新安全生产法-行政处罚依据整理（2016年8月）
2007——安全生产法及相关法律知识
2007年度全国注册安全工程师执业资格考试试卷 安全生产法及相关法律知识 一、单项选择题(共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1．法律规范由假定、处理和( )三要素构成。 A．结果 B．纠正 C．制裁D．措施 2．对同一安全生产事项的技术要求，安全生产行业标准( )安全生产国家标 准。 A．可以高于 B．不得高于 C．应当高于 D．必须高于 3．我国社会主义法对人的效力，采取( )的原则。 A．属地主义 B．属人主义 C．属地主义和属人主义相结合 D．属人主义和保护主义相结合 4．《安全生产法》所确立的安全生产监督管理法律制度，充分体现了( )的宗旨。 A．综合治理 B．联合执法 C．综合监管 D．强化监管 5．《安全生产法》确立了( )的安全生产监督管理体制。 A．国家监察与地方监管相结合 B．国家监督与行业管理相结合 C．综合监管与专项监管相结台 D．行业管理与社会监督相结合 6．依据《安全生产法》的规定，生产经营单位因违法造成重大生产安全事故， 从业人员依法获得工伤保险后，( )要求生产经营单位给予赔偿的权利。 A．自动丧失 B．不得享有 C．应当放弃 D．仍然享有 7．依据《安全生产法》的规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同。应 当载明保障从业人员劳动安全和( )的事项，以及依法为从业人员办理工伤社 会保险的事项。 A．加强劳动保护 B．防止职业危害 C．搞好职业卫生D．减少环境污染 8．依据《安全生产法》的规定，生产经营单位负责人接到事故报告后，应当( )。 A．迅速采取有效措施，组织抢救 B．立即向新闻媒体披露事故信息 C．告知其他人员处理 D．在48小时内报告政府部门组织抢救 9．依据《安全生产法》的规定，安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况( )。 A．作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字
新版《安全生产法》解析 新版《安全生产法》修正案已经通过，将于2014年正式发布实施。重点内容先了解一下。 一、安全生产法深度解读一、明确了立法目的和调整范围 1．明确立法目的 明确规定为了加强安全生产工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，促进经济社会和谐发展，根据宪法，制定本法。 2．调整范围 （1）删除了有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定的内容。 （2）规定学校、幼儿园、医院、公园等公益性单位的安全生产，参照本法的规定执行。 二、完善安全工作方针和机制 1．关于安全生产工作方针 将现行法规定的“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”，修改为如下：安全生产应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制。
2．政府编制安全生产规划 规定国务院和县级以上地方各级人民政府应当制定安全生产规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。 三、完善建设项目“三同时”制度 1．扩大了建设项目进行安全条件论证和安全评价的范围 规定冶金、使用危险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位的建设项目，以及其他风险较大的重点建设项目必须进行安全条件论证和预评价。 2．增加了矿山重点建设项目和生产、储存危险物品建设项目的安全准入规定 新增规定矿山重点建设项目和生产、储存危险物品的建设项目，其安全条件论证和安全预评价报告未经安全生产监督管理部门或者有关部门审核同意，有关部门不得批准该建设项目，与《危险化学品安全管理条例》相衔接。 3．规范了建设项目安全设施设计审查的程序 规定高危建设项目的安全设施设计应当报安全生产监督管理部门或者有关部门审查同意后方可开始施工。审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。负责审查的安全生产监督管理部门或者有关部门应当自收到安全设施设计后四十五日内作出审查意见书，并书面通知建设单位。审查不得收取任何费用。安全风险较大的建设项目的安全设施设计应当报安全生产监督管理部门或者有关部门备案，安全生产监督管理部门或者有关部门应当进行抽查。
遇到安全生产法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>https://www.doczj.com/doc/c8837695.html, 新安全生产法的十大亮点 一、坚持以人为本，推进安全发展 新法提出安全生产工作应当以人为本，充分体现了习近平总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神，对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题，具有重大意义。为强化安全生产工作的重要地位，明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位，推进安全生产形势持续稳定好转，新法将坚持安全发展写入了总则。 二、建立完善安全生产方针和工作机制 新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。“安全第一”要求从事生产经营活动必须把安全放在首位，不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益。“预防为主”要求把安全生产工作的重心放在预防上，强化隐患排查治理，打非治违，从源头上控制、预防和减少生产安全事故。“综合治理”要求运用行政、经济、法治、科技等多种手段，充分发挥社会、职工、舆论监督各个方
面的作用，抓好安全生产工作。坚持“十二字方针”，总结实践经验，新法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，进一步明确各方安全生产职责。做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本，职工参与是基础，政府监管是关键，行业自律是发展方向，社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。 三、落实“三个必须”，明确安全监管部门执法地位 按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。二是明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。 四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责
《中华人民共和国安全生产法》 条文释义 **煤矿安全质量监察科 二〇一四年十一月印制
前言 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2０1４年8月31日审议通过，并以中华人民共和国主席令第十三号予以公布,自20１４年１2月1日起施行。 作为我国安全生产领域的综合性、基础性法律,新版《安全生产法》确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，强化了各级安全生产责任，完善了各项安全法律制度，加大了安全处罚追究力度,对于预防安全事故,保障职工生命安全，促进矿井持续健康发展具有重大意义。 为了方便广大干部职工深入学习和宣传贯彻《安全生产法》的新规定、新亮点,使职工能够真正把握国家安全方针政策,深刻领会新法的实质内涵，促进新法真正落地生根,安全科对新法条文释义进行了逐条梳理,并汇编成册。由于水平有限,难免存在疏漏之处，敬请批评指正。
**煤矿安全科 ２014年11月
目录 第一章总则................................... 错误!未定义书签。第二章生产经营单位的安全生产保障?错误!未定义书签。第三章从业人员的安全生产权利义务?错误!未定义书签。第四章安全生产的监督管理?错误!未定义书签。 第五章生产安全事故的应急救援与调查处理.. 错误!未定义书签。 第六章法律责任....................................... 错误!未定义书签。第七章附则......................................... 错误!未定义书签。
类 别 违法情形首次检查逾期不到位 组织机构和职责主要负责人未履行安全生产管理职责 的 责令限期改正 对主要负责人处二万元以上五万元以下 的罚款，责令生产经营单位停产停业整 顿。 安全生产管理人员未履行本法规定的 安全生产管理职责的 责令限期改正 未按照规定设置安全生产管理机构或 者配备安全生产管理人员的 责令限期改正，可以处五万 元以下的罚款 责令停产停业整顿，并处五万元以上十 万元以下的罚款，对其直接负责的主管 人员和其他直接责任人员处一万元以上 二万元以下的罚款 安全生产投入决策机构、主要负责人或者个人经营 的投资人不依照本法规定保证安全生 产所必需的资金投入，致使生产经营 单位不具备安全生产条件的 责令限期改正，提供必需的 资金 责令生产经营单位停产停业整顿 制度规程生产、经营、运输、储存、使用危险 物品或者处置废弃危险物品，未建立 专门安全管理制度、未采取可靠的安 全措施的 责令限期改正，可以处十万 元以下的罚款 责令停产停业整顿，并处十万元以上二 十万元以下的罚款，对其直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处二万元以 上五万元以下的罚款 未建立事故隐患排查治理制度的 责令限期改正，可以处十万 元以下的罚款 责令停产停业整顿，并处十万元以上二 十万元以下的罚款，对其直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处二万元以 上五万元以下的罚款 与从业人员订立协议，免除或者减轻 其对从业人员因生产安全事故伤亡依 法应承担的责任的 该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二 万元以上十万元以下的罚款 教育培训危险物品的生产、经营、储存单位以 及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路 运输单位的主要负责人和安全生产管 理人员未按照规定经考核合格的 责令限期改正，可以处五万 元以下的罚款 责令停产停业整顿，并处五万元以上十 万元以下的罚款，对其直接负责的主管 人员和其他直接责任人员处一万元以上 二万元以下的罚款 教育培训未按照规定对从业人员、被派遣劳动 者、实习学生进行安全生产教育和培 训，或者未按照规定如实告知有关的 安全生产事项的； 责令限期改正，可以处五万 元以下的罚款 责令停产停业整顿，并处五万元以上十 万元以下的罚款，对其直接负责的主管 人员和其他直接责任人员处一万元以上 二万元以下的罚款 未如实记录安全生产教育和培训情况 的 特种作业人员未按照规定经专门的安 全作业培训并取得相应资格，上岗作 业的 生产未按照规定对矿山、金属冶炼建设项责令停止建设或者停产停业处五十万元以上一百万元以下的罚款，
（新安全生产）安全事故案例分析试题精选
安全事故案例分析试题精选 ***特大火灾事故案例分析**** 某工艺制品厂发生特大火灾事故，烧死84人，伤40多人。事故经过情况是：该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物，一楼是裁床车间兼仓库，库房用木板和铁栅栏间隔成，库内堆放海绵等可燃物高达二米，通过库房顶部并伸出库房，搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘，总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公事，厕所改作厨房，放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。 该厂实行封闭式管理，两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开，与厂房不相通，西边的楼梯平台上堆放了杂物；楼下四个大门有两个被封死，一个被铁栅栏隔在车间之外，职工上下班只能从西南方向的大门出入，并要通过一条用铁栅栏围成的只有0．8米宽的狭窄通道打卡，全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。 起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期，火势不大，部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救，但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出，正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自己打开窗爬绳逃命。二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼，由于对着楼梯口的西北门被封住，职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出，路窄人多，互相拥挤，浓烟烈火，视野不清，许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近，因而造成重大伤亡。 一、单项选择题
1．"回"形标志表示（）。 A．加强绝缘 B．双重绝缘 C．工作绝缘 D．基本绝缘 2．案例中的工艺制品厂配电系统应采用（）。A．TT系统 B．IT系统 C．TN系统 D．上述三种系统都可以 二、多项选择题 3．导线的安全载流量决定于（）。 A．导线截面 B．导线材料 C．导线长度 D．绝缘材料 4．泡沫灭火器适用于扑救（）。 A．A类火灾 B．B类火灾 C．带电火灾 D．C类火灾 三、简答题
安全生产违法行为行政处罚办法【2015年修订】 发文号：总局令第15号 发布单位：安监总局 发布日期：2007-11-30 实施日期：2008-01-01 点击数： 28638 更新日期：2015年04月21日 根据2015年4月2日《总局令：修改生产安全事故罚款处罚等规章的决定》修订 安全生产违法行为行政处罚办法 第一章总则 第一条为了制裁安全生产违法行为，规范安全生产行政处罚工作，依照行政处罚法、安全生产法及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为（以下统称安全生产违法行为）实施行政处罚，适用本办法。 煤矿安全监察机构依照本办法和煤矿安全监察行政处罚办法，对煤矿、煤矿安全生产中介机构等生产经营单位及其有关人员的安全生产违法行为实施行政处罚。 有关法律、行政法规对安全生产违法行为行政处罚的种类、幅度或者决定机关另有规定的，依照其规定。 第三条对安全生产违法行为实施行政处罚，应当遵循公平、公正、公开的原则。 安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）及其行政执法人员实施行政处罚，必须以事实为依据。行政处罚应当与安全生产违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 第四条生产经营单位及其有关人员对安全监管监察部门给予的行政处罚，依法享有陈述权、申辩权和听证权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因违法给予行政处罚受到损害的，有权依法申请国家赔偿。 第二章行政处罚的种类、管辖 第五条安全生产违法行为行政处罚的种类： （一）警告；
新安全生产法规定 第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第二章生产经营单位的安全生产保障 第十七条 生产经营单位应当具备本法与有关法律、行政法规与国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。 第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责: (一)建立、健全本单位安全生产责任制 (二)组织制定本单位安全生产规章制度与操作规程 (三)保证本单位安全生产投入的有效实施 (四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患 (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 (六)及时、如实报告生产安全事故。 (七)组织制定并实施本单位安全生产教育与培训计划。 【释义】 一、管生产必须管安全、谁主管谁负责,这就是我国安全生产长期坚持的一项基本原则。生产经营单位负责人,作为单位的主要领导者,对单位的生产经营活动全面负责,必须同时对单位的安全生产工作负责。生产经营单位的主要负责人有责任、有义务在搞好单位生产经营活动的同时,搞好单位的安全生产工作,坚持以人为本的原则,按照安全发展战略的要求,认真贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,正确处理好安全与发展、安全与效
益的关系,做到生产必须安全,不安全不生产。因此本条对生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责作出了具体规定。这里讲的“主要负责人”,包括法人单位的法定代表人,如有限责任公司或股份有限公司的董事长,也包括其全面负责日常经营活动的总经理,以及非法人单位的依照法律、行政法规与国家有关规定代表单位行使职权的正职领导,如厂长、经理等。 二、根据本条规定,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负有下列职责。 1、建立、健全本单位安全生产责任制。安全生产责任制就是生产经营单位最基本的安全生产管理制度,即根据安全生产法律、法规,按照“安全第一,预防为主、综合治理”的方针以及“管生产必须管安全”的原则,将单位的主要负责人与其她负责人员、职能部门及其工作人员、工程技术要员与岗位操作人员在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。安全生产责任制必须具有全面性,做到安全工作层层有人负责。生产经营单位负责人必须亲自带头,自觉执行责任制的规定,并经常或定期检查安全生产责任制的执行情况,奖优惩劣,提高本单位全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性,使安全生产责任制的执行得以巩固。 2、组织制定本单位安全生产规章制度与操作规程。生产经营单位的安全生产规章制度与操作规程就是根据其自身生产经营范围、危险程度、工作性质及具体工作内容,依照国家有关法律、行政法规、规章与标准的要求,有针对性规定的、具有可操作性的、保障安全生产的工作运转制度及工作方式、方法与操作程序。安全生产规章制度就是一个单位规章制度的重要组成部分,就是保证生产经营活动安全、顺利进行的重要手段,其主要内容包括两个方面:一就是安全生产管理方面的规章制度,即安全生产责任制、安全生产教育与培训、安全生产现场检查、生产安全事故报告、特殊区域内施工审批、危险物品安全管理、安全设施管理、要害岗位管理、特种作业安全管理、安全值班、安全生产竞赛、安全生产奖惩、劳动防护用品的配备与发放等。二就是安全生产技术方面的规章制度,即电气安全技术、锅炉压力容器安全技术、建筑施工安全技术、危险场所作业安全技术、矿山灾害治理等。规程就是对工艺、操作、安装、检测、安全、管理等具体技术要求与实施程序所作的统一规定,安全操作规程就是指在生产经营活动中,为消除能导致人身伤亡或者造成设备、财产破坏以及危害环境的因素而制定的具体技术要求与实施程序的统一规定。安全操作规程与岗位紧密联系,就是保证岗位作业安全的重要基础。生产经营单位的主要负责人应当组织制定本单位的安全生产规章制度与操作规程,并保证其有效实施。 3、组织制定并实施本单位安全生产教育与培训计划。生产经营单位的安全生产教育与培训计划就是根据本单位的安全生产状况、岗位特点、人员结构组成,有针对性地规定单位负责人、职能部门负责人、车间主任、班组长、安全生产管理人员、特种作业人员以及其她从业人员的安全生产教育与培训的统筹安排,包括经费保障、教育培训内容以及组织实施措施等内容。从业人员既就是安全生产的保护对象,同时又就是保证安全生产的决定因素。具有高安全素质与技能的作业人员,就是保证生产经营活动安全进行的前提。安全生产教育与培训计划就是具体落实从业人员教育与培训任务,保证教育与培训质量,提高从业人员安
2016年下半年吉林省安全工程师安全生产法：处罚试题 一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意） 1、在锅炉内、金属容器内、管道内等狭窄的特别危险场所，应使用__类设备。A．Ⅰ B．Ⅱ C．Ⅲ D．0 2、目前国内外油类火灾的基本扑救方式是__。 A．二氧化碳灭火器 B．泡沫灭火器 C．干粉灭火器 D．自动喷水灭火系统 3、__的目的是统一思想，在推进体系工作中给予有力的支持和配合。 A．管理层培训 B．内审员培训 C．全体员工培训 D．安全主任培训 4、依据《安全生产法》的规定，从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向__报告，接到报告的人员应当及时予以处理。 A．现场安全生产管理人员或者本单位负责人 B．当地人民政府的有关人员 C．生产经营单位安全管理部门的有关人员 D．负有安全生产监督管理职责的部门的有关人员
5、发生事故后，作为不同的事故报告主体应当履行各自的报告义务。事故现场有关人员应立即向__报告。 A．事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门 B．事故发生单位的行业主管部门 C．属地安全生产监督管理部门 D．事故发生单位的主要负责人 6、一个完整的预警管理体系应包括外部环境预警系统、预警信息管理系统、事故预警系统和__预警系统四部分。 A．外部管理 B．内部管理不良 C．政策法规变化 D．技术变化 7、__是应急体系的基础和保障，也是开展各项应急活动的依据。 A．分级响应 B．法制基础 C．保障制度 D．安全理念 8、事故应急救援的基本任务不包括（）。 A．迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度 B．模拟未来可能发生的危机 C．消除危害后果，做好现场恢复 D．查清事故原因，评估危害程度 9、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位的__有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 A．主要负责人 B．安全生产管理人员
《新安全生产法》生产经营单位主要责任人违法行为处罚一览表 1特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
《新安全生产法》生产经营单位安全管理人员违法行为处罚一览表
生产经营单位违反《安全生产法》行为处罚一览表
生产经营单位违反《安全生产法》行为直接处罚一览表 生产经营单位从业人员违反《安全生产法》行为处罚一览表 2违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；
生产经营单位安全生产事故处罚金额一览表 3特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
落实主体责任实现安全发展 专家解读新《安全生产法》 中国石油新闻中心[ 2014-09-29 07:58 ] 日前，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议，表决通过了关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，新的《安全生产法》将于今年12月1日正式实施。这部新《安全生产法》，跟原法相比存在哪些重要的变化？对企业安全生产工作提出哪些崭新的要求？中国石油报特此采访了中国石油安全环保技术研究院副院长闫伦江。 对事故单位的经济处罚规定 记者：新《安全生产法》是如何看待安全生产工作的重要性的？ 闫伦江：新《安全生产法》将“以人为本，坚持安全发展”确立为安全生产工作的基本理念，进一步强化了安全生产工作的重要地位。从一系列的修改细节，包括将“安全生产监督管理”改为“安全生产工作”，将“促进经济发展”改为“促进经济社会持续健康发展”等等，都可以看出，安全生产不再是经济发展的附属品，也不再局限于生产领域，而是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
记者：跟原法相比，新《安全生产法》最突出的变化是什么？ 闫伦江：从企业角度来看,新《安全生产法》最突出的变化，就是全面强化了生产经营单位的安全生产主体责任。与原法相比，在新增的17条条款中，9条与生产经营单位及其人员直接相关。而在全法114条条款中，71条都与生产经营单位及其人员直接相关。 在这方面，新《安全生产法》作出的4项规定尤其值得关注。一是明确委托专业服务机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责。二是明确生产经营单位的安全生产责任制内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验收。 举例来说，某企业进行业务分包，过去往往在合同上写明“在合同执行期间，HSE责任由乙方负责”，甲方就认为HSE风险已经转移给乙方了。但按照新《安全生产法》，业务能够外包，责任不能外包，不管合同中是否有明确条款，甲方都必须承担责任。 对事故单位主要负责人的经济处罚规定 记者：新《安全生产法》的另一重要变化，是大幅提高了对安全生产违法行为的责任追究力度，这主要体现在哪些方面？ 闫伦江：首先，罚款处罚力度明显加大。新《安全生产法》按照两个责任主体、四个事故等级，设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚规定。同《生产安全事故报告和调查处理条例》对比来看，对事故责任单位的罚款“起步价”从原来的10万元提高至20万元，“封顶价”从原来的
《安全生产法》2014版修订的十大亮点2014年8月31日公布的新《安全生产法》，从强化安全生产工作的定 位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，着眼于安全生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定，有十大亮点。 一、坚持以人为本，推进安全发展。新《安全生产法》提出安全生产工作应当以人为本，对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题，具有重大意义。 二、建立完善安全生产方针和工作机制。新《安全生产法》确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。坚持“十二字方针”，总结实践经验，安法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，进一步明确各方安全生产职责。做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本，职工参与是基础，政府监管是关键，行业自律是发展方向，社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。 三、落实“三个必须”，明确安全监管部门执法地位。按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，新《安全生产法》一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题；二是明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门；三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门，依法开展
新安全生产法规定修订 版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】
新安全生产法规定 第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第二章生产经营单位的安全生产保障 第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制 （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 （三）保证本单位安全生产投入的有效实施 （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 （六）及时、如实报告生产安全事故。 （七）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 【释义】 一、管生产必须管安全、谁主管谁负责，这是我国安全生产长期坚持的一项基本原则。生产经营单位负责人，作为单位的主要领导者，对单位的生产经营活动全面负
责，必须同时对单位的安全生产工作负责。生产经营单位的主要负责人有责任、有义务在搞好单位生产经营活动的同时，搞好单位的安全生产工作，坚持以人为本的原则，按照安全发展战略的要求，认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，做到生产必须安全，不安全不生产。因此本条对生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责作出了具体规定。这里讲的“主要负责人”，包括法人单位的法定代表人，如有限责任公司或股份有限公司的董事长，也包括其全面负责日常经营活动的总经理，以及非法人单位的依照法律、行政法规和国家有关规定代表单位行使职权的正职领导，如厂长、经理等。 二、根据本条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负有下列职责。 1、建立、健全本单位安全生产责任制。安全生产责任制是生产经营单位最基本的安全生产管理制度，即根据安全生产法律、法规，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针以及“管生产必须管安全”的原则，将单位的主要负责人与其他负责人员、职能部门及其工作人员、工程技术要员和岗位操作人员在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定的一种制度。安全生产责任制必须具有全面性，做到安全工作层层有人负责。生产经营单位负责人必须亲自带头，自觉执行责任制的规定，并经常或定期检查安全生产责任制的执行情况，奖优惩劣，提高本单位全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性，使安全生产责任制的执行得以巩固。 2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程是根据其自身生产经营范围、危险程度、工作性质及具体工作内容，依照国家有关法律、行政法规、规章和标准的要求，有针对性规定的、具有可操作性的、保障安全生产的工作运转制度及工作方式、方法和操作程序。安全生产规章制度是一个单位规章制度的重要组成部分，是保证生产经营活动安全、顺利进行的重要手段，其主要内容包括两个方面：一是安全生产管理方面的规章制度，即安全生产责任制、安全生产教育和培训、安全生产现场检查、生产安全事故报告、特殊区域内施工审批、危险物品安全管理、安全设施管理、要害岗位管理、特种作业安全管理、安全值班、安全生产竞赛、安全生产奖惩、劳动防护用品的配备和发放等。二是安全生产技术方面的规章制度，即电气安全技术、锅炉压力容器安全技术、建筑施工安全技术、危险场所作业安全技术、矿山灾害治理
一、单项选择题（共70题，每题1分。） 1 . 关于法的效力的说法，正确的是（）。 A.宪法和法律具有最高的法律效力 B.行政法规和地方性法现具有同等效力 C.地方性法规和地方政府规章具有同等效力 D.部门规和地方政府规章具有同等效力 2．根据《安全生产法》，关于安全生产基本规定的说法，正确的是（）。 A.安全生产工作应当建立生产经营单位负责、专业服务机构参与，管监察部门监管，行业自律和社会监督的机制 B.国务院和县级以上地方各级人民政府对安全生产工作实施综合监督管理 C.工会对生产经营单位的安．全生产工作实施监督管理，维护职工安全生产方面的合法权益 D.生产经营单位委托专业服务机构提供安全生产技术，管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责3．某化工公司为某跨国集团公司的子公司，集团公司董事长李某为集团公司和化工公司的法定代表人。李某长期在海外总部工作，不负责化工公司的日常工作，化工公司总经理张某自2014年12月起一直因病在医院接受治疗，张某生病期间由副总经理王某全面主持化工公司的工作，副总经理赵某具体负责安全生产管理工作。2016年5月，该化工公司发生爆炸，造成5人死亡、12人受伤。根据《安全生产法》，针对该起事故，应当以化工公司主要负责人身份被追究法律责任的是（）。 A.李某 B.张某C王某 D.赵某 4．根据《安全生产法》，关于生产经营单位主要负责人违法行为处罚的说法，正确的是（）。 A.未履行安全生产法规定的安全生产管理职责受撤职处分的，自受处分之日起，七年内不得担任本行业生产经营单位的主要负责人 B.未履行安．全生产法规定的安全生产管理职责受刑事处罚的，自刑罚执行完毕之日起，十年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人 C.未履行安全生产法规定的安全生产管理职责受撤职处分、对特别重大生产安全事故负有责任的，自受处分之日起，终身不得担任本行业生产经 营单位的主要负责人 D.未履行安全生产法规定的生产管理职责、对重大生产安全事故负有责任受刑事处罚的，自刑罚执行完毕之日起，终审不得担任任何生产经营单位的主要负责人5．根据《特种设备安全法》，关于特种设备安全监督管理的说法，正确的是（） A.锅炉的设计文件，应当经特种设备安全监管部门核准的检验机构鉴定，方可用于制造 B.特种设备属于共有的，不得委托物业服务单位或者其他管理人管理 C.进口特种设备的产品铭牌，应当有完整的外文说明 D.符种设备检验，检测人员经有关部门批准，可以同时在两个检验、检测机构中执业 6．根据《建设工程消防监督管理规定》，下列人员密集场所建设项目中，建设单位应中执业当向消防机构申请消防设计审核和竣工验收的是（）。 A.建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，养老院、福利院医院、疗养院的病房楼，学校的集体宿舍建设项目 B.建筑总面积大于五千平方米的宾馆、饭店、商场建设项目 C.建筑总面积大于二千平方米的影剧院、医院的门诊楼、劳动密集型企业的生产加工车间建设项目 D.建筑总面私大于二百平方米的歌舞厅、卡拉0K厅，网吧、咖啡厅建设项目 7．某危险化学品企业正在组织制定重大危险源事故应急预案演练计划。根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，关于应急预案演练的说法，正确的是（）。 A.重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次演练 B.重大危险源专项应急预案，每两年至少进行一次演练 C.重大危险源现场处置方案，每两年至少进行一次演练 D.重大危险源现场处置方案，每年至少进行一次演练 8. 根据《安全生产培训管理办法》，矿山新招井下作业人员，除按照规定进行安全培训外，还应当在有经验的职工带领下至少实习（）后，方可独立上岗作业。 A.1个月 B. 3个月 C. 2个月 D. 6个月 9．根据《安全生产法》，某县安全监管部门拟对一家违法企业实施停止供 电的强制措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前（）通知该企业。 小时 B. 48小时 C. 24小时 D. 72小时 10．根据（工伤保险条例》，关于劳动能力鉴定的说法，正确的是（）。 A.劳动功能障碍分为十个伤残等级，最轻的为一级，最重的为十级 B.劳动能力鉴定只能由用人单位和工伤职工本人向省级劳动能力签定委员会提出中请 C.自劳动能力鉴定结论作出之日起3个月后，工伤职工本人认，为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查签定 D.生活自理障碍分为生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三个等级 11. 县安全监管部门在对某危险化学品生产企业检查时发现，该企业重大危险源未按照要求登记建档，遂对该企业作出8万元罚款的处罚，并要求该企业30天内完成整改。30天后，该企业仍未按要求完成重大危险源登记建档，根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，下列对该企业及相关责任人员的处罚中正确的是（）。 A.对该企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处3万元的罚款 B.责令该企业停产停业整顿，并处30万元的罚款 C.责令该企业停产停业整顿，并处60万元的罚款 D.对该企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处1万元的罚款 12.根据《建设工程安全生产管理条例》，关于建设单位安全生产的说法，正确的是（）。 A.建设单位经与施工单位协商，可以适当压缩合同工期 B.在申领施工许可证时，建设单位应当提供建设工程有关安全施工措施的资料 C.建设单位在编制工程概算时，可以暂不考虑安全施工措施所需要费用 D.在拆除工程施工巧日后，建设单位应当及时向所在地建设行政主管部门备案 13. 根据《民用爆炸物品安全管理条例》，购买民用
注册安全工程师真题详解《安全生产管理知 识》第五章 一、单项选择题 1.【2013年真题】职业病危害因素按来源可分为生产过程、劳动过程和生产环境中产生的有害因素三类。生产过程中产生的职业病危害因素，按其性质可分为()。 A.接触因素、辐射因素、传染因素 B.物理因素、化学因素、生物因素 C.物理因素、化学因素、有毒因素 D.浓度因素、强度因素、生物因素 【答案】B。 【解析】生产过程中产生的有害因素按其性质可分为化学因素(包括生产性粉尘和化学有毒物质);物理因素(例如异常气象条件、异常气压、噪声、振动、辐射等);生物因素(例如附着于皮毛上的炭疽杆菌、甘蔗渣上的真菌，医务工作者可能接触到的生物传染性病原物等)。 2.【2013年真题】某焦化厂配煤操作岗位，检测出的粉尘浓度超过国家标准。工厂为降低粉尘浓度，减少对职工身体的危害，物料输送时采用水雾化喷洒尘、地面洒水等形式的湿式作业，但发现湿式作业对降低粉尘浓度的效果并不明显，其主要原因是()。 A.粉尘比重较轻
B.粉尘比重较重 C.粉尘的亲水性强 D.粉尘的亲水性弱 【答案】D。 【解析】能够较长时间悬浮于空气中的固体微粒叫做粉尘。从胶体化学观点来看，粉尘是固态分散性气溶胶。其分散媒是空气，分散相是固体微粒。在生产中，与生产过程有关而形成的粉尘叫做生产性粉尘。由于粉尘的亲水性弱，所以水雾化喷洒尘、地面洒水等形式的湿式作业对降低粉尘深度的效果并不明显。 3.【2012年真题】企业生产经营活动的职业有害因素来源于生产过程、劳动过程以及生产环境。下列职业有害因素中，属于劳动过程中的有害因素是()。 A.粉尘 B.不良体位 C.高温 D.硫化氢 【答案】B。 【解析】劳动过程中的有害因素包括：劳动组织和制度不合理，劳动作息制度不合理等;精神性职业紧张;劳动强度过大或生产定额不当;个别器官或系统过度紧张，如视力紧张等;长时间不良体位或使用不合理的工具等。
第一章总则 第二章生产经营单位的安全生产保障 第三章从业人员的安全生产权利义务 第四章安全生产的监督管理 第五章生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的 安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。 第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产 标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 第七条工会依法对安全生产工作进行监督。 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。 第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。 国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有
【篇一】2020年注册安全工程师考试《安全生产法》备考要点解析 接地与接零的安全技术要求： 接地装置与接零装置可靠而良好的运行，对于保障人身安全具有十分重要的意义。在其安装、运行及检查维护过程中，应注重达到以下安全技术要求： 1.必须保证电气设备至接地体之间或电气设备至变压器低压侧中性点之间导电的连续性，不能有脱节现象，自然接地体与人工接地体之间务必连接可靠。接地装置之间焊接时，扁钢搭焊长度应为宽度的2倍，且至少在3个棱边焊接，圆铁搭焊长度应为其直径的6倍。采用其他方式连接时，必须保证接触良好，接地电阻值应符合规程要求。 2.接地体宜采用钢质镀锌元件制成，焊接处涂沥青油，露出地面部分刷漆。在有强烈腐蚀性的土壤中，应采用镀铜或镀锌元件制成的接地体，并适当增大其截面积，以保证接地体有足够的机械强度和防腐性能。 3.采用保护接零时，零线应有足够的导电能力，以便使保护装置在发生短路时能迅速动作，在不利用自然导体作零线的情况下，保护零线的导电能力不应低于相线的二分之一。大接地电流系统的接地装置应校核发生单相接地时的热稳定性。 4.接地体与建筑物的距离不应小于1.5米，与独立避雷针的接地体之间的距离不应小于3米。为了提高接地的可*性，电气设备的工作接地、保护接地和防雷接地支线(或接零支线)应单独与接地干线或接地体相连，连接点应有两处。此外，接地体上端埋入深度一般不小于0.6米，且在冻土层以下。接地线或接零线应尽量安装在人不易接触到的地方，以免意外损伤，但又必须是在明显处，便于检查维护。 【篇二】2020年注册安全工程师考试《安全生产法》备考要点解析 定量安全评价方法： (1)概率风险评价法。 (2)伤害(或破坏)范围评价法。 (3)危险指数评价法。 按照安全评价的逻辑推理过程，安全评价方法可分为归纳推理评价法和演绎推理评价法。归纳推理评价法是从事故原因推论结果的评价方法，即从最基本的危险、有害因素开始，逐渐分析导致事故发生的直接因素，最终分析到可能的事故。演绎推理评价法是从结果推论原因的评价方法，即从事故开始，推论导致事
新安全法十大亮点 全国人大常委会2014年8月31日表决通过关于修改安全生产法的决定，新安全生产法自2014年12月1日起施行。新法从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，着眼于安全生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定，主要有十大亮点。 （一）坚持以人为本，推进安全发展。新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则。对于坚守红线意识，正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题等方面，具有重大现实意义。 （二）建立完善安全生产方针和工作机制。新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全生产职责。 （三）强化“三个必须”，明确安全监管部门执法地位。按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。 （四）明确乡镇、街道和开发区管理机构安全生产职责。新法明确乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 （五）进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容，作出三个方面的重要规定：一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责；二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核；三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。