安全生产要增强“忧患意识”
增强安全生产的忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。胡锦涛同志曾经指出：“越是形势好了，越要保持清醒头脑；越是条件好了，越要发扬优良传统。各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气。”温家宝总理也曾经说过：“我的脑子里充满了忧患。‘名为治平无事，而其实有不测之忧’。中国经济存在着不稳定、不平衡、不协调、不可持续的结构性问题。”两位党和国家领导人强调忧患意识，内涵深刻，意味深长，对于我们电力企业来说要正确认识当前的安全生产形势，在安全生产中要进一步增强责任意识和忧患意识，具有很强的现实针对性和长远指导性。历史的经验表明，电力建设越是形势好的时候、越是发展顺利的时候，安全生产越要增强忧患意识。
增强安全生产的忧患意识是一种清醒意识。我国的电力体制改革取得了很大的成就，电力工业的发展日新月异。但是取得这些成就不说明电网的安全生产没有问题，更不能说明人身安全、电网安全没有风险。我们电力工业面临的机遇前所未有，我们面临的挑战也前所未有。在安全生产上我们只有居安思危，才能防患于未然。而面对我国经济快速增长的大好形势，面对本单位的安全生产指标完成得较好，一些职工很容易头脑发热，只看到取得的成绩、看不到困难，只看到眼前、不看到长远，这些都是缺乏忧患意识的体现。所以，抓好安全生产，增强忧患意识，就是要在成绩面前保持清醒的头脑，这样才能促进电
网安全生产又好又快的发展。
增强安全生产的忧患意识是一种防范意识。当前，我国电力工业改革的的力度不断加大，电网建设的速度日新月异，各种电压等级的变电站，输电线路不断进入电网运行，在运行的电网中每年都要进行各种各样的大修、技改工程，都有各种型号的变压器、高压断路器和继电保护等电力设备进入电网运行。在这些工程的建设工程中，安全生产形势依然严峻，安全生产来不得半点的马虎。所以，我们要有安全生产的忧患意识，在生产现场要坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，积极开展事故危险点的分析和查找，把事故的苗头消灭在萌芽状态。在一定程度上说，忧患意识正是预防发生安全事故的思想大堤。
增强安全生产的忧患意识是一种责任意识。古人说：“为世忧乐者，君子之志也；不为世忧乐者，小人之志也。”范仲淹的一句“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”传诵千年，成为无数仁人志士的座右铭。在前，南方电网五省区的广大职工在全面贯彻落实南网方略，坚决贯彻执行南网公司有关安全生产的一号令，始终把保持电网安全稳定运行作为南网公司的生命线。所以，在抓好安全生产方面要增强忧患意识，广大职工在生产现场一定要积极开展反违章和习惯性违章活动，坚决同“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。所以，增强忧患意识，一定要更好地履行“主动承担社会责任全力做好电力供应”的南网公司使命，扎扎实实地为地方经济的发展服好务、供好电，为老百姓做实事、办好事。
十七大心得体会-要居安思危增强忧患意识 要居安思危增强忧患意识 胡锦涛同志在十七大报告的最后部分，谆谆告诫全党：“我们党自诞生之日起就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了完成这个历史使命，一代又一代中国共产党人前赴后继，无数革命先烈献出了宝贵生命。当代中国共产党人必须继续承担好这个历史使命。”面对艰巨的使命、繁重的任务，出席党的十7大的代表一致认为，我们必须高度重视党的自身建设，自觉按照报告的要求，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局。 “四个一定要”集中概括了党对领导干部的要求，在新世纪新阶段具有鲜明针对性和现实性。而强调居安思危、增强忧患意识，可以使我们更加全面地认清形势和任务，始终保持清醒头脑和坚定信念，从而走在时代和群众的前列。 越是形势好的时候，越要有忧患意识，党员领导干部居安思危、增强忧患意识，体现在对世界大势的准确把握,牢记人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾。无论是从加快发展、解决民生问题角度看，还是从党的作风建设看，都要居安思危、增强忧患
意识。越是形势好的时候，越要有忧患意识。只有不断增强忧患意识，才能辩证地看待形势，辩证地看待成绩，勇于直面存在的问题。这样，才能不走错路,不走弯路,不走回头路。我国古代就有“天下稍安，尤须兢慎，若便骄逸，必至丧败”之说。时刻忧国、忧民是我们中华民族的优良传统，也是当代共产党人对事业发展必须保持的一种强烈意识。 提高防患能力，保持开拓进取的锐气，作为党员干部，增强忧患意识,就要不断增强使命感、责任感，更加勤勉工作，更加严格自律，更加自觉地执政为民，始终保持开拓进取的锐气。增强忧患意识，最根本的是提高防患能力。而防患的首要之举，就是把发展搞上去，努力实现经济又好又快发展，真正做到固本强基，防患于未然。 人民群众是从我们身上，从我们的一言一行来评价党的形象、党的工作的。对基层干部而言，既要看到在经济发展上取得的巨大成就，也要清醒认识到面对的挑战和困难，通过扎实的工作，把党的路线、方针、政策落实到基层。 我们要更加坚定地改革创新，始终保持一种昂扬、振奋的状态。要创造性地开展工作，不断推动理论创新和实践创新，以永攀高峰的精神创造一流的业绩。 坚决反对拜金主义、享乐主义和官僚主义，在党内，我们‘忧’的是党风能否根本好转，反腐败如何治本。必须大力弘扬艰苦奋斗的精神，坚决反对拜金主义、享乐主义和官
关于加快推进安全生产 社会化服务体系建设的指导意见 （征求意见稿） 为充分发挥各类服务机构对安全生产工作的支撑保障作用，加快形成安全生产社会共治格局，促进安全生产形势持续稳定好转，现就加快推进安全生产社会化服务体系建设提出以下指导意见： 一、总体要求 坚持政策引导、部门推动、市场运作的原则，以安全生产服务需求为导向，以提升安全生产服务能力为目标，坚持公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调，充分发挥市场作用，搭建服务平台，规范服务行为，更好的为安全生产和职业健康提供专业技术、商业保险、安全管理、教育培训、文化建设、科技装备、行业组织等社会化服务，加快建立主体多元、覆盖全面、综合配套、机制灵活、运转高效的新型安全生产社会化服务体系，不断提高安全生产和职业健康水平。 二、完善安全评价、检测检验和职业卫生专业技术服务体系 （一）改革审批制度。2016年底前完成安全评价、检测检验机构分级管理制度改革，取消甲、乙级资质分类，完善资质
条件。2020年底前取消资质审批，建立条件审查公告制度。对符合条件的机构，由省级安全监管监察部门发布公告，变单一的行政监督为行政和社会双重监督。本着精简、统一、效能和安全生产与职业健康一体化监管原则，加快改革完善职业卫生技术服务机构资质管理和审批制度。 （二）推进服务融合。扶持有实力的专业技术服务机构，打破地域和行业壁垒，发展壮大技术服务力量，建立多功能的综合服务主体，通过开展跨行业、跨地区兼并重组，推动形成龙头企业，至2020年打造形成10家左右有影响力的品牌企业。在审查安全生产和职业卫生技术服务机构时，优先审查之前已具有相关专业技术服务资质的机构。完善相关规定，专业技术服务机构对同一企业、同类事项实行安全生产和职业健康评价一体化，合并出具评价报告。 （三）规范服务行为。建立健全技术服务全过程质量管理体系，规范现场勘查记录，全面汇集与服务要求相关的资料。服务机构跨区域开展服务活动前，要书面告知所在地安全监管监察部门。完善服务公开制度，公开服务的人员、项目、程序、收费参考标准、现场勘查图像影像证明和技术服务报告等项目，自觉接受监管部门和社会监督。 三、建立保险机构参与事故预防控制服务体系 （四）深入推行安全生产责任保险。2016年底制定出台安全生产责任保险制度。推动完善相关法律法规，2018年底前在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、建筑施工、交通运输、金属冶炼等高危行业领域强制推行。鼓励保险机构开发适应各类企业安全生产保障需求的个性化保
增强忧患意识心得体会 Updated by Jack on December 25,2020 at 10:00 am
增强忧患意识心得体会 胡锦涛主席在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调：“全军要密切关注国际国内形势变化，进一步增强忧患意识和使命意识，自学履行新世纪新阶段我军历史使命，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强有力地安全保证。” 忧患意识和使命意识是统一的。只有胜利时想到挫折，顺利时预见困难，机遇中察觉危机，才能使自己时时警醒，始终如履薄冰，充分意识到自己肩负的历史责任。 新世纪新阶段，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证。我们党作为一个长期执政的党，如何在新的环境下，拒腐蚀、永不沾，始终保持与人民群众的血肉关系，是一个严峻的课题。我军作为党领导的人民军队，在巩固党的执政地位、保证国家的社会主义性质、维护人民群众的根本利益中，肩负着神圣的使命，我军必须坚定地经受住各种斗争任务和复杂环境的考验， 始终成为巩固党执政地位的中坚力量。 新世纪新阶段，军队要为国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障。战略机遇百年难遇，稍纵即逝，而要维护好、用好战略机遇期，就必须维护好国家安全、扞卫好国家主权和领土完整。我们要坚定地履行好维护国家主权统一和稳定的神圣职责，坚决抵御外来侵略，打击各种分裂势力，为创造一个有利于建设和谐社会的长期安全环境作出应有的贡献。 新世纪新阶段，军队要为维护国家利益提供有力的战略支撑。时代的发展已使我国传统的安全边界发生了很大变化，传统的平面安全观已经被不断向海洋、太空、电磁空间扩展的“立体安全观”、“全球安全观”所取代，少数大国正在争夺太空军事优势，电磁空间已成为继陆战场、海战场、空战场、天战场之后的“第五维战场”。我们一定要清醒地看到我军建设的现状与未来高科技现代化战争要求的差距，扩展安全战略和军事战略视野，不仅维护好我国的领土、领海、领空安全，而且要关注和维护好我国的海洋、太空、电磁、生态、文化及其他方面的国家安全。 新世纪新阶段，军队要为维护世界和平与促进共同发展发挥作用。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。胡锦涛主席提出的建设“和谐世界”的倡议，深刻地影响着我国对外关系的方方面面，形成了更加体现时代要求的国家安全观和外交战略。军队建设要提高应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力，更好地为我国的和平外交政策服务，以强大的军事实力，为维护国家安全和利益，为维护世界和平和共同发展，提供坚强的后盾，发挥维护世界和平的积极作用。
学习增强忧患意识和使命意识的心得体会导读：本文是关于学习增强忧患意识和使命意识的心得体会，希望能帮助到您！ 胡锦涛主席在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调：“全军要密切关注国际国内形势变化，进一步增强忧患意识和使命意识，自学履行新世纪新阶段我军历史使命，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强有力地安全保证。” 忧患意识和使命意识是统一的。只有胜利时想到挫折，顺利时预见困难，机遇中察觉危机，才能使自己时时警醒，始终如履薄冰，充分意识到自己肩负的历史责任。 新世纪新阶段，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证。我们党作为一个长期执政的党，如何在新的环境下，拒腐蚀、永不沾，始终保持与人民群众的血肉关系，是一个严峻的课题。我军作为党领导的人民军队，在巩固党的执政地位、保证国家的社会主义性质、维护人民群众的根本利益中，肩负着神圣的使命，我军必须坚定地经受住各种斗争任务和复杂环境的考验，始终成为巩固党执政地位的中坚力量。 新世纪新阶段，军队要为国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障。战略机遇百年难遇，稍纵即逝，而要维护好、用好战略机遇期，就必须维护好国家安全、捍卫好国家主权和领土完整。我们要坚定地履行好维护国家主权统一和稳定的神圣职责，坚决抵御外来侵略，打击各种分裂势力，为创造一个有利于建设
和谐社会的长期安全环境作出应有的贡献。 新世纪新阶段，军队要为维护国家利益提供有力的战略支撑。时代的发展已使我国传统的安全边界发生了很大变化，传统的平面安全观已经被不断向海洋、太空、电磁空间扩展的“立体安全观”、“全球安全观”所取代，少数大国正在争夺太空军事优势，电磁空间已成为继陆战场、海战场、空战场、天战场之后的“第五维战场”。我们一定要清醒地看到我军建设的现状与未来高科技现代化战争要求的差距，扩展安全战略和军事战略视野，不仅维护好我国的领土、领海、领空安全，而且要关注和维护好我国的海洋、太空、电磁、生态、文化及其他方面的国家安全。 新世纪新阶段，军队要为维护世界和平与促进共同发展发挥作用。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。胡锦涛主席提出的建设“和谐世界”的倡议，深刻地影响着我国对外关系的方方面面，形成了更加体现时代要求的国家安全观和外交战略。军队建设要提高应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力，更好地为我国的和平外交政策服务，以强大的军事实力，为维护国家安全和利益，为维护世界和平和共同发展，提供坚强的后盾，发挥维护世界和平的积极作用。 生于忧患，死于安乐，多难兴邦，忧患强军，新世纪新阶段我军肩负着新的历史使命，要求我们进一步增强忧患意识和使命意识，军队建设不能安于现状，不能骄傲自满，要站在时代的制高点上，迎接未来高技术战争的挑战，在正视矛盾、揭露矛盾中前进。
增强忧患意识心得体会 精选范文:增强忧患意识心得体会(共2篇) 胡锦涛主席在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调：“全军要密切关注国际国内形势变化，进一步增强忧患意识和使命意识，自学履行新世纪新阶段我军历史使命，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强有力地安全保证。” 忧患意识和使命意识是统一的。只有胜利时想到挫折，顺利时预见困难，机遇中察觉危机，才能使自己时时警醒，始终如履薄冰，充分意识到自己肩负的历史责任。 新世纪新阶段，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证。我们党作为一个长期执政的党，如何在新的环境下，拒腐蚀、永不沾，始终保持与人民群众的血肉关系，是一个严峻的课题。我军作为党领导的人民军队，在巩固党的执政地位、保证国家的社会主义性质、维护人民群众的根本利益中，肩负着神圣的使命，我军必须坚定地经受住各种斗争任务和复杂环境的考验， 始终成为巩固党执政地位的中坚力量。 新世纪新阶段，军队要为国家发
展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障。战略机遇百年难遇，稍纵即逝，而要维护好、用好战略机遇期，就必须维护好国家安全、捍卫好国家主权和领土完整。我们要坚定地履行好维护国家主权统一和稳定的神圣职责，坚决抵御外来侵略，打击各种分裂势力，为创造一个有利于建设和谐社会的长期安全环境作出应有的贡献。 新世纪新阶段，军队要为维护国家利益提供有力的战略支撑。时代的发展已使我国传统的安全边界发生了很大变化，传统的平面安全观已经被不断向海洋、太空、电磁空间扩展的“立体安全观”、“全球安全观”所取代，少数大国正在争夺太空军事优势，电磁空间已成为继陆战场、海战场、空战场、天战场之后的“第五维战场”。我们一定要清醒地看到我军建设的现状与未来高科技现代化战争要求的差距，扩展安全战略和军事战略视野，不仅维护好我国的领土、领海、领空安全，而且要关注和维护好我国的海洋、太空、电磁、生态、文化及其他方面的国家安全。 新世纪新阶段，军队要为维护世界和平与促进共同发展发挥作用。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。胡锦涛主席提出的建设“和谐世界”的倡议，深刻地影响着我国对外关系的方方面面，形成了更加体现时代要求的国家安全观和外交战略。军队建设要提高应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力，更
结合我国安全和发展面临的新形势新挑战，谈谈当代革命军人如何增强忧患意识、危机意识、使命意识当前，我国发展仍处于重要的战略机遇期，国际战略形势和国家安全环境更趋复杂，正确地认识和把握我国安全和发展面临的新形势和新挑战，才能进一步地增强我们的忧患意识、危机意识、使命意识，自觉担当起维护国家主权、安全、发展利益的重大责任，为实现中国梦提供坚强力量保证。 一个国家的安全与发展，与周边安全环境有着直接的密切关系。五十年代到八十年代，我国周边先后爆发过朝鲜战争、越南战争、苏军入侵阿富汗等战争。我国还被迫分别对印度、前苏联和越南进行过自卫反击战。新中国成立后，美国曾对我长期实行孤立、封锁和遏制。六十年代以后，原苏联曾在中苏边界陈兵百万，对我国安全构成严重威胁。九十年代以来，我国周边安全环境大为改善。目前，我国安全环境处在建国以来比较好的时期，睦邻友好合作关系全面发展，不存在外部强敌对我国发动大规模军事入侵的危险。但是，我国周边仍然存在着许多不确定和不稳定的因素，有的还在发展。 通观世界局势，可以清楚地看到，霸权主义、强权政治已成为阻碍世界和平与发展的主要障碍。现在，虽然建立公正合理的国际新秩序、世界走向多极化的历史潮流不可逆转，但美国称霸全球的既定目标没有改变，世界各大力量之间的矛盾和争斗将进一步加剧；虽然新的世界大战在较长时期内打不起来，但霸权主义为了扫除障碍，必然诱发形形色色的局部战争和武装冲突；虽然各国以经济和科技为基础的综合国力竞争成为国际斗争的主导方面，但战争暴力仍是霸权主义解决国际争端、攫取国家利益、实现特定政治目的的重要手段。只要霸权主义一天不退出历史舞台，世界就不会安宁，战争的危险就依然存在。 作为一名革命军人，要时刻关注国际与周边安全形势，清醒地认识我国面临的现实和潜在的威胁，保持高度的警惕性。要进一步增强忧患意识，看到国际形势对我国不利甚至严峻的一面，始终牢记我军的根本职能。 胡锦涛主席在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调：“全军要密切关注国际国内形势变化，进一步增强忧患意识和使命意识，自学履行新世纪新阶段我军历史使命，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强有力地安全保证。” 对于一支军队来说，可怕的往往并不是外部的挑战和强敌的凶悍，而是意识不到战争的危险，眼睛里没有敌人的影子，那种做“和平官”、当“和平兵”的思想，瓦解斗志，涣散士气，削弱部队凝聚力和战斗力，是十分错误、非常有害的，必须坚决加以克服。我们作为革命军人，一方面，要牢记使命，不断强化战斗队思想，认真履行宪法赋予我军的“保卫祖国，保卫人民的和平劳动”神圣职责。另一方面，要常备不懈，按照准备打仗的要求做好各项准备，不断增强部队的整体威慑能力和实战能力。 生于忧患，死于安乐，多难兴邦，忧患强军，新世纪新阶段我军肩负着新的历史使命，要求我们进一步增强忧患意识和使命意识，军队建设不能安于现状，不能骄傲自满，要站在时代的制高点上，迎接未来高技术战争的挑战，在正视矛盾、揭露矛盾中前进。 作为当代革命军人，我们必须时刻立足本职、开拓创新，把强烈的忧患意识和危机意识转化为发行使命的根本能力，总结起来有以下几点： 首先，我们要强化的理论武装，坚持以党的旗帜为旗帜、始终不渝地坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在军队建设中的根本指导地位。只有坚持以党的理论为指导，才能不断用党的理论创新成果武装军队、建设军队，让当代军人队伍在思想理论上不断在长壮大。这也是我军履行使命、完成任务的根本保证。 其次，当代军人要抓住有利时机，努力提高履行历史使命的能力及素养，随着科学技术的不断发展，信息化技术已经越来越广泛的应用于现代战争，战争形态正逐步由机械化向信息化转变，当代军人只有具备过硬盘的军团事素质才能够了更好的履行神圣使命。当代军人必须保持清醒地认识，要以强烈的使命感和责任感，勤奋学习专业理论知识、刻苦钻研军事技术，只有掌握好高超的军事本领，并且不断提高自身素质，才能够随时为履行自身的使命做出贡献。 再次就是要铸牢军魂意识，永葆军人本色，军人由谁指挥、军队为谁而战，是一个军队的根本性质，也是一个关系军队前途和国家政治命运的根本问题。80年前南昌起义唱响了“金星闪耀在军旗上，我们的原则是党指挥枪。”从而直观强烈地表达了人民军队忠于中国共产党的坚定意志；八十年来人民军队始终把坚持党的绝对领导作为军队的根本性质。进入新世纪新阶段，胡主席提出的我军“三个提供、一个发挥”的历史使命，更加彰显了党绝对领导下的人民军队的政治属性，鲜明地体现了军队落实科学发展观的核心要求。因此，坚定理想信念，做到铁心跟党走，绝对听指挥，应成为我们每一个军人至高无上的政治追求。 我们必须充分认清国家安全形势的复杂性和严峻性，切实增强忧患意识、危机意识、使命意识，不断强化随时准备打仗的思想，始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，以高度的责任感和时不我待的紧迫感，埋头苦干，抓紧快干，为实现我们的强军梦，中国梦而奋斗！
关于《宋词中的忧患意识》的心得体会 忧患意识对于一个国家、民族，一个人都是非常重要的，有了忧患意识，一个人、一个民族、一个国家才能理性地认识自已，做到居安思危，未雨绸缪。日本自古以来就形成了举国一致的“忧患意识”，他们的中小学教科书中写着“日本国土狭小，没有资源，只有靠技术，靠奋斗，否则就要亡国”，正是这种意识，给日本的发展增添了强劲的动力，并创造了今天的奇迹。大学生是中华民族的希望和未来，他们有无强烈的忧患意识，直接关系到中华民族的复兴大业，高校要采取有效措施进一步加强大学生的忧患意识教育。 一、古典诗词中的忧患意识 著名翻译家严复说：“有人斯有群矣，有群斯有忧患矣。”(《天演沦》)。从根子上说，黄河流域那并不裕如的生存环境与“靠天吃饭”的农业活动，决定了我们这个民族是个具有深广的忧患意识的民族。尤其值得关注的是儒家价值观念所起的整合作用。孟子在《孟子·告子》中说：“故天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身……人则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡。然后知生于忧患而死于安乐也。”孟子将人生忧患与社会忧患，个体忧患与群体忧患结合起来，从而将忧患意识提升到关系国家存亡的历史规律这一层面来认识。孟子认为人要忧患一生，自强不息，要在艰苦的环境中主动地接受磨炼。他认为，个人的生命存亡、事业成败和国家的盛衰强弱都与是否有忧患意识休戚相关。他所倡导的忧患精神绝不是个人荣辱得失的计较，而是对于国家、社会和民族的博大关怀，是对“礼崩乐坏”、“大道不行”的深沉忧虑，所以孔子说：“士忧道不忧贫”，陈子昂说“圣人不利己”。随着儒家思想统治地位的确立，儒家文化成为中国传统文化的主干，忧患意识被视为士大夫必备的修养，由此将忧患意识化为个体人格内在的历史责任感。“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”也自然成为历代知识分子自觉肩负起的重任。从这个意义上讲，我国传统的忧患意识是一种天下意识。 从内容上看，中国古诗词中的忧患意识可以分为三类：忧国、忧民、忧人生。前两种忧患意识常常是联结在一起，成为古诗词中忧患意识的主流，也是最值得我们研究、继承的部分。 (一)对国家命运的忧虑
《国务院关于推进安全生产领域改革发展 的意见》试题答案 一、填空题（共70空，每空1分，共70分） 1.安全生产是（关系人民群众生命财产安全的大事），是（经济社会协调健康发展的标志），是（党和政府对人民利益高度负责的要求）。 2. 基本原则是坚持（坚持安全发展）、坚持（坚持改革创新）、坚持（坚持依法监管）、坚持（坚持源头防范）、坚持（坚持系统治理）。 3.《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》目标任务中，到2030年的目标任务是实现安全生产治理体系和治理能力现代化，全民安全文明素质全面提升，（安全生产保障能力显著增强），（为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳固可靠的安全生产基础）。 4. 《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》健全落实安全生产责任制是明确（地方党委）和（政府领导）的责任。 5.《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》健全落实安全生产责任制地方各级党委要认真贯彻执行党的安全生产方针，在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作，定期研究决定安全生产重大问题。加强（安全生产监管机构领导班子）、（干部队伍）的建设。严格安全生产履职绩效考核和（失职责任追究）。强化（安全生产宣传教育和舆论引导）。 6. 《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》健全落实安全生产责任制地方各级政府要把（安全生产纳入经济社会发展）总体规划，制定（实施安全生产专项规划），健全（安全投入保障制度）。及时研究部署安全生产工作，严格（落实属地监管责任）。 7. 《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》健全落实安全生产责任制严格落实企业主体责任。企业对本单位（安全生产和职业健康工作）负全面责任，要严格履行（安全生产法定责任），建立健全（自我约束）、持续改进的（内生机制）。企业实行（全员安全生产责任制度），（法定代表人）和（实际控制人）同为安全生产第一责任人，（主要技术负责人）负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。 8. 《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中，各级政府要对（同级
人无远虑，必有近忧。”防患于未然是人们一直倡导的。谁若想长久生存下去，谁就必须考虑生存下去的办法。这就是人们常说的“心存忧患”。 忧患意识是中国文化的一种极为重要的价值观念和独具风采的人文精神。它标志着一种根源于高度历史自觉的社会责任感和敢于承担人间忧患的博大情怀，是中华民族生生不息的精神动力所在。 最鲜明集中地阐述忧患意识的是《周易》中的《易传·系辞下》，上面说：“危者，安其位者也。亡者，保其存者也。乱者，有其治者也。是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。”唐代名相房玄龄认为：想到危险才能求得安全，考虑后退才能更好前进，畏惧祸乱才能保持太平，警惕灭亡才能获得生存。北宋文学家、史学家欧阳修也讲过类似的话：经常思考发生危难的原因就能保持平安，经常思考发生祸乱的原因就能保持太平，经常思考导致灭亡的原因就能够长存。 前人的这种忧患意识，具有深沉悠远的历史感和强烈厚重的现实感。有了它就会谦虚谨慎，敬畏戒惧，就会以天下之忧而忧。离开这种忧患意识，国不能长存、人不能长立。清康熙执政后为巩固他的政权，惧危忧亡，图于未然，“以三藩及河务、漕运为三大事，夙夜廑念，书而悬之宫中柱上。”先后剪除鳌拜、平定“三藩”之乱和回疆、准噶尔贵族叛乱，降服了控制台湾的郑克爽，使中国重新归于统一、驱逐了入侵的沙俄军队与沙俄签订了《尼布楚条约》，对内实行了扶民富民政策，先后蠲免赋税达五百多次。从而使康熙由守成之君变成一个创业之君，成就了“康乾盛世”的辉煌。与此相反，隋朝统一天下后，曾声威远播异域，之所以举天下而弃之成为他人所有，就是因它自恃国家富强，不思虑以后的灾祸，任其心性，驱使天下人纵一己之欲，耗尽天下财供一己享用。隋炀帝能不败亡吗？ 忧患意识决不是无病呻吟，苦恼厌烦，而是一种生存智慧的象征。一个人如果没有忧患意识，便没有自主性和主动性，便没有奋发有为的“事业感”存在；一个民族倘若没有忧患意识，便没有紧迫感和使命感，便没有积极能动的“自立性”产生。如此，对身处顺境的人来说，它提醒人们要小心翼翼，谨慎从事，千万不可得意忘形，肆意妄为；对身处逆境的人来说，它激励人们要辛勤工作，奋发图强，大可不必灰心沮丧，消沉绝望。 “生于忧患，死于安乐。”追求安乐就会精神松懈、心情懒散，锐气怠尽。这就需要在实践中把艰苦创业与坚韧守成同时并举，保留锐气以适应事业发展，心怀戒惧以保持高度警觉。如临深渊、如履薄冰般的小心和省察。这样才能有条不紊，处变不惊。 人生的旅途风雨多变，稍不留意便会遗憾终生，唯有居安思危，方可从容处之。 3月14日，温总理在十一届全国人大四次会议记者会上说，摆在我们面前的任务十分艰巨，国内外形势也非常复杂，做好各项工作，完成预期目标，需要付出极大努力。我们要有忧患意识，始终保持清醒的头脑。 改革开放30多年以来，中国各项社会事业的进步毋庸置疑。去年我国经济总量超过日本，跃居世界第二。客观上，社会的进步巩固了执政党的先进性和执政地位；但另一方面，也要清醒的认识到，我们现在仍处于社会主义初级阶段，近有全面实现小康社会的人民期盼，远有完成中华民族复兴的伟大历史使命。这要求执政党能够正视困难和责任，心存忧患执政意识，解难题，破制约。 放眼中国历史，忧患意识早早扎根于中国的民族精神之中。从古代屈原的“哀民生之多艰”到贾谊的“上书忧汉室”，从陆游的“位卑未敢忘忧国”到范仲淹的“先天下之忧而忧”,无一不忧国忧民。在经济较快发展的今天,一些干部被成绩冲昏头脑,不再居安思危,对眼前的问题不敢正视,掩盖矛盾,粉饰繁华,无所用心,吃喝玩乐,不读书学习,不思考问题,不预测情况,不总结经验,不吸取教训,看不到存在的问题及其严重性。温总理再次提出“我们要有忧患意识，始终保持清醒的头脑”就是要各级领导干部“思所以危则安矣,思所以乱则治矣,思所以亡则存矣”。我们要居安思危,防患于未然,保持清醒的头脑,时刻保持压力感,增强使命感,激发责任感。
关于进一步推进安全 生产“五落实五到位”的通知 集团各所属公司： 为认真贯彻落实《南宁市国资委关于加快推进“五落实五到位”安全生产责任体系建设工作的通知》（南国资办…2015]?263号），建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度，加快推进国资国企“五落实五到位”安全生产责任体系建设，现将我集团开展安全生产“五落实、五到位”体系的建设和宣贯工作布置如下： 一、工作内容 （一）完善本公司的安全生产管理制度，领导班子成员必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 (二)落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责，分管领导要求定期对各自分管的行业、领域的安全全生产管理工作进行布置、总结。 （三）落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会或安全生产领导小组，由董事长或总经理担任主任或组长，负责全面主持本企业的安全生产管理工作。安全委员会成员有变动时要及时根据实际人事任命进行调整。
（四）落实安全管理力量，设置专（兼）职的安全生产管理部门，配备专职安全员，各级安全生产管理人员必须持证上岗，同时积极鼓励职工参加注册安全工程师的考试，配齐培强专业安全管理人员。 （五）制定安全生产报告制度和流程，各级安全管理人员要定期向直管领导汇报本岗位（班组、部门）的安全生产工作情况，并对每季度、年度的安全生产情况进行公示，安全生产管理要和企业及个人的季度、年度考核以及评优评先挂钩。 （六）各所属公司要签订安全生产责任书；要落实安全生产专项经费，做到专款专用；每年要组织各级安全生产管理人员参加市安协举办的年度安全生产持证上岗培训；各公司要建立健全公司的安全生产管理体系，做到信息通畅、层层落实、定期考核、奖优惩差；要定期修编本公司的安全生产应急救援预案，对预案进行评审并在安监部门备案，每年举行至少一次安全生产应急救援演练。 二、工作要求 请各所属公司于2016年2月28日前将“五落实五到位”有关文件材料及材料清单，以纸质版形式上报集团安监办。 联系人：倪前前联系电话：4898381 南宁城市建设投资集团有限责任公司 2016年1月18日
发展决不能以牺牲安全为代价 —解读《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革 发展的意见》 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件，对推动我国安全生产工作具有里程碑式的重大意义。 当前一些地区和行业领域安全生产事故多发，根源是思想意识问题，抓安全生产态度不坚决、措施不得力。党中央、国务院的意见指出，要坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，推进安全监管体制改革，坚持管安全生产必须管职业健康，充实执法力量，堵塞监管漏洞，切实消除盲区。 意见提出，建立安全生产监管执法人员依法履行法定职责制度，对监管执法责任边界、履职内容、追责条件等作出明确规定，激励监管执法人员忠于职守、履职尽责、敢于担当、严格执法。 统计表明，90%以上的事故都是企业违法违规生产经营建设所致。但在日常安全生产监管工作中，对未引发事故的安全生产重大违法行为只能施以行政处罚。借鉴“醉驾入刑”的立法思路，意见提出研究修改刑法有关条款，将无证生产经营建设、拒不整改重大隐患、强令违章冒险作业、拒不执行安全监察执法指令等具有明显的主观
故意、极易导致重大生产安全事故的违法行为纳入刑法调整范围，同时要求企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任。 为落实企业安全生产责任，自2006年起我国实行安全生产风险抵押金制度。但在实施过程中，由于缴存标准不合理、事故赔偿能力不足，加之长期占压企业资金，实际缴存率、利用率偏低。安全生产责任保险制度具有风险转嫁能力强、事故预防能力突出、注重应急救援和第三者伤害补偿等特点，近年来一些地区积极推进并积累了成功经验。意见取消了安全生产风险抵押金制度，建立安全生产责任保险制度，调动各方积极性，共同化解安全风险。 一些重特大事故教训暴露出，项目建设初期把关不严，必然为后期安全生产埋下隐患。意见提出实行重大安全风险“一票否决”，明确要求高危项目必须进行安全风险评审，方可审批，城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作必须严把安全关，坚决做到不安全的规划不批、不安全的项目不建、不安全的企业不生产。同时将此规定落实情况纳入对省级政府的安全生产考核内容。 一些地区在事故调查结案后，对提出的整改措施跟踪不及时、落实不到位，致使同一地区、同一行业领域甚至同一企业类似事故反复发生。今后，我国将建立事故暴露问题整改督办制度，事故结案后一年内，负责事故调查的地方政府和国务院有关部门及时组织开展评估，对事故问题整改、防范措施落实、相关责任人处理等情况进行专项检查，结果向社会公开，对于履职不力、整改措施不落实、责任人追究不到位的，要依法依规严肃追究有关单位和人员责任，确保血的教训决不能再用鲜血去验证。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 增强忧患意识心得体会 胡锦涛主席在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调：“全军要密切关注国际国内形势变化，进一步增强忧患意识和使命意识，自学履行新世纪新阶段我军历史使命，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强有力地安全保证。” 忧患意识和使命意识是统一的。只有胜利时想到挫折，顺利时预见困难，机遇中察觉危机，才能使自己时时警醒，始终如履薄冰，充分意识到自己肩负的历史责任。 新世纪新阶段，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证。我们党作为一个长期执政的党，如何在新的环境下，拒腐蚀、永不沾，始终保持与人民群众的血肉关系，是一个严峻的课题。我军作为党领导的人民军队，在巩固党的执政地位、保证国家的社会主义性质、维护人民群众的根本利益中，肩负着神圣的使命，我军必须坚定地经受住各种斗争任务和复杂环境的考验， 始终成为巩固党执政地位的中坚力量。 新世纪新阶段，军队要为国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障。战略机遇百年难遇，稍纵即逝，而要维护好、用好战略机遇期，就必须维护好国家安全、捍卫好国家主权和领土完整。我们要坚定地履行好维护国家主权统一和稳定的神圣 1 / 14
“增强忧患意识推动长远发展”大讨论活动心得体会 古语说:“忧危启圣贤，厄穷见人杰”。忧患是宝贵的精神财富，时时激励人的志气，砥砺人的信心，启发人的智力。“增强忧患意识，推动长远发展”就是要求我们越是在取得成绩的时候，越要保持清醒的头脑，改革发展，锐意进取而未雨绸缪，为民执政，兢兢业业而如履薄冰。可谓是语重心长，内涵深刻，令人警醒，催人奋进。 大讨论活动强调我们要深刻认识到忧患意识是国有企业新一轮发展不可或缺的“钙质”，充分听取方方面面的意见建议，广泛凝聚社会各界的智慧和力量，立足当前，推动国有企业又好又快发展。 2013年，是面临严峻挑战的一年，也是蕴含重大机遇的一年。近年来，在国际金融危机的冲击和影响下，国有企业在成长、转型、升级过程中的不足和缺陷表现得愈加明显。这也对国有企业提高全面风险管理认识，完善公司治理、强化风险管理、加强内部控制，加快内部审计转型，将产生巨大的推动力，给内部审计的发展带来前所未有的机遇。但同时，我们也要理性的认识到，内部审计不是万能的，它不能将所有的风险都囊括在监控之中。所以，内部审计机构一定要适度摆正自己的位置，把握机遇，迎接挑战。 一、秉承科学发展观，促进内部审计发挥“免疫系统”功能 十八大报告中强调要把科学发展观作为党长期坚持的指导思想，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。体现在内部审计理念上，应该以科学发展观为指导方针，思大政，谋大局，思根本，求长远，从注重事后查处转向过程控制，转向事前防范，要充分发挥预防、揭露和抵御三大功能，增强国有企业的“免疫力”，推动全面协调可持续发展。大力宣传审计“免疫系统”功能理念，使广大内部审计人员更加关注树立科学审计和创新意识，将科学发展观内化为审计实践的价值观和方法论，充分发挥内部审计预防、揭露和抵御功能，在推进企业组织战略目标、有效执行内控制度、有效实施经营计划、有效防范各项风险等方面发挥出无可替代的重要作用。 二、努力开拓审计领域，积极探索审计技术，促进内部审计工作的持续发展 树立科学审计理念，切实推进内部审计工作的转型，首先要努力开拓审计领域，以“服务”提升“价值”。国际内部审计师协会认为，内部审计目标就是“帮助组织评价管理者履行职责”，“帮助组织增加价值和提高经营效率”。围绕这一目标，内部审计可以涉及的领域十分广泛，内容非常丰富，但其核心是为组织内部管理服务和帮助组织增加价值。因此，随着组织内外部环境的变化，及时调整内审工作思路，并根据需求积极开拓审计领域，最大程度地适应组织需求的变化，显得分外重要。今后内部审计的重点是要从传统的单纯财务审计中跳出来，积极向“以财务审计为基础，强化管理审计、绩效审计、责任追究”的综合审计方向发展。总之，企业审计一定要结合实际。企业需要什么、关注什么，就安排审计什么。只有这样，内部审计才能具有旺盛的生命力。 其次，要积极探索审计技术，以“方法”提高“质量”。众所周知，信息化是当今世界发展的大趋势。信息技术已成为公司治理、内部控制和风险管理体系的重要组成部分和技术支撑，成为现代企事业组织赖以生存和发展的基础。信息技术对内部审计的对象和方式也已经产生并将继续产生渗透性的全面影响。因此，探索与创新审计技术方法很重要的一项任务，就是在信息化环境下，用信息技术开展内部审计工作。内部审计开展信息化建设，必须充分利用组织现有的信息系统，将审计关键控制点植入信息技术控制系统，融入到组织现有财务、业务、管理等信息系统中，以达到审计与其他系统的无缝对接，降低审计信息系统的开发成本，提高审计效率与质量。实现对被审计对象的“全过程、全方位、全要素”的“事前”、“事中”、“事后”立体化审计监控，健全风险预防体系。要积极探索“以分析风险入手确定审计
优秀心得体会：增强忧患意识心得体会 ******主席在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调：“全军要密切关注国际国内形势变化，进一步增强忧患意识和使命意识，自学履行新世纪新阶段我军历史使命，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强有力地安全保证。” 忧患意识和使命意识是统一的。只有胜利时想到挫折，顺利时预见困难，机遇中察觉危机，才能使自己时时警醒，始终如履薄冰，充分意识到自己肩负的历史责任。 新世纪新阶段，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证。我们党作为一个长期执政的党，如何在新的环境下，拒腐蚀、永不沾，始终保持与人民群众的血肉关系，是一个严峻的课题。我军作为党领导的人民军队，在巩固党的执政地位、保证国家的社会主义性质、维护人民群众的根本利益中，肩负着神圣的使命，我军必须坚定地经受住各种斗争任务和复杂环境的考验， 始终成为巩固党执政地位的中坚力量。 新世纪新阶段，军队要为国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障。战略机遇百年难遇，稍纵即逝，而要维护好、用好战略机遇期，就必须维护好国家安全、捍卫好国家主权和领土完整。我们要坚定地履行好维护国家主权统一
和稳定的神圣职责，坚决抵御外来侵略，打击各种分裂势力，为创造一个有利于建设和谐社会的长期安全环境作出应有的贡献。 新世纪新阶段，军队要为维护国家利益提供有力的战略支撑。时代的发展已使我国传统的安全边界发生了很大变化，传统的平面安全观已经被不断向海洋、太空、电磁空间扩展的“立体安全观”、“全球安全观”所取代，少数大国正在争夺太空军事优势，电磁空间已成为继陆战场、海战场、空战场、天战场之后的“第五维战场”。我们一定要清醒地看到我军建设的现状与未来高科技现代化战争要求的差距，扩展安全战略和军事战略视野，不仅维护好我国的领土、领海、领空安全，而且要关注和维护好我国的海洋、太空、电磁、生态、文化及其他方面的国家安全。 新世纪新阶段，军队要为维护世界和平与促进共同发展发挥作用。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。******主席提出的建设“和谐世界”的倡议，深刻地影响着我国对外关系的方方面面，形成了更加体现时代要求的国家安全观和外交战略。军队建设要提高应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力，更好地为我国的和平外交政策服务，以强大的军事实力，为维护国家安全和利益，为维护世界和平和共同发展，提供坚强的后盾，发挥维护世界和平的积极作用。
关于增强忧患意识和使命意识的学习心得体会 精品范文 xx在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调：“全军要密切关注国际国内形势变化，进一步增强忧患意识和使命意识，自学履行新世纪新阶段我军历史使命，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强有力地安全保证。” 忧患意识和使命意识是统一的。只有胜利时想到挫折，顺利时预见困难，机遇中察觉危机，才能使自己时时警醒，始终如履薄冰，充分意识到自己肩负的历史责任。 新世纪新阶段，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证。我们党作为一个长期执政的党，如何在新的环境下，拒腐蚀、永不沾，始终保持与人民群众的血肉关系，是一个严峻的课题。我军作为党领导的人民军队，在巩固党的执政地位、保证国家的社会主义性质、维护人民群众的根本利益中，肩负着神圣的使命，我军必须坚定地经受住各种斗争任务和复杂环境的考验，始终成为巩固党执政地位的中坚力量。 新世纪新阶段，军队要为国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障。战略机遇百年难遇，稍纵即逝，而要维护好、用好战略机遇期，就必须维护好国家安全、捍卫好国家主权和领土完整。我们要坚定地履行好维护国家主权统一和稳定的神圣职
责，坚决抵御外来侵略，打击各种分裂势力，为创造一个有利于建设和谐社会的长期安全环境作出应有的贡献。 新世纪新阶段，军队要为维护国家利益提供有力的战略支撑。时代的发展已使我国传统的安全边界发生了很大变化，传统的平面安全观已经被不断向海洋、太空、电磁空间扩展的“立体安全观”、“全球安全观”所取代，少数大国正在争夺太空军事优势，电磁空间已成为继陆战场、海战场、空战场、天战场之后的“第五维战场”。 我们一定要清醒地看到我军建设的现状与未来高科技现代化战争要求的差距，扩展安全战略和军事战略视野，不仅维护好我国的领土、领海、领空安全，而且要关注和维护好我国的海洋、太空、电磁、生态、文化及其他方面的国家安全。 新世纪新阶段，军队要为维护世界和平与促进共同发展发挥作用。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。xx提出的建设“和谐世界”的倡议，深刻地影响着我国对外关系的方方面面，形成了更加体现时代要求的国家安全观和外交战略。军队建设要提高应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力，更好地为我国的和平外交政策服务，以强大的军事实力，为维护国家安全和利益，为维护世界和平和共同发展，提供坚强的后盾，发挥维护世界和平的积极作用。 生于忧患，死于安乐，多难兴邦，忧患强军，新世纪新阶段我军肩负着新的历史使命，要求我们进一步增强忧患意识和使命
关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见 安监总政法[2006]207号 颁布时间：2006-9-27发文单位：国家安全生产监督管理总局中国保险 监督管理委员会 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、保监 局，各财产保险公司： 党中央、国务院高度重视安全生产工作，党的十六届五中全会提出了安全发展的理念，强调在经济发展的过程中要高度重视和切实抓好安全生产工作，实现安全发展。2006年5月31日，国务院第138次常务会议专题研究保险业改革发展问题，制定和发布了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号），其中提出要“大力发展责任保险，健全安全生产保障和突发事件应急保险机制”。为落实十六届五中全会精神和国务院第138次常务会议要求，进一步发挥商业保险促进安全生产的积极作用，健全和完善我国安全生产保障体系，现提出以下 意见： 一、充分认识发展责任保险对于社会安全发展的重要意义 实现安全发展是全面落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的迫切需要。在经济持续快速增长的同时，我国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，但目前安全生产形势依然严峻，事故总量还很大，煤矿等重点行业领域重特大事故多发的势头还未得到有效遏制。我国正处于工业化进程中的安全事故“易发期”。 保险是运用市场机制进行社会管理的重要方式。责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险，它具有较强的经济补偿与社会管理功能。通过建立责任保险制度，有利于预防和化解社会矛盾，减轻政府在事故发生后的救助负担，促进政府职能转变。对于维护人民群众的利益、促进经济健康运行、保障社会安定，都具有十分重要意义。国内外的经验和国内现实情况均表明，运用商业责任保险