引导、统筹发展。充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化企业的主体地位，紧跟市场需求，创新和转变消费模式，营造良好的市场环境，引导社会资源的有效投入。继续加大政策支持和组织协调力度，更好地发挥政府的规划引导、政策导向作用，形成市场、政府共同推进、统筹发展的整体合力。 培育和发展战略性新兴产业，必须坚持集中优势、重点突破、率先发展。坚持有所为、有所不为，集聚要素，集中力量，优先支持宁国市基础条件好、发展前景大、科技创新强的产业、企业和产品率先突破，进一步扩大规模、增强优势，形成战略性新兴产业发展的制高点和重要基石。 培育和发展战略性新兴产业必须坚持远近结合、科技为先、联动发展。将提升长远竞争力与支撑当前发展密切结合，在巩固、扩大新兴主导产业的同时，积极发展先导产业，不断推进现有企业的产品和技术升级。充分发挥我市民营资本相对发达的优势，进一步加快民营资本与高新技术的有效对接，推进“产学研”合作，营造良好用人环境，将科技创新作为产业发展的最重要驱动力。 作为有着良好工业基础的宁国市，培育和发展战略性新兴产业