西安市住房公积金贷款管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范个人住房公积金贷款管理，支持城镇职工购买自住住房，根据国务院《住房公积金管理条例》和《西安市住房公积金管理条例》以及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 个人住房公积金贷款是指以住房公积金为资金来源，向已正常缴存住房公积金的职工、个体工商户、自由职业者发放的，定向用于在本市行政区域内购买、建造、翻建、大修自住住房的政策性住房贷款。
职工购买的自住住房包括普通商品住房、经济适用住房、集资建造住房（房改房、二手房等。
第三条 西安住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）是本市行政区域内住房公积金贷款的管理机构。
第四条 住房公积金贷款由公积金中心委托西安住房公积金管理委员会指定的商业银行（以下简称受委托银行）办理。
第二章贷款对象和条件
第五条 正常缴存住房公积金1年以上，具有完全民事行为能力的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以申请住房公积金贷款。
第六条 申请住房公积金贷款的职工应当符合下列条件：
（一）具有有效身份证件；
（二）信用良好，有偿还贷款本息的能力；
（三）单位及个人能按时、足额缴存住房公积金；
（四）具有符合法律规定的购房合同或协议，或者具有建设、规划、土地等部门批准建造、翻建、大修住房的文件。购买二手房的还应当具有评估机构出具的评估报告；
（五）已支付不低于规定比例的首期购房款；
（六）同意按照公积金中心和受委托银行认可的担保方式进行担保；
（七）申请住房公积金贷款时不存在尚未还清的住房公积金贷款本息。
第三章贷款额度、期限和利率
第七条 购买普通商品住房、经济适用住房的，贷款额度不得超过所购买住房总价款的80%；购买集资建造住房（房改房）的，贷款额度不超过所购买住房总价款的90%；购买二手房的，贷款额度不超过所购买住房总价款的90%；用有价证券质押贷款的，贷款额度不超过有价证券票面金额的90%；建造、翻建、大修自住住房的，贷款额度不超过建造、翻建、大修住房所需费用的60%。单笔贷款额度不得超过西安住房公积金管理委员会规定的最高贷款额度。
第八条 购买商品住房、经济适用住房、集资建造住房（房改房）的，最长贷款期限30年；购买二手房的，最长贷款期限20年；建造、翻建、大修自住住房的，最长贷款期限10年。
贷款期限原则上不得超过其年龄距法定退休年龄的剩余年限，但对距法定退休年龄剩余年限在10年以内的职工，经本人申请，可延长至法定退休年龄后5年。
第九条 住房公积金贷款利率按照国家有关规定执行。
贷款期限在1年以内的贷款，实行合同利率，遇法定利率调整，不分段计息；贷款期限在1年以上的，遇法定利率调整，于次年1月1日，按相应的利率档次执行新的利率规定。
第四章贷款程序
第十条 售房单位（预）销售住房需要住房公积金贷款合作的，应当向公积金中心提供以下资料：
（一）营业执照或批准设立文件；
（二）房地产开发资质证明；
（三）项目所在土地权属证明；
（四）建设用地规划许可证明；
（五）建设工程规划许可证明；
（六）建设工程施工许可证明；
（七）商品房（预）销售许可证明、集资建造住房（房改房）批准文件。
现房销售的，应当提供房屋总登记权属证明。
第十一条 公积金中心对同意办理住房公积金贷款的房地产项目，应当向社会公布。
第十二条 借款人申请住房公积金贷款应当向公积金中心或受委托银行提出申请，填写住房公积金贷款申请表并如实提供下列资料：
（一）合法有效的身份证件；
（二）借款人婚姻证明；
（三）收入证明；
（四）购买住房首期付款证明，或者建造、翻建、大修住房所需费用的资金证明；
（五）购买住房合同或协议及相关资料，或者建造、翻建、大修住房的合同或协议及相关资料；
（六）其他相关资料。
第十三条 受委托银行在收到贷款申请及符合要求的各项资料后，与借款人进行面谈，符合条件的应予受理。
第十四条 公积金中心审核批准贷款手续应在7个工作日办结。
第十五条 经公积金中心审核批准的贷款，由借款人与受委托银行签订借款合同及相关协议。
第十六条 由担保公司提供贷款担保的，受委托银行应当将借款合同及有关证明材料转交担保公司。经担保公司审核同意办理担保的，由担保公司办理担保和反担保有关手续。
第十七条 以住房抵押方式担保的，应当依法办理房产抵押登记手续；以有价证券质押的，借款人应将有价证券交受委托银行收押保管。
第十八条 贷款手续办理完毕后，公积金中心根据担保公司出具的担保办结证明或借款人出具的房产抵押登记办结证明、受委托银行出具的质押办结证明，向受
委托银行划拨贷款资金。受委托银行按照借款合同约定的时间、金额和账户，发放贷款。
贷款资金应当转入售房单位（售房人）或者建房、修房承担方在银行开设的账户内，不得直接转入借款人账户或者支付现金给借款人。
第五章 贷款偿还
第十九条 借款人应当按借款合同约定的还款计划、还款方式偿还贷款本息。
第二十条 贷款期限为1年的，实行到期一次还本付息。贷款期限在1年以上的，实行按月分期归还贷款本息。
第二十一条 借款人自银行贷款之日的次月起进入还款期。借款人可以在每月还款日到受委托银行以现金方式偿还贷款本息或委托银行通过储蓄存折等方式代扣。
第二十二条 借款人可以提前全部或部分偿还贷款。借款人提前偿还贷款的，应当向受委托银行提出申请。
第二十三条 借款人还清贷款本息后，担保公司或借款人到房产抵押登记部门办理注销抵押手续、受委托银行将质押的有价证券退还借款人。
第六章 合同的变更、终止
第二十四条 借款合同内容需要变更的，应当经借贷双方协商同意。由第三方担保的，还应当征得担保方同意后，依法签订变更协议。
第二十五条 借款人死亡的，其房产合法继承人继续履行借款人所签订的借款合同。
第二十六条 担保人失去担保资格和能力，或发生合并、分立或破产时，借款人应变更担保人并重新办理担保手续。
第二十七条 借款人有下列情形之一的，贷款人可以依据有关规定追究借款人的违约责任：
（一）借款人向贷款人提供虚假证明材料的；
（二）抵押物毁损不足以清偿贷款本息，质押财产明显减少影响贷款人实现质权，而借款人未按要求落实新抵押（质押）的；
（三）贷款到期，借款人未按期归还贷款本息，并自贷款人发出催还通知书之日起30日内，借款人仍未能清偿贷款本息和相关费用的；
（四）借款人因重大诉讼或仲裁及其他法律纠纷，足以影响其偿债能力的；
（五）借款人发生其他足以影响其偿债能力事件的；
（六）公积金中心及受委托银行与借款人约定的其他情况。
第二十八条 借款人未按贷款合同规定偿还贷款本息，逾期部分按中国人民银行有关规定计收罚息和复利。
第二十九条 当事人发生纠纷时，可通过协商或者调解解决，协商调解不成的，也可向仲裁机构申请仲裁，或向人民法院提起诉讼。第七章附则第三十条本办法自2008年4月12日起施行。
2019年省级标委会培训会《陕西省专业标准化技术委员会管理办法》解读 《地方标准制定规范》解读
前言 1.《陕西省专业标准化技术委员会管理办法》解 读，主要结合我省专业标准化技术委员会在工作中遇到的实际问题，重点解读第三章 工作职责、第五章 组织机构、第六章 换届、调整与撤销、第七章 监督考核和第八章 经费，共五个章节， 通过重点章节解读，解决标委会“干什么”、“怎么干”和“干成什么样”的核心问题。. 2.《地方标准制定规范》（DB 61/T 1214—2018)解读，重点围绕《标准化法》要求，结合我省地方标准制定工作实际情况，以标准立项下达、标准起草、征求意见、送审、报批和复审等环节为主线，按照先后逻辑顺序予以展开，解决标准制定范围不明、层级不清和流程不顺等关键问题。接下
PART 01 《陕西省专业标准化技术委员会管理办法》 1.怎么干 2.干什么 3.干成什么样
相关规定修订历程 A B C D 2016年6月28日 国家标准委出台《全国专业标准化技术 委员会考核评估办法（试行）》，首次 明确考核评估结果及应用。 2017年7月18日 我省出台《陕西省专业 标准化技术委员会管理 办法》。 2009年1月22日国家标准委印发《全国专业标准化技术委员会管理规定》替代2004年《办法》。 2017年10月30日 原国家质检总局出台《全国专业标准化技术委员会管理办法》，与新修订《标准化法》同步实施。
关键词 标委会 必须严格按照《管理办法》 开展日常工作 标准化技术委员会是在一定专业领域内，从事标准起草、技术审 查等标准制修订工作的非法人技术组织。技术委员会是标准的生 产车间。 1.标委会 本办法共分九个章节，分别是：第一章 总则；第二章 管理职责； 第三章 工作职责；第四章 筹建和成立；第五章 组织机构； 第六章 换届、调整与撤销；第七章 监督考核；第八章 经费； 第九章 附则。分标委会相关工作开展参照本办法执行。 2.《陕西省专业标准化技术委员会管理办法》
西安市职业技能提升行动实施方案 （2019—2021年） 为深入贯彻落实国务院《职业技能提升行动方案（2019-2021年）》（国办发〔2019〕24号），加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，根据陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅《关于印发陕西省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）的通知》（陕人社发〔2019〕35号），结合我市实际，制定本实施方案。 一、目标任务 2019年至2021年全市开展各类补贴性职业技能培训18万人次以上，其中2019年补贴性培训5.5万人次以上。力争到2021年底，全市技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。 二、主要措施 （一）聚焦重点群体，开展职业技能培训。 1.突出做好企业职工技能提升和转岗转业培训。围绕岗位需求和发展需要，企业需制定职工培训计划，广泛组织岗前培训、在岗培训、脱产培训，开展岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动，大力开展高技能人才培训，组织高技能领军人才和产业紧缺人才市（境）外培训。支持帮助困难企业开展转岗转业培训。积极发挥行业、龙头企业和培训机构作用，引导帮助中小微企业开展职工培训。实施高危行业领域安全技能提升行动计划，化工、矿山等高危行业企业及安全生产责任较重的行业企业，要组织开展安全技能培训，严格执行安全技能培训
合格后上岗制度。全面推行企业新型学徒制、现代学徒制培训，鼓励企业和院校通过共组师资队伍、共建实训基地、共创培养模式等方式，培养企业后备技能人才，三年培训5千名新型学徒。（市人力资源和社会保障局、市教育局、市科学技术局、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局、市国有资产监督管理委员会、市应急管理局、市总工会负责） 2.扎实开展就业重点群体职业技能提升培训和创业培训。面向农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生等青年、下岗失业人员、退役军人、家政服务人员、就业困难人员(含残疾人)等，持续实施“春潮行动”“求学圆梦行动”“新型职业教育培训合作行动”“残疾人职业技能提升计划”“新生代农民工职业技能提升计划”和返乡创业培训计划，以及劳动预备培训、就业技能培训、职业技能提升培训等专项培训，有针对性的开展创业培训，全面提升就业创业能力。实施新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划，开展农民教育培训，推动乡村人才振兴。（市人力资源和社会保障局、市教育局、市退役军人事务局、市农业农村局、中国人民银行西安分行营业管理部、市扶贫开发办公室、市总工会、共青团西安委员会、市妇女联合会、市残疾人联合会负责） 3.持续加强贫困劳动力和贫困家庭子女职业技能培训。聚焦我市国家级贫困县（含已摘帽贫困县）特别是深度贫困县、村，为建档立卡贫困劳动力（以下简称“贫困劳动力”）提供免费职业技能培训，并在培训期间按规定通过就业补助资金给予生活和交通费补贴。贫困
陕西省会计人员管理办法 第一章总则 第一条为加强我省持有会计从业资格证书人员(以下简称会计人员)继续教育管理，推进会计人员继续教育工作科学化、规范化、信息化，培养造就高素质的会计队伍，提高会计人员专业胜任能力，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《会计从业资格管理办法》(财政部令第73号)和《会计人员继续教育规定》(财会〔2013〕18号)，制定本办法。 第二条陕西省范围内会计人员继续教育的管理适用本办法。 第三条会计人员继续教育应当紧密结合经济社会发展和会计行业发展要求，统筹规划，强化服务，注重质量，全面推进会计人才队伍建设，为经济社会和会计行业发展提供人才保障和智力支持。 第四条会计人员继续教育应当遵循下列基本原则： (一)以人为本，按需施教。把握会计行业发展趋势和会计人员从业基本要求，引导会计人员更新知识、拓展技能，提升会计人员专业胜任能力。 (二)突出重点，提高能力。会计人员继续教育面向会计人员，全面提高会计人员整体素质，进一步改善会计人员知识结构。 (三)分层培训、考培分离。针对不同层次会计人员，划分各级财政部门会计人员继续教育管理权限，采取多种形式分层培训。会计人员可以自主选择继续教育的学习培训形式，学习培训与考核认定应当分离，考核认定由县以上财政部门组织实施。 (四)加强管理，创新机制。各级财政部门要在统筹规划的前提下，有效利用各方面教育资源，不断丰富继续教育内容，创新继续教育形式，提高继续教育质量，逐步形成政府部门规划督导、用人单位支持配合、社会单位积极参与、会计人员主动学习的继续教育新格局。 第五条会计人员继续教育的对象是取得会计从业资格的人员。 会计人员享有参加继续教育的权利，各用人单位应当提供保障和便利。 会计人员有接受继续教育的义务。取得会计从业资格的人员，应当自取得资格(从业资格考试成绩发布之日)的次年起开始参加继续教育，并在规定时间内取得规定学分。 第二章管理体制 第六条按照会计从业资格属地管理原则，各级财政部门(以下统称继续教育管理部门)分别组织实施会计人员继续教育工作。 省财政厅负责全省会计人员继续教育管理的下列事项： (一)依据国家会计人员继续教育制度，制定全省会计人员继续教育管理办法; (二)依据财政部发布的会计人员继续教育规划和工作要点，制定全省会计人员继续教育工作计划并组织实施; (三)确定全省各级财政部门会计人员继续教育管理工作的具体职责和权限; (四)组织开发或推荐适用的会计人员继续教育教材; (五)组织全省会计人员继续教育师资培训; (六)组织全省高级会计人员(含领军人才)继续教育培训;
陕西省失业保险职业培训职业介绍补贴申领和支付办法 第一条为充分发挥失业保险职能作用，依据国务院《失业保险条例》和《陕西省〈失业保险条例〉实施办法》，结合本省实际，制定本办法。 第二条失业人员在领取失业保险金期间可以享受一次免费的职业培训和职业介绍。由劳动保障部门承办或劳动保障部门批准成立的职业培训机构、培训基地 和职业介绍机构（以下简称职业培训机构和职业介绍机构），经当地失业保险经 办机构进行资格认定后,对失业人员进行的免费职业培训和职业介绍，可按有关规 定向失业保险经办机构申请职业培训补贴和职业介绍补贴。 第三条各级劳动保障行政部门是失业保险工作的责任主体，应加强组织领导，负责指导失业保险经办机构开展工作。各级财政部门应加强对职业培训和职业介 绍两项补贴资金的审核、拨付和监督检查。失业保险经办机构负责对职业培训、 职业介绍机构的前期考察和培训计划审定、培训质量、效果的考核及培训结束后 补贴的审核支付。 第四条失业保险职业培训包括职业指导培训、职业技能培训和创业培训。职业培训补贴由直接培训补助和再就业绩效考核补助两部分组成。直接培训补助以 当地2个月失业金为基准，并随失业保险金标准的调整而提高；再就业绩效考核 补助以实现再就业的实际绩效考核确定。 （一）直接培训补助 每人的直接培训补助以培训的有效课时确定。有效课时包括教员授课课时、培训 机构组织的实习课时，受训人员的自习时间不作有效课时计算。每课时以45分钟计。 1、培训时间在120课时以上，按当地2个月的失业保险金标准计算；
2、培训时间100课时至120课时（含120课时），按当地2个月的失业保险金 标准的95%计算； 3、培训时间80课时至100课时（含100课时），按当地2个月的失业保险金标准的85%计算； 4、培训时间60课时至80（含80课时）课时，按当地2个月的失业保险金标准的75%计算。 （二）再就业绩效考核补助 实现再就业是指就业者与用人单位签订6个月以上劳动合同、协议或持有街道劳 动保障工作机构出具的就业、创业证明。再就业绩效考核补助以培训结束后的六个月 内受训人员与用人单位签订劳动合同（协议或持有街道劳动保障工作机构的就业证明）的比例（合同率）确定，合同期限不得低于6个月。 1、签订合同率30%（含30%）以上的，以其直接培训补助总额的15%作为再 就业绩效考核补助； 2、签订合同率20%（含20%）至30%的，按其直接培训补助总额的10%作为再就 业绩效考核补助； 3、签订合同率10%（含10%）至20%的，按其直接培训补助总额的5%作为再就业绩效考核补助； 4、签订合同率10%以下的，不计领再就业绩效考核补助； 5、无再就业绩效的，扣减其直接培训补助总额的5%。
陕西省会计继续教育管理办法 陕西省会计继续教育管理办法最新版 第一章总则 第一条为加强我省持有会计从业资格证书人员(以下简称会计人员)继续教育管理，推进会计人员继续教育工作科学化、规范化、信息化，培养造就高素质的会计队伍，提高会计人员专业胜任能力，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《会计从业资格管理办法》(财政部令第73号)和《会计人员继续教育规定》(财会〔20xx〕18号)，制定本办法。 第二条陕西省范围内会计人员继续教育的管理适用本办法。 第三条会计人员继续教育应当紧密结合经济社会发展和会计行业发展要求，统筹规划，强化服务，注重质量，全面推进会计人才队伍建设，为经济社会和会计行业发展提供人才保障和智力支持。 第四条会计人员继续教育应当遵循下列基本原则： (一)以人为本，按需施教。把握会计行业发展趋势和会计人员从业基本要求，引导会计人员更新知识、拓展技能，提升会计人员专业胜任能力。 (二)突出重点，提高能力。会计人员继续教育面向会计人员，全面提高会计人员整体素质，进一步改善会计人员知识结构。
(三)分层培训、考培分离。针对不同层次会计人员，划分各级财政部门会计人员继续教育管理权限，采取多种形式分层培训。会计人员可以自主选择继续教育的学习培训形式，学习培训与考核认定应当分离，考核认定由县以上财政部门组织实施。 (四)加强管理，创新机制。各级财政部门要在统筹规划的前提下，有效利用各方面教育资源，不断丰富继续教育内容，创新继续教育形式，提高继续教育质量，逐步形成政府部门规划督导、用人单位支持配合、社会单位积极参与、会计人员主动学习的继续教育新格局。 第五条会计人员继续教育的对象是取得会计从业资格的人员。 会计人员享有参加继续教育的权利，各用人单位应当提供保障和便利。 会计人员有接受继续教育的义务。取得会计从业资格的人员，应当自取得资格(从业资格考试成绩发布之日)的次年起开始参加继续教育，并在规定时间内取得规定学分。 第二章管理体制 第六条按照会计从业资格属地管理原则，各级财政部门(以下统称继续教育管理部门)分别组织实施会计人员继续教育工作。 省财政厅负责全省会计人员继续教育管理的下列事项： (一)依据国家会计人员继续教育制度，制定全省会计人员继续教育管理办法;
陕西省建设厅关于印发《关于加强我省建设行业技能培训和 高技能人才工作的意见》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】陕建发[2009]33号 【发布部门】陕西省建设厅 【发布日期】2009.03.19 【实施日期】2009.03.19 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 陕西省建设厅关于印发《关于加强我省建设行业技能培训和高技能人才工作的意见》的 通知 （陕建发[2009]33号） 各设区市建设规划局（建委、建设局），建设管理局（市政委、市政局），房管局，杨凌示范区规划建设局，陕西建工集团，厅直各单位： 现将《关于加强我省建设行业技能培训和高技能人才工作的意见》印发给你们，望结合各地实际情况贯彻落实。并请于2009年4月30日前将本地、本单位2009年高技能人才（高级工、技师、高级技师）培训计划，报厅人事处。 二ＯＯ九年三月十九日
关于加强我省建设行业技能培训和高技能人才工作的意见 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的意见》和陕西省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》等文件精神，加快我省建设行业高技能人才队伍建设，充分发挥高技能人才在建设行业发展中的重要作用，现就进一步加强我省建设行业技能培训和高技能人才工作提出以下意见。 一、落实科学发展观，深刻认识加强技能培训和高技能人才工作的重要性和紧迫性。 高技能人才是建设大军中的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级，提高企业竞争力，推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。培养造就一大批具有高超技艺和精湛技能的高技能人才是提高企业核心竞争力和自主创新能力，建设创新型国家的重要举措。对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，具有重大而深远的意义。各级建设主管部门，建设行业企事业单位的领导要进一步提高认识，牢固树立科学的人才观，不断增强做好建设行业技能培训和高技能人才工作的责任感和紧迫感，把建设行业技能培训和高技能人才工作作为加快推进人才强国战略的重要内容，努力开创我省建设行业技能培训和高技能人才工作的新局面。 二、我省建设行业技能培训和高技能人才工作的指导思想和目标任务
西安市机动车驾驶员培训管理办法 第一章总则 第一条为了加强机动车驾驶员培训管理，规范机动车驾驶员培训经营活动，提高培训质量，保障各方当事人合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《陕西省道路运输管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市机动车驾驶员培训管理适用本办法。 第三条本办法所称机动车驾驶员培训，是指以培训学员的机动车驾驶能力或者以培训道路运输驾驶员的从业能力为教学任务，为社会公众有偿提供驾驶培训服务及驾驶员继续教育的活动。 第四条市交通行政管理部门是本市机动车驾驶员培训行业的行政主管部门。其所属的机动车驾驶员培训管理机构具体负责本市机动车驾驶员培训管理工作。 阎良区、临潼区、长安区及市辖县交通行政管理部门负责本行政区域内机动车驾驶员培训的管理工作。 公安交通管理、工商、税务、价格等行政管理部门，按照各自职责做好机动车驾驶员培训的相关工作。 第五条开展机动车驾驶员培训应当遵循依法经营、诚实信用、公平竞争的原则。 第六条机动车驾驶员培训行业协会应当发挥行业自律的作用，规范行业行为，维护各方当事人的合法权益。
第二章培训机构的设立 第七条机动车驾驶员培训根据经营项目、培训能力和培训内容分为普通机动车驾驶员培训、道路运输驾驶员从业资格培训、机动车驾驶员培训教练场经营三类，实行分类许可。 第八条申请设立培训机构的，应当符合法律、法规规定的条件，向所在地培训管理机构提出申请，并提交下列材料： （一）申请书； （二）申请人身份证明及复印件； （三）经营场所使用权证明或产权证明及复印件； （四）教练场地使用权证明或产权证明及复印件； （五）教练场地技术条件说明； （六）教学车辆购置证明，技术条件、车型及数量证明； （七）拟聘用人员名册及资格、职称证明； （八）需要提交的其他材料。 第九条培训管理机构应当自受理申请之日起15日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。作出准予许可决定的，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发标明相应许可事项的许可证件；作出不予许可决定的，培训管理机构应当向申请人作出书面说明。 培训机构应当持许可证件依法向工商、税务等部门办理有关登记手续。 第十条未取得机动车驾驶员培训许可的，不得从事机动车驾驶员培训活动。
西安市莲湖区规范学校和教育培训机构管理办法 2012-05-09 08:16 遵照《陕西省人民政府办公厅关于规范学校和教育培训机构管理的意见》及《西安市人民政府办公厅关于转发规范学校和教育培训机构管理意见的通知》精神，结合我区实际，制定本办法。 一、严格学校和教育培训机构的设置审批和管理 全区小学、幼儿园和非学历文化教育培训机构的设置、变更等事宜统一由区教育局审批及管理；中学及中等职业学校的设置、变更等事宜由区教育局初审初验，报市教育局审批，日常管理由区教育局负责；职业技能培训机构的设置、变更事宜统一由区人力资源和社会保障局审批及管理；纳入事业单位管理的公立教育机构，应按照中央、省、市关于机构编制管理的有关规定，由区编办对其机构设置和人员编制进行审核报批。按照属地管理的原则，原其他部门、行业、企业批准设立的培训机构，统一归口区教育、人力资源和社会保障行政部门管理。工商部门在登记新公司时，对教育培训和教育咨询的业务统一规范为“系统内职（员）工培训”，对于已经核准面向社会开展“教育培训”、“教育咨询”等业务的企事业单位、社会团体和非事业机构，在申请变更登记或企业年检时，需重新规范其业务范围。凡未经教育、人力资源和社会保障部门审核备案，任何学校和教育培训机构不得开展相关教育培训活动。严格执行社会力量办学许可证制度。 二、清理整顿各级各类学校和教育培训机构 区属各部门、行业和企事业单位及社会团体要对所举办学校或培训机构的资质进行核查，对达不到相关标准或办学中存在严重问题的，要认真进行清理整顿，在2011年7月底前，完成向区教育、人力资源和社会保障部门办理移交手续。对于经工商、编制部门审批且登记有“教育培训”、“教育咨询”业务的、超出审批范围办学办班的，要对办学资质重新进行登记，重新规定其业务范围。坚决清理和取缔违规举办的各种补习班、辅导班、兴趣班、提高班、特长班及托幼园所等无证办学单位，由辖区街道办事处牵头，教育、人社、纠风、监察、民政、物价、工商、文化、公安等部门和单位参与，依法依规予以取缔，并追究相关责任人责任。符合举办要求的，举办者要将举办者及法人信息、办学培训情况信息和原审批文件等报区教育局或区人力资源和社会保障局备案，重新审核注册，并向社会公开。严格民办学校和教育培训机构的年检制度，由区教育局、区人力资源和社会保障局每年定期公布所管理的民办学校、教育培训机构、技能培训机构年检结果，年检结果不合格的限期整改，整改
西安民办职业培训学校申办所需材料 1、名称：西安市XX区XX职业培训学校（劳社部发〔2004〕10号关于 贯彻落实《民办教育促进法》做好民办职业培训工作的通知） 2、申办报告（市就联办发[2009]2号） 一、举办者 举办者有稳定、可靠的经费来源。建校、办学资金由申办者自行筹措。 举办民办职业技能培训机构的单位应具备法人资格，并拥有与其培训项目相适应的合法财产。 以个人名义举办民办职业技能培训机构的，举办者、拟任法定代表人应当具有政治权利、完全民事行为能力和本市户籍。 民办职业技能培训机构应依法设立理事会或董事会，理事会或董事会由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成，理事会或董事会不少于5人，其中1/3以上人员应当具有5年以上教育教学经验。 法定代表人由董事长或校长担任。 二、培养目标 有与培训专业（职业、工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材。职业资格培训的教学（培训）计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学（培训）计划、大纲和教材应经过专家论证，并报审批机关备案后组织实施。 三、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件 满足民办职业技能培训学校其它要求，教学场地500平方米，办学规模500人由所属区县劳动保障部门审批设立。有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少于3年，有租赁协议。办学场所所有权证书。 四、内部管理体制 各项管理制度健全，包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等项制度。 五、经费筹措与管理使用等 固定资产应达到30万元以上，注册资金50万元以上。由会计师事务所提供资产有效证明文件。
西安市民办非学历文化教育培训机构管理暂行办法 第一章总则 第一条为支持和规范民办非学历文化教育培训机构的教育培训活动，加强对民办非学历文化教育培训机构的管理，维护受教育者的合法权益，促进本市民办教育培训市场健康发展，依据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及相关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内民办非学历文化教育培训机构的审批监督管理适用本办法。本办法所称民办非学历文化教育培训机构，是指在本市行政区域内，由区县教育行政部门或综合行政审批机构许可，在民政部门或工商部门(市场监督管理部门)登记，由国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费，举办的非学历文化教育机构(以下简称民办教育培训机构)。 职业技能类培训机构、非学历高等教育机构以及从事托管、婴幼儿照护的市场服务机构不适用本办法。 第三条民办教育培训机构应当遵守国家法律法规，全面贯彻国家教育方针，坚持党的领导，坚持社会主义办学方向，坚持教育的公益属性，落实立德树人根本任务，全面提高教育质量，加强对受教育者的社会主义核心价值观教育，培养德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人。
第四条民办教育培训机构实行政府领导、属地管理、部门协作、综合治理的监督管理工作机制。 第五条市、区县人民政府应当依法支持和规范社会力量举办民办教育培训机构，鼓励、引导和保障民办教育培训机构依法办学、自主管理、提高质量、办出特色，满足多样化教育需求。 第六条市教育行政部门负责本市民办教育培训机构的统筹规划、综合协调和宏观管理，指导、监督区县教育行政部门开展相关工作。区县教育行政部门负责实施本行政区域内民办教育培训机构的行业规 划和管理。 工商部门(市场监督管理部门)和民政部门分别负责营利性和非营利性民办教育培训机构的登记工作。 工商(市场监督管理部门)、民政、公安(消防)、房管、物价、税务、质监、城管、卫计、食品药监、安监、财政等相关部门按照各自职责，做好民办教育培训机构管理相关工作。 第二章设立 第七条申请设立民办教育培训机构，由民办教育培训机构拟设地所在区县教育行政部门或综合行政审批机构审批。区县教育行政部门或综合行政审批机构审批后应报市教育行政部门，同时抄送同级财政税务部门。
附件1 职业培训（工种）补贴范围及分类 A类：中式烹调师、西式烹调师、中式面点师、西式面点师、调酒师、车工、铣工、磨工、镗工、组合机床操作工、加工中心操作工、汽车修理工、装配钳工、工具钳工、机修钳工、金属热处理工、刨插工、焊工、电工、汽车驾驶员（驾驶职业资格、驾照、增照）、线务员、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装饰装修工、管工、铸造工、锻造工、冷作钣金工、涂装工、裁缝（服装制作工）、制鞋工、皮革加工工、毛皮加工工、服装裁剪工、服装缝纫工、贵金属首饰手工制作工、贵金属首饰机制工、漆器镶嵌工、工艺品雕刻工、装饰美工、民间工艺品制作工、石工、装饰石材生产工。 B类：家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、用户通信终端维修员、电气设备安装工、电梯安装维修工、无线电设备机械装校工、电子设备装接工、无线电调试工、电子计算机调试工、电子计算机维修工、照相器材维修工、钟表维修工、办公设备维修工、电机装配工、高低压电器装配工、锅炉设备装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、汽车（拖拉机）装配工、摩托车维修工、工艺编结工、手工木工、精细木工、凹版制版工、平板、凹版印刷工、水泥生产制造工、河道修防工、制冷工、水生动物苗种繁育工、沼气生产工、精密仪器仪表修理工、计算机应用（网络管理、网页制作、多媒体软件制作、平面设计、图形图像处理制作、数据库应用、中文速记、信息网络安全员等）、人力资源管理师、物业管理师、理财规划师、物流师、企业培训师、秘书、贵金属首饰（钻石、宝玉石）检验员、烹饪小吃、皮具美容护理、手工地毯制作工、手绣制作工、剪纸、美容师、美发师、
保健按摩师。 C类：农艺工、园艺（蔬菜、花卉、果、茶、桑、菌类）工、（棉花、茶叶、蔬菜）加工工、林木种苗工、护林员、标本员、（家禽、家畜、蜜蜂）饲养工、家禽（畜）繁殖工、家禽（畜）阉割工、蜂产品加工工、动物疫病防治员、草坪建植工、挤奶工、农产品经纪人、锅炉操作工、足部按摩师、美甲师、摄影师、冲印师、化妆师、眼镜验光员、眼镜定配工、洗衣师、修脚师、保育员、家政服务员、保洁员、养老护理员、中央空调系统操作员、智能楼宇管理员、糕点、面包烘焙工、司炉工、电梯司机、细纱工、织布工、制图员。 D类：插花员、茶艺师、餐厅服务员、计算机操作员、电器电子产品检修安装、中药调剂员、水土保持防治工、水文勘测工、保安员、大地测量工、音响调音员、营业员、收银员、推销员、超市导购、出版物发行员、服装模特、采购员、收购员、中药购销员、废旧物资（回收挑选工、加工工）、医药商品购销员、中药调剂员。 E类：前厅服务员、客房服务员、旅店服务员、展览讲解员、体育场地工、公共游览场所服务员、康乐服务员、汽车运输调度员、汽车客运乘务员、机车乘务员、电信业务营业员、话务员。 注：未列入职业培训（工种）或专项职业能力补贴范围的职业（工种）或专项职业能力，由市劳动和社会保障局审核、报自治区人力资源和社会保障厅审定后可予以补贴。
西安市职业培训管理办法 根据市财政局、市人力资源和社会保障局《关于印发<西安市就业补助资金管理暂行办法>的通知》（市财发〔2017〕184号）精神，结合我市职业培训工作实际，特制定本办法。 一、补贴对象 贫困劳动力、毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、大学生村官、自主择业军队转业干部（以下简称七类人员），以及符合条件的企业在职职工。 补贴对象每人每年只能享受一次职业培训补贴，且不得与失业保险的培训补贴重复享受。 二、资格审查 （一）贫困劳动力：本人身份证原件及复印件、所在地村委会（社区）开具的贫困证明； （二）毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）：本人身份证原件及复印件、《学生证》或由所在学校就业指导服务部门统一做出学籍和培训资格审查证明。 - 10 -
（三）城乡未继续升学的应届初高中毕业生：本人身份证原件及复印件、本人初高中毕业证； （四）农村转移就业劳动者：本人身份证原件及复印件； （五）城镇登记失业人员：本人身份证原件及复印件、《就业失业登记证》或《就业创业证》； （六）大学生村官和自主择业军队转业干部：本人身份证原件及复印件、相关单位开具的人员证明材料； （七）符合条件的企业在职职工：本人身份证原件及复印件、《劳动合同》。 三、补贴标准 （一）就业技能培训补贴 就业技能培训时间应不少于80个课时，补贴标准为每人不超过1500元。具体标准分为三档： 1、培训课时为80课时的，补贴标准为每人1000元； 2、培训课时为100课时的，补贴标准为每人1200元； 3、培训课时为120课时的，补贴标准为每人1500元。 就业技能培训补贴与培训效果、促进就业效果相挂钩。七类人员参加就业技能培训后，取得职业资格证书（或职业技能等级证书或专项职业能力证书或培训合格证书）的，按培训补贴标准的60%给予补贴；取得职业资格证书（或职业技能等级证书或专项职业能力证书或培训合格证书），且在6个月内实现就业的，按培训补贴标准的100%给予补贴。 - 10 -
西安职业技术学院横向课题管理办法（试行） 第一条为了鼓励和支持教师积极开展横向课题研究，提高教学科研水平，服务地方经济社会发展，实现横向课题管理工作规范化、有序化，特制定本管理办法。 第二条横向课题研究是学院贯彻落实产学研相结合的指导思想，实现办学职能，提高科研水平，扩大对外联系，服务地方经济社会发展的重要途径。学院鼓励和支持开展横向课题研究。 第三条横向课题是指学院直接与各级政府职能部门、企事业单位、行业协会、社会团体签署合同，与之合作或接受其委托开展研究的课题（已评审确认为国家级课题、省部级课题、厅局级课题等纵向课题和院级课题除外），包括委托技术研发及推广类、决策论证类、设计策划类、软件及产品开发类等。 第四条横向课题研究应坚持如下原则： （一）合法原则。横向课题研究应符合国家有关法律、行政法规和政策规定，具有合法性。 （二）实用原则。横向课题研究应选择地方经济社会发展中存在的突出问题和关键问题开展研究，并力求经济效益和社会效益相统一。 （三）规范原则。横向课题研究应做到规范有序，立项、研究、结题都应遵守学术规范，无学术不端行为。 （四）全程管理原则。横向课题研究的合同签订、立项、研究、结题、经费及成果管理等环节都应严格遵守学院科研管理制度的规定，实行全程管理。
第五条横向课题合同一般应当具备如下条款： （一）项目名称； （二）标的的内容、范围和要求； （三）研究应达到的技术指标和参数； （四）研究的计划、进度、期限，履行的地点、地域和方式； （五）技术情报和资料的保密； （六）风险责任的承担； （七）技术成果的归属和收益的分成办法； （八）验收标准和方法； （九）价款、报酬或者其他费用的数额及其支付方式； （十）违约责任、违约金或者损失赔偿额的认定及计算方法； （十一）名词和术语的解释。 与履行合同有关的技术背景材料、可行性论证、技术评价报告、项目任务书和计划书、技术标准、技术规范、原始设计、工艺文件，以及其他技术文档，按照当事双方的约定可以作为合同的组成部分。 第六条横向课题研究合同的签订采用学院委托横向课题负责人所在系（院）、部门签订的方式。横向课题负责人与委托方草拟横向课题研究合同后，将合同文本报送科研信息处审核；经审核的合同，由科研信息处代表学院出具授权委托书委托系（院）、部门签订。 第七条横向课题研究合同的订立、变更和解除一律采用书面形式。合同经双方法定代表人（委托代理人）签字并加盖双方有效公章后生效；对方为自然人的，由该自然人签字并注明其身份证号码、住所地等方可生效。在合同书中，由横向课题负责人所在系（院）、部门