关于发布《深圳市建筑市场主体
不良行为记录公示与处理办法(试行)》的通知
深建字〔2005〕159号
各有关单位：
为了加强建筑活动管理，规范不良行为的记录公示与处理活动，增强市场主体的守法与诚信意识，维护市场秩序，根据《深圳市建设工程质量管理条例》及有关规定，结合深圳市实际，我局组织制定了《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法(试行)》，该办法已经市政府法制办公室审查通过，现予发布，于2006年1月1日起正式实施。
附件：
1、深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法
2、不良行为与记分标准表
3、建筑业企业、监理企业在建工程申报表
4、深圳市建设局执法文书示范文本
二ΟΟ五年十二月三十一日
深圳市建筑市场主体不良行为记录
公示与处理办法（试行）
第一章总则
第一条为了加强建筑活动管理，规范不良行为的记录公示与处理活动，增强市场主体的守法与诚信意识，维护市场秩序，根据《深圳市建设工程质量管理条例》及有关规定，结合深圳市实际，制定本办法。
第二条本办法所称建筑市场主体包括：
（一）在本市从事工程建设活动的建设单位、勘察单位、设计单位、施工图设计文件审查机构、建筑业企业、监理企业、检测单位、造价咨询单位、招标代理机构、预拌混凝土及水泥制品生产企业、工程担保人。
（二）在本市执业的建筑师、勘察设计工程师、建造师（项目经理）、监理工程师、造价工程师等注册执业人员。
（三）在本市从事工程建设活动企业的负责人及相关从业人员。
（四）评标专家。
第三条本办法所称不良行为包括：
（一）违反国家、省、市有关工程建设、招标投标、城建档案、合同管理、劳动用工、环境保护、城市管理等相关的法律、法规、规章、规范性文件或者工程建设标准的行为；
（二）违反公平竞争、诚实信用原则的行为；
（三）妨碍或干扰监督管理的行为；
（四）经建设行政主管部门认定的其他不良行为。
不良行为的类别和表现形式按市建设行政主管部门制定的《不良行为与记分标准表》确定。
第四条市建设行政主管部门负责组织本办法的实施，对不良行为的记录公示与处理进行统一协调和管理。
第二章不良行为的记录
第五条市、区建设行政主管部门及其委托执法机构是建筑市场主体不良行为的认定和记录部门（以下简称为记录部门），受委托的执法机构应当以委托机关的名义进行不良行为的认定和记录。
其他部门或机构对建筑市场主体不良行为的认定和记录是否作为不良行为认定和记录的依据，由市建设行政主管部门决定。
第六条记录部门应当按照本办法，对各自履行职责过程中发现的不良行为采用下列文书予以认定和记录：
（一）责令整改通知书；
（二）责令停工通知书；
（三）不良行为认定书；
（四）行政处罚决定书。
第七条《责令整改通知书》、《责令停工通知书》及《不良行为认定书》一般应当包括下列内容：
（一）当事人及工程项目名称。名称应当准确、完整，以营业执照或施工许可证登记名称为准。不涉及具体工程的可不填写工程名称。
（二）不良行为类别、表现形式。一次查实一个当事人多项不良行为的，可在同一份文书中记录。
（三）违反的法律、法规、规章、规范性文件或者工程建设标准。
（四）整改要求。
（五）不良行为记录公示告知。
（六）两名以上持有行政执法证件的执法人员签名（适用于现场签发的《责令整改通知书》及《责令停工通知书》）。
（七）单位盖章。属委托执法的，应盖委托机关公章。
（八）签收人签名及签收日期。
（九）见证人签名。无见证人或见证人拒签的除外。
（十）送达情况说明及其他事项。
第八条记录部门应当遵守下列记录规则：
（一）一份不良行为认定记录文书只对一个当事人的不良行为予以记录。
（二）企业因不良行为被记录的，对负有责任的企业负责人及项目负责人，分别认定和记录。
（三）个人因不良行为被记录，其任职单位有过错的，分别认定和记录。
（四）建筑业企业在分包工程过程中发生不良行为的，按照对建设单位相应不良行为的记分标准记分。
第九条不良行为认定文书可采用下列方式之一送达当事人：
（一）直接送达。由当事人或其工作人员签收。个人不良行为认定文书可由其所在单位一并签收。
（二）邮寄送达。以邮寄回执注明日期为送达日期。
（三）公告送达。以在深圳建设信息网（网址：https://www.doczj.com/doc/c310829404.html,）或其他公众媒体上刊载之日起的第7日为送达日期。
（四）留置送达。对拒不签收的，执法人员在文书上注明情况后将文书留置现场送达。如有见证人，可由见证人签字后留置送达。
第十条记录部门应当自不良行为认定文书送达之日起5个工作日内将不良行为录入相关系统并在深圳建设信息网公示。
第十一条当事人对不良行为认定有异议的，可在收到不良行为认定文书之日起10日内向市建设行政主管部门提出书面申辩，市建设行
政主管部门应当在收到当事人书面申辩之日起15个工作日内予以核实并答复当事人。不良行为认定或记录确有错误的，由市建设行政主管部门予以撤销或纠正。
申辩处理期间，不影响不良行为的记录公示与处理。
第十二条记录部门应当加强对不良行为的监督检查及检查情况的记录、统计和归档工作，负责现场执法的工程质量监督机构、施工安全监督机构对在建工程项目工地的抽查一般不应少于每月一次。
第十三条市建设行政主管部门应当建立不良行为记录考核制度，根据不良行为记录情况，有针对性地组织监督抽查，对抽查项目情况与不良行为记录情况出入较大，或者不记录、滥记录、记录不规范，弄虚作假、徇私舞弊的，应当责令有关记录部门和执法人员做出解释，对不能做出合理解释的，应当视情节追究相关执法人员的行政过错责任。
第三章不良行为的记分与处理
第十四条实行不良行为记分制度，每项不良行为的记分标准依据其社会危害程度、当事人主观过错大小等因素确定，分为一般、较重、严重三类，按照市建设行政主管部门制定的《不良行为与记分标准表》对应相应的分值。《不良行为与记分标准表》未作规定的不良行为，比照其中最相类似的表现形式和种类予以记录和记分。
第十五条市建设行政主管部门以6个月为一个统计周期对同类当事人不良行为记分进行累计排序，排序结果在深圳建设信息网公示，公示期不少于6个月。公示期满，排序情况自动转入历史记录查询系统及当事人诚信档案系统。
上一统计周期的累计得分不计入下一统计周期。
第十六条对统计周期内累计得分超过同类当事人不良行为平均分值1.5倍的当事人，分别给予红色、黄色警示，其中，对得分较高的30%给予红色警示，但最多不超过10名，其余给予黄色警示。
有下列情形之一的，给予红色警示的当事人数量不受前款规定限制：
（一）不良行为累计得分相同的。
（二）本办法第十九、二十一条规定可直接给予红色警示的。
第十七条建筑业企业和监理企业不良行为得分依其不良行为累计分数除以统计周期内该企业在本市的在建工程项目数确定，其他当事人的得分依其不良行为累计分数直接确定。
本条所称“在建工程项目数”以统计周期内当事人在市、区建设行政主管部门办理施工许可及分包合同备案时提交的所有在建工程项目数为准。未办理施工许可或分包合同备案，以及统计周期开始前已完成竣工验收的工程不计算在内。
第十八条各区建设行政主管部门应当在每一统计周期截止前，将被深圳建设信息网公示不良行为的建筑业企业、监理企业在本辖区内的在建工程项目数统计汇总后报市建设行政主管部门。
第十九条有关建筑业企业和监理企业应当于每个统计周期截止后5日内，将其在建工程项目数量、工程名称以及经备案的工程承包合同等以书面形式报市建设行政主管部门核对，逾期报送、未报送，或报送工程项目不符合规定的，以市建设行政主管部门统计为准。
对弄虚作假申报的当事人，市建设行政主管部门直接给予红色警示。
第二十条本办法规定的所有统计及计算均精确到小数点后四位数，“四舍五入”。
第二十一条对具有下列情形之一的当事人，在做出不良行为认定记录后直接予以红色警示，警示期不少于6个月。
（一）拒不参加或以各种理由拖延参加建设行政主管部门通知的抢险救灾及应急工作的；
（二）发生三级及以上重大工程质量或安全事故受到行政处罚的；
（三）因串通招标投标受到行政处罚的；
（四）对存在重大工程质量或施工安全隐患的工程，经两次以上责令整改或停工，拒不改正继续施工的；
（五）参与违法建筑建设，经建设行政主管部门制止拒不改正的；
（六）将未经竣工验收合格的工程交付使用发生重大工程质量事故的；
（七）伪造或提供虚假检测报告或其他工程建设相关文件、资料受到行政处罚的；
（八）违反执业规范或职业道德，弄虚作假，或串通损害他人利益的；
（九）经纪检、监察机关认定有行贿或受贿行为的；
（十）泄露执业中应当保守的秘密造成严重后果或恶劣影响的；
（十一）拖欠工人工资，经劳动或其他相关政府部门催告或通报仍不清偿的；
（十二）因拖欠工人工资引发游行示威、堵塞交通、冲击党政机关办公场所、损毁公共设施或造成人员死亡的；
（十三）违反合同约定拖欠工程款，经相关政府主管部门催告或通报仍不清偿的；
（十四）违反计划生育政策的；
（十五）以暴力或其他手段妨碍国家工作人员执行公务，或扰乱社会正常生产、生活和工作秩序的；
（十六）其他造成严重后果或恶劣影响的不良行为。
第二十二条对被给予红色、黄色警示的当事人，建设行政主管部门应当将其列入重点监督检查名单，加大抽查频率，对其相关业务活动
及有关行政许可、备案等事项的办理进行严格监督和审查，并可给予通报批评、警示谈话或由媒体曝光。
第二十三条对依照本办法受到红色警示的当事人，在警示期内，市建设行政主管部门可依法采取下列行政措施：
（一）对工程承包单位及其注册执业人员，可暂停其承接业务或执业。
（二）对在本市从业的外地企业或个人，可清出深圳市场，不予在深圳承接业务或执业。
（三）对建设单位，可暂停其自行招标资格、暂停办理招标投标、施工许可、竣工验收备案等业务。
（四）对评标专家可暂停或冻结其评标资格，直至清出专家库。
（五）对企业负责人，可提请有关机关给予其行政处分。
第二十四条对依照本办法受到红色警示的当事人，在警示期内，有关单位可采取下列措施：
（一）预选承包商资格审查委员会可以不接受其加入预选承包商名录申请，已加入的，可暂停或冻结其投标资格，直至清出预选承包商名录。
（二）政府及国有资金投资工程建设单位可以不接受其参加投标或在工程中执业的申请。
（三）直接发包工程的建设单位可禁止其承接本单位业务或在其中执业。
第四章附则
第二十五条本办法由市建设行政主管部门负责解释。
第二十六条市建设行政主管部门根据监督管理的实际情况，可对本办法进行修改并公布施行。
各记录部门可根据本办法制定具体的操作细则，报市建设行政主管部门备案。
第二十七条本办法自2006年1月1日起施行。《深圳市建筑市场主体及从业人员不良行为记录与公示办法》（深建管〔2002〕21号）、《深圳市建筑市场主体及从业人员不良行为记录与公示办法操作细则（试行）》（深建字〔2002〕98号）以及《关于加强不良行为记录和公示工作的通知》（深建法〔2005〕5号）同时废止。
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附件二：
不良行为与记分标准表
浅析市场经济中的政府行为 【摘要】 在当今市场经济条件下，政府如何发挥作用已成为一个世界性的课题，处于市场经济发展不同阶段的国家，都在根据社会经济发展的需要研讨本国政府的行为和职能的变化。我国目前正处于由计划经济体制向市场经济体制的转轨时期，政府如何作出有效的行为才能既顺利地完成这一过度并适应新的市场经济体制的要求，又正确地处理好政府与企业、社会的关系，这是我国现实社会需要加紧理论上研究、急需解决的焦点问题，也是反映我国社会主义市场经济发展趋势的前沿问题。因此，对政府行为的特性、作用、范围及其方式等问题进行深入细致的研究，不仅具有深刻的理论意义，而且对于搞好宏观调控，加快国民经济市场化进程，建立和完善使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的社会主义市场经济体制，也具有重大的现实意义。 【关键词】 市场经济政府行为社会组织 【正文】 一、政府的特性及其作用的再认识
政府作为一种社会组织，有广义和狭义之分。广义上的政府就是指全部的国家机构，即包括全部立法、司法和行政机构，它可以视为等同于国家；狭义的政府，就只是包括国家的行政机关。本文在论述市场经济条件下政府的行为时，采用的是广义上的政府概念。 我们虽然可以在广义上把政府视为等同于国家，但这并不能因此而可以掩盖政府本身的特性。政府是由许多不同的部分及其相互联系（运行机制）所组成的一个非常复杂的有机整体（或称系统），政府自身具有一定的结构：在相互关系即运行机制上，政府具有一定的权力结构，政府以国家的名义行使权力，这种权力的行使表现出自上而下的垂直性和强制性；在组成形式上，政府具有一定的组织结构，它包括：主要组成为中央政府与地方政府的区域层次结构，主要组成为不同部门或行业政府的部门（行业）职能结构以及与此相关的因各级各类不同职别的政府首脑、政府官员、一般公务人员所构成的官僚结构（在社会主义国家称为干部或公务员结构），行政、立法、司法机关包括在部门（行业）职能结构之中。 政府结构对政府行为产生重大的影响，不同的结构、不同的运行机制和组成为政府结构的不同部分，都将产生不同的政府行为，对社会经济的发展也产生着不同的影响。因此，在分析政府的行为时，不但要分析权力的运行机制，还要分析政府系统的整体行为、分析构成政府系统的各个部分如中央政府、地方政府、不同部门（行业）的政府行为，甚至代表政府行事的政府官员的行为。弄清楚这一点，有助于界定政府行为的范围及方式。政府行为就是指政府根据宪法和法律，通过政府机关及其工作人员对政治、经济、文化、社会等各方面的事务进行组织、管理和控制的活动，是国家权力的运用和实施。在市场经济条件下，离开了市场的力量来侈谈政府的干预和控制，只能是原有体制复旧，或者是天真的幻想；也正是国为市场的巨大力量，才更需要政府的引导和适当的宏观调控，需要人文社会因素的参与和制约，我们才能在市场经济的汪洋大海里趋利弊害，不迷失方向。 从政府概念的分析中，由此我们可以分析出政府的特性：强制性和公共性即社会性。
建筑市场信用管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），加快推进建筑市场信用体系建设，规建筑市场秩序，营造公平竞争、诚信守法的市场环境，根据《中华人民国建筑法》《中华人民国招标投标法》《企业信息公示暂行条例》《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020 年）》等，制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场信用管理是指在房屋建筑和市政基础设施工程建设活动中，对建筑市场各方主体信用信息的认定、采集、交换、公开、评价、使用及监督管理。 本办法所称建筑市场各方主体是指工程项目的建设单位和从事工程建设活动的勘察、设计、施工、监理等企业，以及注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等注册执业人员。 第三条住房城乡建设部负责指导和监督全国建筑市场信用体系建设工作，制定建筑市场信用管理规章制度，建立和完善全国建筑市场监管公共服务平台，公开建筑市场各方主体信用信息，指导省级住房城乡建设主管部门开展建筑市场信用体系建设工作。 省级住房城乡建设主管部门负责本行政区域建筑市场 各方主体的信用管理工作，制定建筑市场信用管理制度并组
织实施，建立和完善本地区建筑市场监管一体化工作平台， 对建筑市场各方主体信用信息认定、采集、公开、评价和使用进行监督管理，并向全国建筑市场监管公共服务平台推送建筑市场各方主体信用信息。 第二章信用信息采集和交换 第四条信用信息由基本信息、优良信用信息、不良信用信息构成。 基本信息是指注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人员信息等。 优良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中获得的县级以上行政机关或群团组织表彰奖励等信息。 不良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中违反有关法律、法规、规章或工程建设强制性标准等，受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚的信息，以及经有关部门认定的其他不良信用信息。 第五条地方各级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台，认定、采集、审核、更新和公开本行政区域建筑市场各方主体的信用信息，并对其真实性、完整性和及时性负责。 第六条按照“谁监管、谁负责，谁产生、谁负责”的原则，工 程项目所在地住房城乡建设主管部门依据职责，采 集工程项目信息并审核其真实性。 第七条各级住房城乡建设主管部门应当建立健全信息推送机
全国建筑市场监管与诚信信息发布平台 “四库一平台”是以工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等数据库为基础，建立的“数据一个库、监管一张网、管理一条线”建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台。 是在建筑市场快速发展与管理机制不健全的作用下逐步建立起来的一个开放性信息平台，是 一种以“诚信”管理“混乱”的手段，只为完善我国建筑市场监管，促进我国建筑行业健康发展“四库一平台” 建立背景： 当前我国正处于建设高峰时期，建筑市场中各方主体信用缺失的情况还比较普遍。一些建设单位不按工程建设程序办事，强行要求垫资承包，肢解工程发包，明招暗定，拖欠工程款；一些承包企业层层转包工程，在施工过程中偷工减料，导致质量和安全问题；一些监理、招标代理、造价咨询等中介机构办事不公正，扰乱了市场秩序。 建筑市场迅猛发展—→| 监管等机制不健全—→|促成以诚信为基础的全国开放性信息平台 市场混乱、诚信缺失→| 主导因素： 一是建筑市场发育尚不完善，信用意识较为薄弱，违法违规的失信成本较低； 二是各个管理环节没有建立信息共享机制，市场管理和现场管理缺乏联动。信用缺失不仅造成建筑市场混乱、经营成本浪费，也给企业和行业发展带来很大风险。 “四库一平台” 是建筑市场监管之重器，它将改变建筑市场监管的现状，甚至不夸张的说，有望重塑建筑业市场整体环境。四库一平台的建成与运用，将对企业资质挂靠、个人挂证、企业资质申请与动态监管都将产生重大影响。 四库：企业、注册人员、工程项目、诚信信息。 企业：与建筑工程相关的设计、施工、监理、管理、造价、勘测等所有注册公司，基本囊括建筑市场所有企业集团信息。 注册人员：建筑市场内已取得注册资格证书（一级二级建筑师、一级二级建造师、一级二级结构师等）全部人员信息。 工程项目：32个省自治区直辖市内所有在建新建等项目信息。 诚信信息：各公司接受到的行政处罚、处理、通报、奖励等信息。 一平台： 建立工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库，动态记录工程项目各方主体市场和现场行为，有效实现建筑市场和施工现场监管的联动，全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管的建筑市场和工程质量安全监管一体化工作平台——“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台” “四库一平台” 主要功能： 一是运用现代化的网络手段，采集各地诚信信息数据，发布建筑市场各方主体诚信行为记录，重点对失信行为进行曝光，并方便社会各界查询； 二是整合表彰奖励、资质资格等方面的信息资源，为信用良好的企业和人员提供展示平台；三是普及和传播信用常识，及时发布行业最新的信用资讯、政策法规和工作动态，为工程建设行业提供信用信息交流平台； 四是推动完善行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，营造全国建筑市场诚
《艾略特波浪理论-市场行为的关键》 -拉尔夫.纳尔逊.艾略特（R.N.Elliott）-------------------------------------------- 正文: 第一部分艾略特理论 第二章波浪构成的指导方针 本章中介绍的各项指导方针都是以牛市为背景进行讨论和图解的。除了特别指出的以外，它们同样也能应用于熊市，在这种背景中，各种图解和推论就得颠倒过来。 交替 交替的指导原则在应用中十分广泛，它提醒分析人员总是要预期在相似波浪的下一个表现中会有所不同。汉密尔顿博尔顿曾写到： 作者并不确信交替在各类波浪构成中是不可避免的但褒替出现的频率之高说明人人应寻找它，而非相悖。 尽管交替没有精确说明即将发生什么，但它对于那些不要期望的事提供了宝贵的提示，所以在分析波浪构成以及估计未来的概率时牢记它很有用。它主要是指导分析人员，不要像大多数人那样，仅因为上个市场循环以某种风格发展，就相信这次的情况肯定一模一样。正如"反对者"不停指出的那样，大多数投资者"理解"成一种明显的市场习惯行为之时，就是市场对投资者完全变化之日。然而，艾略特更进一步地说明，交替事实上是一种市场规则。 推动浪中的交替 如果一个推动浪的第二浪是急剧调整，那就得预计第四浪是盘档调整，反之亦然。就像交替指导方针说明的那样，图2-1是推动浪--无论向上还是向下--最典型的调整方式。急剧调整从不包含新的价格极端，即超过先前推动浪正统的价格终点的位置。它们几乎总是锯齿形(单锯齿形、双锯齿形或三锯齿形)调整浪；有时它们是以锯齿形开始的双重三浪。盘档调整包括平台形调整浪、三角形调整浪、双重三浪和三重三浪。它们通常包含新的价格极端，即超过先前推动浪正统的价格终点的位置。在少数情况下，处于第四浪位置的正规三角形调整浪(不包含新的价格极端的二角形调整浪)会取代急剧调整，并与处在第二浪位置的另一种盘档模式交替。调整浪中的交替观点可以选样来概括：两个调整过程中的个会包含回到或超过先前的推动浪终点的运动，而另一个则不会。
市场主体在经济竞争中应遵循的市场规则 市场主体在市场经济中应遵循普遍的市场规则。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场规则是国家为了保证市场有序运行而依据市场运行规律所制定的规范市场主体活动的各种规章制度，包括法律、法规、契约和公约等。市场规则可以有效地约束和规范市场主体的市场行为，使其有序化、规范化和制度化，保证市场机制正常运行并发挥应有的优化资源配置的作用。没有一个好的市场规则，市场秩序就无从建立，市场难以发挥它在资源配置中的基础作用，社会主义市场经济体制也不可能真正建立起来。因此，建立和规范社会主义市场秩序，必须建立健全社会主义市场规则。 1.市场进出规则。市场进出规则是市场主体和市场客体（即商品）进入或退出市场的 行为准则与规范。 市场主体进出市场规则主要包括三方面的内容： （1）市场主体进入市场的资格规范。按照市场开放、产业结构优化的要求和市场主体应具备的条件，各个市场主体从事生产经营活动必须具备合法身份。 （2）市场主体的性质规范。按照法律、法规和政策规定，根据市场的章程、组织机构，以及人、财物等生产要素及其组合，依法确认为有限责任公司、股份有限公司、合伙企业和个体企业等，并确认市场主体的经营范围。 （3）市场主体退出市场的规范。如破产、歇业、兼并、收购等，要符合一定的法律程序。 2.市场竞争规则。市场竞争规则是国家为维护市场各主体之间等价交换、公平竞争， 根据市场经济的内在规定和要求，依法确立的市场竞争行为准则与规范。 市场竞争规则是市场主体之间地位平等、机会均等竞争关系的制度体现。它主要由三 个部分组成： （1）禁止不正当竞争行为。不正当竞争行为是指经营者采用欺骗、胁迫、利诱、诋毁以及其他违背公平竞争准则的手段，从事市场交易，损害竞争对手利益的行为。不正当竞争行为主要有:①欺骗性不正当竞争行为,包括假冒他人注册商标的行为、仿冒知名商品的行为、擅自使用他人企业名称或姓名的行为、伪造或冒用商品质量标志的行为、虚假广告宣传行为、欺骗性有奖销售行为与巨奖销售行为、欺骗性价格竞争与暴利行为等。②侵犯商业秘密行为，即不正当地获取、披露、使用或允许他人使用权利人商业秘密的行为。③诋毁竞争对手商业信誉与商品声誉的行为，即经营者以排挤竞争对手为目的，通过捏造、散布虚伪信息，对竞争对手商业信誉和商品声誉进行恶意诋毁、贬低，以削弱其市场竞争能力的行为。④商业贿赂行为，即经营者在市场交易中，以秘密支付财物或其它报偿为手段，以取得有利于自己的交易机会和交易条件的行为。⑤干扰市场正常交易，如强买强卖，利用顾客连环推销，即所谓“滚雪球制”或“老鼠会”等。 （2）禁止限制竞争行为。限制竞争行为是指经营者滥用其拥有的市场优势地位和市场权力，或两个以上经营者通过协议等方式就交易价格、销售、交易条件等方面协调一致，妨碍公平竞争，损害竞争对手利益的行为。主要有：①附条件交易行为，即违背购买者意愿采用搭售和附加其他不合理条件的交易行为。②强迫性交易行为，即采用胁迫或其他强制手段从事交易，以及妨碍他人从事市场交易的行为。③超经济强制行为，即利用行政力量，限制
论述营销谈判八个关键要素 营销谈判，简单讲即为营销活动主体在一定的背景下，为了其各自的经济利益而进行的磋商行为及其过程。它是营销人员经常要遇到的一个课题，营销谈判是一门艺术，不仅仅取决于谈判人员综合水平的发挥和技巧的运用，同时又是有章可循的。 营销谈判的内容主要以产品或者劳务为中心，包括产品种类、产品质量、产品数量、价格、支付期限与方式、送货方式、保证措施、以及其他内容，如违反协议的索赔与处罚。技术性强的产品、复杂的设备以及大中型工程项目的谈判，不仅涉及到商务内容，还涉及到技术内容。 想要成为一个营销谈判的高手，首先必须要掌握营销谈判的原则：1）客观真诚的原则。即服从事实讲道理，全面收集信息，掌握一手资料，找到洽谈的突破口。2）平等互惠的原则。谈判双方没有高低贵贱之分，谈判各方的需求都要得到满足。3）求同存异的原则。对于一致之处，达成共同协议；对于不能弥合的分歧，不强求一律，允许保留意见以后再谈。4）公平竞争的原则。通过竞争形势的合作达到互利，通过竞争从对方承诺中获得自己尽可能多的利益。为此双方具有公平的提供和选择的机会，协议的达成是公平的，竞争者的地位一律平等。5）讲求效益的原则。可以提高谈判的效率，降低谈判的成本，这是经济发展的客观要求。 因此谈判时一项互利的合作事业，是各方之间的一种协商活动，已是要看营销谈判目标的实现程度。通过双方切磋、协商，在各自需求的基础上共同寻求一个能使双方都得到满足的方案。二是谈判的效率如何。谈判成本由三方组成：第一成本是为了达成协议所作的所有让步。第二成本是指为洽谈而耗费的各种资源。第三成本是指机会成本。所以谈判效率是根据谈判所获收益与所耗费谈判成本之间的对比关系。如果谈判费用成本很低，而收益却较大，则本次谈判是成功的、高效的，反之是低效的。三是要看谈判后人际关系如何。人际关系是双方实现利益关系的基础和保障。 综合上面的论述与作者自身的看法，要想实现成功的、高效的、低成本的、公平的营销谈判，要注意以下八个关键要素。 一、目标 谈判目标是谈判中要解决的问题和要达到的经济技术目的。它是在进行经济磋商中的出发点和归结点。因此在进行谈判时，首先要确定本次谈判的目标，其中目标基于需求，需求是谈判的基础。 因此在确定谈判目标时需要做到三个明确。1）要明确选定目标的目的，这就是需要从技术、经济等方面综合探究，明确它们之间的衔接关系，以便坚定自己的目标立场。2）要明确主要目标，要对主要目标确定一个优先顺序，使次要目标服从主要目标。3）要明确目标要求达到的程度。明确最高目标和最低目标，以便在优先保证最低目标的基础上争取实现最高目标。 在确定谈判目标时需要注意的问题。一是要遵循使用性、合理性和合法性的要求来确定谈判目标的层次。二是明确买卖双方谈判目标的界限。三是严格保密双方谈判目标的下限值。 二、风险 所谓谈判有成功必然有失败，存在机会也同样伴随着一定的风险。避免风险是每个谈判者在计算获利前首先要考虑的问题。在进行谈判前，不仅要有谈判成功的把握和决心，同时也要做好谈判失败的准备以及应对策略。 设想假如谈判失败了，可能导致的原因有哪些？将这些可以想到的原因列出来，并加以分析，并设计应对方法，以降低风险。同时要有备选方案，假如谈判过程中出现了不可控的
广东社会科学 2002年第4期 股票市场参与主体的 行为模式与市场波动 史代敏 (西南财经大学统计学院 副教授 博士 成都 610074) [提 要]股票市场波动是市场的常态特征,但是波动的幅度和频率超过一定界限,则意 味着风险的聚集。我国股票市场同国外成熟市场相比,表现出交易异常活跃,换手率很高, 价格波动的频率高、波幅大等特点,体现出新兴股票市场的高风险特征。本文从股票市场 参与主体的角度考察影响我国股票市场波动的主要因素,分析这些风险因素引起市场波动 的机理及其特征。 [关键词]股票市场 参与主体 行为模式 市场波动 [中图分类号]F830 91[文献标识码]A[文章编号]1000 114X(2002)04 0048 05 我国股票市场在过去十余年间的发展过程中逐步完善和壮大,但同国外成熟市场相比,市场发展历史尚短,而且又是在经济改革和从计划经济向市场经济转型的过程中运行和发展起来的,市场结构和运行机制有一定特殊性,表现出交易异常活跃,换手率很高,价格波动的频率高、波幅大等特点。波动是股票市场的常态特征,但是波动的幅度和频率超过一定界限,则意味着风险的聚集。本文拟从股票市场参与主体的角度考察影响我国股票市场波动的主要因素,分析这些风险因素引起市场波动的机理及其特征。 一、股票市场参与主体的行为特征 股票市场中参与主体众多,其利益也多种多样,要完全分析这些利益主体以及他们间的相互作用与关系是十分困难的。但是,我们可以根据市场参与者的作用及功能,从这些利益主体中抽象出本质特征,从而将特性相近的利益主体归为相同的类别,通过对这些类别进行分析,进而找出他们相互作用影响股市波动的主要方面。 从股票市场的主体结构来看,股票市场由资金需求者、资金供给者、中介机构以及监管机构四类参与者构成。资金需求者和资金供给者是股票市场的基本参与主体。对于资金需求方的上市公司,它们的利益是顺利通过股票市场筹集自己所需的资金,提高企业形象,为企业发展提供支持,其经营目标则是股东权益最大化。企业通过发行股票融资,扩大生产规模、改善资产负债结构、降低财务费用支出等提高经营绩效,为投资者提供收益。作为资金供给者的投资者,他们参与股市的目的在于通过股票市场寻找资金
合建监管[2013]25号 各建设、施工、监理单位： 为了严格建设工程责任主体市场行为的监督管理，规范和明确对违法违规行为的处理程序和标准，维护建筑市场秩序。根据建筑市场管理有关法律、法规和《合肥市城乡建设委员会关于进一步加强建设工程安全生产监督管理工作的若干意见》（合建〔2013〕31号）等文件规定，现就市级监管建设工程各方责任主体违法违规行为的处理提出以下意见: 一、对建设各方责任主体实行通报批评和信用扣分处理。有下列行为之一的，责任主体在整改期限内未整改或整改不符合要求的，一律通报批评，并上报市城乡建委依据《合肥市建筑市场各方主体信用管理办法》进行信用扣分处理。 （一）建设单位 1、未办理施工许可手续擅自施工的。 2、未成立安全生产领导小组和农民工维权工作组的。 3、未依法签订书面合同并备案的。 4、未按规定委托监理的。 5、未缴纳农民工工资保障金的。 6、存在指定分包队伍的违规行为。 7、未按合同约定支付工程款造成施工单位拖欠农民工工资的。 （二）施工单位 1、未依法签订书面合同并备案的。 2、项目经理超出执业范围和执业单位业务范围从事执业活动的。 3、未按要求在工程项目部配备劳资专管员的。 4、未依法签订书面分包合同并备案的。 5、分包单位未在施工现场配备管理人员的。 6、未按合同约定支付分包工程款造成分包单位拖欠农民工工资的。
7、对务工人员未实行实名制管理的。 8、未按要求设立农民工业余学校，农民工教育工作未落实的。 9、同一项目农民工教育应知应会抽考两次不合格的。 （三）监理单位 1、未依法签订书面合同并备案的。 2、未在资质类别和等级许可范围内承揽监理业务的。 3、外地监理企业未取得《进肥备案证书》，擅自在肥开展监理业务的。 4、项目监理组织机构不符合要求的。 5、总监理工程师、专业监理工程师和监理人员资格不符合要求的。 6、未对进场施工单位及关键岗位人员的资质、资格进行审核的。 7、未按要求报送在建项目市场行为信息的。 二、对建设各方责任主体实行停工整改处理。有下列行为之一的，一律暂停施工3天，进行全面整改。情节严重或拒不停工整改的，上报市城乡建委进一步处理。 1、建设单位存在肢解发包工程行为的。 2、施工单位存在不具有相应资质（含外地企业进肥备案证）或安全生产许可证承揽工程行为的。 3、建设单位存在不办理工程质量安全监督手续擅自施工行为的。 4、施工单位存在违法分包工程或转包工程或出借资质证书行为的。 5、建设、施工、监理单位对下达的限期整改意见拒不执行的。 三、严格实行“红、黄”牌警告曝光制度。 1、有下列行为之一的，一律挂黄牌警告，并上“合肥建设网”曝光，曝光内容包括工程名称，建设、监理和施工单位名称及单位法定代表人、项目负责人（项目总监）等信息，曝光期限为6个月： （1）、不办理工程质量安全监督手续，强行施工的。
o中投顾问提示：2006年，中国建筑业总产值达到40975.5亿元，比上年增长18.59%； 利润总额达1071亿元，比2005年同期增长18%。2007年，建筑业总产值为50018.62亿元，比2006年同期增长20.4%，实现利润总额1561.1亿元，比2006年增长30.9%；2008年1-9月，建筑业总产值达到37552亿元，同比增长22.8%，全国建筑业企业实现利润总额835亿元，同比增长26.8%。如此高速的行业利润增长在近几年行业持续高景气中也实属罕见。 一、中国建筑业进入健康、快速发展轨道 1、宏观环境向好拉动建筑业高增长 2001年以来，我国宏观经济步入新一轮景气周期，与建筑业密切相关的全社会固定资产投资（FAI）总额增速持续在15%以上的高位运行，2003至2006年全社会固定资产投资增速更是达到了24%以上。 建筑和安装工程固定资产投资总额基本与全社会固定资产投资总额走势相似，近几年增速也维持在25%。 由于我国全社会固定资产投资总额基本决定了建筑工程的市场规模，近年来FAI持续高位，导致建筑业总产值及利润总额增速也在20%的高位波动。2006年，中国建筑业总产值达到40975.5亿元，比上年增长18.59%；利润总额达1071亿元，比2005年同期增长18%。2007年，建筑业总产值为50018.62亿元，比2006年同期增长20.4%，实现利润总额1561.1亿元，比2006年增长30.9%；2008年1-9月，建筑业总产值达到37552亿元，同比增长22.8%，全国建筑业企业实现利润总额835亿元，同比增长26.8%。如此高速的行业利润增长在近几年行业持续高景气中也实属罕见。
建筑市场行为检查表
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受检工程参建主体市场行为检查表 (一）受检工程基本情况表 工程所在市(区、县）:检查日期： 工程名称工程地点 建设规模层数：面积：平方米结构类型 开工日期 形象 进度责任主体和有关机构 单位单位名称资质等级项目负责人 及资格 质量授权书 终身责任 承诺书 是否 有 是否 符合 是否 有 是否 符合 建设 勘察 设计 施工 分包 监理 施工图 审查 质量 检测 备注 检查人员签字: 建设单位负责人签字: 注:１、上述材料除注明复印件外，均需提供原件。 2、对提供材料不全或未提供材料者,一律按《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办 法（试行)》规定的有关情形予以认定违法行为。 受检工程参建主体市场行为检查表 (二)受检方提供材料清单 类别序 号 材料名称检查情况(有或无） 建 1 建设单位法定代表人签署的授权书
设单位2 建设单位项目负责人工程质量终身责任承诺书３招标公告(复印件) ４招标文件 ５投标文件 ６中标通知书 7 施工总承包合同 8 专业承包合同 9 施工许可证 10 建设工程款支付凭证、监理费支付凭证 总承包单位 11 施工总承包单位法定代表人签署的授权书 12 施工单位项目经理工程质量终身责任承诺书 13 资质证书、安全生产许可证(复印件） １4 项目部任命文件、主要管理人员花名册 １5 项目经理注册证书、劳动合同、社保证明、工资 发放单 １6 技术负责人职称证书、劳动合同、社保证明、工 资发放单 17 质量负责人岗位证书、劳动合同、社保证明、工 资发放单 1８ 安全负责人岗位证书、劳动合同、社保证明、工 资发放单 19 专业承包合同、专业承包单位资质证书、安全生 产许可证 2０ 劳务分包合同、劳务分包单位资质证书、安全生 产许可证 ２1 材料设备采购合同 2２材料设备租赁合同 23 专业承包工程款支付凭证 ２4 劳务分包款支付凭证
分析利益主体行为与证券市场秩序 导读：本文分析利益主体行为与证券市场秩序，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 摘要：本文运用新制度经济学方法，分析了中国证券市场各个利益主体的行为与市场秩序形成之间的相互影响，并对如何形成良好市场秩序提出了行为建议。 关键词：利益主体；证券市场；秩序 一、证券市场秩序的内涵 证券市场秩序意味着按照一定的规范和准则，对证券市场系统进行有效的控制，使市场按照特定的规则运行。证券市场制度提供的正是这种内生的规则体系。证券市场的秩序由市场内的行为主体相互作用而形成，但政府作用比较特别，它可以出现在更高的秩序形成与控制层次上。在一般意义上，市场秩序指依据规则和准则进行控制下的市场运行状态。市场的公平与效率是市场运行状态的主要指标，也是制度规则体系的评价标准。 国内对证券市场效率的实证研究分析，1993年以前的研究数据得出的结论是非市场有效，此后的研究大多支持弱式有效。市场秩序混乱，市场公平和市场效率都没有得到很好的实现。市场的运行是在制度的约束下进行的，要形成良好的市场秩序，必须从形成秩序的市场主体的行为出发，建立相互制约、平衡的利益框架。 二、利益主体行为与市场秩序的相互影响
证券市场行为主体在相互的交易中会自发形成一种市场状态，可以称为自发秩序。每个行为主体都从自己的利益出发，将拥有的资源投向能获取较高收益的股票，这有利于资源配置效率的提高。但自发秩序的优势必须在长期和重复的交易关系中逐渐形成。如果交易者的行为预期不确定时，极容易产生机会主义行为，这就会增加市场的交易费用。从长期看，某个市场体系要生存下来，必然能逐渐调节纠正交易机制，取得交易费用上的优势，但要达到良好的状态可能要经过相当长时间，在调节过程中也会浪费巨大的资源。下面从几个主要利益主体行为对秩序的影响进行分析。 1．政府。从证券市场制度变迁的路径依赖初步形成看，政府是证券市场制度供给和运行的核心，其他主体大多通过影响政府决策而获利。强势主体（上市公司和机构投资者）能对政府的决策施加较大的影响，但并未能控制政府的行为。而政府过多涉及到证券交易中的具体利益，一是政府对证券市场目前的定位与期望过高，二是政府自身利益和其他市场主体过于密切地混杂在一起。在国内证券市场中，国有性质的主体占据了主要的地位。上市公司中国有企业占绝大部分，机构投资者中，国有企业也占据了重要地位，而媒体更是政府或国有资本主办的，它们的行为在相当程度上正是通过政府整个权力机构发挥了作用，对证券市场的秩序形成与变动产生了极为重要的影响。 2．上市公司。由于占绝大部分比例的国有上市企业采取的都是增量发行，国有股仍占有控股地位，外部股东无论在控制权还是在信息上，都处于十分不利的状态，公司经理等“内部人控制”现象严重。
《艾略特波浪理论-市场行为的关键》读书笔记 第一章总的概念 在20 世纪30 年代，拉尔夫·纳尔逊·艾略特曾发现股票市场指数以可识别的模式趋势运动和反转。他辨认出的这些模式在形态(Form)上不断重复，但并不一定在时间上或幅度上重复。艾略特分离出了十三种这样的价格运动模式或“波浪”，它们在市场数据中反复出现。他给各种模式一一命名，逐个定义，分别图解。他随后解释了它们是如何连接在一起，形成它们自身的更大的变体，以及它们是如何依次相连形成大一级的相同模式。依此类推，从而产生结构化的价格行进。艾略特称这种现象是波浪理论。 五浪模式 在各种市场中，价格行进最终采取一种特定结构的五浪形态。其中分别表示为1、3 和5 的三个浪，真正影响有向运动。它们又被二个表示为2 和4 的逆势休整期所分割，如图1—1 所示。对于将要发生的整个有向运动，这两个休整期显然是必不可少的。 艾略特记录了五浪形态中的三个永恒之处。它们是：浪2 永远不会运动到超过浪1 的起点；浪3 永远不是最短的一浪；浪4 永远不会进入浪1 的价格范围。 艾略特并未具体说明仅有一种支配形态，即“五浪”模式，但这是不可否认的事实。在任何时候，市场都处于最大级数趋势中的基本五浪模式中的某个位置。由于五浪模式是市场行进中的主导形态，因此其他所有模式都被包含在了其中。 波浪发展方式 有两种波浪发展方式：驱动方式(Motive Mode)和调整方式(Corrective Mode)。驱动浪有一个五浪结构，而调整浪有一个三浪结构或其变体。图1—1 中的五浪模式及其同向上的分量(Component)，即浪l、3、和5，都以驱动方式发展。它们的结构被称为“驱动浪”是因为它们有力地驱动着市场。所有逆势的体整期均以调整方式发展，这包括图1—1 中的浪2 和4。它们的结构被称为“调整浪”是因为每一个调整浪都作为一种对在前的驱动浪的反应出现，但它产生的行进只能完成部分回撤或“调整”。因此，无论在角色上还是在结构上，这两种波浪发展方式完全不同。
当前建筑市场存在问题分析及发展对策 摘要：在经济多变形势下，当前建筑市场出现了一些新的问题与变化，主要体现在市场竞争加剧、垫资施工愈演愈烈、工程款既拖又欠、中介机构处事不公等方面。为了建筑业的可持续发展，文章提出了创新企业资质管理，调整产业结构、规范项目法人行为、治理拖欠工程款、深化建筑市场监管等客观、理性的发展对策与建议，以便真正发挥建筑业在保增长、拉内需、促就业的作用。 关键词：建筑业；建筑市场；结构调整；发展对策 引言 肆虐全球的金融危机发源于美国的房地产次级贷款市场，再一次证明了市场失灵的严重后果，空前的危机不仅对我国诸多行业造成了上世纪九十年代以来最为严重的挑战，同时也带来了难得的转型机遇和创新动力。不管当前经济形势的如何多变，建筑行业的调整与转型是一个无法回避的问题。要保持建筑业的持续、健康、平稳发展，需要进一步对建筑业进行审视与分析，提出新的发展对策，真正发挥建筑业在扩大内需、调整结构、保证增长中的积极作用。 1 当前建筑市场存在的问题 近几年随着全社会固定资产投资的持续增长，建筑市场也处于高速发展的状态，同时，建筑市场也存在一些问题。特别是当前经济形势多变，建筑市场的不确定因素增多，加剧了原先存在问题的严重性并出现了一些新问题。 1.1 建筑市场“僧多粥少”，竞争加剧金融危机发生后，对建筑市场的投资产生了较大影响，特别是房地产业受到了很大的负面影响。由于资金困扰，许多项目被迫停工半停工，新的项目急剧减少。对于我国的建筑企业来说，活源减
少无疑是最大的冲击。如某省会城市等级建筑企业以达到1000多家，建筑市场只要发布工程招标公告，就有几十甚至上百家建筑企业投标，竞争愈来愈激烈。 1.2 工程项目垫资施工已成普遍现象建设领域垫资施工已成业内“潜规则”，几乎没有不垫资的工程项目，并且建设单位要求垫资施工的程度越来越高。前几年一般垫资到工程进度达到基础正负零的水平，现在则增加到建筑主体封顶甚至更多。大量流动资金被工程项目长期占用，建筑企业生存空间进一步受到挤压。 1.3 业主肢解分包工程严重多数情况下，建设单位将土石方、降水、支护、防水、防护、精装修、门窗、电气、通讯、空调、幕墙、电梯、智能化、消防工程等分部、分项工程肢解分包，总承包企业只负责主体结构施工，利润空间被大大压缩；另一方面，还要担负分包施工的工期、质量、安全等一系列责任。总包管理费率已降到1%~2%之间，远低于国家规定的5%的水平。此外，肢解工程后分包队伍能力无法保障，一旦出现工期拖延和质量问题，总包企业通过法律维护自身权益的成本很高。如某施工单位承担的工程项目，仅楼梯工程就被业主肢解分包给4家企业，而在装饰阶段，整个工地有40多家分包企业，总包企业协调管理的难度可想而知。 1.4 工程款拖欠严重绝大部分的施工企业认为，拖欠工程款对建筑企业的生存造成了严重影响，是企业面临的较大困难。当前建设单位拖欠工程款的现象十分普遍，在一些不讲究社会信誉的开发商身上表现得尤为突出。政府要求对农民工的工资拖欠问题在三天之内解决，而建设单位拖欠建筑企业工程款问题的解决却遥遥无期。工程款拖欠时间一般在一年到五年，许多项目工程款已形成坏死帐。此外，部分建设单位以物抵款，将一些物品以原值或高于原价值的价格抵给
■第一章产业结构理论 第二节产业结构演变规律 1.配第-克拉克定理 1)内容：随着经济的发展，劳动力首先由第一产业向第二产业移动；当人均国民 收入进一步提高时，劳动力便向第三产业移动。劳动力在第一产业将减少，第 二、第三产业将增加。 2)劳动力移动原因：经济发展中各产业间出现收入的相对差异造成的。 深层原因：随着经济发展和人均收入水平的提高，人们需求结构发生变化（农 产品需求价格弹性小）；不同产业间技术进步的可能性有很大差别（农产品技 术进步困难）；劳动生产率提高（劳动生产率提高）。 2.库兹涅茨定理 1)内容：农业部门实现的国民收入比重随着年代延续，在国民收入中的比重不断 下降；工业部门的国民收入比重大体上升，而工业部门劳动力的比重，综合看 来大体不变或略有上升；服务部门的劳动力相对比重上升，但国民收入的相对 比重未必和劳动力的相对比重的上升同步。 2)结论：第一产业的相对国民收入在大多数国家都低于1，而第二和第三产业的 相对国民收入则大于1；第二产业国民收入相对比重上升是普遍现象；第三产 业的相对国民收入，从时间系列分析看，一般表现为下降趋势，但劳动力的相 对比重是上升的，说明第三次产业具有很强的吸收劳动力的特性。 3.工业化进程与工业结构演变规律 1)工业化阶段 第一阶段：工业由以轻工业为中心的发展向以重工业为中心的发展推进的阶 段，即重工业化。 第二阶段：以原材料工业为中心的发展向以加工、组装工业为中心的发展演进， 即高加工度化。 第三阶段：所有工业各部门将采取越来越高级的技术、工艺和实现自动化，而 且表现为以技术密集为特征的所谓尖端工业的兴起，即技术集约化。 2)霍夫曼定理 霍夫曼比例=消费资料工业（75%以上用来消费的工业）的净产值/资本资料工 业的净产值。 在工业化的进程中霍夫曼比例是不断下降的。 第一阶段：霍夫曼比例为5。消费资料工业的生产在制造业中占有统治地位， 资本资料工业的生产时不发达的。 第二阶段：霍夫曼比例为2.5。与消费资料工业相比，资本资料工业获得了较 快的发展，但消费资料工业的规模显然还比资本资料工业的规模大得多。 第三阶段：霍夫曼比例为1。消费资料工业和资本资料工业的规模达到大致相 当的状况。 第四阶段：霍夫曼比例小于1。资本资料工业的规模大于消费资料工业的规模。 第二章主导产业选择与产业结构优化 第一节主导产业及其选择 1.主导产业：在经济发展过程中，活在工业化的不同阶段上出现的一些影响全局的在 国民经济中居于主导地位的产业部门。这些产业率先引入创新、具有持续的高增长 率、并有较强的前后关联性。
建设部关于印发《建筑市场诚信行为信息管理办法》的通知各省、自治区建设厅，直辖市建委，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局, 总后基建营房部工程局，国资委管理的有关企业，有关行业协会: 为进一步规范建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的动态 监管，营造诚实守信的市场环境，我们组织制定了《建筑市场诚信行为信息管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 省、自治区、直辖市建设行政主管部门要对建筑市场信用体系建设工作高度重视，加强组织领导和宣传贯彻，并结合本地实际，抓紧制订落实《建筑市场诚信行为信息管理办法》的实施细则。省会城市、计划单列市以及基础条件较好的地级城市要在2007年6月30日前， 按照《建筑市场诚信行为信息管理办法》的要求，建立本地区的建筑市场综合监管信息系统 和诚信信息平台。其他地区在2007年年底前也要全部启动这项工作，推动建筑市场信用体系建设的全面实施。 附件：建筑市场诚信行为信息管理办法中华人民共和国建设部 二OO七年一月十二日 建筑市场诚信行为信息管理办法 第一条为进一步规范建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的监管，营造诚实守信的市场环境，根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场各方主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测试验、施工图审查等企业或单位以及相关从业人员。 第三条本办法所称诚信行为信息包括良好行为记录和不良行为记录。 良好行为记录指建筑市场各方主体在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰，所形成的良好行为记录。 不良行为记录是指建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机 构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》 由建设部制定和颁布。 第四条建设部负责制定全国统一的建筑市场各方主体的诚信标准；负责指导建立建筑 市场各方主体的信用档案；负责建立和完善全国联网的统一的建筑市场信用管理信息平台；负责对外发布全
第一节市场主体的类型、作用、特点 (一)市场主体的定义及特点 市场主体是指在市场经济运行中具有独立的经济法人资格，具有自我组织、自我调节、自我约束功能的有机体。作为市场主体，对商品和劳务具有四种权利——所有权、占用权、使用权、处置权。 市场主体的三个特点：目的性、自主性、主动性。 (二)市场主体的分类 在现代市场经济中，市场主体可以大致分为家庭、企业、中介机构、事业单位、政府。 (三)微观经济循环流程 1．家庭部门和企业部门 家庭部门：家庭既是消费者，又是生产要素所有者。作为消费者，追求需要满足最大化；作为要素所有者，追求收入最大化。因此，家庭的经济行为目标是，在收入约束下的需要满足最大化。 企业部门：企业作为生产者，追求收益最大化；作为要素雇用者，追求成本最小化。因此，企业的经济行为目标是，在成本约束下的利润最大化。 2．产品市场和要素市场 产品市场：作为消费者的家庭，处在产品市场的需求方面；作为生产者的企业，处在产品市场的供给方面。家庭对产品的需求和企业对产品的供给，共同决定产品市场的价格和数量。 要素市场：作为企业，处在要素市场的需求方面；作为家庭，处在要素市场的供给方面。企业对要素的需求和家庭对要素的供给，共同决定要素市场的价格和数量。 3．实物流程和货币流程 实物流程：首先，家庭以要素所有者的身份，向要素市场提供各种生产要素。然后，企业从要素市场雇用这些要素，生产产品向市场销售。最后，家庭又以消费者的身份，向产品市场购买产品。这是一个循环不已的实物流程。 货币流程：随着实物流程，有一个方向相反的货币流程。首先，家庭以要素收人作为消费支出，向产品市场购买产品。然后，企业向产品市场销售产品，将家庭的消费支出变成自己的销售收入。最后，企业又将销售收入作为成本支出，向要素市场雇用要素。这是一个循环不已的货币流程。 （四）、家庭经济功能 作为消费者的家庭，同时也具有劳动者、投资者等多种经济功能。 1．消费者 家庭是人类社会生活的原动力。经济活动从家庭的需要出发，以需要的满足为归宿，消费是一切经济活动的起点和终点。扩大内需叠，最主要的就是增加家庭消费。 (1)家庭经济行为目标。从经济学上看，家庭经济行为的首要目标是需求满足的最大化。 (2)主观效用与客观效用：能够满足人们需要的产品，必须同时具备客观效用和主观效用。既有满足人们需要的功能，人们又有满足这种需要的愿望，这样才符合满足人们需要的必要和充分条件。 (3)消费者权益。从效用理论出发，经济学特别尊重消费者的权益，提出“消费者皇帝”。
段波YY讲民法2012—018：条分缕析篇 重点法条解读五十题之物权法总则配套习题 一、单选 1．下列选项中属于继受取得所有权的有： A．甲在路边捡到他人抛弃的旧录音机一台，甲取得所有权 B．甲从乙处购买丙出借给乙的录音机一台，甲取得所有权 C．甲将继承的一套住房出卖于乙，乙取得所有权 D．甲误将乙的房屋登记为自己的房屋，后甲将此房转让给丙，甲丙之间办理房屋过户手续，丙取得该房屋所有权 A 注意——他人抛弃——成为无主物——先占取得所有权——原始取得 B、无权处分-第三人可以善意取得-原始取得 C、继承-继受取得&合同 D、善意取得-原始取得 选C 2.下列关于公示公信原则的说法正确的有： A。公示公信原则适用于所有的物权变动。 B。根据公示公信原则的要求，质押合同非经交付标的物不能生效 C。基于原始取得而发生的物权变动不适用公示公信原则 D。基于继受取得而发生的物权变动则以公示为要件 解答：A、判决、仲裁、征收、继承、建造——非基于意思表示而发生的物权变动（基于法律行为发生的物权变动原则上非经公示不发生物权变动的效果。非
基于法律行为发生的无权变动不需公示）不要求交付和登记 B、质押合同-诺成合同-不需要交付 C、适用公示公信原则-意思表示（主要是合同）；先占、建造、添附、善意取得、时效取得这些原始取得都不适用公示公信原则 善意取得要求善意有偿加公示；而公示是直接产生公信力。 D、继受取得：合同/继承 合同取得（意思表示）——公示公信 继承取得——不适用公示公信。 公信原则，物权的存在与变动因公示而取得法律上的公信力，即法律推定动产的占有人对其占有的动产享有物权，不动产的登记名义人享有登记于其名下的不动产物权（使人信，第三人）。 公示原则，是指物权的存在与变动均应当具备法定的公示方式的原则（使人知，第三人）。 选C 3.某年3月，某村村民老王雇人在自己的宅基地上建造了两间平房。不幸的是，老王遭遇车祸去世，儿子小王依法继承了父亲的两间平房。同年7月，小王决定将两间平房出售，并与同村的小李签订了房屋买卖合同。以下说法正确的是哪一项? A.老王自房屋建造完成时取得所有权，无须经过登记 B.小王继承父亲的房屋，须办理过户手续才能取得所有权 C.小王与小李签订房屋买卖合同属于无权处分行为 D.小李自买卖合同生效时起取得房屋所有权，无须经过登记