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官方网站：https://www.doczj.com/doc/c93355640.html, 高等教育自学考试辅导《环境与资源保护法学》第二十四章第二节
渔业资源保护的法律规定
一、关于渔业生产基本方针的规定
我国《渔业法》在第3条对渔业生产的基本方针作出了明确的规定：“国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。”
二、关于渔业资源保护管理体制的规定
在渔业资源的保护管理方面，我国目前实行的是统一领导、分级管理的体制。
三、关于渔业养殖和捕捞作业的规定
为了规范渔业养殖，防止不合理的捕捞活动对渔业资源造成破坏，我国《渔业法》规定了下列管理措施：
（一）实行渔业养殖使用证制度
为了解决渔业资源面临的供需矛盾，《渔业法》规定，国家鼓励全民所有制单位、集体所有制单位和个人充分利用适于养殖的水面、滩涂，发展养殖业。
（二）鼓励和扶持外海和远洋捕捞
国家鼓励、扶持外海和远洋捕捞业的发展，合理安排内水和近海捕捞力量。
（三）实行捕捞许可证制度
（四）限定捕捞场所、时间、方法和工具
在内水、近海从事捕捞业的单位和个人，必须按照捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行作业，并遵守有关保护渔业资源的规定。
四、关于渔业资源增殖和保护的规定
对渔业资源的增殖和保护，我国《渔业法》规定了下列措施：
（一）实行渔业资源增殖保护费制度
渔业资源增殖保护费分海洋渔业资源费和内陆渔业资源费两大类，由发放捕捞许可证的渔业主管部门或其授权的单位按照批准发放的捕捞许可证的权限征收。
（二）实行捕捞禁、限措施
1.禁止某些严重破坏渔业资源的捕捞方法和渔具的使用。包括：禁止炸鱼、毒鱼；不得在禁渔区和禁渔期进行捕捞，不得使用禁用的渔具、捕捞方法和小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞。重点保护的渔业资源品种，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措
《渔业资源可持续利用》复习纲要 1海洋渔业资源的特点1）移动性--大多数种类有洄游习性2）公有性--配额问题 3）自我更新性--自我增殖、自我更新、自我调节，可再生 4）波动性--自然环境变化、人为干扰 5）有限性--环境容纳量、负载力6）生物资源数量的金字塔性--能量传递损耗7）未知性--难以准确计算2集群（定义、好处、缺点）2.1集群定义定义一：因某种原因（繁殖、索饵、越冬等），鱼类个体聚集在一起，通常是同种个体、大小、年龄相近，沿同一路径移动。定义二：集群是由于鱼类生理的要求和生活的需要，生理状况相同又有共同生活需要的个体集合成群，以营共同生活。2.2集群好处A提高繁殖成功率（四大家鱼 B利于寻找食物；C利于抵御捕食者（沙丁鱼）D逃避网具；E利于洄游2.3集群缺点A破坏食物资源（僧多粥少）B更易被捕食者发现3洄游的原因与机制3.1洄游的原因3.1.1历史原因：从短距离-长距离；冰川活动与地质变迁，如大西洋鲱，短距离，随冰川退缩，向北洄游距离增加 3.1.2环境因素 1）水温：寒温带鱼类洄游的主要因素-繁殖、饵料 2）水流：特别对被动洄游-水流携带；成鱼回归 3）水化学因子：盐度（河蟹）、pH、溶解氧、其它气体；大马哈鱼，'家乡味'4）饵料 5）敌害3.1.3内在因素：生理-性腺、渗透调节等3.1.4遗传因素3.2洄游的机制定向机制1）天体：太阳、月亮、星辰、地磁等2）水文水化学：水流、水温、盐度等3）多种感觉器，如侧线2-10cm/s的流速；皮肤粘膜细胞对温度的敏感如鲱0.2℃的温差，盐度调节。4）气味迁徙说：鲑科，20世纪50年代morpholine诱导4洋流（类型、暖流与寒流、世界主要洋流、中国近海主要洋流）4.1定义：海洋中除了由引潮力引起的潮汐运动外，海水沿一定途径的大规模流动4.2类型4.2.1按成因分类 1）风海流(吹送流 /漂流)：在风力作用下形成的世界大洋表层的海流系统，大多属于风海流。2）密度流：在密度差异作用下引起温度和盐度不同→密度差异→海水水位差异→海水流动3）补偿流：某一海区的海水减少，相邻海区的海水便来补充，这样形成的洋流称为补偿流。补偿流既可以水平流动，也可以垂直流动，垂直补偿流又可以分为上升流和下降流，如秘鲁寒流属于上升补偿流。4.2.2按冷暖性质分类 1）暖流：从低纬度流向高纬度的洋流。暖流的水温比它所到区域的水温高2）寒流，亦称凉流，冷流：从高纬度流向低纬度的洋流。本身水温比周围水温低4.2.3按地理位置分类赤道流、大洋流、极地流及沿岸流等4.3世界主要洋流4.3.1太平洋北赤道暖流、台湾暖流、北太平洋暖流、阿拉斯加暖流、堪察加寒流、千岛寒流、滨海寒流、加利福尼亚寒流、赤道逆流（反赤道流，系暖流）、棉兰老暖流、南赤道暖流、东澳大利亚暖流、西风漂流（寒流）、合恩角寒流、秘鲁寒流（洪堡德洋流）、埃尔·尼纽暖流4.3.2大西洋北赤道暖流、圭亚那暖流、加勒比海暖流、佛罗里达暖流、安的列斯暖流、墨西哥湾暖流(简称湾流)、北大西洋暖流、伊尔敏格尔暖流、西格陵兰暖流、拉布拉多寒流、加那利寒流、赤道逆流（暖流）、几内亚暖流、南赤道暖流、巴西暖流、合恩角寒流、马尔维纳斯（福克兰）寒流、西风漂流（寒流）、本格拉寒流、厄加勒斯暖流4.3.3印度洋季风暖流、赤道逆流（暖流）、南赤道逆流、索马里暖流、莫桑比克暖流、马达加斯加暖流、厄加勒斯暖流、西风漂流（寒流）、西澳大利亚寒流4.3.4北冰洋挪威暖流、北角暖流、斯匹次卑尔根暖流、北冰洋寒流、东格陵兰寒流、东冰岛寒流4.4中国近海主要洋流台湾暖流、日本暖流、千岛寒流5鱼类生物学研究鱼类的生活方式、鱼类与环境之间相互作用关系的一门学科。它研究环境对鱼类年龄、生长、呼吸、摄食和营养、繁殖、早期发育、感觉、行为和分布、洄游、种群数量消长以及种内和中间关系等系列生生命机能和生活方式的影响，同时也是研究鱼类对环境的要求、适应和所起作用。5.1年龄鉴定材料、方法；生长退算5.1.1鉴定材料：鳞片、耳石、鳃盖骨、脊椎骨、鳍条5.1.2鉴定方法：长度法或称彼得生长度分布法年轮法用其他硬组织鉴定年龄5.2生长退算L-R关系式：L=3.7232+44.7650R-----①第
旅游资源管理法律制度 第一节旅游资源概述 一、旅游资源概述 1．旅游资源的概念 根据2003年颁布的国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003），自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素都称为旅游资源。旅游资源是构成旅游业发展的基础，是发展旅游业的物质条件，没有旅游资源的存在，人们的旅游活动是不可能实现的。 2．旅游资源的特征 从上述旅游资源的概念可概括出其具有如下特征： （1）旅游资源是客观存在的。旅游资源是客观存在的旅游活动的客体，可以是物质的，也可以是精神的、非物质的；可以是已被开发利用的，也可以是尚未被开发利用的。 （2）能对旅游者产生吸引力。旅游资源具有美学特征，能满足旅游者求新、求异、求知、求美等精神需求，吸引旅游者参加旅游活动，是旅游资源的核心特征。 （3）旅游资源能被旅游业所利用，产生经济效益、社会效益和环境效益。旅游资源的概念随着人们认识水平的提高在不断发展，旅游资源的范畴也随着科学技术的进步不断扩大。 3．旅游资源的分类 在《旅游资源分类、调查与评价》中，依据旅游资源现存状况、形态和特征进行划分，旅游资源被划分成地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动8个主类、31个亚类、155个基本类型。从属性上来看，这8个主类旅游资源仍然是从自然旅游资源和人文旅游资源的角度进行划分的，前4个主类和后4个主类都分属人们已熟知的自然旅游资
源与人文旅游资源。 二、旅游资源法概述 1．旅游资源法的概念 旅游资源法是指调整在对旅游资源进行有效利用、合理开发与保护过程中所形成的各种社会关系的法律规范的总称。 2．旅游资源保护法的渊源 我国并没有专门的旅游资源保护法，与旅游资源保护有关的法律、法规主要散见于各环境与资源单行要素保护的法律及行政法规、部门规章中。其相关法律法规有：《森林法》、《草原法》、《野生动物保护法》、《文物保护法》、《自然保护区条例》、《风景名胜区条例》、《森林公园管理办法》等。我国还参加了一些有关旅游资源保护的国际公约，如《可持续旅游发展宪章》、《关于保护世界文化与自然遗产公约》、《生物多样性公约》等。 第二节旅游资源管理法律制度 一、风景名胜区管理法律制度 根据《风景名胜区条例》的规定，风景名胜区是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。 1．风景名胜区的管理部门和机构 中华人民共和国建设部（城乡与住房建设部）负责全国风景名胜区的监督管理工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责风景名胜区的有关监督管理工作。 省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门，负责本行政区域内风景名胜区的监督管理工作。 风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。
《旅游资源的保护》教案 陈瑞霞 教学目标 1、知识目标 了解旅游资源遭破坏的原因，掌握旅游资源保护的措施 2、能力目标 培养学生理论联系实际的能力，分析问题的能力及团结合作的能力 2情感、态度、价值观目标 （1）提高学生的审美情趣，形成热爱大自然、热爱生命的真挚情感，并增进爱护旅游资源的意识。 （2）使学生能够认识我国旅游资源的特色，激发学生的爱国热情。 教学重、难点 教学重点：旅游资源保护的措施 教学难点：提高旅游从业者的保护意识和做好旅游资源的保护工作是旅游业的迫切要求 教学手段 采用多媒体教学方式，形成图片、文字等综合运用，采用直观展示和分组探究发的方法，以调动学生的积极性，最大限度地把教学效果落到实处。 教学过程： 问题分享：世界上最长寿的鸟？ 一、旅游资源遭破坏的原因 播放图片，学生总结 （设计意图：触动心灵，感触旅游资源保护的迫切性） 具体原因如下： （一）、旅游资源的自然性破坏 1.天灾（地震、洪水、泥石流等） 2.自然风化（风蚀、日晒雨淋、水浸等） 3.生物原因（某些鸟类、白蚁等） （二）、旅游资源的人为破坏 （1）战争性的破坏 如圆明园，被1860年英法等八国联军纵火烧毁 （2）建设性的破坏
人们对一些陈旧的建筑不感兴趣，拆毁了很多融合东西方建筑特色的建筑 物 （3）因工业污染而造成的损害和破坏 （三）旅游者的破坏 探讨问题：假如你是一名导游,如何在游览过程中做好旅游资源的保护工作？ 二、旅游资源保护的措施 １、对于由于自然力作用造成的破坏 主要应采取必要的技术措施加以预防，如室内展览馆、隔离装置等。因条件限制不宜采取类似措施的，则应经常检查，对发现的问题及时进行治理和修缮。 ２、对于由于旅游者的原因造成的破坏，可以采取的主要措施有： ?提高价格 ?限制旅游者人数 ?架设隔离装置 ?禁止乱画乱刻乱写 ?禁止到处乱扔 例子：“封闭轮休”---确保黄山景区青春永驻 ３、对于其他人为因素造成的破坏，如：关于污染、对树木乱砍滥伐、偷猎野生动物等则必须采取法制措施予以解决。 小结：本节课所讲内容回顾，重难点强调，加深学生的认识和理解。 布置作业： 1、根据本节课，总结旅游资源保护的意义？ 2、巩义有哪些旅游资源，为它设计一个保护方案？
第十二章旅游资源保护法律规定 1、自然保护区的定义 自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以保护和管理的区域。 2、自然保护区的分类 自然保护区分为国家级自然保护区和地方级自然保护区。 国家级自然保护区是指在国内外有典型意义、在科学上有重大国际影响或者有特殊科学研究价值的自然保护区。 地方级自然保护区是指除列为国家级自然保护区的以外，其他具有典型意义或者重要科学研究价值的自然保护区。 3、自然保护区的管理机构 国家级自然保护区，由其所在地的省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门或者国务院有关自然保护区行政主管部门管理。地方级自然保护区，由其所在地的县级以上地方人民政府有关自然保护区行政主管部门管理。 有关自然保护区行政主管部门应当在自然保护区内设立专门的管理机构，配备专业技术人员，负责自然保护区的具体管理工作。自然保护区所在地的公安机关，可以根据需要在自然保护区设置公安派出机构，维护自然保护区内的治安秩序。 在自然保护区内的单位、居民和经批准进入自然保护区的人员，必须遵守自然保护区的各项管理制度，接受自然保护区管理机构的管理。一切单位和个人都有保护自然保护区内自然环境和自然资源的义务，并有权对破坏、侵占自然保护区的单位和个人进行检举、控告。 分类管理： 4、自然保护区的保护措施 为了保护和管理自然保护区，国家规定了一系列的保护管理措施。
（1）自然保护区界标的规定 自然保护区的范围和界线由批准建立自然保护区的人民政府确定，并标明区界，予以公告。任何单位和个人不得移动自然保护区的界标。 （2）分区保护的规定 自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。 自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当划为核心区。该区禁止任何单位和个人进入。因科研需要，必须要进入进行科学研究观测、调查活动等，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。 自然保护区核心区外围可以划定一定面积的缓冲区。该区只准进入从事科学研究观测活动，禁止开展旅游和生产经营活动。若需要进入从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。 自然保护区缓冲区外围划为实验区。该区可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。在国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的，由自然保护区行政主管部门审核后，报国务院有关自然保护区行政主管部门批准；在地方级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的，由自然保护区管理机构提出方案，经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。 在自然保护区组织参观、旅游活动的，必须按照批准的方案进行，并加强管理；进入自然保护区参观、旅游的单位和个人，应当服从自然保护区管理机构的管理。 （3）禁止和限制自然保护区的人为活动 1）禁止砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等； 2）严禁与保护方向不一致活动； 3）严禁外国人擅入；
旅游资源开发和保护的关系 一、相互联系、相互依存 1、保护是开发和发展的前提，保护是为了更好地开发。 旅游资源是旅游者进行旅游活动的基础和前提条件，一旦破坏殆尽，旅游业将失去依存的条件，也就无开发可言了。因此，保护是开发的前提，是当前的迫切任务。 `2、开发是保护的必要体现，是旅游业发展的基础。 从可持续发展的角度看，资源保护归根到底是为了更好的发展。因此，旅游资源必须经过开发利用，才能招徕游客，发挥其功能和效益，也才具有现实的经济意义和社会意义；资源保护的必要性只有通过开发才能得以体现。 3、开发本身意味着保护。 一般地，合理的科学的旅游资源开发，或对资源加以整修而非令其“自生自灭”，以延长其生命周期，对资源环境进行改善、美化增加其可进入性，或对历史遗迹进行发掘修复、保护，或对人文旅游资源如民俗进行资料搜集和整理，重现其光芒。同时，资源开发促进旅游发展带来的旅游收益的一部分可以通过各种形式返回资源地，用于资源环境的改造、基础设施和环境建设。 二、相互矛盾 1、从某种程度上看，开发也是一种破坏。 首先，旅游资源的开发不可避免地会造成某种破坏。旅游资源开发需要对资源地进行的适度建设是以局部范围的破坏为前提的。可以说，没有破坏也就没有开发，破坏和开发在一定程度上是共生的。由于旅游业是一个新兴的产业，目前普遍存在粗放型开发模式，使得积极的开发也会带来破坏。西安秦始皇兵马俑就是一个典型的例子。因技术条件限制，兵马俑一号坑的彩陶已逐渐褪色，失去了往日的光泽。当然，盲目的、掠夺式的开发造成资源浪费、环境污染、生态失衡更是对资源的严重破坏。 其次，从人为角度看，旅游资源的开发也会产生极大的破坏作用。因管理不善，资源地游客涌入量往往超过其承载力，从而给资源本身造成致命的损坏：如北京故宫很多地砖已被踏破磨平，地面下陷，增加了保护、修复工作的难度。目前国内旅游景点并不对游客量进行限制，而是来者不拒。 再次，由于旅游资源(尤其是人文旅游资源)所具有的文化性，开发从而带来外来文化的冲击也可能是对旅游资源的毁灭性打击。尽管旅游者与资源所在地的交流和影响以及两种文化之间的作用是相互的、双向的，但事实上，外来文化、外来旅游者对资源所在地(旅游地)的冲击和影响远大于他们所接受到的资源地 的影响。 2、过量的保护，妨碍了开发。 因开发造成破坏，为“防患于未然”，易导致片面强调保护，从而忽视了对资源的开发。过量的保护而没有对资源的开发，就不能体现出资源本身所具有的价值，旅游业也就得不到发展。曾经有阿拉伯商人要投资兴建清净寺，但因部分学者强调应保持清净寺的“原汁原味”而“泡汤”。这里姑且不论其对与错，但过分强调保护也就失去了开发的机会，防碍了发展。
长江流域的鱼类资源及其保护 曹文宣 （中国科学院水生生物研究所，武汉 430072） 长江发源于“世界屋脊”——青藏高原的唐古拉山脉各拉丹冬峰（海拔6621m）西南侧，全长6300余km，比黄河长800余km，在世界大河中长度仅次于非洲的尼罗河和南美洲的亚马逊河，为世界第三大河。长江流域面积180×104km2，约占我国陆地总面积的1/5。长江是中国水量最丰富的河流，水资源总量9616×108m3，约占全国河流径流总量的36%，为黄河的20倍，在世界上仅次于赤道雨林地带的亚马逊河和刚果河（扎伊尔河），居第三位。长江自西向东穿越青藏高原、横断山区、云贵高原、四川盆地、长江中下游平原，地势变化很大，气候差异显著，支流及附属水体众多，形成了多样的生境，孕育了丰富的鱼类资源。 长江鱼类物种多样性具有种类丰富、资源波动大、特有性高、经济物种多和分布区域差异大等特点，是我国淡水渔业的摇篮、鱼类基因的宝库、经济鱼类的原种基地、生物多样性的典型代表。 长江水系现有鱼类400余种(亚种)，其中纯淡水鱼类350种左右，淡水鱼类之多居全国各水系之首。例如，珠江水系纯淡水性鱼类239种，黄河水系仅150种。长江水系有11种河海洄游性鱼类，中华鲟(Acipenser sinensis)、鲥鱼(Macrura reevesi)等9种为溯河洄游性鱼类，鳗鲡(Anguilla japonica)与松江鲈(Trachidermus fasciatus)则为降河洄游性。此外，长江水系中还生活着40余种咸淡水鱼类，它们对盐度的适应性较强，主要生活在沿海及河口区域。 长江鱼类分别隶属16目39科161属，以骨鳔类(Ostariophysans)为主，计310种(亚种)，占77.3%；其中，鲤形目(Cypriniformes)鱼类269种，鲇形目(Siluriformes)鱼类41种。鲤形目的4个科在长江中都有代表性种类，亚口鱼科(Catostomidae)有1种、鳅科(Cobitidae)56种、鲤科(Cyprinidae)196种，平鳍鳅科(Homalopteridae)16种。鲤科鱼类涵盖鲤科所有12个亚科，占全流域鱼类总数的48.9%，鲤科鱼类种类多是长江及东亚淡水鱼类区系的特点之一，长江流域是东亚鲤科鱼类起源和演化的中心。在长江流域的不同江段内，鱼类区系的组成是不同的。根据其生境特点和鱼类种类组成，大体上可分为四个区：青藏川西高原鱼区，金沙江川江水系鱼区，中下游水系鱼区及河口鱼区。长江鱼类的分布规律，由上到下，种类由少到多，分类结构由简单愈趋复杂。大体上青藏川西鱼类为高寒冷水性鱼类，川江区多山地流水性种类，中下游常见平原静水性种类，河口区则多为咸淡水鱼类。长江鱼类丰富的物种和区系复杂是自然环境的多样化和物种进化分异的结果。 长江鱼类区系的另一特点是特有鱼类数量多。据统计，长江有147种特有鱼类，占长江鱼类种类数的42%。其中局限分布于上游的特有鱼类117种，分布于中下游的21种，9种是全江都有分布的。长江水系有6个特有属，它们分别是：鲤科 亚科(Danioninae)
第九章旅游资源保护法律制度 （刘启云29页22645字） 旅游资源是旅游业的发展基础，一个国家或地区旅游业发展状况主要取决于当地旅游资源的数量、特色和价值以及对旅游资源科学地开发、利用和保护。为了旅游业的健康、持续发展，必须正确处理旅游资源的开发、利用和保护之间的关系。目前，世界各国在大力发展旅游业，充分开发利用旅游资源的同时，也非常重视旅游资源的保护问题，并把其视为旅游业能否持续发展的根本保证。1972年联合国教科文组织通过《世界文化和自然遗产保护公约》，并从1985年开始分批公布了世界遗产目录，强调保护自然和文化遗产对整个人类的重要性。世界旅游组织于1980年发表的《马尼拉宣言》指出，各国的旅游资源，由自然财富和物质财富所构成，对这些资源必须加以有控制地利用，否则将有遭受破坏和毁坏的危险，满足旅游需求不应损害旅游地区人民的社会和经济利益，以及环境和重要的自然资源。所有旅游资源都是人类文化遗产的组成部分，各国和整个国际社会都必须采取必要的步骤加以保护。我国政府十分重视旅游资源的保护工作，1982年第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过、2002年10月28日第九届全国人民代表大会常委会第三十次会议修改通过了《中华人民共和国文物保护法》，2006年国务院发布了《风景名胜区管理条例》，1989年第七届全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国环境保护法》，1994年9月2日国务发布了《中华人民共和国自然保护区条例》等，使旅游资源的保护逐步走上了法制化的道路。其他相关的法律、法规中也有关于保护旅游资源的相关条款，如《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《》、《水下文物保护管理条例》、《遗迹保护管理规定》等。各省、自治区、直辖市也根据当地的具体情况发布了相应的地方法规。在法律的保障下，我国旅游资源的保护工作取得了较大的成绩。 第一节旅游资源保护法律概述 一、旅游资源的概念与特点 （一）旅游资源的概念 旅游资源是旅游活动的客体，是满足旅游者旅游愿望的客观存在物。事实证明，一个国家或地区旅游资源的特色、种类、分布状况以及开发和保护水平，直接影响着该国或地区旅游业发展的综合效益以及发展前景。由于旅游业还是一个新兴产业，与其他传统资源相比，旅游资源的内容和构成上都要复杂得多，因此，关于旅游资源概念的定义至今尚未形成统一的认识。中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局2003年2月24日颁布、2003年5月1日实施的中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB／T18972—2003）和《旅游区（点）质量等级的划分与评定》
第五章渔业资源繁殖保护与管理 一、背景 1、世界海洋渔业资源的开发利用简史 20世纪50-60年代，世界绝大多数地区的渔获量产生了突发性增长。 到20世纪60年代末，大西洋鳕渔获量开始出现下降。 20世纪70年代末开始，世界大陆架水域的渔获量开始下降，一直到现在，渔获产量的增加是靠公海和远洋渔场的开发。 目前世界上70%的鱼类资源处于完全开发或过度开发阶段，在最重要的200种海洋鱼类中，有35％的种类资源量急剧减少（见邓景耀的文章）。 2、我国海洋渔业资源开发利用简史 第一阶段：在20世纪50年代，属渔获量上升期 特点：（1）捕捞能力低，海上生产全凭经验，使用的渔船90％是木帆船，而机帆渔船很少。 （2）产量不断上升。 （3）作业方式多种、合理。有拖网、围网、流网、钓、张网等。 （4）多数重要经济鱼类资源量维持在很高的生产水平。 第二阶段：在20世纪60年代，渔业资源稳定期 特点：（1）机帆船取得迅速发展 （2）渔获产量相对稳定 （3）作业方式从多种作业方式→以拖网为主的作业转变，渔业结构走向不合理。 （4）某些重要经济鱼类产量出现下降。 第三阶段：在20世纪70年代初－80年代中期，酷渔滥捕导致近海渔业资源衰退期。 特点：（1）捕捞能力不断增长，机械化水平不断提高。 （2）主要经济鱼类资源衰退。 A、渤海主要经济鱼类已基本消失 B、黄海小黄鱼、带鱼形不成鱼汛 C、东海大、小黄鱼、乌贼等产量大幅度下降，只有带鱼在低水平上维持产量 （3）捕捞能力超过资源再生能力，集中捕捞太甚。 （4）经济鱼类产量比例下降，而杂鱼、幼鱼比例上升 第四阶段：在20世纪80年代中期→至今，开发外海、远洋渔业时期 特点：（1）木质机动渔船基本上已淘汰，大型机帆船和渔轮取得迅速发展。 （2）近海渔业资源出现种群更替，如东海的大、小黄鱼等资源衰退，作为 饵料生物的虾类产量大量增加，到90年代初期以后，鳀鱼、头足类 的资源量呈上升趋势。 （3）作业方式和结构不断调整，对网渐近淘汰，拖网占主导地位，拖虾网、帆张网、蟹笼等层出不穷。 （4）捕捞产量持续上升。 （5）近海产量所占比重下降，外海产量所占比重上升。 二、渔业资源繁殖保护与管理可行性和必行性 为什么是必行的？ 为什么是可行的？ 三、渔业资源繁殖保护与管理目的意义 1、繁衍生物、延续物种 2、获得最大持续产量（MSY） 3、获取最大经济效益(MEY) 4、获取最佳生态效益 5、扩大社会就业面 四、渔业资源繁殖保护与管理内容和措施
Open Journal of Fisheries Research 水产研究, 2018, 5(2), 85-97 Published Online June 2018 in Hans. https://www.doczj.com/doc/c93355640.html,/journal/ojfr https://https://www.doczj.com/doc/c93355640.html,/10.12677/ojfr.2018.52011 Status Study on Fishery Resources in Rare and Endemic Fish National Nature Reserve in Chongqing of Yangtze River Tao He1, Yaodong Wei2, Qun Lu1, Ying Liao2, Jianhu Liu1 1College of Animal Science and Technology, Southwest University, Chongqing 2Administration of Fishery and Fishing Harbor Supervision, Chongqing Received: Jun. 12th, 2018; accepted: Jun. 22nd, 2018; published: Jun. 28th, 2018 Abstract In 2014 and 2015, we took a survey of fishery resources in rare and endemic fish national nature reserve in Chongqing of Yangtze River. There were 120 species of fish affiliated to 5 orders, and the Cypriniformes exhibited the highest species diversity with 100 species. The fish faunas of the reserve were mainly composed of River Plain fish, with the lack of Central Asian Plateau fish. The main catch was 25 species, mainly including Coreius heterokon, Pelteobaggrus vachelli, Coreius guichenoti, Rhinogobio ventralis, Botia superciliaris. There were 5 reproducing types of fish in the Reserve, and the species, spawned the adhesive eggs, were the most popular. There were 24 spawning grounds (adhesive and floating egg) and 3 feeding grounds (Degan, Shengzhong, Baisha) in Reserve. Through this investigation, we can find that the fishery resources have decreased mainly because of over-catch and reproduction grounds destroyed. Keywords Rare and Endemic Fish National Nature Reserve, Chongqing of Yangtze River, Fishery Resources 长江上游珍稀特有鱼类自然保护区重庆段渔业资源现状调查 何滔1，魏耀东2，卢群1，廖莹2，刘建虎1 1西南大学动物科技学院，重庆 2重庆市渔政渔港监督管理处，重庆 收稿日期：2018年6月12日；录用日期：2018年6月22日；发布日期：2018年6月28日
渔业资源保护调研报告 检验处 王志文 嫩江是松花江最大的支流，嫩江全长1371千米，流域面积28.3万平方千米。嫩江古名称难水，明代称脑温江，清初名诺尼江，蒙语的意思为“碧绿的江”。嫩江源于黑龙江省大兴安岭支脉伊勒呼里山，南流在嫩江县以上接纳大兴安岭东坡和小兴安岭西坡流出的许多支流，出山后，流入松嫩平原，在扶馀县三岔河附近与第二松花江汇合后，东流入松花江。支流主要有甘河、讷谟尔河、诺敏河、绰尔河、洮儿河等，30多条大小河流形成了典型的羽状水系，同时，还包括420平方公里的湿地——扎龙自然保护区。为了全面了解和反映嫩江流域渔业资源及渔业管理情况，我结合工作实践进行了深入调研，初步掌握了总体资源情况和工作情况，现报告如下： 一、嫩江流域的水文、渔业资源概况 嫩江流域属于半湿润地区，年降水量370－500毫米，上游多于下游，年均流量723立方米/秒，年均径流量228亿立方米；嫩江洪水期江面宽1－2千米，水深8－13米。每年11月中旬河流结冰，11月下旬封冻，翌年4月初解冻，4月中旬终冰，结冰期160天左右，冰厚1米左右。经过1998年那场百年一遇的大洪水，齐齐哈尔市加大了水利工程投入
力度，已建成大型水库5座，中型蓄水工程28座、小型蓄水工程174座，近年又在内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗境内建设了大型控制性水利枢纽工程——尼尔基水库，防洪效益将十分显著，我市现在的城市堤防标准为50年一遇，设计的洪峰流量为每秒钟1XX立方米，城市的防洪标准达到了100年一遇。为了进一步改善嫩江流域的生态环境，从70年代初开始，投资建设了北部、中部和南部三个引嫩工程，统称“三引”，“三引”控制区域已使退化的草原、减少的芦苇、消失的泡沼又恢复了生机，鸟类来此栖息，渔业得到大发展，粮食产量得到提高。目前，嫩江的鱼类资源十分丰富，共有鱼类15科，58属，88种，以鲤科鱼类为最多，共有55种，占鱼类总数的62.5%，“三花”、“五罗”就是我们嫩江独有的特产。 二、我市渔业船舶基本情况 我市目前共有农业部确定的渔船检验机构4个，其中，地市级1个，县级3个，机构人员总数48人，验船师12人，验船员6人。XX年是全国“渔业水上安全年”，市渔业船舶检验处从XX年年初以来始终注重渔业水上安全监管，定期深入实地，以现场登船检验、强化船舶信息管理、进入农户对渔民进行安全教育为重点，对辖区内的所有渔业船舶进行了一次全面检查，尤其是对船证不符的情况进行了重点查处。目前的基本情况是，我市共有渔业船舶2111艘，其中，机
渔业资源保护调研报告 嫩江是松花江最大的支流，嫩江全长1371千米，流域面积28.3万平方千米。嫩江古名称难水，明代称脑温江，清初名诺尼江，蒙语的意思为“碧绿的江”。嫩江源于黑龙江省大兴安岭支脉伊勒呼里山，南流在嫩江县以上接纳大兴安岭东坡和小兴安岭西坡流出的许多支流，出山后，流入松嫩平原，在扶馀县三岔河附近与第二松花江汇合后，东流入松花江。支流主要有甘河、讷谟尔河、诺敏河、绰尔河、洮儿河等，30多条大小河流形成了典型的羽状水系，同时，还包括420平方公里的湿地——扎龙自然保护区。为了全面了解和反映嫩江流域渔业资源及渔业管理情况，我结合工作实践进行了深入调研，初步掌握了总体资源情况和工作情况，现报告如下： 一、嫩江流域的水文、渔业资源概况 嫩江流域属于半湿润地区，年降水量370-500毫米，上游多于下游，年均流量723立方米/秒，年均径流量228亿立方米;嫩江洪水期江面宽1-2千米，水深8-13米。每年11月中旬河流结冰，11月下旬封冻，翌年4月初解冻，4月中旬终冰，结冰期160天左右，冰厚1米左右。经过1998年那场百年一遇的大洪水，齐齐哈尔市加大了水利工程投入力度，已建成大型水库5座，中型蓄水工程28座、小型蓄水工程174座，近年又在内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗境内建设了大型控制性水利枢纽工程——尼尔基水库，防洪效益将十分显著，我市现在的城
市堤防标准为50年一遇，设计的洪峰流量为每秒钟1XX立方米，城市的防洪标准达到了1XX年一遇。为了进一步改善嫩江流域的生态环境，从70年代初开始，投资建设了北部、中部和南部三个引嫩工程，统称“三引”，“三引”控制区域已使退化的草原、减少的芦苇、消失的泡沼又恢复了生机，鸟类来此栖息，渔业得到大发展，粮食产量得到提高。目前，嫩江的鱼类资源十分丰富，共有鱼类15科，58属，88种，以鲤科鱼类为最多，共有55种，占鱼类总数的62.5%，“三花”、“五罗”就是我们嫩江独有的特产。 二、我市渔业船舶基本情况 我市目前共有农业部确定的渔船检验机构4个，其中，地市级1个，县级3个，机构人员总数48人，验船师12人，验船员6人。XX年是全国“渔业水上安全年”，市渔业船舶检验处从XX年初以来始终注重渔业水上安全监管，定期深入实地，以现场登船检验、强化船舶信息管理、进入农户对渔民进行安全教育为重点，对辖区内的所有渔业船舶进行了一次全面检查，尤其是对船证不符的情况进行了重点查处。目前的基本情况是，我市共有渔业船舶2111艘，其中，机动渔船1784艘，非机动船327艘。12m≤l≤24m的5艘，l≤12m的2106艘。钢质渔船2107艘，木质4艘，渔船登记总吨位2587吨，渔业船舶登记总功率13325.90千瓦。这些渔船已经全部检验完毕，全市共收取渔业船舶检验费10.49万元。其中齐市本级一万元，经过这次大规模检查，全处执法人员的服务意识和工作质量有了较大提高，全处无重大违法违纪案件，船检人员无不作为、乱作为行为，无行政败诉败议案件。
--旅游资源保护法律规定
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第十二章旅游资源保护法律规定 1、自然保护区的定义 自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以保护和管理的区域。 ２、自然保护区的分类 自然保护区分为国家级自然保护区和地方级自然保护区。 国家级自然保护区是指在国内外有典型意义、在科学上有重大国际影响或者有特殊科学研究价值的自然保护区。 地方级自然保护区是指除列为国家级自然保护区的以外，其他具有典型意义或者重要科学研究价值的自然保护区。 ３、自然保护区的管理机构 国家级自然保护区，由其所在地的省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门或者国务院有关自然保护区行政主管部门管理。地方级自然保护区，由其所在地的县级以上地方人民政府有关自然保护区行政主管部门管理。 有关自然保护区行政主管部门应当在自然保护区内设立专门的管理机构,配备专业技术人员，负责自然保护区的具体管理工作。自然保护区所在地的公安机关，可以根据需要在自然保护区设置公安派出机构,维护自然保护区内的治安秩序。 在自然保护区内的单位、居民和经批准进入自然保护区的人员,必须遵守自然保护区的各项管理制度,接受自然保护区管理机构的管理。一切单位和个人都有保护自然保护区内自然环境和自然资源的义务,并有权对破坏、侵占自然保护区的单位和个人进行检举、控告。 分类管理: 1.国家级{省、直辖市、自治区或国务院有关自然保护区行政管理部门｝ 2.地方级(国家级以外的）{所在地县级以上地方｝ 4、自然保护区的保护措施 为了保护和管理自然保护区，国家规定了一系列的保护管理措施。
附：《中国旅游资源普查规范》 前言 本标准文本包括三个核心内容：旅游资源分类、旅游资源调查、旅游资源评价。 本标准的附录A、附录B、附录C为规范性附录。 本标准由国家旅游局提出。 本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。 本标准起草单位：中国科学院地理科学与资源研究所、国家旅游局规划发展与财务司。 本标准主要起草人员：尹泽生、魏小安、张吉林、汪黎明、陈田、牛亚菲、李宝田、潘肖澎、周梅、石建国。 引言 旅游资源是构成旅游业发展的基础，我国旅游资源非常丰富，具有广阔的开发前景，在旅游研究、区域开发、资源保护等各方面受到广泛的应用，越来越受到重视。 旅游界对旅游资源的涵义、价值、应用等许多理论和实用问题进行了多方面的研究，本标准在充分考虑了前人研究成果，特别是1992年出版的《中国旅游资源普查规范（试行稿）》的学术研究和广泛实践的基础上，对旅游资源的类型划分、调查、评价的实用技术和方法，进行了较深层次的探讨，目的是为了更加适用于旅游资源开发与保护、旅游规划与项目建设、旅游行业管理与旅游法规建设、旅游资源信息管理与开发利用等方面的工作。 本标准是一部应用性质的技术标准，主要适用于旅游界，对其他行业和部门的资源开发也有一定的参考意义。 旅游规划通则 1范围 本标准规定了旅游资源类型体系，以及旅游资源调查、等级评价的技术与方法。
本标准适用于各类型旅游区（点）的旅游资源开发与保护、旅游规划与项目建设、旅游行业管理与旅游法规建设、旅游资源信息管理与开发利用等方面。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区代码 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 旅游资源 tourism resources 自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素。 旅游资源基本类型 fundamental type of tourism resources 按照旅游资源分类标准所划分出的基本单位。 旅游资源单体 object of tourism resources 可作为独立观赏或利用的旅游资源基本类型的单独个体，包括"独立型旅游资源单体"和由同一类型的独立单体结合在一起的"集合型旅游资源单体"。 旅游资源调查 investigation of tourism resources 按照旅游资源分类标准，对旅游资源单体进行的研究和记录。 旅游资源共有因子评价 community factor evaluation of tourism resources 按照旅游资源基本类型所共同拥有的因子对旅游资源单体进行的价值和程度评价。
长江流域渔业资源保护的法律对策研究 长江作为我国第一大河，其流域面积占全国总面积的五分之一。长江流域渔业资源在数量及结构上均在我国占有重要地位。 随着长江流域经济快速发展，长江流域渔业资源正在不断衰减，许多珍稀特有鱼类濒临灭绝，切实保护长江流域渔业资源势在必行。第一部分主要阐述长江流域渔业资源的现状。 一方面从长江流域不同时间的鱼类捕捞量变化，及长江流域总体鱼类捕捞量占全国水产捕捞总量比重的变化，清晰的看出长江流域渔业资源数量不断减少。另一方面，从长江流域鱼类结构入手，分析长江流域的珍稀鱼类的数量及种群变化，发现长江流域渔业资源衰减严重。 第二部分主要是对长江流域渔业资源衰减的法律问题的分析。过度捕捞直接减少长江流域渔业资源数量，具体体现在长江流域禁渔期制度禁渔规定不科学，渔政执法能力不足等；水利工程的过度建设破坏长江流域鱼类生存环境，而这主要是因为长江流域渔业资源影响评价制度不到位，环境规划制度不合理；长江流域水污染加剧渔业资源衰减，这是因为长江流域环境标准缺乏系统性，缺少长江流域统一水污染防治规划；失控的水产养殖破坏长江流域的鱼类生存环境，究其原因是长江流域水产养殖规划缺失及水产养殖执法不力等。 第三部分主要是针对第二部分的法律问题分析，结合长江流域渔业资源的自身特点，提出具体的制度完善建议。具体而言是从完善长江流域禁渔期制度，促进长江流域鱼类数量增加；健全相应环境标准制度，包括水污染总量控制制度、地表水水质标准等，保护长江流域鱼类生存环境；完善长江流域的水产养殖规划、水污染防治规划等，加强长江流域综合规划，建立长江流域渔业资源保护规划制
度；通过推动长江流域渔民转产转业，加大人工增殖放流等完善长江流域渔业资源生态补偿制度；完善长江流域水利工程的环评程序及环评范围，并加大对其的监督力度，促进长江流域水利工程环评制度，保护长江流域鱼类生存环境；保护长江流域珍稀鱼类就需要一方面改革鱼类自然保护区的管理体制，拓宽鱼类自然保护区筹资机制，保证长江流域鱼类自然保护区正常运行，进而保护长江流域的珍稀濒危鱼类。
收稿日期:2006-03-1;修回日期:2006-04-16 作者简介:倪 勇(1941-),男,研究员,主要从事鱼类学及渔业资源研究。 通讯作者:陈亚瞿(1938-),男,研究员,主要从事渔业资源及生态环境研究。 项目资助:交通部长江口航道管理局资助。 长江口区渔业资源、生态环境和生产现状及渔业的定位和调整 倪 勇 陈亚瞿 (中国水产科学研究院东海水产研究所 农业部海洋与河口渔业重点开放实验室,上海市 200090) 长江口区是我国最大的河口区,其特点是水质肥沃,也是长江———黄金水道的入海口。肥沃的水域孕育了丰富的渔业资源,许多生物种群包括主要经济鱼、虾、蟹类经河口水域洄游、繁殖、生长,使这里成为我国最大的河口渔场。这里曾盛产鲥鱼、前颌间银鱼、刀鲚、凤鲚、白虾、中华绒螯蟹及蟹苗、鳗鲡和鳗苗等。近三十年来,长江口区渔业资源全面衰退,生态环境逐渐恶化,渔场面积不断缩小,导致产量日渐减少,渔业生产难以为继。本文就上述几方面作一概述,并对长江口渔业的定位和调整进行客观分析。 1长江口区主要经济水产动物的资源 现状———全面衰退 1.1刀鲚(Coilia nasus Te mm inek et Schlegel ),俗 称刀鱼、鲚鱼 刀鲚为长江中、下游的重要经济鱼类之一,据1973～1982年上海、江苏、安徽等省市的不完全统计,年产量为1500～3500t 。上海市刀鲚的产量,1959～1971年的13年中平均年产仅为12.2t (1～40.9t ),原因是当时渔船吨位小,有的为风帆船,动力小,马力低,捕捞量较低,刀鱼资源未遭到破坏;1972～1987年期间,随着渔船吨位逐渐增大,机动化程度的不断提高以及网具的日益改进,产量显著增加,这16年的平均年产量为189. 2t;其后8年(1988～1995年)年产量有所下降, 平均为65t;再后的7年(1996～2002年)年产量又有所回升,年均为178.9t,处于较高强度的捕捞状态,其中2001年产量最高,为300t;2003～2005年产量又显著下降,仅分别为25t 、35t 和40t 。 1.2凤鲚(Coilia m ystus L innaeus ),俗称籽鲚、子鱼、烤子鱼 凤鲚是目前长江口区最重要的渔业对象。自1960年以来的40多年中,上海市凤鲚的年产量平均为1174.2t/年。上世纪60、70、80和90年代的平均年产量分别为807.2t 、1202t 、1173.9t 和1556.8t 。2000～2005年的年产量有所下降,2005年最低,仅400t,而且小个体鱼的比例增大,有资源衰退的趋势,对此应予以关注。 1.3前颌间银鱼(He m isalanx prognathus Regan ),俗称面丈鱼、银鱼 前颌间银鱼曾是长江口区重要的经济鱼类,为长江五大渔业对象之一。据统计,沪苏两地1959～1987年最高年产量为944.6t (1960年),最低只有24.3t (1987年)。根据渔获量,可以将其资源变动状况分为3个时期:(1)旺盛期:1959～1963年,平均年产量为769.6t;(2)稳定期:1964～1973年,平均年产量为474.2t;(3)衰退期:1974～1987年,平均年产量为115.9t 。1987年后产量急剧下降,以至到90年代初已不能形成