宁夏申银特钢股份有限公司
炼铁厂突发环境污染事件应急预案
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二零一三年八月
突发环境污染事故应急预案
1 总则
1.1 目的
为了有效预防、及时控制和消除突发环境污染事件的危害，规范各类突发环境污染事件的应急处臵工作，最大限度地减轻突发环境污染事件危害及其造成的损失，维护企业与社会稳定，保障公众健康和环境安全，促进企业可持续发展，制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》
《国家突发环境事件应急预案》
《环境污染事故应急预案编制技术指南》
GB 3095 环境空气质量标准
GB 3838 地表水环境质量标准
GB13456-92 钢铁工业水污染物排放标准
GB 8978 污水综合排放标准
GB 14554 恶臭污染物排放标准
GB 16297 大气污染物综合排放标准
《国家危险废物名录》（2008 环保部、国家发改委令第1号）
1.3 适用范围
本预案适用于申银特钢炼铁厂区域内从事生产、建设活动的单位及由上述活动引发的环境污染事件；
本预案为申银特钢炼铁厂区域内突发环境污染事件应急救援工作的基本程序和组织原则；
本预案所称环境污染事件是指在公司管辖区域内由于违反环境保护
等法律法规活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗力的自然灾害等原因致使环境安全受到危害的事件。包括：土壤、植被、地下水、地表水的污染和生态破坏；燃烧、爆炸造成的大气环境污染和人员中毒；地震、洪水等自然灾害引发的环境污染事件。
环境污染事件依据国家突发环境事件分级原则，按照环境事件的性质、危害程度、涉及范围并结合公司实际分为三级：
重大环境事件（Ⅰ级）：凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：
①造成5人以上死亡或10人以上中毒（重伤）；
②因环境事件需疏散、转移人员1万人以上，或直接经济损失300万元以上；
③区域生态功能完全丧失；
④因环境污染严重影响公共生产、生活秩序或当地正常的经济、社会活动。
较大环境事件（Ⅱ级）：凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：
①造成2人以上、5人以下（不含5人）死亡或5人以上、10人以下（不含10人）中毒（重伤）；
②因环境事件造成直接经济损失100万元以上、300万元以下（不含300万元）；
③区域生态功能部分丧失；
④因环境事件造成河流、湖泊、水库污染。
一般环境事件（Ⅲ级）：凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：
①造成人员伤亡，死亡2人以下（不含2人）或5人以下（不含5人）中毒（重伤）；
②因环境事件造成直接经济损失10万元以上、100万元以下（不含100万元）；
③因环境污染造成厂群冲突；
④造成环境危害。
2 基本情况
2.1 环境污染事件危险源
申银特钢炼铁厂的主要环境污染事件污染源名细如下：
2.2 主要环境保护目标
炼铁厂四周无居民生活区，无风景名胜区和自然保护区，主要的环境保护目标为厂本部和周边地区。
3 环境风险评价
3.1 主要原辅材料、燃料
3.2 主要产品
3.3 生产工艺流程
3.4 生产装臵一览表
3.5 环境风险评价结果
通过对公司存在的危险源进行环境风险评价，结果如下：
4 组织机构和职责
4.1.1 炼铁厂成立厂级应急救援指挥部，负责厂内部的环境污染事件应急救援工作。
厂部级应急救援指挥部成员：
总指挥厂长：孙守建（187********）
副总指挥生产厂长：牛永亮（151********）、张永平（133********）设备厂长：史炜敏（137********）
成员厂长助理：杨占强（14709520060）
设备科长：陶青（151********）
安全科长：李群（182********）
办公室主任：耿玉茂（182********）
事发车间工段长及当班员工
4.2 主要职责
4.2.1 应急指挥部职责：
4.2.1.1 应急救援指挥部为非常设机构，有重大环境污染事件时由总指挥下达命令，相关成员必须在最短时间到达指挥部（不得超过30分钟）。
4.2.1.2 负责发布和解除应急救援命令、信号，紧急事态的应急控制和抢险救援工作。
4.2.1.3 负责组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配
臵、应急队伍的调动。
4.2.1.4 对紧急事态处臵的重大决策做最后决定。
4.2.1.5 协调事件现场的一切有关工作，组织事故调查，总结应急救援经验教训。。
4.2.1.6 批准应急预案的启动和终止。
4.2.1.7 向上级有关部门汇报事故情况，必要时按总指挥命令向外发出救援请求。
4.2.1.8 定期组织应急救援人员的培训、演练及其他应急体系建设工作。
4.2.2 指挥部人员
4.2.2.1 总指挥——厂长
——组织指挥炼铁厂的环境污染事件应急救援工作。
4.2.2.2 副总指挥——生产厂长、设备厂长
——协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行、技术方面应考虑和采取的安全措施。
4.2.2.3 安全科长
——负责事件现场的通讯联络和对外联系；
——必要时代表指挥部对外发布有关信息；
——协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥，可以对炼铁厂内人员、资源配臵、应急队伍进行调动。
——负责指挥事件的报警、情况通报、事故处理工作；
——负责指挥事件的现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作，污染区处理直至无害。
——负责指挥因环境污染事件造成的火灾灭火、现场救助。
——负责组织本单位员工的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报告单位员工伤亡、失踪等安全情况
4.2.2.4 设备科长
——负责指挥抢修救援物资的供应调配工作。
——负责应急救援过程中的工程抢修和生产恢复工作。
——负责检修力量的调配。
——按指挥部命令，组织对本单位的抢险、抢修应急人员进行事件应急救援处理工作。
4.2.2.5 办公室主任
——负责现场医疗救护指挥工作
——负责对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院组织工作。
——负责抢险、抢修、应急救援物资的运输组织工作。
——负责组织预案的编制、审批、评审、更新；负责为总指挥及应急指挥中心成员提供相关的技术资料，负责紧急状态下的一切后勤工作，应急救援体系的日常工作，负责事件信息控制与发布工作，负责应急救援人员的培训和演练工作。
4.2.2.6 厂长助理
——负责事件现场划定禁区的警戒指挥工作，维护治安保卫。
——负责对事件后公司内道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工作。保证人员的安全撤离。
——按指挥部命令，事故应急处理时，指挥本单位生产系统进行安全的开、停车。
5 预警行动
当重大危险源出现泄漏、爆炸、着火等事故，岗位人员或其他职工应及时报告调度，由调度通知应急救援指挥部，应急救援指挥部接到可能导致环境污染的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
6 信息报告和通报
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
6.1 信息报告与通知
6.1.1 炼铁厂内部报告程序
当班职工或其他人员发现环境污染事件情况后应立即通过电话向本单位车间领导和厂调度报告，报告过程中，应注意讲清楚以下几点：――事件发生的地点、时间；
――发生泄漏、着火或爆炸的物品名称；
――人员受损害的情况；
调度接到报告后，应按次序报告本单位突发环境污染事件应急救援总指挥、副总指挥、相关车间及职能科室。应急救援指挥部对事件的性质、污染物扩散情况及潜在的危害进行初步分析后，决定是否向公司应急救援指挥部进行报告。
发生突发事件后，事发单位应当按照分级管理、逐级上报的原则，按照相关专项应急预案的规定，及时上报公司有关部门。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。紧急情况下，可以越级上报。报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
有关部门接到报告后，应问清重要信息和情况，立即报告炼铁厂领导，并将炼铁厂领导做出的处臵突发事件的批示或指示传达给事发单位，炼铁厂应急指挥部根据事态发生的严重程度，确定预案是否启动，并指
导事发单位开展应急处臵工作，跟踪反馈落实情况。同时把相关信息向有关部门进行报告。必要时，请求外部支援。
各单位发生突发事件后，事发单位要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并根据职责和规定的权限启动本单位制订的相关应急预案，及时有效地进行先期处臵，控制事态。
6.2 信息上报
信息上报由炼铁厂突发环境污染事件应急救援指挥部负责。发生突发环境事件后，炼铁厂突发环境污染事件应急指挥部应在半小时内向公司应急救援指挥部进行上报。紧急情况下，可以越级上报。报告内容按初报、续报、处理结果报告三种形式的有关要求进行。
7 应急响应和救援措施
7.1 分级响应机制
根据环境污染事件危害程度、影响范围、各单位内部控制事态的能力以及可以调动的应急资源，将环境污染事件应急行动分为一级（厂级）和二级（公司级）。当环境污染事件影响范围限定在各二级单位内部，不会对周围的环境敏感点造成危害，单位内部有能力控制污染的发展时，启动一级应急行动，否则启动二级应急行动。
应急救援过程中，副总指挥为现场负责人。
7.2 应急救援
7.2.1 污染事件现场应急救援措施
事件类型分为泄漏、火灾和爆炸三种类型。
7.2.1.1 切断污染源的基本方案
①泄漏事件控制总体要求：
泄漏源控制：关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、局部停车、打循环、减负荷运行等；
采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。
泄漏物处理
围堤堵截：液体泄漏时及时检查围堤出口阀门的状态，保证其处于关闭状态。并准备沙子备用,以防流入地沟。
稀释与覆盖：向现场施放大量水蒸汽，破坏燃烧条件。并用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。
将收集的泄漏物运至废物处理场所处臵。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水经过检测排入污水处理系统进行处理。
②火灾爆炸事件控制总体要求：
先控制、后消灭。针对火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥；堵截火势、防止蔓延；重点突破排除险情；分割包围，速战速决的灭火战术。
扑救人员应占领上风或侧风阵地。
进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应针对性地采取自我防护措施，如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。
应迅速查明燃烧范围及其周围物品的品名和主要危险特性。
正确选用最适应的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。
火灾扑灭后，不得擅自清理火灾现场，应当保护好现场，接受事故调查。
高炉煤气发生泄漏或着火爆炸事故
管道泄漏，要关闭泄漏点前后阀门，再根据具体情况进行搭卡子、塞木楔或其它带压堵漏办法。
管道及阀门破裂造成煤气着火或爆炸，当煤气管道直径小于100mm 时，可直接关闭相关的煤气阀门进行灭火。
当大直径煤气管道发生着火时，应尽量降低煤气压力，但不能低于100Pa，更不可直接关闭阀门，防止回火爆炸。同时通入大量蒸汽，并用水保护周围设备不使设备被烧坏。当降低煤气压力有困难，又不能控制煤气的大量泄漏时，可保持燃烧状态。
7.2.1.2 防止污染物向外部扩散的措施
①液体泄漏
当班岗位操作工及时检查防泄（火）堤出口处阀门的开关状态，确保其处于关闭状态。当泄漏的液体可能进入厂或公司的排水系统时，应及时通知厂调度，由调度通知相关部门进行处理。
②高炉煤气泄漏
当发生高炉煤气泄漏时，岗位人员应观察风向，迅速撤离至上风侧，并实施隔离，不得有明火。严格限制出入，处理人员应戴自给正压式呼吸器，穿防火服，尽可能切断泄漏源。
③火灾、爆炸
岗位人员应及时通知相关单位，迅速撤离至上风侧，并组织进行灭火，处理人员应戴自给正压式呼吸器，穿防火服。尽可能切断泄漏源。为防止消防废水和事故废水进入外部水体，岗位人员应及时通知厂调度，由调度通知相关部门进行处理。
7.2.1.3 人员的清点、撤离
事件发生时，当班岗位职工应及时报告（班长，工段长，厂调度），并及时进行现场救灾，如有可能尽量将事件消灭在初起阶段，厂调度负责通知有关人员到达现场。
工段长应立即到达现场，一方面组织部分岗位人员做停产准备或执行停产操作并关闭设备、门窗等，另一方面组织剩余人员疏散，指明疏散路线。
各工段接到通知后，及时安排有关人员到现场组织疏散工作，同时对疏散后的岗位进行检查，是否仍留有人员。
各工段负责本单位区域内所有人员的撤离清点工作,并按规定路线
进行疏散，到达指定地点后，清点人数并且及时将撤离清点情况报指挥部。
疏散时应注意以下事项：
◆遇事要镇定，行动要有理智、秩序；恐慌、混乱的行为易发生危险；
◆疏散前若条件许可应关闭可能造成危险的电源、气源等，但情况危急时此步骤可省略。
◆应有秩序地沿路线进行疏散。在疏散通道狭窄的情况下，如通过楼梯等处时不要奔跑，应手扶扶手以防跌倒。
◆必须穿越烟雾时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体贴近地面，辨不清方向时，向上风侧跑，或顺墙逃向远离烟火的安全出口。
◆到达指定地点后，由各单位指定专人清点人数，人员不全时，向指挥部汇报，由指挥部决定抢救方案。
◆事件现场只允许留守必要的抢修人员、抢救人员、现场指挥人员。
7.2.1.4 应急人员进入与撤离事件现场的条件、方式
应急救援人员进入与撤离事件现场由现场救援指挥部决定。在接到现场救灾指挥人员命令后，开始进行抢险抢修工作，抢险抢修期间要时刻与指挥人员保持联系，当现场指挥人员发出撤离命令后，及时组织抢险人员撤离至安全地点，清查人数。
抢险人员进行现场抢修时，应检查防护用品的装备情况，做好个人防护。
7.2.2 伤员分类
根据公司环境污染事件的特点，对人身健康造成的危害主要有：烧伤、煤气中毒、骨折等。
7.2.3 现场救护
现场医疗救护指挥由办公室主任负责，当事故发生时，应组织抢救人员及时到达现场，按事先分工，组织抢救，同时负责与医院联系，并与医院抢救负责人协调分工。抢救人员必须事先做好自身防护方可进入抢救现场。
现场负责人应与现场救灾指挥人员取得联系，按照指挥人员的指令，进行抢救，当指挥人员下达撤离命令时，应及时组织抢救人员撤离现场到安全地点，并清查人数，报指挥部。
临时医疗救护中心设在厂办公楼，抢救出的人员应集中运至厂办公楼，按照预先制定抢救方案进行抢救。
7.2.4 临时医疗抢救方案
7.2.4.1 烧伤的急救
应立即将受伤人员移离现场，并用大量流动清水冲洗创面，新鲜创面上不要任意涂上油膏或红药水，不用脏布包裹，烧伤病人及时送医院，烧伤往往合并骨折、出血等外伤，在现场也应及时处理。
7.2.4.2 经呼吸道中毒的急救
经呼吸道吸入有毒气体或液体的挥发蒸汽，一般症状依次为头痛、乏力、精神混乱（如兴奋或麻痹状态）、恶心呕吐、晕眩、昏迷等，急救方法如下：发现中毒者立即移至空气新鲜场所，对神志清醒的，用车送医院救护。注意防止中毒者不必要的耗力活动；让中毒者擤出吸入的化学物质，不要抽吸鼻子；对医生说明毒物的性质。对失去知觉的，应尽量避免再次搬运，避免使中毒者进行耗力活动。通知医务部门到现场抢救，并说明中毒物质的性质和中毒症状，煤气中毒时先通知煤气防护站同时采取以下措施：
――给中毒者吸入氧气。
――呕吐或口吐白沫的宜侧卧，以使呕吐物流出，而不进入气管。仰卧的使头偏向一侧。
――松开衣领、腰带等，使之呼吸畅通。
――掏出口内假牙、食物等异物，以防止阻塞呼吸。
――铺盖适当的衣物保暖，以防受凉。
――将下肢抬高，或使头部处于略低位臵，以增加回心血量，维护心血管功能。
――对呼吸困难的，如呼吸急促如哽咽或胸部起伏不明显、打鼾者，应打开呼吸道即使其头向后仰，鼻孔朝天。
――禁止给神志不清的中毒者喝任何饮料，以免进入气管
停止呼吸的，应立即进行人工呼吸。打开呼吸道后，呼吸困难没有
好转时，也应进行了人工呼吸，但应注意以下几点：
――煤气中毒，抢救者应避免吸入中毒者呼出的气体，以防中毒；
――煤气中毒的氧气吸入时宜用纯氧，不必寻求混有二氧化碳的氧气。高压氧舱对重度一氧化碳中毒有特效，但在送医院途中不可停止抢救。
――心跳停止时，立即进行了体外心脏挤压；
――送医院抢救时，已经进行人工呼吸或体外心脏挤压的，途中不可中止。
8 现场保护
8.1 事件现场的保护措施
事件现场的保护由安保科指定专人负责。
事件发生后，指挥人员指定专人在事故原发点20米外用红绳设立警戒线，在危险区与安全区交界处设立洗消站，除指挥洗消救援等专业人员外，其它人严禁入内，做好现场保护，事件处理结束后，仍要求48小时内有专人负责。
在现场清理过程中，必须对事故现场做好认真细致的洗消工作，特别是有毒有害物质对环境造成的影响，必须严格按照有关卫生防疫和环境保护要求，进行彻底的洗消，排除有毒有害残留物质，恢复正常安全的生产生活环境。
9 应急终止
9.1 应急终止的条件
污染物的泄漏得到控制；
现场灭火工作结束，不存在着火爆炸的可能性；
污染物在大气或水体中的浓度已下降到标准值以内。
9.2 应急终止的程序
具备应急终止条件后，由应急救援总指挥负责召集安全、环保、生产、设备、保卫等相关人员对现场情况进行检查确认，确认现场是否仍
存在隐患，存在的隐患对开工是否有影响，是否对进入现场的人员构成危险。经确认无影响后，即通知有关人员对现场清洗，清理现场残留泄漏物，清理结束后，再次进行复查确认后汇报指挥部，总指挥在接到汇报后，宣布应急终止，下达恢复生产的命令。解除警戒，恢复交通，并将事件危险解除命令通知疏散人员包括各岗位人员，各部门人员。各岗位、各部门人员在接到通知后，应及时回到岗位，做好恢复生产准备工作。
10 应急终止后的行动
事件应急救援工作结束后，由应急救援指挥部电话通知本单位相关部门事件危险已解除。
各单位及时对本单位保管、维护的应急仪器设备（灭火器、正压式呼吸器、消防砂等）进行更换、补充，确保其处于完好状态。
应急救援指挥部在应急工作结束后1天内组织参加应急的各单位负责人召开专门会议，对应急过程进行评价，并对事件原因进行调查。对应急过程中存在的问题进行总结，制订改正措施，并修改应急预案的有关内容。对事件发生的原因进行调查，针对事故原因，制订切实可行的预防措施。
应急救援指挥部在应急工作结束后，应提交环境应急总结报告，报告的主要内容包括事件名称、发生地点、应急过程描述、应急过程中存在的问题、事件发生原因分析、拟采取的预防措施、应急预案的修订等。
在提交总结报告后，应急预案编制部门应在十个工作日内完成对应急预案的修订和重新发布工作。
公司应急救援指挥部在应急工作结束后一个月内，组织专家组对本次事件造成的损失进行调查，对事件责任进行认定。事件损失主要包括经济损失和环境损失两种。对事件责任者，由有关部门按相关文件做出处理决定。
11 善后处臵
应急救援指挥部对事件造成的人员和财产损失情况进行调查摸底后，向公司有关部门提出安臵方案和赔偿标准，经公司领导批准后，进行安臵和赔付。
应急救援指挥部组织有关专家对环境污染事件造成的中长期环境影响进行评价，提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。
12 应急培训和演习
12.1 培训
12.1.1 应急救援人员的培训
公司环境污染事件队伍分三个层次开展培训。
12.1.1.1 班组级
班组级是及时处理事件、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事件及早发现、及时上报的关键，一般环境污染事件在这一层次上能够及时处理而避免，对班组职工开展事件急救处理培训非常重要。培训内容：
――针对系统（或岗位）可能发生的事件，在紧急情况下如何进行紧急停车、避险、报警的方法；
――针对系统(或岗位)可能导致人员伤害类别，现场进行紧急救护方法。
――针对系统（或岗位）可能发生的事件，如何采取有效措施控制事件和避免事件扩大化。
――针对可能发生的事件应急救援必须使用的防护装备，学会使用方法。
――针对可能发生的事件学习消防器材和各类设备的使用方法。
――掌握炼铁厂存在环境污染事件特性、健康危害、危险性、急救方法。
12.1.1.2 厂部级
以分厂厂长为首、由安全员、设备、技术人员及班组长组成，成员能够熟练使用现场装备、设施等对事件进行可靠控制。它是应急救援的指挥部与班组级直之间的联系，同时也是事故得到及时可靠处理的关键。培训内容：
――包括班组级培训所有内容。
――掌握应急救援预案，事件时按照预案有条不紊地组织应急救援。
――针对炼铁厂生产实际情况，熟悉如何有效控制事件，避免事件失控和扩大化。
――针对可能需要启动公司级应急救援预案时，炼铁厂应采取的各类响应措施(如组织大规模人员疏散、撤离，警戒、隔离、向公司报警等)。
――如何启动分厂级应急救援响应程序。
――事件控制所有的洗消方法。
12.1.1.3 公司级
各单位日常工作把应急救援中各自应承担的职责纳入公司环保责任制考核内容，定期检查改进。培训内容：
――学习班组级、分厂级的所有内容；
――熟悉公司级应急救援预案，事故单位如何进行详细报警，安全环保部如何接事件警报；
――如何启动公司级应急救援预案程序；
――各单位依据应急救援的职责和分工开展工作；
――组织应急物资的调运；
――申请外部救援力量的报警方法，以及发布事故消息等；
――事件现场的警戒和隔离，以及事件现场的洗消方法。
――安环部每年制定预案培训计划，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识和应急技能培训，保持相应的培训记录，做好培训结果的评估和考核记录。每次培训完成后，培训组织部门对培训效果进行评估，采取考试、现场提问、实际操作考核等形式进行评估，对考核结果予以记录；对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，要对其单独加强培
训或调离岗位，保证关键岗位人员有能力应对突发事件。
12.2 演练
各职能部门定期组织预案演练，确保应急预案的有效性。
预案由各单位应急负责人每年组织一次综合或专项模拟演练。
应急演练可采用桌面演练、功能演练、全面演练等类型；演练前要制定详细的演练计划，确定演练目的、内容、方式、响应范围、人员、要求、效果等；对大范围演练，要事先告知相关部门。
演练前应制定周密的演练方案，内容包括：演练目的、范围、方式、人员、应急过程、演练记录、演练评价内容等。经部门领导审核后执行，演练保持相应记录，做好演练总结和评价。
演练由应急救援指挥部组织实施。
演练结束后，指挥部及时组织参加演习人员进行评价总结。对在演练中发现的问题进行改正，对应急预案进行修订，对预案的有效性进行评价。
编号：AQ-BH-02783 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 突发环境污染事故专项应急预 案 Special emergency plan for sudden environmental pollution accidents
突发环境污染事故专项应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 本专项预案的环境污染事件指因发生火灾爆炸、洪讯灾害、气 象灾害、危险化学品泄漏、输油管线泄漏等突发事件，导致危险化 学品泄漏，给公众带来严重危害，造成或可能造成的环境污染主要 是水体污染（各类地表水体及其汇水范围、地下水源保护区、城市 下水道）。 2.应急处置基本原则 环境保护目标优先次序如下： （1）人口聚集区； （2）三类地表水体及其汇水范围、地下水源保护区，城市下水 道； （3）农田、旅游游乐场所； （4）其它场所 6.应急处置
6.3处置措施 (1)关闭或封堵污染物质通往加油站外的所有污水管线、明沟、阀门，停止一切作业活动，减少污染物质跑损量； (2)分析污染物质可能造成的对外环境的污染路径，组织措施，全力控制对外环境的跑损量； (3)站长或当班领班迅速组织人员对所有储油罐分别进行计量，核对库存数量，确认渗漏油罐和渗漏数量； (4)应急处置小组将渗漏油罐内余油清出，挖开渗油罐周围覆土，查找渗漏点，而后采取可靠的补漏措施； (5)如渗漏较严重已造成大面积污染时，应在大于污染区外适当的地方挖开隔离带进行防控，必要时应通知附近居民群众注意人畜饮水安全，将污染区内土质全部替换，并委托有资质的单位对周围地下水源采样化验； (6)如空气中含有大量油蒸汽，警戒疏散小组应尽快组织附近或下风向的居民群众撤离，同时向上一级应急机构请求支援，防止引发火灾爆炸事故；
水体污染事件应急预案 1总则 1.1编制目的 为有效防范突发性水体污染事故，加强处置能力，控制和减轻水体污染事件危害，保障人民群众健康和财产安全，维护社会稳定，促进经济社会持续、健康、快速发展。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规，制定《无锡市突发生产性水体污染事故应急预案》（以下简称《预案》）。 1.3适用范围 本《预案》适用于公司各钻井队在生产过程中因突发性事件导致水体污染的预警、处置及善后等工作。具体可分为以下四类： （1）有毒有害化学品污染事故：生产过程中因使用、贮存不当等导致有毒有害物质泄漏或非正常排放所引发的水体污染事故。
（2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤气、天然气、石油液化气、氯气、氨气、苯、甲苯等气体和易挥发的有机溶剂的泄漏所引发的水体污染事故。 （3）油污染事故：原油、燃料油等各种油品在贮存、使用等过程中由于意外造成泄漏所引发的水体污染事故。 （4）其它生产活动引起的突发性事故而造成水体污染的。 2事故分级 事故应急处置工作执行统一预警标准。按照事故严重性和紧急程度，分为一般（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特大（Ⅰ级）三级预警，预警颜色分别为黄色、橙色和红色。 2.1Ⅰ级（特大事故） 发生事故，造成周边水体大面积污染，并有进一步扩大趋势。 2.2Ⅱ级（重大事故） 发生事故，造成周围地区水体污染，且有一定的扩大趋势，经自救或一般救援不能立即予以控制，在12个小时内可以控制或消除的。 2.3Ⅲ级（一般事故）
发生事故，有污染水源的趋势，但对周围群众生活和周边水系不构成直接威胁。事故危害在一定范围内和短时间内可控，经合理自救或组织救援能予以消除的。 3组织体系 3.1设立突发生产性水体污染事故应急处置指挥部（以下简称指挥部）。指挥部的主要职责： （1）研究部署应急处置工作，负责指挥和协调重、特大事故的应急处置工作，决定启动重、特大事故的应急预案； （2）指挥重、特大事故的应急处置和事件责任认定； （3）负责组建事故调查组、专家咨询组等技术支持机构； （4）对各部门履行职责情况进行督查； （5）统一对外发布事故所造成水体污染的信息，负责有关部门报告情况； （6）负责危急情况下，联系上级部门、驻地部队的支援； （7）组织开展事故影响评估并提出有关生态环境恢复的意见等。 3.2指挥部办公室设在生产管理科，值班电话4685801。 办公室工作职责：
重大环境污染应急预案 1 总则1.1认真贯彻执行《电力工业环境保护管理办法》（电力工业部第9号令）、《国家电力公司火电厂环境技术监督规定》和《火电行业环境监测管理规定》防止重大环境污染事故的发生。保护和改善公共生活和生态环境，防治污染和其他公害。迅速处理重大环境污染，保障全社会和全厂员工人体健康，促进社会的发展，制定本预案。 1.2坚持依靠科技进步，积极引进先进环境污染防治设施，安装配套计量装置和监控装置，保障防治设施的实际处理能力与污染物实际需处理量相适应，努力实现所排放的污染物达到国家或安阳市规定的污染物排放标准或控制指标。1.3建立健全防治设施运行管理制度和污染物排放监测制度，认真填写防治设施日常运行记录，定期报告污染物排放监测结果。1.4发生污染事故或者其他对环境有影响突然事件，造成或者可能造成污染事故的，立即采取控制措施进行处理，及时通报周围可能受到污染的单位和居民。在环境受到严重污染威胁居民生命财产安全时，立即向当地政府和环保部门汇报。 2 概况结合企业的实际，及易造成重大环境污染源有：水污染、大气污染、环境噪声污染、发射性污染、有毒化学品污染和固体废物污染。 2.1水污染：企业装机容量85万千瓦，每小时需消耗地表水约3460 m3/h。月平均消耗地下水约30万m3/h。主要废水有：新机反映沉淀池反冲洗水、化学澄清器反冲洗水、浓缩池和捞漂珠溢流水、地面冲洗水、6-8#炉转机冷却水、厂前区生活废水等。
污水处理站其能力为840 m3/h，全厂工业废水约400--600 m3/h。6-8#机组除灰系统采用水力除灰除渣，灰渣混除的处理方式，灰水未做任何处理，PH值变化在9-10之间，如果送至灰场的灰水得不到及时沉淀，固体废物污染强碱得不到暴晒可能对安阳河造成水污染。2.2大气污染：企业厂址位于二氧化硫污染控制区。年计划发电量55亿千瓦时左右，年耗煤量约240万吨，其中统配煤40%，自筹煤60%。向大气排放的污染物主要是煤在燃烧后产生的SO2、NO╳。2.3环境噪声污染：噪声能够引起多种疾病，影响人们的正常生活，降低劳动生产率。噪声对听觉的损伤，按程度不同可分为暂时性听阈偏移、噪声性耳聋、爆炸性耳聋。2.4发射性污染：7、8#锅炉除尘器安装有天汇核仪表、西安市信立达科技开发有限责任公司，测量料位铯-137137Cs、活度30mci 料位测量的核子料位计，其中7#锅炉除尘器有12个，8#锅炉除尘器24个。发射源发射出的射线看不见，闻不着，摸不到，及易对人身进行伤害。2.5有毒化学品污染：电力生产中存在的主要有毒物质通常有。1）电焊作业中产生的电焊烟，产生氧化锰、氧化铁、二氧化硅、氟化氢、氮氧化物等。2）酸、碱、氨、联氨、氯等。3）喷漆、浸漆作业中使用的苯、甲苯、二甲苯等。4） SF6断路器中的SF6气体泄漏或者在电弧作用下产生的有毒氟化氢、四氟化硫气体。5）清洗设备所用的汽油等。6）电容器中的多氯联苯。2.6固体废物污染：电力生产过程中主要是粉尘和粉煤灰。1）燃料或锅炉等工作场所大量积粉、漏粉，
环境污染事故应急预案 一、目的 为了确保重大环境污染发生以后，我项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染源的治理及善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染源，及时制止重大环境污染源的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案。 二、组织 本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。 组长：XX 副组长：XXXX 组员：XXXXXXXXXXXXXXXX 三、职责 l.XX、XX任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥及对外联络。 2.XXXXXXXX任务是根据指挥组指令，及时调动抢险员、器材、机械上一线抢险。 3.XXXXXXXX任务是保护我项目部及行业主管部门(环保部门)等外界的联络，做到上情下达，下情上传，并负责生活保障。 四、事故处理救援程序 1.施工现场和基地发生一般的环境(如噪声超标)污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织上相关人员及时处理、
中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。 2.当施工现场及基地发生为重大的环境污染，项目部应及时组织人员工进行抢险。同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报集团公司。 3.对很严重的环境污染发生(如火灾发生、大量有害有毒化學品泄漏)后，要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向工程管理部上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门(120)电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。工程管理部指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织处理事故。 4.当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝火点，控制火势及熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾的善后处理工作。及时组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化學品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将环境的污染降低到最低限度。 5.立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三环境保护安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。 五、各相关通讯地址
预案版本号：**-YA-002 A/0 ************有限公司 危险废物事故 防范措施及应急预案 西安************有限公司 二0**年**月
危险废物事故 防范措施及应急预案 1 应急预案简介 1.1 编制目的 确保在发生危险废物流失、泄漏、扩散等意外事故时能够及时、迅速、有序地处理由此造成的环境污染及人员伤害，保障公司员工和环境安全，及时有效地实施应急救援工作，最大限度降低因火灾、爆炸或其他意外的突发或非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害。 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，结合我公司实际情况，制定本预案。 1.2本预案适用范围：适用于全厂危险废物的产生、转运、暂存等环节。 1.3应急预案文本管理：应急预案由HSE部门编制，公司内发放的部门有：人事行政部、仓库、生产管理部、危废仓库 公司外发放单位：泾渭开发区环保执法大队（备案） 2.公司基本情况及周围环境综述 2.1************机械有限公司位于中国西安经济技术开发区****，现拥有员工***人，其中大专以上学历***人，管理和专业技术人员****人。厂车间分为机加车间、铆焊车间、装配和表面处理车间；无热处理及无损检测工序。 2.2公司产生的危废有：A.废机油主要产生于机加工车间，属于
修理机器时产生废物，数量不大，年产生量*—*吨之间；B.废乳化液主要产生于车床，根据生产量的大小年产生废乳化液量在0.1—**吨之间；C.油漆空桶、机油空桶等危废，产生于表面处理与机修工位，数量不大，因有的厂家会回收自己的空桶作为循环利用；年产生量在0.1—****吨之间；D.废油手套、棉纱、纸皮等危废产生于员工平时作业和维修机器等环节，数量少；E.焊渣，由铆焊岗位产生，产生量不大，数量少。 公司危废暂存仓在车间南门外，占地面积***㎡；设有***个分间；分别为废油漆空桶（固体）存放处；废机油（液体）、废乳化液（液体）、废机油空桶（固体）存放处；其他危废存放处存放（固体）：废油手套、废油棉纱、废沾油包装、焊渣、办公室产生的危废等；危废仓配备有：消防沙、灭火器、**米外有室外消防栓、自然通风百叶窗、防泄漏防渗地面。 废弃物的产生单位及管理：车间：负责人**，负责督促员工把车间产生的危废分类定期送危废仓储存，危废仓由杨赟负责，负责收集称重并记录危废台账；生活区产生的危废，由***负责管理，由保洁人员分类定期送危废仓暂存；危废仓危废定期联系西安宝润环保公司来拉走处理并提供相应危废联单。 2.3周边环境状况：公司北边紧邻马路，南边为耕地，东西两边是两个机械厂， 气候状况：属暖温带半湿润大陆性季风气候。四季分明，夏季炎热多雨，冬季寒冷少雨雪，春秋时有连阴雨天气出现。年降水量 500-700毫米；滨临泾河、渭河交界处，属于黄土高原篓土区域，灌溉方便，种植物以小麦与玉米为主。交通发达，物产丰富。
中国石油 ×××采气作业区突发事件环境保护应急预案（×××年修订版） 文件编号：×××/QHSE-ZT-YA-20××-01 编制：××× 审核：××× 审批：××× 中国石油×××油气田分公司×××气矿×××采气作业区 ×××年×月
目录 1总则 (3) 1.1编制目的 (3) 1.2编制依据 (3) 1.3适用范围 (4) 1.4编制原则 (4) 1.5事件分类和分级 (4) 1.6启动条件 (6) 2机构与职责 (7) 2.1机构设置 (7) 2.2机构职责 (8) 3 预测和预警 (9) 3.1预警行动 (9) 3.2预警解除 (9) 4 分级响应 (9) 5 信息报送 (9) 6 应急准备 (9) 7 应急响应 (10) 7.1启动程序 (10) 7.2指挥与协调 (10)
7.3应急监测 (11) 7.4应急处置措施与安全防护 (11) 7.5扩大应急 (14) 7.6信息通报 (14) 7.7应急终止 (14) 7.8善后处理 (14) 8 应急保障 (15) 8.1救援与装备保障 (15) 8.2技术保障 (15) 8.3宣传、培训和演习 (15) 9 附则 (16) 9.1名词术语 (16) 9.2预案管理与更新 (17) 9.3预案制定、解释部门 (17) 9.4预案实施时间 (17)
×××采气作业区突发环境事件应急预案 1总则 1.1编制目的 为有效预防和妥善处置中国石油×××油气田分公司×××气矿×××采气作业区（以下简称作业区）系统内可能发生的突发环境事件，提高作业区应急反应能力和救援水平，最大限度地保障环境安全，编制此预案。 1.2编制依据 针对可能造成环境污染事故的重大环境因素，依据国家、地方政府环境保护法律法规，以及中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）、中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）、中国石油×××油气田分公司（以下简称分公司）、×××油气田分公司×××气矿（以下简称气矿）有关规定，结合作业区实际情况，编制本预案。 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染防治法》 《中华人民共和国放射性污染防治法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《危险化学品安全管理条例》 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 《国家突发环境事件应急预案》 《四川省突发环境事件应急预案》 《中国石油天然气集团公司关于落实科学发展观加强环境保护的意见》 《中国石油天然气集团公司应急预案编制通则》 《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》 《中国石油天然气集团公司突发环境事件应急预案》 《中国石油天然气股份有限公司事件应急管理规定》
突发环境污染事件专项应急预案 编制部门： 审核人： 批准人： 发布日期：2015-08-18 实施日期：2015-08-18
突发环境污染事件专项应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为规范公司突发环境污染事件的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地保护环境，保障公众生命健康和财产安全，维护社会的稳定，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订版）、《中华人民共和国突发事件应对法》（2014年主席令第9号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等。 1.3 适用范围 本预案适用于应对公司内发生的突发环境污染事件： 1.3.1一般环境污染事件。由于环境污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的； 1.3.2较大环境污染事件。符合下列情形之一为较大环境污染件： 1.3. 2.1由于环境污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以上、5万元以下（不含5万元）的； 1.3. 2.2人员发生中毒症状； 1.3. 2.3因环境污染引起厂群冲突； 1.3. 2.4对环境造成危害。 1.3.3重大环境污染事件。符合下列情形之一为重大环境污染事件： 1.3.3.1由于环境污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上、10万元以下（不含10万元）的； 1.3.3.2人员发生明显中毒症状或可能导致伤残后果； 1.3.3.3人群发生中毒症状； 1.3.3.4因环境污染使社会安定受到影响； 1.3.3.5对环境造成较大危害。 1.3.4特大环境污染事件。符合下列情形之一为特大环境污染事件： 1.3.4.1由于环境污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上的； 1.3.4.2人群发生明显中毒症状； 1.3.4.3人员中毒死亡； 1.3.4.4因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响； 1.3.4.5对环境造成严重危害。
环境污染应急预案样本 人类没有注重对青山、绿水、蓝天、大海的保护，私采矿，滥伐树、乱排污水乱放污气、过度放牧、过度开荒、过度开发自然资源、破坏自然界的生态平衡等等。以下是环境污染应急预案样本，欢迎阅读。 1.编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面持续发展，特制定本应急预案。 2.公司简介和污染物处理 本公司基本概况 深圳艾意特电子技术有限公司宝安分公司位于深圳市宝安区沙井街道沙一村万安路长兴高新技术工业园18栋1-2层西侧，租用建筑面积1870平方米，职工总数50人；公司年生产银油通孔产品约50000平方米、银油飞线产品5000平方米、高阻产品5000平方米。 污水处理设施 本公司污水处理站由深圳市罗湖长箐环保科技有限公司设计承建，污水站处理能力为20m3/d。
污染物分析处理 公司污水处理站处理所产生的固体废物（污泥）对环境有一定影响的，本公司与深圳市东江环保股份有限公司已经签订处理工业废物合同，污泥由东江环保公司定期派车运走处理。 3.应急组织机构及职责 设立事故现场指挥组，建立健全公司突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织机构职责。 现场总指挥：总经理 现场指挥：行政部 主要职责：在事故现场对有可能受到污染的物品及职员进行抢救疏散。 主要负责人：刘武仕 职责：定期组织安全检查，对污水处理操作员进行安全教育，掌握安全知识；对污水处理站设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；当发现污染物出现泄漏及设备出现故障后，先迅速通知总经理，到现场按自身任务迅速抢修设备及堵住污染物的泄漏。 污水处理操作员： 职责：定期对设备的保养、定时定量添加药品、经常检查污泥存放处是否有外泄，保证污水达到达标排放。发现事故问题要迅速向负责人汇报、及时采取处理。
LOGO 施工环境污染事故灾害应急预案
1 环境污染类型和危害程度分析 施工过程中，可能对环境产生影响的因素主要有生产废水、生活污水、扬尘、噪声、弃渣及危险化学品。对施工区域或周边产生的主要环境影响有：1）水体污染 在施工过程中，特别在大坝浇筑、帷幕灌浆、砂石清理等环节，都会产生大量废水泥沙浆，这些水泥沙浆含有较大的悬浮物和部分的外加剂，一旦这些废水流入河中，将给水质带来极大的冲击，水泥沙浆沉入河底后，防碍水中植物的光合作用，减少氧气的渗入，对河底微生物和细菌带来灭顶之灾，从而导致生态系统的破坏。 施工过程中，有大量的设备，这些设备在使用和维修过程中，不可避免的产生大量含油废水，这一部分含油废水如果不经处理直接排入江河，将对河流水质产生质的影响，并且要影响到下游的地区，造成不必要的环境纠纷。而且在施工工地，一般都有很多的贮油设施，如油罐，对这部分设置要严加控制，防止意外事故发生而造成大量成品油泄漏，给水环境造成不可挽回的损失。
水利水电施工中的另一个影响水环境的因素就是施工人员的生活污水。由于施工比较集中、人员较多，每天产生的生活污水和生活垃圾，这部分污染物是不可避免的。 2）阻塞河道 工程施工会产生大量弃土石渣，一般都是按照建设方的要求定点堆放。水电工程施工受场地限制，弃渣多数堆放在河岸。受河流、雨水冲刷，弃渣堆放及防护措施不合理，可能导致大量渣土进入河流，抬高河床，阻塞河道，影响航运安全。 施工中常遇到边坡处理，尤其水电工程施工，经常要对坝肩或进水口边坡进行开挖。施工过程中由于岩土类型、地质构造、开挖方式、降雨及边坡截排水等因素的影响，可能导致滑坡，造成水土流失，并导致河道阻塞。 3）氨泄漏 混凝土制冷系统通常采用液氨作为制冷剂，液氨一旦泄漏，将产生中毒、燃烧、爆炸等事故，给周围的环境带来严重的污染。 2应急处置的基本原则 公司在建立突发性环境污染事故应急及响应程序时，本着实事求是，切实可行的方针，坚持以
大气污染事件应急预案 1.总则 1.1 目的 为有效预防、及时控制和消除大气污染突发事件的危害，保护人民生命安全和身体健康，构建生态环境，建立健全高效快速的应急反应机制，制订本预案。 1.2 工作原则 1.以人为本，预防为主 把保障人民生命安全作为应急工作的出发点，最大限度减少大气污染事故造成的人员伤害；切实加强应急处置专业人员的安全防护；建立健全预防、预测和预警体系，对潜在的突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。 2.分级负责、属地管理 根据我市污染的特点，建立不同级别环境应急预案，环保局对全县存在隐患的企业建立台账，根据污染类别及危害程度，分级强化管理。 3. 信息共享、分工协作 建立健全以县政府为主线，环保局与相关部门互联共享的信息网络。保证信息传递快速、通畅，根据大气污染突发事故随机、易燃、易爆等特点，加强与公安、消防、卫生等相关部门的协调配合，开展环境应急分工协作。
4.平战结合、军民结合、公众参与 密切关注大气例行监测点源的污染动态，通过大气环境质量状况的发布，提高公众自我防护意识及参与意识，利用媒体加强大气污染防护和应急救援知识的宣传力度。５.依法监管、杜绝隐患 对于污染企业处理设施的运行情况要依法监管，发现不经处理、直接向大气排放有害气体的部门，要建立问责制。充分发挥企业环保部门作用，提高其对本企业突发大气污染事故的防范及处置能力。 1.3编制依据 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《山东省环境保护条例》、《山东省工业污染防治条例》、《关于印发环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）的通知》（2006年3月31日环发〔2006〕50号）、《省（市）县人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、《山东省环境监测管理办法》（2001年6月25日山东省人民政府令第8号）。 1.4适用范围及现状 适用范围： 1.辖区可预见的具有隐患的大气污染源。 2.各类级别大气污染突发事件。
环境污染应急预案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
环境污染事故应急预案
前言 为了认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》，杜绝重大污染事故的发生，特制定本预案。 龙源（长岭）风力发电有限公司总装机容量,为有效预防、及时控制、妥善处置本公司各类突发环境污染事故，建立健全事故应急工作机制，提高本公司对事故的处理能力，力争把事故所造成的损失控制在最小范围，根据有关法律、法规，特制定本预案。 本预案由龙源（长岭）风力发电有限公司双龙风电场负责解释。 本预案起草单位：龙源（长岭）风力发电有限公司双龙风电场 本预案起草人：阚玉波、刘显旭 本预案审核人：朱晓东 本预案审定人：刘文秀 本预案批准人：张华
环境污染事故应急预案 1 适用范围 龙源（长岭）风力发电有限公司（以下简称龙源长岭）需要处理的突发环境事件或者其他突发事件次生、衍生的环境事件。 2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中国国电集团公司发电企业典型应急预案编制导则》 《国家突发环境事件应急预案》 3 定义 环境事件：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。 突发环境事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。 环境应急：针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
施工现场扬尘污染防治应急预案 一、工程概况 1、工程名称：xxx 2、监理单位：xxx有限公司 3、施工单位：xxx有限公司 4、建设单位：xxx有限公司 5、建设地点：xxx 二、编制依据： 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国安全生产法》 《建筑施工现场环境与卫生标准》 《中共河南省委河南省人民政府关于打赢大气污染防治攻坚战的意见》 《关于印发河南省扬尘污染专项整治工作方案的通知》 《施工现场扬尘专项防治方案》
三、项目部基本情况 四、预警响应组织机构 （1）项目部成立应急领导小组 为了保证本项工程施工扬尘控制的工作目标得以实现，成立控制扬尘工作领导小组，统一领导、组织、指导现场施工扬尘的控制工作。负责策划、组织、落实和参与本工程的施工扬尘控制工作，从财力、物力上、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制溶入到整个施工管理中去。组织机构人员如下： 组长：xxx 扬尘治理负责人：xxx
组员：xxx、xxx、xxx、xxx （2）岗位职责： 领导小组组长： ①、负责本工地防尘各级责任制编写和贯彻落实； ②、负责对防尘硬件设施和措施的投入； ③、制定本工地在施工期的各种防尘措施。 扬尘治理负责人： ①、协助组长负责落实本工地各种防尘措施； ②、负责本工地防尘措施的各种台帐； ③、发现问题及时向组长汇报，并提出合理化建议。 组员职责： ①、负责自己分工条线的各种防治扬尘各种措施是否落实； ②、及时反馈给组长和副组长对本工地在施工中发现有扬尘的各种隐患，并能提出相应预防措施； ③、本工地已制定“扬尘污染防治各级责任制”，并已实施； ④、本工地对防尘要求知晓率达95％以上； ⑤、本工地执行和服从上级主管部门制订的施工技术规范中关于扬尘防治的技术要求； ⑥、本工地有扬尘污染防治作业台帐； ⑦、本工地每周工程例会中每次应涉及到扬尘污染的防治、教育，做到每周提醒，天天督促，确保本工地无扬尘。 五、预警响应设备及器材
环境保护应急预案 一、预案目的 为保障中铁十九局集团有限公司成渝高速公路复线（重庆境）路面工程综合项目部环保安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生特制定了本预案。 二、应急预案适用范围 本预案适用于成渝高速公路复线路面综合工程项目部区域内，突发的人为或不可抗力原因造成的废气、废水、固废等环境污染事件的应急救援工作。 三、编制依据
1、《环境保护法》； 2、《固体废物污染环境防治法》； 3、《大气污染防治法》； 4、《水污染防治法》； 5、《环境噪声污染防治法》； 四、应急救援组织机构、组成人员的职责划分 1、项目应急救援领导小组 组长：韩峰 副组长：李永生、焦连模、吴云辉、潘兆进 组员：张洪文、仲爽、张道远、谭伟、林梦岩、张升、李贤平、郑红明、于庆忠、胡劲松、赵金龙、翟新华、周少国、周长虹、杨鹏
2、项目应急抢险组织机构框图 3、应急抢险领导小组职责 （1） 组长：负责指挥协调全面的应急抢险工作； （2） 副组长：具体负责排险、抢修、救护、抢险物资供应、事故 通报、疏散安置工作的组织指挥； （3） 吴云辉、郑红明、张升、杨鹏：协助副组长做好事故报警、 报告、通报和事故处置工作；负责事故处置时生产系统开、停调度工作；必要时可代表组长处理相关事宜; （4） 张洪文、仲爽：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、 清除和监测工作；
环境污染事故处理应急预案 为了加强对突发性环境污染事故进行紧急预防和快速有效处理，最大限度地减轻事故危害、保障员工生命财产和环境安全，根据国家环保总局和省环保局有关环境污染事故预防和应急处理的有关要求，结合公司实际，特制定本实施方案。 一、污染事故预防和应急处理组织机构及职责 (一)环境污染事故应急处理领导小组、方案实施组及监测组的成员 1、领导小组： 组长：朱益民 副组长：吳海波 2、方案实施组 组长：廖裕祥 成员：竇科舉、謝波、李世文、劉貴喜、殷幫金 3、监测组： 组长：王學超 成员：陳炳洪、鄧盛洋、汤世玉 (二)各职能小组职责： 1、领导小组的职责： (1)负责对突发环境污染事故应急处理的支援和协调工作； (2)负责突发环境污染事故的应急处理，制定安全、防护措施，避免和减轻污染危害和生命财产损失； (3)及时向环保部门通报有关突发环境污事故的发生、危害与处理情况； (4)负责对环境污事故预防工作进行指导和检查； (5)协调方案实施组，监测组的有关工作。
2、方案实施组的职责： (1)协助领导小组组织完成各项职责，在领导小组的领导下开展工作； (2)传达和执行领导小组的指令； (3)负责污染事故预防措施的检查落实以及污染事故处理预案的演练； (4)负责组织事故现场的勘查、警戒、事故原因的调查取证工作； (5)核定事故危害的损失，必要时组织相关部门专业技术人员对事故的危害程度和直接损失进行技术鉴定； (6)根据调查结果和危害损失情况提出对事故部门和人员的处理意见，报领导小组审批； (7)负责应急装备、应急物资的调度和管理工作； (8)拟办应急事故的信息上报事项； (9)配合有关部门认真组织开展污染事故预防和处理工作； (10)研究拟定污染事故预防方案和处理措施，经领导小组批准后组织实施； (11)负责建立各类应急事故处理预案库，不断完善和优化各类方案，并积极储备应急物资，做到有备无患。 3、监测组的职责： (1)负责事故预防监测和事故现场应急监测工作，及时向领导小组提供监测数据； (2)承担事故危害损失鉴定的有关监测事项； (3)协助上级监测部门开展承担的应急事故监测任务。 二、预防污染事故措施： 1、环保设备操作人员必须严格按照设备运行的操作规程进行操作，做到规范操作，避免事故的发生； 2、操作人员每天必须定时巡视设备运行情况，做好设备运行记录，如发现异常情况
突发环境事件专项应急预 案 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020
第一章总则 第一条编制目的 为预防和消除施工造成的环境污染，控制排污、控制扬尘、降低噪音、减少大气污染，杜绝一般及以上突发环境事件，环境保护达标。创建环境友好型项目部，结合项目部实际情况，特制定本预案。 第二条适用范围 突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件。 第三条工作原则 以人为本、减少危害,居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,依法规范、加强管理,快速反应、协同应对,依靠科技、提高素质。突发环境事件发生后,在项目统一领导下,各有关部门立即按照本预案的相关规定开展应急处置工作。 第二章组织体系与职责权限 第四条应急组织职责
一、项目部应急救援领导小组及职责 组长： 副组长： 成员：安质环保部、工程技术部、物资设备部、综合办公室、财务管理部、各作业队 项目部应急救援小组主要职责： （1）负责组织项目部突发环境事件应急救援预案的编制、修订和实施，并按照规定进行审批备案； （2）负责与当地相关部门、上级公司突发环境事件应急指挥机构建立应急通信、报警及协调工作机制； （3）负责应急救援过程中项目部各部室协调、统筹工作； （4）配合进行事故调查和组织工作，并对事故的教训和应急救援经验进行总结。 应急响应期间，由项目应急救援领导小组组长负责指挥各组织、成员进行救援，副组长负责集中人力、物力，调配救灾物资协助组长进行救援活动；做好后勤保障工作；配合属地政府及相关部门、单位做好突发环境事件应急处置工作。 项目应急救援领导小组下设应急预防、物资保障、信息宣传、治安等四个工作组。各组按照以下职责分工开展突发环境事故应急处理工作。 应急预防组：由安质环保部牵头，组织制定和实施突发环境事故应急处理的预防措施，包括污染源调查、现场污染物处理等。
环境污染事件应急预案 目录 1 适用范围 (1) 2 风险分析与事件分级 (1) 2.1 风险分析 (1) 2.2 事件分级 (1) 3 组织机构及职责 (3) 3.1 现场应急指挥部 (3) 3.2 应急救援工作组 (4) 4 监测与预警 (5) 4.1 风险监测 (5) 4.2 预警分级 (5) 4.3 预警信息发布 (6) 4.4 预警行动 (6) 4.5 预警调整和结束 (6) 5 处置程序 (6) 5.1 信息报告 (6) 5.2 启动响应 (7) 5.3 扩大响应 (8) 5.4 响应解除 (8) 6 处置措施 (8) 6.1 先期处置 (8) 6.2 应急处置 (8) 6.3 后期处置 (9) 7 预案附件 (9) 7.1 组织机构成员名单 (9) 7.2 应急通讯录 (10) 7.3 应急物资储备清单 (10) 7.4 关键路线、标识和图纸 (12) 7.5 相关应急预案..................................................................................错误!未定义书签。
环境污染事件应急预案 1 适用范围 本预案适用于项目部在发生环境污染事件时所采取的应急准备与响应，是项目部总体应急预案的子预案。 2 风险分析与事件分级 2.1 风险分析 项目部可能会发生大面积油、油漆泄露；管道冲洗酸碱废液等化学试剂、化学危险品的排放；放射源卡壳、脱落、丢失；施工废水超标排放、生活污水未经处理排入下水道或地下污染河流、水源地；生活及工业垃圾未按规定处理，私自焚烧等。因而常见的环境污染事件类型有：水环境、生态环境、大气环境、放射线等事故。 2.2 事件分级
西藏玉龙铜业股份有限公司 环境突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范我公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。特编制本预案。 1.2 编制依据 本预案依据《安全生产法》、《消防法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》及《昌都地区安全生产管理办法（试行）》等法律、法规的要求，并结合我公司实际编制而成。 1.3 适用范围 本预案适用于我公司生产经营过程中发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、交通事故、地震、滑坡、泥石流（尾矿库）等，以及其它较大以上的安全事故。 1.4污染物产生及排放情况 （1）、大气污染物 公司排放的大气污染物主要为锅炉废气，产生SO2、烟尘废气，经水膜除尘器脱硫除尘后排放（排气高度为35米）；其次为烘干工序
产生的微量无组织废气，满足无组织排放的要求。 （2）、水污染物 公司生产过程中产生的工业废水主要压滤废水、清洗废水、生活污水和初期雨水，废水进入厂区内污水处理站进行处理达标后，经市政污水管网排至孝服河。 （3）、固体废物 公司产生的固体废物主要为水处理污泥、灰渣和生活垃圾，其中污泥和灰渣外售做建材，生活垃圾由环卫部门清运。 （4）、噪声 公司噪声主要来自真空泵和空压机。设备源强约80dB(A)左右。设备进行隔声处理或距离衰减后，相应厂界噪声声级可达到工业企业厂界噪声标准Ⅲ类、Ⅳ类标准的要求。 1.5 应急工作原则 我公司的应急工作坚持以下基本原则： （1）坚持以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位。 （2）统一领导，分级负责。在公司安全生产委员会的统一领导下，由应急指挥领导小组负责指挥、协调事故救援各项工作，各有关部门及人员按各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。 （3）预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防相结合，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针。加强培训演练，做到常备不懈。 2 应急组织机构与职责
环境污染突发事故应急预案 一、总则 1、目的 （1）为提高突发事故应急响应能力，作好污染事故应急准备和响应，确保在发生污染事故的第一时间，能准确掌握情况，采取有效措施对事故的控制，杜绝或最大限度减轻对职工和周边群众生活和健康影响、降低空气、土壤及水质的污染特制定本应急预案。 （2）建立健全突发环保事故应急机制，提高公司和全体员工对涉及公共危害的突发环保事故具有应急处置能力，保障公共群众生命财产安全，维护环境清洁，促进文明、健康、友好和谐的社会环境和经济社会可持续发展。 2、编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共事件总体应急预案》和《重庆市环境保护条例》、《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》等法律法规制定本应急预案。 3、基本原则 以人为本，预防为主，统一指挥，分工负责，把环保应急工作落实到实际行动。根据企业自身实际制定有效、适宜性格的预防应急预案，充分
发挥指挥者和实施者及全体员工的积极性，做到有的放矢，无险以防，有险必救，有求必应，有应必胜的格局。 4、应急任务 （1）公司领导小组制定应急方案和响应程序及操作规范。 （2）第一责任人承担其环保责任，指挥和发布抢险救援命令，领导成员按照自己的职责及时、准确、有效完成其工作任务。 （3）生产部负责事故的现场处理和事故后的生产恢复工作。 （4）行政部负责事故调查和善后处理工作，及时发布事故信息和上下联络工作。 二、应急组织和响应 1、应急组织机构是公司按照自身实际，建立的突发环保事故的应急响应组织，部门明确，责任清楚，任务落实，做到准确、有效、及时响应。将突发环保事故得到组织即时、统一指挥、相互协调、有效控制，尽可能减少和降到环保事故对周边群众的生产、生活影响，排除或降低土壤、水质、空气的污染程度。维护社会稳定、保障人民群众和全体职工的生命健康和财产安全，推动社会主义经济建设和企业生产经营持续发展。 如图一：《环保事故应急组织机构》
市政环境污染应急预案 1..1 编制目的 1..1.1编制目的 为保有证施工环境污染控制有效，工程绿化完善美观，水保措施到位，建成一流的资源节约型、环境友好型高速公路，结合我部工程施工特点，在施工中坚决落实环水保基本国策，严格执行环境影响评价制度、环水保“三同时”制度和国家、陕西地方上有关的环保法规、标准；贯彻“预防为主、建设与保护并重”原则；采取严格的施工期环保管理措施，切实落实各项环保要求，特制定本应急预案。 1..1.2编制依椐 ①中华人民共和国环水保法、管理条例、水土保持法、水法、噪声污染、固体废物污染防治法、大气污染防治法等相关法规条文。 ②设计文件。 ③指挥部管理办法。 1..2 适用范围 本预案适用于****项目施工过程有关环保、水保全过程。 1..3 应急预案组织机构 指挥部环水保污染应急领导小组: 组长： 副组长： 成员：指挥部各部门负责人、调度，各经理部经理、总工程师、安质部长 小组下设办公室，办公室主任：**** 联系电话：****－**** 手机**** 1..4 环水保应急预案的应急情况识别 1 临时工程的污染，包括临时便道，拌合站、钢筋场、临时住地。 2 正线桩基、承台、墩身施工。 3河道、沟谷防护。 4 机械施工噪声污染。 5 拌合站混凝土生产及原材运输产生的污物污染， 6 混凝土施工产生的污物污染， 7 环保水保应急预案备用的材料、机具、人员
1 应急预案的实施及现场保护小组： 由各经理部现场技术人员、现场领工员、环保工程师、现场操作工人共同组成。 2 应急预案的决策：事故发生后，由各经理部技术人员组织，按已定的应急预案，启动实施。 3 事故调查小组： 事故调查小组由指挥部领导、安质科、工程科、下属经理部领导以及现场领工员、环保工程师、技术人员、班组长、现场操作工人组建。 4 环水保污染事故调查小组主要职责： 协助上级调查组调查事故发生的时间、地点，事故经济损失、事故类别、工程概况，事故经过，事故原因，事故处理方案和预防措施，对责任者处理以及今后的防止发生类似事故的措施。并提供事故调查中所需证据，记录等原始资料。 1..6 环水保应急预案的应急响应程序、原则 1 当施工现场发生环保污染事故后，发现人员应立即停止施工，同时立即采取措施避免事故势态的进一步扩大，并立即上报现场领工员、技术员。 2 现场领工员、技术员必须立即赶到现场，同时立即上报经理部经理、总工程师、环保工程师和指挥部工程、安质环保等部门。 3经理、总工程师、环保工程师立即赶赴现场，针对不同情况，同时启动既定应急预案，并及时上报指挥部相关领导和主管部门， 4 经理领导和工程部、安质环保部、机电、物资等负责人及时奔赴现场，协调组织应急预案的实施、监督，同时向上级和地方环保部门报告事故情况、采取措施、估计损失等。 1..7 针对环水保过程中的各种情况采取的相应措施 1 临时工程的污染，包括拌合站、钢筋场、临时住地。 临时工程设置从总体上应优先考虑永临结合，尽量减少对耕地的占用、少伐树林、少破坏堵塞沿线的水系、排洪、排涝设施。临时工程用地周边应设置醒目的标示牌、边界线，严格限制施工机械、人员活动范围、机械作业范围及行进线路。 混凝土拌合站要严格按照规划要求设置，尽量少占地，作到科学、合理、经济、环保，各拌合站统一设置2米高的砖砌围墙；场内地坪采用15cm厚的混凝土硬化，配备防尘棚、洒水车、及装载机、工人，每天对场地进行清洁、洒水、环保作业，拌合站应设置成封闭式水泥罐装仓库，仓库保证干燥，防止粉尘污染，避免大气污染，在进行便道大门口附近，增设洗车槽，场地内增设排水系统、沉砂池，定期清理沉淀池废物，在不能排放的场地内，还在沉砂池下游增设了沉淀池，使场地内积水不致淹没附近房屋、农田，混凝土生产施工尽量安排在早上六点至晚上十一点之间，作到不扰民、惊民。站内废料按施组要求和环保审批措施运至指定地点，存放、进行施工便道养护。 钢筋加工场首先采取租用当地闲置场地，尽量做到不占土地或少占土地，钢筋加工尽量安排在早上六