农网工程建设管理存在的问题及对策
发表时间：2017-01-06T16:25:32.470Z 来源：《基层建设》2016年27期作者：黄丽丹徐意
[导读] 摘要：农网工程建设对于我国农村经济的快速发展具有十分重要的意义，为农村经济建设提供良好环境和条件。
国网湖南省供电公司岳阳县供电分公司
摘要：农网工程建设对于我国农村经济的快速发展具有十分重要的意义，为农村经济建设提供良好环境和条件。农村的供电环境相对复杂，比如供应点分散、复杂等，因此应当加强农网工程建设以及管理工作。在农网工程建设管理当中存在很多问题，应当采取有效的对策进行解决和完善。
关键词：农网工程；建设管理；问题；对策
随着我国经济的快速发展以及科学技术的进步，各个领域对于电能的需求量逐渐上升，要求电力行业必须加强农网工程建设。然而在农网工程建设的过程中存在一些问题，主要包括农网工程建设质量达不到标准、变压器的选择和安装中存在问题、工程建设缺少专业的管理人员。应当采取有效的对策加以改进和完善，应当形成标准化的管理体系、加强工程建设质量的监督管理以及培训培养专业的管理人员。
一、农网工程建设的基本要求
首先，农网工程建设是基于以人为本原则之上的农村电网服务工作，在建设的过程当中应当做出农村经济长远规划。其次，应当考虑农网工程总体供电量以及供电安全性，从而保障农村电力的可持续性。随着科学技术的快速发展，农网工程建设不但需要长远规划以及不断提升自身的供电质量，而且应当在保障农网工程质量基础上大力降低农网工程建设管理成本，从而提升电力企业的经济效益。最后，应当促使农村电网工程向信息化以及自动化的方向发展，从而提升电网的服务水平以及电能质量，保障农村生产生活的用电。
二、农网工程建设管理工作当中存在的问题分析
（一）变压器的选择和安装中存在问题
目前，我国农村的变压器选择还只是单纯依靠计算用户数量，这样的容积选择模式，过于简单，考虑并不周全。在实际用电使用过程中，很可能出现供电能力不足，或者运行不稳定的问题。在农村电网的建设过程中，必须考虑到这些问题。如果选择了容积不合适的变压器，在使用过程中就及其易发超负荷运行的问题，多次超负荷运行很可能造成变压器的损坏和报废，不仅造成不必要的浪费，还给农村居民的用电造成困难，在影响生活便利性的同时，威胁居民家中电器电网的安全。但是，还有很多地方没有对这些问题引起足够的重视，一味拉长线路，增加变压器数量，使得部分用户家中电压达不到标准值，对居民造成严重安全威胁。
（二）农网工程建设质量达不到标准
农网工程建设是一项利国利民的建设工程，这项工程建设的范围十分广泛，又要在有限的周期内完成大量的任务，因此，在追赶工期的情况下，工程的建设质量存在着达不到既定标准的问题。特别是当施工环境比较恶劣的情况下，很可能为了工程进度而忽视工程质量。同时，在建设过程中使用的材料也存在着审核不严格，质量不过关的现象，这会对工程的质量产生直接的负面影响。这些在施工过程中存在的问题，使得这项民生工程在投入使用后，很可能达不到预期的效果。
（三）工程建设缺少专业的管理人员
虽然农网工程建设是一项由国家统筹进行建设的大型工程，但是国家只能对全局进行整体的管理。具体到各个施工建设单位，还需要管理人员进行直接的管理。在实际的项目管理中存在缺少专业管理人员的问题，管理人员的专业素质不高是国家在管理农网工程建设过程中长期存在的问题。专业管理人员的缺乏，也导致了农网工程的建设达不到预期规划的问题。在施工过程中，一旦出现问题，管理经验不足的管理的人员很难快速解决，这就又导致了工程进度的进一步延后，陷入了一个恶性循环中。对于施工人员的管理效度不顾，也会直接影响农网工程建设的质量。
三、提升农网工程建设管理水平的策略
（一）形成标准化的管理体系
农网工程建设如果要在追赶工期的情况下保证质量，必须要形成标准化的管理体系。那么，如何形成农网工程建设的标准化管理体系，笔者认为，可以从以下六点切入：第一，对农网工程建设的每一个微小环节、工作人员的工作职责进行准确的规定，并不断完善管理这些工作人员的规章制度；第二，完善施工建设标准细则，让施工人员能够按照这些规则进行工作；第三，完善对于施工安全的具体管理细则，避免因为不必要的管理漏洞而造成人员和财产的损失；第四，加强对于施工原材料的审核，要求施工使用材料必须达到国家标准，避免人为原因导致的材料不合格问题；第五，监督部门要加强对于整个环节的监督；第六，管理人员要认识到自身职责的重要性，要完善问责机制，实行领导干部终身负责制度，问题一旦发生，解决的同时还需启动问责程序，避免二次发生相同的问题。
（二）加强工程建设质量的监督管理
如何在兼顾工期的同时，加强对于工程建设质量的监督管理工作。首先，需要为整个农网工程建设设立一个大的目标，这个目标必须是与农网工程的建设预期和实际状况相契合的。其次，将这个整体目标细化到各个细小的项目中，形成一个小的项目建设目标，再一步一步完成这些小的项目建设目标；再次，对这些目标的完成顺序进行有机的排序，使得项目总目标的完成合理有序；最后，做好农网工程项目管理的风险管理工作，完善风险管理机制，保证农网工程建设质量。
（三）专业培训培养专业的管理人员
如何实现农网工程建设的标准化管理，这需要通过专业培训培养专业的管理人员。管理人员是实现农网工程建设项目目标的基础，如果没有专业化的管理人员，农网工程建设的有序有效管理就无从谈起。笔者认为，有效的培训模式需要具备以下五点：第一，制定完善的管理人才培养计划，先从学习会议结果开始，结合工程建设实际培养管理人员的管理素质；第二，对管理人员进行理论的培训，以期在实际管理过程中能够发现问题、解决问题，避免不必要的人身和财产损伤；第三，培养管理人员的综合管理能力，并结合农网工程建设实际；第四，加强管理人员对于安全问题的重视，同时，完善管理人员的多方位管理技能，培养能够独挡一面解决多种问题的专业管理人才；第五，发挥榜样的作用，表彰优秀的管理人员。
结语：
综上所述，农网工程建设管理对于农村经济建设以及人们生产生活用电具有十分重要的意义，相关人员应当加强农网工程工作。然而